XX监狱党委班子2025年度民主生活会对照检查材料2

根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，XX监狱党委班子紧扣会议主题，严格遵循“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，认真对照党章党规党纪，对照党的初心使命，对照党的二十届四中全会决策部署和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，重点围绕“五个带头”方面，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

党委班子能够深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在更高标准、更严要求下，仍存在以下不足：

一是理论武装的系统性与转化度有待提升。虽然坚持“第一议题”制度，组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，但对党的创新理论，特别是其中蕴含的世界观、方法论，学习领悟的深度和系统性尚有欠缺。存在“实用主义”倾向，与监狱安全、罪犯改造等直接相关的内容学得多，对经济、科技、文化等关联领域的前沿理论涉猎不深，未能完全做到融会贯通。将党的二十届四中全会关于“推进国家安全体系和能力现代化”、“建设更高水平平安中国”的战略部署，创造性转化为提升监狱治理现代化水平的具体思路和有效举措方面，思考谋划不够深入，存在一定的“学用脱节”。

二是政治“三力”的实践锤炼不够过硬。班子成员具备基本的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，但在监狱工作面临的复杂内外环境下，对“国之大者”与监狱职责使命内在联系的领悟有时不够精准。例如，在落实党中央关于统筹发展和安全的决策部署时，有时未能将监狱安全置于国家总体安全观中考量，对监管安全背后深远的政治和社会意义认识不够深刻，导致在风险研判和隐患治理上，政治视野不够开阔，前瞻性不足。在贯彻执行上级决策时，有时存在“上热中温下凉”的温差，攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲有待加强。

三是保持战略定力与应对风险的前瞻性不足。面对“十五五”时期我国发展环境“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”的科学判断，班子有时对监狱领域可能传导的外部风险（如经济社会波动对罪犯构成、思想动态的影响）缺乏足够警惕和超前研究。在“积极识变应变求变”、“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”方面，主动作为、系统布局的意识不够强，更多时候是应对已发生的问题，而非预防潜在风险。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

班子注重党性修养，但对照“解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”的高标准，仍有差距：

一是党性修养的常态化锤炼抓得不紧。存在“重业务、轻党性”的倾向，将大量精力投入监管安全、生产运营等具体事务，对主观世界的改造有所放松。党内政治生活的“炉火”温度不够高，在民主生活会、组织生活会上，运用批评和自我批评武器有时“辣味”不足，以工作建议代替思想交锋，未能真正触及灵魂、涤荡思想。

二是理想信念教育的渗透力感染力不强。对班子成员和党员干部的理想信念教育，多依赖于集中学习、专题党课等传统形式，在日常管理和监督中融入理想信念考核与引导不够。面对多元社会思潮，教育引导干警队伍始终保持坚定政治立场、恪守法治精神、甘于奉献牺牲的方式方法不够鲜活有效，运用党的创新理论主动辨析、抵制错误观念的能力有待提升。

三是纪律规矩内化于心、外化于行的自觉性有差距。虽然组织学习了党章党规党纪，但部分同志存在“学归学、做归做”的现象。对照中央八项规定精神及实施细则，对一些“小节”、“小事”不够警惕，认为监狱环境相对封闭，社会关注度低，自我要求有所松动。例如，在规范公务接待、节约办公资源等方面，未能时时处处以最高标准严格要求。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

班子能够认识到“三个敬畏”的重要性，但在具体践行上存在薄弱环节：

一是践行“四下基层”、走好群众路线不够深入扎实。落实“走好新时代党的群众路线”要求，存在“机关化”倾向。班子成员下基层调研，有时事先安排路线多，“四不两直”随机检查少；听中层干部汇报多，与一线民警、职工及罪犯家属“面对面”深入交流少。对于基层民警反映的工作负担、心理压力等“急难愁盼”问题，虽然有所了解，但系统性研究、制度化解决的力度不够大，未能像湖南省那样通过“走找想促”活动有效解决大量具体问题。

二是执行民主集中制有时不够充分到位。虽然制定了议事决策规则，但在讨论“三重一大”事项时，有时前期酝酿和征求意见不够广泛深入，对专业性较强的问题（如信息化建设、大宗采购）依赖分管领导或部门意见多，班子集体研究论证的深度不够。存在一定的“路径依赖”，“末位表态”制执行中，有时其他成员发表意见不够充分，“一言堂”的倾向虽未发生，但民主讨论的氛围有待进一步浓厚。

三是规范权力运行、抵制特权思想的堤坝需加固。对监狱系统关键岗位、重点环节（如计分考核、工种安排、减刑假释提请等）的权力运行监督，虽然建立了制度，但运用科技信息化手段进行全程留痕、动态预警的能力不足。对可能存在的“微腐败”或“惯性操作”风险警觉性不够高，制度笼子扎得不够紧密。在自觉净化“三圈”（生活圈、社交圈、朋友圈），严格教育管理亲属和身边工作人员方面，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

班子有干事创业的意愿，但对照“树立和践行正确政绩观”和“为实现‘十五五’良好开局打好坚实基础”的要求，仍有不足：

一是政绩观存在一定偏差，改革创新锐气不足。有时过于强调监管安全的“万无一失”，在确保安全的前提下，大胆探索教育改造新方法、推进监狱工作高质量发展的主动性和创新性不够。对于提升罪犯改造质量、降低再犯罪率这一根本任务，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的长远谋划和久久为功的定力。面对监狱工作中的历史遗留问题或复杂矛盾，有时存在畏难情绪和求稳心态，缺乏“敢于斗争、善于斗争”的闯劲。

二是运用新发展理念统筹工作的能力有短板。对“完整准确全面贯彻新发展理念”的理解和应用，结合监狱实际不够紧密。例如，在“统筹推进经济建设和各领域工作”方面，如何协调好监狱企业生产和罪犯技能培训、社会效益与经济效益的关系，思路还不够开阔，办法还不够多。对标“十五五”规划建议中“建设更高水平平安中国”的要求，在运用法治思维、科技赋能提升监狱治理效能方面，步伐不够快。

三是忧患意识和底线思维树得不够牢固。对监狱工作面临的风险挑战（如监管事故、执法舆情、干警廉政风险等）的极端复杂性认识有时不足，存在一定的麻痹思想。应急预案的针对性和实战化演练水平有待提高，跨部门应急联动机制不够顺畅。在队伍管理中，对干警“八小时外”的监督管理和思想动态把握不够精准及时，风险排查防控存在盲区。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

班子能够履行主体责任，但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”和“永远在路上的坚韧和执着”的要求，仍有差距：

一是全面从严治党压力传导存在递减现象。班子成员履行“一岗双责”不够均衡，抓业务工作投入精力多，对分管领域党风廉政建设专题研究、督促检查、谈心谈话不够经常深入。对基层党组织落实主体责任的指导和考核不够严格，存在“上紧下松”的情况。落实整治形式主义为基层减负的长效机制成效不彰，会议、文件、报表数量仍有压缩空间，针对监狱基层的“指尖上的形式主义”问题仍需持续纠治。