双河镇2025年政府工作报告

“十四五”时期工作回顾

“十四五”时期，是双河镇在全县发展大局中应对挑战、砥砺前行的五年，也是镇域经济提质、民生改善、面貌焕新的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话重要指示批示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结带领全镇各族干部群众，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，推动全镇各项事业取得突破性进展，“十四五”规划圆满收官。

五年来，我们坚持发展为先、产业为基，综合经济实力稳步提升。

现代农牧业根基更加坚实。坚决扛牢粮食安全政治责任，建成高标准农田5.2万亩，实施渠道衬砌、黄河水节水灌溉等项目，推广玉米单产提升、水肥一体化等农技，累计完成粮食播种面积34.89万亩、总产量超15.95万吨，经济作物播种面积2.5万亩，特色产业“一村一品”格局深化。新型经营主体不断壮大，创办专业合作社66家、家庭农牧场69家。裕鑫生猪屠宰、瑞之泰牧场等重点项目建成投产，发展规模养殖场17家，牲畜存栏总量3.13万头。

服务业发展动能持续增强。精心策划举办年货节、冰雪节等系列主题活动，着力打造放心消费示范街区，带动住宿餐饮营业额大幅提升。河口旅游度假区成功创评自治区级旅游度假区，耕稼陶渔、黄河麦野谷获评国家3A级景区。建成黄河生态廊道示范段1.5公里、标准化垂钓基地2051亩。北疆文化长廊建设扎实推进，打造民俗文化展厅、千亩葵花园等特色载体。“开河鱼节”、“黄河文化旅游节”、“流凌节”三大品牌节庆影响力持续扩大，累计接待游客405万余人次，实现旅游综合收入近4.5亿元。

重点项目攻坚成效显著。高质量完成呼铝长输供热管网、托克托春华供水改扩建、中电储能、产业园区铁路专用线、鸿德学院教育文旅、昭君—东胜110kV线路、宏太天然气管道等一批重大项目的征迁任务。投资167万元建成双河镇酿酒自动化生产线。投资150万元完成郝梁村、张梁村光伏电站项目建设。海生不浪文化遗址公园广场及道路、乡村旅游观光体验馆、沿黄观景护栏、时创葡萄园等一批文旅项目全面建成。                                                                             

五年来，我们坚持统筹协调、内外兼修，乡村振兴与城乡面貌焕然一新。

脱贫攻坚成果全面巩固。坚决守住不发生规模性返贫底线，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，累计投入衔接资金760.08万元，精准落实产业、医疗、就业等帮扶措施，“两不愁三保障”成果持续巩固提升，35户69人脱贫人口人均纯收入稳步提升至8800元以上。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全面推广防贫保险，参保农户达30486人，累计赔付资金172.15万元。脱贫人口基本医保、大病救治、政策内医保待遇实现“三个100％”。

集体经济持续发展壮大。充分发挥衔接资金带动作用，实施秸秆综合利用、生态文旅服务、大羊场和美乡村示范村建设、枳芨壕村仓储物流中心扩建等乡村振兴重点项目。围绕“三资清理”和“企村联建”，盘活撂荒地2000余亩，改造盘活北街村冷库、沃尔泰养殖场等集体项目3个。以张四壕村为示范，创新“党建＋”发展机制，推动农业产业链延伸和价值链提升，该村成功获评“自治区坚强堡垒模范支部”。

人居环境整治成效显著。建立“村收集、镇转运、县处理”垃圾收运体系，引进专业保洁公司，投放垃圾收集设施300余处，实行“周五集中清理日”机制，累计动员干部群众近万人次，清理各类垃圾近40万吨，推动全镇30个村（社区）实现环境常态化管理。完成户厕改造提升4803户，燃煤散烧综合治理1254户。完成壕托线、S103沿线及滩区迁建区域环境美化提升。开展城南路废品收购站专项治理，17家经营主体完成整改或搬迁。

生态文明建设持续加强。坚持生态优先理念，深入开展秸秆禁烧巡查、森林防火管控和禁牧休牧“百日攻坚”行动，全镇舍饲圈养率达80％以上，秸秆综合利用率稳步提升。聚焦自治区毁林毁草专项整治行动突出问题，完成违规违法图斑整改22个。严格落实林长制、河长制，持续加大生态保护修复力度。五年累计实施退化林修复1.13万亩，完成森林抚育815.9亩，成功创建“自治区森林乡镇”。

五年来，我们坚持人民至上、共建共享，民生福祉与社会事业全面进步。

社会保障坚实有力。常态化开展特殊群体关爱帮扶，足额发放高龄津贴、残疾人补贴等各类补助2452.54万元。全面落实基本养老、医疗保险政策，居民医保参保率稳定在98％以上。着力促进就业增收，城乡居民人均可支配收入分别增长至“十三五”末的1.3倍和1.4倍。退役军人服务保障扎实有力，累计为1938名退役军人发放优抚金1204万元。持续健全多层次社会保障体系，累计发放城乡低保资金9016.26万元。

