2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)篇一
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣会议主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,对照5个方面内容,全面查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对“国之大者”领会不深,在服务中心大局上站位不高。有时未能完全将科协工作置于全区经济社会发展大局中去思考和谋划,对“十五五”开局之年的宏观政策与我区科技创新工作的结合点找得不够精准。例如,在推动“科技创新赋能新质生产力”这一战略部署时,满足于组织召开几次企业家座谈会和政策宣讲会,但在如何系统性地引导我区传统制造业企业利用新技术进行数字化、智能化转型方面,缺乏具有突破性的具体路径和长效机制,导致政策宣贯的热度未能有效转化为企业发展的加速度。
二是对“两个确立”感悟不透,在执行决策部署上标准不严。能够始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,但在将上级决策部署转化为具体工作举措时,偶尔存在“等一等、看一看”的思想,执行的创造性和主动性有待加强。比如,在落实省、市科协关于深化基层科协组织改革的要求中,虽然按时完成了方案制定和机构调整,但在激发乡镇(街道)科协活力、延伸服务触角方面,更多是“照方抓药”,未能充分结合我区各乡镇产业特色和科技需求,打造出具有辨识度的“一地一品”基层科协服务品牌,使得改革的“后半篇文章”做得不够扎实。
三是对“政治三力”锤炼不够,在防范化解风险上敏锐不足。对意识形态领域的复杂性认识不足,对科技领域可能出现的风险挑战预见性不强。在日常工作中,对科普宣传内容的政治性、科学性、严谨性把关虽然有制度规定,但在实际操作中有时会过度依赖业务部门的初审。去年在审核一篇关于人工智能发展的科普推文时,仅关注了其科学知识的普及性,对其可能引发的社会伦理讨论和潜在的舆论风险点未能提前预判和加以引导,反映出政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需在实践中持续锤炼。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习缺“钻劲”,在凝心铸魂上不深不透。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“读过了、学过了”的层面,满足于完成“规定动作”,但在“学懂、弄通、做实”上下的功夫不够。比如,在学习党的二十届四中全会精神时,对其中关于完善科技创新体系的新论述、新要求,虽然能够记下要点,但在如何将其与科协“四服务”职责紧密结合,进行体系化思考和前瞻性布局方面,缺乏深入的研讨论证,导致理论学习与实际工作“两张皮”现象依然存在。
二是党性修养缺“韧劲”,在党内生活中不严不实。能够严格遵守党章党规党纪,但在运用批评和自我批评武器上,有时还存在“好人主义”思想。在主持召开党组会议或组织生活会时,对班子成员中存在的苗头性、倾向性问题,有时出于维护团结的考虑,提醒、批评不够直接、不够“辣味”,更多是点到为止,未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。这种思想上的“一团和气”,实质上是党性锻炼不足、斗争精神有所弱化的表现。
三是价值追求缺“实劲”,在践行宗旨上不牢不固。能够坚守共产党人的精神追求,但在处理一些具体工作时,世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得还不够紧。例如,在年度科普经费预算分配上,尽管整体计划科学合理,但在项目评审中,曾一度倾向于支持那些规模大、见效快、容易出彩的“亮点”活动,而对于一些面向特殊群体、偏远地区、周期较长但意义深远的“慢火”项目,投入的关注和资源相对不足。这背后反映出政绩观存在偏差,为民情怀的厚植尚有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层听民意不够,服务群众有“温差”。虽然也经常下基层调研,但有时存在“走马观花”“隔窗看景”的现象,与基层科技工作者、科普志愿者的面对面深入交流不多。在落实“四下基层”制度时,有时满足于到乡镇科协、科普示范基地等“点位”上了解情况,而深入田间地头、企业车间与一线群众促膝长谈、解剖麻雀不够。比如,在规划2025年“中国流动科技馆”巡展路线时,更多地考虑了交通便利、人口集中的乡镇,对一些偏远山区的学校和社区覆盖不足,导致优质科普资源未能实现最大程度的普惠,密切党群干群关系做得还不到位。
二是执行民主集中制不严,科学决策有“偏差”。作为“班长”,在主持党组会研究“三重一大”事项时,虽然能够做到末位表态,但在会前的酝酿沟通环节做得不够充分。有时对自己思考成熟的议题,在会上阐述意见时条理清晰、论据充足,无形中主导了讨论方向,未能完全激发班子成员充分发表不同意见的积极性。例如,在讨论区青少年科技创新中心的升级改造方案时,我提出的方案较为全面,会上其他同志附议较多,讨论看似高效,但实际上未能充分吸收来自不同分管领域同志的专业意见,导致后续在实施中发现一些细节考虑不周,增加了协调成本。
三是严守纪律规矩不牢,权力运行有“温床”。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但在小事小节上有所放松,对特权思想、特权现象的警惕性不高。比如,在公务接待中,虽然严格遵守标准,但有时会碍于情面,在陪同人员范围上把关不严。同时,对一些非原则性的事务,习惯于口头交代,缺少必要的程序记录,存在随意用权的风险。对中央八项规定精神的学习教育抓得不够经常、不够深入,满足于会议传达、文件学习,未能真正做到内化于心、外化于行,拒腐防变的思想堤坝仍需持续加固。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气不足,在推动高质量发展上缺乏闯劲。面对新形势新任务,有时存在求稳怕乱的思想,习惯于用老经验、老办法解决新问题,敢于斗争、善于斗争的精神有所减退。例如,在推进企业科协组织建设这项工作中,面对部分企业负责人积极性不高、配合度不强的“硬骨头”,缺乏“啃硬骨头”的决心和有效办法,工作一度陷入停滞。这反映出在推动高质量发展中,识变应变求变的能力不足,未能以历史主动精神积极破解发展难题。
二是为民服务的实绩不彰,在推进乡村振兴上缺乏实招。虽然高度重视科技助力乡村振兴工作,也组织实施了一系列科技下乡、专家服务等活动,但存在重形式、轻实效的问题。比如,去年组织专家团队赴XX镇开展特色水果种植技术培训,活动场面热烈,新闻报道也很及时,但后期对培训效果的跟踪问效、对农民实际应用中遇到新问题的持续指导服务没有跟上,导致“一阵风”式的帮扶效果打了折扣,未能真正将科技成果转化为农民增收的“真金白银”,正确政绩观树得还不够牢。
三是底线思维的意识不强,在防范化解风险上缺乏警觉。对工作中可能存在的风险点预判不足,忧患意识和斗争精神有待加强。在组织大型科普活动或青少年科技竞赛时,主要精力放在活动内容的策划和组织上,对活动期间的安全保障、应急预案等细节考虑不够周全。例如,在2025年举办的全区青少年科技创新大赛中,由于对参赛人数预估不足,导致现场一度出现人员拥挤,幸好及时采取分流措施,未造成安全事故,但这暴露了我在统筹发展与安全上存在短板,未能将底线思维贯穿工作全过程。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”有差距,在从严治党上失之于宽。作为党组书记,履行全面从严治党第一责任人职责的意识是强的,但在压力传导上存在逐级递减的现象。对班子成员履行“一岗双责”的日常监督提醒不够,检查分管领域党风廉政建设情况多是听汇报、看材料,深入一线“解剖麻雀”式检查较少。比如,对分管科普工作的同志,更多关注其科普活动开展得是否精彩、覆盖面是否广泛,而对其在使用科普专项资金过程中是否存在廉政风险点的监督提醒不够及时、具体,导致管党治党责任未能完全压紧压实。
二是整治形式主义不彻底,在改进作风上失之于软。对形式主义的顽固性和危害性认识深刻,但在具体工作中仍有体现。例如,在撰写年度工作总结、汇报材料时,有时存在穿靴戴帽、内容空泛的问题,对上级文件精神简单照搬照抄,结合科协实际、体现工作特色的内容不多。在组织调研考察时,有时也存在提前“踩点”、规划“精品路线”的现象,听到的多是“好声音”,看到的都是“好典型”,未能完全沉下去了解真实情况,整治形式主义为基层减负的长效机制落实得还不够到位。
三是干部队伍建设抓不实,在日常管理上失之于松。树立了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,但在干部日常教育管理监督上还存在薄弱环节。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈关心了解不够,对干部出现的思想波动、工作状态下滑等问题,谈心谈话不够及时深入。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然在会上多次强调纪律要求,但缺乏有效的监督和引导机制,对个别干部在微信群、朋友圈发表不当言论的情况,批评教育不够严厉,未能起到足够的警示作用。
二、原因分析
经过深刻反思,以上问题的产生,根源在于主观方面。
一是理想信念不够坚定。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,校准得还不够精准。随着工作阅历的增长,革命意志和奋斗精神有所消减,认为自己受党教育多年,党性修养有一定基础,不自觉地放松了对主观世界的持续改造。对习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器,满足于“知其然”,但在“知其所以然”“知其所以必然”上钻研不深、领悟不透,导致在面对复杂局面、艰巨任务时,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不足,政治站位、思想境界、能力水平没能随着新时代新征程的要求实现同步提升。
二是宗旨意识不够牢固。骨子里的群众观念、为民情怀树得还不够牢,未能始终把人民群众的安危冷暖放在心上。工作中服务大局、完成上级任务的意识较强,但从群众视角出发思考问题、推动工作的自觉性不够。下基层调研时,带着问题去、带着答案回的“目的性”调研多,与群众同坐一条板凳、倾听真实心声的“交心式”调研少。这种脱离群众的倾向,导致工作决策有时不接地气、服务群众不够精准,与人民群众对美好生活的向往存在差距,归根到底是群众路线践行不到位。
三是纪律规矩不够严格。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为科协是“清水衙门”,不容易出问题,因而产生了麻痹思想和松懈情绪。对中央八项规定精神,有时理解为是针对“大吃大喝”“公车私用”等显性问题,对“四风”问题隐形变异的新动向、新表现研究不深、警惕不够。在自我要求上,有时混淆了“人情”与“原则”的界限,对一些“小事小节”不够在意,未能时时刻刻用党纪国法的“尺子”来丈量自己的言行,导致自我约束的“防护网”扎得不够紧。
四是担当精神不够过硬。面对科协工作发展中的一些深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我”的境界。有时安于现状,习惯于在既有框架内开展工作,思想上存在“不求有功、但求无过”的惰性。对标先进地区科协的创新做法和成功经验,学习借鉴多,结合实际创造性转化落实少。这种进取精神的弱化,实质上是事业心、责任感有所淡化,缺乏在新征程上展现新担当、实现新作为的锐气和斗志。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在“铸魂”上下真功。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的能力,切实将党的创新理论内化于心、外化于行,确保科协工作始终沿着正确政治方向前进。
二是始终站稳人民立场,在“为民”上用真情。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行新时代党的群众路线,严格落实“四下基层”制度,把更多的时间和精力投入到基层一线。通过蹲点调研、随机走访、座谈交流等方式,广泛听取基层科技工作者、企业、群众的意见建议,精准掌握他们的“急难愁盼”问题。聚焦科普服务“最后一公里”,优化科普资源配置,推动“中国流动科技馆”、科普大篷车等资源向偏远地区、薄弱学校倾斜,不断增强人民群众的科技文化获得感和幸福感。
三是全面从严遵规守纪,在“律己”上动真格。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严格贯彻执行民主集中制,规范党组议事决策程序,营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。认真履行全面从严治党第一责任人职责,层层传导压力,加强对班子成员和干部职工的日常教育、管理和监督,持续深化作风建设,营造风清气正的良好政治生态。
四是奋力主动担当作为,在“实干”上求真效。树立和践行正确政绩观,紧紧围绕区委区政府中心工作和“十五五”规划开局起步,聚焦高质量发展首要任务,找准科协工作的切入点和着力点。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面企业科协组建、基层科普能力提升等工作中的难点、堵点问题,以“钉钉子”精神一抓到底。深化科技助力乡村振兴行动,推动科技服务与地方特色产业深度融合,建立长效服务机制,以实实在在的工作成效,为扎实推进中国式现代化实践贡献科协力量。
2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委、镇党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,重点围绕“五个带头”方面,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠忠诚、提高政治能力方面
在深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,我始终旗帜鲜明、立场坚定,但在学思践悟、知行合一上仍存在差距。
一是政治判断力锤炼不深。对“两个确立”的决定性意义,思想上完全拥护,行动上坚决跟随,但运用政治眼光观察、分析和解决经济问题的能力不强。例如,在推进我镇不锈钢深加工产业园招商引资工作中,2025年上半年,面对经济下行压力,我一度产生了“招商不管好坏、先落地再说”的急躁情绪,对个别技术含量不高、能耗偏大的项目放松了准入门槛,未能从一开始就完全站稳“高质量发展”这一政治立场,导致后期不得不投入更多精力进行引导和整改,这实质上是对党中央新发展理念贯彻得不坚决、不彻底的表现。
二是政治领悟力领会不透。对党中央大政方针的学习领会,有时停留在“读了、学了”的层面,对其背后的战略意图、政治考量和实践要求思考不深,导致在结合分管领域创造性抓落实上办法不多。例如,党中央强调要统筹发展和安全,但我有时在抓项目建设、促进工业增长时,更多地关注进度和数据,对产业链安全、供应链韧性等“国之大者”思考谋划不周。在2025年第三季度的一次项目推进会上,我仅强调了XX项目必须在年底前完成投资额的80%,却对该项目关键零部件依赖进口可能存在的“卡脖子”风险研判不足、提醒不够,体现了政治领悟上的短板。
三是政治执行力落实不力。在贯彻落实上级决策部署时,虽然能做到令行禁止,但有时存在“等靠要”思想,缺乏主动性和前瞻性,对执行过程中可能出现的意识形态风险预见性不强。例如,在引进一家外资背景的企业时,我主要审查了其资金、技术和市场前景,但在尽职调查中,对其企业文化、价值观导向和内部培训中可能存在的意识形态渗透风险,没有作为一项重要内容进行前置审查和评估,这反映出我在执行对外开放政策时,政治上的警惕性和敏锐性不高,未能将意识形态安全贯穿于经济工作的全过程。
(二)带头固本培元、增强党性方面
我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但对照更高标准,仍感到在“内化于心、外化于行”上存在不足。
一是理论武装的系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的重要论述,往往是上级要求学什么就学什么,满足于完成“规定动作”,缺乏“挤”和“钻”的劲头,未能做到全面系统、融会贯通。比如,我对“新质生产力”的理解,更多地停留在概念层面,如何结合XX镇的产业基础,特别是在不锈钢深加工领域培育新质生产力,缺乏深入、系统的研究和具体的实践路径,导致在指导工作时思路不清、举措不实。
二是党性锻炼的主动性不够。在工作中,我更多地是以一名行政干部的标准要求自己,而以共产党员的先进性标准来检视自己、锤炼党性的时候不多。有时错误地认为,只要把经济指标搞上去,把项目建起来,就是最好的讲政治、强党性。这种“政绩观”的偏差,导致我在处理一些棘手问题时,首先考虑的是如何快速平息事态、不影响项目进度,而不是从群众立场和党性原则出发去寻求根本解决之道。2025年处理XX公司劳资纠纷时,我最初的想法是让企业“花钱买平安”,这正是党性修养不纯、群众立场不稳的体现。
三是价值追求的纯洁性不高。在内心深处,艰苦奋斗、勤俭节约的思想有所弱化,对一些社会上的不良风气,虽能做到不参与,但有时缺乏旗帜鲜明抵制的勇气。比如,看到一些企业老板追求奢华生活,内心虽不认同,但未能理直气壮地对他们进行积极引导,弘扬正确的价值观。在意识形态层面,对网络上一些抹黑国有企业、唱衰实体经济的错误言论,有时觉得“与我无关、不必较真”,没有第一时间予以坚决驳斥和斗争,这反映出自己作为一名党员领导干部,在坚守共产党人精神家园、捍卫主流意识形态方面,斗争精神不强。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终牢记权力是人民赋予的,但在实际工作中,与群众的联系、对组织的依靠、对法纪的敬畏仍有欠缺。
一是深入基层的实效性不好。虽然也经常下企业、跑项目,但真正沉下心来与一线工人、普通群众面对面交流的时候少,多是“走马观花式”调研。落实“四下基层”制度不扎实,有时到企业调研,也是在会议室听汇报多、到生产线看实情少。例如,2025年7月,我镇XX公司的安全生产隐患问题,是通过县里的安全检查才发现的,而我此前一个月刚去过这家企业,却没有察觉到问题。这说明我的调研漂浮在表面,没有真正深入到群众和实践中去,未能及时解决群众急难愁盼问题。
二是执行民主集中制的自觉性不高。在班子会议上,对不属于自己分管领域的工作,有时存在“与己无关、高高挂起”的心态,不愿发表意见、不敢坚持原则。而在自己分管的领域,有时又过于强调工作的紧迫性,听取其他同志意见建议的耐心不足,存在一定的“一言堂”倾向。例如,在讨论镇属国有企业XX旅游开发公司一项新业务拓展方案时,我认为该方案能快速带来经济效益,在几位同志提出市场风险疑虑时,我没有给予充分时间进行深入论证,而是急于推动方案通过,决策过程不够民主、科学。
三是严守法纪规矩的警觉性不强。能够做到不碰红线、守住底线,但在一些“小事小节”上要求不严,对权力运行的潜在风险缺乏足够的警惕。比如,在项目审批和资金拨付等环节,虽然大的程序都能遵守,但有时为加快进度,会简化一些非必要的流程,认为这是“担当作为、提高效率”,实质上是淡化了对法纪的敬畏之心。这种思想,为权力寻租和廉政风险埋下了隐患,没有真正做到将权力关进制度的笼子里。
(四)带头干事创业、担当作为方面
面对复杂的发展任务,我虽能保持较强的事业心和责任感,但与谷文昌、廖俊波等先进典型相比,在攻坚克难、锐意进取的精气神上还有很大差距。
一是敢为人先的闯劲不强。在推进工作中,习惯于按照上级的文件和既有的经验办事,开拓创新意识不强,破解发展难题的新思路、新办法不多。我分管的发改、工信、统计等工作,专业性强、要求高,但我满足于完成常规任务,在如何利用数字化手段提升统计数据质量、如何为不锈钢产业园引入“工业大脑”等前沿领域,思考不深、行动迟缓,缺乏“第一个吃螃蟹”的勇气和魄力。
二是攻坚克难的韧劲不足。面对工作中的“硬骨头”,有时会产生畏难情绪和“绕道走”的想法。2025年,不锈钢产业园二期项目征地拆迁工作遇到阻力,几户村民提出了不符合政策的高额补偿要求,工作一度陷入僵局。面对这一情况,我前期的主要精力放在了协调其他地块上,而不是迎难而上,集中力量啃下这块“硬骨头”,导致项目整体进度受到影响,直到后来在镇主要领导的强力推动下才得以解决。这暴露了我担当精神不足、斗争本领不强的弱点。
三是底线思维的意识不牢。在抓经济发展的同时,对潜在的风险防范意识不强,未能做到未雨绸缪、防患于未然。例如,在指导镇属国企XX投资发展有限公司运营时,我更关注其年度利润、投资回报等显性指标,对其法人治理结构不完善、内部控制机制不健全、存在廉洁风险等问题重视不够。直到2025年底县审计局进行延伸审计时,才发现该公司在工程款支付、物资采购等方面存在程序不规范的问题,虽然未造成严重后果,但给我敲响了警钟。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
作为班子成员,我能够认识到全面从严治党的重要性,但在履行“一岗双责”上,还存在“一手硬、一手软”的问题。
一是“严负其责”的压力传导不够。对分管部门的党风廉政建设工作,满足于开会强调、文件传达,缺乏常态化的监督检查和“咬耳扯袖”。对干部思想动态、工作作风等方面出现的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒为主,动真碰硬不够。2025年,我分管的统计站有干部工作责任心不强,导致部分企业上报的数据存在逻辑错误,我只是进行了批评教育,没有深入剖析背后的作风问题,更没有举一反三进行整改,导致压力传导层层递减。
二是“严管所辖”的制度执行不严。对中央八项规定及其实施细则精神,虽然自身能严格遵守,但对分管领域干部队伍的日常监督管理抓得不紧。整治形式主义为基层减负的长效机制落实不好,例如,我发现个别部门报送的工作总结、调研报告,存在套用模板、照搬照抄往年内容的现象,对此只是口头提出要求,没有建立严格的审核和问责机制,导致文风会风问题屡禁不止。
三是意识形态和保密工作责任制落实不细。对意识形态工作的极端重要性认识不深,风险研判和阵地管理存在薄弱环节。对分管部门和联系企业员工的网络言行引导和管理不够,2025年第四季度,我镇一家企业员工在微信群发表不当言论,造成了不良社会影响,暴露出我在意识形态风险防范上存在明显短板。同时,履行保密工作责任制不严格,在思想上存在麻痹思想。例如,在2025年一次讨论园区建设敏感数据的内部会议后,我未按要求及时回收并销毁涉密材料,导致一份会议纪要草稿被无关人员看到,虽然未造成实质性泄密,但反映出我保密意识不强、制度执行不严的严重问题。
二、存在问题的原因分析
对照以上查摆出的问题,我从思想、政治、作风、纪律、能力等方面深刻剖析,根源主要在于以下几个方面。
(一)在理论学习上,思想武装的深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于“知其然”,在“知其所以然”上下的功夫不深。学习存在碎片化、浅表化倾向,没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走。理论上的不清醒,导致了政治上的不坚定和行动上的不自觉,面对复杂局面时,就容易出现政治判断不准、发展理念偏差、贯彻执行打折扣等问题。归根结底,是理想信念这个“总开关”拧得不紧,精神之“钙”补充得不足。
(二)在党性修养上,自我革命的力度不够。随着参加工作时间的增长,艰苦环境的磨炼少了,接受的批评和监督也少了,不自觉地放松了对党性修养的再锤炼和对主观世界的再改造。工作中更多地是凭经验、按惯例,缺乏时时处处用党员标准检视自己言行的自觉。对不良风气和错误言论,有时也缺少了应有的斗争精神,反映出自我革命的勇气和刀刃向内的决心有所减弱。究其根源,是对新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命的艰巨性、复杂性认识不足,进而放松了作为这场革命一分子的自我改造。
(三)在宗旨意识上,群众立场的坚守不够。在乡镇工作多年,与群众的感情是深厚的,但随着职务的提升,坐在办公室、会议室的时间多了,深入田间地头、工厂车间的时间少了,不自觉地与群众产生了距离。工作中习惯于听汇报、看材料,对群众的真实想法和迫切需求了解得不够透彻、不够及时,导致一些决策未能完全体现群众意愿,一些工作未能真正做到群众心坎上。从根本上看,是“从群众中来,到群众中去”的群众路线执行得不好,以人民为中心的发展思想树得不牢。
(四)在担当精神上,斗争意志的磨砺不够。在和平建设时期,缺乏在急难险重任务中经受考验和磨砺的机会,斗争精神、斗争本领有所退化。面对新发展阶段的各种风险挑战,思想准备不足,存在求稳怕乱、怕担风险的心态,锐意进取、敢闯敢试的劲头减弱。对于一些历史遗留问题和深层次矛盾,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲、韧劲。导致在推动高质量发展、破解要素制约等关键工作中,有时显得力不从心,成效不够显著。
(五)在纪律规矩上,自我约束的标准不够。总认为自己是一名受党教育多年的干部,纪律观念和规矩意识是比较强的,不会出什么大问题,因此在一些细节上有所松懈。对全面从严治党“永远在路上”的认识不深刻,认为分管领域主要是抓经济、搞建设,党风廉政建设、意识形态、保密工作等只要按部就班落实就行,没有真正把这些责任扛在肩上、抓在手上。因此,对一些苗头性、倾向性问题警觉不够,对制度执行的监督检查不严,履行“一岗双责”的力度自然就打了折扣。
三、今后努力方向及改进措施
针对以上查摆出的问题和原因剖析,我将以此次民主生活会为新的起点,以扎实的整改,推动自身思想、能力、作风实现新的提升。
(一)铸牢政治忠诚,在“两个维护”上更坚决。把学习贯彻习近平新“时代中国特色社会主义思想作为终身课题,深入学习领会党的二十届四中全会精神,以及省委、市委、县委全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。自觉加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看待经济问题,确保分管的各项工作始终沿着正确的政治方向前进。2026年,我将围绕”发展新质生产力与XX镇产业转型升级“主题,牵头开展一次深度调研,形成一份高质量的决策参考报告。
(二)强化党性修养,在固本培元上更自觉。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在支部的活动,主动接受党组织的教育和监督。时常重温入党誓词,对照党章党规党纪,检视自己的思想和言行,不断掸去思想上的灰尘。将学习谷文昌、廖俊波等先进典型的精神与工作实践相结合,树立和践行正确的政绩观,多做打基础、利长远的事。每年至少安排一周时间到党校或相关培训机构进行集中学习,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(三)站稳人民立场,在为民服务上更用心。牢固树立”以人民为中心“的发展思想,深入践行”四下基层“优良传统,确保2026年下基层调研时间不少于全年工作时间的三分之一。建立”企业服务直通车“和”民情在一线“工作机制,每月至少安排两天时间,深入分管领域内的重点企业、重点项目和群众家中,现场办公,解决实际问题。对于群众反映强烈的急难愁盼问题,建立台账,明确责任人和完成时限,亲自督办,确保件件有着落、事事有回音。
(四)勇于担当作为,在干事创业上更有为。聚焦县委、镇党委确定的中心任务,特别是”十五五“规划开局起步的关键工作,发扬”马上就办、真抓实干“的优良作风。针对不锈钢产业园发展瓶颈、镇属国企改革难题等硬骨头,敢于较真碰硬,制定详细的攻坚方案,挂图作战,力争在2026年取得实质性突破。加强对新知识、新业态、新模式的学习,不断提升驾驭市场经济和推动高质量发展的能力,努力在分管领域创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(五)严守纪律规矩,在清正廉洁上更严格。坚决扛起全面从严治党”一岗双责“,把党风廉政建设、意识形态工作、保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2026年第一季度,牵头对分管部门的廉政风险点、意识形态风险点和保密工作漏洞进行一次全面排查,并制定针对性的防控措施。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头过”紧日子”,坚决反对形式主义、官僚主义。加强对家人和身边工作人员的教育和约束,清清白白做人,干干净净做事,始终保持共产党人的政治本色。
以上是我的对照检查,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧紧围绕会议主题,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及中央八项规定精神等学习内容的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,并紧密结合个人思想、学习和工作实际,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改情况
自入职以来,我始终以党员标准严格要求自己,积极适应新环境、新岗位,努力将理论学习与工作实践相结合。针对初步发现的如理论功底不够扎实、办文办会经验不足、对全局工作了解不深等问题,我主要通过加强政治理论学习、虚心向领导和同事请教、积极参与各项工作实践等方式进行改进。例如,我制定了个人学习计划,系统学习《习近平著作选读》等经典著作;主动承担会议记录、文件流转等基础工作,在实践中熟悉流程;利用参与筹备相关会议、调研活动的机会,增进对单位中心工作的理解。总体来看,入职以来在思想认识和业务能力上取得了一定进步,但对照高标准严要求,仍存在诸多需要持续改进和提升的方面,将在本次民主生活会上深入查摆剖析。
二、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装深度和转化度不足。虽然能够按时参加集体学习,完成规定的学习任务,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握还不够深入,存在“知其然不知其所以然”的情况。特别是对党的二十届四中全会提出的一系列新思想、新论断、新要求,理解还不够透彻,满足于“学过了”“知道了”,但在如何将其蕴含的立场、观点、方法创造性地运用到办公室“三服务”(服务发展、服务决策、服务落实)工作中,思考不深、办法不多。比如,在起草一些文稿时,有时会不自觉地套用固定表述,结合本单位、本地区实际进行深化、细化和转化不够,导致文稿的针对性、指导性有待加强,理论学习的“溢出效应”未能充分显现。二是政治敏锐性和鉴别力有待加强。作为新同志,对复杂情况的辨别能力和对潜在风险的预见性还需提升。有时看待问题、分析情况,习惯于从业务角度出发,从政治高度观察、分析和处理问题的意识不够强。例如,在处理一些信息报送或网络舆情线索时,有时更多关注事实本身,对其可能蕴含的政治风险和产生的政治影响研判不够及时、深入,政治“探头”作用发挥不充分。三是贯彻执行决策部署的“穿透力”有欠缺。对中央和上级的决策部署能够做到坚决拥护、迅速传达,但在推动落实的“最后一公里”上,有时存在“中梗阻”现象。由于对基层实际情况了解不够深入,在将宏观政策要求转化为具体落实举措时,有时显得办法不多、措施不硬,未能完全做到与上级要求同频共振、同向发力。在协助督查督办方面,有时对工作进展和实际效果的跟踪问效不够紧密,存在“重部署、轻落实”的倾向。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的主动性和常态化不够。有时存在“事务主义”倾向,忙于日常具体工作较多,静下心来系统进行党性锻炼、反躬自省的时间相对不足。参加组织生活时,虽然能够完成规定动作,但自我批评有时“隔靴搔痒”,对自身思想深处的“顽疾”剖析不够深刻;相互批评时,有时顾及情面,“辣味”不足,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对党章党规党纪的学习,有时满足于通读,对其精神实质和实践要求的理解把握还需深化。二是理想信念根基需进一步夯实。能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在面对社会上的一些错误思潮和复杂现象时,有时缺乏旗帜鲜明进行批驳和斗争的锐气。随着工作深入,接触到一些现实困难和矛盾,偶尔会产生畏难情绪,需要不断用党的创新理论滋养初心、引领使命,持续筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是宗旨意识践行不够到位。虽然身处办公室岗位,直接服务领导和机关,但“服务人民”的宗旨意识树得不够牢固。有时忙于机关内部事务,主动深入基层、深入群众开展调研不够,对群众的所思所想所盼了解不深、体察不够。在办理一些涉及群众利益的文电或协调相关事务时,有时更多考虑程序合规、领导要求,对群众感受和实际效果的关注度有待提高。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线深度不够。“四下基层”的要求落实不够到位,主动“身入”基层、“心到”基层的次数不多。调研有时存在“走马观花”现象,与群众面对面、心贴心交流少,未能真正摸清实情、找准问题。对基层反映的一些“急难愁盼”问题,有时只是按程序转办,跟踪督办、推动解决的力度和韧性不足,导致部分问题解决不够彻底。二是组织观念和纪律规矩意识需强化。能够自觉遵守党的组织原则,服从组织安排。但在执行民主集中制方面,有时在参与讨论、发表意见时,因资历浅、经验少,存在“人微言轻”的想法,未能充分大胆地发表个人见解。对组织的纪律和要求,虽然能够遵守,但有时在细节小事上不够严格,例如对一些内部管理规定的执行,有时存在“随大流”心理。对组织的培养感恩之心强烈,但如何将感恩之心转化为更高标准履职尽责的行动自觉,还需加强。三是法治思维和廉洁自律防线需筑牢。对法律法规的学习理解不够系统深入,运用法治思维和法治方式处理问题的能力有待提高。在参与协调处理一些涉法事务时,有时过于依赖业务部门的意见,自身独立判断能力不足。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的隐形变异现象辨别能力不够强,需要时刻保持警惕,防微杜渐。对办公用品使用、节约资源等方面,有时存在“不以为然”的心态,艰苦奋斗、勤俭节约的意识需要进一步强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是创新意识和攻坚克难劲头不足。作为新兵,有时习惯于按部就班、循规蹈矩,满足于完成交办任务,主动思考、勇于创新的意识不强。面对办公室工作中存在的一些老问题、难问题,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。例如,在优化办公流程、提高工作效率方面,虽有想法但付诸实践、推动改变的主动性不够。二是工作标准和执行力有待提升。有时对工作的极端负责、精益求精的“工匠精神”体现不够,满足于“过得去”,在文稿起草、会务组织、信息报送等工作中,有时会出现疏漏或不够精致的情况。对定下来的事情,一抓到底、跟踪问效的韧劲有时不足,存在“雷声大、雨点小”或“虎头蛇尾”的现象。三是担当精神和服务效能需增强。在协调处理跨部门、跨层级的事务时,有时存在沟通协调力度不够、方法不多的问题,导致工作效率不高。主动服务意识有待加强,有时对领导交办之外的工作关注不够、思考不深,未能充分发挥参谋助手作用。对工作中出现的失误或不足,有时找客观原因多,从主观上深刻反思、主动担责不够。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”意识薄弱。作为普通党员干部,对全面从严治党“一岗双责”的重要性认识不足,认为这主要是领导干部的责任。在日常工作中,对自身应承担的管党治党政治责任思考不多、落实不够,对身边可能存在的不良风气或苗头性问题,有时碍于情面,提醒、制止不够坚决。二是斗争精神有待锤炼。对工作中看到的一些不符合规定或要求的现象,有时存在“老好人”思想,怕得罪人,未能进行有效的批评和斗争。对网络空间的一些错误言论或模糊认识,有时停留在“不传播、不附和”,主动发声亮剑、引导舆论的意识不强。三是自我革命精神不足。对自身存在的问题,有时缺乏刮骨疗毒、刀刃向内的勇气,自我批评不够彻底,对问题的根源挖掘不深。满足于现有进步,缺乏持续进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉性和主动性。
(六)典型案例剖析
XX案例反映出个别党员干部在“敬畏法纪”方面存在严重偏差,纪律规矩意识淡薄,底线失守。具体剖析如下:
一是理想信念“总开关”松动。该同志放松了对自身的要求,世界观、人生观、价值观发生扭曲,未能抵制住诱惑,将党和人民赋予的权力视为谋取私利的工具。
二是规矩意识荡然无存。对中央八项规定精神置若罔闻,心存侥幸,认为“小事小节”无所谓,最终由风及腐,滑向违纪违法的深渊。
三是监督制约缺位。反映出所在单位党组织日常教育管理监督不够严格,抓早抓小、防微杜渐不到位,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。
警示反思:此案例对我敲响了警钟。作为一名新入职的党员干部,必须从一开始就扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
一要时刻绷紧纪律规矩这根弦。深刻认识“小节不守,大节难保”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决守住底线、不越红线、不碰高压线。
二要自觉接受监督。主动将自身置于组织和群众的监督之下,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三要加强党性修养。持之以恒用党的创新理论武装头脑,不断锤炼党性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、原因剖析
(一)理论武装“浅尝辄止”,理想信念“根基不牢”。对政治理论学习的重要性认识虽有高度,但缺乏“挤”和“钻”的韧劲,满足于完成“规定动作”,对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义理解不深、把握不准,未能真正内化为坚定的理想信念和强大的精神动力。导致在观察分析问题、推动工作落实时,政治站位不够高,思想境界有待提升。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,是产生一系列问题的总根源。
(二)党性锻炼“主动缺失”,宗旨意识“有所淡化”。随着环境变化和事务性工作增多,不自觉地放松了党性修养的常态化锤炼,参加党内政治生活有时流于形式,批评与自我批评武器运用不力。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题思考不深,群众立场站得不稳,导致服务意识不强,深入基层不够。自我要求有所放松,艰苦奋斗、锐意进取的精神有所减退。
(三)本领恐慌“客观存在”,担当精神“动力不足”。作为新入职干部,面对新岗位、新要求,存在一定的“本领恐慌”,知识储备、能力结构与岗位要求还有差距。处理复杂问题、应对突发情况的经验不足,导致有时存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和锐气。创新思维不够活跃,习惯于路径依赖,担当作为的内生动力激发不够充分。
(四)求实精神“有所欠缺”,纪律观念“有待强化”。工作中有时存在急于求成的心态,静下心来深入研究、精益求精的功夫下得不够。对形式主义、官僚主义的危害性认识不足,有时不自觉地成为其“被动执行者”。对纪律规矩的学习理解不够深入,敬畏之心、戒惧之意有所弱化,执行制度规定有时不够严格到位。
(五)基层经验“相对缺乏”,群众观点“树得不牢”。由于参加工作时间短,深入基层一线、直接服务群众的实践锻炼较少,对国情、民情、社情的了解不够全面深入。这导致制定政策建议、推动工作落实时,有时脱离实际、脱离群众。密切联系群众的优良传统发扬不够,未能真正把群众的满意度作为检验工作成效的根本标准。
四、下步整改措施
(一)强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每月至少精读一篇总书记重要论述,每季度撰写一篇高质量学习心得。积极参加各类培训研讨,主动向领导和同事请教,着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党的创新理论入脑入心,指导实践。
(二)锤炼坚强党性,在勤廉奉献上展现新风貌。严格执行党的组织生活制度,高质量参加民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评与自我批评。时刻以党章党规党纪为镜,检视自身言行。牢固树立群众观点,每年至少安排1-2次带着问题深入基层调研,真心实意为群众解决实际困难。弘扬艰苦奋斗精神,自觉抵制享乐主义和奢靡之风。
(三)提升能力本领,在履职尽责上实现新突破。树立终身学习理念,加强对经济、法律、科技等各方面知识的学习,尽快熟悉办公室各项业务。勇于承担急难险重任务,在实践实干中增长才干。增强创新意识,围绕办公室工作提质增效,积极建言献策。强化担当精神,对定下来的事情一抓到底,做到文经我手无差错、事交我办请放心。
(四)严守纪律规矩,在清正廉洁上树立新形象。持续深入学习党章党规党纪和法律法规,增强法治意识和纪律观念。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化“三圈”(生活圈、社交圈、朋友圈)。主动接受组织和群众监督,习惯在监督下工作生活。时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(五)狠抓整改落实,在推动发展上彰显新作为。针对查摆出的问题,建立整改台账,明确整改时限和责任人,逐项销号落实。坚持举一反三,深挖问题根源,着力从制度机制上堵塞漏洞。将整改成效体现到提高“三服务”工作水平上,体现到推动单位高质量发展上,以实实在在的工作业绩检验民主生活会成果。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请各位领导和同志们批评指正,我将虚心接受、认真整改。
X镇副镇长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委、镇党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,重点围绕“五个带头”方面,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠忠诚、提高政治能力方面
在深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,我始终旗帜鲜明、立场坚定,但在学思践悟、知行合一上仍存在差距。
一是政治判断力锤炼不深。对“两个确立”的决定性意义,思想上完全拥护,行动上坚决跟随,但运用政治眼光观察、分析和解决经济问题的能力不强。例如,在推进我镇不锈钢深加工产业园招商引资工作中,2025年上半年,面对经济下行压力,我一度产生了“招商不管好坏、先落地再说”的急躁情绪,对个别技术含量不高、能耗偏大的项目放松了准入门槛,未能从一开始就完全站稳“高质量发展”这一政治立场,导致后期不得不投入更多精力进行引导和整改,这实质上是对党中央新发展理念贯彻得不坚决、不彻底的表现。
二是政治领悟力领会不透。对党中央大政方针的学习领会,有时停留在“读了、学了”的层面,对其背后的战略意图、政治考量和实践要求思考不深,导致在结合分管领域创造性抓落实上办法不多。例如,党中央强调要统筹发展和安全,但我有时在抓项目建设、促进工业增长时,更多地关注进度和数据,对产业链安全、供应链韧性等“国之大者”思考谋划不周。在2025年第三季度的一次项目推进会上,我仅强调了XX项目必须在年底前完成投资额的80%,却对该项目关键零部件依赖进口可能存在的“卡脖子”风险研判不足、提醒不够,体现了政治领悟上的短板。
三是政治执行力落实不力。在贯彻落实上级决策部署时,虽然能做到令行禁止,但有时存在“等靠要”思想,缺乏主动性和前瞻性,对执行过程中可能出现的意识形态风险预见性不强。例如,在引进一家外资背景的企业时,我主要审查了其资金、技术和市场前景,但在尽职调查中,对其企业文化、价值观导向和内部培训中可能存在的意识形态渗透风险,没有作为一项重要内容进行前置审查和评估,这反映出我在执行对外开放政策时,政治上的警惕性和敏锐性不高,未能将意识形态安全贯穿于经济工作的全过程。
(二)带头固本培元、增强党性方面
我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但对照更高标准,仍感到在“内化于心、外化于行”上存在不足。
一是理论武装的系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的重要论述,往往是上级要求学什么就学什么,满足于完成“规定动作”,缺乏“挤”和“钻”的劲头,未能做到全面系统、融会贯通。比如,我对“新质生产力”的理解,更多地停留在概念层面,如何结合XX镇的产业基础,特别是在不锈钢深加工领域培育新质生产力,缺乏深入、系统的研究和具体的实践路径,导致在指导工作时思路不清、举措不实。
二是党性锻炼的主动性不够。在工作中,我更多地是以一名行政干部的标准要求自己,而以共产党员的先进性标准来检视自己、锤炼党性的时候不多。有时错误地认为,只要把经济指标搞上去,把项目建起来,就是最好的讲政治、强党性。这种“政绩观”的偏差,导致我在处理一些棘手问题时,首先考虑的是如何快速平息事态、不影响项目进度,而不是从群众立场和党性原则出发去寻求根本解决之道。2025年处理XX公司劳资纠纷时,我最初的想法是让企业“花钱买平安”,这正是党性修养不纯、群众立场不稳的体现。
三是价值追求的纯洁性不高。在内心深处,艰苦奋斗、勤俭节约的思想有所弱化,对一些社会上的不良风气,虽能做到不参与,但有时缺乏旗帜鲜明抵制的勇气。比如,看到一些企业老板追求奢华生活,内心虽不认同,但未能理直气壮地对他们进行积极引导,弘扬正确的价值观。在意识形态层面,对网络上一些抹黑国有企业、唱衰实体经济的错误言论,有时觉得“与我无关、不必较真”,没有第一时间予以坚决驳斥和斗争,这反映出自己作为一名党员领导干部,在坚守共产党人精神家园、捍卫主流意识形态方面,斗争精神不强。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终牢记权力是人民赋予的,但在实际工作中,与群众的联系、对组织的依靠、对法纪的敬畏仍有欠缺。
一是深入基层的实效性不好。虽然也经常下企业、跑项目,但真正沉下心来与一线工人、普通群众面对面交流的时候少,多是“走马观花式”调研。落实“四下基层”制度不扎实,有时到企业调研,也是在会议室听汇报多、到生产线看实情少。例如,2025年7月,我镇XX公司的安全生产隐患问题,是通过县里的安全检查才发现的,而我此前一个月刚去过这家企业,却没有察觉到问题。这说明我的调研漂浮在表面,没有真正深入到群众和实践中去,未能及时解决群众急难愁盼问题。
二是执行民主集中制的自觉性不高。在班子会议上,对不属于自己分管领域的工作,有时存在“与己无关、高高挂起”的心态,不愿发表意见、不敢坚持原则。而在自己分管的领域,有时又过于强调工作的紧迫性,听取其他同志意见建议的耐心不足,存在一定的“一言堂”倾向。例如,在讨论镇属国有企业XX旅游开发公司一项新业务拓展方案时,我认为该方案能快速带来经济效益,在几位同志提出市场风险疑虑时,我没有给予充分时间进行深入论证,而是急于推动方案通过,决策过程不够民主、科学。
三是严守法纪规矩的警觉性不强。能够做到不碰红线、守住底线,但在一些“小事小节”上要求不严,对权力运行的潜在风险缺乏足够的警惕。比如,在项目审批和资金拨付等环节,虽然大的程序都能遵守,但有时为加快进度,会简化一些非必要的流程,认为这是“担当作为、提高效率”,实质上是淡化了对法纪的敬畏之心。这种思想,为权力寻租和廉政风险埋下了隐患,没有真正做到将权力关进制度的笼子里。
(四)带头干事创业、担当作为方面
面对复杂的发展任务,我虽能保持较强的事业心和责任感,但与谷文昌、廖俊波等先进典型相比,在攻坚克难、锐意进取的精气神上还有很大差距。
一是敢为人先的闯劲不强。在推进工作中,习惯于按照上级的文件和既有的经验办事,开拓创新意识不强,破解发展难题的新思路、新办法不多。我分管的发改、工信、统计等工作,专业性强、要求高,但我满足于完成常规任务,在如何利用数字化手段提升统计数据质量、如何为不锈钢产业园引入“工业大脑”等前沿领域,思考不深、行动迟缓,缺乏“第一个吃螃蟹”的勇气和魄力。
二是攻坚克难的韧劲不足。面对工作中的“硬骨头”,有时会产生畏难情绪和“绕道走”的想法。2025年,不锈钢产业园二期项目征地拆迁工作遇到阻力,几户村民提出了不符合政策的高额补偿要求,工作一度陷入僵局。面对这一情况,我前期的主要精力放在了协调其他地块上,而不是迎难而上,集中力量啃下这块“硬骨头”,导致项目整体进度受到影响,直到后来在镇主要领导的强力推动下才得以解决。这暴露了我担当精神不足、斗争本领不强的弱点。
三是底线思维的意识不牢。在抓经济发展的同时,对潜在的风险防范意识不强,未能做到未雨绸缪、防患于未然。例如,在指导镇属国企XX投资发展有限公司运营时,我更关注其年度利润、投资回报等显性指标,对其法人治理结构不完善、内部控制机制不健全、存在廉洁风险等问题重视不够。直到2025年底县审计局进行延伸审计时,才发现该公司在工程款支付、物资采购等方面存在程序不规范的问题,虽然未造成严重后果,但给我敲响了警钟。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
作为班子成员,我能够认识到全面从严治党的重要性,但在履行“一岗双责”上,还存在“一手硬、一手软”的问题。
一是“严负其责”的压力传导不够。对分管部门的党风廉政建设工作,满足于开会强调、文件传达,缺乏常态化的监督检查和“咬耳扯袖”。对干部思想动态、工作作风等方面出现的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒为主,动真碰硬不够。2025年,我分管的统计站有干部工作责任心不强,导致部分企业上报的数据存在逻辑错误,我只是进行了批评教育,没有深入剖析背后的作风问题,更没有举一反三进行整改,导致压力传导层层递减。
二是“严管所辖”的制度执行不严。对中央八项规定及其实施细则精神,虽然自身能严格遵守,但对分管领域干部队伍的日常监督管理抓得不紧。整治形式主义为基层减负的长效机制落实不好,例如,我发现个别部门报送的工作总结、调研报告,存在套用模板、照搬照抄往年内容的现象,对此只是口头提出要求,没有建立严格的审核和问责机制,导致文风会风问题屡禁不止。
三是意识形态和保密工作责任制落实不细。对意识形态工作的极端重要性认识不深,风险研判和阵地管理存在薄弱环节。对分管部门和联系企业员工的网络言行引导和管理不够,2025年第四季度,我镇一家企业员工在微信群发表不当言论,造成了不良社会影响,暴露出我在意识形态风险防范上存在明显短板。同时,履行保密工作责任制不严格,在思想上存在麻痹思想。例如,在2025年一次讨论园区建设敏感数据的内部会议后,我未按要求及时回收并销毁涉密材料,导致一份会议纪要草稿被无关人员看到,虽然未造成实质性泄密,但反映出我保密意识不强、制度执行不严的严重问题。
二、存在问题的原因分析
对照以上查摆出的问题,我从思想、政治、作风、纪律、能力等方面深刻剖析,根源主要在于以下几个方面。
(一)在理论学习上,思想武装的深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于“知其然”,在“知其所以然”上下的功夫不深。学习存在碎片化、浅表化倾向,没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走。理论上的不清醒,导致了政治上的不坚定和行动上的不自觉,面对复杂局面时,就容易出现政治判断不准、发展理念偏差、贯彻执行打折扣等问题。归根结底,是理想信念这个“总开关”拧得不紧,精神之“钙”补充得不足。
(二)在党性修养上,自我革命的力度不够。随着参加工作时间的增长,艰苦环境的磨炼少了,接受的批评和监督也少了,不自觉地放松了对党性修养的再锤炼和对主观世界的再改造。工作中更多地是凭经验、按惯例,缺乏时时处处用党员标准检视自己言行的自觉。对不良风气和错误言论,有时也缺少了应有的斗争精神,反映出自我革命的勇气和刀刃向内的决心有所减弱。究其根源,是对新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命的艰巨性、复杂性认识不足,进而放松了作为这场革命一分子的自我改造。
(三)在宗旨意识上,群众立场的坚守不够。在乡镇工作多年,与群众的感情是深厚的,但随着职务的提升,坐在办公室、会议室的时间多了,深入田间地头、工厂车间的时间少了,不自觉地与群众产生了距离。工作中习惯于听汇报、看材料,对群众的真实想法和迫切需求了解得不够透彻、不够及时,导致一些决策未能完全体现群众意愿,一些工作未能真正做到群众心坎上。从根本上看,是“从群众中来,到群众中去”的群众路线执行得不好,以人民为中心的发展思想树得不牢。
(四)在担当精神上,斗争意志的磨砺不够。在和平建设时期,缺乏在急难险重任务中经受考验和磨砺的机会,斗争精神、斗争本领有所退化。面对新发展阶段的各种风险挑战,思想准备不足,存在求稳怕乱、怕担风险的心态,锐意进取、敢闯敢试的劲头减弱。对于一些历史遗留问题和深层次矛盾,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲、韧劲。导致在推动高质量发展、破解要素制约等关键工作中,有时显得力不从心,成效不够显著。
(五)在纪律规矩上,自我约束的标准不够。总认为自己是一名受党教育多年的干部,纪律观念和规矩意识是比较强的,不会出什么大问题,因此在一些细节上有所松懈。对全面从严治党“永远在路上”的认识不深刻,认为分管领域主要是抓经济、搞建设,党风廉政建设、意识形态、保密工作等只要按部就班落实就行,没有真正把这些责任扛在肩上、抓在手上。因此,对一些苗头性、倾向性问题警觉不够,对制度执行的监督检查不严,履行“一岗双责”的力度自然就打了折扣。
三、今后努力方向及改进措施
针对以上查摆出的问题和原因剖析,我将以此次民主生活会为新的起点,以扎实的整改,推动自身思想、能力、作风实现新的提升。
(一)铸牢政治忠诚,在“两个维护”上更坚决。把学习贯彻习近平新"时代中国特色社会主义思想作为终身课题,深入学习领会党的二十届四中全会精神,以及省委、市委、县委全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。自觉加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看待经济问题,确保分管的各项工作始终沿着正确的政治方向前进。2026年,我将围绕“发展新质生产力与XX镇产业转型升级”主题,牵头开展一次深度调研,形成一份高质量的决策参考报告。
(二)强化党性修养,在固本培元上更自觉。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在支部的活动,主动接受党组织的教育和监督。时常重温入党誓词,对照党章党规党纪,检视自己的思想和言行,不断掸去思想上的灰尘。将学习谷文昌、廖俊波等先进典型的精神与工作实践相结合,树立和践行正确的政绩观,多做打基础、利长远的事。每年至少安排一周时间到党校或相关培训机构进行集中学习,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(三)站稳人民立场,在为民服务上更用心。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,深入践行“四下基层”优良传统,确保2026年下基层调研时间不少于全年工作时间的三分之一。建立“企业服务直通车”和“民情在一线”工作机制,每月至少安排两天时间,深入分管领域内的重点企业、重点项目和群众家中,现场办公,解决实际问题。对于群众反映强烈的急难愁盼问题,建立台账,明确责任人和完成时限,亲自督办,确保件件有着落、事事有回音。
(四)勇于担当作为,在干事创业上更有为。聚焦县委、镇党委确定的中心任务,特别是“十五五”规划开局起步的关键工作,发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风。针对不锈钢产业园发展瓶颈、镇属国企改革难题等硬骨头,敢于较真碰硬,制定详细的攻坚方案,挂图作战,力争在2026年取得实质性突破。加强对新知识、新业态、新模式的学习,不断提升驾驭市场经济和推动高质量发展的能力,努力在分管领域创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(五)严守纪律规矩,在清正廉洁上更严格。坚决扛起全面从严治党“一岗双责”,把党风廉政建设、意识形态工作、保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2026年第一季度,牵头对分管部门的廉政风险点、意识形态风险点和保密工作漏洞进行一次全面排查,并制定针对性的防控措施。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头过“紧日子”,坚决反对形式主义、官僚主义。加强对家人和身边工作人员的教育和约束,清清白白做人,干干净净做事,始终保持共产党人的政治本色。
以上是我的对照检查,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
城管局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据《关于认真开好2025年度民主生活会的通知》要求,本人紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”主题,认真对照“五个带头”要求,结合思想和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上年度民主生活会上,我共查摆出6个方面15个具体问题,主要涉及理论学习深度、调查研究实效、破解城市管理难题韧劲、密切联系群众方式、队伍精细化管理及风险防范意识等方面。同时,需要继续整改的上级通报中涉及本单位的2个问题以及2024年度民主生活会尚未完成的1个问题(关于建立长效化街面秩序共治机制问题)也已列入整改台账。一年来,我坚持问题导向,逐项制定整改措施,明确时限,落实责任。截至目前,15个具体问题已完成整改13个,需长期坚持的2个问题已取得阶段性成效并持续深化;上级通报的2个问题已完成整改1个(规范横向交流接待流程),另1个(优化督查检查考核方式为基层减负)已纳入本单位常态化工作机制;街面秩序共治机制已初步建立并在部分街区试点运行,计划本年度全面推广。总体看,整改工作有序推进,但反思起来,个别问题的整改还存在“就事论事”的情况,未能完全从体制机制层面深化巩固,例如,为基层减负的成效与一线队员的期望还有差距,文山会海现象虽有缓解但未根除。这些都需要我在今后工作中持续用力。
二、存在的问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的深度和转化度还不够。虽然能够坚持参加集体学习和个人自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于城市治理现代化、生态文明建设等与工作紧密相关的重要论述,钻研得还不够深透,满足于“学过了”“知道了”,但在如何创造性地转化为符合X区实际、破解城管执法难题的具体思路和有效举措上,思考不深、办法不多。比如,对“城市是人民的城市”这一核心理念的理解,更多停留在确保市容整洁、秩序规范层面,如何在规划、建设、管理的全过程中更充分体现以人民为中心,让城市管理更有“温度”,思路还需进一步打开。二是政治敏锐性和政治鉴别力有待加强。对社会上一些错误思潮、网络谣言虽然能做到不信不传,但缺乏主动亮剑、坚决斗争的自觉性和锐气。在复杂敏感的执法场景中,有时过于考虑执法流程的规范性,对事件背后可能存在的政治风险考量不足,从政治高度观察、分析和处理复杂城市管理问题的能力还需提升。比如,在处理涉及民族、宗教等特殊群体的占道经营问题时,有时过于谨慎,担心引发负面舆情,未能很好地将严格执法与维护民族团结、社会稳定有机结合。三是贯彻执行上级决策部署的创造性有待增强。对中央、省委、市委和区委的决策部署能够做到不折不扣执行,但在结合X区地域特点、发展阶段和群众需求进行“本土化”落实上,有时存在“上下一般粗”现象。比如,在落实上级关于优化营商环境、支持“地摊经济”发展要求时,前期对如何划定区域、如何规范管理、如何平衡市容与繁荣关系等研究不够透彻,导致一度出现“一管就死、一放就乱”的被动局面,反映出在把握政策“时度效”上还需下更大功夫。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的主动性自觉性有所减弱。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,以事务工作代替党性锤炼。参加组织生活有时存在“例行公事”想法,批评和自我批评的“辣味”不足,担心批评尖锐了影响班子团结,对自身存在的问题也是遮遮掩掩,未能真正做到“刀刃向内”。比如,在支部组织生活会上,自我批评多是“学习不够”“调研不深”等老生常谈的问题,对内心深处的一些模糊观念或思想懈怠,缺乏深入的剖析和拷问。二是理想信念的根基扎得不够牢固。受社会现实因素和不良风气影响,有时会对坚守共产党人精神追求的长期性和艰巨性产生不易察觉的倦怠感,对比焦裕禄、杨善洲等先进典型,感觉自身在艰苦奋斗、无私奉献精神上还有很大差距。面对城市管理中的“硬骨头”,如历史遗留的违法建设整治、流动商贩管理等难题时,有时会产生畏难情绪和“等靠要”想法,缺乏“功成不必在我”的境界和钉钉子精神一抓到底。三是党章党规党纪的日常敬畏心践行不够。虽然能够带头学习党章党规党纪,但在日常工作和生活中,用党员标准严格衡量言行、自觉对照检查方面做得还不够经常、不够细致。有时认为自己是单位“一把手”,主要精力放在抓业务、带队伍上,对一些“细枝末节”的小问题关注不够,比如,对下属一些非原则性的“小毛病”提醒批评不够及时严厉,存在“老好人”思想,怕影响同事关系,未能时时处处以党性原则来约束自己和要求他人。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行“四下基层”制度不够深入扎实。虽然也经常下基层中队、到街面巡查,但“走马观花”“蜻蜓点水”式调研多,真正沉下去与一线队员、经营户、普通市民(特别是服务对象和管理对象)坐下来谈心交流、倾听诉求、解决实际困难的时候少。比如,对城区早餐点设置、季节性瓜果销售疏导等群众关心的问题,虽然有过调研,但未能完全站在群众角度体察他们的艰辛,提出的管理措施有时未能达到群众满意效果,与“民有所呼、我有所应”的要求有差距。二是执行民主集中制有时不够充分。在局党组会议事决策时,虽然能遵守议事规则,但在讨论一些自认为比较有把握的议题时,有时会先入为主,提前定调子,未能充分激发每位班子成员发表意见,尤其是不问意见。在涉及人、财、物等重大决策时,虽然程序到位,但会前酝酿沟通有时不够充分,存在一定的“家长制”残余,敬畏组织、依靠集体的意识需要进一步强化。三是对权力运行的监督约束有时不够到位。对城管执法权力运行的监督制约,虽然建立了制度框架,但在具体执行中,对自由裁量权的规范、执法过程的透明化,以及防止“微腐败”等方面,抓得还不够细、不够严。比如,对行政处罚案件的审核,有时过于注重案卷文书的规范性,对执法过程中是否可能存在选择性执法、情绪性执法等问题,深入核查不够。对网络上反映的个别执法人员态度粗暴等问题,虽然能及时处理,但举一反三、警示教育不够,敬畏法纪、规范用权的防线需要持续加固。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气尚显不足。面对城市管理中的一些长期存在的“老大难”问题,如部分区域“牛皮癣”反复、共享单车乱停乱放、沿街商铺门前三包责任落实难等,有时满足于阶段性整治,缺乏久久为功、建立长效机制的韧劲和决心。在推进综合行政执法体制改革中,涉及部门职责边界、信息共享等难点时,主动协调、敢于碰硬的力度不够,存在一定的求稳怕乱思想。二是创新意识和能力有待提升。对新形势下城市管理工作的新特点、新规律研究不够,运用大数据、人工智能等现代信息技术提升管理精细化、智能化水平方面,思路还不够开阔,行动相对滞后。比如,我区智慧城管平台功能相对单一,与相关部门数据壁垒未能有效打通,在主动发现问题、精准派遣任务、科学评价绩效等方面还有很大提升空间,习惯于传统“人海战术”和运动式治理。三是底线思维和风险防范意识需进一步强化。对城市运行安全领域的风险排查不够全面细致,对极端天气下的城市防汛排涝、户外广告设施安全、渣土运输车辆管理等潜在风险,虽然部署了工作,但应急预案的实操性演练、物资储备等环节抓得不够实。对网络舆情应对,有时反应不够迅速,方式方法不够灵活,被动应对多于主动引导。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”职责的压力传导存在衰减。对全局的党风廉政建设能够做到逢会必讲、有案必查,但在将压力有效传导至每一位班子成员、每一位中层干部,甚至每一名普通队员方面,措施还不够硬,有时存在“上热中温下冷”现象。对干部队伍的日常教育管理监督偏重于工作纪律、廉洁纪律,对政治纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律等方面的提醒警示相对较少。二是整治形式主义为基层减负成效需要巩固。虽然意识到文山会海、过度留痕等问题,也采取了一些精简措施,但有时为了体现重视,会议、文件数量仍有压缩空间。一些检查考核仍偏重于看记录、看台账,给基层增加了不必要的负担。对调研考察、横向交流中的形式主义问题警惕性不够高,有时存在“为了调研而调研”的情况,成果转化率有待提高。三是对干部网络言行管理重视不够。对党员干部“八小时之外”的监管,特别是网络空间言行的教育引导和约束管理相对薄弱,未能将其纳入日常监督重点,缺乏有效的规范和提醒机制。
(六)典型案例剖析。我局X中队原中队长XXX违规接受管理对象宴请并收受礼品,该同志作为一线执法负责人,本应带头遵纪守法,却未能抵挡住诱惑,利用职务之便,在多次执法检查后,违规接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品,最终受到党纪政务处分。此案例暴露出我单位在党员干部教育管理监督,特别是在“八小时之外”的监管、廉洁风险防控等方面存在漏洞和薄弱环节。反思自身,作为党组书记,存在以下几个方面责任:一是日常廉政谈话提醒不够深入具体,对关键岗位人员的监督针对性不强;二是单位内部管理制度执行不够严格,对自由裁量权的监督制约存在盲区;三是廉洁文化建设氛围不够浓厚,未能真正筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。此案教训深刻,警示我们必须时刻绷紧纪律规矩这根弦,必须加强对权力运行的制约和监督,必须抓实抓细党员干部的日常教育管理。
三、原因剖析
(一)理论学习“浅表化”,理想信念“总开关”拧得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于浅尝辄止,缺乏“钻劲”和“挤劲”,对其核心要义、精神实质和实践要求的理解把握不够系统深入,导致在运用党的创新理论指导城市管理工作实践时,存在“理解偏差”和“本领恐慌”。深挖根源,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动,党性修养有所放松,未能时时以先进典型为镜审视自身,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所减退,导致在面对困难和挑战时,有时出现动力不足、担当不够的问题。
(二)政治能力“锤炼弱”,党性修养“大熔炉”烧得不旺。对“两个确立”决定性意义的领悟还不够透彻,将其转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉的高度还有提升空间。政治判断力、政治领悟力、政治执行力在应对复杂具体问题时,未能始终保持在最高标准。执行民主集中制有时不够到位,本质上是党性原则不够强的表现。批评和自我批评武器运用不够熟练,背后是“老好人”思想作祟,缺乏敢于斗争、较真碰硬的政治勇气。对权力观、地位观、政绩观的认识和校正不够持续深入,未能始终把人民满意作为城市管理工作的出发点和落脚点。
(三)群众路线“走得虚”,务实精神“试金石”磨得不亮。下基层调研有时存在“被安排”现象,与群众面对面、心贴心地交流不够,对群众的真实想法和急难愁盼问题了解不深、感知不真,导致一些工作措施与群众期待有差距。这反映出宗旨意识有所淡化,群众立场站得不够稳,“四下基层”优良传统践行不到位。工作中存在一定的形式主义、官僚主义倾向,如对文山会海问题整治不力,本质上是求真务实、艰苦奋斗的作风有所滑坡,缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神。
(四)规矩意识“边界模糊”,廉洁防线“防腐剂”涂得不厚。对党章党规党纪的学习理解不够深入透彻,有时认为自己是主要领导,只要大事上把住方向就行,对一些细节性、事务性的纪律规定重视不够、执行不严。对单位的党风廉政建设和反腐败斗争,虽然履行了责任,但压力传导层层递减,对干部日常监督管理和“八小时之外”的情况关注不够,廉洁风险防控措施不够精准有力。这反映出自我约束标准不够高,拒腐防变的思想堤坝筑得还不够牢固,对纪律规矩的敬畏之心需要进一步强化。
四、下步整改措施
(一)强化理论武装,在“学深悟透”上下真功,筑牢信仰之基。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每周至少安排X小时系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点围绕习近平总书记关于城市工作、法治建设、全面从严治党等重要论述,深入研讨,撰写心得体会。每年至少为全局党员干部讲1次专题党课。坚持理论联系实际,带着城管执法中的问题学,深入思考如何将学习成果转化为破解难题、推动工作的具体举措,切实提高运用党的创新理论解决问题的能力。
(二)锤炼政治能力,在“对标对表”上见真章,把稳思想之舵。时刻关注党中央在关心什么、强调什么,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行民主集中制,完善党组议事规则,重大决策前充分酝酿沟通,鼓励班子成员畅所欲言。严肃党内政治生活,带头开展有“辣味”的批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制错误思潮和言论,敢于发声亮剑。
(三)践行根本宗旨,在“为民服务”上用真情,疏浚力量之源。严格落实“四下基层”制度,每年用不少于X天时间深入基层一线、街头巷尾,与队员、商户、市民座谈交流,真正了解群众对城市管理的所思所盼。聚焦群众反映强烈的占道经营、环境卫生、停车难等问题,牵头研究制定更具针对性、人性化的管理措施。优化信访投诉处理机制,确保群众诉求件件有回音、事事有着落。树立正确政绩观,不搞“花架子”,着力解决群众急难愁盼问题,让城市管理成果更多更公平惠及全区人民。
(四)锐意改革创新,在“担当实干”上求实效,扛起发展之责。聚焦城市治理现代化目标,敢于直面矛盾,全力攻坚克难,对“老大难”问题建立台账,明确时间表、路线图、责任人,一抓到底。加强现代科技在城市管理中的应用,加快推进智慧城管平台升级改造。强化底线思维,完善各类应急预案并加强演练。树立鲜明用人导向,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,营造干事创业浓厚氛围。
(五)全面从严治党,在“廉洁自律”上动真格,涵养清风正气。坚决扛起管党治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查党风廉政建设,压实班子成员“一岗双责”。持续深化落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义为基层减负,带头开短会、讲短话、发短文。加强对党员干部的日常教育管理监督,特别是对“关键少数”和重点岗位人员的监督,规范权力运行。扎实开展警示教育,深刻汲取典型案例教训,引导干部职工净化社交圈、生活圈、朋友圈,规范网络言行。带头廉洁治家,自觉接受各方面监督,永葆清正廉洁政治本色。
以上是我个人的对照检查,肯定还有查找不深、剖析不透的地方,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
发改局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,本人在会前认真参加了局党组组织的集中学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,特别是深入学习了习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于严肃党内政治生活的重要论述,并围绕贯彻落实中央八项规定精神开展了专题学习教育。在此基础上,我主动与局主要领导、班子其他成员以及分管的经济和社会发展股、价格管理和能源股的负责同志开展了深入的谈心谈话,广泛征求意见建议。大家开诚布公,对我提出了许多宝贵的意见。这些准备工作为开好本次民主生活会、开展好批评和自我批评打下了坚实的思想基础。下面,我将结合思想和工作实际,进行深刻的自我剖析。
一、2024年度民主生活会整改落实情况
在2024年度民主生活会上,我聚焦“带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性严守纪律砥砺作风、带头遵规守纪清正廉洁前提下勇于担责、带头履行全面从严治党政治责任”4个方面,共查摆出12个具体问题。会后,我逐一制定了整改措施,明确了整改时限和责任。一年来,我坚持把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,通过强化理论学习、深入基层调研、严格自我要求等方式,扎实推进问题整改。截至目前,原计划整改的12个问题中,10个问题已基本整改完成并长期坚持,例如“理论学习深度不足”的问题,我通过坚持参加党组理论学习中心组学习并认真撰写心得体会,理论素养得到有效提升;针对“深入基层联系项目服务企业意识不够高”的问题,我2025年全年深入项目一线和企业现场调研达40余次,协调解决了XX工业园区基础设施配套项目资金缺口约500万元等实际困难。其余2个问题,如“攻坚克难的干劲”和“压力传导”方面的问题,虽取得阶段性成效,但仍需在今后的工作中持续深化、常抓不懈,并已将其融入本次民主生活会的问题查摆和整改计划之中。总的来看,通过上一年度的整改,我的政治站位、履职能力和工作作风均得到了进一步的提升。
二、存在的主要问题
紧扣本次民主生活会主题,对照“五个带头”要求,我将自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖思想根源,查摆出以下问题。
(一)在带头强化政治忠ઉ、提高政治能力方面,政治“三力”锤炼不纯熟
一是政治判断的前瞻性不强。在思考和谋划分管领域工作时,对“国之大者”的领会和把握不够精准,未能完全跳出“就发改看发改”的局限。在2025年初参与编制全县国民经济和社会发展年度计划时,我分管的经济和社会发展股提交的初稿中,对固定资产投资增速、工业增加值等传统经济指标的权重考虑过多,而对单位GDP能耗、生态环保等体现高质量发展的约束性指标研究不深,未能充分预判国家宏观调控政策对高耗能产业的潜在影响,导致计划的部分内容与绿色发展的要求存在偏差,后经局党组会议讨论才得以修正。
二是政治领悟的穿透力不深。对党中央的决策部署和省市的工作要求,存在“知其然,但不知其所以然”的情况,满足于字面学习和一般性理解,未能从政治高度上进行深层次的思考和领悟。例如,在推进能源领域“双碳”工作时,我虽然组织价格管理和能源股制定了相关方案,但在推动XX镇分布式光伏整镇试点项目时,仅仅将其作为一项增加清洁能源供给的业务工作来抓,对该项目在优化区域能源结构、保障能源安全、探索共同富裕实现路径等方面的深远政治意义领悟不透,导致在协调自然资源、林业等部门解决土地、林地指标问题时,政策解释和沟通协调的力度不够,影响了项目进度。
三是政治执行的彻底性不够。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在结合实际不够、行动迟缓的问题,未能做到令行禁止、不折不扣。2025年三季度,市里发文要求强化对重要民生商品的价格监测和调控,特别是针对可能出现的季节性价格波动要做到提前预警、提前介入。但我对此项工作的紧迫性认识不足,仅要求价格管理和能源股按常规开展市场巡查和价格监测,未能立即组织力量对全县主要商超、农贸市场进行一次全面的供应和库存摸底,也未及时启动与商务、农业等部门的会商研判机制,直到9月份猪肉和蔬菜价格出现连续两周的明显上涨后,才启动应急预案,工作显得被动。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,思想理论武装不扎实
一是理论学习“系统性”不强。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,存在碎片化、零散化现象,缺乏系统性、贯通性的学习规划。对于党的二十届三中、四中全会精神等重要内容,往往是上级要求学什么就学什么,集中学习多、个人系统钻研少,对蕴含其中的世界观、方法论理解不够透彻,未能真正将其作为改造主观世界和指导客观世界的强大思想武器,导致在实际工作中运用党的创新理论解决复杂问题的能力欠缺。
二是精神追求“笃定性”不够。在长期和平的执政环境下,作为一名党员领导干部的精神“钙质”有所流失,艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化。在推动工作时,潜意识里有时会先考虑工作是否容易出成绩、是否容易被上级看到。例如,在年度重点项目库的筛选排序上,我曾一度将更多的精力投入到总投资额大、建设周期短、社会关注度高的XX县城市综合体项目上,而对于关系长远发展、但短期内难以见到显著成效的XX县现代农业产业园配套水利设施改造项目,则跟踪问效的频率和力度相对较弱,这反映出我的政绩观出现了细微的偏差。
三是党性修养“实践性”不足。参加党内政治生活的主动性和自觉性有待提高,满足于完成“规定动作”,但在通过严格的党内生活锤炼党性方面下的功夫不够。在参加所在支部的组织生活会时,开展自我批评有时还停留在谈工作多、谈思想少,剖析具体问题多、深挖思想根源少的层面,对于其他同志的批评意见,也存在“照单全收”但内心深处反思不深的情况,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,规矩纪律意识不牢固
一是深入基层践行群众路线不彻底。随着职务的提升和事务性工作的增多,深入基层一线、面对面倾听群众呼声的时间和精力被挤占,“四下基层”制度落实得不好。2025年迎峰度夏期间,针对XX镇局部区域出现的低电压和频繁跳闸问题,我主要是通过电话听取价格管理和能源股及供电公司的汇报,并据此作出工作部署,而没有第一时间赶赴现场,与当地群众坐下来深入交流,了解他们的实际用电困难和诉求,导致制定的保电方案虽然保障了整体稳定,但在解决个别片区的“末端”问题上效果不彰,失去了赢得群众理解和支持的最佳时机。
二是执行民主集中制维护组织原则不严格。在一些工作决策过程中,特别是对自己分管领域内的“三重一大”事项,有时存在准备不充分、酝酿不透彻的问题,急于求成的心态导致未能充分听取班子其他成员和相关股室的意见。在一次讨论关于调整我县非居民用天然气销售价格的局长办公会上,由于前期我对价格管理和能源股提交的调价方案研究得比较自信,会上阐述观点时语气比较绝对,没有耐心听取其他同志提出的关于对小微企业影响的担忧,虽然最终方案得以通过,但事后证明,如果能更充分地吸收不同意见,可以制定出更加平稳、更具操作性的过渡政策。
三是运用法治思维规范权力运行不自觉。在处理一些紧急复杂的事务时,偶尔还会凭经验办事,运用法治思维和法治方式解决问题的习惯尚未完全养成。在协调解决XX县重点产业项目土地指标问题时,面对项目方催促开工的压力,我曾一度想通过“打招呼”的方式,协调自然资源部门“先行动工,后补手续”,而不是严格按照法定程序,耐心细致地做好组件报批工作。这种想法虽然被自己及时纠正,但反映出我在潜意识里对权力运行的边界认识不清,敬畏法纪的“堤坝”筑得不牢。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,斗争精神和本领不匹配
一是破解发展难题的劲头不充足。面对经济下行压力和日益激烈的区域竞争,有时会产生畏难情绪和求稳心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和锐气。我县部分传统产业转型升级缓慢,一些企业面临技术、资金和市场的多重困境。我在联系服务这些企业时,虽然也帮助解决了一些用电、用能等具体问题,但在如何引导它们进行颠覆性创新、开拓新赛道等深层次问题上,研究得不深、办法不多,更多的是传达上级政策,缺乏主动出击、牵线搭桥、为企业量身定制脱困方案的担当精神。
二是应对风险挑战的本领不适应。对分管领域面临的潜在风险和挑战,洞察力、预见力不足,底线思维树得不牢。2025年,国内外能源价格波动剧烈,我虽然关注到了这一趋势,但对其可能对我县工业企业生产成本和能源保供带来的冲击,预判不够充分。价格管理和能源股在制定年度能源保供方案时,主要还是延续往年的框架,对建立更加灵活的煤炭、天然气储备和应急调度机制考虑不足,导致在第四季度一次区域性天然气供应紧张期间,我县部分工业用户用气受到短暂影响,暴露出我在应对复杂局面、驾驭风险挑战方面的能力短板。
三是推动改革创新的力度不够大。在工作中存在一定的路径依赖,习惯于用老经验、老办法解决新问题,改革创新的意识和魄力有待加强。在深化“放管服”改革、优化营商环境方面,我分管的经济和社会发展股虽然也推出了一些服务项目的举措,但在项目审批流程再造、打破部门间信息壁垒等方面,仍然停留在小修小补的层面,没有大刀阔斧地推动深层次改革,导致我县的投资项目审批效率与先进地区相比仍有差距,未能完全满足市场主体的期待。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,从严治党要求不严格
一是履行“一岗双责”存在“上热下冷”。对分管股室的党风廉政建设工作,满足于开会讲、文件提,但在如何结合业务工作进行精准的廉政风险防控上,思考和部署不够。例如,经济和社会发展股负责全县重点项目的调度和管理,价格管理和能源股掌握着价格审批和能源项目规划的权力,这些都是廉政风险的高发点。但我对这两个股室的日常监督,更多的是关注业务指标的完成情况,对干部思想动态、工作作风的监督提醒抓得不紧、不实,导致压力传导层层递减。
二是整治形式主义官僚主义不坚决。对一些作风方面的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,没有及时“扯袖子”,存在“好人主义”思想。在2025年的一次全县重点项目现场观摩活动中,我发现经济和社会发展股准备的汇报材料中有部分内容与去年雷同,数据更新不及时。当时虽然口头提出了批评,但没有深究其根源,更没有以此为契机在分管领域内开展一次文风会风的专项整治,对这种抄袭、应付的形式主义问题整治不够彻底、不够坚决。
三是管理监督干部队伍失之于宽。在干部教育管理上,严管厚爱结合得不好,厚爱有余而严管不足。对分管股室干部的关心多停留在生活和工作困难上,但在思想淬炼、政治历练、实践锻炼方面给他们交任务、压担子不够。特别是在年轻干部的培养上,习惯于让他们处理程序性、事务性工作,而较少让他们到项目征拆、信访维稳、应急处突等急难险重任务一线去经风雨、见世面,导致部分年轻干部应对复杂局面的能力成长较慢,未能有效激发整个队伍的活力和战斗力。
三、产生问题的原因分析
深入剖析以上问题,根源主要在于以下几个方面:
一是理想信念这个“总开关”拧得不紧。随着工作年限的增长,在改造主观世界、锤炼坚强党性上有所放松,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉性、主动性减弱。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“知”的层面,没有完全达到“信”和“行”的统一,导致在面对复杂形势和艰巨任务时,从党的创新理论中汲取智慧和力量不够,政治定力、思想定力有所弱化。
二是宗旨意识这根“定盘星”校得不准。在内心深处,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,与群众的血肉联系有所疏远。工作中更多的是考虑如何完成上级交办的任务,如何推动数据和指标的增长,而对群众的急难愁盼问题,有时未能做到感同身受、主动作为。这种政绩观上的偏差,导致工作重心下沉不够,服务群众的精准度和实效性打了折扣。
三是纪律规矩这把“戒尺”握得不严。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为自己作为一名受党教育多年的干部,能够守住底线。这种思想上的松懈,导致在自我约束上降低了标准,在执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律上不够严格,对分管领域干部队伍的日常监督管理也失之于宽、失之于软,未能真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。
四是斗争精神这份“精气神”提得不足。在安逸的工作环境中,敢于斗争、善于斗争的意志和品格有所消退,滋生了安于现状、不愿碰硬的思想。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏动真碰硬的勇气和攻坚克难的智慧,习惯于等政策、靠上级,主动创新、先行先试的锐气减弱,影响了分管领域工作的开创性。
四、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚,在“两个维护”上更坚定。始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。系统深入学习党的二十届三中、四中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党中央各项决策部署在分管领域不折不扣地落到实处,以实际行动诠释对党忠诚。
二是站稳人民立场,在服务群众上更用心。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,每年至少安排三分之一的时间深入项目一线、田间地头、企业车间开展蹲点式调研。聚焦群众在用电、用气、物价等领域的急难愁盼问题,建立问题台账,亲自协调、一抓到底,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是强化担当作为,在推动发展上更奋进。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,围绕我县“十五五”规划开好局、起好步,在项目建设、能源保供、价格改革等领域敢于啃“硬骨头”、敢于涉“险滩”。亲自牵头研究1-2项制约我县发展的瓶颈问题,拿出切实可行的解决方案,以钉钉子精神推动工作落实,创造经得起历史和人民检验的实绩。
四是永葆清廉本色,在从严治党上更严格。坚决扛起全面从严治党“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。加强对分管股室的日常监督管理,用好批评和自我批评武器,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,始终保持共产党人的清廉本色。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
副市长2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度民主生活会的部署要求,本人紧扣“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,聚焦高质量发展首要任务,以严实作风推动县域经济社会发展提质增效”的会议主题,严格落实会前学习研讨、征求意见建议、开展谈心谈话等规定动作。在深学细悟党的创新理论中校准思想偏差,在广泛听取各方意见中找准工作短板,在深入谈心交流中凝聚整改共识,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把作风摆进去。现将个人对照检查情况汇报如下,请各位同志批评指正。
