2025年市委班子民主生活会对照检查材料

根据上级关于民主生活会的有关要求，本次民主生活会围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”五个方面，市委班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，深入查摆问题不足，深刻剖析根源症结，明确整改方向举措。现将对照检查情况汇报如下：

一、会前学习情况及思想认识

会前，市委班子严格落实会前学习要求，通过市委中心组集体学习、专题读书班、领导干部领学带学等多种形式，系统研读党的创新理论权威教材，深刻领会核心要义与实践要求。学习过程中，班子聚焦“完善党的自我革命制度规范体系”“推进国家治理体系和治理能力现代化”等重大部署，组织开展专题研讨交流，进一步深化了对党的创新理论的理解把握，筑牢了开好民主生活会的思想基础。

通过集中学习与个人自学相结合，班子成员深刻认识到：党的创新理论是引领新时代发展的思想旗帜，必须持续深化理论武装，做到学思用贯通、知信行统一；作为市委领导班子，肩负着推动本地区高质量发展、守护一方平安、增进民生福祉的重大责任，必须在“五个带头”上走在前、作表率，时刻保持政治上的清醒与坚定。同时深刻认识到，只有不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将学习成果转化为破解发展难题、推动工作落实的实际行动，才能切实做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，确保中央和省委决策部署在本地落地生根、开花结果。

二、存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治领悟力有待深化，理论武装缺乏系统性。班子在理论学习中存在“以干代学”“学用脱节”倾向，对党的创新理论学习缺乏体系化研读规划，多满足于会议传达、文件宣读，未构建“原文精读—专题研讨—实践转化”的闭环学习机制。2025年市委中心组虽完成既定次数集体学习，但对“国家治理体系和治理能力现代化”“新质生产力”等新论断、新要求，仅停留在概念认知层面。例如，在学习“新质生产力”理论时，班子成员未结合本市传统产业占比偏高的实际，开展专题调研和政策论证，导致上半年出台的《数字经济发展三年行动计划》中，部分举措仍沿用“筑巢引凤”传统思路，与产业转型升级实际需求契合度不足，未能有效破解传统产业数字化转型难题。

二是政治执行力存在温差，决策部署落地成效不佳。贯彻落实中央“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”要求及省委部署时，存在“上下一般粗”“照搬照抄”现象，缺乏结合本地实际的差异化落实举措。在落实省委“营商环境优化年”部署中，虽制定多项改革措施，但牵头部门简单套用省级方案，未充分考量本市中小微企业占比超九成的实际情况，部分政策条款设置门槛偏高、流程繁琐，导致政策落地出现“中梗阻”。2025年市级重点项目库中，部分项目因前期调研不充分、配套政策跟进不及时，推进进度滞后于预期，影响了整体发展质效。

三是政治敏锐性需再提升，风险防范应对不够主动。班子对分管领域存在的潜在风险排查不够全面、预判不够精准，缺乏前瞻性应对思维。面对意识形态领域、经济领域等潜在风险，多采取“被动应对”模式，未建立常态化风险排查研判机制，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断，未能牢牢掌握风险防控主动权，给全市发展稳定大局带来一定隐患。

（二）带头固本培元、增强党性方面

一是党性修养锤炼不够经常，自我革命精神有所弱化。班子在党性锤炼上存在“时紧时松”现象，对照党章党规党纪开展经常性检视的主动性不足，民主生活会批评与自我批评存在“辣味不足”问题，多以工作建议代替思想交锋，自我批评避重就轻，相互批评碍于情面。部分班子成员双重组织生活制度执行不够严格，参加所在支部组织生活时存在“走过场”情况，带头开展自我革命、直面问题的勇气和韧劲仍需加强。

二是理想信念教育不够深入，思想引领作用发挥不足。班子对党员干部思想动态的把握不够精准，理想信念教育形式单一、内容空洞，感染力和吸引力不强。2025年虽组织开展系列教育活动，但多以集中学习、专题讲座为主，缺乏沉浸式、体验式教育载体，且教育内容与业务工作融合不够紧密，导致部分党员干部出现“学用脱节”“思想懈怠”问题，理想信念根基不够牢固，干事创业的内生动力不足。

