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领导班子2025年民主生活会对照检查材料(集团公司)
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,县国企公司领导班子紧扣民主生活会主题,严格按照“五个带头”要求,结合中央八项规定精神学习教育问题清单、2024年度民主生活会尚未完成整改的问题以及巡视巡察、审计反馈情况,深入开展了对照检查。现将具体情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单及2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上一年度,班子共查摆出包括“理论学习与实际工作结合不紧”、“调研走访存在‘蜻蜓点水’现象”、“部分领域成本控制不够精细”等在内的6个方面12项具体问题。我们坚持问题导向,建立了整改台账,明确了责任分工和完成时限。截至目前,已完成整改10项,剩余2项(“企业数字化转型深度不足”、“高层次人才引进培养长效机制有待健全”)已取得阶段性成效,但因涉及长期规划,仍在持续推进中。在整改过程中,我们修订完善了《公司公务接待管理办法》、《差旅费管理细则》等3项制度,开展了“作风建设提升月”活动,推动公务用车、业务招待等费用同比下降约15%。同时,我们也清醒认识到,一些深层次问题具有顽固性和反复性,如文山会海现象虽有改善但未根除,基层减负的感知度仍需提升,这要求我们必须常抓不懈、久久为功。
二、存在的问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子整体能够自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在将政治忠诚转化为推动企业高质量发展的具体实践上,还存在差距。一是政治判断力的敏锐性有待加强。有时对宏观政策调整背后蕴含的政治考量理解不够透彻,导致在谋划企业发展战略时,前瞻性、适应性不足。例如,在对接国家“双碳”战略布局新兴产业时,初期反应不够迅速,存在观望心态,错失了一些市场先机。二是政治领悟力的深度有待拓展。对党的创新理论,特别是其中蕴含的立场、观点、方法,学习领会仍停留在概念层面,未能完全转化为破解企业改革发展难题的“金钥匙”。比如,在理解“统筹发展和安全”要求时,有时过于强调安全生产的刚性约束,而在如何通过技术创新提升本质安全水平上思考不深、投入不足。三是政治执行力的穿透性有待增强。在落实上级决策部署时,有时存在“等文件、等通知”的被动心态,结合企业实际的创造性落实不够。像在推动县域经济融合发展方面,对于如何更主动地融入地方发展大局,发挥国企龙头带动作用,思路还不够开阔,举措不够具体有力。
(二)带头固本培元、增强党性方面。班子高度重视党性锻炼,但对照更高标准,自我革命的深度和自觉性仍需提升。一是理论武装的“消化吸收”功能不强。虽然坚持了“第一议题”学习,但有时满足于“学过了”“读过了”,研讨交流不深入,未能真正触及思想灵魂,导致理想信念的“总开关”拧得不够紧。个别成员在面对市场经济的复杂考验时,有时会流露出“干国企不如干私企活络”的模糊认识,反映出宗旨意识有所淡化。二是党性锤炼的“熔炉”温度不够。严格执行双重组织生活制度有时不到位,以普通党员身份接受支部监督的意识不强,批评与自我批评有时“辣味”不足,怕伤和气、怕影响团结。在传承艰苦奋斗精神方面,随着企业效益好转,办公条件改善,个别同志滋生了安逸思想,对工作中的一些“小事小节”要求有所放松。三是道德品行的“标杆”标准不高。对中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的学习践行不够自觉,在涵养廉洁文化、培育良好家风方面表率作用发挥不充分。有时对社会上的一些不良风气和错误言论,未能旗帜鲜明地进行抵制和斗争。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子能够认识到权力是人民赋予的,但在具体行权用权中,敬畏之心仍需时刻保持。一是敬畏人民,但“接地气”不够。虽然建立了基层联系点,但“下沉”深度不足,听汇报多、直接倾听一线职工心声少,对职工群众在薪酬福利、职业发展、工作环境等方面的急难愁盼问题,了解不够全面、回应不够及时。例如,在推进一项涉及生产流程优化的改革时,因前期对员工操作习惯和实际困难调研不充分,导致推行初期遇到较大阻力。二是敬畏组织,但规矩意识有待强化。有时存在“先干再说”的思维,对一些需要集体决策的事项,沟通酝酿不充分,程序不够规范。民主集中制原则在执行中,有时“集中”多于“民主”,班子成员在非分管领域发表意见顾虑较多。三是敬畏法纪,但“内无妄思”的防线需加固。班子能够带头遵守党纪国法,但对“由风及腐”的警惕性还需提高。例如,在业务往来中,对一些“擦边球”性质的公关活动,有时警惕性不足,认为“都是为了工作”。对下属单位存在的类似苗头性、倾向性问题,提醒、制止不够坚决有力。