一、查摆的突出问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把政治忠诚作为首要遵循,持续提升政治“三力”,但对照新时代党的建设总要求和县域发展实践需要,仍存在短板弱项。一是政治领悟力深度不足,政策解读与实践结合不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习不够深入,特别是对2025年中央经济工作会议提出的“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“着力扩大国内需求”等核心部署,理解停留在宏观表述层面,未能结合x市产业基础、资源禀赋精准找准政策落地的切入点和发力点。在推进县域专项债项目实施过程中,因对专项债资金“既保重点领域又提投资效益”的政策导向领悟不透彻,牵头组织项目筛选论证时不够细致严谨,对项目可行性、收益性评估不够全面,导致部分乡村振兴基础设施项目、老旧小区改造项目推进缓慢,截至2025年11月底,有3个专项债项目未达到既定投资进度,未能及时形成有效投资支撑县域经济回升向好。同时,对上级关于生态文明建设、共同富裕等重大战略部署的理解存在碎片化倾向,在统筹x市生态保护与产业发展时,未能完全跳出“先发展后治理”的传统思维,政策执行的精准度有待提升。二是政治执行力刚性不够,责任传导与落实成效有差距。在贯彻落实上级关于防范化解重大风险、维护社会稳定的决策部署时,存在“上热中温下冷”的现象,对分管领域工作推进的督促检查不够有力,未能形成闭环落实机制。面对2025年x市信访积案化解、安全生产专项整治等重点任务,虽然召开了部署会议、印发了工作方案,但在具体推进过程中,对部分难点问题的攻坚力度不足,对分管部门履职情况的跟踪问效不够严格。例如,在处置x市某工业园区企业劳资纠纷群体性事件时,前期预判不足,未能及时统筹人社、工信、信访等部门形成工作合力,导致事件处置周期延长,一定程度上影响了群众对政府工作的满意度,没有以实际行动践行“两个维护”的政治要求。此外,在推进跨部门协作工作中,存在“等靠要”思想,主动协调、主动担当不够,部分上级部署的联动任务未能按时限要求完成。三是政治判断力精准性不足,风险防控与底线思维有欠缺。对新形势下意识形态领域风险点的研判不够全面,对市场复苏背景下行业内可能出现的错误言论、不良导向警惕性不高,对分管领域宣传思想阵地的管控不够严密。在统筹2025年x市“乡村文化旅游节”等大型活动举办过程中,过于注重活动成效展示,对活动现场的意识形态导向把关不够严格,未能提前预判并防范个别自媒体不实宣传、恶意炒作等潜在风险。同时,在防范化解经济领域风险方面,对县域中小企业经营困难、债务化解等问题的研究不够深入,对部分企业存在的安全生产隐患、环保达标压力等风险排查不够细致,未能及时提出系统性的防范化解措施,反映出政治判断力与分管工作需要还存在差距。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终坚持以党性立身、以党性履职,但在常态化党性锤炼、党内政治生活质量提升等方面,仍存在一些薄弱环节。一是党内政治生活参与不够严实,批评与自我批评缺乏刀刃向内的勇气。对党内政治生活的重要性认识不够深刻,参与双重组织生活时存在应付心态,有时因工作繁忙缺席所在支部的学习研讨活动,即使参加也存在发言不深入、不具体的问题。在2025年分管部门党组织民主生活会上,对自身存在的形式主义、官僚主义问题剖析不够深刻,对分管领域工作推进中存在的重部署轻落实、重速度轻质量等问题未能主动认领、深入反思;对下属党员干部的批评不够直接,存在“老好人”思想,多以工作建议代替批评意见,没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。此外,对分管部门党内政治生活制度的执行情况监督不够严格,部分支部存在“三会一课”内容单一、主题党日活动形式化等问题,未能及时督促整改。二是党性修养锤炼不够常态化,理想信念与工作实践融合不紧密。没有始终把党性修养锤炼贯穿工作全过程,在面对x市产业转型攻坚、重大项目建设等艰巨任务时,存在急功近利的思想,对转型过程中遇到的技术瓶颈、资金短缺、人才匮乏等难题,首先考虑的是短期成效,没有从践行新发展理念、筑牢高质量发展根基的党性高度统筹谋划。例如,在推进x市工业园区技改升级项目中,因急于完成年度考核指标、出工作成绩,对部分企业的环保改造要求降低了标准,没有严格执行生态环境保护相关规定,导致个别企业技改后仍存在轻微污染问题,既违背了绿色发展的党性原则,也影响了县域生态环境质量。同时,在传承党的优良传统和作风方面,学习不够深入,践行不够到位,艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化。三是理论武装与党性提升结合不够紧密,学用转化成效不明显。虽然能够按时参加各类理论学习培训,但存在“学用两张皮”现象,没有将党的创新理论学习与党性修养提升、分管工作推进有机结合起来。对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法学习不够透彻,在解决x市农村人居环境整治、城乡融合发展等实际问题时,未能充分运用党的创新理论找思路、找办法。例如,在推进农村宅基地改革工作中,因对相关政策理论学习不深不透,对改革过程中出现的农户利益协调、集体资产盘活等问题,未能提出切实可行的解决方案,导致改革工作进展缓慢,没有充分发挥理论学习对党性实践的指导作用。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记初心使命,严守纪律规矩,但在践行以人民为中心的发展思想、严守组织纪律、敬畏法律法规等方面,仍存在一些需要改进的地方。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固,民生实事推进不够扎实。深入基层、联系群众不够紧密,存在“蜻蜓点水”式调研,全年下基层调研时间不足60天,且多集中在重点乡镇、重点企业,对偏远乡村、困难群众的走访调研不够深入,没有真正走进群众了解实际需求。在民生实事项目推进过程中,对群众反映强烈的教育、医疗、养老等领域问题解决不够彻底。例如,针对群众普遍关注的x市义务教育优质均衡发展问题,虽然推动出台了专项实施方案,但对农村学校师资补充、教学设施改善、教育质量提升等关键环节跟踪督导不力,截至2025年底,仍有5所农村小学存在师资短缺、3所学校运动场地未达标等问题,农村学校教学条件没有得到实质性提升,群众满意度不高。此外,在推进老旧小区改造、农村饮水安全等民生工程中,存在重工程进度、轻群众体验的问题,对群众提出的合理诉求回应不够及时。二是敬畏组织的纪律观念不够强烈,组织原则执行不够严格。对组织安排的工作任务,有时存在挑肥拣瘦、讨价还价的思想,对一些难度大、任务重的工作,缺乏主动担当作为的意识。在向组织汇报工作时,存在报喜不报忧的倾向,对分管领域工作中存在的问题和不足,有时未能及时、全面地向组织反映,影响了组织对全局工作的准确判断。例如,在推进x市重大项目征地拆迁工作中,因担心工作进展缓慢被组织批评,没有及时向组织汇报工作中存在的群众抵触情绪、政策解读不到位等问题,导致工作推进过程中出现反复,影响了项目整体进度。同时,在执行组织生活制度、落实请示报告制度等方面,有时存在不够规范、不够及时的问题。三是敬畏法纪的底线思维不够牢固,依法行政不够严格。在分管领域行政审批、项目管理等工作中,对依法行政的刚性要求把握不够严格,存在简化流程、降低标准的情况。例如,在2025年推进x市招商引资项目落地过程中,为加快项目进度,对部分项目的环评、安评等审批环节指导不够规范,没有严格执行法定程序,存在“先上车后补票”的现象,潜在的法律风险不容忽视。此外,未能将法律法规学习与分管领域监管工作紧密结合,对分管领域监管中的法律边界把握不够精准,存在监管执法尺度不够规范的现象。在推进x市市场秩序综合整治工作中,对违法违规经营行为的查处力度不够坚决,发现部分企业未取得相关经营资质却违规营业,考虑到扶持本地产业发展,仅要求其限期整改,没有依法采取关停、罚款等处罚措施,导致后续仍有同类违法违规行为发生,反映出对法律法规的敬畏之心不够强烈。
(四)带头干事创业、担当作为方面。始终聚焦高质量发展首要任务,主动担当履职,但在改革攻坚、应急处突、工作落实等方面,仍存在担当不够、能力不足等问题。一是改革攻坚的担当劲头不足,发展瓶颈破解不够有力。面对2025年x市经济转型中的“卡脖子”难题,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气,对传统产业升级、新兴产业培育等重点工作推进力度不够。在推动农产品深加工产业集群发展过程中,因担心引入外来资本影响本地企业利益,存在保守思想,没有主动对接大型龙头企业开展合作,未能有效整合产业链资源,导致产业集群规模难以扩大,产品附加值不高,没有形成有效的产业竞争力,制约了县域经济高质量发展。在推进“放管服”改革工作中,对部分审批环节的优化不够彻底,存在“明放暗不放”的现象,市场主体办事便利度有待进一步提升。此外,在推进城乡融合发展、乡村振兴示范带建设等改革任务中,缺乏系统思维,各项改革举措的协同性不够,改革成效不够明显。二是应急处突的能力素养不够,风险挑战应对不够妥善。对2025年可能出现的极端天气、市场波动、公共卫生事件等突发情况预判不足,应急预案制定不够完善,处置措施缺乏针对性和可操作性。例如,在夏季汛期来临前,虽然组织开展了防汛隐患排查,但对x市山区小型水库、地质灾害点的风险评估不够全面,应急物资储备不够充足,应急队伍培训演练不够到位。汛期出现局部山体滑坡、水库水位超警戒线等险情时,应急响应不够迅速,指挥协调不够顺畅,未能及时高效保障群众生命财产安全。在应对2025年下半年x市部分农产品滞销问题时,缺乏快速反应能力,未能及时协调电商平台、批发市场等资源帮助农户解决销售难题,反映出应急处突能力与群众期盼还存在差距。三是工作落实的韧劲不足,重点任务推进不够高效。对分管领域的重点工作,虽然能够制定工作方案、明确责任分工,但在推进过程中缺乏“钉钉子”精神,对工作中的难点问题跟踪问效不够、攻坚克难不力,导致部分重点工作推进缓慢、成效不佳。例如,在推进x市生态文明建设示范区创建工作中,因对大气污染防治、水污染治理等关键环节的督促检查不够严格,部分企业存在超标排放现象,创建工作未能达到预期目标。在推进乡村振兴重点项目建设中,对项目资金使用、工程质量监管等方面存在疏漏,导致个别项目出现质量问题,影响了项目整体成效。此外,在工作中存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题,部分工作满足于开了会、发了文,但对实际落实情况缺乏跟踪问效,工作闭环管理不够到位。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。始终坚持党要管党、全面从严治党,认真履行“一岗双责”,但在责任落实、监督管理、作风建设等方面,仍存在一些薄弱环节。一是主体责任落实不够到位,党建与业务融合不够深入。对分管部门党风廉政建设重视不够,存在“重业务轻党建”的思想,没有将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。在日常工作中,对分管部门党建工作指导不力、监督不严,对党建工作中存在的问题未能及时发现和纠正,导致分管的民政、水利、农业农村等部门中,部分基层站所存在党建工作虚化、弱化现象。例如,部分基层站所党支部“三会一课”制度执行不规范、党员教育管理不到位,党建工作与业务工作脱节,没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。此外,对分管部门党建工作创新重视不够,党建工作形式单一、内容枯燥,吸引力和凝聚力不够。二是日常监督管理不够严格,廉政风险防控不够有力。对分管部门党员干部的教育管理监督缺乏常态化举措,对苗头性、倾向性问题提醒不够、处置不力,存在“好人主义”思想,不愿得罪人、不敢管严管。在惠民资金发放、项目审批、征地拆迁等重点领域,虽然建立了相关监管制度,但制度执行不够严格,监管措施不够到位,存在廉政风险隐患。例如,在惠民资金发放专项检查中,发现部分乡镇存在资金发放不规范、虚报冒领等问题,但没有深入追究相关责任人的责任,仅作了口头提醒和限期整改,没有建立长效监管机制,导致类似问题屡禁不止。此外,对分管部门党员干部的廉政教育不够深入,警示教育形式单一,未能有效增强党员干部的廉洁自律意识。三是作风建设整治不够彻底,形式主义、官僚主义问题仍有残留。对分管领域作风建设重视不够,对形式主义、官僚主义问题整治不够坚决、不够彻底,部分问题仍未得到有效解决。例如,在推进工作中,存在过度留痕、检查考核过多过滥等问题,增加了基层工作负担;在调研工作中,存在“走过场”现象,未能真正了解基层实际情况、解决基层实际困难。此外,对分管部门党员干部的工作作风要求不够严格,部分党员干部存在不作为、慢作为、乱作为等问题,对群众反映的问题回应不够及时、解决不够有力,损害了政府形象和群众利益。
二、深刻剖析问题产生的根源
(一)政治站位不够高,理论武装存在短板。对政治理论学习的重要性认识不够深刻,没有始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学习存在碎片化、表面化现象,缺乏系统性、深入性钻研。对党的创新理论的精神实质、核心要义、实践要求把握不够精准,没有真正做到学深悟透、融会贯通。同时,没有将理论学习与x市发展实际、分管工作实践紧密结合起来,学用转化能力不足,导致在把握政策导向、破解发展难题、提升政治“三力”时缺乏坚实的理论支撑。此外,政治站位不够高,没有始终从党和国家事业发展全局的高度看待分管工作,对“国之大者”领悟不够深刻,导致在推进工作中有时存在本位主义、实用主义倾向,政治忠诚的纯度和政治能力的高度有待进一步提升。
(二)党性修养不够强,宗旨意识有所淡化。没有始终把党性修养锤炼作为终身课题,对党内政治生活的严肃性、重要性认识不够深刻,参加组织生活时态度不够认真,批评与自我批评不够严格,党性锻炼缺乏常态化、制度化保障。在工作中,有时忘记了党员领导干部的身份和使命,存在急功近利、好大喜功的思想,没有始终以党性原则统领工作全局。同时,宗旨意识树得不牢,没有始终把人民群众的利益放在首位,深入基层、联系群众不够紧密,对群众的所思所想所盼了解不够深入,导致在推进民生实事、解决群众难题时不够精准、不够有力。此外,艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化,面对困难和挑战时存在畏难情绪、观望态度,缺乏“时时放心不下”的责任感和使命感。
(三)责任担当不够实,进取精神有所懈怠。面对x市经济社会发展中的艰巨任务和复杂挑战,存在求稳怕乱的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和韧劲。在推进改革创新、破解发展瓶颈时,担心出现失误、承担责任,存在畏难情绪和保守思想,不敢大胆探索、勇于突破。同时,责任担当不够实,对分管领域的工作责任落实不够有力,缺乏“钉钉子”精神,对重点工作推进中的难点问题跟踪问效不够、攻坚克难不力,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。此外,进取精神有所懈怠,满足于完成本职工作,缺乏精益求精、追求卓越的劲头,对新形势下分管工作面临的新情况、新问题研究不够深入,工作思路和方法不够创新,难以适应高质量发展的需要。
(四)纪律规矩不够严,自我要求有所放松。没有始终以党员领导干部的高标准、严要求约束自己,对党纪国法的学习和遵守不够严格,敬畏之心不够强烈,存在侥幸心理。在权力运行过程中,对行政审批、项目管理等重点领域的廉政风险防控不够重视,制度执行不够严格,监督管理不够到位,导致存在一定的廉政风险隐患。同时,纪律规矩意识不够强,对组织安排的工作任务有时存在应付心态,执行组织生活制度、落实请示报告制度等不够规范、不够及时。此外,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足,没有及时清除思想上的灰尘和工作中的偏差,对分管领域的作风问题整治不够彻底,形式主义、官僚主义问题仍有残留。
三、今后努力方向和整改措施
(一)强化理论武装,提升政治能力。一是筑牢思想根基。制定系统的学习计划,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,每周至少安排2小时集中学习,每月撰写1篇学习心得,每年参加不少于4次专题培训。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,切实做到学深悟透、融会贯通。二是提升政治“三力”。建立政策解读机制,邀请专家学者对中央、省、市重大政策、重要部署进行专题辅导,精准把握政策精神实质和实践要求。强化理论实践转化,每年围绕x市产业转型、乡村振兴、生态保护等1-2个重点工作课题开展专题调研,形成高质量调研报告,将学习成果转化为解决问题、推动发展的具体举措,切实提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。三是胸怀“国之大者”。始终从党和国家事业发展全局的高度看待分管工作,主动把x市发展融入国家和省、市发展大局,坚决贯彻落实上级各项决策部署,确保政令畅通、落地见效。
(二)锤炼党性修养,筑牢宗旨意识。一是严格党内政治生活。严格落实双重组织生活制度,主动以普通党员身份参加所在支部的学习研讨、组织生活会等活动,认真开展批评与自我批评,做到见人见事见思想。加强对分管部门党内政治生活制度执行情况的监督检查,督促整改“三会一课”形式化、主题党日活动单一等问题,不断提升党内政治生活质量。二是强化党性锻炼。建立党性教育常态化机制,每月组织分管部门党员干部开展1次党性教育活动,传承党的优良传统和作风。在推进产业转型、生态保护、民生改善等工作中,自觉以党性原则统领工作全局,坚决摒弃急功近利思想,始终坚守理想信念,推动各项工作高质量发展。三是践行宗旨意识。建立常态化基层调研机制,每月下基层调研不少于5天,重点关注教育、医疗、养老、农村人居环境整治等民生领域问题,形成问题清单和整改清单,实行销号管理。畅通群众诉求渠道,及时回应群众关切,切实解决群众急难愁盼问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)强化担当作为,推动高质量发展。一是勇于改革攻坚。树立正确政绩观,聚焦x市产业转型、债务风险防控、城乡融合发展等重点工作,主动担当攻坚任务。建立改革创新容错纠错机制,鼓励分管部门大胆探索、勇于突破。积极对接大型企业和优质资源,推动农产品深加工等产业集群发展,提升产业竞争力。深化“放管服”改革,优化审批流程,提升政务服务效能,激发市场主体活力。二是提升应急处突能力。完善应急管理体系,针对2026年可能出现的极端天气、市场波动、公共卫生事件等各类风险挑战,修订完善应急预案,加强应急演练和物资储备,提升应急响应和指挥协调能力。建立风险隐患常态化排查机制,定期对分管领域风险隐患进行排查整治,做到早发现、早预警、早处置,确保及时有效应对各类突发事件。三是狠抓工作落实。发扬“钉钉子”精神,对分管领域的重点工作实行挂图作战,明确责任分工、时间节点和工作要求,定期召开推进会,跟踪问效、攻坚克难。加强对重点工作的督促检查,建立工作闭环管理机制,确保各项工作落到实处、取得实效。
(四)严守纪律规矩,筑牢廉政防线。一是强化敬畏之心。始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉用党章党规党纪约束自己的言行。加强法律法规学习,每月组织1次分管领域法治培训,提升依法行政能力,严格执行行政审批、项目管理等法定程序,坚决杜绝“先上车后补票”等违规行为。二是落实管党治党责任。严格履行“一岗双责”,将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核,定期召开分管部门党风廉政建设工作会议,开展专项督查,推动党建工作与业务工作深度融合。加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,对苗头性、倾向性问题及时约谈纠正,对违纪违法问题严肃追责问责。三是加强作风建设。坚决整治形式主义、官僚主义问题,减少过度留痕、检查考核过多过滥等现象,切实减轻基层工作负担。加强廉政风险防控,针对惠民资金发放、项目审批、征地拆迁等重点领域,完善监管制度,定期开展风险排查,建立长效监管机制,切实筑牢分管领域廉政防线,营造风清气正的政治生态。
骨科医院党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神……为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入学习研讨和广泛征求意见的基础上,联系思想和工作实际,对照5个方面内容,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装的深度不够。尽管能够坚持参加党委理论学习中心组的每一次集体学习,但对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神的钻研缺乏“挤”和“钻”的韧劲。学习过程中,对与医院高质量发展、公立医院改革等直接相关的内容学得比较透彻,而对其中蕴含的宏大理论体系、严密逻辑框架的系统性把握不深。例如,在2025年第三季度中心组学习会上,我围绕新发展理念如何指导医院打造“XX区域中医骨伤诊疗中心”谈了具体举措,但对于如何将这一理念完整、准确、全面地贯穿到医院文化建设、人才培养、社会责任等所有领域,思考的广度和深度都显不足,未能做到融会贯通。
二是政治判断的锐度不强。面对复杂多变的外部环境和新旧矛盾交织的改革难题,政治敏锐性和政治鉴别力没有达到应有的高度。对一些潜在的风险苗头,有时存在反应不够迅速、研判不够精准的问题。2025年初,一家数据科技公司提出与我院共建骨科疾病大数据研究平台,我最初的关注点主要集中在其能为我院科研创新带来的技术优势和每年预计可提升科研项目申报成功率10%的预期效益上,对其背后复杂的资本构成可能带来的数据安全和意识形态风险认识不深、警惕不高。直至上级部门提示相关风险后,我才组织团队进行全面的政治风险评估,反映出在重大决策前的政治“探头”作用发挥不充分。
三是贯彻执行的力度不均。在落实上级决策部署时,存在一定的“选择性”和“温差”现象。对那些见效快、易出成绩的“显性”任务,如推进科研大楼建设、引进高精尖医疗设备等,能够做到雷厉风行、一抓到底。但我院2025年设备采购预算中,超过70%的资金用于购置能直接提升手术效率和诊疗水平的设备,而对于上级反复强调的、需要久久为功的“隐性”任务,如完善院内中医药人才传承体系、深化预防“治未病”健康管理服务等,尽管也制定了方案,但在资源调配、督导检查上的力度明显偏弱,导致相关工作进展缓慢。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
一是理想信念的淬炼不纯。在事务繁忙、压力巨大的时候,有时不自觉地把更多的精力投入到处理具体的行政管理和业务发展问题上,静下心来改造主观世界、锤炼党性的时间和主动性减少。面对医院运营的现实压力,实用主义思想偶有抬头。在2025年度预算编制过程中,面对有限的资源,为确保年度营收目标的实现,我主导将更多资源向创收能力强的关节科、脊柱科倾斜,而对于社会效益显著但经济效益不突出的康复科、儿科等,投入增长比例低于全院平均水平,这背后反映出共产党员全心全意为人民服务的根本立场坚守得不彻底。
二是宗旨意识的践行不实。虽然坚持执行“党建查房”制度,但深入基层一线与普通党员职工、人民群众的直接交流不够深入、不够经常。多数时候是带着问题、带着目的下去,听取汇报、检查工作多,而静下心来、放下身段与一线护士、后勤职工拉家常、听真话的时候少。2025年6月,我到门诊大厅调研,重点关注的是智能化自助服务设备的运行效率和患者排队时间等宏观数据,对于部分老年患者因操作不熟练而产生的焦虑情绪体察不深,未能及时推动优化针对特殊群体的服务流程,说明“以人民为中心”的理念还没有完全内化于心、外化于行。
三是斗争精神的发扬不足。随着任职时间的增长,求稳怕乱的思想有所滋生,对于一些长期存在的“老大难”问题,缺乏敢于“亮剑”、一抓到底的锐气和决心。医院内部不同学科之间存在着一定程度的壁垒,协同攻关、交叉研究的氛围不浓,这一问题已持续数年。尽管在多次会议上强调要打破学科壁垒,推动科研创新,但在2025年的“创新发展突破年”活动中,我没有采取足够强硬的措施,比如通过改革绩效考核、重组科研团队等方式来破除利益固化的藩篱,担心触及部分资深专家的利益会影响队伍稳定,选择了较为温和的倡导方式,导致问题至今未能从根本上解决。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层听取民意不广。联系服务群众的方式方法较为单一,主要依赖于满意度调查、意见箱、座谈会等传统渠道,未能有效运用新媒体、新技术拓宽民意收集路径。对群众的诉求和呼声,有时存在间接了解多、直接掌握少的情况。2025年下半年,我院启用了新的线上预约挂号系统,后台数据显示预约成功率达到98%,患者满意度调查也反馈良好。但我忽视了数据之外的“沉默的声音”,直到有职工反映自己的多位亲友抱怨新系统操作复杂、流程繁琐后,我才意识到问题的普遍性,这说明我主动俯下身子、走进群众中间“接地气”的行动自觉性不强。
二是执行民主集中制不严。作为党委书记,在主持党委会议、研究“三重一大”事项时,虽然能够做到末位表态,但在一些自己深思熟虑、已有成熟想法的议题上,有时在前期酝酿和会上引导时,不自觉地流露出较强的倾向性,对不同意见的真正价值挖掘不够。在2025年10月讨论医院“十五五”规划草案的一次党委会上,我对亲自带领团队制定的“科研引领型”医院发展战略阐述得非常充分,导致后续的讨论更多地是围绕如何落实这一战略展开,而对于其他可能的发展路径,同志们提出的意见和建议讨论得不深入,在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。
三是运用法治思维不深。在处理一些棘手的医患纠纷或内部管理问题时,有时首先想到的是运用行政手段、依靠个人经验去“摆平”,而不是第一时间、第一选择运用法治思维和法治方式来分析和解决问题。2025年处理的一起医疗责任争议中,考虑到潜在的舆论影响,我的第一反应是尽快与患方协商,通过提高补偿额度来“私了”,而不是严格按照法定程序引导其进行医疗鉴定和法律诉讼。这种“息事宁人”的思维方式,虽然短期内化解了矛盾,但却损害了法律的严肃性,也未能从根本上建立起依法治院的长效机制。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气减退。面对改革发展深水区的硬骨头,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。医院的信息化建设一直是我院发展的短板,各系统之间数据不通、信息孤岛现象严重。尽管在2025年初的工作动员大会上,我将其列为年度必须攻克的“头号工程”,但在推进过程中,由于涉及到多部门的利益调整和流程再造,阻力较大,我未能像抓重大项目建设那样,亲自挂帅、靠前指挥,导致全年仅完成了3个子系统的初步对接,与年初设定的全面贯通目标相去甚远,体现了“逢山开路、遇水架桥”的拼劲和韧劲不足。
二是改革创新的劲头不强。思想上还存在一定的路径依赖,对于颠覆性的技术和模式创新,态度偏于保守,更习惯于在现有框架内进行修补式的“改良”。面对近年来智慧医疗的迅猛发展,部分青年骨干医生提出探索建立基于人工智能的辅助诊断系统,以期提升早期筛查的精准度。我考虑到技术不成熟、投入成本高、存在医疗风险等因素,决定暂缓该项目,要求他们先做好现有技术的应用。这一决策虽然稳妥,但也可能使我院错失了在新一轮技术变革中抢占先机的机会,反映出我对新生事物的敏锐度和拥抱改革的魄力不强。
三是政绩观念的偏差存在。潜意识里,对于那些能够迅速提升医院形象、产生轰动效应的“面子”工程更为上心,而对于打基础、利长远的“里子”工程,重视程度和推动力度则有所不及。2025年,我院投入近千万元对门诊楼和国际医疗部进行了豪华装修,院容院貌焕然一新,得到了上级和外界的普遍好评。但与此同时,一项关于全面升级改造医院地下管网和消防系统的方案,因“看不见、摸不着”,被以“资金紧张”为由两次压减预算、推迟工期,这种重“显”轻“潜”的政绩观,实质上是事业心和责任感不纯的表现。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导的链条不紧。履行全面从严治党第一责任人职责时,存在上紧下松、层层递减的问题。在党委会上讲得多、要求得严,但在压力传导至基层党支部书记和科室负责人时,缺乏刚性约束和有效抓手。2025年第二季度党建工作检查发现,有2个临床党支部超过半年未按规定开展支部书记讲党课活动,我对相关负责人的处理仅仅是进行了约谈提醒,没有进行严肃通报批评,更未与绩效考核挂钩,导致“严”的信号没有真正传递到“神经末梢”。
二是日常监督的抓手不硬。对党员干部的监督管理,更多地依赖于年度考核、民主生活会等集中性方式,嵌入日常、抓在经常的“探头”作用发挥不好。对于一些苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,“红脸出汗”的力度不够。例如,我了解到个别行政科室存在“文来文往、会来会往”的形式主义问题,文件流转环节多、效率低,但我只是在相关会议上作了笼统的要求,没有深入该科室进行蹲点调研、解剖麻雀,没有制定出硬性的整改措施和问责机制,导致问题长期得不到有效解决。
三是作风建设的韧劲不足。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不深刻,存在“一阵风”“雨过地皮湿”的现象。2025年4月,我院曾集中开展了为期一个月的文风会风整治活动,取得了明显成效,会议时长缩短了15%,文件数量减少了20%。但活动结束后,由于缺乏常态化的监督检查和制度巩固,到11月份,各类不必要的会议和文件又有所反弹。这说明我在推进作风建设常态化长效化上,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的恒心,存在“闯关”思想。
二、反面典型案例剖析情况
近期,全省卫生系统通报了XX市人民医院基建科原科长XX严重违纪违法案,令人震惊,发人深省。XX作为一名在关键岗位任职多年的党员干部,本应是医院建设的功臣,却沦为阶下囚,其堕落轨迹为我们每一名党员领导干部敲响了警钟。
深刻剖析XX案件产生的原因,主要有以下三点:一是理想信念“总开关”失灵。他背弃初心使命,将共产主义的远大理想抛之脑后,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲,精神上严重“缺钙”,最终在各种诱惑面前彻底丧失了免疫力,把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。二是纪法观念“防火墙”崩塌。他长期放松党纪国法的学习,对纪律和规矩缺乏最起码的敬畏之心,无视中央八项规定精神,从收受礼金、接受宴请开始,一步步突破底线,最终在权色交易、巨额受贿的犯罪深渊中越陷越深,充分说明了“破法”必先“破纪”的规律。三是权力监督“紧箍咒”失效。基建科作为资金密集、资源富集的重点部门,权力运行相对集中,而对其权力的制约和监督机制存在明显漏洞。监督的缺位或软弱,为XX滥用职权、肆意妄为提供了土壤和空间,使其在腐败的道路上如入无人之境,无人“踩刹车”。
以XX案为镜鉴,联系个人实际,我深刻查摆自身存在的差距和不足:
第一,对照其政治蜕变,反思自身在坚守初心使命上存在差距。我时常自问,在当前医院改革发展的复杂局面下,自己是否始终把人民群众的健康利益放在首位。尽管我没有像XX那样走向腐败堕落,但在面对医院经济运行指标和解决群众“急难愁盼”问题的矛盾时,有时也会产生思想上的摇摆。比如前面提到的,在预算分配上优先考虑高收益科室,这背后实质上就是政绩观与群众观发生了碰撞,说明我的初心使命在现实考验面前还不够坚定、不够纯粹,存在“以医院发展为中心”而非“以人民健康为中心”的偏差。
第二,对照其行无底线,反思自身在严守纪律规矩上存在差距。XX的堕落是从小节失守开始的。反观自身,我能够严格遵守廉洁自律各项规定,但对一些“小事小节”的警惕性还不够高。比如,在与一些医药、设备供应商交往中,虽然拒绝了所有礼金和有价证券,但对于一些无法拒绝的宴请,有时会以“工作需要”为由参加,对其中可能存在的“围猎”风险认识不足。这种在纪律的“护城河”外围思想防线不牢固的问题,就是差距所在,必须时刻警醒,防微杜渐。
第三,对照其滥用职权,反思自身在规范权力运行上存在差距。XX案件暴露出重点领域、关键岗位权力监督的巨大风险。作为院党委书记,我对全院的党风廉政建设负有第一责任。反思我院的管理体系,虽然制度的“四梁八柱”已经建立,但在执行层面,对基建、采购、财务等重点部门的日常监督还不够深入、不够精准。前述提到的采购部门拆分项目规避监管的问题,我虽有察觉但未能果断处置,这正说明我在履行监督责任上存在“宽松软”的倾向,与XX案中监督失效的问题在根源上有相似之处,这种差距是致命的,必须立即纠正。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻剖析,根源主要在于以下几个方面:
一是理论学习有所松懈,思想改造的自觉性不强。根本原因在于随着工作阅历的增加,产生了经验主义倾向,认为自己对大政方针已经了解,对医院情况已经熟悉,从而不自觉地放松了对新思想、新理论的持续性、系统性学习。把理论学习更多地看作是“软任务”,投入的时间和精力不足,导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题上,缺乏前瞻性和创造性,对一些问题的政治判断力、政治领悟力、政治执行力自然就不够强。
二是党性锤炼有所弱化,自我革命的坚决性不够。在相对平稳顺遂的环境中,安于现状、不愿折腾的思想有所抬头,刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和魄力减弱。对于长期积累的矛盾和问题,有时倾向于“绕道走”,不愿意“啃硬骨头”,怕因触及利益、打破平衡而引发不稳定因素。这种思想上的惰性,导致在党性锻炼上标准不高、要求不严,缺乏闻过则喜的胸襟和较真碰硬的斗争精神。
三是宗旨意识有所淡化,群众路线的根本性不牢。长期处于领导岗位,听汇报、看材料多,与群众面对面、心贴心交流少,不自觉地与基层一线产生了距离感。这种“官本位”思想的残余,导致对群众的真实感受和迫切需求体察不深、回应不快。虽然也下基层调研,但往往是“被安排”的,未能真正做到从群众中来、到群众中去,导致一些决策未能完全契合群众的期盼。
四是责任担当有所滑坡,进取精神的驱动力不足。作为在医院工作多年的“老人”,对工作中的各种困难和阻力了然于胸,有时会产生畏难情绪和“多一事不如少一事”的消极心态。对标全国顶尖医院,感觉差距较大,追赶的雄心壮志不如以往。这种精神状态上的懈怠,直接导致了在推动重大改革、攻克发展难题时,缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
一是深化理论武装,在“学懂弄通做实”上持续用力。严格执行“第一议题”制度,带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。制定个人年度学习计划,确保每天自学不少于1小时,每季度撰写1篇高质量的学习心得。将学习成果与医院改革发展实践紧密结合,每年牵头开展至少2项重大课题调研,切实把学习成效转化为推动医院高质量发展的思路举措。
二是锤炼坚强党性,在“自我净化提高”上持续用力。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部的活动,主动接受党员监督。将批评和自我批评作为党性修养的“磨刀石”,在党委班子内部带头营造敢于直言、敢于交锋的良好氛围。带头落实中央八项规定及其实施细则精神,纯洁社交圈、生活圈、朋友圈,管好家人和身边工作人员,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
三是站稳人民立场,在“服务群众解难”上持续用力。建立并固化“一线工作日”制度,每月至少安排2天时间,不打招呼、不定路线,深入临床、后勤一线和患者中间,现场办公解决问题。亲自督办群众反映强烈的热点难点问题,对预约诊疗、后勤保障等服务流程进行革命性再造,确保患者和职工的满意度在2026年稳步提升。
四是强化担当作为,在“推动改革发展”上持续用力。聚焦“十五五”良好开局,亲自挂帅医院信息化集成平台建设和人才梯队培养两大攻坚项目,实行“清单化管理、项目化推进”。树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,完善容错纠错机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,全力推动医院在创建XX区域中医骨伤诊疗中心的征程上取得新突破。
五是扛牢治党责任,在“全面从严治党”上持续用力。坚决扛起管党治党第一责任人责任,定期主持召开党风廉政建设专题会议,推动压力层层传导。以XX案为鉴,立即组织开展全院重点领域廉政风险再排查、再防控专项行动,完善对基建、采购等关键岗位的权力运行制约和监督机制。加大执纪问责力度,对违纪违规行为“零容忍”,持续巩固和发展医院风清气正的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评意见,我一定虚心接受,认真整改。
国企领导干部的2025年度民主生活会对照检查材料
根据本次民主生活会要求,我紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、诚恳进行谈心谈话的基础上,认真对照党的二十大精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,特别是对照2025年度民主生活会提出的“五个带头”重点要求,以及锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的部署,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、对照检查发现的主要问题
对照民主生活会要求,对照企业发展和职工群众期待,我深入查摆自身存在的问题和不足,主要表现在以下五个方面:
(一)在“带头强化政治忠诚、提高政治能力”方面。一是理论武装的深度和转化效率有待提升。虽然能够坚持学习党的创新理论,但在“知其然更知其所以然”上还不够透彻,运用其立场观点方法分析解决企业发展中深层次矛盾、应对复杂市场挑战的能力还需加强,将学习成果转化为推动企业战略落地、破解改革难题的具体思路和有效举措方面,创新性、前瞻性略显不足。比如,在谋划企业“十五五”发展布局时,如何更精准地对接国家战略导向、更前瞻地布局未来产业,思考的系统性和穿透力有待增强。二是政治“三力”在实践中需持续锤炼。能够自觉维护党中央权威和集中统一领导,但在面对一些具体业务工作中的模糊认识或复杂情况时,从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性有时不够强,对一些潜在的政治风险辨识度有待提高。在将上级精神与企业实际创造性结合的过程中,有时存在一定的“时差”或“温差”。
(二)在“带头固本培元、增强党性”方面。一是党性修养的常态化自我革命精神有待加强。能够参加组织生活,履行党员义务,但对照革命先辈和先进典型,在艰苦奋斗、无私奉献精神的传承弘扬上,有时标准不够高;运用批评和自我批评武器不够经常、不够尖锐,尤其是在自我批评时,有时对深层次思想根源剖析不够彻底,存在“护短”心理。二是宗旨意识践行需进一步走深走实。虽然经常深入基层调研,但“身入”多、“心至”少的情况偶尔存在,倾听一线职工群众心声,特别是不同意见、批评意见的耐心和主动性有待提升;对于调研中发现的一些涉及职工切身利益的“急难愁盼”问题,推动解决的力度和速度有时未能完全达到群众期望。
(三)在“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面。一是密切联系群众的机制化水平有待提高。深入基层一线、与职工面对面交流的频率和深度有时受事务性工作影响而减少;在依靠职工办企业、畅通民主管理渠道方面,虽然建立了制度,但在激发职工主人翁意识、汇聚全员智慧和力量方面,方法创新和效果评估还需加强。二是纪律规矩意识的“防火墙”需持续加固。能够自觉遵守党的各项纪律,但对新形势下廉政风险的复杂性认识有时不够充分,对一些“四风”问题的隐形变异警惕性有待进一步提高;在严格执行民主集中制方面,有时在会议讨论前与其他班子成员沟通酝酿不够充分,或在执行议事决策规则时,对程序的严谨性强调多,对酝酿讨论的深度和质量关注有待提升。
(四)在“带头干事创业、担当作为”方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲有待提振。面对企业改革进入深水区后的一些历史遗留问题、转型升级中的瓶颈制约,有时存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪,敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。例如,在推动XX项关键核心技术攻关时,对可能遇到的挫折和失败风险预估不足,后续资源保障和持续推动的韧性有待加强。二是形式主义、官僚主义的整治需持续用力。虽然坚决反对形式主义,但在实际工作中,有时对上级会议、文件的安排部署,存在以会议落实会议、以文件落实文件的惯性思维;在推动工作落实中,有时过于强调“留痕”,无形中增加了基层负担;在检查考核方面,虽然进行了精简整合,但如何更科学精准地衡量实绩、减轻基层迎检压力,仍需深入探索。
(五)在“带头坚决扛起管党治党责任”方面。一是“一岗双责”落实的均衡性有待加强。有时存在“重业务、轻党建”的倾向,在研究部署业务工作时,对党建工作同步谋划、同步推进的融合度不够深;对分管领域党员干部的日常教育、监督、管理,抓得不够严实细,谈心谈话的针对性和警示性有待提高。二是廉洁风险防控的精准性有待提升。对分管领域和关键岗位的廉洁风险点排查不够动态、全面,防控措施有时未能完全跟上业务发展和模式创新的步伐;在加强廉洁文化建设、营造崇廉拒腐氛围方面,形式和方法还可以更加丰富有效。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于:
(一)理论武装不够系统深入。对党的创新理论,特别是关于发展国有经济、建设现代企业制度等重要论述的学习,有时满足于已掌握,缺乏持续深耕、常学常新的钻劲,导致运用理论指导实践、解决实际问题的能力存在差距,政治站位和政治能力提升的内生动力不足。
(二)党性锤炼不够严格自觉。随着工作阅历增长和环境变化,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠;群众观点、群众路线在思想深处扎根不够牢固,未能始终把职工群众的满意度作为衡量工作的最高标准。
(三)宗旨意识不够牢固强化。有时忙于事务性工作,坐在办公室时间多,深入群众时间少,对基层情况的把握不够鲜活具体;解决群众诉求有时考虑客观条件多,发挥主观能动性攻坚克难少,未能真正做到“民有所呼、我有所应”。
(四)担当精神不够充沛有力。面对复杂局面和艰巨任务,有时存在“本领恐慌”,创新突破的勇气和智慧不足;在严格管理、动真碰硬方面,有时存在“老好人”思想,怕得罪人、怕影响团结,导致一些决策部署未能完全落地见效。
(五)纪律约束不够警钟长鸣。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,对自身和分管领域的要求标准有时不够高;制度执行刚性有待加强,对潜在的风险隐患缺乏高度警惕和有效防范。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提高政治能力上作表率。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义和实践要求。重点围绕贯彻党的二十届四中全会精神、谋划“十五五”发展等,加强学习研究,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。每年至少形成XX篇有深度、能转化的调研报告或学习心得,切实把学习成果转化为推动企业高质量发展的思路举措。
(二)不断锤炼坚强党性,在践行根本宗旨上作表率。严格执行党的组织生活制度,带头开展严肃认真的批评和自我批评。牢固树立以人民为中心的发展思想,完善领导干部基层联系点制度,每年深入基层一线调研不少于XX天,带头解决XX项职工群众反映强烈的突出问题。畅通职工诉求表达渠道,真正把工作做到职工心坎上。
(三)严守纪律规矩底线,在弘扬优良作风上作表率。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制形式主义、官僚主义。聚焦为基层减负,带头精简会议文件,优化检查考核方式。严格执行民主集中制,规范议事决策程序。加强廉洁自律,注重家庭家教家风建设,管好身边人身边事,自觉接受各方面监督。
(四)激发干事创业激情,在勇于担当作为上作表率。聚焦企业改革发展和党的建设中心任务,直面矛盾困难,敢于动真碰硬。围绕科技创新、产业升级、风险防控等重点难点工作,亲自牵头推动XX项攻坚任务。树立正确政绩观,坚持实事求是、真抓实干,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
(五)压实管党治党责任,在涵养政治生态上作表率。认真履行“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。加强对分管领域党员干部的日常教育监督管理,常态化开展廉洁谈话和警示教育。深化廉洁风险防控体系建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为企业改革发展营造风清气正的良好环境。
以上是我的对照检查,可能还有查摆不深、剖析不透的地方,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
国有企业党组书记2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委和市国资委关于召开2025年度专题民主生活会的工作部署,本人紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神,聚焦“五个带头”重点内容,紧密联系个人思想、学习和工作实际,结合在市城投集团担任领导职务的职责使命,通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,深刻对照反思,全面查摆自身存在的问题与不足,深入剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终将政治建设摆在首位,努力在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央、省委、市委的各项决策部署。但对照更高标准、更严要求,仍存在一些差距和不足。一是理论武装的深度和转化效果有待提升。对党的创新理论,特别是关于国有企业改革发展、党的建设重要论述的学习,有时停留在“读过了”“学过了”层面,系统性、连贯性、深入性不足。满足于完成“规定动作”,带着问题学、联系实际思、指导实践用的结合不够紧密。比如,对于如何将新发展理念更深层次融入城市基础设施投融资、建设、运营全链条,如何在服务城市发展战略中更好发挥城投“主力军”作用,理论思考和实践探索的结合点找得不够精准,运用党的创新理论破解集团转型发展难题的能力有待加强,学习成果向提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力有效转化的渠道不够通畅。二是政治“三力”在实践中锤炼不够扎实。在纷繁复杂的市场环境和转型压力下,有时对潜在的政治风险、意识形态风险的敏感性、鉴别力有待加强。比如,在推进一些重大投资项目时,对其中可能蕴含的政策调整风险、社会舆论风险等,前瞻性研判和系统性预案有时不够充分。在领会贯彻上级关于防范化解重大风险、促进房地产业平稳健康发展等决策部署时,结合城投实际创造性落实的思考和举措不够多,存在一定的路径依赖,从政治高度审视业务工作、驾驭复杂局面的能力需要持续提升。三是将政治要求融入企业治理的穿透力不足。虽然坚持将党的领导写入公司章程,落实了“党建入章”“前置研究”等要求,但在推动党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中,实现制度化、规范化、程序化方面,仍需深化。有时存在“融入就是开会研究”的简单化理解,党组织在决策、执行、监督各环节发挥作用的机制和具体路径有待进一步细化优化,确保党组织把方向、管大局、促落实的领导作用在基层一线、在项目现场得到更充分、更有效的体现。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。能够自觉加强党性锻炼,努力提升党性修养,但在持之以恒、一以贯之上还需下更大功夫。一是党性锤炼的主动性和常态性有差距。参加组织生活有时存在“事务主义”倾向,将组织生活等同于一般工作任务完成,主动对照党章党规党纪进行自我检视、自我改造的自觉性不够强。运用批评和自我批评武器不够经常、不够有力,在民主生活会、组织生活会上,有时对同志的批评“辣味”不足,对自身问题的剖析“见人见事见思想”深度不够,存在“和风细雨”多、“红脸出汗”少的情况。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎根不够牢固,在面对集团业务拓展、对外交往时,有时潜意识里存在“城投体量大、讲究点排场也无妨”的错误认识。二是宗旨意识践行存在“温差”。虽然深知城投公司承担着服务城市发展、增进民生福祉的重要职责,但在具体工作中,有时未能完全站稳人民立场。比如,在推进市政工程、保障房建设、片区开发等项目时,更多是从项目进度、投资控制、技术规范等角度考虑问题,主动深入项目周边群众、未来住户中听取意见、回应关切做得不够及时、不够深入。对于市民通过12345热线等渠道反映的涉及集团项目的投诉建议,有时批转分管部门处理了事,亲自跟踪督办、推动源头解决不够。深入基层一线、倾听普通员工心声的频率和效果有待提高,对员工反映的急难愁盼问题,有时解决不够彻底。三是理想信念的根基需持续加固。面对市场经济条件下的各种诱惑和考验,虽然能守住底线,但防微杜渐的警惕性有时有所放松。对社会上一些错误思潮和负面言论,虽然能做到不信不传,但主动进行批驳和斗争的勇气不足。在长期繁重的工作压力下,有时会产生歇歇脚、松口气的想法,攻坚克难、锐意进取的革命意志和奋斗精神有所弱化,距离“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的党员标准还有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够认识到权力是党和人民赋予的,必须用来为人民服务,但在内心深处对“三个敬畏”的践行还有提升空间。一是敬畏人民方面,主动接受监督意识不强。对于人民群众的监督,有时存在“专业壁垒”思维,认为城投业务专业性强,群众不了解情况,其监督作用有限,未能积极主动搭建更便捷有效的公众监督平台和沟通渠道。在项目信息公开、决策过程透明化方面,有时考虑内部管理便捷多于考虑公众知情参与需求,满足于法定最低公开要求。二是敬畏组织方面,执行组织决定有时存在“弹性”。对上级组织的决策部署,虽然能够坚决执行,但在结合集团实际细化落实过程中,有时存在打折扣、搞变通的现象。比如,在落实上级关于压降融资成本、严控非主业投资的要求时,有时会强调集团历史包袱重、发展任务急等客观困难,在执行力度和节奏上有所保留。在向组织报告个人有关事项时,能够做到如实填报,但对报告制度的严肃性认识还可以再深化,将其视为单纯履行程序性义务,未能深刻体会这是对组织忠诚老实的重要检验。三是敬畏法纪方面,纪律规矩的刚性约束力有待加强。对党章党规党纪和国家法律法规的学习理解不够系统深入,特别是对《监察法》《公职人员政务处分法》以及国有企业监管、招投标、国有资产管理等领域法律法规的掌握运用不够熟练。有时存在“业务为先”的思想,认为只要是为了推动工作、加快进度,一些程序上的“简化”或“变通”可以理解,未能时刻将纪律和规矩挺在最前面。对分管领域和部门的党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性认识有时不够到位,认为城投主业是搞建设、谋发展,廉政风险相对可控,对一些隐蔽性、变异性强的“四风”问题和腐败手段警惕性不高。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。能够履职尽责,推动分管工作落实,但在面对复杂局面和艰巨任务时,担当精神和攻坚魄力尚有不足。一是攻坚克难的锐气有所消退。面对集团转型发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,如市场化转型路径探索、存量低效资产盘活、部分项目投后管理难题等,有时存在畏难情绪和求稳心态,习惯于沿用老思路、老办法,大胆闯、大胆试的劲头不足。对于需要多部门协调、跨领域推进的复杂工作,有时牵头抓总、一抓到底的力度不够,存在协调推进慢、落地见效迟的问题。在推动改革创新方面,有时怕出错、怕担责,步子迈得不够大。二是狠抓落实的韧劲有待增强。对定下来的工作部署,有时存在“重开头、轻过程、松结尾”的现象,抓督促、抓检查、抓问效的闭环管理不够严密。满足于会议部署、文件传达,深入一线实地检查指导、跟踪进度、解决具体问题不够经常。对一些周期性长、难度大的工作,缺乏“钉钉子”精神,久久为功的定力不足,容易因短期未见明显成效而产生懈怠。三是科学决策和风险防控能力需提升。在谋划推动重大项目、重大投资时,虽然也进行可行性研究,但有时对市场风险、政策风险、财务风险等的评估不够全面、深入,过于乐观估计形势。决策过程中,有时听取专业意见、借助外脑智库不够充分,凭经验、凭感觉决策的情况偶有发生。对项目实施过程中的风险动态监控和预警处置机制不够健全,风险防控的主动性和前瞻性有待加强。四是服务全市发展大局的主动性不足。作为市属重要国企,在主动对接全市发展战略、寻找发展契合点方面,有时等待上级布置任务多,主动谋划、提前介入少。在承担市委市政府交办的急难险重任务时,有时会先算“经济账”,对政治责任和社会效益的考量不够充分。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。能够认识到作为党员领导干部,履行“一岗双责”的重要性,但在责任落实的全面性、深入性上还存在薄弱环节。一是主体责任压力传导存在“衰减”。对全面从严治党主体责任的认识有时停留在本人和领导班子层面,向基层单位、项目部传导压力不够到位、不够均衡。对分管部门和联系单位的党风廉政建设,提要求多、具体指导和监督检查少,存在“业务领导”和“党建领导”角色融合不够的问题。对党员干部的日常教育管理监督不够严格,抓早抓小、防微杜渐的举措不够有力,谈心谈话有时泛泛而谈,针对性、警示性不强。二是党建工作与业务工作融合不够紧密。在部署业务工作时,同步谋划、部署、检查党建工作不够经常,一定程度上存在“两张皮”现象。党建工作的载体和形式创新不足,有时与城投业务特点结合不紧,吸引力、感染力不强,党建引领保障中心工作的作用发挥不够充分。对基层党组织书记抓党建工作的考核评价,有时偏重于台账资料,对其实际效果和推动发展的作用考核不够硬。三是廉洁风险防控体系建设有待加强。对工程建设、招标采购、资产处置、融资投资等关键领域和环节的廉洁风险排查不够动态、全面,防控措施有时滞后于业务发展。对新型腐败和隐性腐败的辨识能力、防控手段需要提升。对合作方、供应商等“围猎”风险的警惕性教育、提醒不够经常。运用信息化手段加强廉洁风险防控的探索和应用不足。四是监督执纪问责的力度有待加大。对分管领域内出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,批评教育多,动真碰硬少。支持纪委履行监督责任不够到位,有时认为纪委查案会影响业务开展,存在一定的“护犊”心态。对违规违纪问题的通报曝光和警示教育作用发挥不够充分,用身边事教育身边人的效果有待提升。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论学习的自觉性和系统性不足。对党的创新理论,特别是关于经济工作、国有企业党建的重要论述,缺乏“挤”和“钻”的精神,学习的主动性、计划性不强,满足于浅尝辄止,未能真正做到入脑入心、融会贯通。导致政治站位不够高,运用党的立场观点方法观察分析形势、谋划推动工作的能力有欠缺,在面对复杂局面时,政治判断力、领悟力、执行力有待提升。
(二)党性修养的锤炼和提升有所松懈。随着职务提升和工作繁忙,自觉加强党性锻炼的主动性减弱,对照党章党规党纪进行自我革命、自我净化不够经常。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所淡化,宗旨意识有所弱化,未能始终把人民群众和职工的利益放在最高位置。
(三)纪律规矩意识有待进一步强化。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对纪律规矩的敬畏之心不够强烈。有时认为自己经受住了考验,不会出大问题,从而放松了对自己的严格要求。对新时代反腐败斗争的新特点、新动向学习研究不够,风险防范意识不足。
(四)担当精神和斗争本领有待增强。在推动集团转型发展攻坚克难过程中,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当。面对新形势新任务,知识储备、能力结构与高质量发展要求不相适应的问题逐渐显现,攻坚克难的硬招实招不多,敢闯敢试、锐意创新的劲头不足。
(五)责任落实的闭环机制不够健全。对全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”的内涵理解不够透彻,压力传导机制不够完善,抓具体、抓深入不够。有时存在“重业务、轻党建”的思维惯性,未能将管党治党责任真正融入分管业务工作全过程,督导检查、考核问责的力度偏软。
三、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,立行立改、真改实改,切实抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,不断提升政治能力。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每月至少参加2次中心组学习或专题研讨,每季度至少撰写1篇有深度的心得体会或调研报告。重点围绕关于经济社会发展、国企改革、城市工作等重要论述,以及中央、省、市重大决策部署,深学细悟,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学用结合,聚焦集团债务化解、市场化转型、城市更新等重大课题,深入开展调查研究,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的实效。带头严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉维护班子团结。
(二)锤炼坚强党性修养,牢固树立宗旨意识。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量参加民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评,自觉接受党组织和党员群众的监督。常态化进行党性分析,对照党章党规党纪,检视思想言行,不断净化自我、完善自我、革新自我、提高自我。牢固树立以人民为中心的发展思想,完善领导干部基层联系点制度,每月至少安排1-2天深入项目一线、基层单位调研,倾听职工群众呼声,着力解决项目建设、物业服务、职工权益保障等方面的急难愁盼问题。带头厉行节约、反对浪费,保持艰苦奋斗政治本色。
(三)严守纪律规矩底线,永葆清正廉洁本色。把学习党章党规党纪和法律法规作为必修课,每季度至少专题学习1次,时刻绷紧纪律规矩这根弦。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,构建亲清统一的新型政商关系。带头严格执行领导干部个人有关事项报告制度。加强对分管领域廉洁风险排查防控,紧盯工程建设、招标采购、投融资等重点环节,完善制度,强化监管。主动接受各方面监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严格家教家风,管好亲属和身边工作人员。
(四)激发干事创业热情,着力强化担当作为。聚焦市委市政府赋予城投集团的职责使命,围绕服务市发展大局,聚焦主责主业,敢于直面转型发展中的矛盾困难,主动谋划破解债务压力、推动市场化转型、提升资产运营效率的创新举措。发扬“钉钉子”精神,对定下的事情、部署的工作,一抓到底、务求实效。完善科学民主决策机制,加强重大项目投资风险论证评估。树立正确选人用人导向,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。不断提升专业素养和履职能力,努力成为领导城市投融资建设运营管理的行家里手。
(五)压紧压实政治责任,纵深推进从严治党。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域的党建工作,推动党建与业务工作深度融合、同频共振。加强对基层党组织建设的指导,抓实“三会一课”、主题党日等基本制度,提升组织生活质效。全力支持集团纪委履行监督责任,加大对关键岗位、关键人员的教育管理监督力度,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。带头遵守廉洁从业各项规定,保持反腐败斗争高压态势,持续净化集团政治生态,以高质量党建引领保障集团高质量发展。
交警大队党支部书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据XX市纪委、市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨的基础上,广泛征求了班子成员、分管部门、基层民警和群众代表的意见建议,并与班子成员、部分中层干部和民警代表逐一开展了谈心谈话。通过系统梳理、深刻反思,我进一步找准了自身在政治、思想、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
对照本次民主生活会明确的5个方面重点内容,我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆了自身存在的突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,政治站位的高度和深度有差距
一是将“两个确立”融入血脉、铸入灵魂的自觉性不强。在思想深处,对“两个确-立”决定性意义的理解,有时停留于理论和概念层面,未能完全转化为指导交通管理实践、应对复杂风险挑战的强大思想武器和行动自觉。在推进“智慧交管”平台二期建设的决策过程中,我最初的关注点更多地放在了技术参数和设备采购上,对于如何通过技术升级更好地服务于维护政治安全、保障城市运行生命线这一政治功能思考不深,导致项目初期方案的政治站位不高、格局不大,经过上级提醒和班子成员的补充才得以修正。
二是运用政治眼光观察分析交通管理问题的敏锐性不够。面对网络舆情,政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在短板。2025年9月,我大队一名辅警在执法过程中与群众发生言语冲突的视频被恶意剪辑后上传网络,初期我仅将其作为一起普通的执法不规范事件处理,要求当事人内部检查,未能从维护党和政府公信力、巩固执政根基的政治高度去认识和处置,导致事件在网上持续发酵了48小时,造成了不良社会影响,反映出我对交通管理工作中意识形态斗争的复杂性和严峻性认识不足,政治敏锐性不强。
三是贯彻落实上级决策部署的穿透力和执行力不实。对于上级党委关于优化营商环境、提升服务效能的决策部署,在执行中存在“中梗阻”现象,未能做到一贯到底、令行禁止。例如,市委要求各窗口单位在2025年底前实现“一窗通办”率达到90%,但我分管的车管所窗口业务整合进度缓慢,截至12月底,“通办”率仅为78%,多项业务仍需群众在不同窗口间流转,平均办理时长超出全市平均水平12分钟,实质上是以“程序复杂”为由打了折扣、搞了变通,影响了党委决策的落地效果。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面,理论武装的力度和广度有差距
一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂不深。理论学习存在实用主义倾向,对业务工作直接相关的内容学得多、钻得深,而对其中蕴含的世界观、人生观、价值观“总开关”问题思考不透。在组织学习党的二十届四中全会精神时,我满足于通读会议公报和决议,对全会提出的新思想新论断,未能静下心来逐字逐句领悟其精髓要义,更未能紧密结合大队当前面临的队伍建设思想困惑、执法公信力瓶颈等问题进行深入思考,导致学习成果向思想自觉和党性修养的转化不佳。
二是锤炼坚强党性、恪守党规党纪的自我要求不严。在日常工作中,有时不自觉地将自己等同于普通行政干部,党员的先锋模范意识有所淡化。对于党章中规定的党员义务,虽然能够做到基本遵守,但在“吃苦在前、享受在后”等更高标准的党性要求上做得不好。去年夏季连续高温期间,我更多的是通过电话调度、会议部署的方式要求一线民警战高温、保畅通,自己深入酷暑下的一线执勤点检查慰问仅有3次,时间累计不足5小时,与一线同志们同甘共苦、并肩战斗的先锋作用发挥不充分。
三是砥砺理想信念、永葆精神追求的坚定性不足。在长期和平环境和繁重业务工作的双重影响下,有时会产生“船到码头车到站”的松劲思想,革命意志和奋斗精神有所消减。面对我市老城区“停车难”这一历史顽疾,尽管近年来采取了增设夜间限时泊位、错时共享停车等措施,但效果始终不彰,群众反映强烈。我在几次尝试协调多部门联合整治未果后,便产生了畏难情绪,认为这是“城市发展的必然阵痛”,短期内无法根治,后续跟进推动的力度明显减弱,实质上是共产党人应有的那么一股子革命加拼命的强大精神动力不足了。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,权力观的校准和约束有差距
一是践行新时代群众路线、服务人民群众的真情实感不浓。落实“四下基层”制度有时流于形式,坐办公室听汇报、看材料多,深入路面、深入社区、深入群众家中解决实际问题少。2025年,我全年下基层调研25次,但其中有18次是陪同上级领导或到条件较好的示范点,真正带着问题、不打招呼、直插现场的“解剖麻雀式”调研寥寥无几。对于群众通过“12345”热线反映的XX路口信号灯配时不合理问题,先后被反映13次,我仅批示分管副职处理,未亲赴现场勘查,导致问题拖延了三个月才得以解决,伤害了群众感情。
二是贯彻执行民主集中制、自觉接受组织监督的自觉性不够。作为“一把手”,在一些“三重一大”事项决策中,有时存在准备不充分、酝酿不透彻的情况,会前沟通少,会上临时动议多,导致其他班子成员难以充分发表意见。在讨论2025年大队预算经费分配方案时,我主观上倾向于将更多资金用于硬件设备更新,对于有委员提出的加强民警心理健康服务和素质培训的建议,没有给予足够重视和深入讨论,最后方案虽获通过,但实际上是用个人意见代替了集体决策,影响了班子的凝聚力和战斗力。
三是严守法纪红线、规范权力运行的敬畏之心不牢。特权思想在思想深处仍有残余,未能时时处处做到慎独慎微、防微杜渐。去年11月,一位多年未见的老同学因车辆有多次违章未处理,找到我希望能“通融”一下,我虽然最终没有违规操作,但在思想上却经历了“碍于情面”的纠结和犹豫,没有当场严词拒绝,而是含糊地表示“按规定办”,这本身就反映出我的法纪观念还不够纯粹,拒腐防变的思想堤坝还存在裂缝和薄弱点。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,政绩观的偏差和错位有差距
一是树立和践行正确政绩观的自觉意识不强。在工作中,仍存在急于求成、追求显性政绩的倾向。为了在年底的全市交管系统绩效考核中争先进位,我曾在10月份部署了为期一个月的“交通违法清零”专项整治行动,要求各大队、中队层层加压,导致基层为完成指标而出现选择性执法、过度执法现象,当月涉及交通执法的行政复议案件环比上升了40%,虽然短期内数据好看了,却损害了执法的严肃性和公信力,是典型的发展观、政绩观错位。
二是应对风险挑战、勇于攻坚克难的斗争精神不足。面对交通管理工作中的深层次矛盾和硬骨头,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的胆识和魄力。对于长期盘踞在二手车交易市场周边的“黄牛”和非法中介,其背后可能涉及复杂的利益关系,我满足于常规性的巡逻和驱赶,未能下决心组织力量深挖彻查、联动相关部门进行源头治理和联合打击,导致这一乱象屡禁不绝,群众和车商怨声载道,体现了我在维护市场秩序和群众利益上的担当不够、斗争精神不强。
三是推动高质量发展、服务中国式现代化的创新能力不优。在完整准确全面贯彻新发展理念上,思想解放不够,习惯于用老办法解决新问题。当前,新能源汽车、自动驾驶技术快速发展,对传统交通管理模式提出了全新挑战。但我对这些新业态、新技术的学习研究不够主动、不够深入,在如何优化充电桩周边交通组织、如何制定适应自动驾驶的事故权责认定规则等前瞻性问题上,缺乏系统性思考和创新性举措,工作仍停留在被动应付的层面,服务高质量发展的能力存在明显短板。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,从严治警的韧劲和恒心有差距
一是履行全面从严治党第一责任人职责的压力传导不够。存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,对党建工作和业务工作未能做到同谋划、同部署、同考核。2025年,我主持召开党支部会议研究党建工作仅4次,远少于研究业务工作的15次。对班子成员“一岗双责”的督促检查不力,个别分管领导对其分管领域的民警思想动态、八小时外生活圈掌握不及时,导致发生了民警XX酒后驾车被查处的严重违纪违法案件,暴露出我在管党治党上存在“上热中温下冷”的问题。
二是常态化长效化推进作风建设的制度笼子不密。虽然近年来围绕落实中央八项规定精神制定了不少制度,但在执行和监督上存在宽松软。例如,大队关于公务用车的管理规定明确要求定点停放、节假日封存,但去年国庆期间,仍有2台执勤车辆因“紧急公务”名义被私自开出,事后核查发现所谓“公务”并不紧急,相关审批流程形同虚设。这说明我在抓制度执行上缺乏“钉钉子”精神,没有真正让铁规发力、让禁令生威。
三是整治形式主义、为基层减负的实际成效不显。对一些隐形变异的形式主义问题辨别力不强、抵制不坚决。为了迎接上级检查,我曾要求基层中队在短时间内整理完善大量台账资料,增加了基层不必要的负担;在横向交流学习中,也存在“精心设计路线、打造示范盆景”的做法,报喜不报忧,听不到真话、看不到实情。这些做法不仅助长了弄虚作假的风气,也占用了基层民警大量时间和精力,违背了为基层减负的初衷。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我认真学习了XX省纪委监委通报的XX市公安局交警支队三大队原副大队长张X严重违纪违法案。张X利用职务便利,在处理交通事故、安排驾考等方面为他人谋取利益,长期违规接受管理服务对象宴请,收受礼品礼金折合人民币共计30余万元,最终受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。该案性质恶劣,教训深刻,对我触动极大。
(一)案例产生原因剖析
张X从一名业务骨干蜕变为腐败分子,究其根源:一是在理想信念上“缺钙”。他长期不参加政治理论学习,精神世界空虚,导致世界观、人生观、价值观严重扭曲,把党和人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具,思想的“总开关”彻底失灵。二是在权力观念上“错位”。他错误地认为手中的执法权可以变现,把管理服务对象当成自己的“提款机”,在与企业老板的勾肩搭背中迷失了自我,忘记了权为民所赋、权为民所用的根本原则。三是在纪法敬畏上“麻木”。他心存侥幸,认为吃几顿饭、收点“小意思”是人之常情,不是什么大问题,在违纪违法的道路上越滑越远,最终突破了底线、触碰了高压线,其行为充分暴露了其对党纪国法的极端漠视和无知无畏。
(二)对照案例查摆自身差距
以张X为镜,我深刻反思,虽然在大的方面能够守住底线,但在思想深处、在小事小节上,仍然存在不容忽视的差距和风险。一是思想防线筑得不如他出事前牢固的警惕性存在差距。反思自己,有时也觉得只要不拿原则做交易,吃点喝点、收点土特产问题不大,对一些“盛情难却”的宴请和礼品,虽然多数能拒绝,但思想上缺乏那种“一听到就警觉、一看到就反感”的政治定力和思想自觉,与张X走向堕落的初始心态有相似之处,必须高度警惕。二是权力运行监督不如制度要求严格的执行力存在差距。张X的腐化,与单位内部监督乏力、制度执行虚化有很大关系。反观自身,我在落实谈心谈话、廉政提醒等制度上也不够到位,有时碍于情面,提醒谈话“辣味”不足,对一些苗头性、倾向性问题,满足于点到为止,未能较真碰硬、一抓到底,客观上为风险隐患的滋生留下了空间。三是净化社交圈生活圈不如党性要求纯粹的主动性存在差距。张X被“围猎”,与其交友不慎、情趣低俗密切相关。我在净化个人“三圈”方面,虽然有要求、有注意,但不够彻底、不够主动,对于一些以“老乡”“战友”名义建立的交往关系,警惕性不高,未能严格划清公与私的界限,存在被别有用心之人利用的风险。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在主观思想方面:
一是理论武装“充电”不足,导致理想信念有所滑坡。面对新时代新形势新任务,未能把加强理论学习作为一种政治责任和精神追求,存在“以干代学”的思想。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于全面从严治党、树立正确政绩观等重要论述,学得不深、悟得不透、用得不活。由于理论上的不清醒、不坚定,导致政治上的敏锐性、洞察力不强,在实际工作中就容易出现标准不高、要求不严的问题。
二是宗旨意识“扎根”不牢,导致群众立场有所偏移。随着职务的提升和工作环境的变化,深入基层、深入一线的时间少了,与群众面对面交流、心贴心沟通的机会少了,对群众的所思所想、所急所盼了解得不及时、不深入。想问题、作决策,有时更多的是从如何完成上级任务、如何让数据更好看的角度出发,而对群众是否满意、是否答应、是否高兴考虑不周,公仆意识、为民情怀有所淡化。
三是党性锻炼“淬炼”不够,导致奋斗精神有所衰减。在交警岗位工作多年,对工作的复杂性、艰巨性有了深刻体会,也取得了一些成绩,不自觉地产生了一些“歇歇脚、喘口气”的念头。面对一些历史遗留的难点、痛点问题,敢于动真碰硬的锐气和一抓到底的韧劲不如从前,满足于守摊子、维持现状,缺乏攻坚克难的勇气和改革创新的魄力。自我革命精神不足,对于自身存在的问题,有时还存在“讳疾忌医”的心理,自我批评的“辣味”不足。
四是纪律规矩“戒尺”不严,导致自我要求有所放松。总认为自己是一名受党教育多年的老党员、老干部,纪律观念和廉洁意识是比较强的,在大的原则问题上不会犯错误。这种思想认识导致在日常工作和生活中,对一些细节小事不够在意,对一些“四风”问题的隐形变异认识不足、警惕不高。在执行制度、遵守纪律上,有时把自己置于监督之外,未能时时处处以最严的标准要求自己,防微杜渐的“防火墙”筑得不牢。
四、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,从严从实、逐项逐条抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚,在提升政治能力上实现新突破。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续跟进学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚守人民立场,在践行根本宗旨上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,每月至少安排一周时间深入基层一线,直面群众、直面问题。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,建立问题台账,亲自督办、限时解决,切实以交通管理的实际成效回应人民群众的新期待。
三是强化担当精神,在推动高质量发展上干出新业绩。完整准确全面贯彻新发展理念,树立正确的政绩观,聚焦影响和制约我市交通高质量发展的瓶颈问题,敢于啃硬骨头、涉险滩。带头组建攻坚专班,针对老城区停车难、潮汐式拥堵等顽疾,拿出切实可行的治本之策,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,推动工作不断取得新进展。
四是扛起治党责任,在推进自我革命上达到新高度。坚决扛起管党治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒正风肃纪反腐。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头抵制各种歪风邪气。坚持严管与厚爱相结合,加强对党员民警的日常教育、管理和监督,抓早抓小、防微杜渐,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质交警铁军。
五、2024年度民主生活会整改落实情况
在2024年度民主生活会上,我聚焦“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任”4个方面,共查摆出11个具体问题。会后,我逐一制定了整改措施,形成了个人整改清单,明确了责任和时限。一年来,我坚持把整改落实作为一项严肃的政治任务,采取销号管理、动态跟踪的方式,扎实推进整改。
截至目前,11个问题已全部完成整改。通过整改,我带头讲政治、守规矩的意识更强了,与班子成员的团结协作更加紧密;通过整改,我带头改进作风,深入基层调研解决实际问题15个,推动解决了XX区域交通拥堵老大难问题;通过整改,我带头担当作为,牵头推进的“互联网+交管服务”平台用户量突破50万,群众办事效率提升30%;通过整改,我带头履行管党治党责任,完善了廉政风险防控机制3项,与全体民警开展廉政谈话2轮次,全队全年未发生严重违纪违法问题。总的来看,2024年度民主生活会查摆问题的整改取得了实实在在的成效,有力促进了个人思想作风的转变和整体工作的提升。
以上是我个人的对照检查,肯定还有许多认识不到位、查找不深入的地方,恳请同志们给予批评帮助。我将以闻过则喜、从善如流的态度,诚恳接受、认真整改。
街道党工委副书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署要求,我深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,通过广泛征求意见、深入开展谈心谈话,紧扣本次民主生活会主题,严格对照“五个带头”要求以及落实巡视整改相关情况,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入进行党性分析和自我剖析,全面查摆存在问题,深刻剖析问题根源,明确今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习深度与转化成效不足。虽积极参加各类政治理论学习活动,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果,但学习存在表面化倾向,缺乏深入钻研。例如,在学习党的二十届四中全会关于基层治理体系和治理能力现代化的论述时,仅停留在文字理解层面,未能结合街道实际情况深入思考如何将理论转化为具体的工作举措。在推动老旧小区改造过程中,面对资金短缺、居民意见不统一等问题,未能有效运用所学理论指导解决实际问题,导致改造工作推进缓慢。
二是政治敏锐性和鉴别力有待提高。在面对复杂的社会形势和网络舆情时,政治敏锐性不足,对一些潜在的政治风险和不良思想认识不够深刻。今年辖区内某小区发生物业与业主的纠纷事件,在事件初期,我未能从政治高度敏锐地察觉到问题的严重性,仅将其视为普通的民事纠纷进行处理。随着事件在网络上发酵,引发了部分居民的不满和负面舆论,才意识到问题的复杂性。这反映出我在政治鉴别力方面存在欠缺,未能及时准确地判断事件的性质和影响。
三是政治执行力存在差距。对党中央和上级党委的决策部署,虽然能够及时传达和贯彻,但在具体执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象。在推进垃圾分类工作时,由于部分社区居民环保意识不强、垃圾分类设施不完善等原因,未能严格按照要求全面落实垃圾分类政策。对于一些不配合的居民,缺乏有效的沟通和引导措施,导致垃圾分类工作在部分社区进展缓慢,影响了整体工作效果。
四是应对复杂局面能力不足。在处理一些涉及多部门、多利益群体的复杂问题时,缺乏有效的协调和应对能力。在协调街道各部门推进老旧小区加装电梯工作时,由于各部门职责不清、沟通不畅,导致工作进展受阻。面对居民对加装电梯的不同意见和诉求,未能及时有效地进行疏导和解决,导致矛盾激化,影响了社区的和谐稳定。
五是政策研究和运用能力欠缺。对国家和地方出台的相关政策研究不够深入,未能及时掌握政策动态和变化趋势。在争取上级资金支持老旧小区改造项目时,由于对政策理解不准确、把握不全面,未能及时申报符合条件的项目,导致街道错失了一些发展机遇。同时,在运用政策推动工作时,缺乏创新思维和灵活运用的能力,未能充分发挥政策的最大效益。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养不够自觉。在日常工作中,虽然能够时刻牢记党员身份,但在党性修养方面缺乏自觉性和主动性。有时存在重业务轻党性的思想,认为只要把工作做好了,党性修养自然就会提高。参加党内组织生活时,存在走过场、形式主义的现象,对党的理论知识学习不够深入,对党的宗旨意识理解不够深刻。例如,在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动时,虽然按照要求完成了各项学习任务,但未能真正将学习成果转化为实际行动,在为群众服务的过程中,缺乏耐心和热情。
二是理想信念不够坚定。在面对工作中的困难和挫折时,理想信念容易动摇。有时会产生消极情绪,对工作的积极性和主动性不够。在推进社区建设过程中,由于面临资金短缺、居民不配合等问题,曾经一度对工作失去信心,产生了退缩的想法。这反映出我在理想信念方面还不够坚定,缺乏持之以恒的精神和战胜困难的勇气。
三是道德品质修养有待提高。在日常生活中,虽然能够遵守社会公德和职业道德,但在个人品德修养方面还存在一些不足之处。有时会因为工作压力大,情绪容易波动,对同事和居民缺乏耐心和理解。在与居民沟通交流时,有时会因为言语不当,引起居民的不满和误解。这说明我在道德品质修养方面还需要进一步加强,要学会控制自己的情绪,提高自身的综合素质。
四是组织纪律观念不够强。在遵守党的组织纪律方面,存在一些薄弱环节。有时对组织安排的工作任务,存在拖延、推诿的现象,未能按时完成工作任务。在参加党内组织活动时,存在迟到、早退的现象,对党的组织纪律不够尊重。例如,在参加街道党工委组织的党员大会时,有时会因为个人原因未能按时参加,影响了会议的正常进行。这反映出我在组织纪律观念方面还需要进一步加强,要严格遵守党的组织纪律,自觉维护党的形象。
五是批评与自我批评不够深刻。在开展批评与自我批评时,存在避重就轻、敷衍了事的现象。对自己的问题认识不够深刻,对他人的批评缺乏诚恳的态度。在民主生活会上,对自己的问题往往只是轻描淡写地提及,未能深入剖析问题的根源和危害。对同事的批评也往往只是提出一些无关紧要的意见,未能真正帮助同事解决问题。这说明我在批评与自我批评方面还需要进一步改进,要敢于正视自己的问题,勇于接受他人的批评,不断提高自身的党性修养。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线践行不够深入。虽然经常深入社区开展调研工作,但在践行群众路线方面还存在不够深入的问题。在调研过程中,往往只注重听取社区干部和居民代表的意见和建议,忽视了普通群众的声音。在解决群众反映的问题时,存在拖延、推诿的现象,未能及时有效地解决问题。例如,在处理居民反映的小区环境卫生差、公共设施损坏等问题时,虽然进行了一些整改,但效果不够明显,居民的满意度不高。这说明我在践行群众路线方面还需要进一步加强,要真正深入到群众中去,了解群众的需求和诉求,切实为群众解决实际问题。
二是民主集中制执行不够严格。在街道党工委会议研究“三重一大”事项时,虽然能够做到集体决策,但在议题酝酿阶段,听取班子成员不同意见的耐心和广度有待拓展。有时过于强调个人意见和决策,未能充分尊重班子成员的意见和建议,导致决策的科学性和民主性不够。例如,在制定街道年度工作计划时,虽然征求了班子成员的意见,但在实际决策过程中,未能充分考虑班子成员的不同意见,导致部分决策未能得到很好的贯彻落实。这说明我在民主集中制执行方面还需要进一步加强,要充分发扬民主,广泛听取班子成员的意见和建议,提高决策的科学性和民主性。
三是廉洁自律意识不够强。虽然能够严格遵守党的纪律规矩和廉洁自律的各项规定,但在廉洁自律意识方面还存在一些薄弱环节。有时对一些可能引发廉政风险的问题不够警惕,存在侥幸心理。在与企业和服务对象交往时,虽然坚持正当沟通,但对一些可能存在的利益输送和不正当行为缺乏有效的防范措施。例如,在参加企业举办的一些活动时,虽然没有接受企业的礼品和礼金,但对企业提供的一些高档宴请和娱乐活动没有坚决拒绝,存在一定的廉政风险。这说明我在廉洁自律意识方面还需要进一步加强,要时刻保持警惕,严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种诱惑。
四是法纪观念不够牢固。在日常工作中,虽然能够遵守国家法律法规和党纪党规,但在法纪观念方面还存在一些不足。有时对一些法律法规和政策规定的理解不够准确、把握不够全面,导致在工作中出现一些违规行为。例如,在行政审批工作中,由于对一些审批标准和程序理解不准确,导致一些不符合条件的企业通过了审批,给国家和社会造成了一定的损失。这说明我在法纪观念方面还需要进一步加强,要加强对法律法规和政策规定的学习,准确理解和把握其内涵和要求,严格依法办事。
五是监督管理责任落实不够到位。对分管领域党员干部的日常监督提醒,多以会议要求、文件通知为主,个性化、针对性的“咬耳扯袖”不够经常,监督管理的精准性不足。在对社区工作人员的管理方面,存在重使用轻管理的现象,对社区工作人员的工作纪律、工作作风等方面缺乏有效的监督和考核机制。例如,部分社区工作人员存在迟到早退、工作态度不认真等问题,未能及时发现和处理,影响了社区工作的正常开展。这说明我在监督管理责任落实方面还需要进一步加强,要建立健全监督管理机制,加强对分管领域党员干部的日常监督和考核,确保各项工作任务的顺利完成。
(四)带头坚持真抓实干、积极担当作为方面
一是工作作风不够扎实。在工作中,存在浮躁情绪和形式主义倾向。有时过于注重工作的形式和表面效果,忽视了工作的实际内容和质量。在组织开展一些大型活动时,过于注重活动的声势和规模,忽视了活动的实际效果和影响力。例如,在举办社区文化节时,虽然邀请了很多明星和嘉宾,活动场面很热闹,但活动内容缺乏创新,未能真正满足居民的文化需求,居民的参与度和满意度不高。这说明我在工作作风方面还需要进一步改进,要树立正确的政绩观,真抓实干,注重工作的实际效果和质量。
二是担当精神不够强。在面对一些复杂问题和矛盾时,存在畏难情绪和逃避心理。有时缺乏担当意识和责任感,对一些工作任务不敢承担责任,遇到问题就向上级领导汇报,等待上级领导的指示和安排。在处理社区居民之间的矛盾纠纷时,由于担心处理不好会引发更大的矛盾,往往采取回避的态度,未能积极主动地去解决问题。这说明我在担当精神方面还需要进一步加强,要敢于担当,勇于负责,积极主动地解决工作中遇到的问题。
三是工作创新能力不足。在工作中,习惯于按照传统的思维方式和工作方法开展工作,缺乏创新意识和创新能力。对一些新的理念、新的技术和新的方法接受较慢,未能及时将其应用到实际工作中。在推进社区信息化建设过程中,虽然认识到信息化建设的重要性,但由于缺乏创新思维和技术支持,导致社区信息化建设进展缓慢。例如,在推广社区智慧养老服务时,未能充分利用互联网、大数据等新技术,服务内容和方式较为单一,未能满足老年人的多样化需求。这说明我在工作创新能力方面还需要进一步提高,要加强学习,不断更新观念,积极探索新的工作思路和方法。
四是工作执行力不够强。在工作中,存在重安排轻落实的现象。对一些工作任务虽然进行了详细的安排和部署,但在落实过程中,缺乏有效的督促检查和跟踪问效,导致部分工作任务未能按时完成。在推进街道重点项目建设时,由于对项目进展情况跟踪不及时,对项目建设过程中遇到的问题解决不及时,导致项目建设进度滞后。这说明我在工作执行力方面还需要进一步加强,要建立健全工作落实机制,加强对工作任务的督促检查和跟踪问效,确保各项工作任务按时完成。
五是团队协作能力有待提高。在工作中,虽然能够与班子成员和同事保持良好的沟通和协作关系,但在团队协作能力方面还有待提高。有时过于强调个人利益和个人成绩,忽视了团队的整体利益和团队的协作精神。在组织开展一些大型项目和活动时,未能充分发挥团队成员的优势和特长,导致工作效率不高。例如,在组织开展社区环境整治活动时,由于各部门之间沟通不畅、协作不够紧密,导致整治工作进展缓慢,未能达到预期效果。这说明我在团队协作能力方面还需要进一步加强,要树立团队意识,加强与班子成员和同事的沟通和协作,充分发挥团队的整体优势。
(五)带头落实全面从严治党政治责任方面
一是主体责任落实不够到位。作为街道党工委副书记,虽然能够认真履行全面从严治党主体责任,但在落实过程中,还存在一些不足之处。对全面从严治党工作的重视程度还不够高,有时存在重业务轻党建的思想。在研究部署工作时,对党建工作的安排和部署不够具体、明确,缺乏有效的措施和办法。例如,在制定街道年度工作计划时,对党建工作的目标任务和工作措施没有进行详细的规划和安排,导致党建工作与业务工作结合不够紧密,未能充分发挥党建工作的引领作用。
二是监督责任落实不够严格。在对班子成员和党员干部的监督管理方面,存在宽松软的问题。对一些党员干部的违规违纪行为,未能及时发现和严肃处理。在开展廉政风险防控工作时,对一些重点领域和关键环节的监督检查不够深入、细致,存在一定的漏洞和隐患。例如,在对街道财务资金的管理和使用方面,虽然建立了一些管理制度和监督机制,但在实际执行过程中,由于监督检查不够严格,导致部分资金被挪用、挤占,给国家和社会造成了一定的损失。这说明我在监督责任落实方面还需要进一步加强,要建立健全监督管理机制,加强对班子成员和党员干部的日常监督和考核,对违规违纪行为要严肃处理,绝不姑息迁就。
三是廉政教育不够深入。在开展廉政教育工作时,存在形式单一、内容枯燥的问题。对党员干部的廉政教育主要以集中学习、观看警示教育片等方式为主,缺乏针对性和实效性。在教育过程中,未能充分结合实际案例和工作岗位特点,对党员干部进行警示教育,导致廉政教育效果不够明显。例如,在组织开展廉政教育活动时,只是简单地传达了一些上级文件精神和廉政规定,没有结合本地本部门发生的实际案例进行分析和讲解,导致党员干部对廉政风险的认识不够深刻。这说明我在廉政教育方面还需要进一步改进,要创新廉政教育方式方法,丰富廉政教育内容,提高廉政教育的针对性和实效性。