民生实事落地见效。全力解决群众“急难愁盼”问题，累计完成25个老旧小区改造任务，硬化小街巷道9条；实施腾飞社区、郝梁村、苗梁村等多个村社区道路亮化工程。完成徐家夭村供水管网改造、前壕村巷道排水改造和张四壕村农田道路硬化项目；完成旧城社区、董家营村、南火盘村、北街村党群服务中心新建改造；深入实施“温暖工程”，常态化开展“访民问暖”行动，保障群众温暖过冬。

精神文明建设成果丰硕。文明城市创建成效显著，东胜社区成功获评市级“文明社区”，北街村、养大圐圙村入选市级移风易俗示范点，大羊场村实践站入选自治区“百千万工程”典型。成功创建双河社区、健康路社区等4个民族团结示范点，荣获“呼和浩特市民族团结示范乡镇”称号。累计开展文明实践活动近4600场，打造“十有八化”示范阵地13处，“话说东胜卫”特色品牌深入人心，荣获县级第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛二等奖、三等奖。

五年来，我们坚持底线思维、系统治理，社会大局保持和谐稳定。

信访维稳工作扎实推进。全面落实信访代办制，构建镇、村两级信访代办组织体系，累计受理代办事项100件，办结化解87件；严格执行领导包案、带班值班及重点期间零报告制度，深入开展信访积案“清仓见底”行动，成功化解多起多年缠访积案；畅通民意诉求渠道，累计受理12345热线工单4382件，办结4239件，办结率97％。

安全生产形势向好稳定。严格落实安全生产责任制与“四项清单”管理制度，聚焦消防、燃气、电动自行车违规充电、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等重点领域，常态化开展专项整治行动，累计检查生产经营单位973家次，整改隐患235处，五年间未发生较大及以上生产安全事故。

社会治理效能显著提升。高标准建成综治中心，健全镇村矛盾调处体系，累计化解矛盾纠纷499起。投入1100余万元全面提升改造14个社区，形成“一居一特色”的基层服务新局面。全镇158个小区业委会、物管会实现全覆盖。全域推行网格化管理，划分网格139个，配备网格员125名。创新住宅小区“专业管理＋自主治理”模式，打造云中一品等示范小区。深入开展反诈、禁毒等专项治理，扎实推进“互联网＋”智慧治理，建成枳芨壕村数字治理示范点及北街村、大羊场村综治工作站示范点。

防灾减灾能力持续增强。面对复杂严峻的新冠疫情，扎实做好重点人员排查管控、交通卡口值守、核酸检测等工作，织密织牢群防群控防线，有力守护全镇群众生命健康安全。面对夏季持续强降雨天气，迅速启动防汛应急响应，累计出动人员800余人次、机械设备300余台次，抢修道路2.2公里、加固堤坝4.1公里、处置积水点300余处，积极支援五申镇、河口等地防汛抢险，实现人员“零伤亡”。完成2373户受损房屋安全鉴定，维修加固及新建危旧房125户，妥善安置房屋受损群众。有序推进灾后房屋救助、农业理赔、基础设施修复等工作，保障受灾群众生活生产。

五年来，我们坚持依法行政、改进作风，政府自身建设全面加强。

政治建设不断深化。认真落实全面从严治党主体责任，扎实开展主题学习教育。坚决抓好各类巡视巡察和督察反馈问题整改。顺利完成44个村（社区）“两委”换届选举，严把人选资格关、程序规范关和纪律监督关。健全完善“三重一大”集体决策等制度体系。

工作作风扎实有效。深入开展政府系统“改作风、提效能、抓落实”专项行动，持续整治“三多三少三慢”问题，五年累计开展执法巡查900余次，办理行政处罚案件8起。扎实推进债务化解，累计化解各类债务812.91万元。深化乡镇机构改革，优化职能配置。坚持以案为鉴、强化警示，累计开展警示教育70次、专题谈心谈话57次。

政务服务提质增效。全面升级镇党群服务中心，深化“一窗受理”水平。强化政务新媒体运营，及时回应社会关切。整合社区资源开展4830余场群众性文化活动，充分发挥阵地服务功能。

此外，统计工作获评自治区“八有八化”规范化乡镇，人民武装、宗教、工会、妇联、共青团、红十字会等各项工作均取得新进展，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表，回顾“十四五”，全镇上下坚守初心、砥砺奋进，打赢了一场场艰苦硬仗，取得了一项项亮眼成绩，解决了一个个发展难题，办成了一件件民生实事。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，离不开全体镇、村社干部的同心共举，更离不开全镇人民和社会各界的团结奋斗与关心帮助。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全体基层干部和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持双河发展的各级领导、各位朋友、各界人士表示衷心的感谢！