XX县人大预算委主任2025年度民主生活会对照检查材料2

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我紧扣会议主题，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关内容，在广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，对照“五个带头”要求，结合人大预算审查监督工作职责，全面查摆自身存在的问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下，恳请各位同志批评指正。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

作为县人大预算委主任，我始终把政治建设摆在首位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照党的二十届四中全会提出的“坚持党的全面领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”的要求，仍存在一些差距和不足。

一是政治判断力与预算监督职责结合不够紧密。对“国之大者”的理解有时停留在概念层面，未能将党中央关于经济社会发展的大政方针精准转化为预算审查监督的具体举措。在审议年度预算草案、决算报告时，更多关注收支平衡、项目合规性等常规内容，对预算安排是否精准对接党中央推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署，是否契合“十五五”时期经济社会发展主要目标，从政治高度分析研判不够深入。例如，在审查2025年县级预算时，对新兴产业、科技创新等领域的预算保障力度，仅从数字层面进行核对，未能从“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的政治高度，深入剖析预算安排的针对性和实效性，政治敏锐性和洞察力有待提升。

二是政治领悟力转化为工作实效不够充分。对党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于人大工作、财经工作的重要论述，虽然能够及时学习，但在学深悟透、融会贯通上存在不足，难以将理论学习成果有效转化为破解预算监督难题的思路办法。在推进预算联网监督系统应用过程中，仅满足于实现数据查询、动态监测等基础功能，对如何通过技术手段强化政治监督、保障党中央决策部署落地见效，思考谋划不够系统，未能充分发挥预算监督的政治保障作用。同时，在贯彻落实上级人大和县委工作要求时，有时存在机械执行、照搬照抄的情况，结合我县财政实际创新工作举措不够，政治执行力有待进一步增强。

三是政治站位与履职担当不够匹配。面对复杂多变的经济形势和财政运行压力，有时过于关注财政收支规模、债务风险防控等具体工作，对预算监督工作的政治属性把握不够精准，未能始终从“完善党和国家监督体系”的高度履行职责。在推动预算公开、强化绩效监督等工作中，对一些部门存在的落实不力问题，多以提出整改建议为主，敢于动真碰硬、强化跟踪问效的政治担当不足，未能充分体现人大监督的政治权威。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习党章党规党纪，努力筑牢党性根基。但对照“把政治修养摆在党性修养首位，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”的要求，仍存在党性锤炼不够扎实、理想信念根基不够牢固等问题。

一是理论学习的深度和实效不足。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，存在被动学习、应付了事的情况，对习近平总书记关于作风建设的重要指示精神，以及党章党规党纪的学习不够系统深入，多停留在通读原文层面，缺乏深层次思考和实践转化。在学习党的二十届四中全会精神时，未能结合预算委工作实际开展专题研讨，对“以全面从严治党为根本保障”的理解不够深刻，理论学习与工作实践脱节的问题较为突出。同时，学习形式较为单一，多以集中学习、个人自学为主，缺乏互动交流、案例分析等生动有效的学习形式，学习积极性和主动性有待提升。

二是党性锻炼的自觉性不够强。在日常工作中，更多关注业务工作推进情况，对党性修养的常态化锤炼重视不够，存在“重业务、轻党性”的倾向。在参加组织生活时，能够按时完成“三会一课”、民主评议党员等规定动作，但有时存在走过场的情况，开展批评与自我批评时避重就轻，对自身存在的问题缺乏刀刃向内的勇气，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。例如，在支部组织生活会上，对自己在预算监督中存在的创新不足问题，仅从工作方法层面进行检讨，未能从党性原则、理想信念深处挖掘根源，党性锻炼的针对性和实效性不够。

三是宗旨意识与党性要求存在差距。作为人大干部，本应始终把人民群众的利益放在首位，但在实际工作中，对群众关心的教育、医疗、养老等民生领域预算保障情况，主动监督、跟踪问效不够到位。在联系人大代表和群众过程中，多是听取意见建议，对群众反映的预算分配不合理、资金使用效率不高等问题，推动解决的力度不足，未能充分体现“厚植为民情怀”的党性要求，理想信念与群众期盼的结合不够紧密。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