四是制度建设不够完善。在制度建设方面,虽然建立了一些规章制度,但还存在不够完善、不够健全的问题。一些制度的针对性和可操作性不强,在实际执行过程中,存在一定的困难和问题。例如,在干部选拔任用制度方面,虽然制定了一些选拔任用标准和程序,但在实际操作过程中,由于缺乏有效的监督和考核机制,导致部分干部选拔任用工作不够公平、公正、公开。这说明我在制度建设方面还需要进一步加强,要对现有的规章制度进行全面梳理和完善,提高制度的针对性和可操作性,确保制度的有效执行。
五是压力传导不够到位。在落实全面从严治党政治责任过程中,存在压力层层递减的问题。对基层党组织和党员干部的压力传导不够到位,导致部分基层党组织和党员干部对全面从严治党工作重视程度不够高,存在敷衍了事、走过场的现象。例如,在对社区党组织的党建工作进行考核时,由于考核标准不够明确、考核方式不够科学,导致部分社区党组织对党建工作不够重视,存在应付了事的情况。这说明我在压力传导方面还需要进一步加强,要建立健全压力传导机制,将全面从严治党的压力层层传导到基层党组织和党员干部,确保全面从严治党工作落到实处。
(六)落实巡视整改方面
一是整改工作推进不够有力。在落实巡视整改任务时,虽然制定了整改方案和整改措施,但在整改过程中,存在推进力度不够、整改效果不明显的问题。对一些重点整改事项,未能采取有效的措施加以解决,导致整改工作进展缓慢。例如,巡视反馈指出街道存在部分社区环境卫生差的问题,虽然制定了整改方案,但在实际整改过程中,由于资金投入不足、管理措施不到位等原因,社区环境卫生状况未能得到明显改善。
二是整改措施落实不够到位。在落实巡视整改措施时,存在打折扣、搞变通的现象。对一些整改措施未能严格按照要求执行,导致整改效果大打折扣。例如,巡视要求加强对街道工程项目的监管,虽然制定了相关的监管制度和措施,但在实际执行过程中,由于监管人员责任心不强、监管力度不够等原因,部分工程项目仍然存在质量问题和安全隐患。
三是长效机制建设不够完善。在巡视整改过程中,注重解决当前存在的问题,对建立长效机制重视不够。未能从根本上解决问题,导致一些问题容易出现反弹。例如,在整改社区物业管理混乱的问题时,虽然采取了一些措施进行整治,但未能建立健全长效的物业管理机制,导致问题在一段时间后又再次出现。
四是整改成果巩固不够扎实。在巡视整改任务完成后,对整改成果的巩固工作重视不够。未能及时对整改成果进行总结和评估,对存在的问题未能及时进行整改和完善。例如,在整改街道行政审批效率低下的问题后,虽然行政审批效率有所提高,但未能建立健全长效的监督和考核机制,导致行政审批效率在一段时间后又出现下滑的趋势。
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性,没有真正做到学懂弄通做实。在学习过程中,存在浅尝辄止、囫囵吞枣的现象,对党的理论知识理解不够深刻,未能将理论知识与实际工作紧密结合起来,导致在工作中缺乏正确的理论指导。
(二)党性修养不够自觉。在党性修养方面缺乏自觉性和主动性,没有真正把党性修养作为一项长期的、重要的任务来抓。在日常工作中,过于注重业务工作,忽视了党性锻炼和修养,导致党性观念淡薄,理想信念动摇,宗旨意识不牢固。
(三)宗旨意识不够牢固。在工作中,虽然能够始终坚持以人民为中心的发展思想,但在实际行动中,宗旨意识不够牢固。没有真正把群众的需求和利益放在首位,缺乏为群众服务的热情和责任感。在开展工作时,往往只考虑工作的完成情况,忽视了群众的感受和满意度。
(四)纪律观念不够严格。对党的纪律规矩学习不够深入,对纪律规矩的重要性认识不够深刻,导致在工作中存在违反纪律规矩的现象。在廉洁自律方面,虽然能够严格遵守党的纪律规矩和廉洁自律的各项规定,但在一些细节上还存在不够严格的问题,存在一定的廉政风险。主要是纪律意识淡薄,自我约束能力不强,对一些可能引发廉政风险的问题缺乏警惕性和防范意识。
(五)责任意识不够强。在工作中,存在责任意识不强、担当精神不够的问题。对一些工作任务缺乏认真负责的态度,遇到问题就推诿扯皮,不敢承担责任。在处理一些复杂问题和矛盾时,缺乏主动作为的精神,未能积极采取有效措施解决问题,导致问题久拖不决。这主要是因为缺乏对工作的责任感和使命感,没有树立正确的政绩观和价值观。
(六)创新意识不够足。习惯于按照传统的思维方式和工作方法开展工作,缺乏创新意识和创新能力。对一些新的理念、新的技术和新的方法接受较慢,未能及时将其应用到实际工作中。在面对新情况、新问题时,缺乏探索精神和创新思维,导致工作效率不高,工作质量难以提升。这主要是因为思想保守、观念陈旧,缺乏学习新知识、新技能的积极性和主动性。
三、整改措施及努力方向
(一)加强理论学习,提高政治素养。一是制定系统的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神,做到学深悟透、融会贯通。坚持读原著、学原文、悟原理,每周至少安排[X]小时进行集中学习,每月撰写[X]篇学习心得,不断加深对党的理论知识的理解和掌握。二是注重理论联系实际,将所学理论知识与街道实际工作紧密结合起来,运用理论指导实践,提高解决实际问题的能力。在学习过程中,要结合街道老旧小区改造、社区治理等重点工作,深入思考如何将理论转化为具体的工作举措,推动工作取得新成效。三是加强政治理论学习的系统性和深入性,定期参加政治理论培训和研讨活动,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。积极参加上级组织的各类培训班和研讨会,每年至少参加[X]次,拓宽视野,增长见识。
(二)加强党性修养,坚定理想信念。一是自觉加强党性锻炼,严格遵守党的纪律规矩,自觉维护党的团结统一。时刻牢记党员身份,增强党性意识,做到在党言党、在党忧党、在党为党。定期参加党内组织生活,认真开展批评与自我批评,不断提高自身的党性修养。二是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终保持对党的忠诚,对人民的忠诚。树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把人民的利益放在首位。在工作中,要始终以人民为中心,想群众之所想,急群众之所急,切实为群众解决实际问题。三是加强道德品质修养,培养良好的道德情操和行为习惯。自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做到诚实守信、尊老爱幼、团结友爱。在日常生活中,要注重自身言行举止,树立良好的党员形象。
(三)强化宗旨意识,密切联系群众。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众的需求和利益放在首位,切实增强为群众服务的热情和责任感。深入社区、深入群众,了解群众的所思所想所盼,及时解决群众反映的问题。每月至少安排[X]天时间深入社区调研,与群众面对面交流,倾听群众的意见和建议。二是加强与群众的沟通交流,建立良好的沟通机制,及时反馈工作进展和问题解决情况,提高群众的满意度。通过社区公告栏、微信群等渠道,及时向群众通报工作进展情况,接受群众的监督。对于群众反映的问题,要及时回复,做到事事有回音、件件有着落。三是积极为群众办实事、解难题,不断提高群众的获得感和幸福感。加大对老旧小区改造、社区环境整治、公共设施建设等民生工程的投入力度,改善群众的生活条件。每年至少为群众办[X]件实事,让群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。
(四)严格纪律要求,加强廉洁自律。一是加强对党的纪律规矩的学习,增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守党的纪律规矩和廉洁自律的各项规定。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的工作作风。二是严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。加强对自身的监督管理,自觉接受组织和群众的监督,做到清正廉洁、一身正气。三是加强对分管领域党员干部的廉洁教育和监督管理,定期开展廉政谈话和警示教育活动,及时发现和纠正存在的问题。对违规违纪行为要严肃处理,绝不姑息迁就,营造风清气正的政治生态。
(五)增强责任意识,积极担当作为。一是树立正确的政绩观,坚持实事求是、真抓实干,勇于担当、敢于负责,认真履行工作职责。对工作任务要认真研究、精心谋划,制定切实可行的工作计划和措施,确保工作任务按时完成。二是加强对工作的研究和谋划,提高工作的前瞻性和针对性,积极推动街道各项工作创新发展。在工作中,要善于发现问题、分析问题、解决问题,不断探索新的工作思路和方法,提高工作效率和质量。三是加强团队协作,充分发挥团队成员的优势和特长,形成工作合力。在工作中,要加强与班子成员和同事的沟通交流,相互支持、相互配合,共同推动工作任务的完成。
(六)加强制度建设,建立长效机制。一是对现有的规章制度进行全面梳理和完善,建立健全各项工作制度和管理制度,提高制度的针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度的有效执行。二是建立健全巡视整改长效机制,对巡视反馈的问题进行深入分析和研究,制定切实可行的整改措施,确保问题得到彻底解决。加强对整改成果的巩固和提升,防止问题反弹。三是加强对重点领域和关键环节的制度建设,建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。
(七)提高创新能力,推动工作发展。一是加强学习,不断更新观念,积极探索新的工作思路和方法。关注行业发展动态和前沿技术,学习借鉴先进地区的经验和做法,结合街道实际情况,积极推动工作创新。二是鼓励干部职工创新创造,营造良好的创新氛围。建立创新激励机制,对在工作中取得创新成果的干部职工给予表彰和奖励,激发干部职工的创新积极性和主动性。三是加大对科技创新的投入力度,推动街道信息化建设和智能化管理。积极引进和应用新技术、新设备,提高工作效率和管理水平。
总之,通过这次民主生活会,我深刻认识到了自身存在的问题和不足。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届四中全会精神,严格按照区委的要求,认真整改存在的问题,不断提高自身的政治素质、业务能力和工作水平,为街道的发展做出更大的贡献。
街道纪委书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据街道党工委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,我紧扣会议主题,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、二十届中央纪委四次全会精神的基础上,严格对照“五个带头”要求,结合思想和工作实际,通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真梳理上级反馈和群众反映,全面检视自身存在的问题与不足,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的差距
作为街道纪工委书记,深知政治属性是第一属性,但在实际工作中,对标对表党中央关于全面从严治党的新部署新要求,自身在政治能力建设上仍需持续用力、久久为功。
一是政治判断力有待进一步锤炼。在面对基层监督执纪工作中的复杂情况时,有时过于聚焦具体业务问题和表象,从政治高度审视、研判、处置问题的敏锐性和洞察力尚有不足。例如,在核查处理涉及社区集体资产资源处置的信访举报时,初期可能更多关注程序是否合规、价格是否公允等显性问题,而对于背后可能存在的利益输送、权力寻租等政治风险,特别是对个别基层干部利用“微权力”侵蚀群众利益、破坏基层政治生态的苗头性、倾向性问题,缺乏足够的政治警觉,未能第一时间从巩固党的执政根基、维护群众切身利益的政治高度进行深挖彻查,导致监督执纪的“探头”作用未能充分发挥在最前沿。
二是政治领悟力有待进一步深化。对党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的战略部署,以及习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,虽然能够做到及时学习、跟进领会,但在结合街道、社区实际进行深度思考、系统把握、转化运用上还不够到位。比如,在贯彻落实“风腐同查同治”要求时,对街道层面“四风”问题与腐败问题交织的具体表现形式、内在关联性及演变规律研究不够透彻,特别是对“由风及腐”、“风腐一体”的风险点识别不够精准,导致在制定监督方案、开展专项整治时,有时针对性不够强,未能完全做到“靶向治疗”,影响了监督治理的综合效能。
三是政治执行力有待进一步强化。在推动上级纪委监委和街道党工委决策部署落地见效过程中,有时存在机械执行、路径依赖的问题,创造性开展工作的意识和能力有待提升。例如,在开展安全生产领域监督执纪问责工作时,初期可能习惯于沿用过去的监督检查模式,侧重于检查台账、听取汇报,而对于如何运用“嵌入式”监督、大数据监督等方式,精准发现安全生产责任不落实、隐患排查整治流于形式等深层次问题,思考谋划不够深入,监督的穿透力、震慑力未能完全体现,存在一定的“中梗阻”现象。
(二)在带头强化理论武装、筑牢思想根基方面存在的差距
深知理论上的成熟是政治上坚定的基础,但在将学习成果转化为推动工作的实际能力上,还存在学用脱节、转化不足的问题。
一是理论学习的系统性和深入性有欠缺。虽然能够坚持参加集体学习并开展个人自学,但对党的创新理论,特别是关于全面从严治党、纪检监察工作高质量发展的重要论述,缺乏“钻进去”的韧劲和“悟透彻”的功夫。学习有时满足于“读过了”“学过了”,对其中蕴含的立场、观点、方法掌握不够系统全面,未能完全做到融会贯通。例如,学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规时,有时侧重于条款记忆,对其修订的背景、精神实质和实践要求的理解不够深刻,导致在实际运用中可能出现把握尺度不够精准的情况。
二是学以致用、指导实践的效果不够理想。将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的能力尚有不足。比如,面对街道“熟人社会”监督难、社区纪检委员(监察信息员)作用发挥不充分等长期存在的难点问题,虽然学习了相关理论和先进地区经验,但在如何结合本街道实际,创新监督机制、整合监督力量、提升基层监督质效方面,缺乏突破性的思路和行之有效的举措,理论学习的“溢出效应”未能充分显现。
三是理想信念的根基在复杂实践中需持续加固。长期身处基层监督执纪一线,面对繁重的工作任务和复杂的矛盾问题,有时不自觉地陷入事务主义,静下心来反思理想信念、锤炼党性修养的时间相对减少。在面对一些历史遗留的棘手信访问题或人情干扰时,虽然能够坚守原则底线,但攻坚克难的锐气和“得罪人”的勇气偶有波动,理想信念这个“总开关”需要时刻拧紧,以强大的精神力量支撑履职担当。
(三)在带头践行根本宗旨、密切联系群众方面存在的差距
作为基层纪检监察干部,本应离群众最近,但在深入群众、服务群众、依靠群众开展监督方面,仍有改进空间。
一是深入基层调研的实效性有待提高。下社区、进网格调研有时存在“走马观花”现象,带着预设课题去得多,真正沉下心来倾听群众原汁原味呼声、了解群众急难愁盼问题的时候相对较少。调研方式有时过于单一,与普通居民、特别是困难群体面对面交流不够充分。例如,在监督惠民政策落实情况时,可能更多关注台账资料和公示程序,而对于政策是否真正惠及目标群体、群众是否有获得感、是否存在“微腐败”等问题,缺乏更深入、更直接的了解渠道。
二是解决群众反映强烈问题的力度有待加强。对于群众通过信访举报、12345热线等渠道反映的问题,虽然能够按规定程序办理,但在推动问题实质性解决、特别是涉及多部门协调的复杂问题上,有时存在畏难情绪,跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。例如,在处理涉及多个职能部门职责交叉的物业管理纠纷类投诉时,有时满足于转办交办,主动牵头协调、推动形成合力、从根本上化解矛盾的主动性不够强,导致一些问题未能得到彻底解决,群众满意度有待提升。
三是发动群众参与监督的渠道有待拓宽。在依靠群众开展监督方面,思路不够开阔,方法不够创新。虽然设立了举报箱、公布了举报电话,但对于如何更有效地宣传纪检监察信访举报政策、引导群众依法有序参与监督、保护举报人合法权益等方面,措施不够丰富,群众参与监督的积极性、有效性未能充分调动起来,监督的群众基础有待进一步夯实。
(四)在带头勇于担当作为、忠实履行职责方面存在的差距
对照纪检监察机关肩负的特殊使命和重大责任,自身在担当精神、斗争本领、履职效能上仍需提升。
一是监督执纪问责的精准性和规范性有待提升。在问题线索处置、案件查办过程中,有时存在“就事论事”的情况,深挖细查、举一反三不够。运用“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小、防微杜渐的意识和能力有待加强,谈心谈话、批评教育的针对性和实效性不够突出。在案件审理环节,对事实证据、定性量纪的审核把关需要更加严谨细致,确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。
二是攻坚克难的锐气和斗争精神有待增强。面对基层监督中的“硬骨头”,如查处隐形变异的“四风”问题、深挖彻查侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”等,有时存在顾虑,怕得罪人、怕伤和气,敢于较真碰硬、一查到底的决心和勇气需要进一步锤炼。在推动以案促改、以案促治方面,满足于下发纪检监察建议,但对建议落实情况的跟踪督导不够有力,未能完全达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
三是工作方式方法的创新性有待突破。对新形势下基层纪检监察工作的特点规律研究不够深入,运用信息化、大数据等现代科技手段提升监督执纪效能的能力有待提高。在廉洁文化建设方面,满足于完成规定动作,如何结合街道、社区实际,打造具有本土特色、贴近群众生活的廉洁文化品牌,思路不够开阔,吸引力和感染力有待增强。
(五)在带头严守纪律规矩、永葆清廉本色方面存在的差距
打铁必须自身硬,作为执纪者,更应带头遵规守纪,但在自我要求、自我约束的标准上,仍有提升空间。
一是执行民主集中制有时不够严格规范。在主持召开纪工委会议研究重要事项时,有时为了提高决策效率,会前沟通酝酿较多,客观上可能影响其他委员充分发表意见;有时在讨论中存在“先入为主”的情况,听取不同意见的耐心和包容性有待加强,未能完全做到集思广益。
二是落实中央八项规定精神需更加自觉彻底。虽然能够严格遵守各项廉洁自律规定,但在一些细节上要求不够严格。例如,在公务活动中,有时存在简化接待程序但标准把握不够精准的情况;在反对形式主义、官僚主义方面,虽然自身力戒,但对分管领域和身边同志可能存在的苗头性问题,提醒、批评不够及时、不够严厉。
三是自我革命精神需持续弘扬。对自身存在的问题和不足,有时缺乏“闻过则喜”的胸襟和“刀刃向内”的勇气,主动接受监督、自觉整改提升的意识有待强化。家风建设方面,虽然能够管好自己,但对亲属和身边工作人员的教育、提醒可以更加经常、更加严格,筑牢拒腐防变的家庭防线。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于:
(一)理论武装深度不够,思想“总开关”拧得不够紧。对党的创新理论,特别是关于全面从严治党、自我革命的重要论述,学习缺乏“挤”和“钻”的精神,理解停留在表面,未能真正内化为坚定的理想信念、科学的思想方法和强大的行动自觉,导致政治站位、思想境界、工作标准有时跟不上新时代新要求。
(二)党性锻炼标准不高,自我革命精神有所弱化。随着工作年限增长,有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼,参加党内政治生活不够严肃认真,批评和自我批评的武器运用不够充分,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消磨,导致在原则问题上有时不够坚定,担当精神有所减退。
(三)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不够稳。虽然身处基层,但有时“官本位”思想仍有残留,深入群众、服务群众的主动性自觉性不够强,未能始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,导致一些工作与群众期盼存在差距。
(四)能力本领存在短板,履职尽责标准不够高。面对新形势新任务新要求,知识储备、专业能力、创新思维有时跟不上,存在“本领恐慌”。学习新知识、掌握新技能的紧迫感不强,导致在运用新方法、解决新问题时力不从心。
(五)纪律规矩意识需强化,自我约束要求不够严。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,对纪检监察干部更应接受最严格约束和监督的要求理解不够到位,有时自我要求有所放松,未能时刻以最高标准、最严要求规范言行。
三、今后的努力方向和整改措施
针对以上问题和原因,我将以此次民主生活会为新的起点,切实抓好整改落实:
(一)持续强化理论武装,不断提升政治“三力”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学细悟党的二十大精神及中央纪委全会精神,深刻把握其核心要义和实践要求。增强政治敏锐性和鉴别力,善于从政治上看问题、抓监督。不折不扣贯彻执行上级决策部署,创造性地开展工作,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。
(二)不断锤炼坚强党性,筑牢理想信念根基。严格执行党内政治生活准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评。常态化开展党性教育和警示教育,传承红色基因,永葆政治本色。牢固树立和践行正确政绩观,始终把人民放在心中最高位置。
(三)自觉践行党的宗旨,密切联系服务群众。严格落实“四下基层”制度,改进调研方式,真正沉到一线听民声、察实情。用心用情用力解决好群众反映强烈的突出问题,畅通群众监督渠道,推动监督下沉落地,不断增强人民群众在正风肃纪反腐中的获得感。
(四)勇于担当积极作为,提升履职尽责效能。聚焦主责主业,敢于监督、善于监督,精准运用“四种形态”,提升监督执纪执法规范化、法治化、正规化水平。发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决同一切腐败现象和歪风邪气作斗争。创新工作方法,提升运用信息化手段开展监督的能力。
(五)严守纪律规矩底线,永葆清正廉洁本色。带头遵守党章党规党纪和法律法规,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。自觉接受最严格的约束和监督,规范行使权力。注重家风建设,管好亲属和身边工作人员。始终保持纪检监察干部的浩然正气,维护队伍良好形象。
我将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,认真履职尽责,为推动街道全面从严治党向纵深发展、营造风清气正的政治生态作出自己应有的贡献。以上对照检查,请同志们批评指正。
局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届三中、四中全会精神,严格对标中央八项规定精神学习教育相关要求,在扎实开展学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话的基础上,紧密结合个人思想动态、学习成效和工作实际,围绕“五个带头”重点内容逐项查摆问题,深刻剖析根源症结,明确整改方向与具体举措。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
本人坚持把自己、职责、工作全面摆进对照检查中,以严标准、实要求开展自我检视,重点从以下五个方面查找差距不足。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习深度与系统性不足。虽然积极组织并参与各类理论学习活动,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习仍停留在表面,缺乏深度钻研和系统性把握。对于新发展理念中涉及工业和信息化领域的内涵理解不够透彻,未能将理论知识转化为推动工作的强大动力。例如,在学习关于创新驱动发展战略的论述时,仅了解了大致概念,没有深入研究如何结合本地实际情况,推动工业企业创新发展,导致在指导企业转型升级时缺乏有效的理论支撑。
二是政治敏锐性和鉴别力有待提高。在面对复杂多变的经济形势和网络舆论环境时,政治敏锐性不足,对一些涉及工业和信息化领域的错误言论和观点,缺乏及时的辨别和有力的驳斥。在处理一些涉及企业利益和地方发展的问题时,未能充分从政治高度去分析和解决,导致部分问题处理不够妥善,影响了政府部门的公信力。例如,在应对一些企业因环保问题引发的网络舆情时,没有及时意识到问题的严重性,采取的措施不够果断,导致舆情进一步扩散。
三是政治执行力存在差距。对党中央和上级党委关于工业和信息化领域的决策部署,虽然能够及时传达和贯彻,但在具体执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象。在推进工业转型升级、淘汰落后产能等重点工作中,由于受到地方保护主义和企业利益的干扰,未能严格按照要求落实到位,导致工作进展缓慢。例如,在淘汰落后产能工作中,对一些不符合产业政策的企业,未能采取有效措施坚决予以淘汰,存在拖延观望的情况。
四是应对复杂局面能力不足。在面对工业经济下行压力加大、企业经营困难等复杂局面时,缺乏有效的应对策略和方法。在处理企业融资难、用工荒等问题时,未能充分发挥政府部门的协调作用,整合各方资源,帮助企业解决实际困难。例如,在企业融资难问题上,虽然出台了一些扶持政策,但由于缺乏具体的操作细则和配套措施,导致政策落实效果不佳,企业获得感不强。
五是政策研究与运用能力欠缺。对国家和地方出台的工业和信息化领域的政策法规研究不够深入,未能及时掌握政策动态和变化趋势。在指导企业争取政策支持时,由于对政策理解不准确、把握不全面,导致企业错失了一些发展机遇。例如,在国家出台的一些关于智能制造、绿色发展等方面的政策中,由于对政策解读不到位,未能及时引导企业进行申报和实施,影响了企业的发展步伐。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养不够自觉。在日常工作中,虽然能够时刻牢记党员身份,但在党性修养方面缺乏自觉性和主动性。有时存在重业务轻党性的思想,认为只要把工作做好了,党性修养自然就会提高。参加党内组织生活时,存在走过场、形式主义的现象,对党的理论知识学习不够深入,对党的纪律规矩遵守不够严格。例如,在参加民主生活会和组织生活会时,批评与自我批评不够深刻,未能真正触及思想灵魂,对自身存在的问题整改落实不够到位。
二是理想信念不够坚定。在面对市场经济的诱惑和挑战时,理想信念出现了动摇。有时对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想产生了怀疑,认为这些理想过于遥远,难以实现。在工作中,缺乏为实现理想信念而奋斗的精神动力,存在得过且过、敷衍了事的思想。例如,在推进一些重点项目建设时,遇到困难和挫折就容易产生退缩情绪,缺乏攻坚克难的勇气和决心。
三是宗旨意识不够牢固。在工作中,虽然能够始终坚持以人民为中心的发展思想,但在实际行动中,宗旨意识不够牢固。有时过于注重部门利益和个人政绩,忽视了企业和群众的需求和利益。在开展调研工作时,存在走马观花、蜻蜓点水的现象,未能真正了解企业和群众的实际困难和问题。例如,在调研企业发展情况时,只是听取了企业负责人的汇报,没有深入车间、班组与一线员工进行交流,对企业的实际情况了解不够全面、深入。
四是组织纪律观念不够强。在遵守党的组织纪律方面,存在一些薄弱环节。有时对组织安排的工作任务,存在拖延、推诿的现象,未能按时完成工作任务。在参加党内组织活动时,存在迟到、早退的现象,对党的组织纪律不够尊重。例如,在参加党组会议和支部党员大会时,有时因为个人原因未能按时参加,影响了会议的正常进行。
五是道德品质修养有待提高。在日常生活中,虽然能够遵守社会公德、职业道德和家庭美德,但在道德品质修养方面还有待提高。有时存在言行不一、表里不一的现象,在工作中表现出的态度和作风与在生活中不一致。在处理人际关系时,缺乏包容和理解,容易与他人发生矛盾和冲突。例如,在与同事相处时,有时因为一些小事而斤斤计较,影响了同事之间的关系。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线践行不够深入。虽然经常深入企业和基层开展调研工作,但在践行群众路线方面还存在不够深入的问题。在调研过程中,往往只注重听取企业负责人和基层干部的意见和建议,忽视了普通群众的声音。在解决企业和群众反映的问题时,存在拖延、推诿的现象,未能及时有效地解决问题。例如,在处理企业和群众反映的关于行政审批手续繁琐、办事效率低下等问题时,虽然进行了一些整改,但效果不够明显,企业和群众的满意度不高。
二是民主集中制执行不够严格。在局党组会议研究“三重一大”事项时,虽然能够做到集体决策,但在议题酝酿阶段,听取班子成员不同意见的耐心和广度有待拓展。有时过于强调个人意见和决策,未能充分尊重班子成员的意见和建议,导致决策的科学性和民主性不够。例如,在制定一些重要政策和规划时,虽然征求了班子成员的意见,但在实际决策过程中,未能充分考虑班子成员的不同意见,导致部分决策未能得到很好的贯彻落实。
三是廉洁自律意识不够强。虽然能够严格遵守党的纪律规矩和廉洁自律的各项规定,但在廉洁自律意识方面还存在一些薄弱环节。有时对一些可能引发廉政风险的问题不够警惕,存在侥幸心理。在与企业和服务对象交往时,虽然坚持正当沟通,但对一些可能存在的利益输送和不正当行为缺乏有效的防范措施。例如,在参加企业举办的一些活动时,虽然没有接受企业的礼品和礼金,但对企业提供的一些高档宴请和娱乐活动没有坚决拒绝,存在一定的廉政风险。
四是法纪观念不够牢固。在日常工作中,虽然能够遵守国家法律法规和党纪党规,但在法纪观念方面还存在一些不足。有时对一些法律法规和政策规定的理解不够准确、把握不够全面,导致在工作中出现一些违规行为。例如,在行政审批工作中,由于对一些审批标准和程序理解不准确,导致一些不符合条件的企业通过了审批,给国家和社会造成了一定的损失。
五是监督管理责任落实不够到位。对分管领域党员干部的日常监督提醒,多以会议要求、文件通知为主,个性化、针对性的“咬耳扯袖”不够经常,监督管理的精准性不足。在对企业和项目的监管过程中,存在重审批轻监管的现象,对企业和项目的后续运行情况缺乏有效的跟踪和监管。例如,在对一些工业项目进行审批后,没有及时了解项目的建设进度和运行情况,导致部分项目出现了停工、烂尾等问题,给国家和社会造成了一定的损失。
(四)带头坚持真抓实干、积极担当作为方面
一是工作作风不够扎实。在工作中,存在浮躁情绪和形式主义倾向。有时过于注重工作的形式和表面效果,忽视了工作的实际内容和质量。在推进一些重点工作时,存在急于求成的思想,缺乏脚踏实地、真抓实干的工作作风。例如,在组织开展一些大型活动时,过于注重活动的声势和规模,忽视了活动的实际效果和影响力,导致活动未能达到预期目的。
二是担当精神不够强。在面对一些复杂问题和矛盾时,存在畏难情绪和逃避心理。有时缺乏担当意识和责任感,对一些工作任务不敢承担责任,遇到问题就向上级领导汇报,等待上级领导的指示和安排。在处理一些历史遗留问题和信访案件时,缺乏主动作为的精神,未能积极采取有效措施解决问题,导致问题久拖不决。例如,在处理一些企业改制遗留问题时,由于涉及面广、情况复杂,担心处理不好会引发社会不稳定因素,因此采取了拖延观望的态度,未能及时解决问题。
三是工作创新能力不足。在工作中,习惯于按照传统的思维方式和工作方法开展工作,缺乏创新意识和创新能力。对一些新的理念、新的技术和新的方法接受较慢,未能及时将其应用到实际工作中。在推动工业和信息化领域的改革创新时,缺乏有效的措施和办法,导致工作进展缓慢。例如,在推进智能制造、工业互联网等新兴产业发展时,由于对相关技术和产业发展趋势了解不够深入,未能及时出台相应的扶持政策和措施,导致本地企业在这些领域的发展滞后于其他地区。
四是工作执行力不够强。在工作中,存在重安排轻落实的现象。对一些工作任务虽然进行了详细的安排和部署,但在落实过程中,缺乏有效的督促检查和跟踪问效,导致部分工作任务未能按时完成。在执行上级党委和政府的决策部署时,存在打折扣、搞变通的现象,未能严格按照要求落实到位。例如,在推进节能减排工作时,虽然制定了详细的工作计划和目标任务,但在实际执行过程中,由于缺乏有效的监督检查和考核机制,导致部分企业未能完成节能减排目标任务。
五是团队协作能力有待提高。在工作中,虽然能够与班子成员和同事保持良好的沟通和协作关系,但在团队协作能力方面还有待提高。有时过于强调个人利益和个人成绩,忽视了团队的整体利益和团队的协作精神。在组织开展一些大型项目和活动时,未能充分发挥团队成员的优势和特长,导致工作效率不高。例如,在组织开展一次工业展览会时,由于团队成员之间沟通不畅、协作不够紧密,导致展览会上出现了一些问题,影响了展览会的整体效果。
(五)带头落实全面从严治党政治责任方面
一是主体责任落实不够到位。作为局党组书记,虽然能够认真履行全面从严治党主体责任,但在落实过程中,还存在一些不足之处。对全面从严治党工作的重视程度还不够高,有时存在重业务轻党建的思想。在研究部署工作时,对党建工作的安排和部署不够具体、明确,缺乏有效的措施和办法。例如,在制定年度工作计划时,对党建工作的目标任务和工作措施没有进行详细的规划和安排,导致党建工作与业务工作结合不够紧密,未能充分发挥党建工作的引领作用。
二是监督责任落实不够严格。在对班子成员和党员干部的监督管理方面,存在宽松软的问题。对一些党员干部的违规违纪行为,未能及时发现和严肃处理。在开展廉政风险防控工作时,对一些重点领域和关键环节的监督检查不够深入、细致,存在一定的漏洞和隐患。例如,在对项目资金的管理和使用方面,虽然建立了一些管理制度和监督机制,但在实际执行过程中,由于监督检查不够严格,导致部分项目资金被挪用、挤占,给国家和社会造成了一定的损失。
三是廉政教育不够深入。在开展廉政教育工作时,存在形式单一、内容枯燥的问题。对党员干部的廉政教育主要以集中学习、观看警示教育片等方式为主,缺乏针对性和实效性。在教育过程中,未能充分结合实际案例和工作岗位特点,对党员干部进行警示教育,导致廉政教育效果不够明显。例如,在组织开展廉政教育活动时,只是简单地传达了一些上级文件精神和廉政规定,没有结合本地本部门发生的实际案例进行分析和讲解,导致党员干部对廉政风险的认识不够深刻。
四是制度建设不够完善。在制度建设方面,虽然建立了一些规章制度,但还存在不够完善、不够健全的问题。一些制度的针对性和可操作性不强,在实际执行过程中,存在一定的困难和问题。例如,在干部选拔任用制度方面,虽然制定了一些选拔任用标准和程序,但在实际操作过程中,由于缺乏有效的监督和考核机制,导致部分干部选拔任用工作不够公平、公正、公开。
五是压力传导不够到位。在落实全面从严治党政治责任过程中,存在压力层层递减的问题。对基层党组织和党员干部的压力传导不够到位,导致部分基层党组织和党员干部对全面从严治党工作的重视程度不够高,存在敷衍了事、走过场的现象。例如,在对基层党组织的党建工作进行考核时,由于考核标准不够明确、考核方式不够科学,导致部分基层党组织对党建工作不够重视,存在应付了事的情况。
二、产生问题的原因分析
(一)理论学习不够深入
对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性,没有真正做到学懂弄通做实。在学习过程中,存在浅尝辄止、囫囵吞枣的现象,对新发展理念、新发展格局等重要理论的理解不够透彻,未能将理论知识与实际工作紧密结合起来,导致在工作中缺乏正确的理论指导。
(二)党性修养不够自觉。在党性修养方面,缺乏自觉性和主动性,没有真正把党性修养作为一项长期的、重要的任务来抓。在日常工作中,过于注重业务工作,忽视了党性锻炼和修养,导致党性观念淡薄,理想信念动摇,宗旨意识不牢固。
(三)宗旨意识不够牢固。在工作中,虽然能够始终坚持以人民为中心的发展思想,但在实际行动中,宗旨意识不够牢固。没有真正把企业和群众的需求和利益放在首位,缺乏为企业和群众服务的热情和责任感。在开展调研工作时,存在形式主义、官僚主义的问题,未能真正了解企业和群众的实际困难和问题,导致工作决策缺乏科学性和针对性。
(四)纪律观念不够严格。在遵守党的纪律规矩方面,存在一些薄弱环节。对党的纪律规矩学习不够深入,对纪律规矩的重要性认识不够深刻,导致在工作中存在违反纪律规矩的现象。在廉洁自律方面,虽然能够严格遵守党的纪律规矩和廉洁自律的各项规定,但在一些细节上还存在不够严格的问题,存在一定的廉政风险。
(五)责任意识不够强。在工作中,存在责任意识不强、担当精神不够的问题。对一些工作任务缺乏认真负责的态度,遇到问题就推诿扯皮,不敢承担责任。在处理一些复杂问题和矛盾时,缺乏主动作为的精神,未能积极采取有效措施解决问题,导致问题久拖不决。
三、整改措施及努力方向
(一)加强理论学习,提高政治素养。一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,制定系统的学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习新发展理念、新发展格局等重要理论,做到学懂弄通做实。二是加强对党的路线方针政策和国家法律法规的学习,及时了解国家和地方的政策动态和变化趋势,提高政策研究和运用能力。三是注重理论联系实际,将理论知识与实际工作紧密结合起来,运用理论指导实践,提高解决实际问题的能力。
(二)加强党性修养,坚定理想信念。一是自觉加强党性锻炼和修养,严格遵守党的纪律规矩,自觉维护党的团结统一。二是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终保持对党的忠诚,对人民的忠诚。三是积极参加党内组织生活,认真开展批评与自我批评,不断提高自身的党性修养和政治素质。
(三)强化宗旨意识,密切联系群众。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把企业和群众的需求和利益放在首位,切实增强为企业和群众服务的热情和责任感。二是深入企业和基层开展调研工作,认真倾听企业和群众的意见和建议,及时了解企业和群众的实际困难和问题,为企业和群众排忧解难。三是加强与企业和群众的沟通交流,建立良好的沟通机制,及时反馈工作进展和问题解决情况,提高企业和群众的满意度。
(四)严格纪律要求,加强廉洁自律。一是加强对党的纪律规矩的学习,增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守党的纪律规矩和廉洁自律的各项规定。二是严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立良好的工作作风。三是加强对自身的监督管理,自觉接受组织和群众的监督,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
(五)增强责任意识,积极担当作为。一是树立正确的政绩观,坚持实事求是、真抓实干,勇于担当、敢于负责,认真履行工作职责。二是加强对工作的研究和谋划,提高工作的前瞻性和针对性,积极推动工业和信息化领域的改革创新和高质量发展。三是加强团队协作,充分发挥团队成员的优势和特长,形成工作合力,共同推动工作任务的完成。
总之,通过这次民主生活会,我深刻认识到了自身存在的问题和不足。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十届三中、四中全会精神,严格按照中央八项规定精神的要求,认真整改存在的问题,不断提高自身的政治素质、业务能力和工作水平,为推动工业和信息化领域的高质量发展做出更大的贡献。
某局党组书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料(“五个带头”)
根据市委和市市场监管局党组关于召开2025年度领导班子民主生活会的统一部署,我紧扣“锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化”主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,严格按照“五个带头”要求,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系2025年市场监管领域面临的新形势、新任务、新挑战,以及个人思想、学习和工作实际,全面查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。对照党中央关于旗帜鲜明讲政治的要求,对照市场监管工作肩负的政治责任,深感自身在政治建设的标准上仍有差距,政治能力与新时代市场监管事业发展的需要不完全适应。一是理论学习的系统性、转化性不足。能够按时参加集体学习,完成“规定动作”,但个人自学的主动性、系统性不强,对党的创新理论,特别是关于经济工作、市场监管、高质量发展的重要论述,缺乏“挤”和“钻”的精神,存在“用到才学、急用才补”的情况。对蕴含其中的立场、观点、方法理解把握不够透彻,未能完全将其转化为指导我市市场监管改革、服务现代化产业体系建设的清晰思路和有效举措。例如,在运用新发展理念统领质量强市、知识产权强市建设,破解“三品一特”(食品、药品、重点工业产品和特种设备)安全深层矛盾时,理论指导实践的前瞻性、创造性明显不足,有时陷入经验主义,导致工作突破不大。二是政治判断的敏锐性、前瞻性不足。能够坚守政治原则,但在当前复杂严峻的经济形势和敏感多元的舆论环境下,从政治上观察、分析、处理市场监管问题的能力有待提升。对市场领域出现的新业态、新风险可能引发的社会影响、政治风险,缺乏见微知著的警觉性和准确预判。比如,面对网络直播营销、平台经济、数据安全等新兴领域的监管挑战,有时更多从业务合规角度考虑,对其背后可能存在的意识形态风险、经济安全风险思考不深、研判不够,主动设置议题、防范化解风险的政治担当有待加强。三是政策执行的穿透力、实效性不足。对中央、省委、市委的决策部署坚决拥护,但在结合市场监管实际创造性抓落实上存在差距。有时存在“以文件落实文件、以会议落实会议”的现象,政策传导存在“上热中温下冷”的衰减。面对深化“放管服”改革、优化营商环境、强化公平竞争审查等硬任务,有时顾虑多、闯劲减,担心触碰既有利益格局,导致部分改革举措推进缓慢、效果打折扣。在推动商事制度改革红利直达基层、惠及企业“最后一公里”上,跟踪问效、闭环管理不够严格,企业和群众的获得感有待进一步增强。
(二)带头固本培元、增强党性方面。对照党章党规,对照初心使命,深感在持续锤炼党性、永葆政治本色上仍需加压用力,理想信念的基础需进一步夯实。一是党性修养的自觉性、经常性不足。有时将党性锻炼视为“软指标”,认为抓好业务是“硬任务”,存在“业务忙冲淡党性修养”的现象。参加组织生活有时满足于人到、会到,在思想交锋、灵魂洗礼上投入不够。面对繁重的“三品一特”安全监管、重点领域专项整治等压力,有时会产生疲劳心态,锐意进取、攻坚克难的精神状态有所起伏,未能时刻以党员领导干部的高标准来激励斗志、校正偏差。对市场监管队伍中可能出现的“审批监管中的微腐败”“人情执法”等苗头性问题,从党性高度进行警示、反思的深度不够。二是理论联系实际的紧密度、实效性不足。在学习党的创新理论时,有时“学用脱节”,未能完全将学习成果内化为坚定的理想信念和强大的精神动力,外化为服务高质量发展、保障高品质生活的具体行动。在谋划工作时,从政治角度考量、用政治标尺衡量的意识不够强。例如,在推动标准、计量、认证认可、检验检测等市场监管基础体系建设服务先进制造业集群发展时,对其政治意义和战略价值的认识高度有待提升,先锋模范作用体现在带头啃硬骨头、闯改革难关上还不够鲜明。三是组织生活的政治性、原则性不足。能够执行民主集中制,但在严肃党内政治生活、用好批评和自我批评武器上存在“好人主义”倾向。自我批评时,有时碍于情面或担心影响威信,对深层次问题触及不多,避重就轻;批评同志时,更多是“希望式”“建议式”,缺乏“红脸出汗”的辣味和“排毒治病”的效果。在党组会上讨论“三重一大”事项时,有时会前酝酿沟通不够充分,未能最大限度激发班子成员的集体智慧,影响了决策质量和执行合力。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。对照以人民为中心的发展思想,对照党的组织原则,对照纪律规矩要求,深感在践行根本宗旨、恪守行为规范上仍需久久为功。一是群众立场、基层导向树得不够牢固。虽然强调监管为民,但在实际工作中,“坐机关”时间相对较多,“跑基层”深入一线了解实情不够。下基层调研有时“走设计路线、看示范点位”,与个体工商户、小微型企业、消费者等群体的面对面交流不深入、不广泛,对他们经营中的实际困难、消费中的烦心事揪心事掌握不够精准全面。对12315、12345等平台反映的重复投诉、疑难纠纷,有时批示转办多,亲自协调、一抓到底解决少,在推动消费纠纷多元化解、切实保护消费者合法权益上,攻坚克难的韧劲有待加强。二是组织观念、程序意识执行不够严格。能够维护组织权威,但在处理一些时间紧、任务重的专项检查或应急事件时,有时为了抢时间、赶进度,存在“先干后报”“边干边报”的情况,程序规范意识有所淡化。在向组织汇报思想和工作时,有时讲成绩、讲亮点多,谈问题、谈不足少,特别是对分管领域存在的一些深层次矛盾和历史遗留问题,主动揭短亮丑的勇气不足,未能完全做到对党忠诚老实、言行一致。三是法治思维、规矩意识运用不够充分。对《民法典》《市场主体登记管理条例》《反垄断法》等新修订或新出台的市场监管相关法律法规学习研究不够深入系统,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。在行政执法中,虽然强调规范,但有时过于追求执法案件数量或速度,在取证程序、法律适用、自由裁量等细节上把关不够严苛。在日常工作中,对执行中央八项规定精神及其实施细则的极端重要性认识需持续深化,对一些“小事小节”警惕性不高,自我约束的螺丝拧得不够紧。
(四)带头干事创业、担当作为方面。面对2025年经济社会发展的复杂形势和市场监管改革攻坚的繁重任务,对照高质量发展的要求,深感在锐意进取、狠抓落实上还有不足。一是攻坚克难的锐气、闯劲有所减退。随着改革进入深水区,面对一些涉及部门多、协调难度大的跨领域监管难题,有时存在畏难情绪和“等靠要”思想,主动牵头、啃硬骨头的劲头不足。对于探索包容审慎监管新模式、支持“四新经济”(新技术、新产业、新业态、新模式)发展等方面,有时怕出差错、怕担风险,先行先试、大胆探索的魄力不够,习惯于等上级明确政策、看外地已有经验。二是改革创新的意识、能力有待增强。工作中有时凭经验、按老套路办事,思想不够解放。在运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能市场监管,推进智慧监管、信用监管方面,谋划和推动的力度、进度与先进地区相比有差距。例如,在构建全市统一的、贯通各层级的市场监管数据中心和风险预警模型方面,推动跨部门数据共享、业务协同的力度不够大,数字治理效能未能充分释放。工作亮点和品牌创建意识不强,满足于“过得去”,缺乏“追求卓越、争创一流”的标准。三是工作落实的韧劲、精度存在落差。对定下的事情,有时部署要求多,全过程跟踪、精细化督导不够,存在“重开头、轻过程、松结尾”的现象。例如,在推动落实食品安全“两个责任”(属地管理责任和企业主体责任)、药品安全专项整治等重点工作时,对基层落实情况的监督检查有时浮在表面,对发现问题的整改闭环管理盯得不紧,导致一些工作部署未能完全落地见效。制定部分政策文件或工作方案时,有时调研论证不够充分,结合实际不够紧密,针对性和可操作性有待提高。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。对照全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求,深感在严管所辖、严负其责上还需进一步压实。一是责任压实的系统性、穿透力不足。对分管领域和科室(单位)的党风廉政建设,有时满足于开会强调、签订责任书,在压力传导、日常监督、风险防控上抓得不够具体、深入。将业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同考核的结合不够紧密,存在“一手硬、一手软”的风险。对分管单位党员干部的日常教育管理监督不够严格,谈心谈话有时流于形式,对其思想动态、廉洁自律情况掌握不够全面及时。二是监督执纪的主动性、严肃性不足。对分管领域存在的廉政风险点排查不够深入细致,防控措施针对性不强。在日常监督中,有时存在“护犊”心理,对干部中出现的一些苗头性、倾向性问题,批评教育多、动真碰硬少,运用“第一种形态”不够充分、不够规范,未能真正起到红脸出汗、抓早抓小的效果。对市场监管权力运行的关键环节和廉政风险较高的岗位,常态化监督的机制不够完善,监督的刚性约束有待增强。三是作风建设的顽固性、反复性认识不足。虽然持续纠治“四风”,但对形式主义、官僚主义的新变种、新表现警惕性不够高。例如,有时过于注重工作留痕,要求基层报送的材料、表格偏多,增加了基层负担;在组织一些调研、检查时,存在“走马观花”“层层陪同”现象,深入了解实情不够;在推进某些信息化项目时,存在重建设、轻应用,重硬件、轻数据的倾向,实际效用未能充分发挥。对这些问题,有时认为是“工作方法问题”,缺乏从党性宗旨、政治危害高度去认识和整治的坚决态度。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够深入,思想根基筑得不牢。对党的创新理论学习缺乏“饥渴感”和“钻劲”,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。对市场监管工作政治属性的认识高度不够,未能始终站在服务党和国家事业全局、践行“两个维护”的政治高度来谋划和推动工作,导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。
(二)党性锻炼不够严格,理想信念扣得不紧。随着职务提升和工作头绪增多,自觉加强党性修养的主动性有所下降,以事务性工作代替党性锻炼。对照革命先辈和先进典型,自我革命精神有所弱化,艰苦奋斗、攻坚克难的意志品质有所消磨。宗旨意识树得不够牢固,深入群众、服务群众的内生动力不足。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场站得不稳。“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题在思想深处解决得不够彻底。有时不自觉地以管理者自居,深入基层一线、倾听市场主体和消费者呼声不够经常,对群众的急难愁盼体察不深、回应不及时,未能始终把群众满意度作为衡量工作的根本标准。
(四)担当精神不够昂扬,进取意识有所淡化。面对改革发展稳定的深层次矛盾和多目标平衡的困难,有时存在“求稳怕乱、怕担风险”的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。对标高质量发展要求,工作标准有所降低,满足于“不出事”,追求“过得去”,创先争优的锐气不足。
(五)纪律规矩不够敬畏,从严治党扛得不实。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,对“一把手”和领导班子监督的重要性认识不足。履行“一岗双责”的意识不够强,压力传导层层递减。对市场监管领域廉政风险的严峻性、复杂性认识不足,日常教育管理监督失之于宽、失之于软。对作风建设问题的顽固性、反复性估计不足,持之以恒抓常抓长的韧劲不够。
三、下一步整改措施
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上作表率。一是完善系统学习机制。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每年至少精读5本理论著作,每季度至少参加1次专题研讨,深刻把握党的创新理论的核心要义和实践要求,特别是关于市场监管的重要论述。二是深化学习成果转化。紧密联系我市打造现代产业新高地、优化营商环境等中心工作,每年牵头开展2-3项重大课题调研,形成高质量调研报告,将学习成果转化为破解“三品一特”安全监管、维护市场公平竞争、激发市场主体活力等难题的具体思路和举措。三是加强政治能力训练。时刻关注“国之大者”,定期分析研判市场监管领域政治风险,每年至少组织1次全系统政治能力专题培训,不断提高从政治上看问题、作决策、抓工作的能力,确保市场监管工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)着力锤炼坚强党性,在永葆政治本色上作表率。一是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,带头落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,每年至少与班子成员、分管科室负责人开展2轮深度谈心谈话。高质量开好民主生活会,带头开展批评和自我批评,做到真点问题、点真问题。二是加强党性修养锻炼。每年至少参加1次党性教育基地现场教学,重温入党誓词,对照党章党规党纪常态化“照镜子、正衣冠”。每月进行1次党性反思,检视自身在理想信念、宗旨意识、作风建设等方面的差距。三是发挥先锋模范作用。在重大任务、改革攻坚、应急处突中冲锋在前,每年至少牵头负责2项全局性难点重点工作。带头弘扬优良作风,密切联系群众,自觉接受监督,以“关键少数”的示范作用带动“绝大多数”。
(三)牢固树立正确权力观,在践行根本宗旨上作表率。一是密切联系服务群众。严格执行领导干部基层联系点制度,每季度至少安排1周时间深入基层市场监管所、企业、市场、社区调研,采用“四不两直”方式,直接听取经营主体和消费者意见。建立“我为群众办实事”长效机制,对12315等渠道反映的突出问题,亲自督办、限期办结,年内存量疑难投诉办结率提升10%以上。二是优化监管服务效能。深化“放管服”改革,推动更多事项“一网通办”“跨省通办”,企业开办时间压减至0.5个工作日以内。推广柔性执法和包容审慎监管,2026年出台2-3项支持“四新经济”发展的具体措施。三是严守纪律规矩底线。带头尊法学法守法用法,每年组织1次法治专题学习。严格执行重大事项请示报告制度,自觉接受组织监督。模范遵守中央八项规定及其实施细则精神,注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员,保持清正廉洁的政治本色。
(四)激发干事创业激情,在勇于担当作为上作表率。一是强化改革攻坚意识。聚焦市场监管领域重点难点问题,主动领题破题,2026年牵头推进“智慧监管平台深化应用”“民生领域案件查办‘铁拳’行动深化”等3项攻坚任务。发扬斗争精神,敢于动真碰硬,着力破解长期制约市场监管效能的体制机制障碍。二是提升创新驱动能力。主动学习借鉴先进地区经验,每年至少组织1次专题考察学习。加快推进市场监管数字化转型,2026年底前基本建成覆盖主要业务领域的风险预警模型。鼓励基层探索创新,每年评选推广一批基层监管创新案例。三是弘扬求真务实作风。大力整治形式主义、官僚主义,全年发文、会议数量力争只减不增。完善重点工作督查督办机制,对定下的事情建立台账、明确责任、限时完成,加强过程跟踪和效果评估,确保各项决策部署落到实处、取得实效。全年深入基层督查调研不少于30天。
(五)压紧压实政治责任,在从严管党治党上作表率。一是坚决扛起主体责任。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”,每年至少主持召开2次党组专题会议研究全面从严治党工作,每季度听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报。完善责任清单,层层传导压力。二是强化日常教育管理监督。常态化开展纪律教育和廉政警示教育,每年至少开展2次全覆盖廉政谈话。精准运用监督执纪“四种形态”,特别是用足用好“第一种形态”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。加强对行政审批、执法稽查、检验检测等重点岗位和关键环节的廉政风险排查与防控,动态更新廉政风险点及防控措施清单。三是持续深化作风建设。带头严格执行中央八项规定精神,紧盯“四风”隐形变异新动向,深入开展专项整治。坚持严管厚爱结合,激励干部担当作为,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。每年至少专题研究1次作风建设情况,推动作风建设常态化长效化。
某县纪委书记、监委主任2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣会议主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,对照“五个带头”要求,紧密结合思想、工作、作风实际,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上年度民主生活会,我共查摆出6个方面15个具体问题,主要集中在理论学习的系统性、监督执纪的精准性、形式主义官僚主义的纠治力度等方面。一年来,我坚持问题导向,制定整改方案,明确时限,逐项落实。目前,已完成整改13项,剩余2项需长期坚持的问题已取得阶段性成效并持续推进。一是强化理论武装,制定了个人年度学习计划,坚持参加中心组学习和个人自学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握更为系统深入,指导实践的能力有所提升。二是提升履职能力,聚焦主责主业,在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫,针对乡村振兴、生态环保等重点领域的专项监督取得了较好效果。三是改进工作作风,带头落实“四下基层”制度,全年下基层调研天数较上年增加15%,解决了一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题。同时,我也清醒认识到,一些问题具有顽固性、反复性,如文山会海现象虽有缓解但未根除,基层减负仍需持续用力,整改成效距离上级要求和群众期盼还有差距,必须常抓不懈、久久为功。
二、对照“五个带头”查摆存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。政治忠诚是坚定的,政治能力有待加强。一是政治判断力的敏锐性不足。有时对当前复杂严峻的反腐败斗争形势的极端复杂性、隐蔽性认识不够深透,对新型腐败、隐性腐败的发现和甄别能力有待提高。例如,在查处某项目资金挪用案初期,未能及时从政治层面审视其可能对全县营商环境造成的负面影响,预警和预案准备不足。二是政治领悟力的深度不够。对党的二十届四中全会关于“党的自我革命”的重要论述,虽然进行了学习,但对其深邃内涵、实践要求的理解还停留在概念层面,如何将其与X县全面从严治党实际更紧密结合,转化为具体工作思路和举措,思考不深、办法不多。三是政治执行力的刚性有待提升。在推动政治监督具体化、精准化方面,有时存在“上热下冷”现象,对党中央重大决策部署和省委、县委工作要求在基层的落实情况,跟踪问效不够紧,个别领域存在“中梗阻”问题。比如,对某些单位落实生态环境保护责任情况的监督,更多停留在查看报表、听取汇报层面,深入一线“解剖麻雀”式监督不够,未能及时发现并纠正一些表象背后的责任虚化问题。
(二)带头固本培元、增强党性方面。党性修养是持续的功课,但仍有薄弱环节。一是理论武装的自觉性系统性有待增强。存在“需要什么学什么”的实用主义倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、关联性把握不够,特别是对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,运用于纪检监察工作实践不够娴熟。有时满足于学过了、知道了,但在“知其然知其所以然”上钻得不深。二是党性锤炼的主动性有所减弱。作为纪委书记,虽然始终坚守廉洁底线,但在用更高标准的党性原则进行自我检视、自我革新上,有时存在“歇歇脚”的想法。参加组织生活有时出于完成任务,主动向组织汇报思想、征求批评意见不够经常,自我革命的精神有所懈怠。三是理想信念的内化转化不足。对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念是坚定的,但在面对纪检监察工作中的难点、堵点时,有时会产生畏难情绪,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲,将理想信念转化为攻坚克难的强大动力方面有差距。例如,在推进某项历史遗留问题的线索核查时,因涉及面广、时间久远,一度产生过“绕道走”的想法,说明党性修养还需在斗争实践中不断磨砺。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够自觉践行党的群众路线,但深入程度有待提升。一是“敬畏人民”的实践性需深化。虽然经常下基层,但有时“身入”有余、“心至”不足,与群众坐在一条板凳上谈心交流、倾听真实声音不够。对于群众通过信访渠道反映的一些问题,有时批转多、亲自跟踪督办少,未能完全做到“民有所呼、我有所应”。二是“敬畏组织”的纪律性需严明。在贯彻执行民主集中制上,虽然能遵守议事规则,但有时在班子内部讨论问题时,出于对工作效率的考虑,对其他成员的意见征求不够充分,引导大家畅所欲言、充分讨论的耐心不足。作为县纪委“一把手”,在调动班子成员和全体干部积极性、主动性方面,方式方法还可以更丰富、更有效。三是“敬畏法纪”的标杆作用需强化。对党纪国法心存敬畏,严格要求自己,但对身边工作人员和家属的教育提醒有时不够及时、不够严格。在监督执纪中,有时存在“老好人”思想,对发现的苗头性、倾向性问题,红脸出汗、咬耳扯袖不够及时有力,担心影响干部情绪和单位“和谐”。对社会上一些模糊认识或错误言论,有时未能第一时间旗帜鲜明地批驳纠正。
(四)带头干事创业、担当作为方面。担当作为是主流,但攻坚克难的锐气需增强。一是政绩观有待进一步端正。有时过于追求工作的“显绩”,如查办案件数量、信息采用排名等,对一些打基础、利长远的“潜绩”工作,如廉洁文化建设、纪检监察干部队伍能力素质提升等,投入的精力相对不足。二是斗争精神有待进一步发扬。面对全面从严治党的深层次矛盾和问题,有时存在求稳怕乱思想,敢于碰硬、一查到底的决心和勇气需要进一步提升。例如,在查处一些涉及利益关系复杂、阻力较大的案件时,存在顾虑,推进节奏不够快。三是创新意识有待进一步激发。对新形势下纪检监察工作的新特点、新规律研究不够,运用信息化手段、大数据技术提升监督效能探索不足。在推动各类监督贯通协调,形成监督合力方面,思路和举措相对传统,整合效果有待提升。面对基层治理中的一些顽瘴痼疾,有时习惯于沿用老办法,缺乏突破性的改革举措。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。作为管党治党的重要力量,责任重大,但落实中仍有差距。一是压力传导存在衰减。对下级党组织特别是“一把手”履行全面从严治党主体责任的监督推动,有时方式单一,压力传导不够到位,存在“上紧下松”现象。对一些单位落实党风廉政建设责任制搞形式、走过场的问题,批评纠正不够严厉。二是日常监督管理不够精细。对党员干部的日常教育、管理、监督抓得不够实,廉政谈话、警示教育等措施的针对性、实效性有待提高。对“八小时之外”的监督缺乏有效抓手。三是整治形式主义为基层减负力度需加大。虽然强调精简文件会议,但有时不自觉地增加了报送材料、报表的数量,给基层增加了负担。在调查研究方面,有时“走马观花”式调研仍有发生,对问题的深层次原因挖掘不够,提出的对策建议针对性不强。在规范党员干部网络言行方面,教育引导和监督管理的措施不够具体有力。
(六)典型案例剖析
围绕我县查处的XX镇原党委书记XX违反中央八项规定精神,违规收受礼品礼金、接受可能影响公正执行公务的宴请一案进行剖析。该案件暴露出在持续正风肃纪的高压态势下,仍有少数党员干部政治意识淡薄、纪律观念缺失,心存侥幸、顶风违纪。作为纪委书记,反思此案:一是反映出我们对“关键少数”特别是乡镇党政“一把手”的日常监督还存在盲区,廉政风险防控机制不够健全,警示教育的针对性、穿透力有待加强。二是说明在推动中央八项规定精神在基层落地生根,向纵深发展、向基层延伸方面,压力传导还不够到位,对“四风”问题的隐形变异、反弹回潮风险需要保持更高警惕。三是案件查处后,以案促改、以案促治工作跟进不够及时,在推动相关领域完善制度、堵塞漏洞方面做得还不够扎实。今后需进一步加强同级监督和对下级的指导,做实做细日常监督,深化以案为鉴,筑牢思想防线。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论武装“浅表化”,思想根基筑得不牢。对党的创新理论,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,深层次领悟不够。未能完全做到融会贯通、知行合一,导致在面对新情况新问题时,有时难以从理论高度找到破解之道,政治判断力、领悟力、执行力随之打了折扣。思想建党、理论强党的重要性认识不足,导致理想信念的总开关有时拧得不紧,党性修养的自觉性有所松懈。
(二)党性锤炼“温差化”,自我革命韧劲不足。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼,未能时刻以最高标准严格要求自己。在严肃认真的党内政治生活中“淬火”不够,主动接受监督、勇于自我批评的意识有所弱化。对比焦裕禄、谷文昌等先进典型,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所减退,攻坚克难的锐气和斗争精神有所消磨。存在“守摊子”思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢为人先”的魄力。
(三)宗旨意识“钝化感”,群众立场站得不稳。虽然来自群众,但长期在机关工作,与基层群众的直接联系有所减少,对群众的所思所想所盼了解不够深入透彻。有时不自觉地产生了“官气”,坐在办公室听汇报、看材料多,深入田间地头、农家院落与群众面对面交流少。未能始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,在处理一些复杂问题时,考虑工作推进的便利多于考虑群众的实际感受,导致一些工作群众认可度不高。
(四)履职能力“本领慌”,专业素养有待提升。面对新征程上纪检监察工作高质量发展的新要求,知识储备、能力结构存在短板。对经济、金融、科技等领域的知识学习不够,影响了对新型腐败的识别和查处能力。在运用法治思维和法治方式开展工作的水平有待提高。在统筹协调、科学决策等方面的领导能力也需要进一步锤炼,有时陷于具体事务,对全局性、战略性问题的思考谋划不够深入。
(五)律己标准“宽松软”,标杆作用发挥不够。作为监督者,有时产生了“监督惯性”,习惯于监督别人,而对自身的严格要求有所放松。在遵守纪律规矩上虽然能守住底线,但在一些细节小事上不够警惕,未能时时处处以更高标准作表率。对家属和身边工作人员的教育管理约束不够严格,存在“信任代替监督”的现象。在抵制形式主义、官僚主义方面,有时态度不够坚决,措施不够有力,无形中助长了不良风气。
四、下一步整改措施和努力方向
(一)深化理论武装,铸就绝对忠诚之魂。制定并严格执行个人理论学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点深研党的二十届四中全会精神和中央纪委五次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。每年至少撰写2篇高质量的学习体会或理论文章。坚持学以致用,将学习成果转化为推动X县纪检监察工作高质量发展的具体思路和举措,切实提高政治三力。
(二)强化党性锻炼,夯实立身固本之基。每月至少开展一次深刻的自我党性分析,主动参加组织生活,带头开展批评和自我批评,虚心听取同志们的意见建议。每年至少到基层联系点或红色教育基地开展1次主题党日活动,重温入党誓词,砥砺初心使命。自觉对照先进典型和身边榜样,查找差距,改进不足。坚决抵制各种错误思潮和腐朽思想侵蚀,永葆共产党人政治本色。
(三)恪守根本宗旨,践行执纪为民之本。严格落实“四下基层”制度,确保每年深入基层调研时间不少于60天,带着问题下去,摸清实情回来,亲自协调解决至少3件群众反映强烈的突出问题。畅通群众信访渠道,对重要信访件加大督办力度。在监督执纪执法中,始终站稳群众立场,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,让人民群众感受到公平正义就在身边。
(四)锐意担当进取,提升履职尽责之能。树立正确政绩观,既抓显绩更重潜绩,扎实做好基础性、长远性工作。发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决同违纪违法行为和腐败现象作斗争,对大案要案和疑难案件亲自靠前指挥。加强业务知识学习,特别是对新业态、新领域知识的学习,提升专业素养。鼓励纪检监察工作改革创新,探索运用大数据等科技手段提升监督效能。
(五)从严管党治党,扛起正风肃纪之责。认真履行监督责任,加强对“关键少数”特别是各级“一把手”的监督,推动主体责任和监督责任贯通协同。深化运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。持续深化落实中央八项规定精神,对形式主义、官僚主义等顽症痼疾紧盯不放、常抓不懈。带头严格执行党的各项纪律规矩,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好家属和身边工作人员,保持清正廉洁的政治本色。以更高标准、更严要求加强全县纪检监察干部队伍建设,打造忠诚干净担当的纪律部队。
以上是我个人的对照检查,肯定还有认识不到位、查摆不深入的地方,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
派驻纪检监察组组长2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
按照市委和市纪委监委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,我紧密联系个人思想、工作和生活实际,对照“五个带头”要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。我始终把对党绝对忠诚作为首要政治品质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但在对标对表、知行合一上仍有差距。
一是在政治判断力上,洞察能力不够敏锐。对交通运输领域工作中的政治因素和政治影响认识不深,有时未能从政治高度和全局视野来审视和谋划纪检监察工作。例如,在2025年推动全市“四好农村路”提质升级工作中,我更多关注的是项目资金的廉洁风险和建设进度的合规性监督,对于部分县区因地方财政压力而出现的“重建设、轻养护、慢运营”苗头性问题,未能第一时间从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治高度去预警和纠偏,导致监督提醒的力度和时效性打了折扣。
二是在政治领悟力上,转化能力不够深入。对党中央关于交通强国、西部陆海新通道建设等重大决策部署,以及党的二十届四中全会提出的新思想新论断,在理解和把握上存在一定的“时差”和“温差”。学习中满足于知晓基本内容和核心要义,但在如何将其与派驻监督职责紧密结合,转化为推动XX交通运输事业高质量发展的具体监督举措上,思考不深、行动不快。比如,在监督推动交通领域落实“双碳”目标时,对新能源运输装备推广、绿色交通基础设施建设等工作的监督切入点找得不准,提出的监督建议更多是原则性要求,缺乏可操作性和针对性。
三是在政治执行力上,穿透能力不够彻底。在推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在交通运输系统落地落实的监督过程中,有时存在“重部署、轻落脚”的现象,对政策执行的“最后一公里”盯得不紧、督得不实。2025年上半年,市交通运输局启动了智慧交通信息平台二期建设,我虽然在项目启动会和关键节点会议上都强调了廉政纪律,但对项目推进过程中存在的部门间数据壁垒、信息共享不畅等深层次问题,未能持续跟踪、一督到底,导致项目整体效能未达预期,影响了政治执行的最终效果。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,但对照共产党人精神追求,党性修养仍需持续锤炼。
一是理论武装的系统性不好。学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在碎片化、零散化现象,满足于“干什么学什么、缺什么补什么”,缺乏全面系统、融会贯通的深入钻研。对蕴含其中的世界观、方法论掌握不牢,运用党的创新理论解决交通运输领域监督执纪难题的能力不足。例如,在处理一起涉及交通工程变更的信访举报时,虽然依规依纪进行了核查,但未能运用系统观念深入分析工程变更背后可能存在的制度漏洞和管理短板,导致监督停留在个案处理上,未能推动系统性的以案促改、以案促治。
二是理想信念的坚定性不好。在长期面对交通领域腐败问题和不正之风的复杂斗争中,有时会产生一丝懈怠情绪和“歇歇脚”的想法,认为经过持续高压反腐,存量问题已基本肃清,可以稍微松口气。这种思想上的松懈,反映出对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,革命意志和斗争精神有所衰减。在2025年的一次内部工作会议上,我曾提到“当前交通系统的政治生态已大为好转”,这种表述虽然符合事实,但也无形中流露出了盲目乐观的情绪。
三是党性锻炼的主动性不好。参加组织生活多是以“监督者”的身份出现,以普通党员身份把自己摆进去、接受党内监督的自觉性不强。在参加局机关党支部组织生活会时,听取他人发言多,主动开展批评与自我批评少,对一些同志在发言中存在的“闯关”思想和“过关”心态,未能及时严肃地予以指正。这说明我在党内政治生活的“熔炉”中淬炼党性的主动性、自觉性还不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终牢记党的根本宗旨,但在践行群众路线、严守组织原则和法纪规矩上,标准还不够高、要求还不够严。
一是服务群众的宗旨意识不牢。落实“四下基层”制度不扎实,下基层调研存在“走马观花”“隔窗观望”现象,与一线交通职工和人民群众的直接交流不多。2025年8月,我带队到XX县调研农村公路安防工程建设情况,主要是在县交通局听取汇报、查阅资料,虽然也到了项目现场,但与当地村民的交流时间不足半小时,对群众反映的“夜间照明不足、警示标志不清”等具体问题了解不深不透,影响了监督的精准性。
二是执行民主集中制的自觉性不强。作为局党组成员,能够坚持在党组会上充分发表意见,但在某些非原则性问题上,存在一定的“随大流”思想,未能始终坚持原则、较真碰硬。在2025年一次讨论局机关内部评优评先的党组会上,我对个别推荐人选的资格条件存有疑虑,但考虑到是分管领导的意见,且不涉及重大原则问题,便没有当场提出不同看法,反映出我在维护组织原则的严肃性上还存在差距。
三是运用法治思维的习惯不好。在开展监督执纪工作中,有时更习惯于运用纪律手段和组织措施,对运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需提升。在督促处理2025年发生的一起交通执法领域行政复议案件时,我的关注点主要放在涉事执法人员是否存在违纪行为上,对于案件背后反映出的交通运输综合行政执法程序不规范、自由裁量权过大等法治建设层面的问题,思考和推动解决的力度不够。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。我能够立足岗位职责,积极履职尽责,但在面对交通运输改革发展中的难点、堵点问题时,敢于斗争、善于斗争的精神还显不足。
一是攻坚克难的锐气不强。面对一些历史遗留问题和深层次矛盾,有时存在畏难情绪和“绕道走”的思想。例如,XX市部分客运场站的改制遗留问题多年未能解决,涉及职工安置、资产处置等复杂情况,纪检监察组多次收到相关信访反映。我在督促相关职能部门处理时,考虑到问题敏感复杂,更多是进行常规性的督办转办,缺乏一抓到底、不见成效不收兵的决心和韧劲。
二是开拓创新的意识不强。思想上存在一定程度的路径依赖,习惯于用老经验、老办法看待新问题、解决新矛盾,运用新理念、新技术、新机制开展监督工作的能力不足。在监督推动“放管服”改革、优化交通领域营商环境方面,满足于督促窗口单位提升服务态度、简化办事流程,对于如何运用大数据、人工智能等手段实现对审批权力运行的精准监督、智慧监督,探索研究不够,导致监督方式相对传统,效能有待提升。
三是防范风险的底线思维不牢。对交通运输领域潜在的风险隐患预见性不强,后置监督多、前置预警少。2025年,全市公路水路固定资产投资预计超过300亿元,多个重点项目集中开工。面对如此大规模的投资,我虽然在廉政风险防控上作出了一些部署,但对项目推进过程中可能因要素保障、征地拆迁等问题引发的社会稳定风险,以及大规模建设可能带来的生态环保风险,缺乏系统性的监督预案和风险评估,底线思维树得不牢。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。作为派驻纪检监察组组长,我始终把监督责任扛在肩上,但对标“永远在路上”的清醒和坚定,管党治党的力度和深度仍需加强。
一是履行监督首责不够精准。对交通运输系统的政治生态“画像”不够精准,日常监督满足于发现表象问题,对深层次、根源性问题挖掘不深。特别是对上级纪检机关下发的纪律检查建议书指出的交通领域领导干部违规干预插手工程建设、招投标领域乱象等问题,虽然组织开展了专项整治,查处了几起典型案例,但在深挖细查“围猎”与被“围猎”交织、利益输送隐形变异等问题上,监督的“探头”作用发挥不充分,未能完全斩断利益链条。
二是整治形式主义不够彻底。对系统内存在的公文照搬照抄、调研考察“盆景化”等形式主义、官僚主义问题,虽然逢会必讲、三令五申,但采取的整治措施偏软,缺乏硬约束。2025年,在对局机关开展的作风建设监督检查中发现,个别科室制定的年度工作计划,与上一年度内容雷同率超过70%,仅修改了年份和个别数据。对此,我仅在内部进行了通报批评,未进行严肃追责问责,导致整治效果打了折扣。
三是干部队伍日常监督不够严格。对党员干部的监督管理存在“失之于宽、失之于软”的问题,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,多以谈话提醒为主,未能及时“红脸出汗”,导致个别干部纪律意识和规矩意识淡薄。对规范党员干部网络空间言行方面,主要是通过下发通知、组织学习等方式进行要求,缺乏有效的日常监督和甄别处置机制。
二、有关问题整改方面
在深入学习贯彻中央八项规定精神过程中,以及对照2024年度民主生活会和巡视巡察反馈意见,我认真梳理了需要继续整改的问题,主要有以下三个方面:
一是关于“调查研究不深入,与基层群众联系不够紧密”的问题。虽然制定了年度下基层调研计划,但有时因日常监督执纪工作繁忙而未能严格执行,调研成果转化为监督实效的机制还不健全。
二是关于2024年民主生活会查摆出的“斗争精神不足,对系统内的‘好人主义’现象抵制不坚决”的问题。整改措施虽然制定,但在实际工作中,尤其是在处理一些非原则性问题时,仍存在讲情面、搞平衡的情况,批评的“辣味”不足。
三是关于市委巡察反馈指出的“派驻监督‘探头’作用发挥不够充分,对重点领域、关键环节的嵌入式监督有待加强”的问题。虽然推动建立了一些制度,但在对交通工程招投标等高风险领域的全过程、全周期监督上,尚未形成真正有效的闭环管理。
三、反面典型案例剖析情况
按照要求,我认真学习了XX市交通运输局原党组书记、局长栾亚红严重违纪违法案。对我个人而言,是一次极其深刻的警示教育。深刻剖析栾亚红案件,其堕落轨迹发人深省,根源在于:
一是理想信念“总开关”彻底松动。栾亚红长期在交通系统工作,也曾为交通事业发展作出过贡献,但随着职务的升迁,她逐渐放松了对世界观、人生观、价值观的改造,忘记了初心使命。她把党和人民赋予的权力视为个人攫取利益的资本,在各种诱惑面前败下阵来,最终从一名党员领导干部蜕变为腐败分子,根子就在于理想信念这个“总开关”出了问题。
二是权力观念“方向盘”完全失控。栾亚红将公权力异化为谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在项目承揽等方面谋利,非法收受巨额财物,甚至套取公款占为己有。她的行为充分说明,一旦权力观发生扭曲,就会迷失方向,把权力运行的轨道开到邪路上去,最终车毁人亡。
三是纪法敬畏“安全阀”完全失效。栾亚红对党纪国法毫无敬畏之心,无视中央八项规定精神,多次收受礼品礼金;面对组织的审查调查,非但没有主动坦白,反而处心积虑对抗组织审查。这表明她已经彻底丧失了对纪律和法律的敬畏,突破了底线、跨越了红线,最终必然受到纪法的严惩。
联系个人实际,举一反三,我深刻查摆自身存在的差距和不足:
一是在锤炼坚强党性上存在差距。对照栾亚红理想信念崩塌的深刻教训,我反思自己在党性修养上还存在标准不高、要求不严的问题。有时认为自己作为纪检干部,政治上是过硬的,不自觉地放松了持续的、严格的党性锻炼,在用党的创新理论改造主观世界上下的功夫还不够,抵御各种思想侵蚀的“免疫力”还需不断增强。
二是在正确行使权力上存在差距。栾亚红滥用职权、以权谋私的行为,为我敲响了警钟。我作为派驻纪检组长,手握监督执纪问责的权力,必须时刻保持警醒。反思自身,虽然能够做到依法依规用权,但在如何主动接受监督、将权力置于阳光下运行方面,做得还不够。有时在行使监督权时,对监督程序的规范性、严谨性强调多,对主动听取被监督单位意见、保障其申辩权利方面考虑不周。
三是在严守纪律规矩上存在差距。栾亚红无视纪法、对抗审查的行为,让我深刻认识到严守纪律规矩的重要性。我虽然能够严格遵守各项纪律规定,但在小事小节上还存在律己不严的问题。比如,有时会接受关系较好的同志私人聚餐的邀请,虽然是自费,但也容易模糊纪律的界限。这种思想上的麻痹,正是走向违纪违法的危险开端,必须高度警惕,防微杜渐。
四、原因分析
深刻反思查摆出的问题,根源主要在主观思想方面:
一是思想改造的自觉性减弱了。作为一名多年的纪检监察干部,有时产生了“自我免疫”的错觉,认为自己天天监督别人,自身抵抗力肯定强,从而不自觉地放松了对主观世界的持续改造。对政治理论学习有时停留在“已读”层面,没有真正做到入脑入心、触及灵魂,导致在运用党的创新理论指导实践、破解难题上存在差距,世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧。
二是党性锤炼的严格性下降了。随着年龄和党龄的增长,参加严肃党内政治生活的主动性和积极性有所减退。在组织生活中,更多的是以工作部署、提要求的角色出现,以普通党员身份接受教育、监督和锻炼不够。对自身的缺点和不足,有时碍于情面,不愿“亮丑”,缺乏闻过则喜、知过不讳的胸襟和气度,党性修养锤炼不深不透。
三是宗旨意识的牢固性淡化了。长期在机关工作,与基层一线和人民群众的直接联系减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不深、感受不切。下基层调研有时带着“任务驱动”的心态,急于了解情况、发现问题,未能真正沉下心来与群众同坐一条板凳,导致服务群众的立场站得不稳,践行新时代党的群众路线存在偏差。
四是担当精神的坚定性削弱了。面对交通运输系统改革发展中的一些深层次矛盾和历史遗留问题,以及监督执纪工作中遇到的阻力和困难,有时存在求稳怕乱、爱惜羽毛的思想。斗争精神和斗争本领有待加强,害怕“得罪人”“捅马蜂窝”,导致在攻坚克难、啃硬骨头时,缺乏一往无前的锐气和魄力。
五是自我革命的彻底性不足了。对履行监督责任的长期性、艰巨性认识不足,有时满足于已取得的成绩,存在“阶段性胜利”的思想。对自身建设标准不高,对一些“小毛病”“小问题”警惕性不强,自我约束、自我净化、自我提高的革命精神有所懈怠,未能始终以最高标准、最严要求来检视自己、锤炼自己。
五、整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下几个方面认真抓好整改落实:
一是深化理论武装,铸牢政治忠诚之魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,做到学思用贯通、知信行统一。每年至少精读2本理论专著,撰写不少于4篇学习心得。坚决把“两个维护”落实到监督执纪问责全过程,确保党中央决策部署在XX交通运输系统不折不扣落地生根。
二是强化党性锻炼,筑牢理想信念之基。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部的活动,带头开展批评和自我批评。每年至少为系统内党员干部讲授1次专题党课。主动对照反面典型,深刻汲取栾亚红案件教训,常态化检视自身,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
三是厚植为民情怀,夯实执纪为民之本。严格落实“四下基层”制度,每年下基层调研时间不少于60天,深入项目一线、客运场站、农村公路,与群众面对面交流。聚焦群众急难愁盼问题,开展专项监督,坚决纠治交通执法、窗口服务等领域的不正之风和腐败问题,让群众在交通运输发展中有更多获得感。
四是勇于担当作为,砥砺敢于斗争之志。聚焦交通工程建设、招投标等重点领域,敢于较真碰硬,深挖彻查违纪违法问题。围绕制约交通运输高质量发展的堵点难点问题,主动靠前监督、精准监督,提出有价值的纪检监察建议。加强对新业态、新模式的研究,探索创新监督方式方法,不断提升履职能力。
五是坚持严于律己,守牢清正廉洁之线。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻自重自省自警自励,管好家人亲属和身边工作人员。主动将自己置于党组织和群众的监督之下,严格规范权力运行。以“永远在路上”的执着,持之以恒正风肃纪反腐,推动交通运输系统政治生态持续向好。
六、2024年度民主生活会整改落实情况
在2024年度民主生活会上,我聚焦“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一”“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”“带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”“带头履行全面从严治党政治责任”等4个方面,共查摆出11个具体问题。会后,我逐一制定了整改措施,建立了个人整改台账,明确了整改时限和目标。一年来,我坚持问题导向,以钉钉子精神逐项抓好整改落实。截至目前,11个问题已全部完成整改。例如,针对“对年轻干部的日常监督提醒不够”问题,我牵头制定了《派驻纪检监察组与年轻干部常态化谈心谈话制度》,2025年已与35名副科级以下年轻干部开展了廉政谈话,实现了重点岗位全覆盖。针对“运用‘四种形态’特别是第一种形态不够充分”问题,我坚持抓早抓小,2025年运用“第一种形态”处理68人次,同比增长了21%,有效防止了小问题演变成大错误。通过扎实整改,我的政治站位、履职能力和作风建设都得到了新的提升。
派驻市委宣传部纪检监察组组长2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据X市纪委监委、市委宣传部关于召开2025年度民主生活会的通知要求,本人紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”主题,认真对照“五个带头”要求,结合岗位职责和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
在上年度民主生活会中,本人共查摆出理论学习系统性不强、派驻监督精准度有待提升、深入基层调研不够深入等6个方面的问题。一年来,本人坚持问题导向,逐项制定整改措施,建立整改台账,目前均已整改完成并长期坚持。在强化理论武装方面,坚持个人自学与集体学习相结合,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想进行了体系化学习,撰写心得体会4篇,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到新提升。在提升监督质效方面,聚焦宣传思想文化领域重点工作和关键环节,细化政治监督清单,开展专项监督检查3轮,发现并推动整改问题15个,监督的针对性和有效性进一步增强。在转变工作作风方面,严格落实“四下基层”制度,深入联系单位和县区宣传文化单位调研12次,现场协调解决基层反映的困难问题7个,与服务对象和基层干部群众的联系更为紧密。同时,对需要长期坚持的整改任务,如制度机制的完善、能力素质的持续提升等,已纳入日常工作常抓不懈。巡视巡察反馈涉及本组的问题也已全部整改到位。
