XX市人民医院党委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头）

根据上级统一部署和要求,医院党委紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,紧密联系班子思想、学习和工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

党委班子坚持问题导向,对照五个方面要求,逐一进行检视剖析。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。班子成员能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,但在将政治能力转化为医院治理效能上仍有提升空间。一是政治理论学习的深度与实践转化效率有待加强。虽然坚持落实“第一议题”制度,党委理论学习中心组也定期组织学习,但在系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其关于卫生健康事业的重要论述与医院具体改革实践的结合上,有时存在“温差”。例如,在谋划医院“十五五”发展规划初期,更多侧重于硬件投入与规模扩张的论证,对于如何将新发展理念完整、准确、全面地融入未来五年学科建设、运营模式、服务内涵等核心环节,进行前瞻性、体系化思考的深度不足,导致初稿的战略引领性和时代感不够鲜明,后经多轮研讨才逐步聚焦到内涵式高质量发展上来。二是从政治高度审视和化解风险隐患的敏锐性需进一步锤炼。面对深化医改中的复杂局面和潜在风险,有时习惯于从业务层面寻求解决方案,从维护区域医疗中心稳定、守护人民健康安全的政治责任角度进行预判和部署的主动性不够强。例如,在推进DRG支付方式改革过程中,前期更关注于院内分组、编码等技术层面的培训与对接,对于改革可能引发的医疗行为异化、病案质量波动、科室间绩效矛盾等连锁反应,以及这些业务问题背后可能衍生的患者满意度下降、医疗纠纷风险等政治社会影响,未能第一时间建立跨部门的综合性研判与应对机制。三是在贯彻落实上级决策部署的创造性上存在不足。对于党中央的大政方针、省委市委的工作要求,能够做到不折不扣执行,但结合医院实际进行细化、创新,形成具有XX市人民医院特色的落实路径方面,有时思路不够开阔。如在落实“稳定、发展、生态、强边”四件大事的地区实践中,班子对“稳定”与“发展”的理解和投入相对深入,但在思考如何将“生态”理念融入绿色医院建设、节能降耗、医疗废物全过程管理,以及如何发挥医院优势服务“强边”大局、参与区域性公共卫生事件协同处置等方面,破题举措不多,系统性规划尚未形成。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。班子成员注重党性修养,但在以党性原则修身律己、辐射带动全院党员方面仍有薄弱环节。一是运用党的创新理论凝心铸魂的穿透力有待增强。虽然组织了多轮次的学习教育,但如何引导广大党员、干部真正将习近平新时代中国特色社会主义思想内化为坚定的理想信念、科学的思维方法、强大的工作动力,仍需探索更有效的载体。例如,在2025年开展的医德医风专项整治中,虽然组织了警示教育、签订了承诺书,但部分科室反映,学习教育与临床一线医务人员的思想实际、工作压力结合不够紧密,“总开关”拧得不够经常,导致个别医务人员对收受“红包”、回扣等行为的危害性认识停留在纪律层面,未能从世界观、人生观、价值观深处筑牢防线,专项整治的长期效果有待持续观察巩固。二是党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步提升。“三会一课”、主题党日活动等基本制度得到落实,但活动形式有时略显单一,吸引力和感染力不足。例如,在支部标准化建设过程中,个别支部满足于完成“规定动作”,在结合科室特点开展特色党建活动、将组织生活与解决临床难题、服务患者需求深度融合方面创新不够。班子在指导支部工作时,有时偏重于检查记录是否规范,对组织生活实际效果、党员党性锻炼程度的关注和评估不够深入具体。三是班子自身在弘扬共产党人精神追求上示范引领的标杆作用可以更加凸显。班子成员能够做到清正廉洁,但在传承红色基因、发扬艰苦奋斗精神、密切联系群众方面,以身作则、以上率下的辐射效应可以进一步放大。例如,医院近年来引进了大量高学历青年人才,班子在关心其业务成长、生活保障方面做了大量工作,但在有组织地引导他们学习党的历史、医院发展史,培育其爱岗敬业、甘于奉献的职业精神方面,系统性设计和常态化机制还不够完善,如何将优秀人才凝聚在党的周围,激发其入党积极性,仍需加强工作。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子成员能够牢记根本宗旨,但在具体工作中践行“四下基层”、规范权力运行等方面尚有改进空间。一是深入基层一线解决群众急难愁盼问题的精准性有待提高。虽然建立了院领导联系科室、行政查房等制度,也开展了“送医上门”等活动,但有时调研走访“走马观花”多于“下马看花”,真正沉下心来与一线医护、住院患者长时间交流,捕捉那些隐性的、流程性的“痛点”“堵点”不够。