三是斗争精神培育存在短板，面对矛盾问题担当不足。在改革发展深层次矛盾和利益调整面前，班子存在“绕道走”“怕得罪人”倾向，缺乏敢于动真碰硬的斗争精神。例如，对部分园区体制机制僵化、权责不清等问题，因涉及多方利益，未能及时出台突破性改革举措，影响了园区发展活力；面对重大复杂问题时，班子成员间协同配合不够紧密，决策部署推进过程中存在犹豫观望现象，斗争本领和担当意识仍需强化。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是人民立场践行不够扎实，深入基层调研存在虚浮。班子在联系服务群众中存在“三多三少”现象，即听汇报多、实地走访少，问干部多、问群众少，看亮点多、看难点少，调研存在“走马观花”“蜻蜓点水”问题。例如，在老旧小区改造、学位供给等民生工程推进中，前期调研不够深入，未充分听取群众意见，导致部分工程建成后与群众实际需求存在偏差，群众满意度不高；面对群众信访诉求，存在“重批示、轻落实”倾向，办理闭环机制不够健全，部分诉求未能及时有效解决。

二是组织原则执行不够严格，请示报告制度落实有偏差。班子在重大事项决策、重要工作推进中，部分环节请示报告不够及时、规范，存在“先斩后奏”“边干边报”现象。“三重一大”决策制度执行不够严格，部分事项决策前调研论证不够充分，征求意见范围不够广泛；班子成员存在“重业务、轻党建”倾向，参加组织生活时积极性、主动性不足，组织观念和规矩意识有所弱化，对分管领域党组织建设指导不够到位。

三是纪律规矩意识需再强化，法纪敬畏之心有所松懈。班子对党纪国法学习宣传不够深入，部分成员对“四风”问题隐形变异的警惕性不足，存在监管盲区。在公共资源交易、工程项目建设等重点领域，廉政风险防控举措不够精准，制度执行存在“宽松软”现象；部分班子成员对家风建设重视不够，对亲属和身边工作人员约束不够严格，未能充分发挥示范表率作用；对“关键少数”监督不够有力，一些苗头性廉政问题未能及时发现和纠正。

（四）带头干事创业、担当作为方面

一是改革攻坚锐气不足，创新突破举措不多。面对高质量发展中的深层次矛盾和瓶颈制约，市委班子存在“求稳怕乱”思想，改革攻坚的锐气和魄力有所弱化。在传统产业转型升级、新兴产业培育等关键领域，缺乏突破性思维和创新性举措，多沿用传统工作路径，未能有效破解发展难题。容错纠错机制不够健全，对干部在改革创新中出现的失误容错尺度把握不准，导致部分干部存在“不敢为、不愿为”倾向，改革成效打折扣。

二是工作落实韧劲不够，“钉钉子”精神有所弱化。在长期任务推进和重点工作落实中，班子存在“前紧后松”现象，缺乏一抓到底的韧劲和毅力。例如，在生态治理、乡村振兴等长期工程推进中，前期部署安排较为周密，但后期跟踪督查、闭环管理不够到位，部分工作出现“半途而废”“成效反弹”问题；督查考核机制不够科学，存在“重结果、轻过程”倾向，对重点项目推进中的难点问题协调解决不够及时，影响了工作落实成效。

三是攻坚克难本领需提升，复杂问题应对能力不足。面对经济下行压力和突发事件叠加冲击，班子运用党的创新理论破解复杂问题的能力有待提升，城市治理精细化水平不高。在应对突发公共事件、化解经济风险等工作中，缺乏系统性思维和精准化举措，部分决策存在主观性、片面性；干部队伍专业化建设推进缓慢，对新兴领域知识培训不够及时，干部风险研判、应急处置等能力仍需锤炼，难以适应新时代高质量发展需求。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面

一是主体责任压得不实，“一岗双责”落实有温差。班子在落实全面从严治党主体责任上存在“上热中温下冷”现象，部分成员存在“业务抓好了，党建自然差不了”的错误论调，对分管领域党建工作重视不够、投入精力不足。压力传导层层递减，对基层党组织建设指导不够精准，部分基层党组织存在“软弱涣散”问题；年度党建工作考核与业务考核融合不够紧密，考核结果运用不够充分，未能有效发挥考核“指挥棒”作用，全面从严治党向基层延伸不够有力。

二是监督执纪问责偏软，严管厚爱结合不够到位。对干部日常监督管理不够严格，存在“重使用、轻管理”倾向，对苗头性、倾向性问题提醒谈话不够及时、批评教育不够严厉，未能做到抓早抓小、防微杜渐。监督执纪问责尺度把握不够精准，存在“失之于宽、失之于软”现象；激励干部担当作为的举措不够具体，年轻干部培养锻炼机制不够健全，严管与厚爱结合、激励与约束并重的导向不够鲜明，干部队伍干事创业活力未能充分激发。