二、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的深度和转化度还有欠缺。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但有时满足于“学过了”,在“学懂弄通做实”上还不够扎实。比如,对党的二十届四中全会关于文化建设的新部署新要求,虽然组织了学习,但如何与X市宣传思想文化工作实际更紧密结合,转化为具体、可操作的监督抓手,思考得不够深,提出的监督建议有时还停留在原则性要求上,精准度有待提高。二是政治监督的敏锐性和穿透力有待加强。作为派驻宣传部门的纪检监察组,对意识形态领域存在的风险隐患保持高度警惕,但在具体监督中,有时对宣传思想文化工作规律把握不够精准,对某些模糊性、倾向性问题的政治本质辨析不够敏锐,从政治角度发现和辨析业务问题背后风险的能力还需提升。例如,在对市级媒体落实意识形态工作责任制的监督检查中,更多关注了程序合规性,对报道内容可能蕴含的深层政治考量和社会影响分析研判不够深入。三是贯彻上级决策部署的创造性不足。对党中央的大政方针和省委、市委的决策部署能够坚决拥护并执行,但在结合宣传系统实际进行创造性落实上,有时存在“等上级文件”、“按惯例办事”的想法,主动谋划、创新落实的劲头不足。比如,在推动廉洁文化建设融入宣传思想工作大局方面,虽然做了一些工作,但载体不够新颖,特色不够鲜明,与X本地红色文化、黄河文化等资源的结合不够紧密,品牌效应不突出。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的主动性系统性有待增强。能够遵守党章党规党纪,但对照党性修养的高标准严要求,有时存在“事务主义”倾向,忙于日常监督业务,静下心来系统学习党的创新理论、深刻反思自身党性差距的时间相对不足。参加组织生活有时带有“任务”观念,主动运用批评与自我批评武器净化思想、提升境界的意识不够强。比如,在组内党小组会上,作自我批评多,但对同志的批评有时碍于情面,点得不够透,“红脸出汗”的效果打了折扣。二是理想信念的内化固化仍需用力。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是坚定的,但面对社会上的某些错误思潮和复杂现象,有时未能第一时间从理论高度进行有力批驳和引导,理论武装的根基还需要进一步夯实。在个人成长经历对比、先进典型引领等方面下的功夫还不够,未能时时以先贤先辈、先锋先进为镜检视自身思想差距。三是宗旨意识树得不够牢固。虽然主观上想为群众服务,但受工作性质所限,直接面对基层群众的机会相对较少,对人民群众在宣传文化领域的新需求、新期待了解不够全面、及时。有时将主要精力放在了对监督单位的监督上,对如何通过监督推动宣传文化单位更好地满足人民群众精神文化需求、保障群众文化权益方面,思考谋划不够深入,推动解决的力度有待加大。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不够深入扎实。“四下基层”制度虽然执行了,但有时“身入”有余,“心至”不足。下基层调研存在“走指定路线、看示范点位、听汇报为主”的情况,与普通群众面对面、心贴心的交流不够多,对基层宣传文化工作的真实情况、干部群众的思想动态掌握不够全面精准。比如,调研新时代文明实践中心(所、站)建设时,更多关注硬件设施和活动台账,对运行机制是否顺畅、活动内容是否贴近群众、实际效果群众是否满意等深层次问题探究不够。二是执行民主集中制有时不够到位。在派驻组内部议事决策中,虽然能够遵循程序,但有时在酝酿讨论环节,听取组内其他同志意见不够充分,尤其是对自己认为比较有把握的事项,容易先入为主,未能最大限度激发集体智慧。在对监督单位“三重一大”事项的监督中,有时对决策过程的民主性关注较多,对决策科学性、合规性的深度把握还有提升空间。三是纪律规矩的弦绷得不够紧。作为纪检监察干部,自身能够做到廉洁自律,但对执行纪律规矩的极端重要性认识需要再深化。有时认为组里同志政治素质都好,提醒、监督不够经常,存在“信任代替监督”的现象。对一些细微之处的纪律要求,有时警惕性不高,比如在参加一些会议活动时,对可能存在的形式主义、铺张浪费等问题,批评制止不够坚决。对网络言行规范的重要性认识到位,但对其可能产生的负面影响警惕性还需进一步提高。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是监督执纪问责的锐度有待提升。在开展日常监督中,有时存在“老好人”思想,担心监督太严会影响与被监督单位的工作关系,因此在指出问题、提出批评时,有时语气不够坚决,要求不够具体,存在一定的“宽松软”现象。比如,在发现个别单位存在公文报送不够规范等问题时,多是口头提醒,未严格按程序下发书面整改建议,跟踪问效不够有力。二是攻坚克难的勇气担当有所不足。面对宣传思想文化领域一些深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,缺乏“啃硬骨头”的决心。例如,在推动解决个别文化单位体制机制改革滞后的问题上,虽然看到了症结,但考虑到涉及面广、情况复杂,主动协调、强力推进的力度不够,存在等待观望心态。三是创新监督方式方法的主动性不够强。在运用信息化手段、大数据技术提升监督效能方面探索不够,监督方式仍较多依赖于听汇报、查资料、个别谈话等传统方式。对如何有效开展对网络意识形态、融媒体内容生产等新领域新业态的监督,知识储备和能力储备不足,创新性举措不多,监督的精准性和穿透力受到限制。斗争精神有待加强,对意识形态领域的复杂斗争认识不够充分,敢于斗争、善于斗争的策略艺术需进一步提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”压力传导不够到位。作为派驻组长,对组内干部的日常教育管理监督抓得比较紧,但有时满足于开会强调、提出要求,在具体落实和常态化监督检查上做得不够细、不够深。对组内干部“八小时外”情况的了解关注不够,谈心谈话的深度和针对性有待加强,抓早抓小、防微杜渐的力度需要加大。二是推动落实中央八项规定精神的韧劲有待加强。虽然持续纠治“四风”,但对宣传系统存在的隐形变异“四风”问题,洞察力和打击力还需提升。例如,对以培训、调研、横向交流为名的变相旅游、违规吃喝等问题,发现和查处的手段不够多,核查难度较大。在推动建立常态化长效化机制方面,思考谋划不够深入。三是整治形式主义为基层减负成效需巩固。虽然认识到形式主义的危害,但在实际工作中,有时也存在对材料、报表要求过细过多的情况,无形中增加了基层负担。对监督单位存在的文山会海、检查考核过多过滥等问题,监督纠正的力度不够大,推动“瘦身提质”的效果有待提升。在选人用人监督上,虽然关注了程序合规,但对干部“忠诚度廉洁度”的深层次考察了解方法不多,发挥监督作用的途径需要进一步探索。
(六)典型案例剖析
根据要求,对市文旅局原副局长X违反中央八项规定精神违规接受管理服务对象宴请并收受礼品问题作为反面典型案例进行剖析。2024年,X在负责全市文艺精品创作扶持项目评审期间,多次接受申报单位负责人安排的宴请,并收受高档烟酒等礼品,价值共计数千元。其行为严重违反廉洁纪律,受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
剖析本案,主要有以下警示:一是理想信念滑坡是腐败滋生的思想根源。X作为党员领导干部,放松了党性锻炼和世界观改造,在“糖衣炮弹”面前败下阵来,根本在于理想信念的“总开关”没有拧紧。二是权力观扭曲必然导致行为失范。X未能正确看待和行使项目评审权,将组织赋予的权力异化为谋取私利的工具,把管理服务对象的关系庸俗化,丧失了原则立场。三是侥幸心理是突破底线的催化剂。X认为接受吃请、收受礼品是“小事小节”,是“人情往来”,心存侥幸,最终小节失守,大节难保。四是监督制约缺位为违纪行为提供了可能。对关键岗位领导干部的日常监督不够到位,“八小时外”的监督存在盲区,使得其违纪行为未能被及时发现和制止。
反思自身,虽然能够坚守底线,但必须深刻汲取教训:一要时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线,勿以恶小而为之。二要正确行使监督权力,时刻自重自省自警自励,做到自身正、自身硬、自身廉。三要主动接受各方面监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四要切实履行监督责任,加强对宣传系统党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小,防微杜渐。
三、原因分析
(一)理论武装“深度”不足,思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习有时停留在表面理解、概念认知层面,对其蕴含的立场、观点、方法掌握不够透彻,未能完全做到内化于心、外化于行。特别是对党的创新理论中关于文化建设、意识形态、全面从严治党等方面的论述,钻研得不够精深,导致在运用理论指导实践、破解监督难题时,有时感到思路不清、方法不多、底气不足。政治上的坚定源于理论上的清醒,理论武装的深度决定了政治能力的高度和党性修养的厚度。
(二)党性锤炼“硬度”不够,自我革命精神减弱。随着工作年限增加,有时产生了“歇歇脚”的想法,艰苦奋斗、锐意进取的精神有所懈怠。在党性锻炼上,主动用党员标准严格要求自己、勇于进行自我革命的自觉性有所下降。批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力,对自身存在的问题有时“轻拿轻放”,缺乏“刮骨疗毒”的勇气。对照先进典型查找差距、修身正己的主动性不足,导致在理想信念、宗旨意识、党性修养等方面存在薄弱环节。
(三)群众立场“温度”不高,人民至上理念淡化。工作中有时不自觉地陷入了“官僚主义”窠臼,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入基层一线、深入群众调查研究不够经常。与宣传文化工作者、普通群众直接交流少,对他们的所思所想所盼了解不深不透,导致谋划工作、开展监督时,有时未能完全站在群众立场,未能充分体现群众意愿。对“四下基层”的精神实质理解不够到位,未能真正把脚步迈进群众门槛,把心思用在解决群众关心的实际问题上。
(四)担当精神“锐度”不足,攻坚克难勇气衰退。在监督执纪工作中,有时存在求稳怕乱思想,担心“踩雷区”、“捅马蜂窝”,不敢动真碰硬。面对宣传思想文化领域的一些顽瘴痼疾和深层次矛盾,有时缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲。在推动工作创新方面,思想不够解放,怕承担风险,习惯于按部就班,导致一些监督工作亮点不多、成效不显。斗争精神不足,对歪风邪气有时态度不够坚决,缺乏敢于亮剑的勇气。
(五)责任意识“强度”不够,严管厚爱结合不佳。对全面从严治党首先从政治上看的要求理解不够深刻,履行“一岗双责”的主动性、系统性有待提升。对组内干部,有时信任多于严管,严格要求、严格管理、严格监督不够到位。在推动落实中央八项规定精神、整治形式主义等方面,有时存在“上热下冷”现象,压力传导层层递减。在监督方式上,传统路径依赖较强,运用新理念新方法解决问题的能力不足,影响了监督效能的提升。
四、下步整改措施
(一)深化理论武装,在“强基铸魂”上持续用力。制定个人年度学习计划,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和党章党规党纪,特别是深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于宣传思想文化工作的重要论述。每年至少精读2本理论著作,撰写4篇以上高质量学习心得或理论文章。积极参加各类培训研讨,注重在实践中感悟、在运用中深化,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政治能力与岗位职责相匹配。
(二)锤炼坚强党性,在“固本培元”上持续用力。严格执行党的组织生活制度,高质量开好组内组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评,主动接受组内同志监督。每年至少重温1次入党誓词,对照先进典型事迹查找差距,不断净化思想、提升境界。坚持党性原则,时刻用党员标准严格要求自己,做到慎独慎微。加强道德修养,培养健康生活情趣,自觉抵制歪风邪气,永葆共产党人政治本色。
(三)站稳人民立场,在“践行宗旨”上持续用力。严格落实“四下基层”制度,每年深入基层宣传文化单位和群众开展调研不少于20天,真正沉下去了解实情、解决问题。建立基层联系点,定期走访慰问困难群众,倾听群众呼声。在开展监督工作中,始终把维护群众文化权益、满足群众精神文化需求作为出发点和落脚点,推动解决群众反映强烈的宣传文化领域突出问题。改进调研方式,多采取“四不两直”方式,提高调研实效。
(四)勇于担当作为,在“攻坚克难”上持续用力。聚焦宣传思想文化工作中心任务和重点环节,精准开展政治监督,敢于较真碰硬,对发现的问题一盯到底,推动整改到位。积极探索对意识形态阵地、融媒体内容、网络传播等新领域新业态的有效监督方式。发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决同一切违反政治纪律和政治规矩、损害群众利益的行为作斗争。鼓励组内干部大胆探索创新,提升监督执纪执法能力水平。
(五)扛牢政治责任,在“严管厚爱”上持续用力。认真履行派驻监督第一责任人职责和组内全面从严治党“一岗双责”,加强对组内干部的日常教育、管理和监督,严格执行各项纪律规定。带头落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制形式主义、官僚主义,推动为基层减负落到实处。加强对宣传系统各单位“一把手”和领导班子的监督,推动管党治党责任层层压实。坚持严管和厚爱相结合,激发组内干部干事创业积极性。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,规范网络言行,做到忠诚干净担当。
以上是我的对照检查发言,肯定还有查找不深、剖析不透的地方,恳请同志们批评指正,我将虚心接受、认真整改。
旗委办副主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据旗委关于召开2025年度民主生活会的统一安排部署,本人在会前系统深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习领会了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,并紧扣本次民主生活会主题,积极参加了旗委办公室组织的集中学习研讨。同时,本着对组织、对同志、对自己高度负责的态度,我与其余班子成员、分管科室负责同志以及基层干部群众代表广泛开展了谈心谈话,真诚征求意见建议,并在此基础上,对照“五个带头”的具体要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
本人能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在对标对表、从严从实的要求下,仍存在一些差距和不足。
一是在政治判断力上,洞察力敏锐性不强。对一些重大政策和理论的理解,有时停留在宏观层面,未能第一时间将其与我旗的具体实践和分管工作紧密结合,进行前瞻性、深层次的思考。比如,在贯彻落实党中央关于推动高质量发展的决策部署时,虽然能够坚决执行,但在如何将之创造性地转化为推动我旗民族地区共同现代化试点的具体路径和有效抓手上,思考的深度和广度不够,提出的创新性建议不多,未能完全做到“从政治上看问题”。
二是在政治领悟力上,融会贯通运用不深。作为分管筑牢中华民族共同体意识工作的同志,我深知这项工作是民族地区各项工作的主线。在具体工作中,我牵头组织开展了铸牢中华民族共同体意识“十个一”红色主题系列活动,截至2024年下半年,累计开展活动55场次,覆盖群众超过2万人次,取得了良好的社会反响。但冷静反思,有时过于注重活动的声势和覆盖面,对于如何将铸牢中华民族共同体意识的理念更深层次、更潜移默化地融入经济发展、文化教育、社会治理的全过程,缺乏系统性的跟踪调研和效果评估机制,对活动背后深层次的思想认同转化过程研究不透。
三是在政治执行力上,工作闭环落实不紧。对习近平总书记关于建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的重要指示精神,能够做到令行禁止、坚决落实。但在督查工作实践中,有时存在重部署安排、轻跟踪问效的现象。例如,在2025年上半年对某项重点工作的专项督查中,初期制定的督查方案非常详尽,但在中后期,由于多项任务交叉,未能对个别进展缓慢的单位进行足够频次的“回头看”,导致该单位的问题未能在第一时间得到彻底解决,影响了整体工作进度,反映出我在狠抓落实、一抓到底的韧劲上还有所欠缺。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但对照更高标准,在党性修养的自觉性和彻底性上仍有不足。
一是在理论学习系统性上,全面领悟有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,存在一定的“实用主义”倾向,与分管工作密切相关的内容学得比较多、比较深,而对于其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,特别是关于世界观、人生观、价值观“总开关”的系统论述,主动钻研、深入思考的功夫下得不够。学习方式上,参加集中学习多,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间相对较少,导致理论武装的系统性和全面性不强。
二是在理想信念坚定性上,精神补钙有差距。能够坚守共产党人的精神追求,但在面对当前复杂多变的内外环境和意识形态领域的激烈斗争时,对一些社会上的错误思潮和模糊认识,虽然能做到不认同、不传播,但主动站出来进行有力批驳和坚决斗争的意识和行动不够。这反映出自身在运用党的创新理论辨别政治是非、保持政治定力方面的能力仍需锤炼,理想信念的根基扎得还不够深。
三是在党规党纪敬畏性上,知行合一有差距。能够认真学习党章党规党纪,但在日常工作和生活中,有时会产生“纪律是针对出问题的人”的麻痹思想。比如,在参加一些工作交流或公务接待时,虽然严格遵守规定,但对于一些“擦边球”的现象,如超标准的接待细节、过于铺张的会场布置等,有时碍于情面没有当场提出严肃批评,反映出自己用党性原则修身律己、正心明道的标准还不够高,未能时时刻刻做到“吾日三省吾身”。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终牢记党的根本宗旨,但在践行新时代党的群众路线,严格遵守组织原则和法纪规定方面,仍存在一些需要改进的地方。
一是在联系服务群众方面,深入基层接地气不足。虽然经常下乡调研,但有时存在“被安排”调研的现象,沿着既定路线、看示范点位多,真正“四下基层”、不打招呼、直插现场了解群众急难愁盼问题的时候少。例如,在2025年督查一项老旧小区改造民生项目时,我的督查报告重点反映了工程进度、资金使用等“硬指标”,但对于施工期间的噪音扰民、建筑垃圾清运不及时等群众反映强烈的问题,没有给予足够重视和推动解决,直到后期群众信访反映上来才专项督办。这说明我走好新时代党的群众路线不够彻底,宗旨意识树得不牢。
二是在贯彻民主集中制方面,充分发扬民主作风不足。在分管领域的工作决策中,能够坚持集体讨论、集体决定,但在一些时间紧、任务重的情况下,为了提高效率,有时会在会上对自己酝半成熟的意见阐述过多、引导过强,没有完全给其他同志留足充分发表不同意见的空间和时间,客观上造成了“一言堂”的倾向。这说明我对民主集中制作为我们党根本组织原则的极端重要性认识还不够深刻,涵养民主作风的自觉性不强。
三是在严守法纪规矩方面,防范特权思想堤坝不固。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但在思想深处,对一些非物质性的“特权”现象警惕性不高。比如,在开展督查工作时,个别被督查单位出于“搞好关系”的目的,有时会安排一些超出工作范畴的陪同或接待,虽然自己能做到谢绝,但内心深处没有从这是特权思想作祟的高度去认识和抵制,反映出拒腐防变的思想堤坝在一些细微之处仍有缝隙。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对高质量发展的首要任务和“十五五”良好开局的重任,我能够保持昂扬的奋斗姿态,但在政绩观、斗争精神和创新意识上仍有短板。
一是树立和践行正确政绩观存在偏差,发展理念融会贯通不深。在统筹推进经济建设和分管工作中,有时仍不自觉地看重短期内能出成果、见成效的“显绩”,对一些打基础、利长远、久久为功的“潜绩”投入的精力不足。在督查工作中,也习惯于用数据和指标来衡量工作成效,比如在2024年对全旗重点项目推进情况的督查中,我们的督查报告详尽罗列了115个重点项目的投资完成率和形象进度,但对于项目背后是否存在“重建设、轻运营”、是否真正符合新发展理念等深层次问题,挖掘和分析得不透彻,这正是政绩观不够全面的体现。
二是弘扬“蒙古马精神”不够彻底,攻坚克难的锐气有所消减。面对一些历史遗留的难点、堵点问题,有时会产生畏难情绪和“绕道走”的想法,缺乏“不达目的绝不罢休”的韧劲和狠劲。例如,在推动解决某项跨部门、跨领域的复杂信访积案的督查工作中,初期协调力度很大,但在几次协调未果后,后续跟进的力度和频率有所下降,一定程度上影响了问题的最终解决。这与“吃苦耐劳、一往无前”的蒙古马精神相比,存在明显差距。
三是应对风险挑战的本领不强,创新求变的意识有待加强。在当前发展环境复杂多变的背景下,自己“识变、应变、求变”的能力不足,有时习惯于用老经验、老办法解决新问题。在筑牢中华民族共同体意识工作中,宣传教育的方式方法创新不够,多以会议、讲座、文艺活动等传统形式为主,运用新媒体、新技术打造更具吸引力和传播力的宣传产品的探索不够,导致工作吸引力、感染力不强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
我能够认识到全面从严治党的重要性,并认真履行“一岗双责”,但在压力传导和常态长效上做得还不够。
一是落实意识形态工作责任制不够严实,网络阵地管理存在短板。对分管领域干部职工的思想动态关注多,但对他们的网络空间言行监管和引导不够。满足于在工作群里转发一些正面宣传内容,但对于如何引导他们在复杂的网络舆论环境中主动发声、弘扬正能量,缺乏有效的机制和办法。对一些干部存在的网络言行不当的苗头性问题,多以提醒为主,未能从落实意识形态责任制的高度进行严肃的批评教育。
二是整治形式主义为基层减负不够彻底,督查方式方法有待优化。虽然注重为基层减负,但在实际工作中,仍有官僚主义、形式主义的影子。例如,在2025年初开展的一项联合督查中,由于前期统筹不够,导致我们下发的督查通知与另一部门的通知在要求上报的材料方面存在部分重叠,给基层单位造成了不必要的负担。这个问题虽然后续通过协调解决了,但暴露了我在统筹督查检查考核、优化方式方法方面,思考得还不够周密细致。
三是选人用人风向标树得不够鲜明,干部队伍日常监督管理不严。在协助组织部门考察干部时,能够坚持德才兼备、以德为先的标准,但有时更多地关注干部的工作能力和业务实绩,对其“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不多,未能完全做到全方位、多角度、立体式考察干部。在日常管理中,与分管干部谈工作多、谈思想少,严管厚爱的结合做得不好。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,我认真学习了近年来中央、自治区、盟纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例。特别是对XX旗XX卫生院原院长金杰华违规使用公车、虚报费用受到党内严重警告处分的案例,进行了深刻反思和剖析。
(一)案例原因剖析
金杰华作为一名基层单位的党员领导干部,之所以会发生这样的问题,根源在于:
一是理想信念滑坡,宗旨意识淡薄。他将党和人民赋予的权力视为个人的“私产”,把公车当成个人身份和待遇的象征,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨,在“公”与“私”的界限上产生了严重混淆。
二是纪律规矩松弛,缺乏敬畏之心。他对中央八项规定精神和党的纪律规定学习不深、理解不透,甚至心存侥幸,认为用一点、占一点是“小事”,不会被发现,充分暴露了其纪律意识、规矩意识的缺失和对党纪国法的毫无敬畏。
三是权力观念扭曲,缺乏有效监督。在单位内部搞“一言堂”,将个人意志凌驾于组织之上,导致内部监督机制失灵。同时,也反映出上级对其的日常监督管理存在薄弱环节,未能及时发现和纠正其苗头性、倾向性问题。
(二)对照案例查摆自身差距
以金杰华案为镜鉴,反躬自省,我深刻认识到自身依然存在差距和不足:
一是在锤炼党性、固本培元上存在差距。虽然自己从未有过类似违纪行为,但对照金杰华从思想滑坡到行为出格的演变过程,我认识到自己有时对一些“小节”问题不够警惕,比如在公务活动中,对于是否可能超出标准、是否符合最严格的节约原则,有时思考得不够细致。这表明自己在持续加强党性修养、筑牢思想防线上还存在差距。
二是在严守规矩、令行禁止上存在差距。金杰华的问题出在对规定的漠视和执行的变通。反思自身,我在执行一些规章制度时,虽然不打折扣,但在督促分管领域和下级单位严格执行上,有时存在“失之于宽、失之于软”的情况,批评教育多,动真碰硬少。这表明我在维护纪律规矩的严肃性和权威性上还存在差距。
三是在秉公用权、接受监督上存在差距。金杰华案警示我们,任何脱离监督的权力都必然导致腐败。对照检查,我虽然能自觉接受组织和群众的监督,但在主动听取批评意见,特别是反对意见方面,做得还不够好。有时在工作推进不顺时,听不进不同声音。这表明我在习惯于在监督下行使权力、规范用权方面还存在差距。
三、个人重大事项说明
1.本人未配备专车、专职司机和秘书。日常公务活动根据旗委办公室统一安排使用公务用车。
2.配偶XX,系XX中学教师。儿子XX,在XX大学就读。本人及配偶、子女均无国(境)外从业、定居情况,国籍均为中国。
3.本人在XX小区拥有一套商品房,系家庭唯一住房。无在国(境)内外投资、经商办企业等情况。
4.本年度未收到任何谈话函询、信访举报等情况的反馈。
5.本年度未受到任何诫勉、党纪政务处分或组织处理。
6.关于2024年度民主生活会个人问题整改情况说明。在2024年度民主生活会上,我共查摆出4个方面4个问题。会后,我逐一制定了整改措施,明确了整改时限。截至目前,所有问题均已按要求完成整改,并作为长期坚持事项持续巩固。例如,针对“理论学习与实践结合不紧”的问题,我坚持每季度确定一个重点课题,带领分管科室深入基层开展专题调研,2025年共形成有价值的调研报告3篇,有效推动了相关工作。针对“深入基层解决实际问题不够”的问题,我建立了个人基层联系点,全年深入联系点走访调研15次,协调解决了群众反映的3个具体困难。
四、原因分析
对上述查摆出的问题,我从思想深处、党性深处进行了深刻剖析,根源主要有以下几个方面:
一是理论武装的深度不够。虽然能够坚持学习,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握还有欠缺,满足于知其然,但在知其所以然、知其所以必然上功夫下得不深。导致在观察问题、分析问题、解决问题时,政治站位不够高,思想方法不够活,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足,这是产生一系列问题的总根源。
二是党性锤炼的硬度不够。随着参加工作时间的增长,有时不自觉地放松了对自己的严格要求,在党性锻炼上有所松懈。在内心深处,艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化,用党员的先进性标准来检视自己、衡量自己、约束自己不够经常、不够严格,导致在执行群众路线、弘扬斗争精神等方面出现了偏差。
三是宗旨意识的牢度不够。从群众中来、到群众中去的根本工作方法坚持得不好,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入基层一线、田间地头体察民情、了解民意的时间少了。这导致自己有时想问题、作决策、办事情,没有完全将人民群众的利益作为最高标准,服务群众的自觉性和主动性打了折扣。
四是纪律规矩的严度不够。对新时代全面从严治党的新形势、新要求认识不够深刻,对纪律规矩的敬畏之心树立得不够牢固。总认为自己受党教育多年,能够守住底线,从而在一些“细枝末节”上降低了标准、放松了要求,对一些不良风气和苗头性问题,缺乏“较真”精神和斗争勇气,这是管党治党责任落实不够到位的重要原因。
五、整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实。
一是强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行个人自学和集中学习制度,坚持读原著、学原文、悟原理,力求在系统把握、融会贯通上取得新进步。计划在2026年,围绕铸牢中华民族共同体意识和加强党内监督两个专题,至少撰写2篇高质量的学习心得体会,真正做到学思用贯通、知信行统一。
二是锤炼坚强党性,在对党忠诚上展现新境界。时刻以党章党规党纪为镜,以反面典型为戒,不断净化自己的思想、校正自己的行为。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部的活动,主动开展批评和自我批评。坚持把对党忠诚体现到贯彻落实党中央决策部署的实际行动中,确保政令畅通、令行禁止。
三是厚植为民情怀,在服务群众上取得新成效。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度。计划在2026年,个人下基层调研时间不少于全年工作日的三分之一,重点围绕民生实事项目的督查落实,建立“一线工作法”,现场发现问题、现场协调解决。优化督查方式,将群众满意度作为衡量督查工作成效的重要标准。
四是勇于担当作为,在履职尽责上开创新局面。大力弘扬“蒙古马精神”,聚焦高质量发展首要任务,围绕旗委中心工作,敢于动真碰硬,善于攻坚克难。针对督查工作中存在的短板,建立重点工作“清单化+责任制+时限制”闭环管理机制,强化跟踪问效,确保旗委的各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
五是严守纪律规矩,在清正廉洁上作出新表率。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神。认真履行“一岗双责”,加强对分管领域干部职工的日常教育、管理和监督,常态化开展警示教育和廉政谈话,抓早抓小、防微杜渐,以身作则,带动营造风清气正的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
XX区科学技术协会主席2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣会议主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,对照5个方面内容,全面查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对“国之大者”领会不深,在服务中心大局上站位不高。有时未能完全将科协工作置于全区经济社会发展大局中去思考和谋划,对“十五五”开局之年的宏观政策与我区科技创新工作的结合点找得不够精准。例如,在推动“科技创新赋能新质生产力”这一战略部署时,满足于组织召开几次企业家座谈会和政策宣讲会,但在如何系统性地引导我区传统制造业企业利用新技术进行数字化、智能化转型方面,缺乏具有突破性的具体路径和长效机制,导致政策宣贯的热度未能有效转化为企业发展的加速度。
二是对“两个确立”感悟不透,在执行决策部署上标准不严。能够始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,但在将上级决策部署转化为具体工作举措时,偶尔存在“等一等、看一看”的思想,执行的创造性和主动性有待加强。比如,在落实省、市科协关于深化基层科协组织改革的要求中,虽然按时完成了方案制定和机构调整,但在激发乡镇(街道)科协活力、延伸服务触角方面,更多是“照方抓药”,未能充分结合我区各乡镇产业特色和科技需求,打造出具有辨识度的“一地一品”基层科协服务品牌,使得改革的“后半篇文章”做得不够扎实。
三是对“政治三力”锤炼不够,在防范化解风险上敏锐不足。对意识形态领域的复杂性认识不足,对科技领域可能出现的风险挑战预见性不强。在日常工作中,对科普宣传内容的政治性、科学性、严谨性把关虽然有制度规定,但在实际操作中有时会过度依赖业务部门的初审。去年在审核一篇关于人工智能发展的科普推文时,仅关注了其科学知识的普及性,对其可能引发的社会伦理讨论和潜在的舆论风险点未能提前预判和加以引导,反映出政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需在实践中持续锤炼。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习缺“钻劲”,在凝心铸魂上不深不透。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“读过了、学过了”的层面,满足于完成“规定动作”,但在“学懂、弄通、做实”上下的功夫不够。比如,在学习党的二十届四中全会精神时,对其中关于完善科技创新体系的新论述、新要求,虽然能够记下要点,但在如何将其与科协“四服务”职责紧密结合,进行体系化思考和前瞻性布局方面,缺乏深入的研讨论证,导致理论学习与实际工作“两张皮”现象依然存在。
二是党性修养缺“韧劲”,在党内生活中不严不实。能够严格遵守党章党规党纪,但在运用批评和自我批评武器上,有时还存在“好人主义”思想。在主持召开党组会议或组织生活会时,对班子成员中存在的苗头性、倾向性问题,有时出于维护团结的考虑,提醒、批评不够直接、不够“辣味”,更多是点到为止,未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。这种思想上的“一团和气”,实质上是党性锻炼不足、斗争精神有所弱化的表现。
三是价值追求缺“实劲”,在践行宗旨上不牢不固。能够坚守共产党人的精神追求,但在处理一些具体工作时,世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得还不够紧。例如,在年度科普经费预算分配上,尽管整体计划科学合理,但在项目评审中,曾一度倾向于支持那些规模大、见效快、容易出彩的“亮点”活动,而对于一些面向特殊群体、偏远地区、周期较长但意义深远的“慢火”项目,投入的关注和资源相对不足。这背后反映出政绩观存在偏差,为民情怀的厚植尚有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层听民意不够,服务群众有“温差”。虽然也经常下基层调研,但有时存在“走马观花”“隔窗看景”的现象,与基层科技工作者、科普志愿者的面对面深入交流不多。在落实“四下基层”制度时,有时满足于到乡镇科协、科普示范基地等“点位”上了解情况,而深入田间地头、企业车间与一线群众促膝长谈、解剖麻雀不够。比如,在规划2025年“中国流动科技馆”巡展路线时,更多地考虑了交通便利、人口集中的乡镇,对一些偏远山区的学校和社区覆盖不足,导致优质科普资源未能实现最大程度的普惠,密切党群干群关系做得还不到位。
二是执行民主集中制不严,科学决策有“偏差”。作为“班长”,在主持党组会研究“三重一大”事项时,虽然能够做到末位表态,但在会前的酝酿沟通环节做得不够充分。有时对自己思考成熟的议题,在会上阐述意见时条理清晰、论据充足,无形中主导了讨论方向,未能完全激发班子成员充分发表不同意见的积极性。例如,在讨论区青少年科技创新中心的升级改造方案时,我提出的方案较为全面,会上其他同志附议较多,讨论看似高效,但实际上未能充分吸收来自不同分管领域同志的专业意见,导致后续在实施中发现一些细节考虑不周,增加了协调成本。
三是严守纪律规矩不牢,权力运行有“温床”。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但在小事小节上有所放松,对特权思想、特权现象的警惕性不高。比如,在公务接待中,虽然严格遵守标准,但有时会碍于情面,在陪同人员范围上把关不严。同时,对一些非原则性的事务,习惯于口头交代,缺少必要的程序记录,存在随意用权的风险。对中央八项规定精神的学习教育抓得不够经常、不够深入,满足于会议传达、文件学习,未能真正做到内化于心、外化于行,拒腐防变的思想堤坝仍需持续加固。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气不足,在推动高质量发展上缺乏闯劲。面对新形势新任务,有时存在求稳怕乱的思想,习惯于用老经验、老办法解决新问题,敢于斗争、善于斗争的精神有所减退。例如,在推进企业科协组织建设这项工作中,面对部分企业负责人积极性不高、配合度不强的“硬骨头”,缺乏“啃硬骨头”的决心和有效办法,工作一度陷入停滞。这反映出在推动高质量发展中,识变应变求变的能力不足,未能以历史主动精神积极破解发展难题。
二是为民服务的实绩不彰,在推进乡村振兴上缺乏实招。虽然高度重视科技助力乡村振兴工作,也组织实施了一系列科技下乡、专家服务等活动,但存在重形式、轻实效的问题。比如,去年组织专家团队赴XX镇开展特色水果种植技术培训,活动场面热烈,新闻报道也很及时,但后期对培训效果的跟踪问效、对农民实际应用中遇到新问题的持续指导服务没有跟上,导致“一阵风”式的帮扶效果打了折扣,未能真正将科技成果转化为农民增收的“真金白银”,正确政绩观树得还不够牢。
三是底线思维的意识不强,在防范化解风险上缺乏警觉。对工作中可能存在的风险点预判不足,忧患意识和斗争精神有待加强。在组织大型科普活动或青少年科技竞赛时,主要精力放在活动内容的策划和组织上,对活动期间的安全保障、应急预案等细节考虑不够周全。例如,在2025年举办的全区青少年科技创新大赛中,由于对参赛人数预估不足,导致现场一度出现人员拥挤,幸好及时采取分流措施,未造成安全事故,但这暴露了我在统筹发展与安全上存在短板,未能将底线思维贯穿工作全过程。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”有差距,在从严治党上失之于宽。作为党组书记,履行全面从严治党第一责任人职责的意识是强的,但在压力传导上存在逐级递减的现象。对班子成员履行“一岗双责”的日常监督提醒不够,检查分管领域党风廉政建设情况多是听汇报、看材料,深入一线“解剖麻雀”式检查较少。比如,对分管科普工作的同志,更多关注其科普活动开展得是否精彩、覆盖面是否广泛,而对其在使用科普专项资金过程中是否存在廉政风险点的监督提醒不够及时、具体,导致管党治党责任未能完全压紧压实。
二是整治形式主义不彻底,在改进作风上失之于软。对形式主义的顽固性和危害性认识深刻,但在具体工作中仍有体现。例如,在撰写年度工作总结、汇报材料时,有时存在穿靴戴帽、内容空泛的问题,对上级文件精神简单照搬照抄,结合科协实际、体现工作特色的内容不多。在组织调研考察时,有时也存在提前“踩点”、规划“精品路线”的现象,听到的多是“好声音”,看到的都是“好典型”,未能完全沉下去了解真实情况,整治形式主义为基层减负的长效机制落实得还不够到位。
三是干部队伍建设抓不实,在日常管理上失之于松。树立了“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,但在干部日常教育管理监督上还存在薄弱环节。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈关心了解不够,对干部出现的思想波动、工作状态下滑等问题,谈心谈话不够及时深入。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然在会上多次强调纪律要求,但缺乏有效的监督和引导机制,对个别干部在微信群、朋友圈发表不当言论的情况,批评教育不够严厉,未能起到足够的警示作用。
二、原因分析
经过深刻反思,以上问题的产生,根源在于主观方面。
一是理想信念不够坚定。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,校准得还不够精准。随着工作阅历的增长,革命意志和奋斗精神有所消减,认为自己受党教育多年,党性修养有一定基础,不自觉地放松了对主观世界的持续改造。对习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器,满足于“知其然”,但在“知其所以然”“知其所以必然”上钻研不深、领悟不透,导致在面对复杂局面、艰巨任务时,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不足,政治站位、思想境界、能力水平没能随着新时代新征程的要求实现同步提升。
二是宗旨意识不够牢固。骨子里的群众观念、为民情怀树得还不够牢,未能始终把人民群众的安危冷暖放在心上。工作中服务大局、完成上级任务的意识较强,但从群众视角出发思考问题、推动工作的自觉性不够。下基层调研时,带着问题去、带着答案回的“目的性”调研多,与群众同坐一条板凳、倾听真实心声的“交心式”调研少。这种脱离群众的倾向,导致工作决策有时不接地气、服务群众不够精准,与人民群众对美好生活的向往存在差距,归根到底是群众路线践行不到位。
三是纪律规矩不够严格。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为科协是“清水衙门”,不容易出问题,因而产生了麻痹思想和松懈情绪。对中央八项规定精神,有时理解为是针对“大吃大喝”“公车私用”等显性问题,对“四风”问题隐形变异的新动向、新表现研究不深、警惕不够。在自我要求上,有时混淆了“人情”与“原则”的界限,对一些“小事小节”不够在意,未能时时刻刻用党纪国法的“尺子”来丈量自己的言行,导致自我约束的“防护网”扎得不够紧。
四是担当精神不够过硬。面对科协工作发展中的一些深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我”的境界。有时安于现状,习惯于在既有框架内开展工作,思想上存在“不求有功、但求无过”的惰性。对标先进地区科协的创新做法和成功经验,学习借鉴多,结合实际创造性转化落实少。这种进取精神的弱化,实质上是事业心、责任感有所淡化,缺乏在新征程上展现新担当、实现新作为的锐气和斗志。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新起点,以自我革命的精神,从严从实抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在“铸魂”上下真功。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持理论联系实际的马克思主义学风,把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的能力,切实将党的创新理论内化于心、外化于行,确保科协工作始终沿着正确政治方向前进。
二是始终站稳人民立场,在“为民”上用真情。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行新时代党的群众路线,严格落实“四下基层”制度,把更多的时间和精力投入到基层一线。通过蹲点调研、随机走访、座谈交流等方式,广泛听取基层科技工作者、企业、群众的意见建议,精准掌握他们的“急难愁盼”问题。聚焦科普服务“最后一公里”,优化科普资源配置,推动“中国流动科技馆”、科普大篷车等资源向偏远地区、薄弱学校倾斜,不断增强人民群众的科技文化获得感和幸福感。
三是全面从严遵规守纪,在“律己”上动真格。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严格贯彻执行民主集中制,规范党组议事决策程序,营造讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。认真履行全面从严治党第一责任人职责,层层传导压力,加强对班子成员和干部职工的日常教育、管理和监督,持续深化作风建设,营造风清气正的良好政治生态。
四是奋力主动担当作为,在“实干”上求真效。树立和践行正确政绩观,紧紧围绕区委区政府中心工作和“十五五”规划开局起步,聚焦高质量发展首要任务,找准科协工作的切入点和着力点。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面企业科协组建、基层科普能力提升等工作中的难点、堵点问题,以“钉钉子”精神一抓到底。深化科技助力乡村振兴行动,推动科技服务与地方特色产业深度融合,建立长效服务机制,以实实在在的工作成效,为扎实推进中国式现代化XX实践贡献科协力量。
区司法局党组成员、副局长2025年民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,对照习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照“四个带头”要求,结合思想、工作和生活实际,进行全面自查、深刻剖析,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚,提高政治能力方面。一是政治判断力有待淬炼。面对新形势下司法行政领域的复杂局面,从政治高度分析问题、辨别是非的敏锐性不足。在应对涉法涉诉舆情时,有时仅关注表面诉求,未能及时洞察背后可能存在的政治风险,对一些苗头性觉”的情况。二是政治领悟力有待深化。对习近平法治思想的学习存在“浅尝辄止”现象,满足于会议传达、文件通读,未能真正做到融会贯通、学深悟透。在理解上级关于法治建设的决策部署时,有时存在“就业务谈业务”的倾向,未能深刻把握其政治内涵和战略考量,导致贯彻落实的站位不够高。三是政治执行力有待提升。在推动司法行政重点工作落地时,存在“重部署、轻落实”的问题。对于一些难度较大的任务,如基层法治阵地建设、行政执法监督体系完善等,有时缺乏一抓到底的韧劲,在遇到阻力时容易产生畏难情绪,导致工作成效与预期存在差距。
(二)带头固本培元,增强党性方面。一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。在日常工作中,有时将业务工作置于首位,对党性锤炼的重视程度有所下降。参加党内政治生活时,偶尔存在“走过场”心态,未能真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,导致理想信念在潜移默化中有所弱化。二是党性修养的“淬炼炉”烧得不够旺。缺乏经常性的自我反思和自我革命精神,对照党章党规党纪自我剖析不够深刻。在面对急难险重任务时,有时缺乏“舍我其谁”的担当精神,更多考虑的是工作难度,而不是党员干部应有的责任与使命,党性修养在实践磨砺中未能得到有效提升。三是宗旨意识的“连心桥”架得不够牢。虽然深知司法行政工作的民生属性,但在实际工作中,有时未能真正站在群众立场想问题、办事情。在推进法律援助、人民调解等工作时,对群众的个性化需求关注不够,工作方法有时过于“程序化”,未能做到“精准滴灌”,导致服务群众的质效未能达到最优。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的情怀不够深厚。深入基层一线倾听群众呼声的频次不足,有时下基层调研存在“走马观花”现象,未能真正沉下身子、迈开步子,了解群众在法律服务、纠纷调解等方面的急难愁盼。对于群众反映的问题,有时存在“重答复、轻解决”的情况,未能以“时时放心不下”的责任感推动问题彻底化解。二是敬畏组织的意识不够坚定。在执行组织决定、服从组织安排时,有时存在“本位主义”思想,过多考虑分管领域的工作利益,对不属于自己分管的工作主动配合意识不强。在向组织汇报工作时,有时存在“报喜不报忧”的倾向,对工作中存在的问题和不足遮遮掩掩,未能做到实事求是、坦诚相待。三是敬畏法纪的底线不够牢固。虽然能够自觉遵守党纪国法,但在一些细节问题上,自我要求有所放松。比如,在公务接待、办公用品使用等方面,有时存在“小节不拘”的思想,未能时刻以“严之又严”的标准要求自己。在履行执法监督职责时,面对一些轻微的执法不规范行为,有时碍于情面未能及时指出纠正,存在“好人主义”倾向。
(四)带头干事创业,担当作为方面。一是斗争精神有所弱化。面对司法行政工作中的难点堵点问题,如复杂矛盾纠纷化解、社区矫正对象精准管控等,有时缺乏敢于较真碰硬的勇气。在协调相关部门解决问题时,有时存在“怕得罪人”的心态,未能理直气壮地履行职责,导致一些问题久拖不决。二是创新锐气有所消减。在工作中习惯于按部就班、循规蹈矩,缺乏敢闯敢试、敢为人先的创新意识。面对数字化转型对司法行政工作提出的新挑战,如智慧司法建设、线上法律服务推广等,有时存在畏难情绪,未能主动探索新思路、新方法,工作的针对性和实效性不够强。三是落实韧劲有所不足。在推进重点工作时,存在“虎头蛇尾”的现象。比如,在开展普法宣传工作时,前期声势浩大,但后期缺乏持续跟进,导致普法效果未能深入人心。在落实上级部署的工作任务时,有时存在“打折扣、搞变通”的情况,未能做到不折不扣、一抓到底。
(五)带头坚决扛起党管治党责任方面。一是主体责任落实不够到位。作为分管领导,对分管领域的党风廉政建设重视程度不够,存在“重业务、轻廉政”的倾向。在日常工作中,对干部的教育、管理、监督不够严格,未能做到抓早抓小、防微杜渐,对一些苗头性、倾向性问题未能及时提醒纠正。二是监督执纪力度不够强劲。在履行监督职责时,存在“宽松软”的现象。面对干部队伍中存在的作风散漫、效率低下等问题,有时碍于情面,未能及时严肃批评教育,导致一些不良风气未能得到有效遏制。在开展廉政风险排查时,排查不够全面深入,针对性的防控措施不够具体有力。三是廉洁自律标杆不够鲜明。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节方面,自我要求有所放松。比如,在人际交往中,有时未能时刻保持清醒的头脑,对一些人情往来警惕性不够。在工作和生活中,未能时刻以“标杆”标准要求自己,廉洁自律的表率作用发挥得不够充分。
二、存在问题的原因剖析
(一)“思想罗盘”校准不勤,理论武装存在“温差”。究其根本,是对理论学习的重要性认识不足,缺乏“活到老、学到老”的韧劲和毅力。在日常工作中,往往把工作当成硬任务,把学习当成软指标,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的学习不够系统、不够深入。理论学习的碎片化、表面化,使得自身的政治站位不够高,政治判断力、政治领悟力、政治执行力提升缓慢,未能真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)“党性熔炉”淬炼不足,宗旨意识出现“偏差”。随着工作年限的增长,逐渐放松了对党性修养的持续锤炼,忘记了入党时的初心和使命。在党内政治生活中,缺乏严肃认真的态度,自我批评怕“丢面子”,相互批评怕“伤和气”,导致党性修养在一次次的“走过场”中逐渐弱化。同时,对“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题思考不够深刻,未能始终站在群众立场想问题、办事情,宗旨意识的淡化,使得工作的出发点和落脚点出现了偏差。
(三)“担当脊梁”挺得不够,斗争精神存在“弱化”。面对新形势新任务,缺乏“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和担当。在工作中,习惯于安于现状、四平八稳,缺乏攻坚克难的锐气和魄力。面对困难和挑战,有时存在畏难情绪,缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。同时,对自身肩负的责任认识不够清晰,缺乏“时时放心不下”的责任感和使命感,导致在工作中缺乏一抓到底的韧劲和毅力,工作成效大打折扣。
(四)“创新引擎”启动不力,进取精神出现“疲软”。在长期的工作中,逐渐形成了思维定势和路径依赖,习惯于按部就班、循规蹈矩,缺乏创新意识和进取精神。面对新时代司法行政工作的新要求新挑战,未能及时更新观念、转变思路,对新技术、新方法的学习和应用不够积极主动。创新意识的淡薄,使得工作缺乏活力和动力,难以适应新形势下司法行政工作高质量发展的需要。
(五)“纪律戒尺”握得不严,自我约束存在“松懈”。虽然能够自觉遵守党纪国法,但在一些细节问题上,自我要求有所放松,存在“小节不拘”的思想。对党风廉政建设的重要性认识不够深刻,未能时刻绷紧廉洁自律这根弦。在履行监督职责时,存在“好人主义”倾向,对一些不良风气和行为未能及时制止和纠正。纪律约束的松弛,使得自身在廉洁自律方面存在一定的风险隐患。
三、努力方向和整改措施
(一)铸魂补钙强根基,在深学细悟中锤炼政治能力。坚持把理论学习作为终身课题,以“挤”的精神、“钻”的态度,持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的学习。一是制定系统学习计划。将理论学习纳入日常工作的重要内容,每周固定XX个小时的集中学习时间,采取“读原著、学原文、悟原理”的方式,逐字逐句研读党的创新理论,深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是创新学习方式方法。采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合、理论学习与案例分析相结合的方式,不断增强学习的针对性和实效性。每月围绕司法行政重点工作开展XX次专题研讨,每季度深入基层开展XX次实地调研,将学习成果转化为解决实际问题的具体举措。三是强化政治能力训练。自觉把讲政治贯穿于工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在应对涉法涉诉舆情、推进法治建设等工作中,始终坚持从政治高度分析问题、解决问题,切实做到心怀“国之大者”,确保司法行政工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)锤炼党性守初心,在践行宗旨中厚植为民情怀。坚持把党性锤炼作为终身必修课,以严肃认真的态度参加党内政治生活,不断增强党性修养,筑牢宗旨意识。一是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,主动开展批评和自我批评,虚心接受同志的意见建议。每月对照党章党规党纪开展XX次自我剖析,及时发现和纠正自身存在的问题,不断锤炼党性修养。二是深化红色教育洗礼。每年至少参加2次红色教育基地现场教学,从革命先辈的奋斗历程中汲取精神力量,坚定理想信念,牢记初心使命。自觉传承和弘扬党的优良传统和作风,始终保持共产党人的政治本色。三是践行以人民为中心的发展思想。牢固树立“司法为民”理念,将群众满意作为衡量工作的最高标准。每月深入基层调研不少于XX天,精准掌握群众在法律服务、纠纷调解等方面的急难愁盼问题。深化“我为群众办实事”实践活动,建立群众诉求“接诉即办、办件必复”机制,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
(三)担当作为勇攻坚,在攻坚克难中提升工作质效。一是强化斗争精神。面对司法行政工作中的难点堵点问题,敢于较真碰硬,勇于担当作为。建立“难题攻坚清单”,对历史遗留问题、复杂矛盾纠纷等,带头牵头协调、动真碰硬,以“钉钉子”精神一抓到底,切实解决一批群众反映强烈的突出问题。二是激发创新活力。主动适应新形势新要求,积极探索司法行政工作的新思路、新方法。加快推进智慧司法建设,推广线上法律服务平台,实现法律服务“零距离”。创新普法宣传方式,打造具有地方特色的普法品牌,不断提升普法宣传的针对性和实效性。三是锤炼落实作风。坚持目标导向和问题导向相统一,对上级部署的工作任务,不折不扣、一抓到底。建立工作台账,明确责任分工、时间节点和工作标准,定期开展督导检查,确保各项工作落到实处、取得实效。
(四)从严律己守底线,在正风肃纪中筑牢廉洁防线。一是压实主体责任。认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的党风廉政建设。每季度组织分管领域开展XX次廉政专题学习和案例剖析,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。全面排查廉政风险点,完善重点岗位监管制度,切实做到防患于未然。二是强化纪律约束。严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不正之风和腐败现象。在公务接待、办公用品使用等方面,坚持厉行节约、反对浪费,做到“事事讲规矩、处处守纪律”。在履行执法监督职责时,坚持原则、秉公执法,坚决杜绝“好人主义”倾向。三是发挥表率作用。自觉做廉洁自律的表率,带头遵守廉洁自律各项规定,主动接受组织和群众的监督。在工作和生活中,时刻保持清醒的头脑,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,切实做到清清白白做人、干干净净做事。
(五)对标对表抓落实,在整改提升中推动高质量发展。一是建立整改台账。针对查摆出的问题,制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任分工和完成时限,形成闭环管理的整改台账。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既解决当前存在的突出问题,又建立长效机制,防止问题反弹回潮。二是强化督导检查。定期对整改落实情况进行自查自纠,及时发现和解决整改过程中存在的问题。主动接受组织和群众的监督,定期向党组织汇报整改落实情况,确保整改工作取得实效。三是推动成果转化。以此次民主生活会为新起点,将整改落实与司法行政重点工作紧密结合起来,切实把整改成效转化为推动法治建设、维护社会稳定、服务群众的具体行动。不断提升司法行政工作的质量和水平,为全区经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
区委书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委统一部署,围绕2025年度民主生活会主题,我紧扣“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”五个方面,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
能够始终把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在学深悟透、融会贯通上仍有差距。一是理论武装的系统性不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多停留在通读原文、参加集中学习层面,结合区域实际开展深层次研讨转化不够。例如,在推动城市更新与历史文化保护协调发展中,如何运用总书记关于“留住历史文脉、守住城市记忆”的重要论述指导实践,思考谋划还不够深入。二是政治判断力有待提升。面对复杂舆情和社会热点问题,有时侧重于快速处置稳控,从政治高度分析研判的敏锐性不强。如去年某小区物业纠纷引发网络热议,初期更多从民生服务角度应对,未能第一时间识别其背后可能存在的基层治理风险点。三是贯彻落实存在“温差”。在承接中央和省市决策部署时,个别工作存在机械执行现象,因地制宜创造性落实的能力需进一步加强。比如在推进新型城镇化建设中,对上级政策的理解仍偏宏观,结合我区城乡融合特点细化落地的具体路径不够清晰。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
注重加强党性锻炼,积极参加双重组织生活,带头讲党课、过主题党日。但对照更高标准,仍有薄弱环节。一是理想信念的根基还需夯得更实。随着任职时间增长,面对繁重任务,有时不自觉产生“守摊子”心态,攻坚克难的锐气有所减弱。特别是在推动产业结构转型升级过程中,面对传统企业改造升级阻力大、新兴产业培育周期长等现实难题,缺乏“功成必定有我”的历史主动精神。二是宗旨意识践行不够到位。虽然坚持每月下基层调研,但“走流程”式体验多、“蹲点式”研究少。2025年共开展调研48次,其中专题解剖麻雀式调研仅占三分之一,导致部分决策与群众真实需求存在一定脱节。如老旧小区加装电梯工程推进缓慢,暴露出前期民意征集不充分、利益协调机制不健全等问题。三是党内政治生活质量有待提高。在班子民主生活会上,自我批评能触及问题,但相互批评仍存在“辣味”不足现象,出于维护团结考虑,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时直接。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终坚持人民至上理念,严守组织纪律和廉洁底线。但细究之下仍有需要警醒之处。一是在回应群众关切上效率不高。面对教育、医疗、养老等民生领域急难愁盼问题,虽然每年都列入重点民生实事项目,但部分事项推进节奏偏慢。如2025年计划新增学位3000个,实际完成2650个,缺口主要集中在新建住宅片区配套学校建设滞后。二是执行民主集中制不够精细。在重大事项决策前,虽能做到广泛征求意见,但在吸纳专业意见方面仍有提升空间。某产业园区规划调整过程中,未充分听取环保专家关于生态承载力的意见,后经第三方评估发现局部区域存在环境风险隐患。三是纪律规矩意识需持续强化。个人能够严格执行中央八项规定精神,但对身边工作人员要求不够严格,曾出现下属违规使用公务用车加油卡为私车加油问题,虽已严肃处理,但也反映出日常监督管理存在盲区。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
聚焦高质量发展首要任务,全力推进产业升级、城市建管、民生改善等工作。2025年全区实现地区生产总值增长x%,固定资产投资增长x%,主要经济指标位居全市前列。但仍存在一些短板弱项。一是破解深层次矛盾的魄力不足。面对房地产市场下行压力,推动“保交楼、稳民生”工作中,协调金融机构支持房企融资的主动性不够,依赖上级政策推动较多,自主探索市场化解决方案较少。二是改革创新举措不多。在深化“放管服”改革方面,更多是落实上级规定动作,“自选动作”创新不足。全区政务服务事项网上可办率达98%,但“一件事一次办”集成服务场景拓展缓慢,企业和群众获得感提升不明显。三是防范化解风险能力有待加强。对经济运行中的潜在风险预判不够前瞻,2025年第三季度规模以上工业企业利润总额同比下降4.3%,暴露出产业链供应链韧性不足问题,提前预警和应对措施未能及时跟进。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期研究部署党风廉政建设工作,开展廉政谈话全覆盖。但责任传导仍存在层层递减现象。一是压力传导不到位。个别街道党工委主体责任意识不强,2025年全区纪检监察机关查处的基层违纪违法案件中,发生在街道及以下层级的占比达x%,说明“上热中温下冷”问题尚未根本解决。二是干部监督管理不够精准。对关键岗位干部特别是“一把手”的监督手段较为单一,多以述职述廉、谈心谈话为主,缺乏动态化、信息化监管机制。全年对科级干部进行提醒谈话12人次,但事前预防性监督较少。三是作风建设长效机制不健全。整治形式主义为基层减负虽取得阶段性成效,但文山会海问题出现反弹苗头,2025年区级层面印发文件同比增加x%,召开会议数量增长x%,加重了基层负担。
二、原因剖析
深刻反思上述问题,既有客观因素影响,但更多是主观努力不够,根子在于思想认识、党性修养和工作作风方面还存在差距。
一是理论武装不够扎实。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,没有真正做到入脑入心、知行合一。特别是将科学理论转化为分析问题、解决问题的能力尚有欠缺,导致在复杂局面下战略思维、系统观念发挥不充分。
二是宗旨意识树得不牢。随着岗位变化,与群众面对面交流的时间减少,对基层实际情况掌握不够全面,想问题、作决策时有时不自觉偏离群众立场。以人民为中心的发展思想没有完全贯穿到工作全过程各方面,导致一些民生工程未能真正暖到群众心坎上。
三是斗争精神有所弱化。面对改革发展稳定中的硬骨头,缺少“逢山开路、遇水架桥”的勇气和韧劲。在多重目标平衡中,有时过于强调风险防控,求稳心态占了上风,影响了开拓进取的主动性。
四是自我革命勇气不足。对自身存在的问题,有时碍于情面或担心影响团结,未能做到时时检视、刀刃向内。对干部队伍中存在的不良倾向,提醒纠正不够坚决,从严管理的狠劲还有欠缺。
五是制度执行刚性不强。虽然建立了一系列党建工作制度,但在实际运行中存在重制定轻落实现象,监督检查和问责追责力度不够,导致制度效力打了折扣。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以钉钉子精神抓好整改落实,切实履行好区委书记职责,团结带领区委班子奋力开创全区各项事业发展新局面。
一是强化理论武装,提升政治引领力。严格落实“第一议题”制度,坚持每月至少组织1次中心组专题学习,每年牵头开展2项重点课题调研。围绕“城市更新中的文化传承与功能重塑”开展深度调研,形成可操作性政策建议。建立健全理论学习成果转化机制,每季度召开1次务虚会,推动学习成果转化为发展思路和工作举措。
二是厚植为民情怀,增强群众获得感。实施“民声直达”工程,优化区长信箱、12345热线办理流程,确保群众诉求7日内响应、30日内办结。剩余17个老旧小区加装电梯意愿征询和施工准备,力争2026年上半年全部开工。持续推进基础教育扩优提质行动,2026年秋季学期前建成投用3所新建学校,新增学位不少于3500个。
三是勇于攻坚克难,激发发展新动能。成立重点产业项目专班,由我亲自包联推进总投资超x亿元的智能制造产业园建设,力争2026年引进高新技术企业20家以上。深化营商环境改革,推出第二批“免申即享”惠企政策清单,扩大“信用+审批”应用场景,企业开办时间压缩至半个工作日以内。
四是严明纪律规矩,涵养清廉政治生态。每季度主持召开1次党风廉政建设专题会议,每年与下级党组织主要负责人开展2轮廉政谈话。推动建设“智慧监督”平台,整合财政、审计、公共资源交易等数据,对重点领域权力运行实施动态监测。组织开展“指尖上的形式主义”专项整治,2026年底前精简各类政务APP、工作群30%以上,切实为基层松绑减负。
五是压实主体责任,锻造坚强战斗堡垒。制定《基层党建责任清单》,将党建工作纳入年度综合考核重要内容,权重不低于x%。实施“头雁领航”计划,年内完成对所有社区党组织书记轮训,选派20名优秀年轻干部到信访维稳、征收拆迁一线挂职锻炼。健全容错纠错机制,明确8种可容错情形,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
市发改委主任2025年度民主生活会对照检查发言材料
根据市委和市发改委党组关于召开2025年度民主生活会的有关要求,本人紧紧围绕会议主题,在持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及中央、省委、市委一系列重要会议精神的基础上,广泛听取市有关部门、区县(市)发改部门、委内各科室及干部职工的意见建议,深入开展谈心谈话,并严格对照“五个带头”具体要求,紧密联系个人思想动态、政治素养、工作作风、履职实际等方面,进行了全面、深刻的自我剖析和反思。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的转化运用深度不足。能够坚持参加集体学习和个人自学,及时跟进学习党的创新理论和中央最新精神,但在系统性、穿透性上还有差距。特别是将习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及其中蕴含的立场观点方法,创造性地运用于指导和破解全市发展改革工作中的深层次矛盾和结构性难题,还显不够。例如,在谋划我市“十五五”规划前期研究、推动重大生产力布局优化、服务和融入新发展格局等战略性工作中,有时满足于对标上级文件、照搬先进地区经验,未能完全从市情实际出发,探索出一条理论指导实践、实践深化认识的特色路径。对党中央关于“着力扩大内需、深化供给侧结构性改革、统筹高质量发展和高水平安全”等重大决策部署的战略意图、内在逻辑理解不够透彻,导致在制定具体落实方案时,有时存在“上下一般粗”或“重宏观、轻微观”的倾向,政策措施的精准性、可操作性有待提升。例如,在推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作中,虽然制定了方案,但在如何更有效地激发市场主体内生动力、打通政策落地“最后一公里”方面,创新性举措不多。二是政治判断力、领悟力、执行力有待增强。对一些社会思潮、舆论动向背后的政治内涵敏感性不足,从政治高度观察、分析和处理经济社会发展问题的能力需进一步锤炼。在贯彻落实中央和省委、市委决策部署时,虽然能够做到令行禁止,但在结合市经济社会发展阶段性特征,进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进方面,有时显得办法不多、创新不够。例如,在面对经济下行压力加大、部分行业增长乏力等复杂局面时,更多地依赖于常规性的稳增长政策工具,在运用改革思维和创新办法破解要素制约、优化营商环境等深层次问题上,政治担当和攻坚锐气尚显不足。对一些可能影响经济社会发展全局的苗头性、倾向性问题,政治敏锐性和风险预见能力有待提高。三是政治担当与斗争精神有所欠缺。面对发展改革领域长期积累的“硬骨头”,如部分重大投资项目推进缓慢、要素保障瓶颈突出、区域协调发展不平衡等难题,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神的韧劲。在统筹发展和安全方面,对粮食、能源、产业链供应链等领域的安全风险,虽然进行了部署,但系统性、前瞻性的风险防控体系和应急预案建设还不够完善,压力传导和末端落实有时不到位。例如,在保障能源安全稳定供应方面,对极端天气、市场波动等引发的风险,预判和应对准备尚需加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的自觉性、常态化不够。能够参加党的组织生活,但有时以“工作忙”为理由,在静下心来对照党章党规党纪、对照先进典型、反思自身不足方面做得还不够经常、不够深入。将加强党性修养融入日常学习、工作、生活的自觉性有待提高,存在“事务主义”倾向,认为抓好业务工作是硬任务,党性锻炼是软指标。在推动全委党员干部加强党性修养方面,作为党组书记,抓常抓长的力度不够,未能完全将党性要求内化为全委上下的共同意志和行动自觉。二是理想信念教育的感染力、实效性有待提升。虽然重视理论武装和思想教育,但在教育方式方法上创新不足,结合发改工作特点和干部思想实际开展沉浸式、体验式学习教育不够。更多依赖会议传达、文件学习、专家辅导等传统形式,运用本地红色资源、改革开放实践成果、重大项目建设现场等开展生动教育较少,导致理想信念教育有时未能真正触动灵魂、融入血脉。对党员干部的思想动态跟踪分析和针对性引导需要加强,特别是在面对复杂严峻的经济形势和繁重的发展改革任务时,如何更好地鼓舞斗志、坚定信心,方法措施有待优化。三是批评与自我批评的武器运用不充分。在民主生活会、组织生活会上,虽然能够进行自我批评,但有时对自身问题的剖析深度不够,避重就轻;在开展相互批评时,有时顾及情面,对同志的缺点和问题点到为止,缺乏“红脸出汗”的辣味和“治病救人”的实效。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待进一步强化。在日常工作中,对班子成员和分管科室干部的提醒、督促、把关,有时失之于宽、失之于软。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是以人民为中心的发展思想扎根不够深。谋划推进工作时,有时更多考虑上级要求、考核指标和项目进度,对人民群众的获得感、幸福感、安全感的关注和保障有待加强。例如,在重大基础设施项目规划论证中,虽然进行了社会稳定性风险评估,但在更充分听取项目直接影响区群众意见、优化设计方案减少对群众生活影响方面,还可以做得更细更实。在价格管理、民生商品保供稳价等工作中,对群众反映强烈的价格热点难点问题,有时反应不够迅速,解决措施不够有力。调研走访有时“走马观花”多,“解剖麻雀”少,深入基层一线、倾听群众原汁原味心声不够。二是对组织的绝对忠诚和坚决服从有温差。能够自觉维护班子团结,执行组织决定,但在个别事项上,有时存在理解认识不到位、执行节奏不够快的问题。对组织赋予的职责使命的敬畏之心,未能完全转化为夙夜在公、勤勉工作的全部行动。在向组织汇报工作时,有时存在报喜多报忧少、讲成绩多讲困难少的倾向。执行民主集中制有时不够充分,在涉及重大决策前,虽然履行了程序,但有时征求意见的范围和深度有待拓展。三是纪律规矩的刚性约束执行不够严格。能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,但对一些工作纪律、生活细节的要求有所放松。在抓委内党风廉政建设和干部队伍管理上,存在“重业务、轻管理”的倾向,对党员干部的日常教育监督提醒不够经常,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。例如,对个别干部在工作中存在的效率不高、作风不实等“小节”问题,有时批评教育不够严厉。对中央八项规定及其实施细则精神的学习贯彻需常抓不懈,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的隐形变异表现,警惕性、鉴别力和整治力度仍需提升。在项目审批、资金安排等关键环节的廉政风险防控上,制度建设和执行监督还可以更加严密。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和韧劲不足。面对发展改革中的难点、堵点问题,如推动传统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业和未来产业、优化营商环境中的深层次障碍、推进跨区域重大合作项目协调等,有时存在畏难情绪,习惯于按部就班、等待上级指示或兄弟地区经验,主动出击、创造性破解难题的意识和能力有待加强。在推动重大改革举措落地时,面对可能触及的利益调整和矛盾,敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”的勇气不足。例如,在推进要素市场化配置综合改革试点中,对土地、数据等关键要素的改革突破,思路不够开阔,举措不够有力。二是推动高质量发展的创新思维和能力有短板。对“新质生产力”的内涵特征、发展规律以及对我市发展的重大机遇认识需进一步深化。在谋划产业发展时,虽然注重引进高新技术项目,但对如何利用新技术改造提升我市传统优势产业,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,缺乏系统性、前瞻性的颠覆性思维和路径设计。在构建现代化产业体系方面,对产业链供应链的韧性安全、价值链的提升路径研究不够深入,政策供给的精准性和有效性有待提高。例如,在支持企业科技创新、推动科技成果本地转化方面,政策工具的组合运用和创新不足。三是统筹发展和安全的能力有待提升。在狠抓经济工作的同时,对粮食、能源、金融、数据、生态等领域的安全风险,系统性思考、整体性推进不够。有时存在“重发展、轻安全”的倾向,对潜在风险的预见性和应对准备的充分性不足。例如,在推进“双碳”工作中,如何平衡好降碳减排与能源安全、产业链安全、经济增长的关系,需要更深入的研究和更稳妥的推进策略。对重大项目的社会风险、稳定风险评估有时不够充分,应急处置能力需加强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党“第一责任人”责任和“一岗双责”落实不够到位。对委内党风廉政建设有时满足于开会部署、签订责任书,但在压力传导、日常监督、考核问效等方面抓得不够紧、不够实。对分管领域和下属单位的廉政风险排查防控针对性不强,措施不够具体。推动党建工作与业务工作深度融合不够,一定程度上存在“两张皮”现象,党建工作服务保障中心工作的作用发挥不充分。对基层党支部建设的指导督促不够有力,部分支部标准化规范化建设水平有待提高,战斗堡垒作用发挥不充分。二是作风建设抓常抓长的韧劲不足。虽然能够带头落实中央八项规定精神,但在整治形式主义、官僚主义方面,仍需持续用力。例如,会议、文件数量虽有控制,但质量有待提高;一些检查考核过于注重留痕,给基层增加负担的问题尚未根本解决;调查研究有时“走规定路线”、“看盆景”多,深入困难多、矛盾集中的地方“解剖麻雀”少。在倡导“严真细实快”工作作风方面,表率作用发挥不够充分,对委内存在的效率不高、标准不严等问题,纠治力度有待加大。三是廉洁风险防控和监督体系不够完善。廉政警示教育的形式和内容需要创新,针对性和感染力有待增强,用身边事教育身边人做得不够。对权力运行的监督制约,特别是在项目审批、投资安排、价格核定等关键岗位和环节,制度建设仍需加强,执行监督不够严格,存在一定的廉政风险隐患。对党员干部“八小时之外”的监督提醒相对薄弱。运用监督执纪“第一种形态”不够经常,抓早抓小、防微杜渐的机制不够健全。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够扎实,学用结合存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“读过了”“学过了”的层面,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的钻研不够深入系统,未能真正做到融会贯通、知行合一。运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足,导致在谋划发展、推动改革时,战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维有待强化,这是产生诸多问题的思想根源。
(二)党性修养锤炼不足,自我革命精神弱化。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了党性锻炼的要求,对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性下降。艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够,在原则问题上有时态度不够鲜明,斗争精神有所减退。理想信念的“总开关”拧得不够紧,导致在面对复杂局面和繁重任务时,攻坚克难的锐气和担当精神不足。
(三)宗旨意识树得不牢,群众立场有所偏离。虽然主观上想为群众办事,但在实际工作中,有时不自觉地陷入了事务主义,深入基层、深入群众了解实情、解决实际困难的时间和精力投入不足。政绩观有时出现偏差,过于注重显性成绩和短期效应,对群众关切的“急难愁盼”问题重视不够、解决不力。没有始终把人民群众满意作为工作的最高标准,这是服务群众不够到位、工作有时脱离实际的深层原因。
(四)纪律规矩意识不强,作风建设标准不高。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对“四风”问题的顽固性、反复性警惕性有所放松。有时认为只要守住大原则、不碰高压线即可,对小节、细节不够重视。在执行纪律规矩上有时打折扣、搞变通,表率作用发挥不充分。在抓班子带队伍上,严管厚爱结合不够,管理失之于宽、失之于软,这是纪律松弛、作风不实的直接原因。
(五)责任担当扛得不实,进取精神有所减退。面对新形势新任务新挑战,有时存在“本领恐慌”,但学习新知识、掌握新技能的紧迫感不强。在推动高质量发展、深化改革开放等硬任务面前,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,开拓创新、锐意进取的劲头不足。履行管党治党政治责任的主动性、自觉性不够,压力传导层层递减,这是攻坚克难不力、创新意识不强、党建业务“两张皮”等问题的重要原因。
三、今后努力方向和整改措施
(一)持续强化理论武装,在学懂弄通做实上求深入。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,制定个人年度学习计划,确保每周至少安排x小时进行系统学习。重点围绕党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于发展改革工作的重要论述以及中央经济工作会议精神等,深入研学,努力掌握贯穿其中的立场观点方法。每年至少牵头开展x项重大课题调研,推动学习成果转化为谋划“十五五”发展、制定重大政策、推进重点改革的具体思路和举措,切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。每年至少为全委党员干部讲x次专题党课,分享学习心得,带动全委理论学习走深走实。
(二)不断加强党性锻炼,在坚守初心使命上作表率。严格执行双重组织生活制度,每年以普通党员身份参加所在支部活动不少于x次。带头开展严肃认真的批评和自我批评,勇于揭短亮丑,真诚帮助同志。每年至少与班子成员、分管科室负责同志开展x次深入的谈心谈话。巩固拓展主题教育成果,建立常态化长效化机制,利用本地红色资源和改革发展实践教育基地,每年组织x次沉浸式党性教育活动。坚定理想信念,补足精神之钙,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(三)牢固树立宗旨意识,在践行群众路线上见实效。坚持把人民至上贯穿发展改革工作全过程,每年安排不少于x个月时间深入基层一线开展调研,重点围绕重大项目建设、民生价格、乡村振兴、区域协调等领域,倾听群众呼声,汲取群众智慧。完善委领导联系基层、接待群众等制度,对群众反映强烈的问题建立台账,限期督办解决。在制定涉及群众切身利益的重大政策、规划重大项目时,严格落实公众参与、风险评估等程序。优化项目审批服务流程,力争在现有基础上将审批时限再压缩x%。用心用情用力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等民生实事,每年推动解决x-x项群众“急难愁盼”问题。
(四)大力弘扬担当精神,在推动高质量发展上建新功。聚焦主责主业,围绕市委市政府中心工作,勇于挑重担、啃硬骨头。针对产业转型升级、扩大有效投资、优化营商环境、推进共同富裕等难点问题,牵头成立工作专班,年内力争在x个重点领域取得突破性进展。加强对“新质生产力”的研究谋划,出台针对性支持政策,力争战略性新兴产业增加值占GDP比重提升至x%左右。强化底线思维,统筹发展和安全,牵头完善粮食、能源、产业链供应链等重点领域风险防控预案,每年至少组织x次应急演练。发扬“钉钉子”精神,对定下来的事情一抓到底,确保各项工作落地见效。力争全年固定资产投资增长x%以上,单位GDP能耗下降完成省定目标。
(五)切实履行主体责任,在从严管党治党上抓过硬。坚决扛起全面从严治党“第一责任人”职责,每年专题研究党建工作不少于x次,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。严格执行民主集中制,完善党组议事规则和决策程序。深化廉政风险防控,对项目审批、资金安排等关键环节进行流程再造和制度完善,年内完成x项重点制度的修订。持续深化作风建设,大力整治文山会海、检查考核过多过滥等问题,力争全年发文、开会数量减少x%。带头遵守廉洁自律各项规定,管好自己、管好家人、管好身边工作人员。加强干部队伍教育管理监督,运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,营造风清气正的政治生态。力争在年度全市党风廉政建设责任制考核中取得更好成绩。
市工业和信息化局主要负责人2025年度民主生活会个人对照检视发言材料
根据关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,本次会议的主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,奋力开创中国式现代化建设新局面。为开好此次民主生活会,本人严格按照规定步骤,扎实做好会前准备:一是深化理论学习,通过个人自学、局党组理论学习中心组集体学习、专题研讨等形式,系统学习了党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于新型工业化的重要论述及最新系列重要讲话精神,重温党章党规党纪,累计参与集中学习5次、专题研讨2次。二是广泛征求意见,通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等方式,累计征求到涉及分管工作、作风建设等方面的意见建议27条。三是深入谈心谈话,严格做到“四必谈”,与班子成员、分管科室负责同志、所在党支部党员代表等开展谈心谈话18人次,坦诚交流思想,听取批评意见。四是深刻查摆剖析,紧密结合学习贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”规划良好开局的新要求,对照会议主题和六个方面重点内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析思想根源,认真撰写个人对照检查材料。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是首要政治责任。对照审视,自身在将政治能力转化为推动新型工业化的具体实践上,仍有差距。
1.在政治判断力转化为产业风险前瞻预警上存在滞后。面对复杂严峻的国际形势和产业链供应链重构挑战,运用政治眼光观察分析工业经济形势的敏锐性不足。例如,在研判某些关键基础材料对外依存度高这一风险时,未能第一时间从其关乎国家产业安全、经济安全的战略高度进行预警并推动部署替代方案,相关风险排查和应对预案至2025年第三季度才系统启动,行动略显迟缓。再如,对于数字经济蓬勃发展背后可能带来的数据安全、平台垄断等新型风险,虽然有所关注,但将其上升到维护国家主权、安全和发展利益层面去谋划监管和引导措施不够深入,在制定我市制造业数字化转型政策时,对安全可控的要求强调多,但配套的具体技术标准和合规指引供给不足,2025年已完成数字化改造的147家企业中,同步通过网络安全等级保护测评的比例不足60%。
2.在政治领悟力对接国家战略部署上存在温差。对党中央关于发展新质生产力、推进新型工业化的战略意图领会不够透彻,未能完全结合本市产业基础进行创造性转化。例如,在落实“制造强国”战略时,有时过于注重传统优势产业的规模扩张和短期指标,对培育具有颠覆性技术的未来产业决心不大、投入不够,我市战略性新兴产业增加值占规上工业比重提升缓慢,2025年上半年增速未能达到预定目标。又如,学习党的二十届四中全会关于“加快发展新质生产力”的部署后,虽然组织了专题学习,但在具体工作中,仍习惯于用旧思路抓新产业,在布局人工智能、生物制造等前沿领域时,政策抓手不多,全年相关领域新增立项的重大科技攻关项目仅有3项,与先进地区差距明显。
3.在政治执行力确保中央政令畅通上存在衰减。对党中央关于生态文明建设、绿色发展的决策部署,有时存在“工业增长”与“生态保护”需要权衡的模糊认识,执行不够坚决彻底。例如,在督导中央生态环境保护督察通报典型案例整改工作时,初期存在“过关”思想,推动整改多停留在企业层面具体问题的解决,未能举一反三,从全市工业布局和产业结构优化调整的深层次推动系统性治理。直到2025年专题民主生活会后,才真正将“生态优先、绿色发展”导向嵌入产业发展规划。再如,推动工业领域碳达峰碳中和行动中,对高耗能行业的节能技术改造督促力度前紧后松,全年计划实施的12个重点节能技改项目,截至年底仍有2个因协调难度大而进展滞后。
4.在严守政治纪律规矩融入日常管理上存在模糊地带。能够自觉遵守成文的党的政治纪律和政治规矩,但对一些隐性的、在工业经济领域具体化的政治要求把握不够精准。例如,在产业政策制定和资金安排中,虽然程序合规,但有时对政策可能引发的社会效应、舆情风险预判不足,未能完全做到从政治上看业务。在机关内部管理上,对党员干部在网络空间、社交场合的言行规范,强调原则要求多,进行具有工信特点的细化约束和常态化提醒不够,未能将严守政治纪律的要求无死角地传导至每一个工作环节和每一位干部。
5.在保持战略定力应对经济下行压力上存在波动。面对2025年以来工业经济“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力,有时会产生焦虑情绪,在稳增长与调结构之间摇摆。例如,当季度规上工业增加值增速出现波动时,第一反应往往是加大力度调度现有重点企业扩产增效,甚至考虑对部分高耗能但能快速贡献产值的项目“开绿灯”,而在培育长期增长动能、坚定不移推动质量变革方面,定力稍显不足。全年新增的19家月度入规企业中,属于传统建材、纺织等行业的仍占较大比例,而高技术制造业企业占比未达预期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。反思自身,在持续锤炼坚强党性、筑牢信仰之基上,仍有薄弱环节。
1.理论武装“第一议题”落实存在“时差”与“温差”。虽然能坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会“第一议题”,但有时存在“为学而学”的情况,第一时间学习传达后,深入研究其对本领域工作的具体指导要求不够及时深入,学用结合不紧。例如,学习习近平总书记关于“把实体经济特别是制造业做强做优”的指示后,组织专题研讨深度不够,提出的贯彻落实措施与我市制造业“高端化、智能化、绿色化”发展的痛点难点结合不紧密,导致后续出台的《推进新型工业化三年行动计划》中,破解龙头企业少、科技含量低等老问题的创新性举措不多。2025年组织的5次党组理论学习中心组学习中,有2次研讨环节未能紧密围绕当前工业经济运行中最紧迫的转型难题展开,研讨成果转化为政策文件的比例偏低。
2.理想信念融入事业追求存在“钝化”现象。随着工作年限增长,有时不自觉地淡化了为共产主义奋斗终身的激情,将工信工作更多视为一份岗位职责,而非为之奉献终身的事业。面对工业转型升级中的硬骨头,如推动传统产业集群整体数字化改造、突破“卡脖子”关键零部件等,有时会产生畏难情绪,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的历史担当。例如,在协调解决某重大产业链项目落地涉及的跨区域、跨部门难题时,曾因协调复杂度高而产生“绕道走”的想法,未能一鼓作气、紧盯不放,导致项目开工时间比原计划延迟了近两个月。
3.党性原则约束日常言行存在“缝隙”。能够在大是大非面前保持清醒,但在一些细节小事上,用党性原则进行严格自我拷问、主动修身律己的自觉性有所下降。例如,在接待外来考察团或企业代表时,有时为了体现“热情好客”或便于推动工作,在公务接待标准上存在“就高不就低”的惯性思维,未能时刻以“清清爽爽”的同志关系、规规矩矩的政商关系来严格衡量。在干部选拔任用中,虽然程序上符合规定,但有时过于看重业务能力,对干部“忠诚度廉洁度”的深度考察和日常掌握不够细致,未能将党性纯正作为选人用人的第一标准贯穿始终。
4.宗旨意识对接企业诉求存在“偏差”。主观上想为企业服务,但有时站在管理者角度思考多,真正换位思考、体会企业急难愁盼不够。例如,在制定惠企政策时,虽然征求了意见,但有时政策条款设计过于理想化,申报流程复杂,导致政策“好看不好用”,2025年一季度梳理的企业困难问题中,仍有相当部分涉及政策理解难、兑现慢。再如,推动“亩均效益”改革时,更多关注指标提升和数据排名,对评价结果靠后企业的实际转型困难、帮扶路径研究不深,简单采取差别化政策多,个性化指导少,全年走访企业中,对15家亩均税收偏低企业的“一企一策”转型方案指导未能全部落实到位。