我始终牢记权力来自人民、受制于组织、规范于法纪，努力做到依法用权、廉洁履职。但对照“走好新时代党的群众路线，严格贯彻民主集中制，筑牢拒腐防变思想堤坝”的要求，仍存在一些薄弱环节。

一是敬畏人民、践行群众路线不够扎实。在落实“四下基层”制度过程中，存在形式主义倾向，下基层调研多是提前安排路线、对接对象，深入偏远乡镇、薄弱村社了解真实情况不够，对群众急难愁盼的财政民生问题掌握不全面。在预算审查监督中，虽然邀请人大代表参与，但对代表提出的意见建议，梳理汇总、推动落实不够细致，部分建议因协调难度大而不了了之，未能真正做到“民有所呼、我有所应”。例如，针对部分代表反映的村级集体经济发展资金保障不足问题，仅在预算审查报告中提出建议，缺乏后续跟踪监督，推动问题解决的实效不佳，敬畏人民的意识未能充分转化为服务群众的行动。

二是敬畏组织、执行民主集中制不够严格。在预算委工作中，能够坚持集体议事决策，但有时存在“一言堂”倾向，对一些重要工作安排、监督计划制定，虽然征求了同事意见，但最终仍以个人想法为主，未能充分发挥集体智慧。在向人大常委会汇报工作时，有时报喜不报忧，对预算监督中发现的突出问题，未能全面客观反映，担心影响部门形象和工作评价，缺乏对组织忠诚老实、实事求是的态度。同时，在执行组织决定过程中，有时存在打折扣、搞变通的情况，对常委会部署的一些难度较大的监督任务，推进不够有力，敬畏组织的自觉性有待提升。

三是敬畏法纪、规范权力运行不够到位。在预算审查监督工作中，虽然能够依据预算法等法律法规开展工作，但对法律法规的学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。在对部门预算执行情况进行监督时，对一些轻微违规问题，多以提醒整改为主，未能严格按照法律法规要求严肃处理，存在“宽松软”的情况。同时，在自身廉洁自律方面，虽然能够遵守中央八项规定精神，但对一些细节问题重视不够，如在公务接待中，偶尔存在超标准陪同的情况，对身边同事的提醒监督不够及时，拒腐防变的思想堤坝不够牢固，防止特权思想、随意用权的意识有待强化。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

我始终坚持干字当头，努力推动预算监督工作提质增效。但对照党的二十届四中全会提出的“树立正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，以历史主动精神克难关、战风险”的要求，仍存在担当不足、创新不够等问题。

一是监督工作创新意识不强。在预算审查监督中，习惯于运用听取报告、执法检查、专题调研等传统方式，对组合式监督、嵌入式监督、全过程监督等新方法探索不够深入。在推进预算绩效管理监督中，仅满足于对重点项目绩效评价结果的审查，未能建立常态化绩效监督机制，对预算资金使用的事前、事中、事后全流程监督不够到位。面对数字经济、绿色低碳等新兴领域的预算保障问题，缺乏前瞻性研究，监督工作难以适应新形势新要求，主动识变应变求变的能力不足。

二是攻坚克难、担当作为的劲头不足。面对我县财政收支矛盾突出、债务风险防控压力较大的实际情况，在推动预算优化配置、提高资金使用效益等工作中，存在畏难情绪。对一些历史遗留的财政违规问题，以及部门之间职责交叉导致的预算监管盲区，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气，多以协调沟通为主，未能主动牵头破解难题。在为“十五五”良好开局提供预算保障监督方面，对如何优化财政支出结构、保障重大项目建设，思考谋划不够深入，未能充分发挥预算监督在推动高质量发展中的支撑作用。

三是底线思维和风险防范能力不足。党的二十届四中全会强调要“统筹发展和安全”，但在预算监督中，我对财政债务风险、预算执行风险等防范不够到位。在审查政府债务预算时，仅关注债务规模和偿还计划，对隐性债务化解、债务资金使用效益等情况监督不够深入，未能及时发现和预警潜在风险。同时，在面对突发情况时，应急处置能力不足，如遇到预算执行进度滞后、资金拨付不及时等问题，缺乏有效的应对措施，未能以底线思维筑牢预算运行安全防线。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面