XX水利设计院2025年平安建设工作总结1

2025年，XX水利设计院（以下简称“设计院”）深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于平安建设、安全生产和治水重要论述，紧紧围绕上级主管部门平安建设工作部署，立足水利勘测设计行业特点，以“平安设计院”建设为核心，统筹发展和安全，深化风险防控体系，压实各级安全责任，圆满完成年度平安建设各项任务，为设计院高质量发展筑牢安全屏障，全年未发生各类安全事故、不稳定事件及负面舆情，平安建设工作成效显著。

一、提高政治站位，强化组织领导，夯实平安建设工作根基

（一）健全组织体系，压实主体责任

设计院始终将平安建设作为重大政治任务，成立以党委书记、院长为双组长，领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员的平安建设工作领导小组，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进、全员参与落实的“四级责任体系”。年初召开平安建设工作部署会，印发《XX水利设计院2025年平安建设工作方案》，明确年度工作目标、重点任务、责任分工和时间节点，将平安建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

层层签订《平安建设目标责任书》和《安全生产责任书》，覆盖全院8个职能部门、6个生产所及32个项目组，实现责任传导无死角、压力传递无盲区。领导小组每季度召开专题会议，分析研判平安建设形势，研究解决工作推进中的难点问题，全年召开专题会议4次，协调解决各类问题12项，确保平安建设工作有序推进。

（二）完善制度体系，规范工作流程

立足水利勘测设计行业特性，修订完善平安建设相关制度体系，形成“1+N”制度框架。“1”即《平安建设工作管理办法》，明确平安建设工作的总体要求、组织机构、职责分工和考核评价；“N”包括《安全生产管理制度》（含37项具体制度）、《安全操作规程》（覆盖28个作业环节）、《生产安全事故应急预案》（含1个综合预案、20个专项预案和13个现场处置方案）、《意识形态工作责任制实施细则》《网络安全管理办法》《矛盾纠纷排查化解工作制度》等一系列配套制度。

建立平安建设工作台账，规范会议记录、培训档案、隐患排查治理、应急演练等各类资料管理，实现工作开展有痕迹、责任落实可追溯。同时，将平安建设制度执行情况纳入年度绩效考核，对制度执行不力、工作落实不到位的部门和个人实行“一票否决”，确保制度刚性约束。

（三）强化经费保障，提升支撑能力

加大平安建设经费投入，2025年累计投入专项经费86万元，用于安全设施升级、教育培训、应急物资储备、隐患排查治理等工作。其中，投入32万元更新外业勘测设备安全防护装置、办公区消防设施和监控系统；投入21万元用于安全培训、应急演练和宣传教育；投入18万元储备防汛抢险、医疗急救、火灾逃生等应急物资；投入15万元用于隐患排查治理和第三方安全评估，为平安建设工作提供坚实的经费保障。

二、聚焦重点领域，深化风险防控，筑牢平安建设安全防线

（一）强化安全生产管理，防范化解行业安全风险

秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产标准化建设为抓手，全面提升安全生产管理水平。

1.深化“双重预防”机制建设。采用LEC评价法，对办公区、档案室、试验室、外业勘测现场、项目设代组等重点区域开展全面的危险源辨识，共辨识危险源126项，其中重大危险源8项，逐一制定风险防控措施，明确分级管控责任人，按季度进行动态更新。建立隐患排查治理闭环管理机制，开展日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查共28次，各部门自查312次，排查各类隐患46项，其中一般隐患42项、较大隐患4项，全部完成整改，整改率100%，未发生重大安全隐患。

2.规范外业勘测安全管理。针对水利勘测外业作业点多、面广、环境复杂的特点，制定《外业勘测安全管理细则》，要求每个外业组配备专职安全员，作业前进行安全技术交底，明确作业风险和防范措施。严格执行外业作业许可制度，对高空作业、水上作业、有限空间作业等高危作业实行专项审批，配备必要的安全防护装备和应急救援器材。全年完成23个外业勘测项目，涉及河道测量、地质勘探、水文监测等多个领域，未发生人身伤害事故。

3.加强工程设计安全管控。在水利工程设计全过程融入安全理念，严格执行安全设施“三同时”制度，对重大水利工程设计方案进行安全风险评估。在水库除险加固、河道治理、供水工程等项目设计中，强化结构安全、防洪安全和运行安全考量，全年完成的106项设计成果中，安全设施设计篇章合格率100%。同时，成立设代组进驻施工现场，及时解决施工过程中出现的设计安全问题，全年服务在建项目38个，提出安全优化建议76条，全部被采纳实施。

4.强化设备设施安全管理。建立设备设施全生命周期管理体系，对勘测设备、试验仪器、办公设备等进行定期检查、维护和保养，全年完成设备检修216台次，报废老旧设备32台，确保设备安全运行。加强实验室安全管理，规范危险化学品存储、使用和废弃处置流程，配备通风、防爆、应急处理等安全设施，开展实验室安全专项检查6次，消除安全隐患9项。

（二）维护政治安全，筑牢意识形态防线

始终把政治安全放在平安建设首位，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

1.加强思想理论武装。组织全院职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，通过党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日活动等形式，全年开展集中学习16次，专题研讨4次，引导职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.规范意识形态管理。严格落实意识形态工作责任制，加强对设计成果、学术交流、网络言论等意识形态阵地的管理，建立意识形态风险排查机制，每半年开展1次意识形态领域风险排查，全年未发现意识形态领域风险隐患。规范职工网络行为，严禁在网络上发布不当言论，加强微信公众号、工作群等网络平台管理，制定《网络信息发布审核制度》，确保网络空间清朗。

3.提升舆情应对能力。建立健全舆情监测、研判和应对机制，配备专职舆情管理员，运用舆情监测系统实时监测涉院舆情信息。开展舆情应对培训2次，组织舆情应急演练1次，提升职工舆情防范和应对能力。全年未发生负面舆情事件，有效维护了设计院良好形象。

（三）化解矛盾纠纷，维护内部和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，确保矛盾纠纷早发现、早化解。

1.常态化开展矛盾排查。建立“部门排查、专人汇总、领导包案、限期化解”的矛盾纠纷排查化解工作机制，每月开展1次矛盾纠纷排查，重点关注职工薪酬福利、职称评定、工作调动等热点问题，全年排查各类矛盾纠纷18起，全部建立台账。

2.多元化化解矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷，采取“一对一”沟通、部门协调、领导约谈等方式进行化解，对于复杂矛盾纠纷成立专项工作组，制定化解方案，限期解决。全年化解矛盾纠纷18起，化解率100%，未发生职工上访、群体性事件等不稳定情况。

3.加强职工人文关怀。完善职工福利保障体系，落实带薪休假、健康体检等制度，全年组织职工体检2次，覆盖全院426名职工。开展“送温暖”活动，慰问困难职工、退休职工36人次，发放慰问金和慰问品共计15万元。组织开展羽毛球比赛、徒步活动等文体活动8次，丰富职工业余生活，增强团队凝聚力，营造和谐稳定的工作氛围。

（四）深化专项整治，净化发展环境

聚焦水利行业突出问题，开展系列专项整治行动，切实维护行业安全和社会稳定。

1.常态化开展扫黑除恶斗争。围绕水利工程设计、招投标等重点领域，排查涉黑涉恶线索，严厉打击违法分包、资质挂靠等行为，全年开展专项排查6次，未发现涉黑涉恶线索。加强与行业主管部门、公安机关的协作配合，建立信息共享、线索移交机制，形成扫黑除恶工作合力。