5.道德品质修养对标高标准存在“松懈”。对照革命先辈和先进典型,自身在艰苦奋斗、无私奉献等道德品质的持续砥砺上有所放松。例如,在推动工作时,有时过于强调资源、条件等客观因素,习惯于“等政策、要资金”,主动向内挖掘潜力、创新工作方法的劲头不足。在个人生活中,虽然能严守底线,但对一些社会上的奢靡之风、享乐主义苗头警惕性不够高,未能时刻以最高标准纯洁“生活圈”“社交圈”,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在言行中体现得不够鲜明。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
敬畏之心是党员干部行稳致远的“护身符”。检视自身,在践行以人民为中心的发展思想、严守组织原则、恪守法纪底线方面,尚有不足。
1.践行“四下基层”服务企业不够深入扎实。虽然建立了企业联系点制度,但下基层调研有时存在“走马观花”现象,提前打招呼、按安排路线走的情况多,“四不两直”调研少。例如,2025年赴开发区调研数字化转型,更多是参观已改造成功的标杆企业,听取经验介绍,而对于大量“不敢转、不会转”的中小微企业面临的真实困境和成本顾虑,掌握得不够全面和鲜活。全年深入一线调研40余人次,但真正蹲点调研、解剖麻雀,形成高质量调研报告仅3篇,运用调研成果破解“工业经济体量小”等根本性问题的成效不明显。对于“为企服务平台”上企业反映的一些复杂疑难问题,有时批示转办后跟踪督办不够,导致部分问题解决周期较长。
2.贯彻民主集中制存在“集中”多于“民主”的倾向。在局党组会议事决策时,虽然能遵守规则,但有时在议题酝酿阶段,事先充分听取班子成员意见不够,存在“定调子”现象。例如,在讨论年度重大工业项目资金安排方案时,由于前期与分管班子成员沟通不充分,会上出现不同意见,导致决策效率受到影响。在一些专业性较强的议题上,有时过于相信自己的经验判断,未能充分激发和吸纳班子成员及专家的智慧,存在一定的“主观决策”风险。对集体决策形成的决议,虽然能带头执行,但在督促检查其他班子成员分头落实时,有时碍于情面,批评不够直接尖锐。
3.运用法治思维规范涉企执法监管存在短板。对依法行政的要求认识到位,但在具体涉企执法、行业监管中,运用法治方式解决问题的能力有待提高。例如,在处理一些历史遗留的、涉及多家部门的工业环保问题时,有时急于推动问题解决,倾向于采用行政协调、会议督办等传统方式,对于如何严格依照《环境保护法》等法律法规厘清责任、依法处置,思考研究不深。在指导科室开展“双随机、一公开”监管时,对执法程序的规范性、自由裁量权的合理性监督不够到位,未能完全杜绝选择性执法、随意性执法的潜在风险。2025年涉企行政执法专项巡察反馈的问题中,就有部分指向执法文书不规范、过程记录不完整。
4.抵制特权思想和特权现象的政治自觉不够彻底。虽然自身能严格要求,但对分管领域和身边可能存在的特权现象警惕性不够高、抵制不够坚决。例如,在机关内部资源分配上,有时对业务骨干科室、重点项目在办公条件、经费保障等方面予以倾斜时,未能完全从工作绝对需要出发,可能无形中滋生了某种“优先特权”。在推动政策落实时,对大型龙头企业、知名企业家的诉求响应可能更快,而对中小微企业、初创科技企业反映的问题,有时未能做到一视同仁、同等关注,这实质上也是一种基于企业规模的特权思想反映。
5.自觉接受组织监督和群众监督的主动性不足。能够按规定报告个人有关事项,但在主动将自身权力运行、工作决策置于组织和群众全方位监督之下方面,做得不够。例如,对于局内涉及重大资金分配、项目评审等关键环节,虽然建立了制度,但主动邀请纪检监察组提前介入监督、引入社会第三方评估的机制不健全。在述职述廉中,有时讲成绩多、谈问题少,对自身存在的不足和分管领域廉政风险点揭露不够深入,未能真正把接受监督作为改进工作的强大动力。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
干事创业、担当作为是党员干部的职责所系、价值所在。对照新发展理念和高质量发展要求,自身在攻坚克难、开拓新局上,锐气有所消减。
1.树立和践行正确政绩观存在“显绩”偏好。在抓工作时,有时不自觉地更关注那些容易量化、短期见效快的“显绩”,如规上企业数量、工业投资增速等,而对打基础、利长远的“潜绩”投入精力不足。例如,在推动产业集群发展上,对现有主导产业的产值规模增长抓得紧,但对构建“产业链、创新链、人才链”深度融合的产业生态,虽然制定了方案,但持续发力、久久为功的韧劲不够。2025年,我市工业技改投资占工业投资比重达到85.69%,但其中真正属于颠覆性技术创新、工艺革新的投资占比有待评估,部分技改仍停留在设备更新、产能扩张层面。
2.完整准确全面贯彻新发展理念存在“偏科”。在理解和落实新发展理念时,有时未能做到协同发力。比较注重“创新”和“开放”,但对“协调”、“绿色”、“共享”的落实相对薄弱。例如,在区域工业协调发展上,对主城区与县域之间的产业联动、梯度转移谋划不够,导致县域工业特色不强、同质化竞争苗头显现。在共享发展成果方面,推动工业反哺农业、带动就业、促进共同富裕的具体举措不多,工业企业对本地劳动力的吸纳和技能提升作用未能充分发挥。全年新增的就业岗位中,由战略性新兴产业和未来产业创造的占比未达预期目标。
3.应对风险挑战的斗争精神有所弱化。面对工业经济领域的风险挑战,如供应链中断风险、核心技术“卡脖子”问题、部分行业产能过剩等,有时存在“求稳怕乱”心态,主动出击、化危为机的斗争精神和斗争本领不足。例如,在组织应对某关键零部件进口受限风险时,前期更多是督促企业寻找替代供应商,未能果断牵头组建本地化攻关联合体,错过了利用窗口期培育内生动力的最佳时机。在处置“僵尸企业”出清、化解涉企债务风险等历史遗留难题时,顾虑多、包袱重,担心引发连锁反应,未能以历史主动精神果断破局。
4.推动产业转型升级的闯劲拼劲有所不足。对于市委市政府赋予的“推进新型工业化”主责主业,虽然勤勉履职,但在突破体制机制障碍、探索新模式新路径上,胆识和魄力不够。例如,在推动“工业上楼”、建设都市型工业方面,学习考察先进地区经验后,认为我市土地成本、产业基础等约束条件多,推动试点落地缓慢。在利用工业互联网平台赋能中小企业方面,虽然搭建了平台,但在创新商业模式、吸引企业深度上平台上办法不多,平台活跃度和交易规模增长不及预期。2025年谋划的97个重点工业项目中,真正具有产业引领性、模式创新性的“引擎”项目数量偏少。
5.在急难险重任务面前亲力亲为、靠前指挥不够。在面对突发性事件或重大专项任务时,有时习惯于坐镇指挥、听取汇报,深入最前线、掌握第一手情况不够。例如,在今年应对夏季极端天气对工业企业安全生产的影响时,多数时间是在办公室调度情况、下发通知,亲自带队到重点高危行业企业检查防汛防灾措施落实情况的次数不多。在推进国家级中小企业数字化转型试点城市建设中,对试点工作的整体规划和协调抓得紧,但对于试点过程中企业反映的具体技术难题、成本压力等,直接深入企业现场办公、协调资源解决的力度有待加强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
全面从严治党永远在路上。反思自身,在履行管党治党第一责任人职责、营造风清气正政治生态上,严的标准还不够高。
1.履行“一岗双责”存在压力传导层层递减。对自身的廉洁要求比较严格,但对班子成员和分管科室党员干部的日常教育、监督和管理抓得不够紧、不够实。党风廉政建设多满足于开会部署、签订责任书,对苗头性、倾向性问题提醒警示不够及时、不够严厉,“红脸出汗”还未成为常态。例如,在得知个别科室与企业交往过程中存在接受一般性吃请的反映后,多是进行个别提醒,未在更大范围内进行警示教育和制度重申,未能做到防微杜渐。2025年局党组查摆的9个问题中,部分问题整改未能完全触及思想深处,整改措施的刚性约束有待加强。
2.整治形式主义为基层减负的长效机制不够健全。虽然大力倡导精简文件会议,但以会议落实会议、以文件落实文件的现象仍未根除。例如,有时为了体现对某项工作的重视,习惯性要求下级报送各类总结、报表,增加了基层负担。在调研考察中,有时安排的“经典路线”多,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少。对于横向交流、学习考察中可能存在的变相公款旅游、绕道走访等隐形变异“四风”问题,防范意识和管控措施不够严密。局机关内部仍存在部分公文内容空洞、照搬照抄上级文件表述的情况。
3.常态化作风教育的针对性和穿透力不强。组织开展的作风教育、廉政教育有时与工信业务结合不够紧密,未能充分利用行业系统内的反面典型案例开展警示教育,导致教育的震撼力、感染力打折扣。例如,在传达学习上级通报的违反中央八项规定精神典型案例时,多是照本宣科,结合我局在项目审批、资金管理、行政执法等关键岗位的廉洁风险进行深入剖析不够,未能真正让党员干部把自己摆进去、把职责摆进去。教育形式相对单一,运用新媒体、沉浸式体验等创新方式开展教育探索不足。
4.对党员干部网络空间言行的规范引导不到位。对党员干部在微信、微博等网络平台上的言行关注和管理不够。虽然强调了政治纪律,但未出台具体的管理细则或行为指引,对于个别干部在网络上转发不实信息、发表不当言论的风险,未能做到早发现、早提醒、早处置。在引导党员干部利用专业优势,在网络空间积极发声、弘扬主旋律、澄清模糊认识方面,组织引导作用发挥不充分,未能将网络空间打造成巩固意识形态阵地、服务企业的新平台。
5.推动监督执纪与业务治理深度融合不够。在支持纪检监察组履行监督责任方面,有时存在“家丑不可外扬”的心态,主动通报业务工作中发现的廉政风险点不够及时全面。在推动以案促改、以案促治方面,满足于个案问题的整改,未能深入剖析案例暴露出的制度漏洞、管理短板,进而推动相关业务流程再造和制度完善,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。例如,对于涉企执法领域发现的问题,整改多集中在涉事人员和具体案件,对执法权力运行流程的优化、监督制约机制的健全推动不够。
二、对照典型案例深刻反思
根据会议要求,本人重点选取了我省查处的某市工信部门领导干部在项目评审验收中违规收受礼品礼金、接受宴请,并在后续资金拨付中提供便利的典型案例进行深刻反思。该案例虽非发生在我局,但其暴露出的“风”“腐”交织问题,在工信系统具有深刻的警示意义。
1.党性失守,宗旨泯然。该案当事人作为工信系统的领导干部,本应恪守为民服务、廉洁奉公的职业道德和党性原则,却在与企业交往中,将服务职责异化为谋取私利的工具,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金,完全背离了共产党人的道德标准和人民公仆的职业操守。这警示我,党性修养和道德堤坝的崩塌往往始于小事小节。反观自身,虽然能守住底线,但在与企业交往中,是否真正做到了“亲”“清”分明?是否在每一次接待、每一次调研中都保持了高度的道德警觉?是否存在因熟悉而放松要求、因“人情”而模糊界限的风险?必须时刻以案为鉴,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和道德初心。
2.底线失守,纲纪无存。该案当事人严重违反了党的廉洁纪律、群众纪律和工作纪律,触碰了中央八项规定精神的红线。其行为表明,“四风”问题是腐败滋长的温床,违规吃喝、收送礼品礼金看似“人情往来”,实则打开了权钱交易的缺口。这深刻警示,纪律规矩是带电的高压线,任何侥幸心理和变通思维都是极其危险的。反思我局,在项目评审、资金分配、验收考核等关键环节,纪律的“防火墙”是否筑得足够牢固?廉政风险排查是否覆盖了所有权力运行节点?是否存在制度执行“软化”、纪律约束“虚化”的隐患?必须将纪律规矩真正内化于心、外化于行,让铁规发力、禁令生威。
3.权力失控,法治不彰。该案当事人利用手中掌握的项目评审和资金拨付权力为企业谋利,其行为已涉嫌职务违法甚至犯罪。这暴露出在缺乏有效监督制约的情况下,行政权力极易被滥用,背离法治轨道。这警示我,敬畏法纪、依法用权是领导干部的基本遵循。反观自身履职,在推动工业政策制定、实施行业管理时,是否始终坚持法治思维和法治方式?涉企行政执法的规范性、透明度是否有提升空间?在内部权力配置和运行机制设计上,是否充分嵌入了法治监督和制衡要素?必须带头尊法学法守法用法,确保权力在阳光下运行,在法治轨道上行使。
4.监管失职,责任空转。该案的发生,不仅是个人的堕落,也反映出所在单位党组织在履行管党治党政治责任上存在宽松软的问题,日常教育、管理、监督不到位,未能及时发现和纠正苗头性问题。这警示我,管党治党责任是具体的、实在的,严管才是厚爱。作为主要负责人,我是否将全面从严治党主体责任真正扛在了肩上、抓在了手上?对班子成员和干部的日常监督是否做到了抓早抓小、动辄则咎?压力传导是否存在“上热中温下冷”的现象?必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,真管真严、敢管敢严、长管长严。
5.通过剖析该案例,我深刻认识到,“四风”问题具有顽固性、反复性,腐蚀性强、危害性大。它损害党和政府形象,破坏营商环境,最终侵蚀党的执政根基。对照反思,自身在思想上,对“四风”问题隐形变异的新表现新动向警惕性还需进一步提高,对“由风及腐”的演变规律认识还需深化。在作风上,虽然大的方面能把握,但在反对形式主义、官僚主义方面,有时存在“不自觉”参与的情况,例如,一些调研的“精准安排”、一些会议的“过度准备”,实质上也是形式主义的变种。必须以此为镜鉴,将别人的教训当作自己的警钟,举一反三,全面检视自身在思想、作风、用权、交往等各方面存在的差距和不足,坚决防止类似问题发生。
三、产生问题的深层次原因剖析
(一)理论武装不深不透,理想信念根基未筑牢
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于制造强国、网络强国的重要思想和关于发展新质生产力、推进新型工业化的最新论述,缺乏持之以恒、融会贯通的深度学习,满足于一般性了解和片段化掌握,未能真正将其转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器,导致政治站位、思维视野、工作方法跟不上新时代要求。二是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,随着职务提升和环境变化,自我革命精神有所消退,艰苦奋斗、无私奉献的革命意志有所弱化,未能时刻以最高标准检视自己的思想言行,导致在党性修养、道德品质方面出现滑坡。三是宗旨意识树得不牢,没有始终把人民群众(企业主体)放在心中最高位置,在制定政策、推动工作时,有时从“管理者”视角出发多,从“服务对象”需求出发少,未能真正践行“以人民为中心”的发展思想。
(二)政治能力锤炼不足,对标看齐标准不够高
一是在提高政治判断力上,缺乏从纷繁复杂的现象中看透本质、从苗头倾向中洞察趋势的敏锐性和洞察力,对工业经济领域的政治风险、战略机遇识别不够及时精准,导致在贯彻落实国家战略时存在“时差”“温差”。二是在提高政治领悟力上,对党中央精神的学习领会有时停留在表面,未能紧密结合市情、产情进行深度思考和创新转化,存在一定的教条主义或经验主义倾向,导致执行效果打折扣。三是在提高政治执行力上,有时存在本位主义思想,考虑局部和当前利益多,站在全局和长远角度思考少,对党中央决策部署的刚性执行缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲,导致政策效应衰减。
(三)求真务实精神弱化,斗争精神担当精神减退
一是政绩观存在偏差,有时过于追求显性、速效的成果,对打基础、利长远的工作缺乏“功成不必在我”的境界和“一张蓝图绘到底”的定力,工作中存在一定的急功近利和浮躁情绪。二是深入基层、深入企业调查研究的优良传统践行不到位,“一线工作法”运用不充分,习惯于听汇报、看材料,对实际情况的掌握不够全面、客观、深入,导致决策和工作部署有时脱离实际、缺乏针对性。三是随着工作阅历增长,锐意进取、攻坚克难的斗争精神和担当精神有所减退,面对深层次矛盾和历史遗留问题,存在畏难情绪和“绕道走”想法,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的魄力。
(四)纪律规矩意识淡化,自我约束标准降低
一是对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,有时产生了“歇歇脚”“松口气”的想法,在履行管党治党责任上标准不高、要求不严,压力传导不够到位。二是对党章党规党纪的学习理解不够系统深入,未能真正将其刻印在心,内化为日用而不觉的行为准则,导致在自我约束上有时降低标准,对一些“小节”“小事”不够警惕。三是在自觉接受监督方面做得不够好,有时将监督视为束缚,未能主动将权力运行置于组织和群众监督之下,对运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够重视、不够经常。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚
一是坚持把学习党的创新理论作为终身课题,严格执行“第一议题”制度,第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于发展新质生产力、推进新型工业化、统筹高质量发展和高水平安全的重要论述,做到学思用贯通、知信行统一。2026年,牵头组织局党组理论学习中心组专题学习不少于12次,其中结合工业实际的深度研讨不少于4次。二是持续巩固拓展党纪学习教育成果,带头深入学习党章党规党纪,将《中国共产党纪律处分条例》等内化于心,外化于行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是将意识形态工作责任制落实落细,定期分析研判工信领域意识形态风险,守好网络意识形态阵地,确保工业信息化事业始终沿着正确政治方向前进。
(二)坚守党性原则,厚植为民情怀
一是自觉加强党性锻炼,时刻用党员标准严格要求自己,积极参加双重组织生活,严肃开展批评和自我批评,不断净化思想、校正行为。带头践行社会主义核心价值观,弘扬共产党人高尚道德情操。二是牢固树立并践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把服务企业、造福职工作为一切工作的出发点和落脚点。完善“一线工作法”和领导干部联系企业制度,2026年确保深入基层和企业开展“四不两直”调研时间不少于2个月,亲自牵头解决企业反映强烈的突出问题不少于5项。三是严格遵守党的组织原则,严格执行民主集中制,凡属“三重一大”事项均由集体讨论决定,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉维护班子团结,坚决防止“一言堂”。
(三)勇于担当作为,奋力开拓新局
一是完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦党的二十届四中全会关于“十五五”发展的战略部署,科学谋划我市工业和信息化发展蓝图。以推动制造业重点产业链高质量发展为核心,大力培育新质生产力,2026年力争战略性新兴产业增加值占比提升2个百分点以上,数字经济核心产业营收增长15%以上。二是发扬斗争精神,增强斗争本领,直面工业经济转型中的深层次矛盾和历史遗留问题,在推动产业绿色低碳转型、破解“卡脖子”技术难题、优化产业空间布局等方面敢于动真碰硬。三是树立实干导向,带头抓落实,对定下来的事情一抓到底,对重点任务和重大项目亲自协调、跟踪问效,确保党中央决策部署和省市委工作要求在工信领域不折不扣落地生根,为实现“十五五”良好开局贡献工信力量。
(四)扛牢主体责任,永葆清廉本色
一是坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,压紧压实班子成员“一岗双责”,常态化开展党性党风党纪教育,特别是用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变思想防线。定期分析研判党风廉政建设形势,2026年至少召开2次专题会议研究部署。二是锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,带头抵制形式主义、官僚主义,带头为基层减负。健全完善权力运行监督制约机制,紧盯项目审批、资金分配、行政执法等关键领域廉政风险点,强化制度约束和过程监管。三是坚持严管厚爱结合,加强干部日常教育管理监督,规范党员干部网络言行,树立正确选人用人导向。自觉接受各方监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,始终保持清正廉洁的政治本色,带头营造工信系统风清气正的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查和深刻剖析,可能存在认识不到位、查摆不深入的地方,恳请各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受,认真整改。
市纪委书记2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,在会前深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以及一系列重要讲话和重要指示批示精神。通过参加市纪委常委会理论学习中心组学习研讨和个人自学,进一步深化了对新时代新征程推进全面从严治党战略部署的理解把握。同时,与班子成员、分管室(部)负责同志、部分纪检监察干部代表开展了谈心谈话,广泛征求意见建议。在此基础上,紧密联系个人思想、工作、作风和廉洁自律实际,聚焦规定对照检查的五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治及以往有关问题整改落实情况
(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,我坚持带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,全面对照检视。共查摆出涉及改进调查研究作风、规范监督检查、带头厉行节约、反对形式主义官僚主义等方面问题6个。针对这些问题,我逐一制定了整改措施,立行立改、持续深化。例如,针对以往调研中有时存在“被安排”、看“盆景”的问题,我深刻反思了监督执纪工作如果脱离实际、脱离一线,就容易失准失实。为此,我坚持“四不两直”方式,围绕群众反映强烈的基层“微腐败”、营商环境痛点堵点等问题,直插乡镇(街道)、村(社区)和项目现场开展调研20余次,推动解决了一批监督发现的典型问题。针对“文来文往、以文件落实文件”的惯性思维,我要求在起草纪检监察工作相关文件、部署专项监督时,必须紧密结合我市实际,突出针对性、操作性,全年牵头修订、废止不适应当前形势的制度规定3项。针对勤俭节约抓得不够细的问题,在机关内部带头倡导“光盘行动”,严格会议、差旅、接待标准。目前,学习教育期间查摆的问题已全部整改,并注重建章立制,防止反弹回潮。通过整改,个人对作风建设的极端重要性认识更加深刻,以上率下的行动更加自觉。
(二)2024年度民主生活会整改落实情况。在2024年度民主生活会上,我对照“六个带头”要求,查摆了在理论学习深度、监督执纪精准性、斗争精神、自我革命等方面存在的10个具体问题。会后,我制定了详细的个人整改清单,实行台账管理、对账销号。一年来,我始终以钉钉子精神抓好整改。例如,针对“对‘一把手’和领导班子监督的常态化机制探索不够”问题,我牵头研究制定了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施(试行)》,推动开展常态化廉政谈话、述责述廉评议,并综合运用信访分析、案件剖析等方式,提高监督的针对性和实效性。针对“深化以案促改、促治的‘后半篇文章’做得不够扎实”问题,我推动建立了典型案件“一案一剖析、一案一建议、一案一整改、一案一警示”工作机制,针对重点领域案件暴露出的制度漏洞,全年向有关单位发出纪检监察建议书x份,督促完善制度x项。针对“在严管厚爱结合、激励担当作为上结合文章有待加强”问题,我认真落实“三个区分开来”要求,牵头细化容错纠错具体情形,会同组织部门为x名受到不实举报的干部澄清正名,保护干部干事创业积极性。截至2025年底,上年度查摆的10个问题均已整改到位并持续深化。通过整改,个人政治站位、履职能力和担当精神得到了进一步提升。
二、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是从政治高度审视问题的能力仍有不足。虽然能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,但对一些复杂敏感问题,特别是隐蔽性较强的政治问题,有时政治鉴别力不够敏锐。比如,在分析研判信访举报和问题线索时,有时更多关注其廉洁、作风等显性表现,对其背后可能存在的政治偏差、政治风险挖掘不够深,从政治上“画像”不够精准,未能时时处处做到用政治眼光观察和分析问题。二是理论武装的转化运用存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的自我革命战略思想的学习,系统性、贯通性还有欠缺。有时满足于“学过了”“传达了”,但在如何创造性转化为强化政治监督、一体推进“三不腐”、深化纪检监察体制改革的具体思路和有效举措上,思考谋划不够深入。比如,在部署开展某项专项监督时,有时对上级精神的传达部署多于结合市情实际的创新性落实,监督的切入点、着力点找得不够精准,导致监督实效有待提升。三是政治执行力有待强化。对党中央决策部署和上级纪委监委工作要求,能够坚决执行,但在结合我市政治生态实际,以“钉钉子”精神一抓到底、务求实效方面还有提升空间。有时存在一定的“传导温差”,满足于“部署了”“推动了”,但对执行过程中的堵点难点跟踪问效、督促解决不够及时有力,缺乏“时时放心不下”的责任感和一抓到底的韧劲。面对一些需要多部门协调、攻坚克难的监督任务时,有时存在畏难情绪,攻坚克难的锐气尚需加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的自觉性、主动性有所减弱。随着年龄和任职时间的增长,有时不自觉地放松了持续性的党性淬炼,认为自己受党教育多年,政治上是坚定的,在严格的党内政治生活锤炼上有所松懈。参加机关党支部的组织生活,有时以“领导”身份指导工作多,以普通党员身份开展批评与自我批评不够充分、不够“辣”,主动向组织汇报思想动态、暴露真实想法的频率和深度不如从前。二是理想信念的“压舱石”作用有待进一步夯实。对马克思主义立场观点方法的掌握运用还不够纯熟,对反腐败斗争“四个任重道远”的严峻性复杂性认识有时不够深刻,面对依然艰巨繁重的正风肃纪反腐任务,有时会产生松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,缺乏“得罪千百人、不负十四亿”的坚定决心和“将自我革命进行到底”的顽强毅力。世界观、人生观、价值观这个“总开关”还需要时常拧紧。三是宗旨意识树得不够牢固。纪检监察工作的根本出发点和落脚点是维护人民群众利益。但在实际工作中,有时习惯于坐在机关处理文件、听取汇报,主动深入群众、深入基层了解急难愁盼不够经常。虽然也下基层调研,但有时“走马观花”多,“解剖麻雀”少;与干部谈话多,与普通群众面对面倾听少。对群众反映强烈的一些“微腐败”和作风问题,虽然进行了查处,但在推动系统治理、源头防治,切实增强群众获得感、幸福感、安全感上,思考和措施还可以更深入、更具体。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“敬畏人民”的情怀和行动结合不够紧。对“纪委是人民的纪委”这一属性认识深刻,但在具体工作中,如何更好地畅通群众监督渠道、便捷群众反映问题、有效维护群众切身利益,思路和办法还不够多。有时对匿名举报、重复举报重视程度和耐心分析不如实名举报,未能完全做到对所有信访举报一视同仁、认真核查。深入基层一线,主动到矛盾集中、问题突出的地方听取群众意见、汲取群众智慧做得还不够。二是“敬畏组织”的自觉性有待提升。能够自觉服从组织决定,但在内心深处,有时会不自觉地产生“功劳”思想,认为自己在纪检监察战线工作多年,没有功劳也有苦劳,对组织的培养、教育和信任感恩之心表达不足,未能时刻保持“归零”心态。在常委会上讨论重大问题时,有时会先考虑分管工作或已有成见,未能完全做到出于公心、畅所欲言。执行民主集中制有时存在“顺水推舟”现象,对一些非原则性问题,不愿过多争论。三是“敬畏法纪”的标杆立得不够高。作为纪委书记,理应成为遵纪守法的模范。虽然在大是大非问题上能保持清醒,但在一些细节小事上自我要求不够严格。比如,对社会上一些不良风气、潜规则的警惕性和抵制不够坚决,有时认为只要自己不做就行了,缺乏旗帜鲜明斗争的勇气。在遵守机关内部管理制度方面,有时存在“不拘小节”的想法。对纪检监察干部队伍的日常监督管理,虽然也强调,但有时存在“信任代替监督”的情况,抓早抓小、防微杜渐的力度还可以更大。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是推动纪检监察工作高质量发展的创新劲头不足。面对新形势新任务,有时习惯于按部就班、遵循旧例,运用新理念新思维新方法破解监督执纪执法难题的主动性不强。比如,在推动各类监督贯通协调、形成合力方面,虽然建立了机制,但如何实现信息、资源、力量、成果的真正共享共用,有效发挥监督体系的综合效能,探索实践还不够深入有效。在运用大数据等信息化手段提升监督精准性上,推动落实的力度和速度有待加强。二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减退。随着全面从严治党向纵深推进,剩下的大多是难啃的“硬骨头”。面对一些隐蔽性强、专业程度高的新型腐败、隐性腐败,有时存在“本领恐慌”,缺乏“魔高一尺、道高一丈”的有效招法。在查处一些涉及面广、阻力较大的案件时,有时顾虑较多,担心影响地方发展稳定,攻坚克难的决心和毅力需要进一步锤炼。对历史遗留的复杂问题,有时存在畏难情绪,缺乏一抓到底、彻底解决的狠劲。三是斗争精神有待进一步发扬。在原则问题上能够坚持立场,但在面对一些不良风气、错误言论时,有时存在“多栽花、少栽刺”的老好人思想,不愿得罪人。比如,在履行监督责任时,对同级领导班子成员的提醒监督有时不够直接、不够经常;对监督检查中发现的一些非本级管理干部的问题,有时停留在指出、建议层面,跟踪督促整改、推动问责不够坚决有力。主动“亮剑”、较真碰硬的勇气需要进一步提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行全面从严治党监督责任的“第一责任人”意识有待强化。对纪检监察机关在全面从严治党中承担的监督责任认识是到位的,但在协助党委落实主体责任、推动“两个责任”贯通协同、形成合力方面,主动思考、积极作为还不够。有时满足于完成“规定动作”,在如何结合我市实际,推动管党治党责任层层传导、压紧压实,特别是压实下级“一把手”第一责任人责任方面,创新性举措不多,压力传导存在“上热中温下冷”的现象。二是“一岗双责”落实不够平衡。对分管的纪检监察业务工作抓得紧、要求严,但对分管领域和纪检监察干部队伍的党风廉政建设和思想政治工作,有时投入精力不够,谈心谈话、教育提醒的经常性、针对性有待加强。对一些干部出现的苗头性、倾向性问题,有时批评教育不够严厉,存在“护犊”心态,认为纪检监察干部工作辛苦,要求可以适当放宽,严管厚爱结合不够到位。三是自我革命精神有所弱化。对自身存在的问题,有时缺乏“吾日三省吾身”的自觉,听取批评意见有时不够虚心,尤其是对来自下级和基层的批评,有时会不自觉地为自己辩解。在落实中央八项规定精神、反对“四风”方面,虽然自身能够严格要求,但对社会上一些隐形变异的“四风”问题,敏锐性、鉴别力有待提高,带头抵制、坚决斗争的示范作用发挥不够充分。在主动接受党内监督、社会监督、群众监督方面,还可以更自觉、更主动。
三、原因剖析
(一)理论学习的深度和转化效率不足,思想根基不够牢固。对党的创新理论,特别是关于党的自我革命的战略思想,系统钻研、学思践悟不够深入,满足于“大概了解”,缺乏“刨根问底”的钻劲。没有真正做到将科学理论内化为坚定的政治信仰、崇高的价值追求和强大的思想武器,导致在运用其立场观点方法指导纪检监察工作实践时,存在“本领赤字”,政治站位、战略眼光和工作思路受到局限,这是产生一系列问题的总根源。
(二)党性锤炼的主动性和标准有所降低,自我革命精神有所懈怠。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了严格的党性修养,认为自身经受过多重考验,理想信念是坚定的,从而在持续改造主观世界、不断进行自我革命上有所松懈。参加党内政治生活有时“身份意识”错位,未能始终以普通党员身份接受淬炼,批评与自我批评的武器运用不够充分有力,导致一些思想“灰尘”未能及时清扫,宗旨意识、斗争精神有所弱化。
(三)人民立场的根基扎得不够深稳,群众观念有所淡化。虽然深知纪检监察工作的人民属性,但在实际工作中,有时不自觉地陷入事务主义,与群众直接联系减少,对群众的所思所想所盼了解不够真切、感受不够深刻。思考问题、谋划工作有时“从上面看”多于“从下面看”,未能始终将群众满意度作为检验工作的根本标准,导致在维护群众利益、深入基层调研等方面存在不足。
(四)担当作为的锐气和闯劲有所减退,斗争精神有所弱化。在纪检监察岗位工作时间较长,有时产生了“路径依赖”和“守成”心态,面对新挑战新考验,敢闯敢试、锐意创新的劲头不如从前。在矛盾困难面前,有时顾虑多、闯劲少,担心“踩线越界”,缺乏“狭路相逢勇者胜”的斗争精神。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,存在一定的疲劳感和畏难情绪。
(五)自我要求的标尺和底线意识有待强化,表率作用发挥不够充分。对自身作为纪检监察机关“带头人”的特殊重要性认识有时不够深刻,不自觉地放松了对“标杆”标准的要求。认为只要守住大节即可,对一些作风细节不够警惕。在落实管党治党责任上,有时存在“手电筒只照别人不照自己”的倾向,对自身和身边人的严格要求、严格管理、严格监督不够到位,示范引领作用发挥有欠缺。
四、下一步整改措施
(一)持续强化理论武装,在淬炼绝对忠诚上达到新高度。一是坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深学细悟党的自我革命的重要思想,制定并严格执行个人年度学习计划,保证每周至少投入5小时进行系统学习、深入思考,每年至少撰写2篇高质量的理论学习成果或调研报告,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是紧密联系纪检监察工作实际,重点围绕政治监督具体化精准化常态化、提升一体推进“三不腐”综合效能等课题,深入开展调查研究,努力把学习成果转化为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的思路举措和实际成效。三是在监督执纪执法实践中,自觉同党中央精神对标对表,养成从政治上看问题的习惯,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)自觉锤炼坚强党性,在砥砺初心使命上展现新风貌。一是严格执行党的组织生活制度,坚持以普通党员身份参加所在党支部活动,带头开展严肃认真的批评和自我批评,主动向组织汇报思想,自觉接受党内监督和群众评议。二是常态化进行思想政治体检,经常对照党章党规党纪检视反思,对照先进典型查找差距,不断掸去思想上的灰尘,永葆共产党人政治本色。三是巩固拓展主题教育成果,带头传承红色基因,弘扬伟大建党精神,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚守纪检监察干部的初心使命。
(三)牢固树立正确权力观,在践行根本宗旨上取得新成效。一是坚持走好新时代党的群众路线,严格落实“四下基层”制度,每年安排不少于2个月时间,深入基层一线,特别是矛盾突出、问题集中的地方,倾听群众呼声,掌握真实情况,着力推动解决群众反映强烈的突出问题。二是畅通信访举报渠道,规范处置流程,对侵害群众利益的问题线索优先处置、严查快办,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。三是立足纪检监察职责,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保等民生领域,持续深化专项治理,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)不断激发担当精神,在忠诚履职尽责上实现新作为。一是聚焦“国之大者”,围绕党中央重大决策部署和省委、市委重点工作安排,精准开展政治监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。二是保持反腐败政治定力,紧盯重点领域、关键环节,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处新型腐败和隐性腐败。三是发扬斗争精神,增强斗争本领,在重大原则问题上旗帜鲜明、敢于亮剑,在正风肃纪反腐一线攻坚克难、善作善成。四是树立和践行正确政绩观,坚持实事求是、依规依纪依法,推动纪检监察工作不断迈上新台阶。
(五)全面压实政治责任,在永葆清廉本色上树立新标杆。一是坚决扛起全面从严治党监督责任,协助市委抓好主体责任落实,推动“两个责任”贯通协同、一体落实,特别是强化对“一把手”和领导班子的监督。二是认真履行“一岗双责”,既抓好业务工作,又带好干部队伍,加强对纪检监察干部的日常教育、管理和监督,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。三是带头严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,保持清正廉洁的政治本色。四是主动接受最严格的约束和监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
以上是我的个人对照检查,查摆问题、剖析原因可能还不够深入透彻,恳请各位领导和同志们提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、照单全收,并在今后工作中认真加以整改落实。
市局党组书记2025年度民主生活会对照检查材料(对照“五个带头”)
按照市委关于召开2025年度民主生活会的有关要求,本人紧扣“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神,紧扣2025年全面从严治党新形势新任务,牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦民政事业高质量发展主线,强化政治担当、锤炼过硬作风,切实把党中央决策部署和省、市委工作要求落到实处”的会议主题,认真组织党组会前集中学习、广泛开展谈心谈话、系统征求各方意见,对上年度民主生活会整改情况逐项复盘销号,结合民政工作实际深入查摆自身存在的问题不足,深刻剖析根源症结,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、2024年度民主生活会整改情况
针对2024年度民主生活会查摆的4个方面11项问题,以及班子成员、基层干部群众提出的8条意见建议,本人牵头制定整改方案,细化4个方面15项具体整改措施,明确责任分工、整改时限和质量标准,实行挂图作战、销号管理,定期召开党组会议调度整改进展,确保整改工作落地见效。截至目前,11项查摆问题全部整改完成,8条意见建议均得到有效落实,整改成果已融入日常工作并持续巩固提升。
(一)强化理论武装,筑牢政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,发挥党组理论学习中心组示范引领作用,2025年组织中心组集中学习16次,专题研讨6次,中心组成员带头作重点发言22人次,撰写心得体会38篇。牵头制定《市民政局2025年党的创新理论学习计划》,将习近平总书记关于民政工作的重要论述纳入党员干部必修课程,组织开展专题培训4期,覆盖全系统党员干部320人次。“七一”前夕,以《坚守民政初心践行为民使命奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章》为题讲授专题党课,推动理论学习与民政实践深度融合。严格落实意识形态工作责任制,修订《市民政局意识形态工作责任制实施细则》,加强民政系统宣传阵地管理,开展意识形态领域风险隐患排查3次,及时化解苗头性、倾向性问题,确保意识形态领域安全稳定。
(二)强化党性锤炼,提升政治能力。始终把政治建设摆在首位,牵头制定《市民政局党组全面从严治党主体责任清单(2025年版)》《党组议事决策规则》等规范性文件8份,构建权责清晰、运行高效的党建工作机制。扎实推进基层党组织标准化规范化建设,整顿软弱涣散基层党支部2个,培育党建示范点3个,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,全年组织支部主题党日活动48次,党员组织生活参与率达95%以上。深化“党建+民政服务”品牌创建,打造“暖阳护老”“为民解忧”等特色党建品牌4个,推动党建工作与民政业务同频共振、互促共进,基层党组织政治功能和组织功能显著增强。
(三)强化宗旨意识,改进工作作风。聚焦民政主责主业,深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,牵头开展“我为群众办实事”实践活动常态化长效化,解决群众急难愁盼问题23件。持续优化养老服务供给,新增养老机构床位800张,改造提升乡镇(街道)综合养老服务中心12个、社区养老服务站20个,全市养老机构护理型床位占比提升至65%。健全社会救助体系,城乡低保标准分别提高至每人每月850元、每人每年7200元,临时救助平均审批时限压缩至3个工作日,全年累计救助困难群众12.3万人次,发放救助资金4.8亿元。加强未成年人保护工作,建成县级未成年人保护中心9个,乡镇(街道)未成年人保护工作站全覆盖,为1200余名困境儿童提供精准帮扶。
(四)强化担当作为,严守廉洁底线。主动扛起民政事业发展政治责任,牵头推进殡葬改革、基层治理、慈善事业发展等重点工作,2025年完成殡葬设施改造项目15个,推行惠民殡葬政策,减免群众殡葬费用1200余万元;培育社会组织品牌项目20个,引导社会组织参与社会服务惠及群众5万余人次;慈善募集资金突破1.5亿元,实施慈善救助项目32个。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头纠治“四风”问题,精简会议文件,压缩非必要开支,全年会议数量、文件篇幅分别同比减少15%、20%。带头落实党风廉政建设责任制,开展廉政警示教育4次,组织廉政谈话60余人次,健全廉政风险防控体系,排查梳理廉政风险点36个,制定防控措施42项,筑牢廉洁自律防线,全系统未发生违纪违法案件。
二、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习深度和实效不足。虽然能够按时完成党组中心组学习、专题研讨等规定动作,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在“浅尝辄止”现象,缺乏系统性、深层次钻研,对“十五五”时期民政事业高质量发展面临的新形势、新任务、新挑战理解不够透彻,未能完全结合民政工作实际融会贯通、学以致用。学习存在“重形式、轻实效”倾向,对系统内党员干部理论水平参差不齐的问题统筹考量不足,学习内容与民政业务工作、党员思想需求的契合度不够高。例如,在组织学习二十届四中全会精神时,仅原文传达会议公报和领导讲话,未结合民政领域养老服务、社会救助、基层治理等核心业务开展针对性解读,导致部分党员干部对全会精神在民政领域的实践要求理解不深、把握不准,难以将理论学习成果转化为推动工作的具体举措。二是政治引领能力有待进一步提升。面对新形势下民政领域多元思想交织、群众诉求日益复杂的情况,主动开展思想引导、凝聚思想共识的意识不够强,对系统内党员干部中出现的模糊认识和片面言论,缺乏及时纠偏、正面引导的魄力和有效方法,政治敏锐性和政治鉴别力有待提升。在统筹推进民政工作与意识形态工作融合方面,思路不够开阔,未能充分发挥政治引领作用,将党的政治优势、组织优势转化为民政服务效能。例如,在推进基层治理现代化过程中,对部分乡镇(街道)社工站工作人员存在的“重业务、轻政治”倾向纠正不够及时,对社会组织中党员的思想引领力度不足,未能有效引导社会组织始终坚持正确政治方向,导致部分民政服务工作政治内涵挖掘不深、政治引领作用发挥不充分。三是政治能力与民政事业发展需求不相适应。在运用政治眼光观察、分析和解决民政领域实际问题方面存在短板,对民政工作的政治属性把握不够精准,有时过多关注业务指标完成情况,忽视了民政工作背后的政治意义和民生温度。在应对民政领域重大风险挑战时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升,缺乏前瞻性思考和系统性谋划。例如,在推进殡葬改革过程中,对部分群众存在的抵触情绪预判不足,未能从政治高度统筹协调各方力量做好政策宣传和思想引导工作,导致部分改革举措推进缓慢,未能及时回应群众期待,影响了改革工作的整体成效。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的自觉性有所弱化。作为党组书记,虽然能够带头参加组织生活、开展党性分析,但随着工作年限增长,有时存在“松口气、歇歇脚”的思想,认为自身党性修养基本成型,主动加强党性锻炼的意识不够强,日常忙于事务性工作,静心反思党性修养、检视思想言行的时间较少,对自身思想上的懈怠情绪、工作中的浮躁心态警惕不够。在面对复杂问题和矛盾纠纷时,有时未能从党性原则高度分析解决,存在妥协变通、求稳怕乱的情况,党性修养与党的先进性、纯洁性要求存在一定差距。二是党性教育形式创新不足、实效性不强。组织系统内党性教育活动时,习惯于沿用集中学习、读文件、看影片等传统模式,缺乏互动性、体验性和针对性,难以激发党员干部的参与热情。对党性教育的内容设计不够精准,未能结合民政干部直接服务群众的岗位特点、不同层级党员干部的思想实际设计差异化教育内容,导致党性教育效果打折扣。例如,在党性教育中,仅组织党员干部参观红色教育基地、诵读红色经典,未结合民政系统涌现的先进典型、身边榜样开展互动交流和实践体验活动,未能充分发挥先进典型的示范引领作用,党性教育的感染力和说服力不足。三是党内政治生活质量有待提升。虽然严格落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,但部分活动存在“走过场”现象,批评与自我批评不够严肃认真,存在“老好人”思想,自我批评避重就轻、相互批评隔靴搔痒,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对基层党支部组织生活指导不够精准,部分基层党支部开展组织生活缺乏计划性和针对性,内容空洞、形式单一,难以满足党员干部党性锻炼的实际需求。例如,在参加分管支部组织生活会时,对支部党员开展批评与自我批评引导不够,导致部分党员干部在发言中回避主要矛盾和突出问题,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性未能充分体现。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固。虽然能够坚持深入基层开展调研,但主动深入一线、倾听群众呼声的频次不够多,调研存在“走马观花”“蜻蜓点水”现象,对困难群众、老年人、残疾人等特殊群体的真实诉求掌握不够全面、精准。服务群众的主动性、前瞻性不足,有时存在“群众找上门才办”的被动服务心态,对群众反映的诉求跟踪督办不够到位,服务群众的“最后一公里”尚未完全打通。例如,在推进养老服务体系建设过程中,虽然新建、改造了一批养老服务设施,但对部分农村地区老年人、失能半失能老年人的上门服务需求调研不够充分,导致部分养老服务设施利用率不高,服务内容与群众需求脱节,未能真正实现“按需供给”。二是敬畏组织的观念不够强烈。对党的组织制度、组织原则执行不够严格,在落实党组议事决策规则、重大事项请示报告制度等方面存在不够规范的情况。有时因工作繁忙,对党组会议定事项的跟踪问效不够及时,部分工作存在“重部署、轻落实”现象,未能完全按照组织要求抓好落地见效。对系统内党员干部的组织纪律教育不够深入,自身带头遵守组织纪律的表率作用发挥不够充分,导致部分党员干部组织观念淡薄,存在无故缺席组织生活、不按规定报告个人事项等问题。例如,在推进重点民政项目建设过程中,对项目进展情况向党组汇报不够及时、全面,存在“先推进、后汇报”的情况,违反了重大事项请示报告的相关要求。三是敬畏法纪的纪律观念不够牢固。对党纪国法和民政领域规章制度的学习不够深入、系统,对新形势下新型腐败、隐性腐败等新情况新问题了解不多,纪律规矩意识有待进一步强化。在日常工作中,对系统内党员干部的纪律教育提醒不够频繁、不够严格,抓早抓小、防微杜渐做得不够到位,对一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。例如,在开展社会救助资金监管工作中,虽然建立了监管机制,但对基层民政干部存在的优亲厚友、虚报冒领等潜在风险警惕不够,对《社会救助暂行办法》《民政系统工作人员廉洁自律准则》等规章制度的宣传解读不够细致,未能有效引导基层干部规避纪律风险,部分乡镇(街道)出现了社会救助资金发放不规范的问题。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是担当作为的劲头有所减退。存在“求稳怕乱”思想,认为民政工作关系群众切身利益,多一事不如少一事,面对民政领域的难点堵点问题,缺乏主动破解的勇气和魄力,工作中习惯于按部就班、照搬经验,创新意识和进取精神不足。在推进民政事业改革发展过程中,存在“等靠要”思想,主动向上级争取政策支持、资金保障的力度不够,对一些长期未能解决的历史遗留问题,缺乏攻坚克难的决心和毅力。例如,在推进殡葬改革过程中,面对群众传统观念根深蒂固、殡葬设施配套不完善等问题,未能主动探索创新工作方法,仅停留在落实上级政策层面,导致殡葬改革推进力度不足,乱埋乱葬、厚葬薄养等问题未能得到根本解决。二是干事创业的实效不够明显。在推动民政工作提质增效方面,思路不够宽、办法不够多,缺乏系统谋划和精准施策,部分工作存在“重形式、轻实效”现象。在培育民政工作亮点、打造特色品牌方面,缺乏长远规划和持续发力,部分品牌项目仅停留在表面,未能形成常态化、长效化机制,示范引领作用发挥不够充分。例如,在推进基层治理现代化过程中,虽然培育了一批社区治理示范点,但对示范点经验的总结提炼和推广复制不够到位,未能形成可复制、可推广的模式,导致基层治理水平整体提升缓慢,与群众对美好生活的期待存在差距。三是统筹协调能力有待提升。民政工作涉及面广、部门协同性强,但在推进跨部门协作过程中,主动沟通协调的意识不够强,缺乏有效的统筹协调机制,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。在应对复杂局面和突发情况时,应急处置能力不足,缺乏前瞻性思考和系统性预案,工作主动性和针对性不够。例如,在应对自然灾害等突发情况时,虽然能够及时开展临时救助工作,但与应急管理、财政、卫健等部门的协同联动不够紧密,救助物资调配、人员安置等工作衔接不够顺畅,导致救助工作效率不高,未能及时为受灾群众提供全方位保障。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任落实不够严实。对党组全面从严治党主体责任的理解不够深刻,存在“重业务、轻党建”倾向,日常工作中更多关注养老服务、社会救助等业务工作的推进情况,对党建工作的重视程度不够,投入的时间和精力不足。对系统内党建工作的指导、监督和考核不够严格,党建工作考核指标与业务工作结合不够紧密,导致党建工作与业务工作“两张皮”现象依然存在。例如,在制定年度工作考核方案时,对党建工作考核权重设置偏低,考核内容过于笼统,未能有效发挥考核的导向作用,部分基层党支部对党建工作重视不够、落实不力。二是党员教育管理失之于宽、失之于软。对系统内党员干部的教育管理不够严格,缺乏有效的监督制约机制,对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,发现不及时、处置不果断,缺乏咬耳扯袖、红脸出汗的勇气。对基层党支部党员发展、党费收缴、组织生活开展等工作指导不够精准,部分基层党支部存在党员发展程序不规范、党费收缴不及时等问题。例如,发现部分党员干部存在迟到早退、工作作风散漫等问题,仅进行口头提醒,未采取进一步约束措施,导致个别党员干部纪律观念逐渐淡化,影响了全系统工作作风的整体提升。三是党风廉政建设压力传导不够到位。作为党组书记,虽然能够带头落实党风廉政建设责任制,但在压力传导方面存在层层递减现象,对基层党支部党风廉政建设工作的监督检查不够频繁、不够深入,未能形成上下联动、齐抓共管的工作格局。廉政风险防控体系不够完善,对民政领域重点岗位、关键环节的廉政风险排查不够全面,防控措施不够具体,存在廉政风险隐患。例如,在民政项目招投标、资金使用等关键环节,虽然建立了相关制度,但监督执行不够严格,缺乏有效的全过程监督机制,导致部分项目存在资金使用不规范、招投标程序不严谨等问题。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思自身存在的问题,根源在于思想认识、政治站位、宗旨意识、责任担当等方面存在偏差,具体分析如下:
(一)政治意识树得不牢,理论武装不够扎实。对政治纪律和政治规矩的极端重要性认识不足,政治站位不够高,未能始终以高标准、严要求强化理论学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解不够透彻,缺乏系统性、常态化的学习思考,导致理论素养与岗位职责要求不相适应。对民政工作的政治属性把握不够精准,未能始终从讲政治的高度谋划推进民政工作,导致部分工作偏离政治方向、缺乏政治内涵,政治引领作用发挥不充分。
(二)党性修养不够自觉,组织观念有所弱化。随着工作阅历的增长,逐渐放松了对自身党性修养的严格要求,主动加强党性锻炼的意识不够强,对党的组织制度、组织原则执行不够严格,在党内政治生活中缺乏较真碰硬的精神,批评与自我批评不够严肃认真,导致党性修养与党的先进性要求存在差距。对基层党支部组织生活的指导不够精准,对党员干部的组织纪律教育不够深入,自身带头遵守组织纪律的表率作用发挥不够,导致部分党员干部组织观念淡薄,组织纪律松弛。
(三)宗旨意识不够牢固,群众观念有所淡化。践行“民政为民、民政爱民”工作理念不够到位,敬畏人民的观念不够强烈,对群众的感情不够深厚,主动深入基层、深入群众了解实际情况、倾听群众呼声的意识不够强,存在官僚主义倾向。对群众反映的诉求重视不够、跟踪督办不够到位,服务群众的精准性、实效性不足,未能真正把群众的急难愁盼问题放在心上、抓在手上,违背了以人民为中心的发展思想,导致部分群众对民政工作满意度不够高。
(四)责任担当不够有力,工作作风不够扎实。缺乏“时时放心不下”的责任感和使命感,存在懒政怠政、求稳怕乱思想,面对民政领域的难点堵点问题,缺乏攻坚克难的勇气和魄力,工作中习惯于按部就班、敷衍了事,创新意识和进取精神不足。对民政工作的标准要求不够高,缺乏精益求精的态度,日常工作落实不够扎实,跟踪问效不够严格,导致部分工作成效不佳、问题整改不彻底,难以满足新时代民政事业高质量发展的需求。
(五)管党治党不够严格,廉政防线不够牢固。对全面从严治党主体责任的理解不够深刻,存在“重业务、轻党建”的错误倾向,对党风廉政建设工作重视不够、投入不足,压力传导不够到位,未能形成上下联动、齐抓共管的工作格局。对党员干部的教育管理失之于宽、失之于软,廉政风险防控体系不够完善,对重点岗位、关键环节的监督制约不够严格,抓早抓小、防微杜渐做得不够到位,导致部分党员干部纪律观念淡化,廉政风险隐患依然存在。
四、整改措施
(一)筑牢政治忠诚,强化理论武装。坚持把政治学习摆在首位,制定《2026年度党组理论学习中心组学习计划》,每月组织1次集中学习、每季度开展1次专题研讨,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神,做到学深悟透、融会贯通、学以致用。创新学习形式,采取“线上+线下”“集中学习+个人自学”“理论学习+实践调研”相结合的方式,组织开展民政业务专题培训、实地调研考察等活动,全年组织系统内党员干部培训不少于6期,推动理论学习与民政实践深度融合。带头强化政治引领,加强对系统内党员干部的思想引导,及时纠正模糊认识和片面言论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)锤炼党性修养,增强组织观念。自觉加强党性锻炼,每月至少开展1次自我党性分析,反思思想言行、检视问题不足,不断提升党性修养。严格落实党内政治生活制度,带头参加“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等活动,严肃开展批评与自我批评,敢于较真碰硬、红脸出汗,切实提高党内政治生活质量。加强对基层党支部的指导,制定《基层党支部标准化规范化建设提升方案》,培育一批党建示范点,整顿软弱涣散党支部,定期开展基层党支部书记培训,推动基层党组织政治功能和组织功能显著增强。带头遵守党的组织制度和组织原则,严格执行重大事项请示报告制度,对党组会议定事项跟踪问效、一抓到底,确保各项工作落到实处。
(三)践行初心使命,增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,健全基层调研机制,本人带头每月深入基层调研不少于3次,每季度召开1次群众座谈会,全面掌握困难群众、特殊群体的真实诉求,建立诉求台账,实行销号管理,对群众反映的问题及时协调解决、跟踪督办,切实打通服务群众的“最后一公里”。聚焦群众急难愁盼问题,持续优化养老服务供给,2026年计划新增养老机构床位1000张,改造提升农村幸福院30个,推动居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。健全社会救助体系,进一步提高城乡低保、特困人员救助供养标准,完善临时救助、医疗救助、教育救助等衔接机制,确保困难群众应保尽保、应救尽救。加强未成年人保护、残疾人服务、慈善事业发展等工作,不断提升民政服务的精准性和实效性,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)强化担当作为,提升工作质效。摒弃“求稳怕乱”思想,主动担当作为,聚焦民政事业高质量发展主线,牵头谋划2026年民政重点工作,制定工作清单、责任清单、时限清单,推动殡葬改革、基层治理、社会组织管理等重点工作取得新突破。创新工作方法,加强与上级部门的沟通协调,主动争取政策支持、资金保障,积极探索民政工作新思路、新举措,培育一批具有民政特色的工作品牌,形成可复制、可推广的经验模式。加强跨部门协作,建立与应急管理、财政、卫健、住建等部门的协同联动机制,统筹推进各项工作,提升工作效率和成效。带头攻坚克难,针对民政领域的难点堵点问题,成立专项工作组,主动调研、积极探索,逐一破解历史遗留问题和现实难题,推动民政工作提质增效。
(五)压实治党责任,筑牢廉政防线。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实扛起党组全面从严治党主体责任,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,修订完善党建工作考核方案,加大党建工作考核权重,推动党建工作与业务工作深度融合,杜绝“两张皮”现象。严格党员教育管理,加强对系统内党员干部的纪律教育、廉政教育,全年组织廉政警示教育不少于6次,开展廉政谈话不少于80人次,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,从严落实组织生活制度,强化纪律约束。健全廉政风险防控体系,对民政项目招投标、资金使用、业务审批等重点岗位、关键环节开展全面廉政风险排查,完善防控措施,加强全过程监督,对违反纪律规矩的行为严肃查处,营造风清气正的政治生态和工作氛围。
市局党组书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话特别是关于党的建设、民生保障、人才发展等方面的重要论述,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
作为市人社局党组书记,始终把讲政治摆在首位,坚决做到“两个维护”,但在实际工作中仍存在一些差距。一是政治理论学习的系统性和深度有待加强。虽然能够按时参加中心组学习、专题研讨,完成规定篇目阅读,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解还停留在宏观层面,对其蕴含的世界观、方法论掌握不够透彻,特别是在运用党的创新理论指导人社工作实践上结合不紧、转化不足。例如,在推动就业优先战略与区域经济发展协同发力方面,缺乏前瞻性思考和系统性谋划,政策衔接机制尚不健全。二是在重大任务中政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需提升。面对复杂多变的就业形势和劳动关系矛盾,有时更多从部门职能角度出发考虑问题,未能完全站在服务全市高质量发展大局的高度进行统筹布局。三是在意识形态工作责任制落实上有薄弱环节。对人社系统网站、公众号等宣传阵地的内容审核把关不够严格,个别信息发布存在滞后现象,舆情应对预案演练频次不足,应急处置能力有待增强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
始终坚持用党的科学理论武装头脑,坚定理想信念,但在锤炼党性修养上仍有提升空间。一是党性锻炼的主动性不够强。参加组织生活有时满足于“走过场”,批评和自我批评辣味不足,对班子成员提醒多,对自己深挖细查少,存在“老好人”思想。例如,在去年某次组织生活会上,对自身存在的调研走形式问题未作深刻剖析,仅以“工作忙”为由轻描淡写带过。二是宗旨意识树得不够牢固。尽管经常下基层走访企业、社区,但真正沉下去听民声、察实情的时间不多,部分调研停留在听汇报、看展板层面,缺少蹲点式、沉浸式体验。对于群众反映强烈的灵活就业人员社保接续难、农民工欠薪处理周期长等问题,解决力度和速度与群众期盼还有差距。三是斗争精神有所弱化。面对历史遗留的事业单位人事制度改革难题,存在畏难情绪,担心触动利益引发不稳定因素,推进节奏偏慢。在应对网络负面舆论时,主动发声、正面引导的意识不强,缺乏敢于亮剑的勇气和担当。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
始终牢记权力来自人民,必须为民所用,但在具体实践中仍有不足。一是在服务群众方面还存在“温差”。虽然推行了“人社服务快办行动”“一网通办”等便民举措,但部分窗口单位仍存在办事流程烦琐、材料重复提交、线上线下融合不畅等问题。个别干部服务态度生硬,群众满意度测评显示,基层经办机构综合评分较上年仅提升X个百分点,进步缓慢。二是执行组织纪律不够严格。在干部选拔任用过程中,虽然坚持民主集中制原则,但在酝酿讨论环节听取基层意见不够充分,个别岗位人选推荐存在“熟人圈”倾向,影响了选人用人的公信力。三是依法行政意识需进一步强化。在行政执法监督方面,对劳动监察执法案件的法制审核把关不严,全年抽查发现X起行政处罚决定书适用法律条款不准确;在重大行政决策程序履行上,个别涉及民生的重大政策出台前未按规定开展社会稳定风险评估,存在程序瑕疵。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦稳就业、保民生、促改革主责主业,积极履职尽责,但仍面临一些挑战。一是推动重点工作攻坚克难的劲头不足。在应对经济下行压力加大背景下,城镇新增就业目标完成率连续两个季度低于序时进度,虽采取了一系列措施,但创新性办法不多,主要依赖传统渠道拓展岗位,对新就业形态培育支持力度不够。截至2025年底,全市新登记灵活就业岗位仅增长X%,低于全省平均水平。二是改革创新步伐相对滞后。在推进社会保障制度改革方面,城乡居民养老保险基础养老金标准调整机制尚未建立动态联动机制;技能人才评价制度改革进展缓慢,企业自主评价覆盖面仅为X%,远未达到预期目标。三是工作作风不够扎实。存在一定的文山会海现象,全年主持召开各类会议X次,其中X%为可合并或通过文件部署事项;下发通知文件X件,精简整合空间较大。深入一线解决问题的频率不高,对基层反映的“数据报表多、检查考核多”问题整治不彻底,减负成效不够明显。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在责任传导和压力落地方面仍有短板。一是主体责任压得不够实。虽然每年召开党风廉政建设专题会议,签订责任书,但对分管领导和下属单位负责人的日常监督管理不够到位,谈心谈话多以工作交流为主,廉政提醒针对性不强。个别直属单位出现工作人员违规办理退休手续问题,暴露出内部监管漏洞。二是廉政风险防控体系不够健全。对基金监管、职称评审、项目资金分配等高风险领域的制度建设滞后,信息化监控手段应用不足。社保基金非现场监督检查覆盖率仅为X%,未能实现全过程、全链条闭环管理。三是作风建设长效机制不完善。虽然持续整治“庸懒散浮拖”问题,但干部队伍中仍存在“躺平式”“应付型”工作状态,激励干部担当作为的有效机制尚未形成,绩效考核结果运用与干部奖惩、晋升挂钩不紧密,导向作用发挥不充分。
二、原因剖析
针对上述问题,我从思想根源上进行了深刻反思,主要有以下几个方面的原因:
一是理论武装抓得不紧,思想根基有待夯实。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,常常以事务性工作繁忙为由推迟学习计划,导致理论功底不扎实,政治站位不高。没有真正做到学思用贯通、知信行统一,致使在分析问题、作出决策时视野不开阔、思路不宽广,难以跳出部门局限看全局。
二是党性锤炼不够经常,宗旨意识有所淡化。随着职务提升和工作环境变化,与普通群众面对面交流的机会减少,坐在办公室听汇报、批文件的时间增多,久而久之产生了脱离群众的倾向。对“为了谁、依靠谁”的根本问题认识模糊,导致在制定政策、推动工作时未能充分考虑群众的真实感受和现实需求。
三是担当精神有所退化,攻坚克难勇气不足。面对深层次体制机制障碍和历史遗留问题,存在求稳怕乱的心理,害怕“捅马蜂窝”,缺乏“啃硬骨头”的决心和魄力。特别是在推进改革进入深水区后,顾虑较多,行动迟缓,错失了一些有利时机。
四是管党治党责任传导不到位,压力层层递减。对“抓好党建是最大政绩”的理念理解不深,重业务轻党建的现象依然存在。在落实“一岗双责”上,对班子成员和基层党组织书记的督促指导不够有力,责任链条拧得不紧,导致全面从严治党向基层延伸存在“中梗阻”。
五是法治思维和底线意识树得不牢,制度执行力有待提升。对依法行政的重要性认识不足,习惯于凭经验办事,忽视程序规范。在基金安全、数据安全等重大风险防范上,存在侥幸心理,认为“多年没出事就不会出事”,缺乏未雨绸缪的忧患意识,导致制度建设和技术防控滞后。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神,逐项抓好整改落实,切实做到即知即改、立行立改、真改实改,确保取得实效。
一是强化理论武装,全面提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,带头读原著、学原文、悟原理,每月至少开展1次专题研学,每季度撰写1篇高质量心得体会。围绕“中国式现代化与人力资源社会保障事业发展”主题,组织开展全市人社系统大讨论活动,推动理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。加强对年轻干部的政治引领,实施“青苗成长计划”,举办青年理论学习小组成果展示会,不断提升全系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是锤炼坚强党性,始终站稳人民立场。常态化开展“走基层、访民情、解难题”实践活动,每年深入企业、社区、乡村开展蹲点调研不少于30天,面对面听取群众意见建议。建立“民呼我为”闭环办理机制,对群众通过12345热线、信访平台等渠道反映的问题,实行台账管理、限时办结、逐一销号。聚焦群众急难愁盼,持续推进“人社服务提质工程”,优化线上线下服务流程。
三是严守纪律规矩,筑牢廉洁从政防线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头反对形式主义、官僚主义,精简会议文件,改进督查检查方式,切实为基层减负松绑。严格落实民主集中制,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项,一律提交党组集体研究决定,坚决防止“一言堂”。加强对“一把手”和关键岗位人员的监督,定期开展廉政风险排查,完善内控制度,推动权力运行公开透明。
四是勇于担当作为,全力推动改革发展。聚焦稳就业这个“国之大者”,实施“就业扩容提质行动”,大力支持数字经济、平台经济创造就业岗位,力争2026年新就业形态从业人员规模增长15%以上。深化社会保障制度改革,推动建立城乡居民基础养老金正常调整机制,扩大企业年金覆盖范围。加快技能人才队伍建设,实施“工匠培育工程”,支持龙头企业建设职业技能等级认定中心,力争三年内实现重点行业企业自主评价全覆盖。
五是压实主体责任,纵深推进全面从严治党。认真履行党组书记第一责任人职责,每年至少专题研究党建工作4次,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报2次,约谈下属单位主要负责人不少于1次。健全廉政教育常态化机制,每年组织参观警示教育基地、观看廉政影片等活动不少于2次,用身边事教育身边人。加强基金监管信息化建设,推动社保基金非现场监督系统全覆盖,实现风险预警自动推送、异常行为实时监测。建立健全干部激励机制,完善绩效考核办法,强化结果运用,树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
市局党组书记2025年度专题民主生活会对照检查材料(“五个带头”)
根据市委关于开好2025年度专题民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,在持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神,认真学习党章党规党纪,深刻领悟党中央关于巩固拓展学习教育成果、加强党的政治建设等系列重要指示精神的基础上,紧密结合会前征求到的意见建议、谈心谈话指出的问题,对照本次民主生活会明确的重点检视方向,特别是聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,深入进行了自我剖析和党性分析。现将对照检查情况报告如下。
一、2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况
针对2024年度民主生活会查摆出的5个方面项具体问题,本人坚持立行立改与长期坚持相结合,逐项制定了整改措施,明确了整改时限和责任,目前已基本完成整改,并持续巩固深化。
(一)政治建设首位意识持续强化。始终将旗帜鲜明讲政治摆在首位,带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉显著提升。坚决贯彻落实党中央各项决策部署及市委、上级金融管理部门党委的工作要求,确保金融工作的正确政治方向。
(二)理论武装系统性针对性不断增强。坚持将理论学习作为终身课题,通过局党组理论学习中心组学习、专题研讨、个人自学等多种形式,在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫,努力把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,着力运用蕴含其中的立场观点方法分析和解决我市金融改革发展稳定中的实际问题,理论指导实践的能力得到提高。
(三)工作作风务实程度有效改进。大力弘扬求真务实作风,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,带头深入区县、金融机构、企业开展调研,察实情、听民意、解难题。坚决反对形式主义、官僚主义,精简文件会议,注重工作实效,推动一批企业和群众反映强烈的金融服务难题得到初步解决。
(四)纪律规矩约束更加严格。认真履行全面从严治党第一责任人职责,全力支持派驻纪检监察组工作,带头遵守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩。常态化开展廉政警示教育,以案为鉴、以案明纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,保持清正廉洁的政治本色。
(五)担当作为精神有所提振。面对复杂严峻的金融形势和繁重艰巨的工作任务,能够保持定力、积极应对,在推动重点项目融资、化解重点领域风险、优化金融营商环境等方面取得一定进展。但也清醒认识到,部分问题的整改成效还需经受长期检验,一些深层次矛盾有待持续攻坚。
二、对照检查存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力的敏锐性和精准性有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但在面对当前错综复杂的国际国内经济金融形势时,有时对金融领域风险隐患的政治本质、演化规律判断不够前瞻,对潜在“黑天鹅”“灰犀牛”事件可能带来的政治影响、社会影响评估不够充分。例如,在监测分析部分重点行业、重点企业风险时,更多从经济金融指标本身进行分析,从政治安全、社会稳定大局高度进行深度考量和风险预警的意识和能力还需加强。二是政治领悟力的深度和广度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于金融工作重要论述的学习,虽然能够做到及时跟进,但在系统把握、融会贯通上还有差距。对其中的战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、法治思维、底线思维领悟运用不够娴熟,未能完全将其转化为谋划我市金融工作高质量发展的清晰思路、有效政策和务实举措。例如,在落实中央关于金融服务实体经济、助力科技自立自强等重大部署时,结合我市产业特点和金融资源禀赋,创造性提出可操作、可落地方案的深度和精度不足,有时存在上下一般粗、照搬照抄上级文件的情况。三是政治执行力的穿透性和彻底性有待加强。对党中央的决策部署和市委的工作要求,能够做到不折不扣执行,但在推动落实过程中,有时存在“中梗阻”或“最后一公里”不够畅通的问题。结合金融局实际,将宏观政策要求精准转化为具体监管措施、服务项目、改革任务的能力有待提高。例如,在推动金融支持绿色低碳发展、普惠金融扩面提质增效等工作中,虽然出台了相关指导意见,但政策传导至基层金融机构、惠及市场主体的效果评估和跟踪问效机制不够健全,导致部分政策红利未能充分释放。局党组在发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,确保各项金融政策在本地落地生根、开花结果方面,还需进一步强化过程管理和结果导向。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的系统性、转化度不足。虽然坚持参加集体学习和个人自学,但对党的创新理论,特别是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的深刻内涵,学习钻研的韧劲和深度不够。满足于“学过了”“知道了”,但在“学懂了”“弄通了”进而“做实了”上还有明显差距。理论学习和党性锤炼结合不够紧密,运用党的百年奋斗历史经验和最新理论成果滋养初心、锤炼党性的自觉性、主动性有待提高。学习的碎片化现象一定程度上存在,未能完全做到融会贯通、知行合一,用理论指导破解我市金融发展难题、应对风险挑战的成效还不够显著。二是党性修养的主动锤炼有所松懈。随着工作年限增长,有时不自觉地产生了“歇歇脚”“松口气”的想法,以事务性工作代替党性锻炼的情况偶有发生。参加党内政治生活有时存在“例行公事”心态,在严肃认真的批评和自我批评方面,带头“红脸出汗”“排毒治病”的勇气和自觉性还需增强。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我革新、自我提高的频次和深度不够,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎得不够牢固,在抵制享乐主义、奢靡之风方面需要时刻保持高度警惕。三是理想信念的内化践行存在温差。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念是坚定的,但在将其转化为推动工作的强大内生动力和持久精神支撑上,有时出现“钝化”。在面对金融改革深水区、风险化解攻坚期等复杂艰巨任务时,攻坚克难的锐气和斗志时有波动,缺乏“时时放心不下”的责任感和“功成不必在我、功成必定有我”的境界胸怀。在传承红色基因、赓续红色血脉,将其融入金融文化建设、干部队伍锻造方面,思考谋划和推动落实的力度有待加大。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行以人民为中心的发展思想有落差。虽然牢记党的宗旨,但在实际工作中,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时在思想深处扎根不够牢。深入基层一线、深入服务对象开展“蹲点式”“解剖麻雀式”调研不够经常,对人民群众在金融服务方面的急难愁盼问题掌握不够全面、精准、及时。例如,对群众反映的“融资难融资贵”“金融产品同质化”“金融知识普及不足”“金融消费权益保护不到位”等问题,虽然推动解决了一些,但系统性、机制性解决方案探索不足,普惠金融的覆盖面、可得性、满意度仍有较大提升空间。局内“接诉即办”或类似机制在处理涉及金融服务的民生诉求时,响应速度、解决效率和群众反馈评价有待优化。二是贯彻民主集中制和组织原则有偏差。作为党组书记,能够带头执行民主集中制,但有时在会议讨论前,对某些议题的酝酿沟通、听取班子成员意见不够充分;在“末位表态”执行中,有时引导大家充分发表意见的功夫下得不够,存在一定的“定调子”倾向。在严格执行请示报告制度方面,对一些常规性工作或自认为把握较准的事项,有时存在“先干后报”或“边干边报”的情况,组织观念、程序意识需要进一步强化。对分管领域和下属单位执行组织纪律的监督检查不够严格、细致。三是严守纪律规矩和法律制度的刚性有弱项。能够自觉遵守党的“六大纪律”,带头尊法学法守法用法,但在“敬畏”二字的深刻内涵和实践要求上,体悟和践行还需深化。有时对金融领域新出台的法律法规、监管政策,学习研究不够及时深入,未能完全做到内化于心、外化于行。在履行地方金融监管职责时,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升。对党员干部的日常监督管理,特别是“八小时之外”的监督提醒,抓得不够紧、不够实,运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态还不够经常、不够到位,严管与厚爱结合不够好。在自觉抵制“围猎”诱惑、净化“三圈”方面,仍需时刻保持高度警惕,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和闯劲有所减退。面对当前经济下行压力加大、金融风险隐患交织叠加的复杂局面,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,习惯于按部就班、遵循旧例,大胆探索、先行先试的勇气不足。例如,在推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等新领域新赛道发展方面,虽然有所谋划,但实质性突破不多,敢为人先、敢闯敢试的劲头不足。在处置化解重点企业债务风险、部分中小金融机构风险等“硬骨头”时,有时存在畏难情绪,协调各方资源、创新化解路径的力度和效率有待提高。二是履职尽责的标准和效能有待提高。对标对表党中央对金融工作的新要求、人民群众的新期待,自身在统筹谋划全市金融改革发展稳定大局、提升地方金融治理体系和治理能力现代化水平方面,视野、思路、举措还有局限。有时满足于完成上级部署的“规定动作”,结合我市实际创造性开展工作的“自选动作”不多、不精。工作部署后,一抓到底、跟踪问效的韧劲不够,存在“重布置、轻检查”“重开头、轻结尾”的现象。例如,在推动金融支持重大项目建设、战略性新兴产业发展等方面,虽然搭建了银企对接平台,但后续融资落地率、企业满意度等关键指标跟踪监测和持续优化机制不够健全。三是专业能力和斗争本领存在短板。面对金融业态快速演变、金融科技日新月异、风险形态日趋复杂的挑战,知识储备、能力结构更新不及时,存在一定的“本领恐慌”。运用现代金融监管理念、工具、方法分析和解决问题的能力有待加强。在意识形态领域,对一些社会上的错误思潮、网络上的杂音噪音,虽然能做到不信不传,但主动发声亮剑、批驳引导的意识和方法有待加强。在防范化解金融风险工作中,对风险的早期识别、精准预警、有效处置能力需进一步提升,敢于斗争、善于斗争的艺术有待锤炼。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行第一责任人职责的压力传导不够到位。对全面从严治党主体责任和第一责任人职责的认识是清醒的,但在具体落实中,有时存在“上热中温下冷”的现象。对领导班子成员“一岗双责”的督促检查不够经常、不够严格,对基层党组织落实党建责任的压力传导层层递减。全面从严治党与金融业务工作深度融合不够,有时存在“两张皮”现象,党建工作对业务工作的引领和保障作用发挥不够充分。在抓早抓小、防微杜渐方面,对党员干部的日常教育、管理、监督还不够细致深入,廉政风险点排查防控措施的针对性、有效性有待提高。二是基层组织政治功能和组织功能发挥不够充分。对机关和系统内基层党建工作,有时满足于完成“三会一课”、主题党日等规定动作,但在提升组织生活质量、激发支部活力、发挥党员先锋模范作用方面,创新举措不多,实效性有待增强。对基层党组织书记的培训指导和履职能力提升关注不够,部分支部战斗堡垒作用发挥不明显。在党建引领基层金融治理、服务社区群众方面,探索实践不足,特色品牌不多。三是党风廉政建设抓常抓长的韧劲有待加强。能够带头廉洁自律,严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”。但对新形势下金融领域党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻,对隐形变异的“四风”问题警惕性不够高。廉政教育的针对性、感染力有待提升,用身边事教育身边人做得不够。支持纪检监察机构履行监督责任,推动各类监督贯通协调,形成监督合力方面,主动性、系统性思考谋划不足。对干部队伍中可能存在的廉洁风险,特别是与被监管对象交往中的风险,提醒、约束、监督的力度和精准度需进一步加大。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论学习的深度和转化效果有差距。对党的创新理论,特别是其世界观、方法论掌握不够系统透彻,未能完全做到真学真懂真信真用。学习有时停留在表面,满足于完成“学习任务”,深入思考、联系实际、指导实践不够,导致政治站位、思想境界、工作思路未能随着理论学习的深入而同步提升,运用党的科学理论破解金融工作难题的能力不足。
(二)党性锻炼的主动性和标准有松懈。随着职务提升和环境变化,自觉加强党性锤炼、进行自我革命的紧迫感有所减弱。以事务工作繁忙为由,挤占党性锻炼时间;以参加组织生活代替严格的党性修养;批评和自我批评的武器用得不够经常、不够有力。对自身要求有时不够严格,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化,抵制不良风气的意志不够坚定。
(三)宗旨意识树立得不够牢固。虽然心系群众,但在实际工作中,坐在办公室听汇报、看材料多,深入基层、深入群众面对面交流、心贴心沟通少。对群众的金融需求、企业的融资难题,了解不够直接、感受不够深刻,导致一些政策措施未能完全契合群众期盼和市场实际。政绩观有时出现偏差,过于注重显性指标和短期效应,对打基础、利长远的工作投入不够。
(四)担当精神和斗争本领有不足。在严峻复杂的风险挑战面前,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,缺乏“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。攻坚克难的锐气有所消磨,面对历史遗留问题或复杂矛盾,有时存在畏难情绪和“绕道走”想法。知识更新和能力提升未能完全跟上时代发展和履职需要,存在“本领恐慌”,导致在推动金融改革创新、防控金融风险等工作中,思路不宽、办法不多、成效不彰。
(五)纪律规矩的敬畏之心需时刻警醒。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的认识需持续深化。有时觉得自己受党教育多年,能够把握住大方向,不犯原则性错误,在严格执行党的纪律规矩特别是工作纪律、生活纪律方面,自我要求不够苛刻。对党员干部的日常监督管理,存在“老好人”思想,严管就是厚爱的理念落实不够到位。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将本着即知即改、立行立改的原则,认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课,深入学习党的二十大及二十届历次全会精神,特别是习近平总书记关于金融工作的重要论述。完善并严格执行局党组理论学习中心组学习制度,带头读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。弘扬理论联系实际的学风,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动金融工作的强大力量,确保党中央各项决策部署及市委工作要求在市金融局不折不扣落地见效。
(二)自觉加强党性锻炼,不断提升党性修养。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。严格遵守党章党规党纪,带头参加严肃认真的党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评,主动接受组织和群众的监督。常态化进行党性分析,对照先进典型,反躬自省,不断净化思想、锤炼党性。弘扬伟大建党精神,传承党的优良传统,永葆共产党人政治本色。树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把为人民群众提供更优质、更普惠、更安全的金融服务作为一切工作的出发点和落脚点。
(三)牢固树立敬畏意识,严守纪律规矩底线。带头敬畏人民,践行党的群众路线,完善领导干部基层联系点制度,每年拿出更多时间深入金融机构、企业、社区开展调研,倾听群众呼声,回应社会关切,着力解决金融服务领域的急难愁盼问题。带头敬畏组织,严格执行民主集中制,自觉接受组织安排和纪律约束,严格执行请示报告制度。带头敬畏法纪,增强法治观念,带头尊法学法守法用法,严格依法履职、依规用权。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,注重家庭家教家风建设,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持清正廉洁的政治本色。自觉接受各方面监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(四)砥砺奋发担当作为,提升履职尽责效能。聚焦金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,发扬斗争精神,增强斗争本领。敢于直面矛盾困难,勇于啃“硬骨头”、接“烫手山芋”,在推动金融高质量发展、维护区域金融稳定中展现新作为。加强金融专业知识和现代经济、科技、法律等知识的学习,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,努力成为金融工作的行家里手。坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,增强工作的系统性、预见性、创造性。强化执行力,对定下的事情一抓到底,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
(五)坚决扛起主体责任,纵深推进全面从严治党。认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期研究、部署、检查分管领域和全局的全面从严治党工作。督促领导班子成员认真履行“一岗双责”,层层传导压力。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,推动党建工作与金融业务工作深度融合、相互促进。加强基层党组织标准化规范化建设,提升组织力,突出政治功能。坚持严的基调不动摇,加强党风廉政建设和反腐败工作,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐。全力支持派驻纪检监察组履行职责,自觉接受监督,共同营造风清气正的政治生态。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,整改措施不够具体,恳请各位领导、同志们提出宝贵的批评意见,我一定虚心接受、认真整改。
市局党组书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求,我紧紧围绕“五个带头”重要要求,在前期深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神,特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神的基础上,认真学习党章党规党纪,广泛征求基层单位、新型农业经营主体、农民群众代表等方面意见建议126条,深入与班子成员、科室负责人、基层党员干部开展谈心谈话,紧密联系个人思想、工作、作风实际,以及全市农业农村工作发展大局,进行了深刻的自我剖析和反思。现将对照检查情况报告如下。
