XX副市长2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委和市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，本人紧扣会议主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想和系列重要讲话精神，重温党章党规党纪，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的基础上，广泛征求各方意见建议，深入开展谈心谈话，紧密联系个人思想、工作、作风和分管领域实际，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面要求，并深刻反思反面典型案例，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

对照深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的要求，存在以下差距：

一是理论武装“转化度”不足，政治领悟力有待深化。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，但对其中的立场、观点、方法，特别是其中蕴含的领导方法、思想方法和工作方法，掌握运用还不够纯熟。例如，对党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化、发展全过程人民民主等新部署新要求，学习领会有时停留在宏观层面，未能完全结合我市教育、民政、卫健领域的治理实际，转化为系统性、创造性的落实方案。在谋划推动“医养结合”深度融合、应对基础教育学位区域性紧张等具体工作时，未能完全自觉运用蕴含其中的科学方法论破解深层次矛盾，导致一些政策措施的前瞻性和精准性有待提升。再如，对“积极的财政政策要适度加力、提质增效”等宏观部署，未能精准结合分管领域民生项目（如普惠性养老床位建设、公共卫生应急能力提升）的资金需求和绩效目标，进行穿透式分析和项目化对接，影响了中央政策在基层落地的最优效能。

二是对标看齐“精准度”不够，政治判断力有待锤炼。能够坚决维护党中央权威和集中统一领导，但在结合我市发展阶段性特征和分管领域特点进行政治判断时，敏锐性和精准度尚有欠缺。对社会思潮、舆情动态中可能影响教育事业正确方向、干扰基本民生保障政策执行的潜在风险，见微知著、防患未然的能力有待加强。例如，在规范校外培训、推进教育评价改革过程中，对社会上可能出现的一些片面解读和质疑声音，预判不够充分，主动设置议题、加强正面引导的力度不足。对意识形态工作在高校、医院、民政服务机构等前沿阵地的极端重要性，虽然认识到位，但在压力传导和责任落实的“最后一公里”上，督促检查有时不够严实细，未能完全做到从政治高度审视业务工作。

三是贯彻执行“穿透力”不强，政治执行力有待提升。对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求，能够做到不折不扣传达部署，但在创造性落实、闭环式管理上存在薄弱环节。有时存在“上热中温下冷”的现象，满足于会议开了、文件发了，但对政策在基层执行中遇到的“中梗阻”问题，跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。例如，在推动县域医共体建设、养老服务设施布局等跨部门、跨层级的重点改革任务时，面对协调难度大、历史遗留问题多的情况，有时存在一定的畏难情绪和“等靠要”思想，缺乏攻坚克难的锐气和“钉钉子”精神，导致部分改革举措未能按预期进度取得突破性进展。对分管部门贯彻落实上级精神的情况，有时检查督导侧重于看材料、听汇报，深入一线验证实效、发现真问题的功夫下得不够深。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

对照坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题的要求，存在以下不足：

一是党性锤炼的“自觉性”和“融合度”有待加强。能够按时参加理论学习中心组学习，但客观上存在“事务主义”倾向，个人静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被日常繁忙工作挤占，学习笔记多停留在要点摘抄，结合思想和工作实际进行深度思考、撰写心得体会不够。将党性修养融入日常工作生活的自觉性不够强，有时不自觉地将其视为“软任务”。例如，在处理教育公平、医疗资源分配、困难群众救助等涉及复杂利益关系的工作时，虽然能够坚持原则，但用党性原则这把标尺来衡量决策全过程、审视群众工作方法的意识还不够敏锐和牢固。

二是理想信念的“实践性”检验标准不够严格。对党忠诚的政治立场是坚定的，但在将对党忠诚内化于心、外化于行的具体实践中，标准有时不够高。更多关注分管领域业务指标的完成，如学校建设数量、养老床位增长率、人均预期寿命等，对于如何通过扎实有效的民生工作来厚植党的执政根基、争取民心民意，思考谋划的深度和主动作为的力度尚有欠缺。面对社会上对教育“内卷”、医疗负担、低保政策等民生热点问题的议论甚至批评，有时简单地归因为发展阶段问题或群众期望值高，未能时时从践行党的根本宗旨、巩固党和人民群众血肉联系的政治高度去深刻反思工作不足，并主动加强政策宣传解读和情绪疏导。

三是道德修养与家风建设的“标杆”作用发挥不充分。注重个人品德修养，但在带头弘扬社会主义核心价值观、以自身模范行为影响和带动分管部门干部队伍方面，主动性和示范性有待提升。对家风建设的重视有时停留在口头提醒和原则要求上，缺乏具体有效的引导和监督机制。在公务活动和私人交往中，虽然能守住底线，但对一些可能产生不良影响的细节警惕性不够高，未能时时做到慎独慎微、防微杜渐。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

对照走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题，密切党群干群关系的要求，存在以下问题：

一是联系群众“接地气”不足，调查研究不够深入扎实。虽然能够落实“四下基层”制度要求，但有时调研存在“被安排”现象，走的路线、看的点位、见的人员预先设定较多。深入困难多、矛盾集中、工作打不开局面的地方“解剖麻雀”式调研偏少，与普通教师、医护人员、社区工作者、困难群众坐在一条板凳上倾听心声、汲取智慧做得不够。例如，在调研中小学“双减”政策落实情况时，更多听取学校和教育局汇报，随机走访学生家长、与一线教师深入座谈了解实际困难和意见建议不够充分，导致掌握的情况可能不够全面鲜活。对群众通过信访、网络等渠道反映的急难愁盼问题，虽然批示要求解决，但亲自跟踪督办、推动彻底解决的力度和闭环管理有待加强。