(四)带头干事创业、担当作为方面。班子有干事创业的愿望,但在攻坚克难和改革创新上,锐气、闯劲有所衰减。一是政绩观存在偏差。有时过于看重显性指标如营业收入、利润总额,对企业长期能力建设、品牌价值培育等隐性绩效应投入不足。在项目投资上,有时存在“求稳怕乱”思想,对市场前景好但风险相对较高的创新项目决策谨慎,错失发展机遇。二是斗争精神有所弱化。面对企业历史遗留的“硬骨头”,如低效资产处置、冗员分流等问题,有时存在畏难情绪,缺乏“敢啃硬骨头”的魄力,导致一些问题久拖不决。在应对市场竞争和风险挑战时,有时预案不足,被动应对。三是创新驱动能力不足。对标行业先进,企业在核心技术研发、商业模式创新等方面差距明显。对数字化转型等大势,虽然有所部署,但投入强度不够,人才支撑乏力,进展相对缓慢。激励干部担当作为的机制不够完善,容错纠错界限不够清晰,一定程度上影响了干部干事创业的积极性。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。班子认识到全面从严治党的重要性,但“严”的压力传导不到位。一是“一岗双责”落实不平衡。有的班子成员存在“重业务、轻党建”倾向,认为抓党建是书记的事,对分管领域的党风廉政建设工作指导督促不够具体深入。压力传导存在逐级递减现象,对一些二级单位负责人履行管党治党责任不力的行为,批评教育多、动真碰硬少。二是日常监督管理的“牙齿”不够硬。对党员干部的日常教育管理监督偏软,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。比如,对于员工反映的个别干部工作作风漂浮、服务意识不强等问题,多是谈话提醒,未能有效运用监督执纪“四种形态”进行严肃处理。三是形式主义、官僚主义仍有表现。会议多、文件多、检查评比过多的现象尚未根本扭转,基层负担依然较重。例如,有时要求报送的材料过急、过频,且内容重复。调研考察有时仍存在“走秀”嫌疑,提前踩点、安排路线,未能真正发现和解决问题。
(六)典型案例剖析。我们选取了公司2024年发生的“物资采购部原经理XXX违规接受供应商宴请并收受礼品问题”作为反面典型案例。XXX在负责一批重要设备采购期间,多次接受潜在供应商安排的宴请,并收受高档烟酒等礼品,在评标过程中带有倾向性,虽未造成重大损失,但性质恶劣,影响极坏。事发后,公司党委对其进行了严肃处理,给予党内严重警告处分并免职。
剖析反思:此案例暴露出我们管党治党存在明显短板。一是思想教育的“防火墙”未筑牢。对关键岗位人员的廉洁风险教育针对性不强,未能使其真正从思想深处警醒,对“糖衣炮弹”的侵蚀警惕性不高。二是制度执行的“高压线”未通电。虽然有一套采购管理制度,但对制度执行过程的监督不到位,给权力寻租留下了空间。三是日常监督的“探照灯”有盲区。对张某的“八小时之外”情况了解不深,对其与供应商交往过密的情况未能及时发现和提醒。四是“由风及腐”的链条未斩断。未能深刻认识到违规吃喝往往与腐败问题相伴相生,对这类作风问题重视不够、查处不力。此案警示我们,作风建设永远在路上,必须时刻保持清醒头脑,将严的基调长期坚持下去,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、原因分析
(一)理论武装“浅表化”,思想根基筑得不牢。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性、深入性和实践性。满足于一般性学习和传达,对其中的精髓要义、实践要求钻研不够、把握不深,“学思用”结合不紧,“知信行”统一不够。未能真正将党的创新理论内化为坚定的政治信仰、强烈的党性原则和科学的思想方法,导致在面对复杂局面和现实诱惑时,政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力有时出现松动。比如,出现上述典型案例,根源就是理想信念这个“总开关”出了问题。
(二)党性锤炼“宽松软”,自我革命精神不足。班子成员随着职务提升和条件改善,有时不自觉地放松了对自身党性修养的严格要求。斗争精神有所消退,习惯于“和风细雨”,害怕“刮骨疗毒”,在党内政治生活中原则性、战斗性减弱。自我革命勇气不足,缺乏经常性“吾日三省吾身”的自觉,对自身存在的问题和不足,有时讳疾忌医或轻描淡写。未能时刻以先进典型为镜、以反面教材为戒,在艰苦奋斗、密切联系群众等优良传统方面有所弱化。
(三)宗旨意识“淡薄化”,群众立场站得不稳。随着企业规模扩大和管理层级增多,班子成员与基层一线职工的距离无形中拉大。主观上对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题思考不深,未能始终将职工群众的满意度作为衡量工作的最高标准。有时坐在办公室听汇报、作决策,深入基层解决实际问题的主动性、针对性不强,对职工的冷暖诉求体察不深、回应不及时。这实质上是群众路线坚持得不好,官僚主义习气有所滋生。
