2025年度民主生活会批评意见建议（63条）

一、对XX常委班子的意见建议

1.建议把“督检考”从“多头并进”转向“统一盘点”。对全县督查检查考核事项，建议进一步强化统筹管理和刚性控制，严格把住总量关、频次关、内容关，优化方式方法，减少重复检查、多头考核现象。推动指标整合与事项精简，更加突出实绩导向和群众评价，真正为县直单位减负松绑，让大家把主要精力放在抓落实、促发展上。

2.建议把“分类指导”从“理念强调”落到“制度安排”。县直单位在职能性质、服务对象、资源禀赋上差异明显，建议在研究部署工作时把这种差异性作为重要变量，做到目标设定更精准、考核评价更差异、资源分配更匹配，避免“一刀切”。在此基础上，加强分类指导和精准支持，鼓励各单位结合自身实际创造性开展工作。

3.建议把“跨部门协同”从“临时协调”固化为“长效机制”。当前营商环境优化、数字政府建设、重大风险防范等重点任务，往往需要多个县直单位高强度联动。建议进一步加强顶层设计，牵头厘清职责边界，推动信息共享、联合研判、协同攻坚形成制度化、常态化运转，减少推诿扯皮，提升整体治理效能和攻坚效率。

4.建议把“重大决策”从“出台即推”前移到“先评估再落地”。对涉及面广、改革力度大、任务链条长的全局性政策与重大任务，建议在决策形成前更早、更充分吸纳相关县直单位的专业意见，对人员、资金、技术、时限等承载要素开展前置性评估与可行性论证。通过把风险想在前、把条件算在前，增强决策部署的科学性、可操作性，避免“政策悬空”或“层层加码”。

5.建议把“队伍建设”从“通用要求”升级为“专业化培养工程”。县直单位既是政策执行的关键层级，也是专业服务的重要支点。建议在干部队伍建设总体规划中，更加注重培养适应高质量发展需要的专业化干部：一方面加大跨部门、跨领域交流力度，另一方面开展更有针对性的专业化培训，持续提升县直单位整体履职能力和专业支撑水平。

6.建议把“听取一线”从“阶段性掌握”拓展为“常态化渠道”。县直单位直接面向基层、企业和群众，最能感知社会脉动与政策温度。建议建立更加畅通、更加常态的机制，定期、直接听取县直单位反映的一线情况与群众诉求，并将其作为了解社情民意、检验政策效果、动态调整部署的重要依据，让决策更贴近实际、推进更符合节奏。

7.建议把“严管”与“厚爱”更好统一到“担当作为”的导向上。建议在严格要求、严格管理的同时，进一步健全干部激励机制和容错纠错机制，既立规矩、划红线，也树导向、给空间。更加关注县直单位干部的工作压力与思想动态，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，旗帜鲜明为敢担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发队伍积极性、主动性和创造性。

二、对班子成员的意见建议

（一）对XX书记XX同志的意见建议

1.在决策部署推进中，建议更充分统筹县直单位业务工作的周期性与承接能力，尤其在重大任务的时间安排、节点设置、工作分解上做到更科学、更合理，避免节奏过密、任务叠加导致落实压力不均。

2.建议进一步强化会议活动统筹，尽可能精减合并需要县直单位主要负责同志参加的会议和活动，能合并的合并、能压缩的压缩，把“会场时间”更多还给“现场落实”。

3.在调查研究方面，建议适当增加对业务性强、专业要求高的县直单位的专题调研深度，围绕真实情况、瓶颈问题、发展短板进行更深入了解，掌握更全面、更精准的第一手资料。

4.在干部选拔任用工作中，建议更充分听取相关业务主管部门意见，特别是对专业性较强单位的领导班子配备，进一步突出人岗相适、专业匹配、结构优化。

5.在督促检查工作中，建议更多运用“四不两直”方式掌握真实情况，减少层层陪同、层层汇报带来的负担，同时更直接发现问题、推动整改、指导工作。

6.建议更经常性与县直单位主要负责同志开展谈心谈话，不仅谈工作推进，也适当关心干部思想动态与实际困难，帮助做好思想引导和压力疏导。

7.在谋划全县长远发展战略时，建议更广泛吸纳相关领域县直单位的专业建议与实践判断，使决策更具前瞻性、更符合规律、更经得起检验。

（二）对XX副书记、县长XX同志的意见建议

1.在部署政府系统重点任务时，建议进一步强化对配套政策、资金、人员等要素保障的统筹协调，推动任务安排与资源支撑同步到位，为县直单位抓落实创造更好条件。

2.在项目建设推进中，建议更注重发挥相关县直单位的专业优势与技术支撑作用，让其在项目前期论证、中期管理、后期评估等环节有更多参与权和话语权，提升项目推进的科学性与专业性。

3.建议进一步优化财政资金分配和拨付流程，同时加强对县直单位预算编制与预算执行的专业指导，提升资金保障的及时性、精准性和使用效益。

4.在化解历史遗留问题或复杂矛盾纠纷时，建议更明确牵头县直单位并赋予相应协调权限，同时加强跨部门调度支持，形成“牵头有力、协同有序、推进有章”的合力格局。

5.在政府常务会议或专题会议研究涉及面广议题前，建议适当延长材料准备与征求意见时间，给相关县直单位更充分的研究论证空间，避免仓促上会影响议题成熟度。

6.在推动“放管服”改革和优化营商环境工作中，建议更多组织一线办事窗口单位与业务主管部门共同研究流程再造的具体举措，增强改革的协同性、操作性与落地实效。

7.建议更多关注县直单位在向上争取政策、项目、资金过程中遇到的共性困难，适时出面协调或给予指导，提升争取工作的组织化水平与实际成效。

（三）对XX副书记XX同志的意见建议

1.在牵头协调党建、乡村振兴、群团等工作时，建议进一步细化不同领域县直单位的工作重点与考核评价标准，增强分类指导的针对性与精准度。

2.在推动党建引领基层治理工作中，建议更多整合政法、民政、农业农村等相关县直单位资源力量，构建更加协同高效的共治体系，形成联动合力。

3.在组织重大活动或迎接重要检查时，建议进一步优化方案设计，明确各相关县直单位职责分工和衔接节点，减少重复劳动和资源浪费，提高组织效率。

4.建议更多搭建县直单位之间、县直单位与乡镇（街道）之间常态化交流平台，促进党建经验、业务方法、治理举措的互学互鉴、互促共进。