二是执行民主集中制“规范性”有待提升，权力运行监督意识需强化。在市政府常务会议等集体决策场合，能够充分发表意见并坚决执行决议。但在分管领域的工作会议或专题研究时，由于对情况较为熟悉，有时会不自觉地主导讨论，阐述个人观点较多，对于其他同志提出的不同意见或建议，虽然给予了表达机会，但内心深处可能急于形成统一意见，未能充分营造畅所欲言、深入辩论的民主氛围。对分管部门“一把手”用权的日常监督提醒不够经常化、具体化，对一些苗头性、倾向性问题，有时顾及情面，批评不够直接尖锐。

三是纪律规矩“高压线”意识需时刻紧绷，抵制“四风”不够彻底。能够严格遵守党的各项纪律，但在一些细节上自我要求不够极致。例如，在推动民生项目加快落地、优化营商环境吸引社会力量参与养老事业时，有时为了体现效率和诚意，言语中可能流露出“可以想办法”“特事特办”的倾向，虽然最终坚守了政策法规底线，但这种思想上的“灵活性”本身就是风险信号。对形式主义、官僚主义新变种的警惕性和抵制力有待加强，有时不自觉地陷入“以会议落实会议、以文件落实文件”的循环。例如，为了准备上级检查或汇报，有时要求分管部门准备过于详尽的台账和精美的PPT，客观上增加了基层负担。对公务接待、会议活动等方面的规定，虽然大的方面能遵守，但在标准把控上有时不够严格、精细。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

对照树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进经济建设和各领域工作，敢于斗争、善于斗争，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为的要求，存在以下差距：

一是攻坚克难的“锐气”和“韧劲”有所衰减。面对分管领域一些长期存在的“硬骨头”，如优质教育资源均衡配置、基层医疗卫生服务能力提升、居家社区养老服务有效供给不足等深层次矛盾，有时存在畏难情绪和路径依赖，缺乏“啃硬骨头”的决心和“一竿子插到底”的魄力。满足于年度任务指标的完成，对于如何打破体制机制障碍、构建长效化解机制，系统性谋划和持之以恒的推动力不足。例如，在化解城区义务教育阶段学位紧张问题上，多依赖新建扩建学校，在推动学区化管理改革、教师“区管校聘”等方面着力不够，攻坚克难的锐气有所弱化。

二是开拓创新的“意识”和“能力”存在短板。随着工作年限增长，求稳心态有所滋长，运用新理念、新思维、新技术推动民生事业高质量发展的主动性和创造性有待提升。对“互联网+教育”、“智慧养老”、“数字健康”等新业态、新模式，学习研究不够深入，推动试点和应用探索不够大胆。例如，在应对人口老龄化、发展银发经济方面，对于引入社会资本、探索新型养老模式（如时间银行、互助养老）等，顾虑较多，推动力度不大。对于运用大数据、人工智能提升公共卫生预警能力、优化社会救助精准识别等，缺乏前瞻性布局和实质性突破。

三是政绩观的“校准”和“落实”存在偏差。总体上能够坚持以人民为中心的发展思想，但在具体工作中，有时过于关注显性、可量化的指标（如学校、医院、养老机构的建设数量），对工作的长远效益、群众的真实感受和满意度等“潜绩”关注不够、考核不硬。例如，在推进养老服务设施建设时，对建成后的运营效率、服务质量、老年人实际入住体验等后续跟踪评估不够到位。在推动体育设施建设时，对如何提高公共体育场馆开放利用率、满足群众多样化健身需求等“软环境”建设，着力相对不足。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

对照严于律己、严负其责、严管所辖，持之以恒推进全面从严治党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义，树好选人用人风向标，落实意识形态工作要求，存在以下问题：

一是履行“一岗双责”的压力传导存在层层递减现象。对分管的教育、民政、卫健等部门的业务工作投入精力多，对党建工作的指导、检查和督促相对较少，存在“重业务、轻党建”的倾向。参加分管部门的业务会议多，参加其党组（党委）民主生活会、组织生活会并进行指导较少。对分管部门党员干部的日常教育管理监督，谈工作多、谈心谈话和廉政提醒少，运用“第一种形态”抓早抓小不够经常有力。潜意识里认为党风廉政建设主要责任在部门党组（党委），自己履行“一岗双责”更多是传达要求、听取汇报，亲自抓督查、抓问责的力度不够。

二是整治形式主义为基层减负的成效有待巩固。虽然重视为基层减负，但有时自身工作也存在形式主义痕迹。例如，要求报送的总结、报表有时过多过频，且内容交叉重复；对一些可合并、可简化的会议、检查未能坚决精简。对分管领域存在的“过度留痕”、“文山会海”问题，批评纠治不够坚决彻底。在调研考察中，对可能存在的“经典路线”、“盆景”现象警惕性不够高，未能完全杜绝。