(四)纪律规矩“敬畏弱”,制度执行刚性不够。对党纪国法的学习理解不够透彻,对其严肃性、权威性认识不足,未能真正内化为行为自觉。有时存在“习惯性违规”或“法不责众”的侥幸心理,认为一些“小事”无伤大雅。在制度建设和执行上,存在“稻草人”现象,有的制度操作性不强,有的执行打折扣、搞变通。监督执纪偏宽偏软,对违规违纪行为有时“高高举起、轻轻放下”,未能形成有效震慑。
(五)担当精神“钝化”,进取意识有所减退。面对发展中的深层次矛盾和新挑战,有时存在“求稳”心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢为人先”的锐气。攻坚克难的意志力有所下降,对一些难啃的“硬骨头”缺乏一抓到底的韧劲。激励和容错纠错机制不完善,也影响了一些干部敢于担当、勇于创新的积极性。
四、下步整改措施
(一)聚焦“铸魂补钙”,在深化理论武装上持续用力。制定并严格执行年度理论学习计划,采取中心组学习、专题研讨、专家辅导等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神,着力在体系化学习、学懂弄通、结合实际上下功夫。每年至少开展2次理论务虚会,围绕企业重大战略问题深入研讨,确保党的创新理论真正转化为推动发展的思路举措。建立“学习效果评估”机制,将理论学习成果应用于决策和解决实际问题的能力作为重要考核内容。
(二)聚焦“强基固本”,在锤炼坚强党性上持续用力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,让“红脸出汗”成为常态。班子成员每年至少为基层党员讲1次党课,以普通党员身份参加所在支部活动不少于12次。深入开展理想信念教育、党纪学习教育和优良传统教育,组织赴红色基地开展现场教学,引导班子成员时刻牢记党员身份和入党初心。带头践行社会主义核心价值观,涵养清廉家风。
(三)聚焦“赋能发展”,在敢于担当作为上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观,完善高质量发展考核评价体系,引导干部既重显绩更重潜绩。围绕服务中国式现代化建设和县域经济发展,聚焦主责主业,在深化改革、创新发展、防范风险上展现新担当。建立健全“揭榜挂帅”、“赛马”等激励机制和精准的容错纠错清单,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。班子成员每人每年牵头负责1-2项攻坚克难任务,挂图作战、一抓到底。
(四)聚焦“正风肃纪”,在从严管党治党上持续用力。坚决扛起全面从严治党主体责任,细化“一岗双责”责任清单,定期听取汇报、开展督查。以零容忍态度惩治腐败,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,抓早抓小。深入开展形式主义、官僚主义问题专项整治,大力精文减会,规范督查检查,切实为基层减负。加强对权力运行的监督制约,紧盯工程建设、物资采购、招标投标等重点领域和关键岗位,完善廉政风险防控机制。强化警示教育,用身边事教育身边人。
(五)聚焦“溯源祛疴”,在狠抓整改落实上持续用力。针对本次查摆出的问题和典型案例剖析反映的根源,制定详尽的整改方案,明确责任领导、责任部门、整改时限和具体标准,实行销号管理。建立整改落实督查机制,定期通报进展,接受党员群众监督。将整改工作与建立长效机制相结合,举一反三,及时将整改成果固化为制度规范。确保所有问题真整改、改到位、见实效,以整改促提升,以实实在在的成效推动企业高质量发展,为县经济社会发展做出更大贡献。
以上对照检查,可能还有认识不到位、查摆不深入的地方,恳请领导和同志们批评指正。我们将虚心接受,认真整改。
领导班子2025年民主生活会对照检查材料(集团公司)
根据上级党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,集团有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,深刻对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,紧密联系集团改革发展和班子成员思想工作实际,深入查摆问题、深刻剖析根源、深度谋划整改。现将班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的“转化率”有待提升。班子成员能够带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于文化和旅游工作的重要论述,但在“学以致用、用以促学”上做得还不够。有时满足于学过了、记下了,但在如何将“坚定文化自信”“推动文旅深度融合”等宏大课题,精准转化为一个个接地气、有特色、能盈利的文旅项目上,思考的深度和谋划的精度尚有不足。部分项目在策划初期,对市场“网红”热点的追逐多于对地域文化内涵的深度挖掘,导致项目辨识度不高,生命周期不长,未能完全体现出国有文旅企业的文化担当和政治站位。