例如,医院信息化建设持续推进,上线了多项便民服务,但在实际运行中,仍有老年患者反映线上挂号、缴费流程复杂,部分功能模块操作不够友好。这些问题虽然在个别投诉中有所反映,但班子未能主动通过设立“党员服务岗”观察、组织专题体验式调研等方式,更早、更系统地发现并优化这些影响患者就医感受的细节问题。二是贯彻执行民主集中制的质量有待进一步优化。医院“三重一大”事项均经过集体决策,但在某些非重大但专业性较强的议题上,有时会前酝酿沟通不够充分,导致会上讨论时间紧张,或个别成员因对背景情况了解不深而难以发表深度意见。例如,在审议2025年度部分信息化建设子项目方案时,由于技术论证材料较为专业,非分管领导在会前消化时间不足,一定程度上影响了决策环节的讨论深度和效率。此外,在鼓励班子成员在职责范围内大胆履职、独立负责的同时,如何加强事后监督和效果评估,防止出现“一言堂”或“甩手掌柜”两种倾向,制度性约束和常态化提醒机制可以更加健全。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待加强。班子成员能够自觉遵守党纪国法,但在将法律法规、行业规范的要求全面融入医院管理各环节、转化为内部治理效能方面,仍有提升空间。例如,在应对日益复杂的医疗纠纷时,有时更侧重于事后调解与应急处置,对于如何前移关口,通过强化病历书写规范、严格执行知情同意制度、完善高风险环节监控等,从源头上减少纠纷发生的系统性、预防性制度建设,投入的精力与创新的举措相对不足。在规范采购、招投标等易发廉政风险领域,虽然流程合规,但利用信息化手段进行全过程留痕、智能风险预警等现代监管方式的应用探索还不够深入。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。班子成员具有干事创业的热情,但在应对变局、攻坚克难方面有时锐气不足。一是树立和践行正确政绩观的持久性需时刻检视。医院在提升医疗质量、改善服务方面取得了成绩,但面对高质量发展要求,有时存在“路径依赖”,对于打破学科壁垒、推动多中心协作、培育真正有区域影响力的尖端技术等需要长期投入、短期难见显绩的工作,决心和定力有待进一步强化。例如,在推进省级区域医疗中心建设过程中,对于如何整合院内资源,与县级医院建立紧密型、同质化的协同发展模式,形成可复制的管理输出和技术辐射方案,班子虽然提出了方向,但在破解人才柔性流动、利益共享机制等关键难题上,攻坚克难的力度和速度与预期目标存在差距。二是在识变应变求变中把握机遇的主动性有待增强。面对医保支付方式改革、智慧医院建设、精准医学发展等大趋势,班子能够跟进部署,但有时对趋势的深层影响和衍生机遇研究不够透彻,提前布局、抢占先机的意识不够强。例如,医院作为全市远程影像诊断中心运营单位,在探索AI辅助诊断、提升区域诊断效率方面做了工作,但对于如何将积累的影像数据资源合规转化为科研优势、培训资源,乃至探索新的服务模式,缺乏战略性规划和实质性突破。三是敢于斗争、善于斗争的精神在管理实践中体现不够充分。在推动某些改革措施或处理历史遗留问题时,有时顾虑较多,担心影响稳定或得罪人,存在一定的“好人主义”思想。例如,在优化绩效考核方案、拉开分配差距以体现“凭能力用干部,以实绩论英雄”导向时,对于可能产生的内部争议和阻力,班子前期思想动员和预期管理不够充分,导致方案推行过程中遇到部分科室的反弹,后续花费了更多精力进行解释和微调,影响了改革效率。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子能够认识全面从严治党的重要性,但在压力传导、制度执行监督上存在“上热中温下冷”现象。一是履行“一岗双责”的均衡性有待加强。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、问得多,但对分管领域党建工作和党风廉政建设的日常指导、监督检查相对偏弱,有时认为有党委书记和纪委书记主抓,自己配合好即可,主动将党建与业务同谋划、同部署、同考核的意识不够强。例如,在听取科室主任汇报时,更多关注医疗指标、科研项目进展,对其履行科室党建责任、开展职工思想政治工作的具体情况过问较少,谈心谈话也多以业务为主。二是作风建设常态化长效化的制度笼子扎得不够紧密。虽然按照要求开展了作风教育,修订了相关制度,但对制度执行情况的监督检查不够严格、不够经常。例如,针对整治形式主义为基层减负,班子提出了要求,但在实际工作中,对于各部门是否存在变相增加表格填报、会议频率的现象,缺乏有效的动态监测和反馈机制。在防止调研考察、横向交流中的形式主义方面,有时方案设计不够精细,导致调研成果转化应用率不高。三是对党员干部的日常监督管理特别是“八小时之外”的监督存在盲区。班子重视工作时间的纪律要求,但对于网络言行等新兴领域的监管引导相对滞后。虽然强调了规范网络言行,但具体如何引导党员干部在社交媒体上发挥积极作用、抵制错误言论,缺乏行之有效的教育引导和风险提示机制。对干部职工的思想动态、社会交往、家风建设等方面的了解掌握,多依赖于组织生活和个人报告,主动、深入了解的渠道和方式不多。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,其根源主要在于班子自身的主观世界改造不够彻底,思想认识、党性修养、担当精神与新时代新要求存在差距。