在资源发展集团2026年工作会议暨职工代表大会上的工作报告

奋楫笃行谋发展稳中求进开新局全力谱写资源发展集团“十五五”高质量发展新篇章

（2026年1月19日）

党委书记、董事长XX

各位代表、同志们：

今天，我们隆重召开资源发展集团2026年工作会议暨职工代表大会、安全环保工作会议。这次会议的主要任务是：以党的创新理论为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、中央企业负责人会议以及中国中煤2026年工作会议等一系列重要决策部署，总结回顾公司“十四五”发展历程与2025年工作，科学分析当前面临的内外形势，系统谋划“十五五”发展蓝图，安排部署2026年重点任务，动员全体干部职工坚定信心、同心同德，锐意进取、攻坚克难，为将资源发展集团加快建设成为一流综合能源企业而努力奋斗。

下面，我代表公司党委和董事会，向大会作工作报告，请予审议。

一、回首征程，砥砺奋进，“十四五”发展成就显著，2025年工作扎实有效

“十四五”时期，是国家全面建成小康社会、迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是公司发展历程中极不平凡、极具挑战、极富成效的五年。五年来，我们始终坚持以国家战略为指引，以集团公司部署为遵循，锚定“建设一流综合能源企业”战略目标，深刻践行“三次创业”使命担当，积极应对复杂严峻的国际国内形势、能源行业深刻变革以及新冠疫情等多重考验，推动公司发展质量实现系统性提升，综合实力迈上新台阶。

（一）“十四五”主要成就回顾

五年来，我们聚焦主责主业，经营发展迈出坚实步伐。始终坚持高质量发展导向，经济效益持续改善，资产质量不断优化，主要经济指标稳健增长，圆满完成“十四五”规划确定的主要目标任务。产业布局更趋合理，“以煤为基”的基础持续巩固，煤炭生产供应保障能力稳步提升；煤电一体化协同效应初步显现；新能源、新材料等“新业”探索取得积极进展；海外项目稳健运营，国际化经营能力得到锻炼。公司作为中国中煤重要子企业的战略支撑作用更加凸显。

五年来，我们深化改革创新，发展动能加速集聚。坚决落实国企改革三年行动和深化提升行动要求，现代企业制度更加成熟定型，公司治理体系与治理能力现代化水平显著提升。三项制度改革走向深入，市场化经营机制更加灵活高效。科技创新投入持续加大，关键技术攻关取得一批重要成果，数字化、智能化转型步伐加快，科技创新对产业升级和效益提升的驱动作用日益增强。

五年来，我们统筹发展安全，底板底线牢牢筑稳。牢固树立安全发展、绿色发展理念，安全生产责任体系不断健全，安全生产标准化建设深入推进，重大安全风险防控能力持续增强，安全生产形势保持总体稳定。生态环保投入力度空前，污染防治攻坚战取得阶段性成果，绿色矿山、绿色工厂建设扎实推进，节能减排指标持续优化，企业可持续发展根基更加牢固。

五年来，我们强化党建引领，政治保障坚强有力。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在公司不折不扣贯彻落实。党的创新理论武装走深走实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。干部人才队伍建设不断加强，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，风清气正的政治生态持续巩固。和谐企业建设成效显著，职工获得感、幸福感、安全感不断提升。

五年来，公司在中国中煤组织的经营业绩考核、改革考核评价、科技创新考核、党建责任制考核等多项考核中均荣获“A”级或优秀评价，这是集团公司对我们工作的充分肯定，更是全体干部职工辛勤付出、团结拼搏的结果。在此，我代表公司党委和董事会，向奋战在各条战线上的广大干部职工、离退休老同志及职工家属，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

（二）2025年工作扎实有效

2025年是“十四五”规划收官之年。面对国际能源市场剧烈波动、国内经济恢复基础尚需巩固、绿色低碳转型攻坚任务繁重、改革深化提升触及深层次矛盾等多重考验，公司上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署以及集团公司工作要求，坚持稳中求进工作总基调，锚定高质量发展目标，统筹发展和安全，迎难而上，主动作为，推动各项工作取得扎实进展，为“十四五”划上了圆满句号，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

一是安全生产与生态环保根基持续夯实。深入推进安全生产专项整治，狠抓重大灾害治理和风险隐患排查整改，安全生产标准化水平稳步提升。全年未发生一般及以上生产安全责任事故，安全形势保持平稳。环保治理力度加大，主要污染物排放持续下降，绿色低碳发展理念进一步融入生产经营各环节。

二是生产经营与提质增效成果显著。积极应对市场变化，科学组织生产，主要产品产量任务顺利完成。大力实施精益管理，深化成本管控，降本增效成果明显。市场营销策略灵活有效，产业链协同优势发挥，整体经营效益符合预期，为集团公司稳增长作出了应有贡献。

三是改革攻坚与创新驱动活力增强。重点领域和关键环节改革取得新突破，公司治理效能进一步提升。科技创新体系不断完善，一批科研项目顺利推进，智能化建设在部分矿井和电厂取得示范性成果，数字技术赋能管理升级初见成效。

四是战略转型与产业升级步伐加快。“以煤为基、煤电一体、发展新业、拓展海外”的发展路径更加清晰。现有煤矿智能化、绿色化改造有序推进；煤电一体化项目协调进展顺利；新能源项目开发取得积极进展；海外项目运营平稳，风险可控。

五是党的建设与队伍建设全面加强。主题教育成果巩固拓展，基层党组织标准化规范化建设深入推进。干部队伍结构持续优化，人才引进培养力度加大。全面从严治党向纵深发展，监督体系不断健全，干事创业、风清气正的氛围更加浓厚。职工权益得到有效保障，企业凝聚力向心力进一步增强。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的不足和面临的挑战：一是安全环保压力依然巨大，本质安全水平和绿色发展能力仍需大幅提升；二是产业结构和能源结构优化任务艰巨，新增长点培育亟待提速；三是科技创新引领作用尚未充分发挥，关键核心技术储备不足；四是管理精细化程度有待提高，运营效率和成本控制仍有潜力可挖；五是部分干部职工的思想观念、能力素质与高质量发展要求还存在差距。对此，我们必须高度重视，并在今后工作中切实加以解决。

二、洞察大势，把握机遇，深刻认识“十五五”时期面临的新形势新任务

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是能源行业深刻变革、公司实现转型升级、迈向高质量发展的战略机遇期和攻坚克难期。我们必须胸怀“国之大者”，立足公司实际，科学研判形势，准确把握机遇，积极应对挑战。

从宏观环境看，我国经济长期向好的基本面没有改变，新发展格局加快构建，为能源行业提供了广阔市场空间。同时，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突、能源市场不确定性增加，全球能源治理体系深度调整。国家“双碳”目标深入推进，能源革命持续深化，能源结构向清洁低碳、安全高效加速转型，这对传统能源企业既是严峻挑战，更是转型发展的巨大机遇。国家高度重视能源资源安全和产业链供应链安全，作为能源央企，我们保障国家能源安全的责任更加重大。

从行业趋势看，煤炭作为我国主体能源的地位和作用在相当时期内难以改变，但清洁高效利用和与新能源协同发展是必然方向。煤电一体化、多能互补、综合能源服务成为重要发展模式。新能源、储能、氢能等战略性新兴产业快速发展，能源科技创新日新月异，数字化、智能化技术与能源产业深度融合，正在催生新产业、新业态、新模式。