二是政治判断力的“敏锐度”需要增强。身处意识形态前沿阵地,班子对一些潜在的政治风险防范意识不够强。在部分对外合作、内容引进、文创产品开发中,对合作伙伴的背景甄别、引进内容的价值导向、文创产品的文化元素把关上,存在“重商业、轻政治”的倾向的问题。对于网络上一些歪曲历史、解构经典的“亚文化”的侵蚀,未能第一时间从政治高度上加以辨识和抵制,在引领主流文化价值观、构筑坚强意识形态阵地上,敏锐性和斗争性还需进一步淬炼。
三是战略执行的“融合度”不够紧密。班子能够深刻领会党中央关于推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略,但在推动集团产业布局与国家战略的有机融合上,统筹谋划的格局还不够大。个别项目规划仍存在“单兵突进”的思维定式,未能将项目置于区域发展的大棋局中考量,导致项目与周边生态保护、区域文化传承、地方经济发展的联动效应不明显,在服务国家战略大局中发挥“排头兵”作用的自觉性、主动性有待加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党内政治生活的“炉火”不够旺。虽然严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,但有时存在“为了开会而开会”的现象。在开展批评与自我批评时,“辣味”不足,存在以工作建议代替思想交锋、以现象罗列代替根源剖析的情况,怕伤和气、当老好人的思想依然存在。班子成员之间“红脸出汗”的场景不多,思想上的“防尘除垢”不够彻底,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能完全彰显。
二是理想信念的“压舱石”不够稳固。班子成员都经历了长期的党内教育,理想信念总体是坚定的。但在面对当前文旅市场激烈竞争和经营压力时,少数同志偶尔会产生“重业务、轻党建”的错误认识,认为抓经营是“硬指标”,抓党建是“软任务”,在处理党建工作和业务工作的关系上,未能真正做到“两手抓、两手硬”。这种思想上的偏差,从根源上反映出将共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想融入日常工作的内生动力不足。
三是党员身份的“第一意识”不够鲜明。班子成员作为企业的管理者,同时也作为一名共产党员,在“双重身份”的认同上,有时会出现角色错位。在商务谈判、项目决策等关键时刻,更多的是从企业经营者的角度算“经济账”,而从党员干部角度算“政治账”“民心账”的时候较少。在一些急难险重任务面前,率先垂范、冲锋在前的模范带头作用发挥得还不够充分,未能时时处处以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的“精准度”有待提高。集团习惯于从宏观层面看待游客接待量、旅游总收入等“大盘数据”,但对游客个体的“微观体验”关注不够。对于“门票预约流程烦琐”“节假日停车难”“景区内二次消费引导过多”“对老年人、残疾人等特殊群体服务设施不完善”等群众反映强烈的问题,虽然有所跟进,但解决的力度和速度未能完全满足群众的期待。这反映出我们“以游客为中心”的理念还没有真正贯穿到运营服务的每一个细节。据统计,2025年集团游客满意度综合评分为89.5分,虽处于行业较好水平,但其中关于“服务细节”的失分项占比超过40%,说明我们的服务供给与人民群众对美好旅行生活的需求之间还存在差距。
二是执行组织纪律的“严肃性”需要加强。班子能够严格遵守“三重一大”集体决策制度,但在一些看似“非核心”的业务决策上,少数同志存在“先拍板、后报备”的现象,集体领导的原则执行得不够彻底。对于上级组织的决策部署,虽然能够做到令行禁止,但在执行过程中有时存在变通、打折扣的情况,未能做到不折不扣、创造性地抓好落实。在干部选拔任用上,虽然严格履行程序,但在拓宽选人用人视野、打破隐性台阶上做得还不够,未能最大限度地激发干部队伍的整体活力。
三是法纪观念的“敬畏心”仍需深化。班子成员能够带头尊法学法守法用法,但在法治思维的运用上还存在短板。对《中华人民共和国公司法》《合同法》等经营性法律法规比较熟悉,但对《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国个人信息保护法》等与文旅行业密切相关的法律法规学习研究不深不透。在项目开发过程中,对可能存在的破坏文物风貌、虚假宣传、过度采集游客信息等法律风险,预判不足、防范不够,依法治企、合规经营的“防火墙”筑得还不够牢固。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是改革创新的“魄力”不足。面对“文旅+科技”“沉浸式体验”“城市漫步”等新业态、新模式,班子在思想上存在一定的求稳心态,习惯于走老路、用旧方,对于投入大、周期长、风险高的创新型项目,决策时顾虑较多、论证时间过长,错失了一些市场先机。集团年度研发投入占总收入比重约为1.2%,低于行业头部企业3%的平均水平,反映出我们在推动产业创新上的决心和投入还不够大。