一、对照“五个带头”查摆的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对照新时代“三农”工作高质量发展要求,政治能力建设仍有短板。一是政治理论武装“深度”不足,学用转化衔接不紧。坚持落实“第一议题”制度,牵头组织党组理论学习中心组学习,但对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于农业农村工作的创新理念,如“大食物观”“千万工程”经验蕴含的方法论,理解把握不够系统透彻,存在“学过即过”“知其然不知其所以然”的现象。在将理论学习成果转化为推动农业强市建设的具体举措上,结合度、转化率不够高。例如,在谋划乡村产业振兴工作时,对如何统筹粮食安全与特色产业发展、如何将我市农业资源优势转化为经济优势,缺乏系统性、突破性思考,仍存在路径依赖,未能充分运用党的创新理论破解产业发展同质化、产业链条短等难题。二是政治“三力”锤炼不够扎实,贯彻落实精度欠缺。对“国之大者”中“三农”工作的极端重要性把握不够精准,政治判断力、政治领悟力、政治执行力在实践中有待提升。在贯彻落实中央“藏粮于地、藏粮于技”战略和省委、市委关于粮食安全的部署要求时,但在配套推进良种良法推广、农机农艺融合、智慧农业应用等方面措施不够有力,部分项目存在重建设轻管护现象。面对农业劳动力老龄化、极端天气多发等新形势,从政治高度预判其对粮食安全和农村稳定影响的敏感性不足,提前谋划、系统应对的预案不够完善,如去年汛期部分农田水利设施抗灾能力不足,暴露出对农业风险防范的政治考量不够充分。三是政治站位不够高远,全局统筹能力有待加强。在推进农业农村工作中,有时局限于部门职责范围内的具体事务,未能完全站在统筹城乡发展、推进乡村全面振兴的全局高度谋划工作。例如,在推动农村人居环境整治提升工作时,更多关注村容村貌清洁等显性指标,对与农民群众生活品质密切相关的污水管网配套、垃圾分类处理长效机制等深层次问题统筹推进不够,与新型城镇化建设的衔接也不够紧密,未能充分体现以工补农、以城带乡的政治要求。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终坚持以党性原则规范自身言行,注重加强党性修养,但在常态化锤炼党性、永葆初心使命上仍有差距。一是理想信念“总开关”拧得不够紧。面对“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,有时存在畏难情绪和“求稳”心态,攻坚克难的斗争精神有所弱化。在推进农村集体产权制度改革、盘活农村闲置资源等涉及深层次矛盾的工作中,存在“怕出问题、怕担责任”的顾虑,主动担当、锐意进取的劲头不足,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界。对标先进模范和革命先辈的崇高精神,在艰苦奋斗、无私奉献方面的自我要求有所放松,有时满足于完成阶段性任务,缺乏久久为功的韧劲。二是党性锻炼的实践性不够强。虽然能够按规定参加党内政治生活,但将党性锻炼融入日常“三农”工作的自觉性不够。深入田间地头、与农民群众同吃同住同劳动的时间较少,未能真正俯下身子倾听农民心声、感受农民疾苦。在处理农村土地流转纠纷、农业补贴发放等具体问题时,有时更多从政策条文出发,未能充分站在农民群众的立场思考问题,党性修养的实践检验不够扎实。三是理论学习与党性锤炼融合不深。存在“学用脱节”现象,将学习党的创新理论单纯作为任务来完成,未能有效将其转化为加强党性修养的思想自觉和行动自觉。在参加组织生活时,对自身思想动态的剖析不够深入,未能紧密结合理论学习成果检视党性修养存在的差距,导致党性锻炼缺乏理论指引,理论学习缺乏党性锤炼的实践支撑,二者未能形成良性互动。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记党的宗旨,严守纪律规矩,自觉接受组织和群众监督,但在践行“三个敬畏”的自觉性和坚定性上仍需提升。一是敬畏人民的理念树得不够牢。深入基层、联系群众不够经常,存在“机关化”倾向,忙于会议部署、文件审批等事务性工作较多,主动深入乡村一线了解群众“急难愁盼”问题不足。例如,在制定农业社会化服务支持政策时,对小农户、合作社、家庭农场等不同经营主体的差异化需求调研不够充分,导致部分政策条款与实际需求脱节,一些农民群众反映的农业技术培训针对性不强、补贴申报流程繁琐等问题未能及时有效解决,服务群众的“最后一公里”尚未完全打通。全年受理的涉农信访事项中,有15%是因政策宣传不到位、服务不细致引发的。二是敬畏组织的意识不够强烈。在执行组织决策部署时,有时存在“选择性执行”的倾向,对难度大、任务重的工作推进不够有力,缺乏主动向组织请示汇报、争取指导支持的意识。在班子议事决策中,虽然能够坚持民主集中制,但有时在发表意见时不够充分大胆,存在“随大流”的现象,未能完全履行好党组书记的把关定向职责。对组织安排的临时性、突发性任务,如重大动植物疫病防控、农业救灾等工作,有时存在被动应付心态,主动担当作为不够。三是敬畏法纪的底线不够坚实。对党纪国法的学习不够深入系统,特别是对农业农村领域的法律法规,如《乡村振兴促进法》《土地管理法》等掌握不够全面,运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提升。在推进农业项目建设、资金使用等工作中,虽然能够遵守廉洁纪律,但对分管领域的廉政风险防控不够细致,对下属单位的日常监督提醒不够到位,存在“重业务轻廉政”的倾向。对工作中发现的一些轻微违规违纪问题,有时碍于情面批评教育多、严肃处理少,未能充分发挥纪律的震慑作用。
(四)带头干事创业、担当作为方面。始终围绕市委市政府中心工作,聚焦农业农村发展重点任务履职尽责,但在攻坚克难、锐意进取上仍有不足。一是推动农业高质量发展的担当不够有力。面对我市农业大而不强、产业链条短、附加值低的现状,破解发展难题的思路不够开阔、举措不够精准。在推进农业产业化经营中,虽然培育了一批农业龙头企业,但在引导企业延伸产业链、提升产品附加值方面缺乏有效抓手。对智慧农业、绿色农业等新业态、新模式的培育力度不足,农业科技创新与产业融合的深度不够,未能有效引领农业发展方式转变。二是破解“三农”领域难点问题的韧劲不足。对农村劳动力老龄化、农村空心化等长期存在的难点问题,缺乏持续攻坚的决心和毅力。在推动土地流转、发展适度规模经营方面,虽然出台了相关政策,但对流转过程中的风险防控、利益保障等问题研究不够深入。对乡村治理中的矛盾纠纷化解机制建设重视不够,农村“三治融合”推进不够均衡,部分村存在“无人管事、无章理事”的现象。三是工作落实的跟踪问效不够扎实。存在“重部署、轻落实”的现象,对牵头负责的乡村振兴重点项目、农业补贴发放等工作,虽然明确了责任分工,但在推进过程中的动态监督、效果评估不够到位。例如,在推进高标准农田建设项目时,对项目质量的日常监管主要依赖阶段性检查,未能建立常态化监管机制,导致个别项目出现工程质量不达标问题。对上级部署的工作任务,有时满足于完成规定动作,缺乏精益求精、争创一流的意识,工作成效不够显著。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。始终坚持党对农业农村工作的全面领导,认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在责任传导、压力下沉上仍有短板。一是主体责任落实不够到位。对全局全面从严治党工作的谋划部署不够系统,存在“就党建抓党建”的现象,未能将党建工作与“三农”中心任务深度融合。在推动责任落实上,存在“上紧下松”的问题,对班子成员和下属科室负责人的监督提醒不够经常,开展廉政谈话,对基层党支部的指导帮扶不足,部分党支部存在组织生活不规范、“三会一课”质量不高的问题。对党建工作成效的考核评价不够科学,未能充分发挥考核的导向作用。二是党内政治生活不够严肃。虽然能够按规定召开民主生活会和组织生活会,但有时存在“怕伤和气、怕影响团结”的顾虑,批评与自我批评的“辣味”不足。在自我批评时,对问题的剖析不够深刻具体,多以工作问题代替思想问题;在相互批评时,多以委婉提醒代替直截了当的批评,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对基层党支部组织生活的指导监督不够严格,部分支部存在民主评议党员走过场、谈心谈话不深入的现象。三是作风建设和反腐败工作抓得不够严实。对农业农村领域的形式主义、官僚主义问题整治不够彻底,在项目验收、政策检查等工作中,仍存在重痕迹、轻实效的现象。对乡村振兴资金使用、农村集体“三资”管理等重点领域的廉政风险防控不够细致,监督机制不够完善,存在监管漏洞。对近年来农业农村系统发生的违规违纪案例警示教育不够深入,未能充分发挥以案促改、以案促治的作用,干部队伍的纪律意识和规矩意识有待进一步增强。
二、产生问题的原因剖析
(一)理想信念根基不够牢固。对理论武装的极端重要性认识虽有,但内化于心、外化于行的自觉性不够,未能真正把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,导致思想“总开关”拧得不够紧。在日常工作中,更多关注具体业务推进,忽视了主观世界的改造,对“三农”工作的长期性、艰巨性认识不足,面对困难挑战时,理想信念的支撑作用未能充分发挥,从而影响了政治能力、担当精神的全面提升。
(二)宗旨意识树立不够扎实。随着工作岗位和职责的变化,不自觉地放松了对“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题的时时拷问,群众立场、群众观点有所弱化。未能始终将农民群众的需求放在首位,深入基层、服务群众的自觉性不够,存在“机关思维”和“官僚习气”,导致在制定政策、推进工作时,有时脱离实际、脱离群众,服务群众的针对性和实效性大打折扣。
(三)党性锻炼标准不够严格。在严格执行党的纪律规矩、参加严肃认真的党内政治生活方面,自我要求有所放松,未能时时处处以高标准党性原则检视自己、约束言行。对党内政治生活的重要性认识不够深刻,批评与自我批评的武器运用不够娴熟,缺乏刀刃向内的勇气,导致党性锻炼不够扎实,在面对复杂问题和矛盾时,政治定力、斗争精神有待进一步增强。
(四)担当精神和创新意识有所弱化。面对新形势新任务新要求,存在求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在推进农业农村改革发展中,习惯于按部就班、沿用老经验老办法,对新业态、新模式研究不够,改革创新的勇气和能力不足。面对深层次矛盾和问题,有时存在畏难情绪,攻坚克难的锐气有所减退,导致一些重点工作推进缓慢,成效不够明显。
(五)管党治党责任落实不够有力。对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不够深刻,存在“重业务、轻党建”的倾向,未能充分履行好党组书记第一责任人职责。在责任传导上,存在层层递减现象,对下属单位的监督管理不够严格,对作风问题和廉政风险的警惕性不足,制度执行不够刚性,导致管党治党宽松软的问题未能完全解决,为“三农”工作高质量发展提供的政治保障不够坚实。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,我将以此次民主生活会为契机,切实抓好整改落实,以实际行动推动全市农业农村工作高质量发展。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。一是制定并严格执行个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每月至少精读1本党建或“三农”领域理论著作,每季度牵头开展1次党组理论学习中心组专题研讨,每年撰写4篇以上高质量的学习心得或理论文章。重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持学用结合,把学习成果转化为推动工作的实际能力。围绕农业强市建设、乡村全面振兴等重点任务,每年确定3-5个重大调研课题,带头深入基层开展不少于60天的调查研究,其中驻点调研不少于20天,形成有深度、可操作的调研报告,为市委科学决策提供高质量参考。建立理论学习与工作实践对接机制,每季度组织1次理论应用成效评估,切实提高运用党的创新理论破解“三农”发展难题的能力。三是提升政治站位,增强全局意识。主动把农业农村工作放到统筹城乡发展大局中谋划推进,加强与发改、财政、住建等部门的协同配合,建立城乡融合发展工作台账,每季度召开1次协调推进会,着力解决城乡要素流动、公共服务均等化等突出问题,切实把政治要求贯穿于“三农”工作全过程各方面。
(二)锤炼党性修养,永葆初心使命。一是强化理想信念教育,拧紧思想“总开关”。每月组织1次党组中心组党性教育学习,深入学习先进模范事迹,开展红色教育基地现场教学活动2次以上,不断增强艰苦奋斗、无私奉献的精神。树立正确政绩观,对农村集体产权制度改革、土地流转等难点工作,主动挂帅出征,建立攻坚台账,定期调度推进,以实际行动践行初心使命。二是加强实践性党性锻炼,密切联系群众。落实领导干部基层联系点制度,每位班子成员联系2个乡镇、4个行政村,每月深入联系点不少于3天,与农民群众开展面对面交流。建立“我为农民办实事”长效机制,每年牵头解决10件以上农民群众反映强烈的急难愁盼问题,切实把党性修养体现在服务群众的具体实践中。三是深化理论学习与党性锤炼融合,提升思想境界。将党性分析作为民主生活会、组织生活会的核心内容,每半年开展1次专题党性剖析,紧密结合理论学习成果检视自身存在的问题。建立学习成果转化台账,明确整改措施和时限,确保理论学习真正转化为党性修养的提升和工作能力的增强。
(三)践行宗旨意识,严守纪律规矩。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,提升服务群众质效。完善政策制定调研机制,凡涉及农民群众切身利益的政策出台前,必须开展为期不少于15天的专题调研,广泛征求不同群体意见。建立政策宣传“最后一公里”机制,通过农村大喇叭、田间课堂等形式,确保政策知晓率达到95%以上。优化服务流程,推行农业补贴申报“一站式”服务,压缩审批时限50%以上,切实提升农民群众获得感。二是强化组织观念,严格执行组织决策。严格遵守民主集中制,完善党组议事决策规则,重大事项决策前充分调研论证,广泛征求意见。建立决策落实跟踪问效机制,对组织安排的任务,明确责任主体和完成时限,定期汇报进展情况,确保各项决策部署落地见效。主动向市委请示汇报工作,每季度至少汇报1次全局重点工作推进情况,重大事项及时请示。三是严守纪律规矩,筑牢廉政防线。深入学习《乡村振兴促进法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,每年组织开展2次廉政教育培训。加强重点领域风险防控,对乡村振兴资金、农业项目审批等环节,建立廉政风险清单,实行全程监督。严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义,对违规违纪问题严肃查处,绝不姑息迁就。
(四)勇于担当作为,推动高质量发展。一是聚焦农业产业化发展,提升核心竞争力。制定农业产业高质量发展三年行动计划,培育壮大特色农产品优势区3个以上,打造省级以上农业龙头企业5家。推进农产品精深加工,延长产业链条,力争农产品加工转化率达到75%以上。大力发展智慧农业,建设数字农业示范基地10个,推广物联网、大数据等技术应用,推动农业发展方式转变。二是攻坚“三农”领域难点问题,补齐发展短板。针对农村劳动力老龄化问题,制定农业社会化服务提升方案,培育专业化服务组织50家以上,实现小农户服务覆盖率达到80%以上。加快推进土地流转,建立风险保障机制,力争土地流转率提升至50%。健全乡村治理体系,推进“三治融合”示范村建设20个,提升乡村治理现代化水平。三是强化工作落实跟踪问效,提升工作质量。建立重点工作台账,实行“周调度、月通报、季考核”制度,对高标准农田建设、农村人居环境整治等重点项目,组建专项督导组,全程跟踪监管。树立精品意识,对每项工作都严格标准、精益求精,每年打造3-5个在全省有影响力的“三农”工作品牌,推动全市农业农村工作再上新台阶。
(五)压实治党责任,营造清风正气。一是扛牢全面从严治党第一责任人职责,健全责任体系。制定全局全面从严治党年度工作方案,明确党组书记、班子成员、科室负责人三级责任清单,每季度召开1次全面从严治党工作推进会,开展1次责任落实专项检查。建立党建与业务融合发展台账,将党建工作与“三农”重点任务同部署、同推进、同考核,切实解决“两张皮”问题。二是严肃党内政治生活,增强组织活力。严格执行民主生活会、组织生活会制度,用好批评与自我批评武器,确保“辣味”十足、取得实效。加强对基层党支部的指导,每月开展1次党建工作督查,规范“三会一课”、主题党日等活动,提升组织生活质量。建立党员积分管理制度,将履职尽责、服务群众等情况纳入积分管理,激励党员发挥先锋模范作用。三是深化作风建设和反腐败斗争,净化政治生态。持续整治形式主义、官僚主义,精简会议文件50%以上,减轻基层负担。加强农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用等重点领域监管,建立专项审计机制,每年开展2次专项审计。深化警示教育,每半年召开1次警示教育大会,通报典型案例,开展廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线,为乡村全面振兴提供坚强政治保障。
市人民检察院综合部主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
按照院党组关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,积极参加党组理论学习中心组集中学习研讨12次,并与班子成员、分管部门及基层干警代表开展了深入的谈心谈话,广泛征求意见建议。在此基础上,我紧扣本次民主生活会主题,对照“五个带头”要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装存在温差。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上,未能完全做到知其然、知其所以然、知其所以必然的统一。虽然能够按时完成政治部组织的各项学习任务,全年参加专题学习20余次,撰写心得体会4篇,但有时满足于“学过了”“记下了”,对党的二十届四中全会提出的新思想新论断,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法的领悟不深不透。在同事的谈心谈话中,有同志指出,我在将最新理论成果转化为指导政治部、办公室工作的具体思路和举措上,速度不够快、结合不够紧,存在一定的“时差”和“温差”。二是政治执行存在偏差。在贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求时,有时更多地是从检察综合部门的职能定位出发,存在一定的本位主义思想,导致在服务全院中心工作的大局观上站位不高。例如,2025年第三季度,为推进全院档案数字化建设,我分管的办公室在强调技术标准和保密要求时,未能充分与业务部门的需求进行前置对接,导致部分数字化成果实用性不强,影响了整体工作效率,未能将政治要求与业务要求高效统一。三是斗争精神存在落差。面对意识形态领域的复杂斗争,特别是网络空间中针对检察工作和司法公信力的杂音、噪音,缺乏主动亮剑、坚决斗争的勇气和自觉。满足于组织干警学习网络言行规范,但在发现和抵制错误思潮、错误言论上,主动性不强,有时认为只要自己和分管部门的同志不犯错就行,对于一些似是而非的观点,未能第一时间旗帜鲜明地进行批驳和引导,斗争的敏锐性和坚定性不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的自觉性不纯。在思想深处,有时将党性修养看作是“软指标”,未能时刻将其作为立身、立业、立言、立德的基石。在繁忙的行政事务工作中,容易陷入事务主义,把更多的精力放在了办公室的文件流转、会务安排和政治部的干部考察、宣传报道等具体工作上,静下心来改造主观世界、锤炼党性的时间和投入相对不足,导致党性锻炼的时效性和系统性不强。二是纪律规矩的敬畏心不深。对党章党规党纪的学习,多停留在集中学习和通报学习的层面,个人精读细研不够,未能完全将纪律要求内化为思想自觉和行动自觉。在分管工作中,虽然组织开展了中央八项规定精神专题学习教育,但在日常监督管理上,有时失之于宽、失之于软。2025年,政治部一名年轻干部因对新媒体宣传工作有畏难情绪,连续两周未能按时完成工作计划,我仅进行了口头提醒,而未启动相应的效能问责程序,体现出执行纪律的刚性不足。三是精神追求的境界不高。对照革命先辈和先进典型,感到自身在精神追求上还有较大差距。有时随着工作年限的增长,革命热情和奋斗激情有所消退,存在“船到码头车到站”的松劲思想。处理日常工作时,习惯于凭经验办事,开拓创新、锐意进取的精神状态有所下滑,未能时时以共产党人应有的精神境界来要求自己,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所淡化。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层服务群众不实。践行新时代党的群众路线存在“温差”,落实“四下基层”制度不扎实。2025年全年,我带队下基层调研8次,但真正沉下身子与群众面对面交流的时间占比不足30%。比如在去年10月赴XX乡开展普法宣传活动时,主要依赖乡镇干部组织的座谈会了解情况,对群众反映的法律援助渠道不畅的具体问题,未能现场给予有效解决方案,服务群众“最后一公里”的问题没有真正解决。在谈心谈话中,有同志也善意地提醒我,“听报告多、接地气少”的问题需要改进。二是贯彻民主集中制原则不严。作为综合部主任,在主持召开部门会议研究“三重一大”事项时,虽然程序上坚持末位表态,但在讨论一些自己比较熟悉的行政管理或干部任用议题时,有时会因追求效率,在会前酝酿不充分的情况下,过早、过多地阐述自己的观点和倾向,无形中影响了其他同志的充分表达,使得民主氛围不够浓厚,决策的科学性有时会打折扣。三是运用法治思维规范用权不力。对权力运行的监督制约意识不强,存在一定的“路径依赖”。在分管的办公室工作中,对于公车使用、公务接待等关键环节,满足于有制度、有流程,但对制度执行情况的常态化监督检查不够。2025年全年,办公室仅牵头组织了2次针对中央八项规定精神落实情况的专项检查,覆盖面和深度不足,未能完全杜绝“车轮上的浪费”和“舌尖上的腐败”等风险隐患,对权力运行的敬畏之心没有完全落实到行动上。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气不强。面对检察工作现代化进程中的新情况新问题,存在求稳怕乱的思想,敢为人先、敢闯敢试的劲头减弱。2025年初,市里推广一套新的智慧检务办公协同系统,我认为系统尚不稳定,可能会影响办公室现有工作秩序,便建议暂缓接入,导致我院在该项工作上落后于兄弟单位近半年时间。这种“多一事不如少一事”的心态,实质上是担当精神不足、政绩观出现偏差的表现。二是狠抓落实的韧劲不足。对一些长期性、基础性的工作,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的恒心。例如,为整治形式主义、为基层减负,我牵头制定了精简文件会议的实施方案,2025年上半年全院发文数量同比下降了12%,但下半年由于督导检查力度减弱,发文数量出现反弹,仅比去年同期下降了4%。这说明我的工作部署存在“虎头蛇尾”现象,抓落实的闭环管理没有形成。三是服务大局的站位不高。在谋划政治部和办公室工作时,对标“十五五”良好开局的宏伟目标,思考谋划不够深入、系统。工作多是围绕院党组的年度要点展开,前瞻性、战略性思考不足。比如,在干部队伍建设方面,满足于完成年度轮岗交流、教育培训等常规任务,但在如何围绕高质量发展要求,培养一支既懂政治又懂业务的复合型检察人才队伍方面,缺乏长远规划和创新举措。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导“上热下冷”不均。履行“一岗双责”存在重业务指导、轻党风廉政建设的倾向。与分管部门的负责同志谈业务工作多,谈管党治党责任少。满足于年初签订责任状、年底听取汇报,对干部日常的苗头性、倾向性问题,多是点到为止的提醒,开展严肃的批评教育不够。导致全面从严治党的压力未完全传导至“神经末梢”,严负其责、严管所辖的要求没有完全落到实处。二是制度执行“刚性约束”不硬。对作风建设的顽固性和反复性认识不足,制度的“笼子”扎得不紧。2025年5月,在内部工作交流中发现,办公室撰写的某份调研报告,部分内容与往年材料存在雷同,存在公文抄袭的形式主义问题。我当时仅要求撰写人进行修改,而未就此举一反三,建立起相应的内容核查和责任追究机制,导致制度执行缺乏应有的刚性。三是日常监管“抓早抓小”不常。对分管部门党员干部的“八小时之外”生活圈、社交圈关注不够,未能将监督管理的触角延伸。对党员干部网络空间言行的规范引导,主要依赖于集中学习和文件传达,缺乏常态化的提醒和监督机制。认为只要工作上不出问题就行,对一些非原则性的“小节”问题,有时抱着“水至清则无鱼”的想法,失之于宽,未能真正做到防微杜渐。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我认真学习了XX省XX市茶陵县公安局交警大队事故股民警谭银荣利用职务之便索要财物的反面典型案例。2023年5月,谭银荣在处理一起交通事故时,以尽快处理为名,向当事人索要2000元,虽被拒绝,但其行为已严重损害了执法人员形象和群众利益,最终受到行政记过处分。
(一)深刻剖析案例根源
一是理想信念“总开关”松动。谭银荣作为一名执法人员,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨,将手中的执法权异化为谋取私利的工具。这表明其世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲,理想信念这个“总开关”出了问题,导致在金钱面前丧失了原则、突破了底线。二是纪法观念“防火墙”虚设。该案反映出谭银荣对党纪国法缺乏最基本的敬畏之心,法纪观念极其淡薄。他明知索要财物是违法违纪行为,却依然心存侥幸、以身试法,说明其内心的纪法“防火墙”形同虚设,未能将纪律和法律的红线刻在心上、烙在脑中。三是权力观念“方向盘”跑偏。谭银荣将人民赋予的事故处理权当作个人“摇钱树”,折射出其错误的权力观。他没有认识到权力是责任、是奉献,而是将其视为特权,认为可以随意支配、任性使用,这种扭曲的权力观是导致其走向违纪违法深渊的根本原因。
(二)对照反思自身差距
通过对谭银荣案例的深刻反思,我举一反三,对照检视自身,也发现了差距和不足:一是在宗旨意识的牢固性上存在差距。谭银荣漠视群众利益,我虽然没有此类问题,但也存在深入基层不够、服务群众不接地气的问题。有时坐在办公室听汇报、看材料多,主动深入一线去体察民情、解决群众急难愁盼问题少,与群众的血肉联系不够紧密,全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢。二是在纪法红线的清晰度上存在差距。谭银荣视纪法为无物,我虽然能够遵守纪律,但在学纪、知纪、明纪、守纪上还存在不足。对新修订的党纪处分条例和政务处分法等,满足于通读一遍,对其精神实质和具体条文的理解掌握不够精准,用纪法标尺严格衡量自己言行的自觉性有待加强。三是在权力监督的自觉性上存在差距。谭银荣滥用职权,我虽然能做到廉洁用权,但在主动接受监督、加强对分管部门权力运行监督方面做得不够。有时认为综合部门是服务保障单位,廉政风险相对较小,从而放松了警惕,对一些关键岗位、关键环节的廉政风险点排查和防控措施抓得不紧不实,存在监督盲区。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要在于以下几个方面:一是政治理论学习的深度和自觉性不足。思想是行动的先导,理论上的不清醒是产生各种问题的总根源。我虽然重视理论学习,但未能完全处理好工学矛盾,存在“被动学”“任务学”的情况。对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习不够、深入思考不够,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。理论根基扎得不深,导致政治站位不高,观察问题、分析问题、解决问题的能力不足,党性修养的提升也就缺乏了最根本的理论支撑。二是党性修养的锤炼和主动性不足。随着职务的提升和环境的变化,自我感觉党性观念比较强,不自觉地放松了对主观世界的持续改造。在严格的党内政治生活中锻炼党性的自觉性有所减弱,参加组织生活会时,有时存在“闯关”思想,自我批评不够深入,听取他人批评意见时“红脸出汗”不够。这种党性锻炼的“缺课”,使得理想信念的根基不够牢固,抵御各种错误思想侵蚀的能力有所下降。三是为民服务的宗旨意识和坚固性不足。长期在机关工作,与基层群众的直接接触减少,对群众的所思所想所盼了解不够深入、不够具体,导致群众观念有所淡化。在工作中,虽然也强调服务群众,但有时更多的是从完成上级任务的角度出发,而不是真正站在群众的立场去思考问题、推动工作。这种宗旨意识的弱化,是导致工作作风不实、联系群众不紧的根本原因。
四是自我革命的斗争精神和彻底性不足。安于现状、不愿斗争的和平思想有所滋生,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。对于自身存在的问题,有时缺乏“打破砂锅问到底”的劲头,检视问题停留在表面;对于工作中的难题,有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法。这种斗争精神的缺失,使得担当作为的锐气减弱,也使得管党治党的责任未能完全压紧压实。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下四个方面认真抓好整改落实:一是以“学”为先,铸牢政治忠诚之魂。坚持把理论学习作为终身课题,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。严格执行“第一议题”制度,带头领学、带头研讨,确保全年个人自学时间不少于240小时。聚焦检察工作现代化,每年至少牵头1项重点课题调研,将学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是以“民”为本,夯实为民服务之基。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度。确定1-2个基层单位作为个人常态化联系点,每季度至少下沉一线开展“解剖麻雀”式调研1次。聚焦群众在司法领域的急难愁盼问题,主动协调相关业务部门,推动解决2-3件群众反映强烈的具体问题。通过扎实的为民服务,密切同人民群众的血肉联系。三是以“干”为要,砥砺担当作为之能。树立和践行正确政绩观,聚焦“十五五”良好开局,围绕院党组中心工作,主动担当、积极作为。针对分管工作中存在的短板弱项,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理。勇于攻坚克难,亲自主抓1-2项制约部门发展的改革创新任务,以“钉钉子”精神狠抓落实,确保各项工作部署落地生根、开花结果。四是以“严”为尺,恪守清正廉洁之本。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神。坚决扛起管党治党政治责任,加强对分管部门党员干部的全方位管理和经常性监督,每半年至少开展1次廉政谈话。坚持原则、敢于斗争,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们批评指正。
市生态环境局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的有关要求,本人紧紧围绕会议主题,在会前扎实开展了学习研讨、征求意见、谈心谈话等准备工作。在此基础上,我紧扣民主生活会主题,严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力、带头固本培元、增强党性、带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、带头干事创业、担当作为、带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面内容,结合征求到的意见建议和谈心谈话情况,联系个人思想、学习、工作和作风实际,深入查摆了自身存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、上年度民主生活会整改措施落实及学习教育检视整改情况
(一)2024年度民主生活会整改措施落实情况。在2024年度民主生活会上,本人共查摆出理论学习深度、攻坚克难锐气、调查研究精度、廉洁自律标准等方面x个具体问题。会后,制定了详细的个人整改方案,建立了整改台账,实行销号管理。一年来,坚持将整改融入日常工作、融入班子建设、融入全面从严治党全过程。一是聚焦理论武装抓深化。严格执行个人学习计划,年内参加局党组理论学习中心组学习x次,围绕生态文明思想、全国生态环境保护大会精神等主题,撰写学习心得、理论文章和调研报告x篇。注重学用结合,努力将学习成果转化为推动绿色低碳发展、深入打好污染防治攻坚战的具体思路,在谋划本市“无废城市”建设、生态保护补偿机制创新等工作中,尝试运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析矛盾、解决问题,政策理论水平与实践结合能力得到一定强化。二是聚焦担当尽责促实效。直面生态环境领域历史遗留问题和复杂挑战,牵头推进了x工业园区环境污染系统整治、x流域生态修复工程等重点难点任务。在应对x次生环境风险隐患、化解x“邻避”问题等工作中,主动靠前指挥,组织专题攻坚,通过完善应急预案、强化公众沟通、引入第三方评估等举措,取得了阶段性进展。但在推动产业结构深度绿色转型、跨区域跨流域环境协同治理等涉及深层次矛盾的问题上,破解的力度和系统性仍有待加强。三是聚焦作风转变求扎实。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治文山会海,2024年全局性会议、发文数量同比分别下降x%和x%。增加“四不两直”式调研频次,围绕“环境信访问题源头治理”“环保产业发展瓶颈”等课题开展蹲点调研,推动解决了x区域异味扰民、x企业危废处置难等一批群众和企业关切的实际问题。但调研的深度、精准度和成果转化效率仍有提升空间,解剖麻雀、举一反三做得不够。四是聚焦纪律规矩严要求。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真履行“一岗双责”,加强对分管领域和身边人员的廉政教育、监督提醒。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,规范操办婚丧喜庆事宜。在环保项目审批、专项资金分配、执法处罚等关键环节,坚持集体决策、依法依规,自觉抵制说情风、打招呼。截至目前,上年度查摆的x个问题均已完成整改并持续巩固,但自我革命精神需长期保持,作风建设需常抓不懈。
(二)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,本人坚持以身作则,带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实,通过对照反思、相互提醒、听取意见等方式,共查摆出调查研究、会议活动、文件简报、公务接待等方面x个具体问题。针对这些问题,均建立了整改清单,明确了时限和标准,做到立行立改、真改实改。例如,针对以往调研有时存在“走经典路线、看示范样板”的问题,深刻反思并坚决纠正,在后续关于大气污染防治精细化管理、农村黑臭水体治理等调研中,坚持随机选点、直插现场,深入企业和村庄一线了解真实情况,听取各方不同声音,掌握了大量第一手资料,推动完善了污染源在线监控管理和农村生活污水治理设施运维机制。针对“会议效率有待提高,有时议而不决”的问题,带头改进会风,会前充分准备议题材料,会上倡导开门见山、直言问题,严格控制会议时间和发言时长,推动提升了议事决策效率。目前,查摆出的x个问题已全部整改到位,相关要求已内化为工作习惯。通过此次学习教育,个人对持之以恒加强作风建设的极端重要性认识更加深刻,反对形式主义、官僚主义的行动更加自觉,有力带动了全局干部队伍作风持续向好。
二、对照“五个带头”查摆出的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断的“前瞻性”与“敏锐性”有待提升。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央关于生态文明建设的决策部署。但有时对生态环境问题的政治属性、复杂关联认识不够深刻,从政治高度审视和研判生态环境风险的意识和能力有待加强。例如,面对当前经济下行压力,在统筹生态环境保护与经济社会发展时,虽然强调坚持方向不变、力度不减,但在如何更精准、更科学地施策,避免“一刀切”,实现环境效益、经济效益、社会效益多赢方面,提前预判、系统谋划不足。对一些“邻避”设施建设、环境风险舆情等可能影响社会稳定的环境问题,政治风险的预见性和评估深度不够,未能完全做到见微知著、防患于未然。二是政治领悟的“系统性”与“转化力”存在差距。对党中央关于生态文明建设的战略意图、核心要义能够及时学习传达,但在结合我市发展阶段、产业结构、生态禀赋进行创造性落实上,深度思考和整体性谋划有欠缺。有时满足于“上级有部署、我们抓落实”,但对政策背后的理论逻辑、实践要求以及在全国全省大局中的定位钻研不透,导致在将“国之大者”具体化为我市生态环保工作的“施工图”“任务书”时,结合点找得不够精准,特色化、差异化路径不够清晰。比如,在落实“推动经济社会发展绿色化、低碳化”重大要求时,对于如何将“双碳”目标深度融入我市产业体系重构、能源结构优化、空间格局调整全过程,形成具有我市特色的绿色发展模式,系统性、创新性的思路举措不多,存在一定的“上下一般粗”“照搬照套”现象。三是政治执行的“穿透力”与“韧性”尚需加强。对中央和省、市的生态环保决策部署能够坚决执行,但在推动落实的“最后一公里”上,有时存在“上热下冷”、层层衰减现象。例如,在推动中央生态环境保护督察反馈问题整改时,对面上整改、限期销号抓得紧,但在举一反三、建立长效机制上持续用力不够,导致个别类似问题在不同区域、不同领域反复出现。在推进污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”转变中,面对臭氧污染、农业面源污染、新污染物治理等更深层次、更复杂的难题,攻坚克难的狠劲、一抓到底的韧劲有所不足,缺乏钉钉子精神和“啃硬骨头”的决心,导致一些工作成效不够稳固,距离“彻底解决、绝不反弹”的要求有差距。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论学习的“内化于心”与“外化于行”结合不紧密。能够按时参加集体学习,完成规定书目阅读,但在“学思用贯通、知信行统一”上存在落差。学习有时满足于“已学”“已读”,对生态文明思想的核心要义、精神实质、实践要求,缺乏反复研读、深入探究的“钻劲”,对其蕴含的世界观、方法论掌握运用不够娴熟。理论学习与党性锻炼、工作实践结合不够紧密,运用党的创新理论改造主观世界、锤炼政治品格、指导生态环保实践的主动性、自觉性不强。在面对环保历史遗留问题处置、环境风险与经济增长“两难”困境时,有时感到“理论储备不足”“方法工具箱不够用”,实质是理论武装未能真正转化为破解难题的“金钥匙”。二是党性锤炼的“主动性”与“常态性”有所放松。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地以事务工作代替党性锻炼,参加党内政治生活有时存在“例行公事”心态。在民主生活会、组织生活会上,自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩,批评他人有时“和风细雨”、顾及情面,未能充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的自觉性、经常性不够。在弘扬艰苦奋斗精神方面,虽然强调要过紧日子,但在公务活动、会议筹备中,有时存在“标准高一点、条件好一点”的惯性思维,厉行节约、反对浪费的弦绷得不够紧。在面对个人进退留转、荣誉得失时,虽然能正确对待,但偶尔会有思想波动,说明在持续锤炼绝对忠诚的政治品格、提升党性修养境界上还需持续用力。三是宗旨意识的“践行度”与“感受度”存在温差。深知生态环境保护为了人民、依靠人民,但在实际工作中,以人民为中心的发展思想树立得不够牢固。坐在机关听汇报、看数据、批文件的时间多,深入企业车间、街道社区、田间地头,与一线工人、社区居民、农民群众“面对面”交流、“心贴心”沟通少了,特别是针对群众反复投诉的环境信访问题,有时批转督办多,亲自回访、实地核查、跟踪问效少。在制定环保政策、规划环保项目时,虽然考虑公共利益,但对不同群体,特别是受影响群体、弱势群体的具体诉求和承受能力,调研不够深入,倾听不够充分。在环境执法监管中,有时过于强调执法刚性、处罚力度,而对企业的实际困难、整改成本,以及如何更好地引导、服务企业绿色发展,考虑得不够周全,距离“执法既有力度又有温度”的要求有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线的“温度”与“精度”不够均衡。虽然重视群众环境权益,但在回应群众诉求的方式方法上,精细化、人性化不足。对环境信访举报,虽然建立了受理、转办、反馈流程,但对办理质量的抽查、对群众满意度的回访、对共性问题的分析研判不够深入。在环境信息公开和公众参与方面,渠道和形式有待进一步拓展,对于涉及公众环境权益的重大决策、重大项目,征求意见的广泛性、代表性有待提高,对专业性强、公众理解有难度的环保问题,解疑释惑、宣传引导不够充分。在运用数字化手段服务群众的同时,对老年人、残疾人等群体面临的“数字鸿沟”问题关注不够,配套的线下服务、帮办代办措施未能及时跟上。二是执行组织原则的“严肃性”与“规范性”有待加强。作为党组书记,能够认识到坚持民主集中制的重要性,但在实际工作中,有时存在“集中指导下的民主”落实不到位的情况。在党组会议讨论“三重一大”事项时,虽然程序到位,但有时因议题复杂、时间紧迫,会前酝酿沟通不够充分,或在讨论中因个人思考较早、倾向较明显,可能在一定程度上影响了其他同志充分发表意见。在干部选拔任用工作中,虽然严格执行规定程序,但在深入了解干部的政治素质、专业能力、工作实绩和“八小时外”情况方面,方式方法还可以更丰富、更深入,听取基层单位、服务对象意见的广度和深度有待拓展,考准考实干部还存在提升空间。三是运用法治思维的“自觉性”与“全面性”仍需提升。法治意识不断增强,但在处理复杂环境问题、环境突发事件时,“依法决策、依法行政、依法办事”的思维惯性和能力仍需强化。有时面对棘手的环境信访矛盾或应急事件,第一反应仍是依靠行政协调、会议调度去“灭火”“维稳”,对如何更规范地运用法律手段界定责任、化解纠纷、引导诉讼思考不深、准备不足。在环境执法中,虽然强调程序合法、证据确凿,但对新修订的环保法律法规、行政处罚自由裁量基准等学习研究、精准运用有待加强。在推进生态环境治理体系和治理能力现代化过程中,对运用法治方式固化改革成果、规范各方行为、保障人民权益的重视程度和推进力度,与建设更高水平法治政府、法治社会的要求相比尚有差距。对全局干部职工法治素养的日常培养、考核评价和监督检查,也需要进一步强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的“锐气”与“闯劲”有所减弱。面对深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型的艰巨任务,有时存在“求稳怕乱”心态,缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气。对于历史遗留的复杂环境问题,存在畏难情绪,担心触及深层次矛盾,攻坚的决心和韧劲不足,缺乏“一抓到底、彻底解决”的魄力。在推动环保科技创新、培育壮大绿色环保产业方面,对于技术路线尚不成熟、市场前景存在不确定性的新技术、新模式,支持鼓励的态度不够坚决,决策时过于谨慎,错失了一些引领绿色发展的潜在机遇。二是政绩观念的“偏差”与“惯性”有待纠治。虽然深知要坚持正确的政绩观,但在实际工作中,有时不自觉地受到传统考核评价体系的影响。对短期内能体现工作成效、容易量化考核的指标关注较多,投入精力较大,而对那些需要久久为功、不易显山露水的基础性工作重视不够、投入不足。在资源配置和工作摆布上,存在“重城区轻农村、重点源轻面源、重末端治理轻源头预防”的现象,对生态环境基础设施薄弱的地区、治理难度大的领域,支持力度和倾斜政策相对有限。三是改革创新的“意识”与“能力”匹配不足。认识到改革创新是生态环境保护事业发展的根本动力,但在解放思想、开拓创新方面主动性和能力有待提升。习惯于运用行政、法律等传统手段推进工作,对于运用市场机制、经济政策、科技创新、社会共治等多元化手段解决环境问题,研究不深、运用不够。在推进生态环境领域体制机制改革时,有时存在“等上级政策、看外地经验”的想法,结合本地实际进行探索突破、先行先试的勇气和智慧不足。面对数字化、智能化发展趋势,在推动生态环境治理数字化转型、智慧环保建设方面,系统谋划、应用创新的步伐不够快,与治理能力现代化的要求有差距。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是责任压力的“传导”与“压实”存在递减。对落实全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人职责,思想上重视,但在推动压力向基层单位、内设科室、党员干部有效传导上,措施不够精准、抓得不够严实。有时满足于开会强调、发文部署、签订责任书,对领导班子成员履行“一岗双责”、各党支部落实主体责任情况的日常督导、检查考核不够经常、不够严格,存在“上紧下松”现象。对环保系统内重点领域、关键岗位的廉政风险排查和防控措施落实情况的跟踪问效不够到位,压力传导未能完全穿透“最后一公里”。二是作风建设的“深化”与“长效”抓得不牢。虽然持续整治形式主义、官僚主义,但一些问题仍以不同形式存在。例如,在落实上级部署时,有时存在“以文件落实文件、以会议落实会议”的现象,结合实际制定具体落实举措不够;检查调研有时仍存在“被安排”“走经典路线”的情况,发现真问题的深度不够;对基层反映的一些困难和诉求,跟踪解决、一抓到底的韧劲不足。在推动为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但通过信息化手段提升效率、通过机制优化减少重复工作的成效有待巩固,文山会海反弹回潮的风险依然存在。对“四风”问题的隐形变异现象警惕性不够高,抓常抓长、久久为功的力度有待加强。三是干部管理的“严管”与“厚爱”结合不优。在干部选拔任用上,虽然坚持德才兼备、以德为先,但有时对干部专业素养、环保业务能力的考察不够突出,近距离、多角度、立体式考察干部的机制有待完善。在干部培养上,系统性、针对性规划不足,特别是对优秀年轻干部的政治历练、实践锻炼、专业训练安排不够,轮岗交流力度有待加大。在干部日常监督管理上,抓早抓小、防微杜渐的举措不够硬,谈心谈话有时泛泛而谈,对苗头性、倾向性问题提醒批评不够直接、不够严厉。在关心关爱干部方面,关注工作多、关心思想生活少,在帮助干部解决实际困难、疏导心理压力、激发干事创业内生动力上,还可以做得更细致、更暖心。干部考核评价的“指挥棒”作用发挥不够充分,激励担当作为、容错纠错机制有待细化落实。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论武装深度不足,理想信念根基有待进一步筑牢。对党的创新理论,特别是生态文明思想的学习,有时停留在“知”的层面,缺乏“信”的坚定和“行”的自觉。对贯穿其中的立场观点方法掌握不深、运用不活,导致在复杂形势和严峻挑战面前,政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能同步提升到新高度。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,运用科学理论改造主观世界、加强党性锻炼的主动性不足,理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。
(二)党性锤炼标准不高,自我革命精神有待进一步发扬。随着工作阅历增长和环境变化,有时不自觉地降低了对自身党性修养的标准和要求。参加党内政治生活有时“辣味”不足,批评和自我批评的武器运用不够经常有力,未能真正做到“吾日三省吾身”。在成绩面前容易产生自满情绪,在困难面前有时滋生畏难心态,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所消减。对自身存在的问题,有时缺乏“刀刃向内”的勇气和“刮骨疗毒”的决心,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有待加强。
(三)宗旨意识树得不牢,人民立场有待进一步站稳。没有始终把人民群众对优美生态环境的需要作为工作的出发点和落脚点,深入基层、深入群众调查研究的主动性减弱,与群众的联系不够紧密。政绩观有时出现偏差,过于看重上级评价和考核指标,对群众的真实感受、长远利益考虑不够周全。“官本位”思想残余尚未彻底清除,服务企业、服务基层、服务群众的意识不够强,未能真正做到“民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为”。
(四)担当精神有所弱化,斗争本领有待进一步增强。面对生态环境保护进入攻坚期、深水区的新形势,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力。对标高质量发展要求,知识恐慌、本领恐慌的危机感不强,学习新知识、研究新情况、解决新问题的能力提升跟不上时代发展需要。在应对复杂环境问题、化解重大风险挑战时,战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力有待提升,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的过硬本领。
(五)纪律规矩约束不严,全面从严治党责任有待进一步压实。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,落实主体责任的压力传导存在“上热中温下冷”现象。对党员干部的日常教育管理监督不够严格,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。在严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律和组织纪律方面,表率作用发挥不够充分,对社会上的一些不良风气和潜规则,有时抵制不够坚决。对家风建设重视不够,对配偶、子女及身边工作人员的教育提醒和监督还需要加强。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)在强化理论武装、提升政治能力上持续用力,做政治过硬的表率。一是深化系统学习。制定并严格执行个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,持续深入学习党的创新理论,特别是生态文明思想,及时跟进学习中央最新决策部署和重要会议精神。每年至少精读2-3本理论著作,撰写1—2篇高质量学习心得或调研报告,带头在党组理论学习中心组、所在支部讲党课。二是提高政治站位。胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保全市生态环境工作始终沿着正确政治方向前进。三是强化学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风,聚焦深入打好污染防治攻坚战、推动发展方式绿色转型、应对气候变化、生物多样性保护等重大任务,带头开展战略性、前瞻性、对策性调研,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。每年牵头研究解决1—2个制约我市生态环境保护事业发展的突出瓶颈问题。
(二)在锤炼坚强党性、砥砺初心使命上持续用力,做信念坚定的表率。一是严肃党内生活。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份自觉参加所在党支部活动,带头开展严肃认真地批评和自我批评,主动接受党员群众监督。高质量开好民主生活会和组织生活会,勇于揭短亮丑,达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是加强党性锻炼。常态化对照党章党规党纪,对照初心使命,对照先进典型,反躬自省,不断掸去思想上的灰尘。带头传承党的光荣传统和优良作风,弘扬伟大建党精神,永葆共产党人政治本色。坚守廉洁底线,培养健康生活情趣,保持高尚精神追求。三是践行党的宗旨。牢固树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。完善密切联系群众机制,落实领导干部接访下访制度,畅通环境信访渠道,用心用情用力解决好群众反映强烈的环境问题,不断提升人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
(三)在站稳人民立场、提升治理效能上持续用力,做勤政为民的表率。一是走好群众路线。严格落实“四下基层”制度,确保每年有三分之一以上时间深入基层一线。改进调研方式,多采取“四不两直”方式,多到污染治理任务重、环境矛盾突出、工作基础薄弱的地方去,听真话、察实情、解难题。建立基层联系点,定期走访服务对象和基层群众。二是优化执法服务。坚持严格规范公正文明执法,统筹好执法力度与服务温度。推行包容审慎监管,完善监督执法正面清单制度,加强对企业的普法宣传和政策指导,帮助提升环境治理水平。持续优化营商环境,在严守生态环保底线的前提下,服务经济高质量发展。三是推动多元共治。完善环境信息公开制度,保障公众知情权、参与权、监督权。创新公众参与方式,搭建更多平台,鼓励和支持社会力量参与生态环境治理。加强生态环境宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。
(四)在勇于担当作为、锐意改革创新上持续用力,做干事创业的表率。一是发扬斗争精神。保持“时时放心不下”的责任感,敢于直面生态环境领域的矛盾问题和历史欠账,对突出环境问题、风险隐患扭住不放、一抓到底。在深入打好污染防治攻坚战、推动绿色低碳发展、维护生态环境安全等重大任务中,主动担当,攻坚克难。二是树立正确导向。完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化。既注重解决当前突出环境问题,取得“显绩”;更注重在完善体制机制、提升治理能力、夯实工作基础上用力,创造“潜绩”。完善干部考核评价机制,引导全系统干部追求实实在在、没有水分、经得起历史和人民检验的业绩。三是深化改革创新。解放思想,与时俱进,积极学习借鉴先进地区经验,结合我市实际,在生态环境管理制度、治理模式、技术手段等方面大胆探索。积极推动数字技术与生态环境治理深度融合,提升精准治污、科学治污、依法治污水平。鼓励基层首创精神,营造勇于创新、敢于试错的良好氛围。
(五)在扛牢政治责任、从严管党治党上持续用力,做清正廉洁的表率。一是压实主体责任。认真履行全面从严治党第一责任人职责,定期主持召开党组会议研究党建工作,听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报。健全责任体系,完善压力传导机制,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。支持纪检监察机构履行监督责任。二是深化作风建设。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负。坚持勤俭节约,反对铺张浪费。注重家庭家教家风建设,严格管好家人、亲属和身边工作人员。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。三是加强队伍建设。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“三个区分开来”要求,完善容错纠错机制,激发干部干事创业积极性。加强对干部的全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐,努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
五、个人有关重大事项报告
本人严格遵守党的纪律规矩,已按照《领导干部报告个人有关事项规定》要求,如实、全面地向组织报告了本人、配偶、子女及其配偶的从业、房产、投资、出国(境)等重大事项,无任何隐瞒或遗漏。本人配偶、子女及其配偶均无经商办企业情况,不存在利用本人职权或影响力为其经营活动谋取利益的行为。在办公用房、公务用车、职务消费等方面,均严格遵守相关规定,无超标或违规情况。本人承诺,将继续保持清醒头脑,自觉接受组织和群众的监督,永葆清正廉洁的政治本色。
市统计局领导干部2025年专题民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和具体要求,本人紧扣会议主题,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神,特别是习近平总书记关于统计工作的重要论述和指示批示精神的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,严格对照“五个带头”要求,深入查摆自身存在的问题与不足,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下。
一、2024民主生活会查摆问题整改落实情况
针对2024年度民主生活会查摆出的5个方面9个具体问题,本人制定了详细的整改清单,明确了整改时限和措施。截至目前,各项整改任务已取得阶段性成效,需长期坚持的事项已融入日常、抓在经常。
(一)持续深化理论武装,筑牢思想根基。针对理论学习系统性、深入性不足的问题,坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定个人年度学习计划,积极参加党组理论学习中心组学习和支部集体学习,认真研读指定书目和最新重要讲话,撰写学习笔记和心得体会,努力在学懂弄通做实上下功夫,政治站位和理论素养得到进一步提升。
(二)着力夯实基层党建,激发组织活力。针对党建工作创新不足的问题,在分管领域积极探索“党建+统计业务”融合模式。指导所在支部和联系支部规范落实“三会一课”、主题党日等制度,结合经济普查、数据核查、统计分析等重点工作,设计开展了“数海先锋”系列特色党建活动,增强了党建工作的吸引力和实效性,支部战斗堡垒作用得到更好发挥。
(三)不断提升履职能力,服务发展大局。针对统计监管和服务水平有待提高的问题,加强了对统计法律法规、国民经济核算、现代统计调查方法等业务知识的学习更新。紧盯高质量发展首要任务,围绕市委市政府中心工作,加强对主要经济指标运行态势的监测预警和深度分析,撰写了多篇有参考价值的统计分析报告。在防范和惩治统计造假、弄虚作假方面,进一步强化了数据质量全流程管控。
(四)深入贯彻落实上级精神,推动决策部署落地。针对贯彻落实决策部署结合不够紧密的问题,坚持将党中央关于统计改革发展的重大决策部署和省市委工作要求,逐项对照分解,融入年度重点工作计划。牵头或参与制定了多项落实国家统计督察反馈意见整改、推动统计现代化改革的细化措施,确保上级精神在统计领域不折不扣得到执行。
(五)持之以恒改进作风,严守纪律规矩。针对作风建设和廉政风险防控需加强的问题,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头反对形式主义、官僚主义。常态化开展统计行风建设和廉政教育,运用监督执纪“第一种形态”,加强对分管科室人员的日常教育、管理和监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
二、对照检查存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。主要是用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉和行动自觉有待进一步增强。一是政治判断的敏锐性有待提升。对经济社会发展中出现的复杂现象和统计数据反映的新情况、新问题,有时习惯于从业务层面、技术角度去分析研判,对其背后可能存在的政治风险、意识形态风险,以及可能对经济社会发展大局产生的影响,缺乏足够深邃的政治眼光和见微知著的政治判断力。例如,对个别领域数据异常波动可能关联的深层次经济社会问题,政治敏感性和关联性思考不足。二是政治领悟的深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展等重要论述的学习,虽然能够做到及时跟进,但对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握运用还不够纯熟。在理解“国之大者”与统计工作的内在关联上,有时视野不够开阔,未能完全将统计数据的生产、发布、解读全过程,置于服务国家战略和市委中心工作的政治高度来精准把握和推进。三是政治执行的穿透力有待加强。在贯彻执行党中央关于统计工作的重大决策部署,如深化统计管理体制改革、发挥统计监督职能作用等方面,能够做到态度坚决、令行禁止。但在结合本市实际创造性地抓落实上,有时存在“等”上级更明确指引、“看”兄弟市州具体做法的思想,先行先试、探索突破的锐气和闯劲有所不足。将政治要求具体化为统计制度、业务流程、数据质量控制措施的“最后一公里”有时不够彻底。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。主要是在锤炼坚强党性、弘扬优良作风、坚守精神高地上还需要持续用力、久久为功。一是党性修养的自觉性仍需提高。能够按时参加党的组织生活,但有时将组织生活视为“任务”,主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去进行党性分析的深度和严肃性不够。批评与自我批评的武器运用不够经常、不够有力,特别是在公开场合,对同事存在的问题多以提醒建议代替直接批评,“辣味”不足。对照革命先辈和先进典型,在艰苦奋斗、无私奉献精神方面的对标反思和自觉践行有差距。二是理想信念的根基有待进一步夯实。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是坚定认同的,但面对社会上的多元思潮和复杂舆论环境,有时缺乏主动亮剑、深入批驳的勇气和行动。在传承红色基因、赓续红色血脉方面,多停留在参观学习、聆听报告的层面,如何将党的光荣传统和优良作风转化为攻坚克难、做好新时代统计工作的强大动力,结合点找得不够精准,转化效果不够明显。三是宗旨意识的践行不够彻底。统计工作本质上就是群众工作,数据来源于人民、服务于人民。但在实际工作中,有时更关注报表是否按时上报、数据是否逻辑平衡,对数据背后反映的企业诉求、民生冷暖体察不够深入。在统计调查设计、数据发布解读中,如何更好地让社会公众听得懂、用得上,思考谋划不够充分。深入基层统计机构、调查对象(企业、住户等)开展调研,解决其实际困难和反映的报表负担等问题,频次和深度还有提升空间。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。主要是在践行以人民为中心的发展思想、恪守组织原则、严守纪律规矩的自觉性和坚定性上还需强化。一是把“敬畏人民”体现在统计为民上尚有差距。对统计数据的公共产品属性认识到位,但在如何使统计数据更便捷、更有效地服务社会公众、市场主体方面,创新举措不多。对统计咨询服务有时存在“坐等上门”现象,主动推送数据产品、解读数据内涵做得不够。对少数调查对象反映的报表指标复杂、重复填报等问题,虽然知晓,但牵头协调相关部门从源头精简整合的力度和成效有待加强。二是把“敬畏组织”体现在绝对服从上尚有不足。能够自觉服从组织决定,维护班子团结。但在执行组织决议过程中,有时存在“本位主义”倾向,对涉及分管领域之外的工作,关注、支持、配合的主动性不够。在向组织汇报思想和工作时,有时讲成绩多、谈问题少,报喜多于报忧。对组织安排的学习培训、挂职锻炼等,有时从个人业务角度考虑多,从提升政治能力、丰富工作经历角度认识不够。三是把“敬畏法纪”体现在刚性约束上尚需加力。能够自觉学习遵守党章党规党纪和国家法律法规,特别是《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计法律法规和重要文件。但在实际工作中,对分管科室和人员的法治教育、纪律提醒多依托会议传达,针对性、案例式的警示教育开展不够。对统计执法检查中发现的一些程序性、规范性瑕疵问题,有时认为未造成严重后果,批评教育多,动真碰硬、严肃问责少,统计法治的威慑力未能完全彰显。对“八小时之外”的自我约束标准有时会不自觉地放松。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。主要是在推动统计现代化改革、服务高质量发展中攻坚克难、开拓创新的劲头有所减弱。一是攻坚克难的锐气有所消退。面对统计改革进入深水区,如数字经济、绿色发展、共同富裕等新领域新业态的统计监测难题,有时存在畏难情绪和“路径依赖”,习惯于沿用传统方法和现有制度,主动学习借鉴先进地区经验、大胆探索试点的积极性不高。在推动部门统计信息共享、破除“数据壁垒”等老大难问题上,协调沟通的韧劲和破局的能力有待提升。二是履职尽责的标准有待提高。对分管的数据质量管控、统计分析研究、普查调查等工作,能够按部就班推进,但有时满足于“过得去”,追求“高标准、创一流”的意识不强。例如,在统计分析方面,常规性、描述性分析多,前瞻性、对策性强的深度分析少;在数据质量管控上,满足于程序审核,深入一线核查、发现潜在风险点的主动性不足。对第五次全国经济普查等重大国情国力调查中可能遇到的复杂情况,提前研判、制定详尽预案不够充分。三是改革创新的魄力有待增强。在运用大数据、云计算等现代信息技术改造传统统计生产方式上,虽然认识到位,但具体推动落实的力度和速度与新时代统计发展要求相比有差距。对如何更好发挥统计监督在服务全面从严治党、推动高质量发展中的作用,思路不够开阔,抓手不够具体,特色亮点不够突出。存在一定的“求稳”心态,怕出错、怕担责,制约了创新步伐。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。主要是在履行“一岗双责”、从严管理监督干部、营造风清气正政治生态上需要进一步压紧压实。一是“一岗双责”落实不够均衡。对分管领域的业务工作思考多、部署勤,但对党风廉政建设有时满足于开会强调、签订责任书,结合统计业务特点进行风险排查、开展常态化廉政谈话提醒的深度和频率不够。对干部的思想动态、廉洁从业情况掌握不够全面及时,抓早抓小、防微杜渐的针对性措施不多。二是日常管理监督不够严格。对分管科室的干部,工作上要求多,思想上、生活上关心了解相对较少。在干部管理上有时存在“老好人”思想,认为同志们工作辛苦,对一些非原则性的小问题、小毛病,批评教育不够严厉,未能做到真管真严、敢管敢严、长管长严。对党员干部“八小时之外”的监督提醒缺乏有效抓手。三是斗争精神发扬不够充分。对社会上可能存在的干扰统计数据、影响统计独立性的行为,虽然能够坚决抵制,但主动发声亮剑、进行坚决斗争的意识和行动还不够强。在单位内部,对发现的个别苗头性、倾向性问题,有时顾及情面,提醒、纠偏不够直接、不够及时。对形式主义、官僚主义在统计工作中的表现,如过度留痕、检查考核过多等,虽然反感,但带头抵制、推动整改的力度有待加大。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论武装深度有差距,政治站位需再提高。根本原因在于对党的创新理论学习不够系统深入,满足于“已学过”,但在“学懂弄通做实”上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其世界观和方法论掌握运用不够娴熟,导致在观察分析形势、谋划推动工作时,政治洞察力、政治鉴别力、政治执行力未能完全达到党中央的要求,未能时时处处从政治高度审视和推进统计工作。
(二)党性锤炼强度有不足,宗旨意识需再加固。随着工作阅历增长和环境变化,有时不自觉地放松了党性修养的主动性和紧迫感,对照党章党规检视反思不够经常,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不够牢固,没有始终把群众满意度作为检验统计工作成效的根本标准,深入基层、联系群众不够紧密,导致“统计为民”的理念在具体实践中打了折扣。
(三)担当精神锐度有减弱,进取意识需再强化。面对新形势新任务新挑战,有时产生了“歇歇脚”“松口气”的想法,攻坚克难的锐气和闯劲有所消减。在推动统计改革创新时,有时顾虑较多,怕出风险、怕担责任,缺乏“敢为人先”的魄力。对标先进、争创一流的标准有所降低,满足于完成常规任务,在追求工作高质量、高效率、高标杆上动力不足。
(四)纪律规矩尺度有松动,自我要求需再从严。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,有时认为只要自己不违反大的原则就行,在严格执行纪律规矩方面未能做到“极致”。对“一岗双责”的理解和落实存在偏差,重业务轻党建、重使用轻管理的现象一定程度存在。在抵制不良风气、发扬斗争精神方面,有时存在“鸵鸟心态”,缺乏动真碰硬的勇气。
四、今后努力方向和改进措施
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于统计工作的重要论述。一是制定并严格执行个人自学计划,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是自觉将统计工作置于党和国家事业发展全局中思考谋划,确保统计工作始终沿着正确政治方向前进。三是不折不扣贯彻落实党中央关于统计改革发展各项决策部署,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,以真实准确的统计数据服务宏观决策和社会公众。
(二)不断锤炼坚强党性,在践行初心使命上展现新作为。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。一是严格执行党章和党内政治生活准则,积极参加双重组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是巩固拓展学习教育成果,弘扬伟大建党精神,自觉传承红色基因,永葆共产党人政治本色。三是牢固树立和践行正确政绩观,坚持统计为民,改进统计调查方式,减轻基层负担,优化数据服务,使统计工作更好反映民情民意、服务民生改善。
(三)始终恪守纪律规矩,在永葆清廉本色上坚持新标准。时刻保持对人民、对组织、对法纪的敬畏之心。一是带头遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化“三圈”。二是严格执行《统计法》等法律法规,坚持依法统计、依法治统,规范行使统计调查、报告、监督职权。三是认真履行全面从严治党“一岗双责”,加强对分管科室党员干部的日常教育、管理和监督,经常开展谈心谈话和廉政提醒,抓早抓小,防微杜渐。四是注重家庭家教家风建设,管好自己、管好家人、管好身边工作人员。
(四)大力弘扬实干精神,在推动统计发展上实现新突破。聚焦高质量发展首要任务,围绕市委市政府中心工作,勇于担当,积极作为。一是发扬斗争精神,增强斗争本领,着力破解统计改革发展中遇到的重点难点问题,如新经济统计、数据质量全流程管控、统计监督效能提升等。二是树立精品意识,提升统计分析研判的前瞻性、精准性和有效性,为市委市政府科学决策提供高质量统计服务。三是积极推动统计现代化改革,探索应用现代信息技术,不断提升统计调查效率和数据质量。四是改进工作作风,深入基层一线开展调研,掌握实情,解决实际问题,以钉钉子精神推动各项统计工作任务落地见效。
以上是我的对照检查发言,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,制定的措施不够具体,恳请各位领导、同志们提出宝贵的批评意见,我将虚心接受,认真整改。
市委办公室主任2025年民主生活会对照检查发言材料
根据市委关于召开2025年民主生活会的相关要求,我紧扣“五个带头”核心要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,紧密结合国家中心城市现代化建设实践,深化作风建设,切实履行全面从严治党政治责任,并通过座谈访谈、征求意见、谈心谈话等形式,广泛听取各方意见建议,深入查摆自身存在的问题不足。下面,我结合市委办公室工作实际,进行对照检查如下。
一、会前学习的思想认识和学习体会
会前,我通过参加市委理论学习中心组集中学习、专题研讨、个人自学等方式,系统学习了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于、工作的重要讲话重要指示批示精神,深入研读《市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任实施办法》等文件,进一步提高了思想认识,增强了党性修养,深刻认识到市委办公室作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”,必须把理论武装摆在首位,以更高标准、更严要求推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
(一)以学铸魂,筑牢绝对忠诚的思想根基。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代各项事业发展的行动指南,特别是习近平总书记关于、工作的重要讲话重要指示批示精神,为我们推进国家中心城市现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市委办公室主任,必须把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,通过原原本本学、全面系统学、融会贯通学,深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。只有学深悟透党的创新理论,才能在服务市委决策、推动工作落实中始终保持政治清醒,确保市委各项部署始终沿着正确政治方向前进。
(二)以学增智,提升服务大局的能力本领。当前正处于“十四五”规划实施收官之年,面临着推动高质量发展、优化营商环境、深化党建引领网格化治理等一系列重大任务,对市委办公室的统筹协调、参谋助手能力提出了更高要求。通过学习,我深刻认识到,必须主动对标新时代新任务,不断更新知识结构,从党的创新理论中汲取科学思维方法,增强工作的系统性、预见性和创造性。要坚持向实践学习、向群众学习,深入了解在智能体城市建设、“1+3+N”城市运行智能感知体系构建等工作中的实际情况,把学习成果转化为破解难题、推动工作的实际能力,更好地服务市委统筹推进各项重点工作。
(三)以学正风,锤炼务实清廉的过硬作风。近期市召开的违反中央八项规定精神警示教育会,通过典型案例为我们敲响了警钟。作为办公室“一把手”,必须带头巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,始终保持清醒头脑,严守党的纪律和规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决反对形式主义、官僚主义,牢固树立正确政绩观,把精力用在推动市委决策落实、解决群众急难愁盼问题上。同时,要严格落实家风建设要求,管好亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,以优良作风为办公室干部职工作出表率,助力营造风清气正的政治生态。
(四)以学促干,强化担当作为的行动自觉。学习的最终目的是推动工作落实。通过学习,我深刻认识到,市委办公室作为推动市委决策落地的“关键枢纽”,必须强化“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的紧迫感、“件件落实到位”的执行力。要紧紧围绕市委中心工作,主动对接国家中心城市现代化建设、优化营商环境、巩固“平安”建设成果等重点任务,以钉钉子精神抓好统筹协调、督促检查、服务保障等各项工作。要积极探索工作新思路新方法,推动办公室工作与市委中心工作同频共振,切实把学习成果转化为服务高质量发展的实际成效。
二、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习深度和实效有待提升。虽然能够按时参加各类政治理论学习,但在学习过程中,存在“重形式、轻实效”的倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习缺乏系统性钻研,特别是对习近平总书记关于城市治理、营商环境优化等与发展密切相关的重要论述,没有结合工作实际深入思考转化路径。例如,在学习党建引领网格化治理相关理论时,仅停留在了解概念、掌握要求层面,没有深入研究如何通过办公室统筹协调,推动网格化治理与办公室督查督办、信息报送等工作深度融合,导致理论学习成果转化为工作实效的转化率不高,全年围绕理论学习撰写的高质量调研文章仅2篇,对实际工作的指导作用有限。二是政治敏锐性和政治判断力需进一步增强。面对新形势下复杂的舆论环境和社会现象,特别是涉及城市发展的各类舆情信息,有时存在“反应迟缓、研判不深”的问题。例如,在处置部分网络平台关于营商环境的不实言论时,虽然能够按程序推动回应,但前期缺乏主动预判和提前介入意识,没有第一时间组织力量进行澄清引导,一定程度上影响了舆情处置效果。同时,对办公室干部职工的政治忠诚教育不够深入,没有定期开展政治忠诚专题教育活动,对干部职工在日常工作中体现出的政治敏锐性不足问题,提醒纠正不够及时。三是政治能力与服务发展大局的要求存在差距。在统筹协调市委重大决策部署落实过程中,有时不能从政治高度精准把握工作方向,对一些涉及多部门的复杂工作,缺乏系统性的政治考量。例如,在推动党建引领网格化治理“九个一”体系建设过程中,办公室虽然承担了统筹协调职责,但在推动各部门数据共享、流程衔接等关键环节,没有充分从强化党的领导、巩固基层政权的政治高度去推动解决问题,导致部分区域出现数据壁垒、响应滞后等问题,影响了治理效能提升。此外,在开展政治监督相关工作时,对市委决策部署落实情况的跟踪问效不够精准,缺乏常态化的政治监督台账管理机制。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养锤炼不够自觉。在日常工作中,有时存在“重业务、轻党性”的倾向,没有始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,对自身的党性锻炼不够重视。例如,在参加党内政治生活时,有时存在应付心理,在开展批评与自我批评时,避重就轻、辣味不足,没有真正做到红脸出汗、排毒治病。在办公室组织的党性教育活动中,作为牵头人,有时只是简单安排部署,没有带头深入参与、带头交流感悟,导致活动效果打折扣。二是理想信念教育引领不够有力。面对发展过程中遇到的困难和挑战,如经济转型升级压力、城市治理难题等,有时会产生焦虑情绪,对推动国家中心城市现代化建设的信心和决心不够坚定。同时,对办公室干部职工的理想信念教育缺乏针对性,没有结合发展实际和办公室工作特点,开展形式多样的教育活动,导致部分干部职工在面对繁重工作任务时,存在畏难情绪和懈怠思想,干事创业的精气神不足。全年仅组织办公室理想信念专题教育1次,覆盖范围和教育实效有限。三是组织纪律性需进一步强化。在遵守党的组织纪律方面,有时存在“打折扣、搞变通”的情况。例如,在落实市委重大决策部署的过程中,对于一些难度较大、涉及多方利益的工作,没有严格按照规定及时向市委汇报进展情况,存在“先推进、后汇报”的现象,导致市委对相关工作的统筹把握不够及时。在办公室内部管理中,对民主集中制落实不够到位,有时在研究重大工作安排时,听取班子成员和干部职工意见不够充分,存在“一言堂”倾向。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是宗旨意识不够牢固,服务群众不够深入。虽然能够按照要求开展基层调研,但在调研过程中,存在“走马观花”的问题,没有真正深入网格、深入企业、深入群众了解实际情况。例如,在围绕优化营商环境开展调研时,仅走访了10余家重点企业,对中小微企业的诉求了解不够全面,导致向市委提出的相关建议针对性不强。在对接12345热线群众诉求办理工作时,对群众反映的高频问题跟踪督办不够到位,部分诉求办理存在“重答复、轻解决”的情况,全年督办的群众诉求中,有8件因跟踪不及时导致办理周期超过规定时限。二是对组织的敬畏之心有所淡化,执行组织要求不够严格。在工作中,有时过于强调办公室工作的特殊性,对组织的一些安排部署存在“选择性执行”的情况。例如,在落实市委党建工作领导小组会议要求,推动“两企三新”党建工作融入办公室服务保障体系时,重视程度不够,没有及时制定具体实施方案,导致相关工作推进缓慢。在向组织汇报工作时,有时存在“报喜不报忧”的倾向,对工作中存在的问题和不足遮遮掩掩,没有主动向组织请示汇报、寻求指导。三是法纪意识不够强烈,纪律教育不够扎实。虽然能够带头遵守法律法规和规章制度,但对党纪国法的学习不够系统深入,特别是对与办公室工作密切相关的公务接待、公车使用、财务报销等制度规定,没有定期组织办公室干部职工开展专题学习。在日常工作中,对干部职工的监督提醒不够到位,例如,在节日期间开展作风建设监督检查时,仅采取常规检查方式,没有采取明察暗访等有效做法,导致对一些隐性的“四风”问题发现不及时。全年仅组织办公室纪律教育2次,警示教育效果不够明显。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是工作积极性和主动性不够,服务前瞻性不足。在工作中,有时存在“被动应付”的思想,对市委未明确部署的工作,缺乏主动谋划意识。例如,在推动智能体城市建设过程中,办公室作为统筹协调部门,没有提前主动对接相关职能部门,了解技术应用、平台建设等进展情况,导致在市委需要相关情况汇报时,出现准备不充分的问题。在服务市委决策方面,主动提供的前瞻性、预警性信息不足,全年报送的决策参考类信息仅35条,其中被市委主要领导批示的仅8条,参谋助手作用发挥不够充分。二是担当精神不足,攻坚克难力度不够。面对复杂问题和棘手矛盾时,存在“畏难退缩”的倾向,缺乏“敢于碰硬、一抓到底”的担当精神。例如,在协调解决部分历史遗留问题和跨部门协作难题时,有时存在“怕得罪人、怕出问题”的思想,没有主动牵头推动解决,而是将问题上交或推诿扯皮,导致部分工作进展缓慢。在开展督促检查工作时,对发现的问题缺乏动真碰硬的勇气,有时只是口头提醒,没有严格按照规定进行问责,全年仅对2项落实不力的工作进行了通报批评,督促整改的震慑作用不够明显。三是工作创新能力不足,适应新时代要求有差距。习惯于按照传统思维和固有模式开展工作,对新形势下办公室工作的新要求、新方法探索不够。例如,在推进办公室信息化建设方面,没有及时引入AI技术等新手段,对民意渠道的整合利用不够充分,导致信息收集、汇总、分析的效率不高。在优化服务流程方面,对公文流转、会议组织等常规工作的创新改进不够,全年仅优化2项工作流程,部分工作仍存在环节繁琐、效率偏低的问题,与市委提出的“智慧政府”建设要求存在差距。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是管党治党主体责任落实不够到位。没有严格按照《市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任实施办法》要求,将管党治党责任与办公室业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如,在制定办公室年度工作计划时,没有明确党风廉政建设的具体任务和责任分工,导致党风廉政建设工作与业务工作脱节。对办公室党风廉政建设工作的研究不够深入,全年仅召开2次专题会议研究部署,对存在的风险隐患排查不够全面,没有建立健全风险防控体系。二是对干部的教育管理监督不够严格。存在“重使用、轻管理”的倾向,对办公室干部职工的日常监督检查不够及时、不够全面。例如,在发现部分干部存在工作纪律松弛、迟到早退等问题时,只是进行口头批评教育,没有按照规定进行严肃处理,导致类似问题反复出现。对干部的日常考核评价机制不够完善,没有充分发挥考核的激励约束作用,对表现优秀的干部激励不够,对工作不力的干部问责不严,一定程度上影响了干部队伍的积极性。三是党内政治生活不够严肃规范。在组织办公室民主生活会和组织生活会时,存在形式主义问题,会议质量不高,缺乏针对性和实效性。例如,在开展批评与自我批评时,存在“老好人”思想,对班子成员和干部职工的缺点和不足避重就轻,没有真正做到动真碰硬;在民主生活会后,对查摆出的问题整改跟踪不够到位,没有建立闭环管理机制,导致部分整改问题“雨过地皮湿”,没有得到根本解决。此外,对“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度的落实不够严格,有时存在简化流程、应付了事的情况。
三、原因剖析
(一)思想站位不够高,党建与业务融合认知有偏差。作为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”,市委办公室承担着统筹协调、参谋辅政、服务保障的核心职能,但部分同志未能深刻认识到党建工作对办公室履职尽责的引领保障作用,存在“重业务服务、轻党建引领”的倾向。将文稿起草、会议保障、督查落实等显性业务视为“硬任务”,把党建工作当作“软指标”,未能从“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的高度统筹推进工作,导致党建工作与服务市委中心工作、提升办公室“三服务”水平融合不够紧密,党建引领作用未能充分彰显。
(二)责任链条不够紧,党建工作落实质效有落差。尽管市委办公室已建立党建工作责任制,但结合办公室层级架构和岗位特点的责任分解不够细化精准,存在“责任分解笼统化、落实推进宽松化、监督考核表面化”的问题。在实际工作中,压力传导存在“层层递减”现象,从办公室领导班子到各科室、各党支部,再到具体岗位,党建责任压实不够到位。部分党支部书记未能充分认清办公室党建工作的特殊重要性,把党建工作等同于一般性事务,履职尽责的主动性、针对性不足,“第一责任人”作用发挥不充分,对支部党员教育管理、组织生活质量提升等工作抓得不紧不实,未能形成一级抓一级、层层抓落实的闭环责任体系。
(三)能力素养不够硬,适应新时代党建要求有短板。面对新时代新征程对市委办公室工作提出的更高标准、更严要求,部分党务工作者同时承担着业务服务与党建工作双重职责,存在“重业务轻党务”的精力分配失衡问题,加之针对性的党务能力培训不够系统,导致其党建业务能力和综合素养难以完全适配工作需要。在党建工作创新方面,未能结合办公室党员干部思维活跃、岗位特点鲜明的实际,探索贴合岗位实际的党员教育管理模式;在党建与业务融合赋能方面,缺乏将党建优势转化为服务市委决策、推动工作落实的新思路、新办法,尤其在以党建引领提升督查实效、优化服务保障、凝聚队伍合力等方面推进力度不足,工作创新性和实效性有待提升。
四、整改措施
(一)坚持思想铸魂,提升政治能力。一是深化理论武装,提高学习实效。制定详细的政治理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于、工作的重要讲话重要指示批示精神作为学习重点,明确每周至少3次集中学习、每月至少撰写1篇高质量学习心得、每季度开展1次专题研讨。围绕党建引领网格化治理、优化营商环境等重点工作,牵头开展专题调研,全年形成4篇以上有针对性的调研成果,推动理论学习与工作实践深度融合。二是增强政治敏锐性,强化风险预判。建立健全舆情信息研判机制,安排专人定期收集整理涉及发展的各类舆情信息,特别是关于市委重大决策部署落实、民生保障等方面的舆情,及时组织分析研判,提前制定应对预案。每季度组织办公室干部职工开展1次政治忠诚专题教育,强化干部职工的政治意识和责任意识。加强与宣传、网信等部门的协同配合,建立舆情处置联动机制,确保各类舆情得到及时有效处置。三是强化政治担当,服务发展大局。始终坚持从政治高度谋划和推进工作,紧紧围绕市委中心工作,建立市委重大决策部署落实台账,实行“清单化管理、项目化推进”。针对党建引领网格化治理、智能体城市建设等重点工作,主动牵头协调相关部门,定期召开推进会,及时解决工作推进过程中存在的问题。健全政治监督常态化机制,对市委决策部署落实情况开展常态化督查,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。
(二)践行宗旨观念,强化党性修养。一是牢固树立宗旨意识,密切联系群众。坚持以人民为中心的发展思想,每月至少开展2次深入基层的调研活动,重点围绕优化营商环境、民生保障等群众关心关注的问题,深入网格、企业、社区了解实际情况,全年走访企业不少于30家、群众不少于50户。建立群众诉求督办机制,对12345热线等渠道收集的群众诉求,实行“首接负责、限时办结”,定期跟踪督办,确保群众诉求得到及时有效解决,不断提高群众满意度。二是增强组织观念,坚决服从组织。始终牢记组织培养之恩,自觉接受组织监督,对组织安排的工作任务,不讲条件、不打折扣、不搞变通,坚决抓好落实。严格执行请示报告制度,重大事项、重要工作进展情况及时向市委和组织汇报,主动争取组织指导和支持。深入学习贯彻市委党建工作领导小组会议精神,及时制定办公室推动“两企三新”党建工作融入服务保障体系的实施方案,推动各项要求落实到位。三是强化法纪意识,严守纪律底线。带头学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规和办公室各项规章制度,每半年组织办公室开展1次纪律教育专题培训,重点学习公务接待、公车使用、财务报销等方面的规定。建立健全办公室廉政风险防控体系,定期开展廉政风险排查,对发现的问题及时整改,筑牢廉洁自律防线。
