XX城投集团领导班子2025年度述职述廉报告2

2025年，XX城投集团领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，紧扣“深化国资国企改革，做强做优做大国有企业”的战略部署，立足城投“城市建设、项目投资、资产运营、融资发展”核心职能，统筹推进党建引领、主责主业、风险防控、廉洁建设各项工作，实现企业高质量发展与全面从严治党深度融合，现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢发展根基

（一）深化理论武装，凝聚思想共识

始终把党的政治建设摆在首位，以学习贯彻党的二十届四中全会精神为主线，构建“党委理论学习中心组领学、党支部研学、党员自学”三级学习体系。全年组织党委理论学习中心组学习12次，专题研讨4次，邀请专家学者开展“二十届四中全会精神与国企改革发展”专题宣讲3场，实现领导班子成员、中层干部、党员学习全覆盖。深入开展中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，对照中央要求全面查摆作风建设突出问题，建立整改台账3类17项，完成率100%。通过集中学习、廉政党课、案例剖析等形式，引导班子成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将会议精神转化为推动企业改革发展的具体行动。

（二）压实党建责任，推动深度融合

坚持“两个一以贯之”，把党的领导融入公司治理各环节，修订《党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，明确党委在重大经营管理事项中的前置研究讨论程序，全年召开党委会议36次，审议重大事项112项，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用充分发挥。深化“党建+”融合模式，开展“党建+项目攻坚”“党建+风险防控”“党建+廉洁建设”三大行动，设立党员先锋岗18个、党员责任区12个，在重点工程项目成立临时党支部5个，推动党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核。扎实推进巡察整改“后半篇文章”，针对上级巡察反馈的6个方面19个问题，制定整改措施48项，完善制度15项，整改完成率98%，以巡察整改成效提升治理效能。

（三）严守政治纪律，规范政治生活

严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，全年召开民主生活会2次、组织生活会12次，班子成员带头开展批评与自我批评，做到见人见事见思想。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，创新开展“廉政教育月”“作风建设提升周”等活动，组织参观廉政教育基地3次，观看警示教育片6部，通报典型案例12起，用身边事教育身边人，引导班子成员知敬畏、存戒惧、守底线。加强对下级党组织的监督指导，开展党建工作专项督查4次，整改问题23项，推动基层党组织标准化规范化建设达标率100%。

二、聚焦主责主业，推动高质量发展

（一）攻坚项目建设，服务城市发展

紧扣党的二十届四中全会“构建现代化产业体系”要求，聚焦城市基础设施建设和民生保障领域，全年实施重点项目42个，总投资386亿元，完成年度投资152亿元，投资完成率108%。其中，城市路网优化工程18项，新建改造道路35公里，打通断头路8条，提升了城市交通通达性；民生保障项目12项，新建保障性住房2800套，改造老旧小区45个，惠及群众3.2万户；生态环保项目6项，建设城市湿地公园2个，改造污水管网48公里，助力城市绿色低碳转型。创新项目管理模式，推行“班子成员包保制+项目专班制+节点考核制”，建立项目推进台账，实行周调度、月通报、季考核，确保项目按期保质完工。在项目建设中融入新质生产力培育要求，推广使用装配式建筑、绿色建材等新技术新材料，4个项目获评省级优质工程，2个项目入选全省新型基础设施建设示范项目。

（二）创新融资模式，保障资金需求

面对复杂的金融环境，坚持“多元化融资、低成本融资、可持续融资”理念，全年完成融资总额216亿元，综合融资成本控制在3.8%以内，较上年下降0.5个百分点。深化与国有银行、政策性金融机构合作，争取专项债、政策性开发性金融工具支持89亿元，用于城市更新、保障性住房等重点领域。创新融资产品，发行绿色公司债15亿元、供应链ABS产品23亿元，探索REITs试点工作，成功将2个污水处理项目纳入全省REITs储备库。加强资金统筹管理，建立“资金池”制度，优化资金配置效率，全年节约财务费用3.2亿元。严格落实债务风险防控要求，建立债务动态监测机制，开展债务压力测试4次，合理调整债务结构，短期债务占比降至28%，债务风险总体可控，获评省级“债务管理优秀企业”。

（三）盘活存量资产，提升运营效能

深入贯彻国有经济布局优化和结构调整要求，加大资产盘活力度，全年完成资产处置12项，盘活闲置资产38万平方米，实现资产增值收益26亿元。优化资产运营模式，对商业综合体、产业园区等优质资产实行专业化运营，全年实现运营收入45亿元，同比增长18%。推进混合所有制改革，引入战略投资者参与3个项目开发运营，实现股权多元化，增强企业发展活力。拓展新兴业务领域，布局新能源、智慧停车等产业，成立新能源科技公司，建设集中式充电站15座、分布式光伏项目3个，实现营业收入6.8亿元，为企业转型发展注入新动能。

（四）深化国企改革，激发内生动力

落实二十届四中全会“深化国资国企改革”部署，制定《集团深化改革三年行动实施方案（2024-2026）》，全年完成改革任务32项。完善中国特色现代企业制度，厘清董事会、监事会、经理层权责边界，规范法人治理结构。深化三项制度改革，推行“全员竞聘、末位淘汰”机制，完成中层干部竞聘上岗18人，市场化选聘职业经理人5人。建立以价值创造为导向的绩效考核体系，将经营业绩、风险防控、作风建设等纳入考核指标，考核结果与薪酬、晋升直接挂钩，激发干部职工干事创业热情。加强内控体系建设，修订完善财务、采购、招投标等制度46项，开展内控审计12次，整改问题37项，企业治理规范化水平显著提升。

三、严守纪律底线，推进廉洁建设

（一）压实主体责任，传导廉政压力