XX区行政审批局2025年度工作总结2

2025年，XX区行政审批局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神，以“高效办成一件事”为核心牵引，坚定扛起深化行政审批制度改革大旗，创优“垦定办好・利企便民”政务服务品牌，统筹推进流程优化、服务升级、改革创新、党建引领各项工作，为全区经济社会高质量发展提供了坚实政务服务支撑。一年来，多项改革案例获省、市表彰推广，政务服务标准化水平跻身全省先进行列，群众满意度持续保持高位，现将全年工作情况总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）深耕“一件事”改革，政务服务效能实现质的飞跃

将“高效办成一件事”改革作为破解审批堵点、提升服务质效的核心抓手，推动审批服务从“部门碎片化”向“群众一体化”转变。

一是标准化推进主题服务全覆盖。全面承接国家、省、市37个“一件事”主题服务，通过流程再造、材料整合、部门协同，彻底打破“多头跑、多次跑”壁垒，实现线下“只进一门”、线上“一网通办”。全年累计压减办理时长67%，减少企业群众跑动次数90%，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。针对企业开办、项目审批、民生保障等高频领域，制定标准化办理指南，明确办理环节、时限、材料等核心要素，确保每个“一件事”都有章可循、规范高效。

二是特色化打造产业服务新场景。立足XX区农业农村、新能源、黄河口大闸蟹等特色产业发展需求，精准开发定制化“一件事”服务场景，破解产业发展审批瓶颈。创新推出养殖场、城市建筑垃圾处置核准“一件事”，其中农药经营许可“一件事”、农作物种子生产经营许可“一件事”因流程优化到位、实践成效显著，成功入选《山东省农业农村系统深化“高效办成一件事”改革优化营商环境典型案例汇编》；《XX区“三位一体”优化营商环境赋能新能源产业高质量发展》被东营市委深化改革委员会办公室《改革动态》刊发推广；《“创优服务+多元赋能”助推黄河口大闸蟹产业高质量发展》凭借创新性、实效性获评全市深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践案例“最佳案例”，为全省产业赋能型审批改革提供了可复制、可推广的XX经验。

（二）筑牢标准化根基，政务服务规范化水平全面提升

以标准化建设为突破口，构建覆盖审批全流程的制度体系，推动政务服务从“经验型”向“标准型”转变。

一是健全全链条标准体系。系统梳理政务服务各环节流程，编制完成业务流程、机制保障、服务规范、监督考核等4个方面标准文件438件，形成“事前有规范、事中有管控、事后有考核”的全链条标准化体系，确保各项工作有标准可依、有规范可执行、有考核可量化。2025年12月19日，政务服务标准化试点项目顺利通过省级验收，标志着我区政务服务标准化建设达到全省先进水平。

二是强化网办能力核验。常态化开展政务服务事项网上服务能力核验工作，组建由17名业务骨干组成的专业核验专班，对全区37个部门的1615项政务服务事项开展要素准确性核查和网办能力测试，逐项建立问题台账，实行销号管理，构建“问题反馈—整改跟踪—成效复查”闭环机制。经过持续优化，全区政务服务事项认领率、清单编制率、办事指南和网办深度对外公开正确率均达到100%，网上政务服务精准性、便捷性显著提升。

三是创新智慧服务模式。顺应数字化转型趋势，推出“云评审”“云管家”“视频办”“云导服”等智慧化“垦云办”服务模式，打破时间空间限制，为企业群众提供全天候、零距离审批服务。制作“晶豆子带你看大厅”系列微视频109期，围绕办事流程、政策解读、大厅布局等群众关注度高的问题进行生动讲解，累计点播量达160万余次，有效提升了政策知晓率和网办普及率。通过智慧化服务手段，让政务服务更具温度、更有效率，切实解决了企业群众“办事难、办事慢”问题。

（三）深化重点领域改革，营商环境持续优化升级

聚焦企业群众办事痛点、堵点、难点，以改革思维破解发展难题，推出一系列突破性举措，推动营商环境从“能办”向“好办、快办”转变。

一是企业登记便利化改革纵深推进。持续推行企业开办“6170”机制，深化“多证合一”“一照多址”、住所（经营场所）标准化改革，创新推出经营主体登记地址库“预备案”制度，实现地址选择“一键查询、即时确认”，有效降低企业登记门槛。全面推进企业设立、变更、注销等业务“全程网办”，构建市场主体全生命周期便捷登记服务体系。深化企业迁移“一件事”改革，通过跨部门流程再造，将办理时限压缩66.7%，实现“跨区域迁移、一站式办结”。2025年，共为1329家新开办企业发放包含营业执照、公章、发票等在内的“大礼包”，累计为企业节省成本57.15万余元，切实减轻企业负担。

二是工程建设项目审批模式创新突破。针对工程建设项目审批环节多、材料繁、时限长等问题，推出“双链审批”“零材料”“并联审批”等改革举措，组建由9名“项目帮办专员”组成的专业服务团队，实行“一对一”全程帮办代办。全量对接工程建设项目审批全流程，梳理形成4个阶段12项通用审批“总清单”，并根据工业、民用、市政等不同项目类型定制“个性清单”，实现“清单之外无审批”。通过并联审批、材料共享、限时办结等措施，工程建设项目审批效率大幅提升，并联审批提效93%，申请材料精简68%，累计协调处理企业项目推进中的难点、堵点问题380余项。其中，“推行全流程线上缴费”等改革创新做法因实用性强、推广价值高，在全省范围内推广应用。

（四）规范公共资源交易，交易质效实现新提升

以“公平、公正、公开”为核心，深化公共资源交易改革，推动交易服务从“规范运行”向“高效优质”转变，为市场主体营造良好交易环境。

一是推进交易数字化转型。深化“不见面开标”应用，实现所有进场交易项目线上开标、线上解密，减少交易参与方跑动次数；推进远程异地评标常态化，打破地域限制，整合优质评标专家资源，提升评标质量和效率。高标准建成智慧见证服务体系，实现评标区与见证室数据实时交互、全程留痕，推动交易见证从“人工见证”向“数字见证”转变，形成交易见证数字化、监督立体化、流程规范化的工作格局。