(三)发扬斗争精神,强化担当作为。一是增强主动意识,提升服务前瞻性。围绕市委中心工作,主动谋划办公室各项工作,提前对接相关部门,了解工作进展情况,为市委决策提供及时准确的参考。建立信息报送激励机制,鼓励干部职工主动收集整理各类信息,每月至少报送5条高质量的决策参考类信息,提升参谋助手作用。加强与先进地区党委办公室的交流学习,借鉴先进工作经验,推动办公室工作提质增效。二是强化担当精神,勇于攻坚克难。树立“事不避难、义不逃责”的担当精神,对于复杂问题和跨部门协作难题,主动牵头协调,建立工作专班,明确责任分工,定期调度推进,确保问题得到有效解决。加大督促检查力度,对市委决策部署落实不力的部门和单位,敢于动真碰硬,严格按照规定进行通报批评和问责,全年至少开展4次专项督查,推动各项工作落到实处。三是创新工作方法,提升工作效能。主动适应新时代办公室工作要求,积极引入AI等新技术手段,推进办公室信息化建设,优化公文流转、会议组织等工作流程,全年至少优化5项工作流程,提升工作效率。加强对民意渠道的整合利用,建立民意信息分析研判机制,为市委决策提供精准参考。鼓励干部职工大胆创新,建立创新工作激励机制,对提出创新性工作思路和方法并取得实效的,给予表彰奖励。
(四)落实政治责任,深化全面从严治党,一是压实主体责任,推动全面从严。严格落实《市直单位党组(党委)落实机关党建主体责任实施办法》,将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每季度召开1次专题会议研究部署党风廉政建设工作。制定办公室党风廉政建设责任清单,明确班子成员和科室负责人的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期对办公室党风廉政建设工作进行检查评估,及时发现和解决存在的问题。二是严格教育管理,强化监督约束。加强对干部职工的日常教育管理,建立健全干部考核评价机制,将工作实绩、纪律作风等纳入考核范围,充分发挥考核的激励约束作用。加强日常监督检查,对发现的干部违规违纪行为,坚决严肃处理,不搞“宽松软”,全年至少开展2次干部纪律作风专项检查。加强对年轻干部的培养锻炼,选派优秀年轻干部到基层网格历练,提升干部实践能力。三是严肃政治生活,净化政治生态。严格落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度,丰富活动形式和内容,提高活动质量。加强对党内政治生活制度落实情况的监督检查,对存在形式主义、应付了事等问题的,及时督促整改。带头弘扬清廉文化,营造风清气正的政治生态,每半年组织开展1次清廉文化建设活动,引导干部职工廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
通过这次民主生活会的对照检查,我深刻认识到自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和不足,也明确了今后的整改方向和措施。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会,认真落实省委、市委各项决策部署,以此次民主生活会为新的起点,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,带头践行“五个带头”要求,不断提升自身政治素质和工作能力,以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风,统筹推进各项工作,切实发挥好参谋助手、统筹协调、督促检查、服务保障作用,为推动市委各项决策部署落地见效、助力国家中心城市现代化建设作出更大贡献。。
市委政法委书记2025年民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题主题,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,聚焦“五个带头”重点内容,在前期深入开展理论学习、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。本人始终坚持把讲政治摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求,仍存在差距和不足。一是理论武装的系统性、转化性有待加强。对党的创新理论,特别是关于政法工作、国家安全、社会稳定、法治建设的重要论述和指示批示精神,虽然能够做到及时跟进学习,但在系统把握、融会贯通上还有欠缺。有时满足于“已学习”,对其中蕴含的立场观点方法钻研不深,未能完全内化为推动新时代政法工作高质量发展的强大思想武器和科学行动指南。例如,在学习领会关于“统筹高质量发展和高水平安全”“以新安全格局保障新发展格局”等重要论述时,思考如何结合我市实际,前瞻性、系统性构建风险防控体系、提升社会治理效能的深度不足,导致一些工作的谋划和推进,前瞻性、战略性不够强,理论指导实践的“转化率”有待提升。又如,对中央、省委关于推进政法工作现代化、发展政法领域新质生产力等最新部署要求,理解有时停留在概念层面,对其在平安建设、法治建设、基层治理等具体领域的实践路径思考不够清晰,存在“知”与“行”的一定脱节。二是政治判断力、领悟力、执行力的精准度有待提升。能够自觉从政治高度审视政法工作,但在面对错综复杂的风险挑战和利益诉求时,政治“望远镜”和“显微镜”的作用发挥还不够充分。有时对苗头性、倾向性问题的政治本质辨析不够敏锐,未能完全做到察之于未萌、防之于未发。在领悟上级决策部署精神实质方面,有时存在一定的“本位主义”或“路径依赖”,未能完全跳出一域、站在全局思考如何创造性地贯彻落实。例如,在落实优化法治化营商环境部署时,更多地侧重于依法打击犯罪、保护企业权益,但在如何运用法治思维和法治方式深化“放管服”改革、提供更精准司法服务供给方面,创新举措不多,政策红利释放不够充分。在执行层面,有时存在“中梗阻”现象,对于一些涉及多部门协调、历史遗留的复杂问题,攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲有所减弱,导致部分工作推进节奏偏慢、效果未达预期,政治执行力在“最后一公里”存在温差。三是政治忠诚的实践性、纯粹性有待锤炼。能够做到大是大非面前立场坚定,但在一些具体工作和细微之处,政治忠诚的“纯度”和“硬度”仍有提升空间。例如,在贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则方面,虽然能够坚持重大事项请示报告制度,但在推动党对政法工作绝对领导落实到基层政法单位、覆盖到执法司法各环节的机制建设上,思考谋划不够系统,督导检查不够经常,存在压力传导层层递减的情况。面对意识形态领域的复杂斗争,特别是在网络空间,对可能影响政治安全和社会稳定的错误思潮、负面言论,虽然能做到不信不传,但主动发声亮剑、进行有力批驳和引导的意识和行动还不够及时、不够有力,政治斗争的精神和本领有待加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。本人能够自觉加强党性锻炼,遵守党章党规,参加党的组织生活,履行党员义务。但对照党性修养的更高要求,仍感存在薄弱环节。一是理想信念的根基扎得不够深固。随着工作阅历增长,有时不自觉地放松了主观世界的持续改造,对马克思主义基本原理和党的创新理论的信仰,在“真懂真信”上还需进一步下功夫。面对政法工作任务重、压力大、风险高的特点,有时会产生缓一缓、歇一歇的念头,攻坚克难、锐意进取的奋斗精神有所弱化。例如,在推进市域社会治理现代化试点工作中,面对体制机制障碍和资源整合难题,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神,导致部分创新项目进展缓慢。对标革命先辈和先进典型,检视自身在艰苦奋斗、无私奉献方面的差距,感到自我革命的精神有所松懈。二是党内政治生活的熔炉作用发挥不够充分。能够按规定参加民主生活会、组织生活会,但在运用批评和自我批评武器上,“辣味”不足、效果打折。自我批评有时避重就轻、遮遮掩掩,多谈工作业务问题,少挖思想根源症结,对自身存在的深层次问题触及不够。例如,在反思一些工作失误时,往往从客观条件找原因多,从自身政治站位、担当精神、能力水平方面剖析少。开展相互批评时,有时存在“老好人”思想,顾虑较多,怕影响团结、怕伤和气,对班子成员存在的问题,多以建议、希望代替批评,点到为止,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。参加支部活动有时以领导身份指导工作多,以普通党员身份接受教育监督、深入交流思想少。三是宗旨意识践行不够到位。虽然坚持“以人民为中心”的发展思想,但在具体工作中,深入基层一线、密切联系群众做得还不够。下基层调研有时存在“走马观花”“被安排”现象,与普通干警、社区群众面对面交流、心贴心沟通不够深入,对基层真实情况、群众急难愁盼掌握得不够全面精准。例如,在推进扫黑除恶常态化、打击整治养老诈骗等专项行动中,虽然部署了工作,但深入一线督导、听取群众直接反馈不够经常,对专项行动的实际效果和社会反响掌握不够及时。在解决涉法涉诉信访问题时,有时过多依赖程序性化解,对信访群众的思想疏导、情绪安抚、法理情交融的工作做得不够细致,未能完全做到案结事了人和。服务群众“最后一公里”的意识和能力有待加强,在推动司法便民利民措施落实落细上,跟踪问效不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。本人深知手中的权力是党和人民赋予的,始终心存敬畏,恪守底线。但在具体实践中,将敬畏之心内化于心、外化于行方面仍有提升空间。一是敬畏人民的立场偶有偏移。谋划和推进工作时,有时更多考虑上级要求、考核指标和部门利益,设身处地站在群众立场思考问题、评估效果不够充分。例如,在推动某些法治建设项目时,对项目的“显绩”关注较多,对其能否真正惠及百姓、提升群众法治获得感的考量不够周全深入。听取民意、汇聚民智的渠道和机制不够完善,对一些涉及群众切身利益的政法改革举措,前期调研论证和宣传解释工作可以做得更充分,避免因信息不对称或沟通不畅引发群众误解。二是敬畏组织的观念不够强化。贯彻执行民主集中制有时不够到位。在领导班子议事决策中,对自己分管领域的工作思考多、发言多,对全局性、非分管领域的工作,有时存在“随大流”思想,主动研究思考、提出建设性意见不够。执行组织决定有时存在“选择性”或“变通性”,对符合自己思路的决定执行迅速,对难度较大或理解不深的决定,有时行动不够坚决有力。请示报告制度执行不够严格规范,有时认为一些常规工作或分管范围内事项不必事事请示,存在一定的“事前不请示、事后不报告”或报告不及时、不全面的情况,组织观念、程序意识有待进一步强化。三是敬畏法纪的自觉有待增强。对党章党规党纪和国家法律法规的学习有时满足于“了解”,深入理解其精神实质、把握实践要求尚有差距。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。例如,在指导协调政法部门工作时,有时过于强调政治效果和社会效果,对如何更好地实现法律效果、确保每一个案件都经得起法律和历史检验,指导不够精准到位。对政法队伍的纪律作风建设,虽然常抓不懈,但有时存在“重业务、轻管理”倾向,对一些苗头性、倾向性问题提醒批评多,动真碰硬、严肃处理少,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。在严格自律方面,虽然能守住底线,但对社会上的一些不良风气和潜规则,警惕性、抵制力仍需加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。面对新时代政法工作的新形势新任务,本人始终保持干事创业的热情,但对照高质量发展的要求和人民群众的期待,担当作为的劲头和成效仍有不足。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对政法领域一些长期积累的深层次矛盾和历史遗留问题,如涉众型经济犯罪案件追赃挽损难、部分执行案件“骨头案”化解难、跨部门数据共享协同难等,有时存在畏难情绪和“等靠要”思想,主动牵头协调、寻求突破的勇气和决心不足,导致一些难点问题久拖不决或进展缓慢。对于工作中出现的新情况新挑战,如人工智能等新技术带来的法律伦理风险、新就业形态劳动权益保障等,有时研究不够深入,应对策略不够前瞻和系统。二是改革创新的魄力有待提升。思想上存在一定的求稳心态,担心“枪打出头鸟”,在推进政法领域改革时,有时习惯于参照上级文件和外市经验,结合本市实际进行原创性、引领性探索的主动性不强。例如,在推动执法司法责任体系改革和建设方面,虽然落实了规定动作,但在如何运用智能化手段强化制约监督、如何完善符合职业特点的考评激励机制等方面,创新的思路和举措不多。在运用大数据、人工智能等现代科技赋能政法工作、提升核心战斗力方面,顶层设计和统筹推进力度有待加强,存在各部门“各自为战”、数据壁垒未完全打通等问题,智慧政法建设的整体效能未能充分释放。三是狠抓落实的韧劲尚需加强。存在“重部署、轻落实”“重开头、轻结尾”的现象。对于一些决策部署和重点工作,虽然开会布置了、文件下发了,但后续的跟踪问效、督查督办不够紧密有力,导致一些工作“雷声大、雨点小”,或者“虎头蛇尾”。例如,在推动基层社会治理创新项目落地时,前期调研规划投入精力多,但对项目实施过程中的困难协调、阶段性评估、经验总结推广等环节抓得不够实,导致部分项目的可持续性和示范效应不够明显。工作有时满足于“做了”,但在追求“做好”“做精”、打造品牌亮点上下的功夫不够深。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。作为领导班子成员,能够认识到履行“一岗双责”的重要性,但在推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸方面,责任压得还不够紧实。一是主体责任压力传导存在衰减。对分管领域和部门的党风廉政建设工作,有时满足于传达要求、签订责任书,常态化开展监督检查、谈心谈话、风险排查不够深入细致。对分管部门党员干部的日常教育管理监督抓得不够严格,有时认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,存在“一手硬、一手软”的现象。例如,对分管处室负责人履行“一岗双责”情况的督促指导不够经常,压力传导未能完全直达“神经末梢”。二是监督执纪问责力度有待加大。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够充分经常,对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性问题,提醒、函询、诫勉做得不够及时、不够到位,存在“好人主义”思想。对分管领域可能存在的廉政风险点排查不够全面精准,防控措施不够具体有力。在支持纪检监察组履行职责方面,主动沟通、自觉接受监督的意识可以更强,协同联动形成监督合力有待加强。三是廉洁文化建设和警示教育实效性有待增强。组织开展廉政教育和警示教育,形式有时比较单一,多以会议传达、文件学习为主,结合政法系统典型案例开展深入剖析、用身边事教育身边人做得不够,警示教育触及灵魂、震慑人心的效果有待提升。对家风建设的重视和引导不够,对家属和身边工作人员的教育提醒有时失之于宽。在营造风清气正的政治生态和司法环境上,主动作为、持续发力的劲头还需加强。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够深入扎实。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,系统性、持续性不足,导致对其核心要义、精神实质、实践要求的理解把握不够透彻,运用党的科学理论指导实践、破解难题的能力有欠缺,理想信念的总开关拧得不够紧。
(二)党性锤炼不够严格经常。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了党性修养的主动性,自我革命精神有所弱化。参加党内政治生活有时不够严肃认真,批评与自我批评的武器用得不够纯熟,导致党性锻炼的熔炉作用未能充分发挥。
(三)宗旨意识树立不够牢固。没有始终把人民群众放在心中最高位置,深入基层、联系群众不够紧密,对群众的所思所盼了解不够深入,导致有些决策和工作未能完全体现群众意愿、维护群众利益。
(四)担当精神有所弱化懈怠。面对繁重任务和复杂矛盾,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,攻坚克难的锐气和啃硬骨头的勇气不足。创新意识不够强,习惯于按部就班,敢闯敢试、敢为人先的劲头减弱。
(五)纪律规矩意识有待强化。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,自我要求标准有所降低。对党章党规党纪的学习理解不够深入,将其内化为行为自觉的力度不够,接受监督的自觉性有待提高。
三、今后努力方向和整改措施
(一)持续强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。一是深化系统学习。制定并严格执行年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的创新理论,特别是关于政法工作的重要论述,深刻领会其核心要义和实践要求。每年至少精读2-3本理论著作,撰写高质量心得体会不少于2篇。二是提升政治能力。自觉加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持从政治高度观察、分析和处理政法工作问题,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在分管领域不折不扣落地生根。每年至少牵头开展1-2项重大政治课题调研。三是严守政治纪律。带头严格执行《中国共产党政法工作条例》,把党对政法工作的绝对领导贯穿始终。旗帜鲜明反对和抵制各种错误思潮,坚决同一切违背党的原则的言行作斗争。
(二)不断加强党性修养,永葆共产党员本色。一是锤炼坚强党性。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,强化党纪修养,积极参加红色教育基地现场教学。二是严肃组织生活。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份自觉参加支部活动。高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是践行根本宗旨。坚持和发扬密切联系群众的优良作风,落实领导干部基层联系点制度。每年深入基层调研不少于60天,至少帮助基层解决2-3个实际困难。畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力解决好群众涉法涉诉信访问题。
(三)时刻心存敬畏戒惧,严守廉洁从政底线。一是站稳人民立场。始终把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点,决策前充分听取民意,实施中主动接受群众监督,效果上由群众评判。每年至少牵头推动1-2项法治惠民实事项目。二是强化组织观念。严格执行民主集中制,自觉维护班子团结。严格遵守请示报告制度,做到对党忠诚老实。正确对待组织决定,无条件服从组织安排。三是筑牢法纪防线。带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力。严格遵守党的各项纪律规矩,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。注重家风建设,管好亲属和身边工作人员。
(四)勇于担当积极作为,奋力开创工作新局。一是发扬斗争精神。聚焦维护国家安全、社会安定、人民安宁的主责主业,敢于直面矛盾、攻坚克难。对分管领域的难点堵点问题,主动牵头研究,拿出切实可行方案,一抓到底。二是锐意改革创新。围绕政法工作现代化目标,积极谋划推动具有本地特色的改革举措。大力推进智慧政法建设,提升政法工作智能化水平。每年力争在分管领域推出1-2项有影响力的创新成果。三是强化闭环落实。对定下的事情、部署的工作,建立台账,明确时限,加强督查,确保事事有回音、件件有着落。发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动各项工作落地见效。
(五)认真履行“一岗双责”,推进全面从严治党。一是压实主体责任。定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政建设工作,每年至少与分管部门负责人开展2次廉政谈话。推动全面从严治党要求延伸到基层政法单位。二是加强日常监督。常态化运用监督执纪“第一种形态”,对分管部门党员干部中的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。主动接受派驻纪检监察组监督,支持其履行职责。三是深化廉政教育。丰富教育形式,结合政法系统典型案例,深入开展警示教育,增强教育的针对性和实效性。带头弘扬廉洁文化,营造崇廉拒腐的良好氛围。
市文化和旅游局领导干部2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委《关于召开2025年度民主生活会的通知》和局党组相关工作部署,我紧紧围绕会议主题,结合工作实际及自身分管职责,通过自我检视、征求文旅企业和群众意见、与分管科室同志谈心谈话等方式,认真对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”五个方面要求,全面深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,逐项明确下一步整改措施。按照会议安排,现将个人对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央关于文化和旅游工作的重大决策部署及省、市工作要求,但对照新时代文旅工作高质量发展的政治要求,仍存在政治能力与职责使命不相匹配的问题。一是政治理论与文旅实践融合不够深入。对习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述学习不够系统全面,多停留在会议传达、文件学习的表面层面,未能深刻把握其核心要义与实践要求,在将理论学习成果转化为推动文旅融合发展的具体举措上存在差距。例如,在学习贯彻党的二十届四中全会关于“推动文化事业和文化产业繁荣发展”的部署要求时,仅满足于理解政策条文,未能结合我市文旅资源禀赋,深入思考如何将“文旅深度融合”“铸牢中华民族共同体意识”等要求融入景区打造、产品开发、活动策划全过程,导致部分文旅项目文化内涵挖掘不深,融合发展层次不高。2025年推进的XX文化园升级项目中,因未能充分运用新发展理念破解文化资源整合难题,项目仍以传统观光为主,沉浸式体验、互动式消费等新业态占比不足30%,与群众对高品质文旅产品的需求存在差距。二是政治敏锐性与意识形态把控能力不足。对文旅领域意识形态工作的极端重要性认识不够深刻,未能将意识形态工作责任制全面贯穿文旅产品审核、市场监管、活动组织等各个环节,对潜在的意识形态风险警惕性不高。例如,在审核部分景区宣传文案、文创产品设计时,过于关注商业价值和视觉效果,对其中蕴含的文化导向、价值导向把关不够严格,2025年曾出现某景区文创产品因涉及不良文化暗示被群众投诉的情况;在监管乡村旅游点民俗活动时,对部分带有封建迷信色彩的活动发现不及时、处置不坚决,未能充分发挥文旅工作传播主流价值、弘扬优秀传统文化的作用。三是政治执行力与全局部署衔接不够顺畅。在贯彻落实上级关于文旅工作的决策部署时,存在机械执行、照搬照抄的情况,未能结合我市文旅发展实际细化实化举措,导致部分工作推进效果不佳。例如,在落实省文旅厅“关于加快推进公共文化服务体系标准化均等化建设”的要求时,仅满足于完成文化场馆建设、设施配备等硬性指标,对服务内容创新、服务质量提升等核心环节关注不够,2025年我市乡镇综合文化站群众满意度测评中,有3个乡镇得分低于85分,反映出公共文化服务实效性不强的问题;在推进文化惠民工程时,对偏远乡村群众的文化需求调研不充分,组织的文化下乡活动存在“重场次、轻质量”的现象,全年开展的60余场文化下乡活动中,有12场因内容与群众需求不符导致参与度不高。
(二)带头固本培元、增强党性方面。我始终将锤炼党性作为终身课题,自觉学习党章党规党纪,积极参加党内政治生活,但在将党性修养融入日常工作生活、转化为推动文旅工作发展的动力上仍存在不足,党性锤炼的经常性、持续性有待加强。一是党性修养锤炼不够常态化。未能将党性修养提升贯穿工作全过程,在面对文旅资源开发、项目审批、资金使用等重点工作时,偶尔会出现功利主义思想,考虑短期成效多、谋划长远发展少。例如,在引进文旅项目时,曾存在“重投资规模、轻文化内涵”的倾向,对部分投资规模大但文化特色不鲜明的项目考察不够细致,导致项目落地后难以实现可持续发展,2024年引进的某文旅综合体项目因缺乏核心文化IP支撑,2025年客流量同比下降25%;在推进文物保护利用工作时,因担心影响文旅项目开发进度,对部分文物修缮措施落实不够到位,存在重开发、轻保护的倾向,未能以强烈的党性担当守护好历史文化遗产。二是党内政治生活不够严肃认真。在参加民主生活会和民主生活会时,自我批评存在避重就轻的情况,多谈工作中的表面问题,少谈思想深处的根源性问题;相互批评时碍于情面,多以工作建议代替批评意见,缺乏“辣味”。例如,在2025年上半年的民主生活会上,针对部分同志提出的“文旅项目推进统筹协调不力”的问题,未能深入开展思想交锋,仅简单表态整改,未从党性修养、责任担当的层面深刻反思;在参与党组议事决策时,对一些与分管工作关联度不高的议题,主动思考、积极建言不够,未能充分发挥党员先锋模范作用。三是艰苦奋斗精神有所弱化。随着工作条件的改善,逐渐淡化了艰苦奋斗的优良作风,在公务接待、文旅活动举办等方面存在铺张浪费的倾向。例如,在2025年举办的全市文旅推介会上,存在超标准安排食宿、过度包装宣传物料的情况,活动经费超出预算15%;在日常工作中,对办公用品使用、水电消耗等细节重视不够,未能带头践行勤俭节约的要求,党性修养的实践性有待提升。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终牢记党的宗旨,自觉遵守党的纪律和法律法规,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,但在具体工作中,仍存在宗旨意识不够牢固、纪律规矩意识不够强烈、监督管理不够严格的问题。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固。深入基层、服务群众的自觉性不强,平时多在办公室处理事务,深入景区、文旅企业、乡村一线调研不够频繁,对基层文旅发展存在的实际困难和群众的文旅需求了解不够全面。例如,2025年全年深入基层调研仅22次,其中深入乡村旅游点调研不足10次,对乡村旅游发展中存在的基础设施不完善、特色产品缺乏、从业人员专业能力不足等问题发现不及时,未能及时协调解决;对群众反映的景区门票价格偏高、停车难、服务态度差等问题,虽然能够及时转办,但跟踪督办不够到位,部分问题未能得到彻底解决,全年收到的35条群众文旅相关投诉中,有5条因办理不及时导致群众重复投诉。二是敬畏组织的纪律意识不够强烈。对组织安排的工作有时存在敷衍应付的情况,缺乏主动担当作为的意识,在落实组织交办的急难险重任务时,存在畏难情绪。例如,在2025年我市创建国家全域旅游示范区工作中,因涉及多个部门协调配合,工作难度较大,我作为分管领导,未能主动牵头破解难题,存在“等靠要”思想,导致部分创建指标推进滞后,影响了整体创建进度;在执行组织关于个人有关事项报告的规定时,存在报告不及时、内容不够详细的情况,未能严格遵守组织纪律要求。三是敬畏法纪的规矩意识不够牢固。对文旅领域的法律法规学习不够深入,对文旅项目招投标、资金使用等重点环节的廉政风险点警惕性不足,监督管理不够严格。例如,在分管文旅项目资金管理工作中,虽然能够遵守基本的审批程序,但对资金使用的全过程监管不够到位,2025年在对某文旅专项资金使用情况的检查中,发现有2个项目存在资金使用不规范的问题;对下属单位违反纪律规矩的行为未能及时发现和制止,存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕伤和气,未能严格履行监督管理职责。
(四)带头干事创业、担当作为方面。我始终秉持干事创业的初心,努力推动我市文旅产业高质量发展,但面对新时代文旅工作的新形势、新任务、新挑战,仍存在创新意识不足、担当精神不够、破解难题能力不强的问题,工作成效与上级要求和群众期待存在差距。一是创新意识不足,工作推进方式较为保守。习惯于沿用传统的工作模式和管理理念,对新形势下文旅产业发展的新趋势、新要求把握不够精准,缺乏主动谋划和创新的意识与能力。例如,在推进文旅数字化转型工作中,因担心技术风险和资金投入,未能大胆引入先进技术和管理理念,导致我市文旅信息化建设滞后,景区智慧化改造覆盖率仅达到60%,低于全省平均水平;在文旅宣传推广方面,仍以传统的电视广告、纸质宣传册等方式为主,对新媒体平台的运用不够充分,2025年我市文旅官方新媒体账号粉丝数量增长缓慢,单条视频最高播放量不足10万次,未能有效借助新媒体提升我市文旅品牌影响力。二是担当精神不够,面对难点问题存在畏难情绪。在推进文旅改革发展中的难点问题时,缺乏迎难而上的勇气和决心,存在“求稳怕乱”的思想。例如,在推进文旅市场综合整治工作中,因涉及多方利益协调,担心引发矛盾,未能主动牵头破解整治难题,导致文旅市场乱象时有反弹,2025年我市文旅市场投诉量同比上升18%,其中涉及不合理低价游、强制购物等问题的投诉占比达40%;在解决历史遗留的文旅项目欠款问题时,因担心引发法律纠纷,推进力度不够,导致3个项目的欠款问题未能得到解决,影响了企业的积极性。三是破解难题能力不强,应对风险挑战水平不足。面对文旅产业发展中的新形势、新挑战,未能及时调整工作思路,缺乏系统思维和统筹协调能力,难以有效破解发展难题。例如,在应对2025年暑期旅游高峰期的客流压力时,因前期预判不足、应急预案不完善,导致部分景区出现交通拥堵、游客滞留等情况,最多时某景区滞留游客达2000余人,引发群众不满;在推动文旅产业与其他产业融合发展时,未能有效协调发改、财政、交通等相关部门形成工作合力,导致部分融合项目推进缓慢,如文旅+农业、文旅+康养等项目仅处于初步探索阶段,未能形成规模化效应。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。我始终重视管党治党工作,自觉履行“一岗双责”,但在实际工作中,仍存在对管党治党责任认识不够深刻、压力传导不够到位、监督管理不够严格的问题,分管领域的党风廉政建设工作存在薄弱环节。一是管党治党责任意识不够深刻。对“抓党建就是最大政绩”的理念理解不够深入,未能将党风廉政建设工作与文旅业务工作同部署、同推进、同落实,存在“重业务、轻党建”的倾向。例如,在制定分管工作年度计划时,对文旅业务工作安排得较为详细,对党风廉政建设工作仅做简单提及,未制定具体的工作举措;在召开分管科室工作会议时,很少专题研究党风廉政建设工作,全年仅召开2次分管领域党风廉政建设专题会议,未能及时分析研判廉政风险。二是压力传导不够到位,监督管理宽松软。对分管科室党员干部的教育管理监督不够严格,未能将管党治党压力层层传导到位,存在“上热中温下冷”的现象。例如,在开展廉政教育活动时,多采用集中学习、观看警示教育片等传统方式,形式单一、内容枯燥,缺乏针对性和吸引力,导致教育效果不佳;对分管科室党员干部的日常监督管理不够细致,对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒纠正不到位,2025年分管科室有1名工作人员因违反工作纪律受到通报批评,反映出日常监督管理存在漏洞。三是廉政风险防控机制不够完善。对分管领域的廉政风险点排查不够全面、不够深入,未能建立健全有效的风险防控机制。例如,在文旅项目招投标、资金使用、行政审批等重点环节,虽然制定了一些规章制度,但制度的针对性和可操作性不强,未能形成全过程、全方位的监督制约机制;对下属单位的廉政建设工作指导不够有力,未能定期开展廉政风险排查和专项督查,导致部分下属单位存在廉政风险隐患。
二、问题产生的原因剖析
(一)理论武装不够扎实,政治素养有待提升。一是学习认识存在偏差。对政治理论学习的重要性认识不够深刻,将其视为“软任务”,缺乏主动学习的自觉性和紧迫感,平时多忙于日常事务性工作,忽视了理论知识的学习积累,导致政治理论素养提升缓慢。二是学习方法较为单一。主要以参加集中学习、阅读文件资料为主,缺乏深入思考和系统研究,对党的创新理论特别是习近平总书记关于文旅工作的重要论述理解不够透彻,未能形成完整的知识体系,存在“碎片化”学习的情况。三是学用结合不够紧密。未能将理论学习成果与文旅工作实际有效结合,缺乏运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,导致理论学习与实践工作脱节,难以用理论破解文旅发展中的实际难题。
(二)党性修养不够深厚,宗旨意识有所淡化。一是党性锤炼不够自觉。未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己,在日常工作生活中,逐渐淡化了党性修养的重要性,缺乏持续锤炼党性的意识和行动,导致党性观念有所弱化。二是宗旨意识不够牢固。忘记了“为人民服务”的根本宗旨,深入基层、服务群众的自觉性不强,对群众的文旅需求了解不够深入,未能始终站在群众的立场思考问题、开展工作,导致部分工作未能满足群众的期待。三是担当精神不够强烈。面对文旅工作中的困难和挑战,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心,存在畏难情绪和“求稳怕乱”的思想,未能以强烈的党性担当推动工作发展。
(三)纪律规矩不够严明,监督管理不够有力。一是纪律意识不够强烈。对党纪国法学习不够深入,对文旅领域的廉政风险点警惕性不足,存在侥幸心理,认为只要不触碰“高压线”就行,对一些小节问题不够重视,逐渐放松了对自己的要求。二是监督管理不够严格。对分管领域党员干部的教育管理监督不够到位,存在“好人主义”思想,怕得罪人、怕伤和气,对一些违反纪律规矩的行为未能及时发现和制止,导致监督管理失去应有的威慑力。三是制度执行不够严格。虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,存在打折扣、搞变通的情况,制度的刚性约束未能得到充分发挥,导致部分工作推进不力、问题频发。
(四)进取精神不够饱满,能力素质有待提高。一是创新意识不够强烈。习惯于按部就班、墨守成规,缺乏主动探索、大胆创新的精神,对文旅产业发展的新趋势、新机遇把握不够敏锐,未能及时调整工作思路和方法,导致工作亮点不多、成效不明显。二是能力素质存在短板。随着文旅产业的快速发展,对文旅干部的专业能力、统筹协调能力、应急处置能力等提出了更高要求,但我自身在这些方面的能力素质还有待提升,面对复杂问题和困难挑战时,往往感到力不从心,难以有效破解难题。三是学习增强不够主动。缺乏主动学习新知识、新技能的意识,对文旅领域的新技术、新业态、新模式了解不够深入,导致工作思路不够开阔,难以适应新时代文旅工作高质量发展的要求。
三、下一步整改措施
(一)强化理论武装,提升政治能力。一是制定系统学习计划。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述作为首要政治任务,制定详细的年度学习计划,每周安排不少于3小时的集中学习时间,每月撰写1篇学习心得,每季度参加1次专题研讨,不断提升理论素养。二是创新学习方式方法。综合运用集中学习、个人自学、专题讲座、实地调研等多种学习方式,深入学习党的二十大和二十届四中全会精神及党章党规党纪,同时加强对文旅领域法律法规、政策文件、专业知识的学习,不断拓宽知识面。三是推动学用结合转化。坚持理论联系实际,主动把学习成果运用到文旅项目建设、文旅产品开发、文旅市场监管等具体工作中,每月围绕1个文旅发展重点难点问题开展专题调研,运用党的创新理论提出解决方案,切实提高运用理论指导实践、推动工作的能力。
(二)锤炼党性修养,强化宗旨意识。一是加强常态化党性锤炼。自觉参加党内政治生活,严格执行民主集中制,认真开展批评与自我批评,不断提升党性修养;积极参加党组织开展的主题党日、志愿服务等活动,主动践行党员义务,发挥党员先锋模范作用。二是牢固树立宗旨意识。坚持以人民为中心的发展思想,每月深入基层调研不少于3次,重点走访景区、文旅企业、乡村旅游点等,全面了解群众的文旅需求和基层文旅发展存在的困难,建立问题台账,逐项协调解决;畅通群众诉求渠道,及时回应群众关切,确保群众反映的问题得到妥善处理,不断提升群众对文旅工作的满意度。三是增强担当奉献精神。面对文旅工作中的困难和挑战,主动担当、迎难而上,不推诿、不懈怠,切实履行好分管职责;积极主动参与党组议事决策,主动建言献策,为推动我市文旅产业发展贡献力量。
(三)严守纪律规矩,强化监督管理。一是增强纪律规矩意识。深入学习党纪国法和文旅领域廉政相关规定,每月开展1次廉政风险自查,对分管领域的廉政风险点做到心中有数;严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,自觉抵制各种不正之风和腐败现象。二是加强日常监督管理。严格履行“一岗双责”,加强对分管科室党员干部的教育管理监督,定期开展廉政教育,每季度召开1次分管领域党风廉政建设工作会议,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题;建立健全监督制约机制,对文旅项目招投标、资金使用、行政审批等重点环节加强监管,确保权力规范运行。三是严格制度执行落实。带头遵守各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,对违反制度的行为严肃追究责任;加强对下属单位制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,切实提升工作规范化水平。
(四)勇于创新突破,提升履职能力。一是增强创新意识。主动学习借鉴先进地区文旅发展经验,积极探索文旅融合发展新模式、新业态,每年牵头打造1—2个具有创新性的文旅项目;加强新媒体宣传推广,组建专业宣传团队,提升官方新媒体账号运营水平,力争2026年官方抖音账号粉丝数量突破50万,单条视频最高播放量达到50万次以上。二是提升担当作为能力。聚焦文旅发展重点难点问题,主动牵头开展专项攻坚,2026年重点解决文旅市场乱象整治、历史遗留项目欠款等问题;加强与发改、财政、交通等相关部门的协调配合,形成工作合力,推动文旅+农业、文旅+康养等融合项目取得实质性进展。三是强化应急处置能力。完善文旅行业应急预案,加强应急演练,每半年组织1次旅游高峰期客流疏导、突发事件处置等专项演练,提升应对风险挑战的能力;建立健全文旅市场监测机制,及时掌握市场动态,提前做好预判和应对准备。
(五)压实治党责任,筑牢廉政防线。一是强化责任落实。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,将党风廉政建设工作与文旅业务工作同部署、同推进、同考核,制定分管领域党风廉政建设年度工作方案,明确工作责任和具体举措;定期向局党组汇报分管领域党风廉政建设工作情况,主动接受监督。二是加强廉政教育。创新廉政教育方式,丰富教育内容,每季度组织1次分管领域廉政警示教育活动,通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、剖析典型案例等方式,增强党员干部的廉政意识;充分利用我市清廉文旅资源,打造“清廉文旅”宣传品牌,营造风清气正的政治生态。三是完善风险防控。深入排查分管领域廉政风险点,建立健全风险防控台账,制定针对性的防控措施;加强对下属单位的廉政指导,定期开展廉政风险排查和专项督查,及时消除廉政风险隐患。
以上是我的个人对照检查材料,不足之处,恳请各位领导和同志们批评指正。我将以此次民主生活会为新的起点,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好问题整改,不断提升自身素质和工作能力,为推动我市文化和旅游事业高质量发展作出更大贡献。
市信访局党组书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料
根据市委和局党组关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署,我紧扣会议主题,在深化理论学习、广泛征求基层信访部门意见、深入与班子成员及干部职工谈心谈话的基础上,严格对照“五个带头”要求,结合市信访局党组书记岗位实际和全市信访工作分管职责,深入查摆工作中存在的问题不足,深刻剖析根源症结,明确整改方向举措。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面。信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,本质上是政治工作,必须把政治忠诚贯穿始终。但对照新时代信访工作政治要求,仍存在政治能力与职责使命不相适应的问题。一是政治判断力的敏锐性不足。面对新形势下信访领域意识形态领域的复杂动态和社会矛盾交织叠加的潜在风险,有时缺乏前瞻性研判,对一些苗头性、倾向性信访问题察觉不够及时,未能从政治高度精准把握其发展趋势和影响范围。比如,在处置涉企欠薪、征地拆迁等群体性信访隐患时,初期更多关注个案问题的化解进度,对背后可能引发的连锁反应、社会舆情以及政治影响考量不够周全,未能提前构建系统性防控体系,导致部分问题处置中出现被动应对的情况。全年共处置此类关联性信访问题12起,其中3起因前期政治研判不充分,出现小范围舆情扩散,虽及时补救未造成严重影响,但暴露出政治判断力的短板。二是政治领悟力的深度不够。对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习存在“浅尝辄止、走马观花”现象,满足于会议传达、文件学习、点圈勾画,对其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法钻研不深、分析不全、谋划不细。在将新时代“枫桥经验”、诉源治理等重大部署与全市信访工作实际结合时,对政策背后的战略考量理解不够透彻,导致谋划工作的政治站位不够高。例如,在推进信访积案化解专项行动中,更多聚焦案件本身的办结率,对通过积案化解夯实基层治理根基、筑牢政治安全防线的深层意义把握不足,工作推进中存在重数量轻质量、重办结轻巩固的倾向。2025年化解的86件积案中,有11件因后续跟进巩固不到位出现重复信访,反映出政治领悟与工作实践结合不够紧密。三是政治执行力的穿透力不强。贯彻落实中央和省市关于信访工作的决策部署时,有时存在“上热中温下冷”的情况,过于依赖会议部署、文件转发,缺乏“一竿子插到底”的韧劲,对基层落实过程中的堵点难点调研不够深入,导致部分政策在落地时出现“水土不服”,未能完全达到预期效果。比如,在推进“阳光信访”信息化平台建设过程中,虽然按照上级要求完成了平台搭建和推广,但对基层乡镇(街道)信访干部操作能力培训、偏远地区群众线上信访引导等后续工作跟进不及时,部分基层存在平台使用率低、线上信访事项办理流程不规范等问题。截至2025年底,全市乡镇(街道)线上信访事项规范办结率仅为82%,低于预期目标5个百分点,反映出政策执行的“最后一公里”未能完全打通。
(二)在带头固本培元,增强党性方面。作为信访部门党组书记,肩负着带领干部队伍践行群众路线、化解社会矛盾的重要使命,党性修养是履职尽责的根本保障。但对照党章党规要求和先进典型标准,仍存在党性锤炼不够扎实的问题。一是理想信念的坚守不够坚定。由于长期在信访一线工作,面对复杂多样的信访诉求和反复缠访闹访的棘手问题,有时会产生疲惫感和畏难情绪,对“四大考验”“四种危险”的长期性、复杂性认识不够深刻,艰苦奋斗、攻坚克难、破圈突围的革命意志有所弱化,理想信念这根“精神脊梁”扛得不够稳。比如,在处置一起持续8年的跨区域信访积案时,因涉及多方利益协调,推进过程中多次受阻,曾出现“暂缓推进、等待时机”的消极想法,未能以“钉钉子”精神一抓到底,最终在上级督促下才完成化解,反映出理想信念对工作的支撑作用发挥不够充分。二是党性修养的锤炼不够经常。参加党内政治生活时,有时存在“事务主义”倾向,满足于完成规定动作,开展批评与自我批评时“辣味”不足,存在以工作问题代替思想问题、以共性问题代替个性问题的现象,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在主持局党组民主生活会时,对班子成员的批评多以“工作推进不够有力”“调研不够深入”等业务层面问题为主,对党性修养、政治站位等深层次问题触及较少;自我批评时避重就轻,对自身在统筹协调、担当作为等方面的不足剖析不深刻,缺乏刀刃向内的勇气。2025年局党组开展的4次专题组织生活中,有2次存在批评环节流于形式的问题,未能充分发挥党内政治生活锤炼党性的作用。三是自我革命的精神不够彻底。对标党章党规党纪和信访系统先进典型,自我检视、自我净化、自我锤炼的自觉性不足,平时更多关注信访案件办结数量、信访积案化解进度等工作指标,对自身思想改造、党性锤炼的反思不够常态化,存在“过关”思想,缺乏“常抓不懈、久久为功”的韧劲。比如,在学习信访系统先进典型事迹时,更多是停留在观看影片、阅读材料的层面,未能深入对照典型查找自身在宗旨意识、工作作风等方面的差距,也未制定具体的改进措施,自我革命的主动性和实效性不强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。信访工作直接面对群众,一言一行都关乎党和政府的形象,必须始终坚守敬畏之心。但在实际工作中,仍存在敬畏意识不够牢固、践行不够到位的问题。一是宗旨意识的践行不够深入。虽然坚持下基层调研,但有时存在“走马观花”现象,深入社区、乡村、企业一线与信访群众面对面交流不够充分,对群众的个性化诉求和急难愁盼问题掌握不够精准,解决问题的闭环机制不够完善,存在“调研一阵风、解决不彻底”的情况。2025年共开展基层信访调研18次,但其中“四不两直”调研仅6次,占比不足35%;调研中收集到的45条群众信访诉求,有8条因跟踪督办不到位,未能在规定时限内办结,群众满意度受到影响。比如,在调研老旧小区改造信访问题时,仅听取了街道和社区干部的汇报,未深入走访相关信访群众,对群众反映的改造资金不足、施工影响生活等实际困难掌握不全面,导致后续协调推进工作针对性不强,部分群众仍有不满情绪。二是组织观念的恪守不够严格。在执行组织制度、报告个人有关事项等方面,虽然能够遵守规定,但有时存在不够主动、不够及时的问题。对组织安排的信访专项工作任务,有时会先考虑个人精力分配和工作难度,缺乏“无条件服从”的自觉性;主动向市委、市政府和上级信访部门汇报思想、工作进展的意识不够强,存在“多干少说”的倾向。比如,在推进信访工作法治化建设专项行动中,因担心工作推进难度大、成效不明显,未能及时向市委政法委汇报工作进展中的困难和问题,导致部分协调工作滞后;在个人有关事项报告中,曾出现对部分次要事项填报不及时的情况,反映出组织观念仍需进一步强化。三是法治思维的运用不够熟练。推动信访工作时,有时过于强调“效率优先”,对法治程序的刚性约束认识不够充分,存在“重实体、轻程序”的倾向。在信访事项受理、交办、督办、复查复核等环节,依法依规办事的意识不够强,运用法治手段破解信访难题的能力有待提升。2025年共受理信访事项3260件,其中有15件因办理程序不够规范,被群众提出异议;在处置缠访闹访问题时,有时过度依赖行政协调手段,对运用《信访工作条例》等法律法规规范处置的力度不够,导致部分问题处置效果不佳。比如,在处理一起涉法涉诉信访事项时,未能严格区分信访程序与司法程序的界限,过早介入协调,既影响了司法机关的正常办案,也未能有效化解群众诉求,反映出法治思维和法治能力存在短板。
(四)在带头干事创业,担当作为方面。当前,全市信访工作面临着矛盾总量居高不下、新型信访问题不断涌现等诸多挑战,需要以强烈的担当精神推动工作创新发展。但对照新时代信访工作使命任务,仍存在担当作为不够有力的问题。一是斗争精神的弘扬不够有力。面对信访工作中的“硬骨头”和利益调整中的复杂矛盾,有时存在“求稳怕乱”的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,不敢动真碰硬。对一些部门推诿扯皮、敷衍塞责办理信访事项的行为,有时碍于情面不敢坚决斗争;对少数信访群众的不合理诉求和缠访闹访行为,缺乏依法处置的决心和勇气,担当精神有所欠缺。2025年共督办信访事项480件,其中有23件因相关部门推诿扯皮导致办理滞后,虽进行了约谈,但未能采取更有力的问责措施;对3起缠访闹访案件,因担心引发负面舆情,未能及时依法处置,影响了正常的信访工作秩序。二是创新锐气的激发不够充分。习惯于按照传统思路和固有模式推进信访工作,对新形势下信访工作的新特点、新规律研究不够深入,对新业态、新模式带来的信访问题学习研究不足,破解发展瓶颈时思路不够开阔,缺乏突破性思维和创造性举措。在推进信访积案化解、基层信访治理等重点工作中,创新举措不多、效果不够明显。比如,在借鉴先进地区“信访+网格”治理模式时,仅简单复制推广,未结合我市网格管理实际进行优化创新,导致部分乡镇(街道)网格信访工作衔接不畅,作用发挥不充分;在信访宣传工作中,仍以传统的张贴标语、发放手册为主,对新媒体平台运用不够,宣传覆盖面和影响力有限。三是落实韧劲的保持不够持久。对一些长期推进的重点信访工作,初期干劲足、推进快,但随着时间推移和难度增加,后续跟进力度逐渐减弱,存在“虎头蛇尾”现象。督查问效不够严格,对进展滞后的工作缺乏有效的倒逼机制,导致部分工作未能按时保质完成。比如,在开展信访矛盾源头化解专项行动中,前期制定了详细方案、召开了动员会议,但在行动推进中期,因忙于应对日常信访接待工作,对专项行动的跟踪督办力度下降,导致部分基层单位出现松懈情绪,行动成效未达预期。2025年计划化解的100件重点信访积案,实际完成92件,未完成的8件均因后期跟进不力导致进度滞后。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。作为局党组书记,肩负着全面从严治党第一责任人职责,但在实际工作中,仍存在管党治党责任落实不够扎实的问题,未能完全做到严字当头、全面从严。一是严的基调树得不够牢固。在推进工作中,有时存在“重业务、轻党建”的倾向,对全局党风廉政建设重视不够,认为只要信访业务工作抓好了就行,对党建工作的部署和推进不够主动,未能将全面从严治党要求贯穿信访工作全过程。2025年局党组专题研究党风廉政建设工作仅3次,少于年初计划的4次;在制定年度工作要点时,对党建工作与信访业务工作融合谋划不够,导致党建工作与业务工作“两张皮”现象依然存在。比如,在开展信访干部培训时,更多聚焦业务知识和办理技能,对廉政教育内容安排较少,全年仅开展2次廉政专题培训,未能充分发挥党建引领作用。二是严的措施落得不够扎实。对全局党员干部的日常教育监督管理不够严格,运用“四种形态”抓早抓小不够到位,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够、处置不及时。监督检查多以常规检查为主,针对性、实效性不够强,缺乏“动真格”的硬措施。2025年共开展信访业务督查6次,其中涉及廉政建设的专项督查仅1次;对个别干部存在的工作态度不端正、办事效率不高的问题,仅进行了口头提醒,未采取更严厉的处置措施,导致小问题未能及时纠正,影响了干部队伍整体作风。三是严的氛围造得不够浓厚。对全局的党风廉政警示教育不够经常,方式方法较为单一,多以观看警示教育片、阅读警示材料为主,未能充分发挥典型案例的警示震慑作用。部分党员干部纪律规矩意识不强,廉洁自律的自觉性不够,全面从严治党的浓厚氛围尚未完全形成。比如,在组织警示教育活动时,未能结合信访系统发生的典型案例开展针对性教育,导致教育效果不够明显;对干部八小时外的监督管理存在盲区,对一些干部的不良生活习惯未能及时提醒纠正,反映出廉政教育和监督管理的覆盖面仍需扩大。
二、原因剖析
(一)理想信念“总开关”拧得不紧。对党的创新理论特别是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习的重要性认识不足,缺乏“终身学习”的自觉,把学习当作“软任务”,没有真正把学习作为坚定理想信念、提升政治能力的核心途径。平时更多关注信访业务知识的学习,对党的创新理论学习投入的时间和精力不足,学习形式单一、效果不佳,导致思想境界不够高、政治站位不够准。面对信访工作中的各种风险挑战和复杂矛盾时,精神上缺乏“压舱石”,行动上缺乏“指南针”,无法从政治高度统筹推进工作,从而出现政治判断力、领悟力、执行力不足等问题。
(二)党性锤炼“必修课”修得不实。没有始终以党员领导干部的高标准严格要求自己,对党性修养的长期性、艰巨性认识不够深刻,忽视了在日常工作和生活中持续锤炼党性。把党内政治生活当作“例行公事”,缺乏主动参与、认真践行的自觉,批评与自我批评的武器运用不充分,未能通过党内政治生活不断提升党性修养。在信访工作中,有时忘记了党员身份和初心使命,把自身定位为简单的“问题协调者”,而不是“政治践行者”,导致政治担当和政治能力难以适应新时代信访工作新要求,在应对复杂局面、化解疑难信访问题时底气不足、办法不多。
(三)宗旨意识“生命线”筑得不牢。“以人民为中心”的发展思想没有真正内化于心、外化于行,对信访工作的本质是群众工作认识不够深刻,有时把群众满意度当作“附加项”,而不是“必选项”。深入基层、服务群众的自觉性不够,缺乏“时时放心不下”的责任感,在工作中不能始终站在群众立场思考问题、推动工作。对信访群众的诉求缺乏同理心,有时存在“不耐烦”情绪,对群众反映的问题研究不深、解决不力,导致服务群众的质效不够高。同时,对群众工作的方式方法创新不够,未能充分调动群众参与信访问题化解的积极性,导致部分信访问题化解不彻底、重复信访时有发生。
(四)担当精神“动力源”蓄得不足。面对新时代新征程信访工作的使命任务,缺乏“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,存在“怕担责、怕出错”的思想。对信访工作中的难点问题和复杂矛盾,缺乏“啃硬骨头”的决心和毅力,改革创新的勇气和斗争精神不够。在工作中习惯于按部就班、四平八稳,缺乏进取精神和创新意识,对新形势下信访工作的新问题、新挑战研究不足,未能及时提出有效的解决思路和办法。同时,对工作的督查问效不够严格,缺乏一抓到底的韧劲,导致部分工作推进缓慢、成效不佳,影响了全市信访工作高质量发展。
(五)规矩意识“高压线”绷得不紧。对全面从严治党的重要性、严肃性认识不够深刻,对党章党规党纪的学习不够深入,纪律规矩意识有所淡化。作为局党组书记,履行全面从严治党第一责任人职责不够到位,存在“好人主义”思想,对干部的教育监督管理失之于宽、失之于软。对党风廉政建设工作的部署和推进不够主动,缺乏系统思维和长远谋划,廉政教育和监督管理的方式方法较为单一,未能形成全方位、多层次的监督体系。部分干部受不良风气影响,纪律规矩意识不强,廉洁自律的自觉性不够,导致全局严字当头、从严从实的氛围尚未完全形成,影响了干部队伍的战斗力和凝聚力。
三、下一步整改措施
(一)铸魂强基守初心,筑牢政治忠诚硬根基。始终把政治建设摆在首位,以强化理论武装提升政治能力,确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。一是强化理论武装提站位。严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、党的二十届四中全会精神以及中央、省市信访工作会议精神纳入局党组中心组学习和干部教育培训核心议程,每月开展1次专题集中研学,每季度组织1次专题研讨交流,杜绝浅尝辄止、学用脱节,切实把学习成效转化为坚定的政治信仰和过硬的政治能力。二是深悟精髓要义强能力。坚持学思用贯通、知信行统一,每月撰写1篇有思考、有见地的高质量学习心得,精准把握信访工作政策背后的战略考量,深刻领悟“信访工作是党的群众工作的重要平台”的政治内涵,以理论清醒筑牢政治坚定,持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是深化对标对表抓落实。始终将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,对中央、省市关于信访工作的决策部署第一时间传达学习、第一时间部署推进、全程跟踪督办,建立健全“清单化管理、项目化推进、销号式落实”工作机制,确保各项要求在全市信访系统落地落细、见行见效,以实打实行动践行绝对忠诚。2026年底前,推动全市信访事项平均办理时限缩短10%,群众满意率提升至95%以上。
(二)砺心淬炼强党性,夯实理想信念压舱石。以严肃党内政治生活为抓手,持续加强党性锤炼,不断提升自身党性修养和履职能力。一是严肃政治生活淬党性。严格执行党内政治生活各项制度,高标准开好局党组民主生活会和支部组织生活会,摒弃“走过场”“老好人”思想,带头开展严肃认真的批评与自我批评,让批评有“辣味”、有锋芒,真正达到红脸出汗、排毒治病、锤炼党性的实效。每季度至少参加1次所在支部的组织生活,带头讲党课、谈体会,发挥示范引领作用。二是常态自我检视提质效。坚持刀刃向内、自我革命,每月对照党章党规党纪、初心使命要求和信访工作职责使命开展1次全面自我检视,精准查摆思想偏差、作风短板和工作不足,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,立行立改、真改实改,不断提纯党性修养、校正思想航向。三是传承红色基因固根本。厚植红色信仰情怀,每年至少组织2次全局党员干部赴红色教育基地开展沉浸式红色教育实践活动,从革命先辈事迹中汲取奋进力量,赓续红色血脉、坚守精神追求,始终永葆共产党人的政治本色和攻坚克难的革命精神,以坚强的党性推动信访工作高质量发展。
(三)践民为本优服务,厚植干群连心鱼水情。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,把群众满意作为检验信访工作的根本标准,不断提升服务群众质效。一是健全下沉调研察实情机制。常态化走好群众路线,每月深入基层调研不少于4次,其中“四不两直”调研占比不低于50%,直奔信访矛盾集中的社区、乡村、企业一线,与信访群众面对面交流,精准掌握群众急难愁盼、企业发展堵点、基层治理难点。建立调研台账,对收集的信访诉求分类梳理、优先处置。二是建强闭环落实解民忧体系。搭建“民情收集—分类分析—专班办理—限时反馈—跟踪回访”全链条工作机制,对群众诉求实行清单化管理、项目化推进、销号式落实,不拖延、不推诿。严格落实信访事项办理时限要求,对简单事项当日办结、一般事项7日内办结、复杂事项30日内办结,办结后及时回访群众,确保事事有回音、件件有着落。三是聚焦民生福祉增获得感。锚定群众在就业、教育、医疗、住房等领域的信访诉求,把调研成果转化为惠民举措,用心用情解决好民生实事、揪心事。2026年牵头推进信访积案化解专项行动,计划化解重点积案100件以上;推动建立“信访+调解+仲裁+诉讼”多元化解机制,减少群众信访成本,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)实干担当勇争先,激活干事创业新动能。以强烈的担当精神推动信访工作创新发展,切实解决信访工作中的难点堵点问题。一是锚定一流标准扛重任。树立“事争一流、唯旗是夺”的工作导向,围绕全市信访积案化解、信访法治化建设、基层信访治理等重点工作,牵头建立“攻坚克难任务清单”,挂图作战、加压奋进,啃下发展“硬骨头”。每季度召开1次重点工作推进会,分析研判形势,解决推进中的问题,确保各项工作按序时进度推进。二是强化创新突破破困局。破除路径依赖、惯性思维,每季度组织1次信访工作新业态、新政策、新经验专题学习研讨,主动对标先进地区做法,结合我市实际创新工作举措。2026年重点推进“阳光信访”信息化平台升级改造,优化线上信访办理流程,提升平台使用率和办理效率;探索建立“信访+网格”治理新模式,推动信访矛盾源头化解,力争全年信访矛盾源头化解率提升至60%以上。三是锤炼钉钉子精神抓落地。健全完善工作督查问效机制,成立专门督查组,对既定任务一抓到底、久久为功,杜绝虎头蛇尾、半途而废。对进展滞后的工作及时约谈相关责任人,采取通报批评、绩效考核扣分等倒逼措施,紧盯进度、严把质量,确保干一件成一件、件件出实效。同时,敢于动真碰硬,对推诿扯皮、敷衍塞责办理信访事项的部门和个人,坚决依规依纪追责问责。
(五)从严履职守底线,涵养清正廉洁好生态。坚决扛起全面从严治党第一责任人职责,以严的基调、严的措施、严的氛围推动全面从严治党向纵深发展。一是扛牢主体责任明职责。牵头制定局党组全面从严治党责任清单,厘清责任边界、细化责任分工,坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核,每季度专题研究1次党风廉政建设工作,从严压实“一岗双责”,做到守土有责、守土尽责。带头履行“第一责任人”职责,定期与班子成员、科室负责人开展廉政谈话,层层传导压力。二是从严监督管理抓早小。常态化开展全局党员干部教育监督,每半年组织1次党风廉政建设专项督查,精准运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早约谈、早纠正。加强对信访事项受理、交办、督办、复查复核等关键环节的监督,建立廉政风险防控台账,筑牢廉洁自律防线。三是厚植严管氛围正风气。常态化开展典型案例警示教育,创新教育形式、丰富教育载体,每季度组织1次警示教育活动,结合信访系统典型案例开展针对性教育,以案为鉴、以案明纪。加强廉政文化建设,通过张贴廉政标语、开展廉政知识竞赛等形式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,持续营造严字当头、从严从实、清正廉洁的浓厚政治氛围,不断净化全局政治生态。
市医保局党组书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委和局党组关于开好2025年度民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,紧密结合市医保局工作实际,对照“五个带头”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆问题不足,深刻剖析根源症结,明确整改方向举措。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治领悟深度不足,理论与实践融合不紧密。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述学习不够系统深入,存在“学过即过、学用脱节”的现象,未能完全从保障民生福祉、服务经济社会发展大局的政治高度领悟医保工作的核心要义。在落实国家和省关于医保改革的重大决策部署时,对“保基本、惠民生、促公平”的政治内涵把握不够透彻,统筹推进医保事业发展的政治站位有待提升。例如,在推进职工基本医疗保险门诊共济保障改革过程中,更多关注政策条文的落地执行,对改革背后保障参保群众权益、减轻群众医疗负担的政治考量和民生意义思考不深,导致在政策宣传解读、基层衔接落实等环节存在短板,部分参保群众对改革政策理解不充分,改革获得感未能及时充分彰显。二是政治执行力有待加强,决策部署落实有温差。在贯彻落实党中央关于医保工作的决策部署和上级党委工作要求时,存在“上热中温下凉”的现象,部分工作推进力度不足、落实成效不佳。对医保领域防范化解重大风险、维护基金安全等重点工作,未能建立健全闭环落实机制,导致部分政策在基层执行中出现偏差。例如,在开展医保基金监管专项行动中,对上级明确要求的“零容忍”打击欺诈骗保行为要求,推进不够坚决有力,存在重检查、轻整改,重处罚、轻规范的倾向,对部分医疗机构违规使用医保基金问题整改跟踪督导不到位,导致个别问题出现反弹回潮,未能充分彰显医保基金监管的政治责任和底线要求。三是政治判断力不够敏锐,风险防范意识不强。面对医保领域新形势新挑战,对潜在的政治风险、廉政风险、民生风险研判不够精准,缺乏前瞻性和预见性。在推进医保基金省级统筹、药品耗材集中带量采购等重大改革任务时,对可能引发的舆情风险、社会风险评估不够全面,应对预案不够完善。例如,在落实新一轮药品集中带量采购政策时,未能提前预判部分药品供应保障可能出现的问题,也未及时与医疗机构、药品生产企业建立联动机制,导致少数低价中标药品出现断供、缺货现象,影响了参保群众正常用药,暴露出政治判断力不足、风险防控能力有待提升的问题。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼常态化不足,党内政治生活质效不高。将党性锻炼融入日常工作的意识不够强烈,对党内政治生活的重要性认识不够深刻,存在“重业务、轻党建”的倾向。在主持召开局党组民主生活会、组织生活会时,有时存在避重就轻、走过场的现象,批评和自我批评不够严肃认真,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在党支部标准化规范化建设中,对党建工作与医保业务融合指导不够有力,导致部分党支部存在“两张皮”问题,党建引领业务发展的作用未能充分发挥。例如,在指导下属医保经办机构党支部开展“三会一课”时,对活动内容与医保经办服务、基金监管等核心业务结合不紧密的问题未能及时纠正,导致党建工作引领保障作用弱化。二是理想信念与实践结合不紧密,为民初心践行不够到位。对“医保工作是重要民生工程,关乎人民群众健康福祉”的理想信念认知,未能完全转化为推动工作的行动自觉,在解决群众急难愁盼医保问题上主动性、针对性不足。在推进医保服务提质增效工作中,存在重流程优化、轻群众体验的倾向,对群众在医保报销、异地就医、待遇享受等方面遇到的实际困难关注不够、解决不及时。例如,在优化异地就医直接结算服务时,更多关注系统平台的技术升级,对部分老年参保群众不熟悉线上操作、异地就医备案流程烦琐等问题未能及时推出针对性解决方案,导致部分群众仍需往返奔波办理相关手续,未能充分体现以人民为中心的发展思想。三是斗争精神有所弱化,原则立场不够坚定。面对医保领域复杂的利益调整和矛盾问题,有时存在求稳怕乱、不愿得罪人的思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心。在推进药品耗材集中带量采购、规范医疗机构服务行为等工作中,面对部分医疗机构、行业协会的阻力和诉求,未能坚定站在维护群众利益和医保基金安全的立场上据理力争,导致部分政策推进力度不足、落实效果打折扣。例如,在规范医疗机构收费项目工作中,对部分医疗机构存在的乱收费、重复收费等问题,因担心影响政医关系,未能采取坚决有力的监管措施,仅以约谈提醒为主,导致问题整治不够彻底,损害了参保群众的切身利益。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固,群众诉求回应不够及时。对群众反映强烈的医保领域突出问题重视不够,督查督办力度不足,存在“重受理、轻办结”“重答复、轻解决”的现象。在处理群众信访举报、12345政务服务热线工单时,未能建立健全快速响应、闭环办理机制,导致部分群众诉求办理周期长、解决效果不佳。例如,2025年第三季度,群众集中反映某县域医疗机构医保报销比例执行不规范、报销材料要求烦琐等问题,虽然安排了专人核查,但后续跟踪督办不够持续,对问题整改情况的回访核实不够到位,导致部分问题整改后出现反弹,影响了群众对医保工作的满意度和获得感。二是敬畏组织的纪律观念不够强烈,执行组织制度不够严格。对组织赋予的职责使命认识不够深刻,在落实组织决策部署、执行组织生活制度、报告个人有关事项等方面存在不够严格、不够规范的问题。在推进重大医保改革任务、安排重要工作部署时,有时存在先推进、后向组织汇报的情况,未能严格执行“三重一大”决策制度和请示报告制度。例如,在调整部分医保待遇政策试点工作中,未能充分征求上级组织意见,也未严格履行集体决策程序,就擅自启动试点工作,导致试点过程中出现政策衔接不畅、群众意见较大等问题,反映出对组织纪律的敬畏不足。三是敬畏法纪的底线思维不够扎实,依法履职能力有待提升。对医保领域相关法律法规和政策规定学习不够深入,对法治边界把握不够精准,存在重结果、轻程序的倾向。在医保基金监管、行政执法等工作中,对执法程序的规范性重视不够,未能严格落实依法行政的各项要求。例如,在开展医保基金专项检查中,因急于查清违法违规事实,部分现场核查环节未完全履行法定告知程序,执法文书制作不够规范,虽然未造成实质违法后果,但反映出对法治精神的敬畏不足,依法履职的意识和能力有待提升。同时,对分管领域干部的法制教育不够到位,部分工作人员存在执法不规范、政策解读不准确等问题。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的担当力度不足,面对难点问题存在畏难情绪。对医保领域长期存在的历史遗留问题和改革发展中的难点堵点问题,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心,存在“等靠要”思想,主动担当作为不够。在推进医保基金省级统筹、解决医保历史债务、规范医保经办服务等工作中,面对复杂的利益协调和工作阻力,未能主动牵头破解难题,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。例如,在解决部分破产企业退休人员医保待遇保障问题上,因担心涉及资金量大、协调部门多,未能主动与财政、人社等部门建立联动机制,仅停留在政策研究层面,导致问题长期未能得到有效解决,影响了退休人员的切身利益。二是创新意识有待提升,工作方式方法不够灵活。适应新时代医保工作发展要求的创新思维和举措不足,对数字化、智能化在医保领域的应用探索不够深入,仍习惯于采用传统工作模式推进工作。在医保基金监管、参保服务、政策落实等方面,未能有效运用大数据、人工智能等新技术提升工作效能,导致部分工作精准性、时效性不足。例如,在医保基金监管工作中,仍主要依赖人工核查、现场检查等传统方式,对大数据分析预警、智能监控等信息化手段运用不够充分,难以有效发现隐蔽性、团伙性的欺诈骗保行为,监管效能有待进一步提升。三是工作落实的韧劲不够,跟踪问效机制不够健全。对各项医保工作部署,存在“重部署、轻落实,重安排、轻督查”的现象,缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神。在推进重点工作过程中,未能建立健全常态化的跟踪问效机制,对工作进展情况的督促检查不够及时、不够严格,导致部分工作出现“半拉子”工程。例如,在推进医保服务标准化规范化建设工作中,虽然制定了详细的工作方案和时间表,但在后续推进过程中,对基层落实情况的督导检查不够深入,对存在的问题未能及时督促整改,导致部分标准化服务要求未能真正落地见效,参保群众办事体验提升不明显。四是统筹协调能力有待加强,部门协同联动不够顺畅。医保工作涉及财政、卫健、人社、市场监管等多个部门,需要加强统筹协调、形成工作合力,但在实际工作中,存在统筹协调不够有力、部门联动不够顺畅的问题。在推进药品耗材集中带量采购、打击欺诈骗保、推进分级诊疗等工作中,未能有效发挥牵头抓总作用,与相关部门的沟通协调不够充分,导致部分工作出现政策衔接不畅、推进不同步等问题。例如,在开展打击欺诈骗保联合执法行动中,因与公安、检察、市场监管等部门的信息共享不及时、执法联动不紧密,导致部分违法违规行为查处不及时、打击力度不够,影响了专项行动的整体成效。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任落实不够到位,压力传导层层递减。对管党治党“第一责任人”职责认识不够深刻,存在“重业务、轻党建”“重部署、轻落实”的倾向,未能将全面从严治党主体责任与医保业务工作同部署、同落实、同考核。在推进党风廉政建设工作中,对下属单位和基层党支部的指导监督不够有力,压力传导不够到位,导致部分基层单位党风廉政建设意识淡薄。例如,在年度工作部署和考核中,对医保业务指标关注较多,对党风廉政建设工作要求不够具体、考核权重偏低,导致部分基层医保经办机构和工作人员对廉政风险防控重视不够,存在廉政风险隐患。二是廉政风险防控不够精准,监督管理不够严格。对医保领域廉政风险点排查不够全面、不够深入,尤其是对医保经办服务、基金监管、药品采购等重点领域和关键岗位的廉政风险防控措施不够完善,日常监督管理不够严格。在干部选拔任用、日常管理等工作中,未能严格落实廉政审查、谈心谈话等制度,对苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断。例如,在对医保经办窗口工作人员的日常管理中,对服务态度、办事效率等方面的监督较多,但对基金审核支付、报销审批等关键环节的廉政监督不够到位,未能建立健全全程留痕、实时监控的监督机制,存在廉政风险。三是作风建设整治不够彻底,形式主义问题仍有残留。对分管领域存在的形式主义、官僚主义问题整治不够坚决、不够彻底,未能形成常态化的整治机制。在推进医保工作中,仍存在重痕迹、轻实效,重报表、轻实绩的现象,增加了基层工作负担。例如,在开展基层医保工作督导检查时,过多关注材料是否齐全、报表是否规范,对工作实际成效、群众真实感受关注不够;在政策落实过程中,要求基层报送的材料过多、频次过高,导致基层工作人员疲于应付,影响了工作实效。四是干部队伍建设重视不够,能力素质有待提升。对医保干部队伍的培养、锻炼和使用不够重视,未能建立健全常态化的培训教育机制,干部队伍的专业能力、业务水平难以适应新时代医保工作发展的要求。在干部选拔任用中,对业务能力强、担当作为突出的干部培养使用不够;在日常工作中,对干部的关心关爱不够,激励约束机制不够完善,导致部分干部工作积极性、主动性不足。例如,在推进医保数字化转型工作中,因缺乏专业的数字化人才,也未及时组织开展相关培训,导致工作推进缓慢,难以有效满足参保群众对智慧医保服务的需求。
二、原因分析
(一)政治站位不够高,理论武装不够扎实。深刻反思自身存在的问题,根本原因在于政治站位不够高,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入、领会不够透彻,未能真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。对医保工作的政治属性和民生属性认识不够深刻,未能始终站在践行“两个维护”、保障民生福祉、推进共同富裕的战略高度审视和推进医保工作,导致在落实上级决策部署、解决群众急难愁盼问题时,政治引领作用不够凸显。同时,缺乏常态化、制度化的学习机制,对医保领域的新政策、新要求、新技术学习不够及时,理论指导实践的能力不足,难以适应新时代医保工作发展的新形势新任务。
(二)党性修养不够强,宗旨意识不够牢固。作为党组书记,对党性修养的重要性认识不够深刻,未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己,将党性锻炼融入日常工作和生活的意识不够强烈。在工作中,有时忽视了党的根本宗旨,对以人民为中心的发展思想践行不够到位,未能始终把参保群众的利益放在首位,导致在解决群众医保领域急难愁盼问题时,主动性、针对性不足。同时,斗争精神有所弱化,面对复杂矛盾和难点问题,存在求稳怕乱、不愿得罪人的思想,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心,影响了各项工作的推进成效。
(三)责任担当不够实,进取精神不够强烈。面对医保改革发展的繁重任务,缺乏强烈的责任担当和进取精神,存在“求稳怕乱、安于现状”的思想,对工作中的难点堵点问题,缺乏主动破解的勇气和决心。在工作中,习惯于按部就班、墨守成规,创新意识和开拓精神不足,难以适应新时代医保工作高质量发展的要求。同时,工作落实的韧劲不够,跟踪问效机制不够健全,对各项工作部署缺乏一抓到底的决心和措施,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。此外,统筹协调能力有待提升,未能有效发挥牵头抓总作用,与相关部门的协同联动不够顺畅,难以形成工作合力。
(四)管党治党不够严,作风建设不够扎实。对全面从严治党主体责任认识不够深刻,未能将管党治党责任落到实处,压力传导层层递减,导致部分基层单位党风廉政建设意识淡薄。对医保领域的廉政风险防控不够重视,风险点排查不够全面,防控措施不够完善,日常监督管理不够严格,存在廉政风险隐患。同时,对作风建设重视不够,对形式主义、官僚主义问题整治不够彻底,未能形成常态化的整治机制,影响了工作实效和群众满意度。此外,对干部队伍建设重视不够,培训教育机制不够健全,干部队伍的专业能力和业务水平有待提升。
三、整改措施
(一)强化政治引领,提升政治能力。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于医疗保障工作的重要论述作为首要政治任务,建立常态化学习机制,通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、实地调研等方式,每月至少开展1次集中学习研讨,每年撰写不少于4篇高质量的学习心得和调研报告,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治担当。始终站在保障民生福祉、服务发展大局的政治高度推进医保工作,坚决贯彻落实党中央关于医保工作的决策部署和上级党委工作要求,建立健全闭环落实机制,对重大政策落实、重点工作推进实行清单化管理、项目化推进,确保各项工作落地见效。三是筑牢政治忠诚。自觉把“两个维护”融入医保工作全过程各方面,严格执行请示报告制度和“三重一大”决策制度,重大事项、重要工作及时向市委、市政府和上级医保部门请示报告,确保医保工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)深化党性锤炼,筑牢宗旨意识。一是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,带头开展严肃认真地批评和自我批评,不断提升党内政治生活质量。加强对下属党支部的指导监督,推动党建工作与医保业务深度融合,打造“党建+医保服务”“党建+基金监管”等特色品牌,充分发挥党建引领保障作用。二是践行为民初心。牢固树立以人民为中心的发展思想,建立健全群众诉求快速响应机制,对群众信访举报、12345政务服务热线工单实行“接诉即办、办结回访”,确保群众诉求在3个工作日内得到响应、15个工作日内办结。每月至少开展1次基层调研,深入医疗机构、社区、参保群众家中,倾听群众呼声,解决群众在医保领域的急难愁盼问题。三是强化斗争精神。坚定站在维护群众利益和医保基金安全的立场上,敢于同医保领域的违法违规行为和不正之风作斗争,在推进药品耗材集中带量采购、规范医疗机构服务行为等工作中,坚决克服畏难情绪,主动担当作为,确保各项政策落地见效。
(三)坚守敬畏之心,规范履职行为。一是增强宗旨意识,敬畏人民。始终把参保群众的利益放在首位,不断优化医保服务流程,提升服务质量,推进医保服务“就近办、便捷办、网上办、掌上办”,切实减轻群众办事负担。加大对群众反映强烈的医保领域突出问题的整治力度,建立健全问题整改跟踪督办机制,确保问题整改到位,不断提升群众满意度。二是强化组织观念,敬畏组织。严格遵守组织纪律和规矩,自觉接受组织监督,认真落实组织生活制度,如实报告个人有关事项。在工作中,坚决服从组织安排,执行组织决策,主动向组织汇报工作进展情况,确保各项工作符合组织要求。三是严守法治底线,敬畏法纪。加强对医保领域法律法规和政策规定的学习,每月组织1次法治专题学习,不断提升依法履职能力。严格规范医保行政执法行为,完善执法程序,规范执法文书,确保执法工作合法合规。加强对分管领域干部的法制教育,定期开展法治培训和警示教育,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(四)强化担当作为,提升工作质效。一是勇于攻坚克难。聚焦医保领域的历史遗留问题和改革发展中的难点堵点问题,建立问题台账,明确整改措施、责任人和完成时限,主动牵头协调相关部门,逐一破解难题。加大对破产企业退休人员医保待遇保障、医保基金省级统筹等重点工作的推进力度,确保各项工作取得实质性进展。二是创新工作方法。积极推进医保数字化转型,加快建设医保大数据分析平台,运用大数据、人工智能等新技术提升医保基金监管、参保服务、政策落实等工作效能。探索建立“互联网+医保”服务新模式,优化异地就医直接结算服务,推动更多医保服务事项“全程网办”,提升工作精准性和时效性。三是加强统筹协调。充分发挥市医保局牵头抓总作用,建立健全与财政、卫健、人社、市场监管等部门的常态化协同联动机制,定期召开联席会议,加强信息共享、政策衔接和执法联动,形成工作合力。加大对基层医保工作的指导支持力度,及时解决基层在工作中遇到的困难和问题,推动各项工作均衡发展。四是健全跟踪问效机制。对各项工作部署实行清单化管理,定期开展督导检查,每月通报工作进展情况,对推进缓慢、成效不佳的工作及时约谈提醒、督促整改。建立健全工作考核评价机制,将工作成效与干部评优评先、选拔任用挂钩,激发干部职工工作积极性和主动性。
(五)压实治党责任,从严管党治队。一是落实主体责任。切实履行管党治党“第一责任人”职责,将全面从严治党主体责任与医保业务工作同部署、同落实、同考核,每年至少召开4次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设工作。加强对下属单位和基层党支部的监督管理,层层传导压力,确保全面从严治党主体责任落到实处。二是强化廉政风险防控。深入开展医保领域廉政风险点排查,重点加强对医保经办服务、基金监管、药品采购等重点领域和关键岗位的风险防控,建立健全廉政风险防控台账,制定针对性防控措施。加强对干部职工的日常监督管理,定期开展谈心谈话、廉政教育,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。三是深化作风建设。持续整治形式主义、官僚主义问题,减少不必要的报表材料和督查检查,切实减轻基层工作负担。带头践行实事求是、求真务实的工作作风,深入基层、深入群众开展调研,推动各项工作落到实处。四是加强干部队伍建设。建立健全干部培训教育机制,定期组织开展医保业务、政策法规、数字化技能等方面的培训,不断提升干部队伍的专业能力和业务水平。坚持正确选人用人导向,选拔任用政治素质高、业务能力强、担当作为突出的干部,营造干事创业的良好氛围。同时,加强对干部职工的关心关爱,完善激励约束机制,激发干部队伍的凝聚力和战斗力。
XX市应急管理局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
按照市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于应急管理和作风建设的重要论述。同时,我严格按照程序,与班子成员、分管处室和单位负责同志深入开展谈心谈话,并通过多种形式广泛征求基层党员干部和群众的意见建议,为开好这次民主生活会、开展好批评与自我批评作了充分准备。下面,我将对照5个方面内容,结合思想和工作实际,进行深刻的自我剖析。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,对标看齐不够紧,贯彻执行不够实
一是在理论武装的转化运用上不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于已读、已学,但在“深化、内化、转化”上下的功夫不深。比如,在学习党的二十大关于“提高公共安全治理水平”的战略部署时,虽然组织了多次集中学习和研讨,但在如何将其系统性地转化为XX应急管理工作的具体战法打法上,思考谋划的深度和广度不够。2025年全年,我局牵头制定的政策性文件中,能够完全体现前瞻性、创新性,并与我市“十五五”规划深度融合的精品不多,这说明我从政治高度将党的创新理论转化为推动高质量发展具体实践的能力不强。
二是在贯彻上级决策部署的执行力度上有温差。对中央、省委和市委的决策部署,能够做到闻令而动、坚决执行,但在具体落实过程中,存在结合实际不够、跟踪问效不紧的问题。特别是在推动应急管理数字化转型方面,尽管市委市政府多次强调要打破数据壁垒,提升智慧治理能力,但我局的“智慧应急”平台建设仍存在“上热下冷”现象。在2025年夏季防汛期间,我局“智慧应急”平台与水利、气象等部门的数据共享仍存在壁垒,部分关键水库的实时水位和泄洪数据未能实现秒级共享,导致在几次强降雨过程的会商研判中,我们对下游乡镇的预警发布延迟了约30分钟,虽然未造成重大灾害,但暴露了贯彻落实上级决策部署时存在的“最后一公里”梗阻问题。
三是在防范化解重大风险的政治敏锐性上不强烈。身为应急局“班长”,对潜在的风险挑战虽有警觉,但有时敏锐性不强,洞察力不足。2025年全市生产安全事故起数和死亡人数虽实现“双下降”,截至11月底,事故起数和死亡人数同比分别下降5.3%和6.5%,但对一些苗头性、倾向性问题背后的政治风险认识不深刻。例如,对新业态、新领域安全监管的研究严重不足,面对“剧本杀”、“密室逃脱”等新兴业态,我对其消防安全、人员疏散等方面的风险研究不深不透。2025年10月,在对XX区一家大型商业综合体进行突击检查时发现,一家“沉浸式剧场”的安全出口被布景遮挡,消防通道堆放杂物,而我们的日常监管却未能及时发现这一重大隐患这反映出我在应对新风险新挑战时,前瞻性思考和系统性布局的政治能力不强,未能完全做到“见之于未萌、治之于未乱”。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,自我修炼不够勤,党性锤炼不够硬
一是坚守共产党人精神追求的自觉性不高。在日常工作中,更多地是将精力投入到抓安全生产、防灾减灾、应急救援等具体业务上,对党性修养这一根本性问题,有时存在“说起来重要、做起来次要”的现象。对于世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自认为入党多年,已经解决得差不多了,缺乏经常性“掸尘”和“校准”的自觉。每年参加党校培训、理论中心组学习,多是“要我学”,主动挤出时间读原著、学原文、悟原理的韧劲和恒心不强,导致理想信念的根基筑得不牢。
二是用党章党规党纪检视言行的标准不高。能够严格遵守党的各项纪律,但在用党章这面镜子时常对照自己、用党规党纪这把尺子时常衡量自己方面,标准不高、要求不严。比如,在听到一些与主流声音不符的言论时,有时未能当场予以坚决批驳和纠正,认为只要自己不信不传就行了,缺乏旗帜鲜明的斗争精神。在参加组织生活时,有时也存在“随大流”思想,自我批评“怕揭短”,批评同志“怕伤人”,党内政治生活的“辣味”不足,影响了组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是砥砺初心使命的为民情怀不深厚。虽然时刻提醒自己要牢记“人民至上、生命至上”,但在思想深处,有时离群众的距离远了,官本位思想有所抬头。下基层调研时,习惯于听取班子成员和中层干部的汇报,与一线执法人员、普通群众的面对面交流不深入、不充分。2025年,我下基层调研共计48次,但真正“一竿子插到底”、不打招呼、直奔现场的调研次数不足10次。这种“被安排”的调研,听到的多是成绩和亮点,对基层存在的真实困难和群众的急难愁盼问题,了解得不够全面、不够透彻,导致一些决策部署与基层实际存在脱节。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,权力观念不够正,制度执行不够严
一是践行新时代群众路线的方法不新。习惯于开会、发文、听汇报等传统工作方式,对如何利用网络、新媒体等现代化手段走好网上群众路线,研究探索不深。我局官方网站和政务新媒体虽然建立了,但群众留言的回复办理机制不健全,有时回复不够及时、内容较为刻板,与群众的互动性不强。对“四下基层”制度的理解和落实,还停留在完成规定动作层面,如何真正做到“身入”基层、“心到”基层,与群众坐在一条板凳上,倾听他们的心声,解决他们的诉求,办法不多、效果不佳。
二是贯彻执行民主集中制的质量不高。作为党组书记,在议事决策中,虽然能够坚持末位表态,但在会前的酝酿沟通环节,有时做得不充分。对于一些自己比较熟悉的业务工作,会前已经有了比较成熟的想法,在会上发表意见时,阐述得比较系统、充分,无形中给其他班子成员带来了一定的引导性,导致个别班子成员存在“书记定了,跟着走就行”的想法,未能充分发表不同意见。2025年,我局党组会研究的128项议题中,有超过90%的议题都是一次性表决通过,这在一定程度上反映出决策前的民主讨论不够深入、不够充分。
三是运用法治思维和法治方式的能力不强。在处理一些复杂的安全生产行政执法案件时,有时更多地是依靠行政经验和协调手段去解决问题,而不是首先想到运用法治思维去分析和判断。比如,在处理XX企业重大安全隐患整改问题时,初期倾向于通过多次约谈、行政指导等方式督促其整改,认为这样可以“柔性执法”,体现服务企业的温度,但该企业因此产生了侥持心理,整改一拖再拖。直到后来启动了行政处罚和挂牌督办程序,问题才得到彻底解决。这件事反映出我在运用法治手段推动工作的刚性和定力上不坚决,存在特权思想,担心严格执法会影响营商环境,没有真正做到敬畏法纪、严格用权。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,政绩观念不够牢,斗争精神不够足
一是破解发展难题的创新举措不多。面对新发展理念,在推动应急管理工作与经济社会发展大局深度融合方面,思路不够开阔。习惯于在现有框架内思考问题,跳出应急看应急、站在全局谋应急的站位不高。例如,在优化营商环境方面,虽然我们出台了“服务企业二十条”等措施,但在如何通过高质量的应急服务为企业赋能、为产业护航方面,缺乏系统性的思考和创新性的举措。对一些长期存在的监管难题,如小微企业安全基础薄弱、高危行业“三违”现象屡禁不止等,多是采取加大检查频次、强化处罚力度等常规手段,缺少治本之策。
二是应对风险挑战的斗争本领不强。身处防范化解重大安全风险的第一线,忧患意识和底线思维树得不牢,有时存在和平麻痹思想。对一些看似平稳的领域,风险研判不够深入,斗争准备不够充分。例如,在2025年启动的全市燃气安全专项整治行动中,初期我对整治的复杂性和艰巨性估计不足,认为通过一轮拉网式排查就能解决大部分问题。但随着工作的深入,发现涉及管网老化、用户习惯、部门协调等深层次矛盾盘根错节,导致整治工作一度进展缓慢。这说明我在面对复杂局面时,缺乏敢于斗争、善于斗争的硬核能力。