二是攻坚克难的“韧劲”减弱。随着集团发展到一定规模,部分班子成员滋生了“守成”思想,对于一些历史遗留的“硬骨头”问题,如部分老旧景区效益低下、内部部门壁垒森严、激励机制僵化等,缺乏“一抓到底”的狠劲和“不破楼兰终不还”的决心。习惯于“开会部署”,但在“下沉督办”上用力不够,导致一些改革举措在“最后一公里”悬空,没有真正落地见效。
三是狠抓落实的“穿透力”不够。班子制定的战略规划和年度目标,在向下传导和分解过程中,存在“压力递减”的现象。对一些重点项目和关键任务,虽然明确了责任部门和完成时限,但过程中的跟踪、问效、督办机制不够健全,导致部分工作“雷声大、雨点小”。比如,集团年初规划的“智慧文旅平台”二期项目,原定于第三季度上线,但因部门协同不力、资源调配不到位等原因,目前进度滞后近两个月,问责追责未能及时跟上。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导不到位。班子成员普遍能够认识到管党治党的重要性,但在实际工作中,少数分管业务的同志仍然存在“重业务、轻党建”的惯性思维,认为党风廉政建设主要是党委书记、纪委书记的责任,对自己分管领域内的党建工作研究不深、指导不多、检查不严,未能将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。
二是重点领域廉洁风险防控不严密。尽管集团建立了一系列内控制度,但在工程招投标、大宗物资采购、广告营销合作等廉洁风险高发领域,监督的“探头”作用发挥得还不够充分。制度执行上存在“牛栏关猫”的漏洞,事前预防、事中控制的措施还不够精准有力,更多的是依赖于事后审计和检查,廉洁风险的“防火墙”仍有待加固。
三是干部队伍日常教育管理监督不够深入。班子对干部的关心更多体现在工作支持和职级晋升上,但在“八小时之外”的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”了解不多,对于干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,提醒、函询、告诫等“咬耳扯袖”的措施运用得不够经常,严管厚爱的结合做得不够好。在加强青年员工思想政治引领、职业道德教育方面投入精力不足,未能有效引导他们扣好职业生涯的“第一粒扣子”。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,领导班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻反思,深挖问题背后的根源。
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。部分问题产生的总根源,在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的真学、真信、真用存在差距。理论学习没有完全做到入脑入心、触及灵魂,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”有时会出现松动。在面对复杂的市场环境和现实考验时,用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足,导致在政治站位、担当精神、宗旨意识等方面出现偏差。
二是人民至上的“价值坐标”立得不够稳。随着集团规模扩大和市场地位提升,少数班子成员与基层、与游客的距离有所疏远,官本位思想有所抬头。坐在办公室听汇报多,深入景区一线察实情少;关注财务报表多,倾听游客呼声少。这种群众观念的淡化,导致在决策和工作中,未能始终将人民群众的满意度作为最高标准,服务群众的精准度和主动性自然打了折扣。
三是刀刃向内的“革命精神”有所懈怠。在成绩面前,容易产生自满情绪;在困难面前,容易产生畏难情绪。缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和自我革命的决心。对自身存在的问题,有时“讳疾忌医”,不愿深挖细究;对分管领域的老大难问题,有时“绕道走”,不敢动真碰硬。这种斗争精神的减弱,是导致改革创新乏力、攻坚克难韧劲不足的深层次原因。

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本文标题:(4篇)领导班子2025年民主生活会对照检查材料汇编(集团公司)
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