某县人大会常务委员会2025年工作报告

各位代表：

受xxx第九届人民代表大会常务委员会的委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年。xxx县人大常委会在县委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握“四个机关”定位要求，全面加强新时代人大工作，依法履职尽责，深入践行和发展全过程人民民主，充分发挥人民代表大会制度优势，为助推县域经济社会高质量发展作出了积极贡献。全年召开常委会会议xx次、主任会议xx次；听取审议xx县“一府一委两院”专项工作报告xx个，组织专题视察xx次，开展专题调研xx次、执法检查xx次、专题询问xx次，通过法规案xx件，作出决议决定xx件，任免国家机关工作人员xx人次，圆满完成xxx县九届人大四次会议确定的各项目标任务。

一、始终坚持党的全面领导，在精准对标对表中把牢人大方向

（一）坚定不移坚持党的全面领导。牢牢把握党的领导这一根本政治原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持人民主体地位，坚定不移贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，始终保持人大工作正确政治方向。

（二）持续深化党的创新理论武装。严格落实人大常委会党组中心学习组及人大机关集中学习研讨制度，建立健全并严格落实严格落实人大常委会党组会议“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新重要讲话精神，及时传达学习贯彻中央和省委、市委、县委重要会议、文件精神，不断提高做好人大工作的理论水平，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。全年召开党组扩大会议开展集中学习xx次，组织理论学习中心组集体学习xx次。

（三）切实履行人大常委会党组职责。xxx县人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用，认真审定年度要点计划，研究重要议题，谋划工作思路，推动各项任务落地落实。严格执行请示报告制度，人大重要会议、重要立法、重要工作、重大事项，及时主动向县委报告，重要议题及时提请县委常委会会议研究，全年向县委请示报告重大事项xxx次。

二、依法履行人大监督职责，有力推动县委决策部署落到实处

（一）聚焦经济运行靶向监督。牢牢把握高质量发展这个首要任务，加强对经济运行情况的监督，定期分析经济形势，围绕重点任务提出建议，推动实现发展目标。听取审议xx县人民政府2024年度县级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及审计查出突出问题整改情况报告、2025年1-8月国民经济和社会发展计划执行情况报告及财政预算执行情况报告，审查批准县人民政府2024年度财政决算和2025年预算调整方案，强化预算约束和绩效管理，促进财政政策加力提效。持续深化政府债务监督，听取审议县人民政府2024年度债务管理情况报告，关注债务风险防范化解，推动严格规范管理。听取审议县人民政府关于2024年度企业国有资产专项管理情况报告和民营经济发展情况报告，助力国有经济与民营经济协同发展。听取审议县人民政府第五次经济普查工作情况的报告、“十四五”规划纲要实施情况的总结评估报告，以精准数据支撑收官复盘，以科学评估护航长远发展，为“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局筑牢坚实基础。

（二）聚焦重点领域精准监督。听取审议县人民政府2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告、县人民政府关于河长制工作情况的报告，采取三级人大联动方式开展“xxx”活动，与xxx人大、xxx县人大开展xxx跨省河流联动检查，多点发力推动生态环境质量持续向好。听取审议县人民政府关于茶叶产业发展情况的报告，助力破解产业发展难题，推动茶叶产业高质量发展。听取审议县人民政府关于营商环境建设工作情况的报告，推动建设和完善快捷、高效、规范、透明的服务体系。听取审议县人民政府关于页岩气项目推进情况的报告、关于“五库”联动项目建设情况的报告，助力资源开发与项目管理“双提升”，构筑县域高质量发展坚实支撑。首次听取xxx人大工委工作报告，将街道人大工作纳入县级人大监督体系，推动街道人大工委依法履职，进一步夯实基层民主政治建设基础。组织主任会议成员和驻县省、市人大代表专题开展水库建设管理、xxx交通项目视察，为推动项目规范建设、保障民生需求提供有力监督支撑。

（三）聚焦民生关切持续监督。听取审议县人民政府关于全县医疗卫生服务体系建设情况的报告，推动政府补齐医疗短板，提升县域医疗服务水平，保障人民群众就近就医需求。听取审议县人民政府关于殡葬管理工作情况的报告，进一步优化殡葬服务供给，切实保障人民群众在殡葬事务中的合法权益与基本需求。听取审议县监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告，推动监督力量向基层延伸，斩断侵害群众利益的“黑手”，维护好人民群众的切身利益。组织开展人大代表票决民生实事项目考察，听取审议县人民政府关于2025年度十件民生实事办理情况的报告，通过“实地监督+制度规范+结果审议”的闭环，确保民生实事由“为民做主”转向“由民作主”，让项目落地见效，惠及更多人民群众。本次会议，我们将首次对县人民政府2026年民生实事候选项目进行票决。

（四）聚焦法治建设深入监督。组织开展道路交通行政执法工作专题询问，紧扣执法规范、服务效能等关键问题，推动执法部门优化流程、改进工作，让道路交通执法既守住法治底线，又体现民生温度。组织开展《xxx省促进供销合作社发展条例》贯彻实施情况执法检查，助力供销合作社深化综合改革，提升为农服务水平，为乡村振兴注入法治动力。听取审议县人民检察院关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况的报告，筑牢县域反诈安全防线，推动检察履职与社会治理深度融合，切实维护群众财产安全和社会稳定。持续深化规范性文件备案审查，听取审议2024年度规范性文件备案审查工作报告，全面做实有件必备、有备必审、有错必纠，向省人大常委会报备地方性法规xx件，审查县人民政府规范性文件xx件，提出修改建议xx条。受理并转办督办群众来信来访xxx件次，推动依法及时解决群众合理诉求。

三、稳步提升立法工作质效，以高水平法治供给助力法治xxx建设

（一）突出务实管用，扎实推进重点领域立法。聚焦群众急难愁盼和基层治理痛点，坚持“小切口、有特色、可操作”立法导向，审议通过并颁布实施《xxx县住宅小区物业管理条例》，为规范物业管理行为、维护业主合法权益、构建和谐社区关系提供有力法治支撑，实现“立法一件，管用一件”的目标。动态开展现行有效的自治条例和单行条例清理，重点开展涉及民营经济的清理，确保不与上位法相冲突相抵触。

（二）注重能力建设，切实提升立法工作水平。健全立法工作格局。严格落实“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法机制，完善法规草案起草、调研、论证、审议全流程工作规范，确保立法程序严谨有序、内容科学合理。强化法治素养提升。坚持人大常委会及机关学法用法制度，常态化开展法律法规专题学习；加大已施行法律法规的宣传力度与贯彻实施监督，推动立法与普法、执法有机衔接，着力营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。拓宽民意汇聚渠道。充分基层立法联系点民意“直通车”的作用，让立法过程成为倾听民声、汇聚民智、凝聚共识的过程。主动服务上级立法。积极参与省、市人大常委会立法工作，全力协助开展《xxx省中小企业促进条例》等xxx部法规草案的立法调研和意见征求，累计提出针对性修改建议xxx条，为上级立法贡献xxx智慧。

四、依法行使决定权和任免权，充分体现党的主张和人民意愿

（一）依法讨论决定重大事项。紧扣全县改革发展大局和民生关切，强化调查研究，科学精准行使重大事项决定权。围绕财政资金保障重点，作出关于批准《县人民政府2025年地方政府新增一般债券和再融资债券预算调整方案》等决议xx项，为全县经济社会平稳运行提供坚实财政支撑。聚焦基层治理效能提升，做出关于批准xxx镇等xxx个乡（镇、街道）履行职责事项清单（政府履职事项）的决议，推动提升基层治理体系和治理能力现代化水平。