三是推动工作落实的钉钉子精神不够。对一些明确了的工作任务,虽然也作了部署、提了要求,但缺乏一抓到底、不见成效不收兵的韧劲。例如,对于干部队伍专业能力建设问题,我清醒地认识到这是制约我市应急管理事业发展的短板,也多次在会上强调要加强培训、提升素养。但在实际推动中,满足于常规化的安全生产知识培训,对干部在新技术、新业态、新法规方面的专业能力提升抓得不实。全局45岁以下干部中,能够熟练运用大数据模型进行风险分析的不足10%,面对复杂灾害场景的推演能力不强,这与应急管理现代化、专业化的要求存在明显差距,反映出我在抓工作落实上存在重部署、轻落实现象。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,责任传导不够紧,日常监管不够严
一是落实“一岗双责”的压力传导不彻底。作为党组书记,对全面从严治党工作能够做到亲自部署、亲自过问,但对班子其他成员履行“一岗双责”情况的督促检查不够有力。有时认为业务工作是硬指标,党风廉政建设是软任务,存在“重业务、轻党建”的倾向。2025年,我与班子成员就业务工作开展的专题研究有20余次,但就其分管领域的党风廉政建设工作进行专题约谈提醒的仅有2次,导致压力传导层层递减,管党治党责任没有完全压实到“神经末梢”。
二是整治形式主义、官僚主义的决心不坚决。对形式主义、官僚主义的顽固性和危害性认识深刻,但在具体整治上,有时碍于情面,动真碰硬不够。比如,对于一些部门报送的总结材料,存在内容空洞、数据不实、相互抄袭等问题,我虽然在会上作了批评,但没有进行严肃追责问责,导致此类问题屡禁不止。在为基层减负方面,虽然发文数量和会议次数得到控制,但在一些调研考察、横向交流活动中,仍然存在“走马观花”“被动陪同”等现象,增加了基层的负担,这些问题整治不彻底。
三是对干部队伍的日常监督管理不严格。对干部的管理,更多地是关注其工作表现和业务能力,对其“八小时之外”的生活圈、社交圈了解不多,教育提醒不够。对党员干部的网络空间言行规范引导不足,认为这是个人私事,只要不发表反动言论、不造成恶劣影响就行。对“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向坚持得不够鲜明,在干部选拔任用中,有时过多考虑平衡、论资排辈,对那些敢于担当、实绩突出但个性鲜明的年轻干部,大胆使用的魄力不强,影响了干部队伍的整体活力。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我认真学习了省、市纪委监委通报的XX市应急管理局原党委委员、副局长刘家梁严重违纪违法案。刘家梁作为我曾经的同事,其堕落轨迹令人痛心、发人深省,是一面深刻的镜子。
(一)案例当事人原因分析
刘家梁之所以从一名党员领导干部蜕变为腐败分子,根源在于其主观世界的彻底扭曲,主要有三个方面原因:
一是理想信念“总开关”失灵。他长期忽视政治理论学习,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,导致理想信念动摇、精神上严重“缺钙”。他把党的培养和组织的信任异化为个人谋取私利的资本,忘记了初心使命,最终在各种诱惑面前彻底败下阵来,这是其走向违纪违法道路最根本的原因。
二是纪法观念“防火墙”崩塌。他无视中央八项规定精神,对党纪国法缺乏敬畏之心,把纪律规矩当成“稻草人”,认为吃点喝点、收点礼品礼金是“人之常情”,不是什么大问题。从收受礼品礼金,到违规接受宴请,再到与管理和服务对象打牌赌博,一步步突破底线、逾越红线,最终发展到利用职务便利为他人谋利,非法收受巨额财物,其行为充分暴露了其纪法意识的极度淡薄。
三是权力观念“坐标系”错位。他没有树立正确的权力观,将人民赋予的权力视为个人的“私有财产”,搞“权力寻租”。他将公权力作为满足私欲、结交“朋友”、编织“关系网”的工具,与不法商人勾肩搭背,大搞权钱交易,完全背离了“权为民所用、利为民所谋”的根本要求,在错误的道路上越走越远。
(二)对照案例查摆自身存在的问题
以刘家梁案为镜鉴,深刻反思,我虽然能够守住廉洁自律的底线,但在思想深处仍然存在一些需要警醒和改进的差距。
一是在党性修养的淬炼上存在差距。对照刘家梁理想信念滑坡的轨迹,我深刻检视到自己在党性锻炼上还存在标准不高、要求不严的问题。有时认为自己受党教育多年,政治上是可靠的,从而放松了持之以恒的自我修炼,对一些社会上的错误思潮警惕性不高、辨别力不强,在改造主观世界上下的功夫还不够扎实。
二是在纪律规矩的执行上存在差距。对照刘家梁无视中央八项规定精神的行为,我反思自己虽然能够做到令行禁止,但对纪律规矩的极端重要性认识有时还不够深刻。比如,在一些非原则问题上,有时存在“老好人”思想,对身边同志的一些小毛病、小问题,多是提醒一下,没有严肃地批评指正,对一些可能影响公正执行公务的宴请,虽然自己坚决拒绝,但对社会上存在的这种不良风气,斗争不够坚决。
三是在权力运行的监督上存在差距。刘家梁案发生在我局,作为党组书记,我负有不可推卸的领导责任。这深刻暴露出我在履行管党治党主体责任,特别是对班子成员和下属的日常监督管理上存在短板。对权力运行的制约监督机制还不够完善,对关键岗位、关键环节的廉政风险点排查不够深入,抓早抓小、防微杜渐的力度不强,导致监督存在盲区。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻剖析,根源主要在于以下几个方面:
一是理论学习不够深入,思想根基筑得不牢。对用党的创新理论武装头脑的极端重要性认识不深刻,没有真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求,存在实用主义倾向,与工作关系紧密的就多学一点,关系不大的就少学一点。由于理论上的不清醒、不坚定,导致在政治上的敏锐性、洞察力不强,在贯彻落实上级决策部署时,有时会出现站位不高、格局不大、结合不紧的问题。
二是宗旨意识树得不稳,群众立场站得不稳。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系减少了,不自觉地淡化了“从群众中来、到群众中去”的优良传统。下基层听汇报多、与群众谈心少,解决具体问题多、从根源上思考群众诉求少,导致对群众的真实期盼和“急难愁盼”问题把握不准,为民服务的情怀有所减弱,干事创业的出发点和落脚点有时发生了偏移。
三是斗争精神有所弱化,攻坚克难劲头不强。在和平环境下工作时间长了,安于现状、求稳怕乱的思想有所滋生,缺乏革命战争年代那种“敢教日月换新天”的斗争精神和英雄气概。面对新形势下的风险挑战,有时存在畏难情绪,习惯于用老办法解决新问题,敢闯敢试、敢为人先的锐气减退。对工作中的一些深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。
四是自我革命要求不严,纪律约束执行不力。对新时代全面从严治党向纵深发展的长期性和艰巨性认识不足,认为经过多轮正风肃纪,作风问题已得到根本好转,可以“松口气、歇歇脚”了。在严格党内政治生活、落实管党治党责任上,有时标准不高、要求不严。对自己作为“关键少数”的示范带头作用认识不深,在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上,缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的自觉,导致一些问题长期存在,未能得到根本解决。
四、整改措施
下一步,我将针对查摆出的问题和剖析的根源,以最坚决的态度、最务实的作风,逐项抓好整改落实。
一是强化理论武装,在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续跟进学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神,做到学思用贯通、知信行统一。每年至少精读2本理论专著,撰写高质量心得体会和调研报告,切实将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措和推动发展的实效。
一是深化智慧应急建设,全力打通数据壁垒,推动数据融合与实战应用,确保预警信息精准、快速直达基层一线。二是强化担当作为,在服务高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观,聚焦主责主业,勇于攻坚克难。二是聚焦新业态安全风险,牵头组织专项调研,探索建立“一业一策”的监管新模式,坚决消除监管盲区。三是加强干部队伍专业化能力培训,通过“应急管理讲坛”、实战演练、跟班学习等多种形式,全面提升干部队伍应对复杂局面、处理急难险重任务的专业素养,为实现“十五五”良好开局提供坚实的安全保障。
三是强化宗旨意识,在增进民生福祉上取得新成效。严格落实“四下基层”制度,每年确定1-2个重点课题,深入基层一线开展蹲点式、解剖麻雀式调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。创新网上群众工作方法,办好局长信箱、政务新媒体互动平台,对群众反映的每一个问题,都做到件件有回音、事事有着落。聚焦群众关心的安全生产、防灾减灾等领域,扎实开展安全宣传“五进”活动,不断提升公众安全感和满意度。
四是强化自我革命,在推进全面从严治党上迈出新步伐。坚决扛起管党治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行民主集中制,规范党组议事决策程序,营造民主、活跃、健康的党内政治生活氛围。坚持严管与厚爱相结合,加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,用好监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正,以优良的党风政风带动机关作风持续向好,为推动全市应急管理事业高质量发展凝心聚力。
市政法委书记2025年度专题民主生活会个人对照检查材料
根据市委关于召开2025年度专题民主生活会的部署要求,本人紧扣会议主题,会前深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,系统研读《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,重温党章规定。通过扎实开展谈心谈话、广泛征求各方意见建议,紧密联系个人思想、学习和工作实际,严格对照“五个带头”要求,深入查摆问题不足、剖析根源症结,明确整改方向措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习转化效能不足。一直以来,我始终将党的创新理论学习作为首要政治任务,重点学习了习近平总书记关于政法工作、平安中国、法治中国建设的重要论述。然而,学习过程中存在“重形式、轻实效”的倾向。在学习时,更多地追求学习的次数和形式上的完成,而对理论中蕴含的立场、观点和方法钻研不深。例如,在参加各类理论学习研讨会时,虽然积极发言,但多是表面的理解和简单的复述,没有深入思考如何将这些理论运用到实际工作中。在推动市域社会治理现代化试点工作中,这种学习转化效能不足的问题表现得尤为明显。我未能充分将党的创新理论与本地政法实际深度融合,导致部分创新举措缺乏坚实的理论支撑。比如,在探索建立基层社会治理新模式时,仅仅是借鉴了其他地区的一些做法,没有结合本地的文化、经济、社会特点进行深入分析和理论论证,使得这些举措在实施过程中遇到了诸多困难,未能形成可复制、可推广的标志性治理成果。
二是政治“三力”锤炼不够扎实。面对复杂严峻的风险挑战,我从政治高度观察、分析和处理问题的敏锐性不足。在统筹发展和安全工作中,当遇到新型安全风险、防范化解重大涉稳风险时,多以应急处突为主,缺乏对风险演化规律的系统性把握。例如,在应对网络安全风险时,往往是在出现问题后才采取措施进行处理,没有提前对网络安全风险的发展趋势、可能产生的影响进行深入分析和研究,导致源头防范化解的政治意识和能力有待提升。在贯彻中央和省委、市委决策部署时,创造性落实不够,存在“路径依赖”。习惯于按照以往的经验和模式开展工作,缺乏大胆探索、先行先试的锐气。比如,在推进政法领域改革时,对于一些新的改革任务,总是先看看其他地区的做法,等待成熟的经验后再进行借鉴,而不是主动结合本地实际进行创新探索,导致改革的步伐不够快,效果不够理想。
三是政治纪律刚性约束不强。虽然我能带头遵守党的各项纪律,但对分管领域、身边同志中苗头性、倾向性问题的政治危害性认识不够深刻,抓早抓小、防微杜渐的力度不足。在日常工作中,对于一些同志在工作态度、工作作风方面出现的小问题,没有及时进行严肃的批评和纠正,认为这些都是小毛病,不会造成严重的后果。以最高政治标准衡量检视工作成效的自觉性不够,在将政治要求贯穿政法工作全过程各环节时,精准度和实效性有待进一步提高。例如,在对一些重大案件的办理过程中,虽然强调了政治方向和政治原则,但在具体的工作落实中,没有将政治要求细化到每一个工作环节,导致部分工作在执行过程中出现了偏差。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养自觉性不足。我对新时代党性锻炼的长期性、艰巨性认识不到位,常以事务性工作代替党性锤炼。在工作中,总是把大部分时间和精力放在处理具体的事务上,认为只要把工作做好了,党性修养自然就会提高。参加党内政治生活存在“事务主义”倾向,批评与自我批评“辣味”不足。在自我批评时,未能深挖思想根源,只是简单地列举一些表面的问题,没有从世界观、人生观、价值观层面深刻反省。在支部组织生活会上,对于自身调查研究不深入、联系基层不紧密等问题,只是轻描淡写地提了一下,没有认真分析这些问题产生的深层次原因,也没有制定切实可行的整改措施。相互批评时,顾及情面、点到为止,难以达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。比如,在批评其他同志时,只是说一些无关痛痒的话,不敢触及实质性的问题,怕影响同志之间的关系。
二是理想信念教育实效不佳。在抓班子、带队伍过程中,对政法干警理想信念教育的方式方法创新不够。多依赖会议部署、文件传达和理论学习,缺乏沉浸式、体验式教育载体。例如,在组织政法干警开展理想信念教育时,大多是通过召开会议、发放文件等方式进行,内容枯燥乏味,形式单一,干警们参与的积极性不高。运用红色法治文化资源、政法英模事迹开展教育的力度不足,未能有效将崇高理想信念转化为干警忠诚履职、为民服务的行动自觉。在本地有丰富的红色法治文化资源和众多的政法英模事迹,但我没有充分利用这些资源开展教育活动,没有让干警们在亲身体验和感受中受到教育和启发,导致理想信念教育的效果大打折扣。
三是宗旨意识践行不够深入。虽然我坚持以人民为中心的发展思想,但深入基层一线、与群众面对面交流的时间精力投入不足。在工作中,多通过会议、文件、报告了解情况,缺乏对基层实际情况的深入了解。例如,在制定一些政法工作政策时,没有充分听取基层群众的意见和建议,导致政策在实施过程中出现了一些与实际情况不符的问题。
在处理涉法涉诉信访积案时,虽然推动依法解决,但在思想疏导、法理情融合化解矛盾方面不够扎实。对于一些信访群众,只是简单地按照法律程序进行处理,没有深入了解他们的诉求和困难,没有从情感上给予他们关心和支持,导致部分信访群众对处理结果不满意,矛盾没有得到彻底解决。对影响群众安全感和满意度的深层次问题回应不够及时,没有从根本上解决群众反映的问题,影响了政法机关在群众心目中的形象。
(三)带头履职尽责、担当作为方面
一是工作谋划的前瞻性不足。在制定政法工作规划和年度工作计划时,我对形势的发展变化和未来趋势的预判不够准确,缺乏前瞻性的思考和谋划。例如,在制定社会治安防控体系建设规划时,没有充分考虑到科技发展对社会治安防控的影响,导致规划在实施过程中出现了一些与实际情况不符的问题,需要不断进行调整和完善。对政法工作中的一些潜在问题和风险缺乏提前预警和应对措施。比如,在网络犯罪日益猖獗的情况下,没有及时制定相应的防范和打击策略,导致在应对网络犯罪时显得有些被动。在推动政法领域改革时,也没有充分考虑到改革可能带来的各种影响和挑战,缺乏对改革的整体设计和统筹安排,使得改革的推进过程中出现了一些混乱和矛盾。
二是担当精神有所弱化。在面对一些复杂的工作任务和棘手的问题时,我存在畏难情绪和逃避心理。例如,在处理一些涉及多个部门、多个领域的重大案件时,担心协调难度大,容易得罪人,往往采取回避的态度,没有积极主动地去协调解决问题。在推进一些难度较大的改革任务时,也缺乏勇于担当的精神,总是等待上级的指示和安排,缺乏自主创新和主动作为的意识。在工作中,对一些工作失误和问题,缺乏勇于承担责任的勇气。当出现问题时,总是找各种理由和借口进行推脱,不愿意承认自己的错误和责任。这种担当精神的弱化,不仅影响了工作的推进和落实,也损害了自己在干部群众中的形象。
三是工作落实的力度不够。在推动政法工作落实方面,我存在重部署、轻落实的问题。在安排工作任务时,虽然明确了责任人和工作要求,但缺乏有效的监督和考核机制,导致部分工作任务不能按时完成。例如,在推进扫黑除恶专项斗争时,虽然制定了详细的工作方案和任务清单,但在实际执行过程中,对各地各部门的工作进展情况了解不够及时、全面,对存在的问题没有及时进行督促整改,使得专项斗争的效果没有达到预期目标。在抓工作落实时,缺乏一抓到底的决心和毅力。当遇到困难和阻力时,容易产生动摇和退缩的想法,不能持之以恒地推动工作。比如,在推进政法信息化建设时,由于技术难题和资金短缺等问题,工作进展缓慢,但我没有采取有效的措施加以解决,而是选择了暂时搁置,导致信息化建设的进度受到了严重影响。
(四)带头廉洁自律、坚守政治本色方面
一是廉洁自律意识有所松懈。虽然我能够严格遵守党的廉洁自律各项规定,但在思想上对廉洁自律的重要性认识还不够深刻,存在一定的侥幸心理。在与一些业务往来单位交往时,有时没有严格把握好交往的尺度和分寸,存在接受礼品、宴请等情况。虽然这些行为没有违反党纪国法,但也反映出自己在廉洁自律方面还存在一定的漏洞和隐患。在生活中,我也逐渐放松了对自己的要求,存在一些铺张浪费的现象。例如,在办公用品的使用上,没有做到勤俭节约,存在浪费纸张、水电等情况。在公务接待方面,有时存在超标准接待的问题,没有严格按照规定进行安排。这些行为不仅损害了自己的形象,也违背了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
二是对分管部门廉政教育不够深入。在日常工作中,对分管部门的廉政教育工作重视不够,缺乏系统性和经常性的教育活动。只是偶尔在会议上强调一下廉洁自律的重要性,没有深入开展廉政专题教育和警示教育活动。对分管部门的干部职工,缺乏有效的监督和管理,对他们的廉洁自律情况了解不够全面,没有及时发现和纠正一些存在的问题。例如,在对某基层政法单位进行检查时,发现部分干部存在违规收受礼品礼金的问题,但我之前并没有及时掌握这些情况。这说明我在廉政教育和监督管理方面还存在很大的不足,需要进一步加强对分管部门的廉政教育和监督管理,确保干部队伍的廉洁自律。
三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活水平的提高,我在生活中逐渐放松了对艰苦奋斗精神的追求。在工作中,对一些工作条件和待遇有了更高的要求,存在攀比心理。例如,在办公室的装修和设备配备上,追求豪华和舒适,没有考虑到实际工作的需要和节约的原则。在工作作风上,也逐渐变得浮躁起来,缺乏脚踏实地、真抓实干的精神。在处理一些工作时,往往急于求成,缺乏耐心和细心,导致工作质量不高。这种艰苦奋斗精神的淡化,不仅影响了自己的工作和生活,也不利于树立良好的形象和榜样。
(五)带头落实全面从严治党责任方面
一是主体责任落实不够到位。虽然明确了自己作为市委政法委全面从严治党第一责任人的职责,但在实际工作中,对全面从严治党工作的重视程度还不够,存在“一手硬、一手软”的问题。在安排工作时,往往更多地关注业务工作,对全面从严治党工作的安排和部署不够具体和详细。在推动全面从严治党工作落实方面,缺乏有效的措施和方法,没有形成有效的工作机制。例如,在制定全面从严治党工作计划时,只是简单地列出了一些任务和目标,没有明确具体的责任人和完成时间,导致工作落实不到位。对全面从严治党工作的监督检查也不够严格,存在走过场的现象,对发现的问题没有进行严肃的处理和问责。
二是压力传导不够有力。在向下级传达全面从严治党的要求和压力时,存在层层递减的现象。对分管部门和下属单位的全面从严治党工作,只是进行了一般性的强调和要求,没有深入了解他们的工作开展情况,对存在的问题没有及时进行督促整改。例如,在对基层政法单位进行调研时,发现部分单位对全面从严治党工作的认识不够深刻,工作落实不到位,但我没有采取有效的措施进行督促和指导,导致这些问题一直存在。这说明我在压力传导方面还存在很大的不足,需要进一步加强对分管部门和下属单位的管理和监督,确保全面从严治党工作的各项要求得到有效落实。
三是监督检查不够严格。在对全面从严治党工作的监督检查方面,缺乏严格的标准和规范,存在走过场的现象。在检查过程中,只是简单地查看一些文件和资料,没有深入了解实际工作的开展情况,对发现的问题没有进行严肃的处理和问责。例如,在对某政法单位的党风廉政建设工作进行检查时,发现该单位存在一些违规违纪问题,但我只是要求他们进行整改,没有对相关责任人进行严肃的处理,导致类似问题在其他单位也时有发生。这说明我在监督检查方面还存在很大的漏洞,需要进一步加强对监督检查工作的重视和管理,确保全面从严治党工作取得实效。
二、问题根源剖析
(一)政治理论学习不够深入。对政治理论学习的重要性认识不足,缺乏系统性和计划性的学习安排。在学习过程中,没有真正静下心来,深入钻研党的创新理论,导致对党的理论知识掌握不够扎实,理解不够深刻。这使得自己在政治判断力、政治领悟力和政治执行力方面出现了问题,不能从政治的高度来分析和解决问题。同时,学习方法不够灵活多样,多是被动地接受知识,缺乏主动思考和探索。在学习过程中,没有将理论学习与实际工作相结合,导致学习与实践脱节,不能将所学知识运用到实际工作中。
(二)党性修养锻炼不够自觉。随着工作环境和职务的变化,逐渐放松了对自己的要求,没有时刻以党员的标准严格要求自己。在党性锻炼方面,缺乏主动性和自觉性,没有将党性修养作为一项长期的、重要的任务来抓。对党内政治生活的重要性认识不足,没有充分利用党内政治生活这一平台,加强自身的党性锻炼。在思想上,存在一定的功利主义和实用主义倾向,过于注重工作业绩和个人利益,忽视了党性修养的提升。在面对各种诱惑和挑战时,缺乏坚定的理想信念和高尚的道德情操,容易受到不良思想的影响。
(三)宗旨意识树立不够牢固。在思想上没有真正树立起以人民为中心的发展思想,对人民群众的主体地位认识不够深刻。在工作中,没有将人民群众的利益放在首位,缺乏深入基层、了解群众需求的主动性和积极性。受到传统观念和工作习惯的影响,习惯于坐在办公室里听汇报、看文件,缺乏与群众面对面交流的机会。对群众的困难和问题缺乏感同身受的理解和关心,没有真正把群众的事情当成自己的事情来办。
(四)责任担当意识不够强烈。在工作中,缺乏强烈的责任感和使命感,对工作的要求和标准不高。在面对困难和问题时,缺乏勇于担当的精神,习惯于依赖上级的指示和安排,缺乏独立思考和解决问题的能力。存在一定的畏难情绪和保守思想,害怕承担风险和责任,不愿意尝试新的方法和途径。在工作中,过于注重个人的得失和利益,缺乏大局意识和团队精神,不能从整体利益出发考虑问题。
(五)纪律规矩意识不够严格。对党的纪律和规矩的重要性认识不够深刻,在思想上存在一定的侥幸心理。在工作和生活中,没有严格遵守党的纪律和规矩,对一些小错误、小问题没有引起足够的重视。对纪律规矩的学习不够深入,对一些具体的规定和要求掌握不够准确,导致在实际工作中出现了一些违规违纪的行为。同时,对身边同志的违纪行为缺乏监督和制止的勇气,没有发挥好党员的先锋模范作用。
三、整改方向和措施
(一)加强政治理论学习,提高政治能力。一是制定系统的学习计划,加强对党的二十届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。坚持个人自学与集体研讨相结合,深入研读原著原文,深刻领会核心要义,不断提高政治理论水平。每周安排一定的时间进行自学,每月参加一次集体研讨活动,撰写学习心得和体会。二是注重学以致用,将学习成果转化为实际行动。在工作中,善于从政治高度分析和解决问题,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。加强对政法工作的研究和分析,结合本地实际,制定切实可行的工作方案和措施。定期对学习成果进行总结和反思,不断改进工作方法和提高工作效率。
(二)强化党性修养锻炼,增强党性观念。一是严格遵守党内政治生活制度,积极参加组织生活,认真开展批评与自我批评。在批评与自我批评中,要敢于揭短亮丑,触及灵魂,真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。每月参加一次支部组织生活会,每半年开展一次民主生活会,认真查摆问题,制定整改措施。二是加强自我约束和自我监督,时刻以党员的标准严格要求自己。树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。定期进行自我反思和自我检查,发现问题及时纠正。三是加强对先进典型的学习,以先进为榜样,不断提高党性修养水平。组织开展向政法英模学习活动,学习他们的先进事迹和崇高精神,激励自己在工作中勇于担当、积极作为。
(三)牢固树立宗旨意识,密切联系群众。一是深入基层、深入群众,了解群众的需求和困难。定期开展基层调研活动,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦。每月安排一定的时间到基层走访调研,与群众面对面交流,了解他们的实际情况。二是坚持以人民为中心的发展思想,将人民群众的利益放在首位。在工作中,要始终把群众的满意度作为衡量工作成效的标准,努力为群众办实事、办好事。建立健全群众意见反馈机制,及时处理群众反映的问题,不断提高群众的满意度。三是加强对涉法涉诉信访工作的重视,加大对信访积案的化解力度。在处理信访案件时,要注重思想疏导和法理情融合,从根本上解决群众的问题。建立信访案件跟踪回访制度,确保问题得到彻底解决。
(四)增强责任担当意识,积极履职尽责。一是树立正确的政绩观,勇于担当、敢于负责。在工作中,要积极主动地承担起各项工作任务,遇到困难和问题不推诿、不逃避。面对复杂的政法工作形势和艰巨的任务,以高度的责任感和使命感,全身心投入到工作中。对于重大案件的办理、重要工作的推进,要亲自谋划、亲自部署、亲自督促落实,确保工作取得实效。二是加强对工作方法的学习和研究,提高工作效率和质量。不断探索创新工作方式方法,运用现代科技手段提升政法工作的智能化、信息化水平。例如,在社会治安防控体系建设中,充分利用大数据、人工智能等技术,实现对各类风险的精准预警和有效防控。同时,加强对新情况、新问题的研究分析,及时总结经验教训,不断完善工作机制和措施。三是加强创新意识和进取精神,不断探索解决问题的新方法、新途径。在政法领域改革中,要敢于突破传统思维的束缚,大胆尝试新的改革举措。积极借鉴其他地区的先进经验和做法,但不盲目照搬照抄,而是结合本地实际进行创新和改进。鼓励和支持基层政法单位开展创新实践,及时总结推广好的经验和做法,推动政法工作不断取得新突破。
(五)严格遵守纪律规矩,落实全面从严治党责任。一是加强对党的纪律和规矩的学习,增强纪律规矩意识。深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,准确掌握各项纪律规定和要求。通过开展专题学习、廉政教育等活动,使纪律规矩内化于心、外化于行。定期组织开展纪律规矩知识测试,检验学习效果,确保党员干部真正做到知纪、懂纪、守纪。二是认真落实全面从严治党主体责任,加强对分管部门和下属单位的廉政教育和监督管理。制定全面从严治党主体责任清单,明确责任分工和工作要求。定期召开专题会议,研究分析全面从严治党工作形势,部署工作任务。加强对干部选拔任用工作的监督,严格执行干部选拔任用程序,防止和纠正选人用人上的不正之风。三是加强对全面从严治党工作的监督检查,建立健全监督检查机制。制定详细的监督检查计划,明确检查内容、方式和标准。采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式,对分管部门和下属单位的全面从严治党工作进行全面检查。对发现的问题,要及时进行整改,对相关责任人要严肃问责,确保全面从严治党工作落到实处。
(六)加强自身作风建设,树立良好形象。一是坚持实事求是,真抓实干。在工作中,要注重实际效果,不搞形式主义、官僚主义。制定工作计划和工作措施要符合实际情况,具有可操作性。在推进工作过程中,要脚踏实地,一步一个脚印地抓好落实,不做表面文章。对于工作中的困难和问题,要敢于正视,积极寻找解决办法,不回避、不拖延。二是加强团结协作,形成工作合力。在领导班子中,要加强与其他班子成员的沟通交流,相互支持、相互配合。注重发挥班子的整体作用,充分调动每个班子成员的积极性和主动性。在与基层政法单位和其他部门的协作中,要树立大局意识,加强协调配合,共同推进政法工作的开展。三是保持清正廉洁,做到廉洁从政。严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚决杜绝利用职务之便谋取私利的行为,不接受礼品、礼金、宴请等。加强对家属和身边工作人员的教育和管理,防止他们利用自己的职务影响谋取不正当利益。树立正确的权力观、地位观和利益观,做到清正廉洁、公道正派。
通过这次专题民主生活会的对照检查,我深刻认识到了自己存在的问题和不足。这些问题不仅影响了个人的成长和发展,也对政法工作的推进产生了一定的负面影响。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,按照市委的部署要求,认真整改存在的问题,不断提高自身素质和工作能力。
我将以此次整改为契机,进一步加强政治理论学习,提高政治站位,增强政治能力;强化党性修养锻炼,增强党性观念,保持党员的先进性和纯洁性;牢固树立宗旨意识,密切联系群众,全心全意为人民服务;增强责任担当意识,积极履职尽责,推动政法工作取得新成效;严格遵守纪律规矩,落实全面从严治党责任,营造风清气正的政治生态;加强自身作风建设,树立良好形象,为全市政法事业的发展做出更大的贡献。
同时,我也将持续关注整改落实情况,定期对整改效果进行评估和反思,不断调整和完善整改措施,确保整改工作取得实实在在的成效。我相信,通过自己的努力和全体政法干警的共同奋斗,我们一定能够开创政法工作的新局面,为维护社会稳定、保障人民安居乐业、促进经济社会发展做出新的更大贡献。
市政府办公室主任2025年度民主生活会对照检查材料
按照市委和市政府办公室党组关于召开2025年度民主生活会的有关要求,我紧紧围绕会议主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆自身在带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任等五个方面存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。对照更高标准和要求,深刻反思自身在政治建设上仍存在差距,政治能力有待进一步提升。一是理论学习的系统性和转化度有待加强。虽然能够坚持参加集体学习,认真研读党的创新理论重要著作和最新精神,但在系统性、深层次把握上仍有欠缺。存在“实用主义”倾向,与分管工作联系紧密的内容学得多、思考多,对整体理论体系、内在逻辑贯通的学习钻研不够深入。运用党的立场观点方法观察分析市政府办公室“三服务”工作面临的新形势、破解深层次矛盾问题的能力有待提高。例如,在运用新发展理念指导办公室优化决策参谋、综合协调、督查落实等工作机制时,系统性、前瞻性谋划不足,理论成果向工作实效转化的“最后一公里”尚未完全打通,提出的部分政策建议与全市发展大局的结合紧密度有待提升。二是政治判断的敏锐性和精准性有待提升。在复杂严峻形势和多元思潮影响下,对一些苗头性、倾向性问题的政治本质洞察不够深刻,从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头中预见政治风险的能力有待增强。例如,在处理一些跨部门协调事项或应对突发舆情时,有时更多关注业务程序和技术层面,对其背后可能隐含的政治因素、可能引发的社会政治效应研判不够及时精准,未能时时处处做到从政治高度审视、分析和处理问题,政治“防火墙”筑得还不够牢固。三是政治执行的一贯性和穿透力有待强化。能够坚决贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求,但在推动落实的“穿透力”和“钉钉子”精神上还有不足。存在一定的“中梗阻”现象,对上级精神有时满足于“已传达”“已部署”,但在结合办公室实际创造性抓落实、一抓到底跟踪问效上功夫下得不够深。例如,在落实市委关于深化“放管服”改革、优化营商环境的具体部署中,牵头协调相关科室制定落实方案后,对后续各环节的衔接、堵点的疏通、效果的评估等持续跟踪问效不够紧密,导致部分改革举措的“含金量”未能充分释放,政策传导存在“温差”。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。对照革命先辈和先进典型,反思自身在党性修养、理想信念锤炼上还不够严格、不够经常。一是历史自觉和理论滋养不够深厚。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习缺乏持续性和沉浸感,对其中蕴含的理想信念、初心使命、精神谱系的感悟有时停留在认知层面,未能完全内化为锤炼党性的强大动力。例如,在组织办公室党员干部开展党性教育时,自身带头深入研讨、从历史经验中汲取应对当前办公室“急难险重”任务的智慧和力量方面做得不够,运用历史观照现实、推动工作的能力有待提升。二是理想信念的常态化锤炼有所松懈。随着工作头绪增多、任务加重,有时不自觉地出现了“重事务、轻思想”的倾向,将更多精力放在协调、办文、办会上,静下心来对照党章党规党纪检视反思、打扫思想灰尘不够经常。在面对办公室工作中长期存在的矛盾或新出现的难点问题时,攻坚克难的锐气和闯劲偶有不足,内心深处“革命理想高于天”的信念支撑在具体工作中体现得不够充分。例如,在推动办公室信息化建设升级时,面对技术选型风险、部门数据壁垒等困难,有时存在求稳怕错思想,敢为人先、敢闯敢试的劲头有所减弱。三是初心使命践行存在“温差”。虽然能够牢记为人民服务的宗旨,但在具体工作中,对标“五个坚持”重要要求,主动深入基层一线、深入服务单位、深入群众了解真实情况、解决实际问题的频次和深度有待加强。例如,在办理人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访工作中,虽然能够规范办理流程,但有时满足于程序性办结,对建议提案背后反映的深层次问题、群众诉求的根源性症结,主动牵头协调、推动从根本上解决的力度不够,与“将心比心、换位思考”的要求还有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。反思自身在践行正确权力观、地位观、利益观,严守纪律规矩方面,仍有提升空间。一是践行群众路线不够深入扎实。虽然身处服务领导、服务基层、服务群众的关键岗位,但坐在办公室听汇报、看材料多,“身入”基层、“心到”一线调研少。例如,每年下基层调研次数约x次,但有时存在“走马观花”现象,与普通群众、企业代表面对面交流,倾听原汁原味呼声的时间不足,对群众“急难愁盼”问题的感知不够敏锐、具体。在协调解决涉及多部门的民生难题时,虽然尽力推动,但“一竿子插到底”的韧劲和“不解决不撒手”的劲头偶有不足。二是组织观念和规矩意识有待进一步强化。能够自觉遵守组织原则,执行组织决定,但有时在参与“三重一大”事项讨论时,提前对复杂情况进行全面研判、提出更具建设性意见的主动性有待加强。在落实组织生活制度方面,有时以工作忙为由,参加所在党支部活动的质量有待提高,开展批评与自我批评时“辣味”不足。例如,在年度组织生活会上,对同志的批评意见多以工作建议形式提出,触及思想深处、直指问题要害还不够。三是纪律规矩的“高压线”意识需持续绷紧。能够认真学习党纪处分条例等法规,但在内化于心、外化于行上仍有差距。对办公室工作中潜在的廉政风险点排查不够动态、细致,对一些“四风”隐形变异问题警惕性不够高。例如,在公务接待、会议活动安排中,虽然能守住底线,但在严格执行标准、力戒形式主义方面,有时存在“惯例思维”,精益求精、厉行节约的尺度可以卡得更严。对分管科室党员干部的日常监督管理提醒不够常态化、具体化,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。对照新时代新担当新作为的要求,反思自身在推动市政府办公室工作高质量发展上,创新精神和攻坚力度有待加强。一是开拓创新、争创一流的锐气有所不足。面对新形势新任务,有时习惯于按部就班、遵循旧例,运用新思路、新机制、新技术提升“三服务”工作质效的主动性不强。例如,在推动办公室数字化转型、智慧办公方面,虽然做了一些基础工作,但在整合全市政务数据资源、利用大数据辅助决策、优化“互联网+政务服务”流程等深度应用上,谋划推动不够有力,亮点特色不够突出。满足于日常运转“零差错”,但在打造具有标志性的工作品牌、形成可推广的经验做法上作为不大。二是攻坚克难、动真碰硬的担当精神有待提升。面对办公室工作中涉及多部门协调、历史遗留或机制不畅的“硬骨头”问题,有时存在畏难情绪和“路径依赖”,习惯于请示汇报、等待上级协调,主动牵头、敢于拍板、一抓到底的担当精神不足。例如,在推动市级层面某项重要改革举措的督查落实中,遇到相关部门推诿扯皮时,有时协调力度不够,存在一定的“好人主义”思想,未能坚决顶住压力、打通梗阻,影响了落实效率。三是统筹协调、狠抓落实的效能有待优化。办公室工作千头万绪,有时在多项重要任务齐头并进时,统筹兼顾、科学摆布的能力有待提高,存在顾此失彼的现象。例如,在筹备大型会议活动和保障市政府日常高效运转同时,对部分常规性工作的标准有时不自觉地有所降低。督查抓落实的“闭环”管理不够严密,有时部署多、检查少,对工作落实的进度、质量、效果跟踪问效不够严格,导致个别工作落实打了折扣。对分管科室的业务指导,有时提原则要求多,教具体方法、帮助解决实际困难少。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。对照全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”要求,反思自身在责任落实、严管厚爱上仍有不足。一是主体责任压力传导存在衰减。对办公室全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,存在“业务工作是硬指标、党建工作是软任务”的潜在思维。履行“一岗双责”有时停留在开会部署、签订责任书上,对分管科室党风廉政建设的具体指导、监督检查不够深入细致。例如,每年专题研究分管领域党风廉政建设工作会议次数约x次,但深入分析廉政风险点、研究制定具体防控措施不够系统,压力传导存在“上热下冷”现象。二是日常教育管理监督不够严格。对分管科室党员干部的思想动态、工作表现、作风状况掌握不够全面及时,谈心谈话制度落实不够经常,特别是“红脸出汗、咬耳扯袖”做得不够。在抓早抓小、防微杜渐方面力度不足,对一些苗头性、倾向性问题,有时提醒不够尖锐、批评不够严肃,存在“护犊”心态。例如,对个别干部工作中出现的效率不高、标准不严等问题,多以口头提醒为主,动真碰硬、严肃批评不够。三是廉洁自律表率作用发挥不够充分。虽然能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节小事上自我要求不够苛刻,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。例如,在反对形式主义、官僚主义方面,有时对上级文件、会议的精简合并、提质增效主动思考、积极建议不够。在净化社交圈、生活圈、朋友圈方面,需要持续加强警惕。带头树立办公室严谨细致、廉洁高效形象的标杆作用还可以发挥得更好。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够扎实,思想根基筑得不牢。对党的创新理论特别是关于新时代中国特色社会主义的思想体系、核心要义、实践要求的理解缺乏深度和广度,未能真正做到融会贯通、深信笃行。学习有时停留在“本本”上,未能完全内化为坚定的政治信仰、强大的思想武器和科学的行动指南,导致在运用理论指导办公室工作实践、破解复杂难题时,政治站位、思维层次、工作方法存在差距。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,理想信念的“压舱石”作用在面临具体考验时未能时时处处充分彰显。
(二)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不稳。随着职务提升和工作环境变化,有时不自觉地拉开了与基层群众、服务对象的距离,深入一线调研、倾听真实声音的时间和精力投入不足。对“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题的认识有时出现模糊,未能始终将群众满意度作为检验办公室“三服务”工作的最高标准。在协调处理涉及群众切身利益的问题时,有时更多从行政效率、程序合规角度考虑,设身处地、将心比心为群众着想、解决实际困难的主动性、彻底性不够,全心全意为人民服务的根本宗旨践行不够到位。
(三)党性锻炼不够严格,自我革命精神不足。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性和经常性不够,参加党内政治生活有时“走过场”,批评与自我批评的武器运用不充分。在长期相对平稳的工作环境中,逐渐产生了“歇歇脚”“松口气”的想法,攻坚克难的锐气、敢闯敢试的胆气有所消减。对自身要求有所放松,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统坚持不够,抵制形式主义、官僚主义等不良风气的斗争精神有所弱化。自我革命的精神不足,缺乏“吾日三省吾身”的自觉,导致一些问题未能及时察觉和纠正。
(四)纪律规矩意识不够强化,底线思维树得不牢。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的认识不够深刻,对反腐败斗争的严峻性复杂性估计不足。对党纪国法的学习理解不够深入透彻,对其严肃性和威慑力认识有时停留在表面,未能真正刻印在心、融入血脉。在严格自我约束的同时,对分管领域党员干部的监督管理存在“失之于宽、失之于软”的情况,认为办公室干部素质较高,提醒过多怕影响积极性,存在一定的“好人主义”思想。对办公室工作中存在的廉政风险点排查防控不够精细,未能完全做到防患于未然。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,切实抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。一是坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,制定个人年度学习计划,保证每周至少x小时自学时间,每季度至少精读x本理论著作,每年撰写高质量学习体会或理论文章不少于x篇。积极参加市委理论学习中心组学习和办公室集体学习,带头研讨交流,深刻领会核心要义和精神实质。二是大力弘扬理论联系实际的学风,每年围绕市委市政府中心工作和办公室重点难点问题,牵头开展x项专题调研,形成有深度、有价值的调研报告,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的举措,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是时刻关注党中央在关心什么、强调什么,自觉在党和国家工作大局、全市发展全局中思考和推进办公室工作,确保各项“三服务”工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)不断锤炼坚强党性,在践行初心使命上展现新作为。一是建立常态化党性教育机制,带头学习党史、新中国史等,每年至少讲授x次专题党课,从党的光辉历程中汲取精神滋养和奋斗力量。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部活动,严肃认真开展批评和自我批评,不断净化思想、锤炼党性。二是牢固树立以人民为中心的发展思想,完善联系基层、服务群众机制。每年深入基层一线调研时间不少于x天,亲自协调解决x项群众反映强烈的突出问题。优化人大代表建议、政协提案办理流程,提高落实率和满意度。三是弘扬斗争精神,增强斗争本领。面对办公室工作中的矛盾困难,敢于较真碰硬,牵头破解x项长期存在的机制性障碍或历史遗留问题。在推动改革发展、优化营商环境等重点工作中,主动担当,积极作为。
(三)始终恪守敬畏之心,在严守纪律规矩上树立新标杆。一是牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。带头践行群众路线,改进调研方式,多采取“四不两直”方式了解实情。畅通群众诉求反映渠道,对信访积案亲自包案推动化解。二是强化组织观念,严格执行民主集中制和个人有关事项报告制度,自觉接受组织监督和纪律约束。严格执行请示报告制度,该报告的报告,该请示的请示。带头落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。三是加强纪律教育,带头学习、遵守、执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法规,做到学纪、知纪、明纪、守纪。时刻绷紧廉洁自律这根弦,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强办公室廉政风险防控体系建设,定期排查风险点,完善防控措施。
(四)着力强化担当实干,在推动高质量发展上实现新突破。一是解放思想、开拓创新。紧跟时代发展和技术变革,积极推动办公室工作理念、机制、方法创新。每年牵头谋划实施x项创新性工作项目,如在数字政府建设背景下,着力推动办公室智慧办公水平提升、政务数据共享应用等取得实质性进展。二是勇于担当、攻坚克难。对市委市政府确定的重点任务、办公室承担的重大协调事项,主动牵头,敢于负责,一抓到底。建立重大事项督办清单和闭环管理机制,每月调度,确保事事有着落、件件有回音。提升统筹协调艺术,优化工作流程,提高服务保障效能。三是提升能力、增强本领。加强经济、法律、科技等方面知识学习,弥补知识短板。围绕“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”要求,带头并推动办公室干部队伍能力素质整体提升,打造高素质专业化干部队伍。
(五)坚决扛牢政治责任,在全面从严治党上开创新局面。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”。每年至少召开x次专题会议研究办公室党建工作,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是严管厚爱结合,加强对分管科室党员干部的日常教育、管理和监督。每季度至少与分管科室负责人开展x次廉政谈话,每年与分管科室党员干部普遍开展x次谈心谈话。对苗头性、倾向性问题及时批评教育,让“红脸出汗”成为常态。三是带头廉洁修身、廉洁齐家,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉接受各方面监督。注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员。支持市纪委监委派驻机构履行监督责任,共同营造市政府办公室风清气正、干事创业的良好政治生态。
市直单位党组书记2025年度民主生活会对照检查材料(“五个带头”)
根据市委关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求,我紧紧围绕会议主题,在深入学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神,认真学习党章党规党纪,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,严格对照本次民主生活会重点查摆的五个方面内容,深入检视自身存在的问题与不足,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩。反思自身,在将政治忠诚和政治能力要求贯穿科技工作全过程各方面,还存在差距。一是政治判断力有待进一步锤炼。对新发展阶段科技创新工作面临的风险挑战,有时看得不够深、不够远。例如,对国际科技竞争加剧背景下,如何守住我市重点产业链供应链关键环节的安全底线,前瞻性思考和战略性布局不足。对科技领域可能出现的意识形态风险,警惕性不够高,日常工作中强调业务属性多,对项目中蕴含的价值观导向、国家科技安全等政治因素敏感性需加强。二是政治领悟力有待进一步深化。对党中央关于科技创新的一系列重大决策部署和习近平总书记关于科技创新的重要论述,虽然能够及时组织学习传达,但在完整、准确、全面领会其核心要义、精神实质和实践要求上,还存在“知其然不知其所以然”的情况。有时满足于完成“规定动作”,对于如何结合我市科技发展现状和产业特点,创造性、精准性地贯彻落实,思考不够深入,导致一些政策措施的制定和实施,与中央精神的要求、与服务国家高水平科技自立自强大局的需要结合得不够紧密。三是政治执行力有待进一步加强。在推动市委市政府关于科技创新决策部署落地见效方面,有时存在“时差”和“温差”。比如,在落实“打造具有区域影响力的科技创新中心”战略时,虽然制定了实施方案,但在整合全市创新资源、破除体制机制障碍等方面,攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲还显不足,导致部分重点创新平台建设进度不及预期,创新生态的优化效果未能完全显现。对于一些需要多部门协同推进的重大科技项目或改革举措,主动牵头协调、打通堵点的担当精神还需提升。
(二)带头固本培元、增强党性方面。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。反思自身,在持续加强党性修养、筑牢信仰之基方面,还存在薄弱环节。一是理论学习系统性、深入性不足。虽然坚持参加理论学习中心组学习和“第一议题”学习,但个人自学的主动性、系统性有待加强。对党的创新理论,特别是关于发展新质生产力、完善科技创新体系等最新重要论述,往往停留在通读层面,缺乏“钻进去”的韧劲和“跳出来”的思考,未能完全做到融会贯通。理论学习的成果向谋划科技工作思路、破解发展难题的实际能力转化不够顺畅,存在“学归学、用归用”的现象。例如,在运用新发展理念指导科技资源配置优化时,思路还不够开阔,办法还不够多。二是理想信念教育融入日常不够。作为党组书记,对班子成员和党员干部的理想信念教育,有时习惯于通过会议、文件进行部署,形式相对单一,触及灵魂、入脑入心的效果有待提升。结合科技领域特点和党员思想实际,开展有针对性的、形式鲜活的党性锻炼活动不多,未能充分利用我市红色科技资源开展现场教学、情景党课,教育活动的吸引力和感染力不足。三是党内政治生活“炉火”温度不够。虽然能按规定参加民主生活会、组织生活会,但有时存在“好人主义”思想,开展批评与自我批评不够直接、不够深入,特别是对班子成员的批评,多以工作建议代替思想交锋,“辣味”不足。在自我批评时,有时对深层次思想根源挖掘不够,满足于谈具体工作问题。对支部组织生活的指导不够具体,对“三会一课”、主题党日等活动的政治性和庄重性感召力强调不够,存在一定程度的形式化倾向。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。心存敬畏,方能行有所止。反思自身,在将敬畏之心内化于心、外化于行方面,仍有提升空间。一是深入基层联系服务创新主体不够紧密。践行“一线工作法”有差距,虽然也经常下基层、进企业、到院所,但“走马观花式”调研、“被安排式”走访仍有存在。主动深入初创科技企业、一线科研团队,与普通科技工作者“面对面”交流,“心贴心”倾听他们的急难愁盼问题不够经常。例如,对科技型中小企业反映的融资难、人才引进难、政策兑现流程复杂等问题,虽然有所了解并推动解决,但跟踪问效、直至问题彻底解决的闭环管理还不够到位,导致有的问题反复出现。服务群众的“温度”和精准度有待提高。二是组织观念和程序意识有待强化。对组织的决定能够坚决执行,但在涉及“三重一大”事项决策前,有时听取各方面意见建议不够充分,特别是听取基层科技管理部门、相关领域专家意见的广度和深度需加强。在干部选拔任用、重大项目安排等方面,虽然能够遵守规定程序,但在前期酝酿、深入考察环节的精细度上还可提升。执行请示报告制度有时不够严格规范,对于一些自认为属于常规业务范围内的事项,存在“先干后报”或“报得不及时”的情况。三是纪律规矩的刚性约束力需进一步增强。能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,但在一些工作纪律、生活细节上自我要求不够严格。例如,对分管领域和局机关的党风廉政风险点排查,虽然定期进行,但动态更新、精准防控的力度不够,对一些关键岗位、关键环节的监督管理措施还不够具体、有效。在落实中央八项规定及其实施细则精神方面,虽然能够做到自身清正,但在抓班子、带队伍上,对苗头性、倾向性问题提醒、批评不够及时、不够严厉,存在一定的“护犊”心态。对科技计划项目评审、经费使用管理等环节的监督,制度建设有待完善,执行过程的透明度、规范性有待提高。
(四)带头干事创业、担当作为方面。科技工作使命光荣、责任重大,需要强烈的担当精神和过硬的能力本领。反思自身,在引领全市科技工作攻坚克难、开拓新局方面,仍有不足。一是攻坚克难的锐气有所弱化。面对科技体制改革进入深水区后的复杂局面,面对“卡脖子”技术攻关的长期性和艰巨性,有时存在畏难情绪和求稳心态,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如从前。例如,在推动科技评价体系改革、破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向方面,虽然明确了方向,但在具体操作层面,担心引发矛盾、影响稳定,推进力度和速度不够快。对于探索新型举国体制下市级科技创新的有效路径,主动研究、大胆实践不够。二是创新发展的思路不够开阔。对标先进地区科技创新的理念和做法,我市在某些方面还存在差距。自身在谋划全局性、战略性科技工作时,有时习惯于路径依赖,运用新思维、新方法破解难题的能力有待提升。例如,在促进科技成果转化方面,虽然搭建了平台、出台了政策,但如何更有效地链接高校院所、企业、资本、市场,形成高效的转化生态链,办法还不够多、成效还不够显著。对人工智能、量子信息、生物制造等未来产业的培育发展,前瞻性布局和系统性谋划有待加强。三是工作落实的标准不够高。有时满足于“过得去”“差不多”,缺乏精益求精、追求卓越的“工匠精神”。在推进年度重点工作任务时,有时存在“重部署、轻检查,重开头、轻过程”的现象,跟踪督导、问效问责不够严格,导致个别工作未能达到预期效果。例如,在科技计划项目过程管理中,对项目执行质量的监督和评估不够深入细致,存在“重立项、轻管理”的倾向。总结提炼科技工作中的典型经验、亮点做法不够主动、不够深入,未能形成更多可复制、可推广的“x模式”。四是统筹发展和安全的能力有待提升。对新形势下科技安全风险的认识和防范意识需进一步加强。在推动国际科技合作交流时,对可能存在的技术流失、数据安全等风险,评估和防范措施不够周全。对科研伦理、生物安全等领域的监管,责任落实和制度执行力有待加强。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。落实全面从严治党主体责任,党组书记是第一责任人。反思自身,在履行管党治党政治责任方面,抓得还不够严实。一是“第一责任人”职责压力传导不够到位。对党组班子成员履行“一岗双责”的督促指导不够经常、不够有力,有时认为业务工作是“硬指标”,党建工作是“软任务”,存在“一手硬、一手软”的现象。对机关党委、各党支部的党建工作,提要求多、教方法少,检查考核多、帮助解决实际困难少,导致基层党建工作的创新性和活力不足。例如,科技业务工作与党建工作“两张皮”的问题在个别支部仍不同程度存在。二是对党员干部的日常教育管理监督不够严格。谈心谈话制度落实不够经常,特别是主动与班子成员、关键岗位干部、年轻干部进行思想交流、提醒警示不够。对党员干部“八小时之外”的监督关注不够,廉洁家访、廉政谈话等形式的运用不够充分。对个别党员干部中出现的工作作风不实、担当精神不足等问题,有时批评教育多,动真碰硬、严肃处理少,问责追责的震慑力未能充分彰显。三是党风廉政建设长效机制建设有待加强。廉政风险防控体系建设不够完善,对科技项目管理、经费使用、行政审批等权力运行关键环节的监督制约,制度设计的严密性和执行的有效性有待提升。运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够规范,抓早抓小、防微杜渐的作用发挥不够理想。廉政教育的针对性、实效性有待增强,结合科技领域腐败案例开展警示教育不够深入,未能真正做到以案为鉴、警钟长鸣。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,既有客观因素影响,但更多的是主观原因所致。从思想深处进行剖析,根源主要在于以下几个方面。
(一)理论武装不够深入扎实。对党的创新理论,特别是习近平总书记关于科技创新重要论述的学习,缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不深不透,导致在运用理论指导实践、破解难题时,思路不清、方法不多、底气不足。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,理想信念的根基不够牢固,导致在遇到困难挑战时,有时会产生畏难情绪和惰性思维。
(二)政治站位不够高远开阔。对新时代科技创新工作在国家发展全局中的极端重要性的认识,有时停留在业务层面,未能时刻从“国之大者”的高度去审视和谋划我市科技工作。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识树得不够牢固,在贯彻执行中央和省委、市委决策部署时,有时存在本位主义思想,未能完全做到不折不扣、创造性地落实。对科技工作政治属性的认识不够深刻,未能将加强政治引领贯穿科技管理全过程。
(三)宗旨意识树得不够牢固。随着职务提升和工作繁忙,深入基层、深入群众的时间相对减少,与一线科技工作者的直接联系有所弱化,导致对他们的所思所想所盼了解不够全面、不够及时。在制定政策、推进工作时,有时更多考虑上级要求和考核指标,对服务对象的实际感受和满意度关注不够。未能始终把人民群众对科技创新的期待、把创新主体的需求作为工作的出发点和落脚点。
(四)担当精神有所弱化懈怠。在科技工作岗位上时间较长,有时会产生“歇歇脚”“松口气”的想法,攻坚克难的锐气和闯劲有所减退。面对深层次矛盾和复杂问题时,有时存在求稳怕乱思想,怕出差错、怕担责任,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。对新知识、新技能的学习不够主动,知识结构更新不够快,导致在推动科技管理改革创新时,能力本领存在“恐慌”,不敢大胆突破。
(五)自我要求不够严格。随着工作经验的积累,有时不自觉地降低了对自己的标准和要求,在纪律规矩面前产生了“免疫力”错觉,对一些“小节”问题不够警惕。在落实全面从严治党主体责任上,存在“重业务、轻党建”的惯性思维,压力传导层层递减。对党员干部的教育管理监督,有时碍于情面,不愿“黑脸”,存在“老好人”思想。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡忘。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以严肃认真的态度和务实有效的举措,逐项抓好整改落实,切实履行好党组书记职责,团结带领局领导班子和全体干部职工,奋力开创我市科技工作新局面。
(一)持续强化理论武装,在提高政治能力上实现新提升。坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务。一是制定并严格执行个人年度理论学习计划,原原本本、系统深入学习党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于科技创新系列重要论述和对本地区本领域重要讲话指示批示精神,每年至少精读2-3本理论著作,撰写高质量学习心得或调研报告不少于4篇。二是带头落实“第一议题”制度,提高党组理论学习中心组学习研讨质量,每年至少主持2次专题学习研讨,推动学习成果转化为谋划科技工作的具体思路和破解难题的有效办法。三是定期为全局党员干部讲授党课或作专题辅导,结合科技工作实际阐释党的创新理论,引导大家深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)坚守科技为民初心,在践行根本宗旨上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想。一是严格落实领导干部联系服务基层制度,每年深入区县科技部门、高校院所、科技园区、重点企业调研不少于60天,其中“四不两直”调研不少于三分之一。建立“科技局党组书记服务企业直通车”机制,定期召开科技型企业座谈会,直面问题、解决问题。二是聚焦科技型中小企业发展难题,牵头协调相关部门,推动设立市级科技创新风险补偿资金池,优化“科技贷”等金融服务产品;简化政策兑现流程,推动“免申即享”政策覆盖面扩大。三是扎实推动“我为群众办实事”实践活动常态化长效化,每年确定并完成3-5项涉及科技惠民、创新生态优化的重点民生实事项目,提升科技工作者的获得感和满意度。
(三)勇于担当攻坚克难,在推动创新发展上取得新突破。聚焦服务高水平科技自立自强和全市高质量发展大局。一是围绕市委市政府“打造具有区域影响力的科技创新中心”目标,牵头制定并实施“科技创新攻坚年”行动计划,明确路线图、时间表、责任人,在“卡脖子”技术攻关、高能级创新平台建设、未来产业培育等方面取得实质性进展。二是发扬斗争精神,敢啃“硬骨头”,深入推进科技体制改革,重点在完善科技评价体系、优化科技资源配置、促进科技成果转化等方面出台一批突破性改革举措,力争形成1-2项在全省可复制推广的改革经验。三是强化底线思维,牵头建立科技安全风险监测预警和应对处置机制,加强对重点领域、关键环节科技安全风险的评估与防范,牢牢守住科技安全底线。
(四)全面从严管党治党,在净化政治生态上见到新成效。坚决扛起全面从严治党第一责任人责任。一是每季度至少主持召开1次专题会议研究全面从严治党工作,每半年听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报,每年至少开展1次全覆盖的党建工作督查考核,推动党建与业务工作深度融合、相互促进。二是带头严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制,完善党组议事规则和决策程序。三是加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,深化运用监督执纪“第一种形态”,每年与班子成员、关键岗位干部谈心谈话不少于2次。牵头修订完善科技计划项目、经费管理、行政审批等重点领域廉政风险防控制度,扎紧制度笼子。四是带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题。加强家庭家教家风建设,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,永葆清正廉洁的政治本色。
(五)着力提升能力本领,在锻造过硬队伍上迈出新步伐。对标新时代科技管理干部能力要求。一是带头加强科技前沿知识、数字经济、法律法规等专业知识的学习,每年参加专题培训或讲座不少于4次,不断优化知识结构,克服“本领恐慌”。二是坚持在实践中锻炼干部,有计划地选派优秀年轻干部到科技攻坚一线、基层服务岗位、先进地区挂职锻炼,提升实战能力。三是大兴调查研究之风,围绕我市科技创新的堵点难点痛点问题,牵头领题开展深度调研,每年形成高质量调研报告不少于2篇,并推动调研成果转化为具体政策举措。四是树立鲜明选人用人导向,注重在重大科技任务、服务基层一线中发现和培养干部,营造崇尚实干、担当作为、比学赶超的浓厚氛围。
以上是我的对照检查和初步整改思路,可能查找问题不够全面、剖析根源不够深刻、整改措施不够精准,恳请各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、照单全收,并在今后的工作中认真加以改进。
市直单位主要领导2025年度民主生活会对照检查材料(“五个带头”)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求,会前,我紧扣会议主题,系统学习了党的二十届四中全会、中央经济工作会议及习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要论述,深入研读了新修订《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关文件精神。通过座谈访谈、征求意见、谈心谈话等方式,广泛听取基层单位、党员干部、群众代表及服务对象的意见建议,全面梳理自身思想、工作、作风等方面情况。会上,我将秉持实事求是、坦诚相见的原则,紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,围绕“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”五个核心方面,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,制定切实整改举措。现将对照检查情况汇报如下,恳请各位同志批评指正。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市应急管理局党组书记,我始终把政治忠诚作为首要遵循,坚决贯彻落实党中央关于应急管理工作的决策部署和省委、市委工作要求,但对照新时代党的建设总要求和应急管理工作政治属性,仍存在政治能力与岗位职责不相适应的短板。一是政治领悟力不够透彻,对标对表存在偏差。对习近平总书记关于应急管理工作“人民至上、生命至上”的核心要义理解不够深刻,未能始终从统筹发展和安全的政治高度谋划推进工作,在将中央精神与我市应急管理实际深度融合上思考不深、举措不实。例如,在学习贯彻党的二十届四中全会关于“健全公共安全体系,完善应急管理体系”的部署要求时,仅满足于组织传达学习、制定实施方案,对我市应急管理体系存在的短板弱项排查不够全面,尤其在基层应急能力标准化建设、跨部门应急联动机制优化等关键环节,未能结合我市产业结构特点、地理气候特征精准制定落实举措,导致部分工作推进滞后于上级要求和群众期盼。同时,对上级决策部署的政治意图、战略考量把握不够精准,在推动应急管理数字化转型工作中,过度关注技术平台搭建,忽视了数据整合背后的政治要求和民生价值,未能通过数字化手段有效破解基层应急处置“信息壁垒”“响应迟缓”等问题,政治引领作用发挥不充分。二是政治判断力不够敏锐,风险防范存在盲区。面对新形势下应急管理领域的复杂风险挑战,运用政治眼光分析研判风险隐患的能力不足,对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高,未能及时从政治高度洞察潜在风险。2025年汛期,我市部分山区出现短时强降雨,在前期风险研判中,我更多关注地质灾害点的常规防控,对山区小型水库、河道支流等隐蔽性风险点排查不够细致,对极端天气可能引发的次生灾害预判不足,导致在突发暴雨时,部分区域出现险情处置被动局面。此外,在统筹推进安全生产专项整治行动中,对危化品、矿山等高危行业领域的显性风险整治力度较大,但对小微企业、城乡结合部作坊等监管薄弱环节的隐性风险重视不够,未能从维护社会稳定的政治高度统筹推进全领域风险防控,反映出政治判断力与“防风险、保安全”的核心职责要求存在差距。三是政治执行力不够坚决,贯彻落实存在落差。在推动上级应急管理决策部署落地见效过程中,存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象,部分工作未能一抓到底、善作善成。例如,在落实省委关于“加强基层应急救援队伍建设”的要求时,虽组织召开了专题会议、印发了工作方案,但在具体推进中,对县(区)应急救援队伍人员配备、装备更新、训练演练等情况跟踪督导不够严格,对存在的经费保障不足、专业能力薄弱等问题协调解决不及时,导致部分基层应急救援队伍“建而不用、用而不精”,未能充分发挥应急处置前沿阵地作用。同时,在统筹协调跨部门、跨领域应急工作时,存在畏难情绪,对一些职责边界模糊的工作,主动牵头协调不够,过度依赖市委、市政府统筹推动,导致部分应急处置工作衔接不畅、效率不高,政治执行力与“守土有责、守土尽责”的政治要求存在差距。
(二)带头固本培元、增强党性方面。我始终坚持以党性立身、以党性履职,但面对应急管理工作任务繁重、压力巨大的实际,在常态化加强党性锤炼、筑牢思想根基上仍存在松懈现象,党性修养与新时代党员领导干部的要求存在差距。一是理想信念“总开关”拧得不够紧实。虽能自觉坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在面对长期繁杂的应急管理工作时,偶尔会出现重业务、轻党性锤炼的倾向,将工作成效作为衡量履职尽责的首要标准,忽视了党性修养对工作的引领作用。在处置突发应急事件后,更多关注事件处置结果和社会反响,未能及时结合处置过程中的得失反思党性修养方面的不足,未能将每一次应急处置都作为锤炼党性、践行初心的重要实践。例如,在某企业安全生产事故处置后期,因过度聚焦事故调查、责任追究等具体工作,未能组织党组班子成员深入开展党性分析,反思在风险防控、责任落实等方面的党性担当差距,导致理想信念教育与实际工作结合不够紧密。二是党内政治生活质量不够高。能够严格执行民主集中制、“三会一课”等组织生活制度,但在提升党内政治生活实效性上仍有短板。在党组民主生活会和支部组织生活会上,开展批评与自我批评时存在“老好人”思想,对班子成员的问题提得不够具体、不够尖锐,对自身问题查摆不够深刻、不够全面,存在避重就轻、走过场的现象。例如,在巡察整改专题民主生活会上,针对部分班子成员“应急处置统筹协调不够顺畅”的问题,仅简单提及现象,未深入剖析背后的责任担当和党性修养问题,也未提出具体整改建议。同时,在组织党组理论学习中心组学习时,存在“以读代学、以会代研”的现象,对学习内容的研讨交流不够深入,缺乏思想碰撞,未能充分发挥理论学习中心组的示范引领作用,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升。三是党性锤炼融入日常不够自觉。在日常工作和生活中,未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己,党性锤炼的自觉性、主动性不足。在面对工作中的困难和挫折时,偶尔会出现情绪低落、斗志弱化的情况,缺乏“越是艰险越向前”的斗争精神;在面对个人得失时,虽能坚守底线,但有时会过多考虑工作付出与个人回报的平衡,缺乏“计利当计天下利”的党性境界。例如,在推进应急管理体制改革过程中,因涉及部分科室职能调整和人员变动,遇到较大阻力,此时我虽能坚持推进,但内心也曾产生“多一事不如少一事”的消极想法,缺乏主动攻坚克难的党性担当,反映出党性锤炼尚未完全内化为思想自觉和行动自觉。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终牢记党的根本宗旨,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,但在具体工作中,仍存在宗旨意识不够牢固、纪律观念不够强烈的问题,与“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求存在差距。一是敬畏人民不够深入,为民服务存在“温差”。虽然始终强调应急管理工作的民生属性,但在实际工作中,深入基层、贴近群众不够,对群众在应急管理领域的急难愁盼问题掌握不够全面、解决不够及时。在基层应急能力建设工作中,更多关注硬件设施配备,对群众应急知识普及、应急技能培训等软实力建设重视不够,导致部分群众面对突发灾害时自救互救能力不足。例如,2025年下半年,在开展应急知识进社区、进农村活动时,存在形式化倾向,仅通过发放宣传手册、张贴海报等简单方式开展工作,未能结合不同群体特点开展针对性培训演练,导致宣传教育效果不佳。同时,在处理群众关于安全生产、防灾减灾的信访诉求时,虽能按程序办理,但有时存在“重答复、轻解决”的现象,对群众反映的问题跟踪督办不够到位,未能真正做到“事事有回音、件件有着落”,为民服务的实效性有待提升。二是敬畏组织不够深刻,服从服务存在“偏差”。能够自觉服从组织安排、维护组织权威,但在主动向组织汇报工作、接受组织监督方面仍存在不足。在推进重大应急管理工作时,有时存在先推进、后汇报的情况,未能及时向市委、市政府和上级应急管理部门请示汇报工作进展和存在的问题,导致组织对工作的统筹指导不够及时。例如,在筹备全市应急管理工作会议期间,因担心时间紧张,未及时向市委分管领导汇报会议方案细节,导致会议议程调整时出现被动。同时,在落实组织决策部署时,存在选择性执行的现象,对符合本单位实际、推进难度小的工作落实较为迅速,对涉及多方协调、推进难度大的工作则推进缓慢,缺乏“坚决服从、全面落实”的组织观念,未能充分体现对组织的绝对忠诚。三是敬畏法纪不够严格,纪律约束存在“落差”。能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但在遵守工作纪律、廉洁纪律等方面,自我要求有所松懈。在应急物资采购、工程项目建设等重点领域,虽能严格执行招投标等制度,但对制度执行的全过程监督不够严格,存在廉政风险隐患。例如,在2025年应急救援装备采购工作中,虽按程序组织了招投标,但对中标企业的履约情况跟踪监督不够细致,未能及时发现并纠正部分装备质量不符合要求的问题。同时,在日常工作中,存在违反工作纪律的现象,如有时因工作繁忙,未能严格执行请示报告制度,擅自安排分管科室开展专项工作;在公务接待中,虽能遵守相关标准,但偶尔存在超人数陪同的情况,反映出纪律观念不够强烈,敬畏法纪的自觉性有待提升。
(四)带头干事创业、担当作为方面。作为市应急管理局党组书记,我始终秉持“守土有责、守土尽责”的担当精神,推动全市应急管理工作取得一定成效,但面对新时代应急管理工作的新任务、新挑战,仍存在担当作为不够有力、工作成效不够显著的问题。一是攻坚克难的锐气不足,应对复杂局面能力有待提升。在面对应急管理领域的难点堵点问题时,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心,存在畏难情绪和等靠思想。在推进应急管理信息化建设过程中,因涉及多个部门的数据整合和系统对接,工作推进难度较大,此时我未能主动牵头协调,过度依赖上级部门的统筹推动,导致信息化建设工作进展缓慢,未能及时实现应急数据“一网通享”“一网统管”。同时,在处置重大突发应急事件时,统筹协调能力有待提升,2025年某县发生山体滑坡灾害,在应急处置过程中,因未能及时有效协调交通、医疗、民政等部门形成工作合力,导致部分救援物资运输滞后、受灾群众转移安置不够顺畅,影响了应急处置效率。二是改革创新的意识不强,工作推进方式较为保守。习惯于沿用传统思维和固有模式推进工作,缺乏“跳出应急看应急”的系统思维和创新意识,在推动应急管理工作高质量发展上思路不宽、举措不多。在安全生产监管工作中,仍以“运动式”“排查式”监管为主,对智慧监管、信用监管等新型监管方式探索不够,导致监管精准性和有效性不足。例如,在对危化品企业监管时,更多依赖现场检查的传统方式,未能充分运用物联网、大数据等技术手段实现实时监控、风险预警,对企业违法违规行为发现不及时。同时,在应急救援队伍建设上,存在“重数量、轻质量”的现象,对专业化、市场化应急救援队伍培育不够,应急救援能力与我市风险防控需求存在差距。三是工作落实的韧劲不够,“钉钉子”精神有所弱化。在推动工作落实过程中,存在“虎头蛇尾”的现象,对部署的工作跟踪督导不够严格、不够持久,未能做到一抓到底、善始善终。在开展安全生产专项整治行动时,虽能及时部署动员、组织排查,但在整治后期,对问题整改情况的“回头看”不够深入,导致部分问题整改不彻底、反弹回潮。例如,2025年开展的建筑施工领域安全生产专项整治行动中,发现部分企业存在安全隐患后,虽责令限期整改,但在整改期限结束后,未组织专门力量进行复核,导致部分企业“表面整改”“虚假整改”,安全隐患依然存在。同时,在工作中存在重痕迹、轻实效的现象,对工作成效的评价更多依赖报表、材料等书面资料,对实际工作效果的核查不够细致,导致部分工作流于形式。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。作为党组书记,我始终坚持党要管党、全面从严治党,但在履行管党治党第一责任人职责上,仍存在责任落实不够到位、监督管理不够严格的问题,管党治党压力传导存在层层递减现象。一是主体责任落实不够扎实。对全面从严治党主体责任的内涵理解不够深刻,未能将管党治党工作与应急管理业务工作同部署、同推进、同考核,存在“一手硬、一手软”的现象。在召开党组会议时,更多关注业务工作,对党建工作研究不够深入、部署不够具体;在考核评价班子成员和科室负责人时,业务工作权重过高,党建工作权重偏低,导致管党治党责任意识淡化。例如,2025年全年党组会议仅召开2次党建专题会议,对党风廉政建设、意识形态等工作研究不够全面,未能及时解决党建工作中存在的问题。同时,对班子成员履行“一岗双责”督促不够严格,未能定期与班子成员开展廉政谈话,对其分管领域的党建工作和党风廉政建设情况了解不够深入,导致管党治党压力未能有效传导至基层。二是监督管理不够严格。对干部队伍的日常监督管理存在“宽松软”现象,缺乏常态化的监督提醒和约束机制。在干部教育管理中,更多依赖集中学习、警示教育等传统方式,对干部的日常言行、工作作风等方面的监督不够细致,未能及时发现并纠正干部身上存在的苗头性、倾向性问题。例如,对部分干部在工作中存在的敷衍塞责、推诿扯皮等现象,批评教育多、纪律处分少,未能起到有效的警示震慑作用。同时,对基层党组织的监督指导不够有力,对基层党支部“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实情况检查不够频繁、不够深入,导致部分基层党组织组织生活质量不高,战斗堡垒作用发挥不充分。三是作风建设整治不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”,但在整治形式主义、官僚主义方面仍存在不足,部分问题反弹回潮风险依然存在。在公文流转、会议组织等工作中,仍存在“文山会海”现象,对基层报送的材料要求过多、过细,增加了基层工作负担。例如,2025年全年印发各类文件150余份,召开各类会议80余次,部分文件和会议内容重复,未能充分体现精简高效的要求。同时,在调研工作中存在“蜻蜓点水”式调研,往往是提前安排路线、预设问题,未能真正深入基层、深入群众了解真实情况,导致调研成果对工作的指导作用不够明显,作风建设的实效性有待提升。
二、产生问题的根源剖析
(一)思想根源。理想信念根基不够牢固,宗旨意识有所淡化。根本原因是对理想信念的极端重要性认识不够深刻,未能始终把坚定理想信念作为终身课题,在长期繁重的工作压力下,逐渐出现重业务、轻思想的倾向。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够深入,未能真正做到学思用贯通、知信行统一,导致思想境界提升缓慢,宗旨意识逐渐淡化。在工作中,未能始终站在群众的立场思考问题、开展工作,对“人民至上、生命至上”的理念践行不够到位,深入基层、服务群众的自觉性不够,最终导致为民服务存在“温差”、工作落实存在“落差”。同时,存在安于现状、不思进取的惰性思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争精神,面对困难和挑战时,斗志弱化、信心不足,影响了担当作为的成效。
(二)政治根源。政治站位不够高,政治能力有待提升。核心问题是政治站位不够高,未能始终从党和国家事业发展全局的高度认识和把握应急管理工作,对应急管理工作的政治属性理解不够深刻。在学习贯彻党中央决策部署时,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,未能准确把握其中的政治意图和战略考量,导致对标对表存在偏差、贯彻落实存在落差。同时,政治能力建设滞后于新时代要求,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,在应对复杂风险挑战、统筹协调跨部门工作时,缺乏有效的思路和举措,未能充分发挥政治引领作用。此外,对党内政治生活的重要性认识不够,未能通过高质量的党内政治生活锤炼党性、提升政治能力,导致党内政治生活质量不高、效果不佳。
(三)能力根源。知识结构不够完善,履职能力存在短板。主要是因为缺乏主动学习的意识和动力,对新时代应急管理工作所需的新知识、新技能、新理念学习不够及时、不够深入,知识结构老化、能力素质单一,难以适应新形势新任务的要求。在应急管理数字化转型、智慧监管、专业化应急救援等新兴领域,缺乏深入研究和探索,导致工作推进方式保守、创新意识不强。同时,缺乏系统思维和统筹协调能力,在推进多项工作并行时,未能科学合理分配精力、统筹推进,导致工作效率不高、成效不佳。此外,在工作中缺乏总结反思的意识,未能及时从工作实践中汲取经验教训,提升履职能力,导致同类问题反复出现,工作水平难以提升。
(四)作风根源。自我革命精神不够彻底,工作作风不够严实。关键在于自我革命精神不足,未能始终以刀刃向内的勇气开展自我检视、自我剖析,在工作中存在“差不多就行”的安逸思想,缺乏精益求精、较真碰硬的工作态度。在落实工作时,缺乏“钉钉子”精神,跟踪督导不够严格、不够持久,导致部分工作流于形式、成效不佳。同时,对形式主义、官僚主义的危害性认识不够深刻,未能彻底摒弃惯性思维和路径依赖,在工作中仍存在重痕迹、轻实效的现象,增加了基层工作负担。此外,在开展批评与自我批评时,存在“老好人”思想,缺乏直面问题、勇于纠错的勇气,导致部分问题长期得不到有效解决,作风建设难以取得实质性成效。
(五)纪律根源。纪律观念不够强烈,责任担当不够到位。根本原因是对纪律规矩的重要性认识不够,未能将纪律规矩内化为思想自觉、外化为行动习惯,在日常工作和生活中,自我要求有所松懈,存在违反工作纪律、廉洁纪律的现象。作为党组书记,履行管党治党第一责任人职责不够到位,对全面从严治党主体责任理解不够深刻、落实不够扎实,对班子成员和干部队伍的监督管理不够严格,导致管党治党压力传导层层递减,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。同时,责任担当意识不够强烈,在面对复杂问题和困难挑战时,缺乏“守土有责、守土尽责”的担当精神,存在等靠思想和畏难情绪,影响了工作的推进和落实。
三、今后的整改措施和努力方向
针对以上问题和根源,我将以此次民主生活会为契机,以钉钉子精神逐项抓好整改落实,切实补齐短板、提升能力,以实际行动践行党员领导干部的初心使命,推动全市应急管理工作高质量发展。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。一是持续深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定详细的学习计划,每月至少开展1次专题学习研讨,每季度撰写1篇高质量的学习心得。重点学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于应急管理工作的重要论述及新修订《中国共产党章程》等内容,做到学深悟透、融会贯通。同时,主动学习应急管理领域的新知识、新技能,不断完善知识结构,提升履职能力。二是提升政治能力素养。始终把政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在推进工作时,始终从政治高度思考问题、谋划举措,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。三是强化党性锤炼。严格执行民主集中制、“三会一课”等组织生活制度,提高党内政治生活质量,用好批评与自我批评武器,切实做到红脸出汗、排毒治病。每月至少参加1次支部组织生活,每年带头讲2次党课,不断提升党性修养。
(二)坚持人民至上,践行宗旨服务群众。一是深入基层开展调研。坚持问题导向,每月至少安排1周时间深入县(区)、乡镇(街道)、企业、社区开展调研,重点了解基层应急管理工作存在的困难、群众在应急领域的急难愁盼问题。建立调研台账,对发现的问题及时梳理汇总,明确整改措施和时限,确保事事有回音、件件有着落。二是提升为民服务实效。聚焦群众需求,加强应急知识普及和应急技能培训,每年组织开展应急演练不少于10场,提升群众自救互救能力。优化信访诉求办理流程,建立跟踪督办机制,对群众反映的问题及时办理、及时反馈,切实解决群众的实际困难。三是密切联系群众。建立健全党员领导干部联系群众制度,每月至少与基层群众座谈交流2次,倾听群众呼声、了解群众需求,不断提升工作的针对性和实效性。
(三)勇于担当作为,推动工作高质量发展。一是强化攻坚克难意识。面对应急管理领域的难点堵点问题,主动担当、积极作为,成立专项攻坚小组,制定具体攻坚方案,逐一破解难题。加快推进应急管理信息化建设,主动牵头协调相关部门,实现应急数据整合共享,提升应急管理数字化、智能化水平。加强专业化应急救援队伍建设,培育市场化应急救援力量,提升应急救援能力。二是增强改革创新精神。打破传统思维模式,积极探索应急管理工作的新思路、新举措。在安全生产监管中,大力推广智慧监管、信用监管等新型监管方式,提高监管精准性和有效性。在应急处置中,优化工作流程,加强跨部门协调联动,提升应急处置效率。三是锤炼“钉钉子”精神。对部署的工作,建立跟踪督导机制,定期开展“回头看”,确保工作一抓到底、善作善成。坚决摒弃重痕迹、轻实效的现象,把工作成效的评价标准放在实际效果上,切实提升工作质量。
(四)严守纪律规矩,压实管党治党责任。一是强化纪律约束。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律,将纪律规矩内化为思想自觉、外化为行动习惯。加强对重点领域、关键环节的监督管理,规范应急物资采购、工程项目建设等工作流程,防范廉政风险。每月开展1次纪律作风自查自纠,及时发现并纠正存在的问题。二是压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将管党治党工作与业务工作同部署、同推进、同考核。每年召开党建专题会议不少于4次,定期研究解决党建工作中存在的问题。加强对班子成员和干部队伍的监督管理,定期开展廉政谈话,督促其履行“一岗双责”。三是深化作风建设。持续贯彻中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义。精简文件会议,提高工作效率,切实减轻基层工作负担。改进调研方式,深入基层、深入群众,了解真实情况,提升调研成果的指导作用。
市直属机关工委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,我紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神”这一主题,对照“五个带头”要求,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改情况
在上年度民主生活会中,我共查摆出理论学习深度不够、调查研究不深入、机关党建创新不足等6个方面的问题。一年来,我坚持问题导向,逐项制定整改措施,狠抓落实。目前,除“机关党建品牌影响力有待进一步提升”这一需长期坚持的工作正在持续深化外,其余问题均已按计划完成整改。例如,在强化理论学习方面,我坚持参加工委理论学习中心组学习,并牵头组织了4次专题研讨,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加系统深入。在改进调研方面,我带头落实“四下基层”制度,全年深入基层单位调研超过30天,解决了部分单位“主题党日”活动形式单一等实际问题。同时,对于需要长期坚持的整改任务以及巡视巡察、审计中反馈的问题,均已纳入本次对照检查内容,确保整改工作一抓到底、见到实效。
二、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治敏锐性有待加强。对一些社会思潮和错误言论的政治本质辨别不够及时,对意识形态领域风险的复杂性认识有时不足。比如,在指导机关意识形态工作时,对某些网络舆情背后可能存在的风险隐患,预判和应对措施有时不够迅速果断。二是政治执行力有待提升。对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求,虽然能够及时传达部署,但在结合市直机关实际创造性地抓落实上,有时存在“等上级文件”、“按惯例办事”的思维,工作的前瞻性和穿透力有待增强。例如,在推动机关党建与业务工作深度融合方面,虽然多次强调,但部分单位仍存在“两张皮”现象,说明我在推动破解这一难题上的力度和韧劲还不足。三是政治纪律和政治规矩的自我约束有时不够严格。能够坚决遵守重大原则问题,但在一些细节上有所放松,比如在参加某些会议时,对会议材料的审核有时不够细致严谨。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度和系统性有差距。虽然坚持集体学习,但个人自学的系统性、深入度不足,对党的创新理论,特别是其中蕴含的世界观、方法论掌握不够透彻,存在“用到才学、急用先学”的情况。比如,对习近平总书记关于党的建设的重要思想学习领会,有时满足于知晓概念,离真正融会贯通、指导实践还有差距。二是党性锻炼的主动性有所减弱。作为一名老党员,有时会不自觉地放松对主观世界的持续改造,运用批评与自我批评武器不够经常,在工委班子内部,虽然能开展批评,但有时顾及情面,点问题不够直接尖锐。三是理想信念的根基需持续加固。能够坚定共产主义远大理想,但在面对繁重复杂的工作任务时,有时会产生歇歇脚的想法,攻坚克难的锐气有所消磨,与革命先辈和先进典型相比,在艰苦奋斗、无私奉献的精神境界上还有提升空间。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不够深入。虽然建立了基层联系点,但有时“身入”有余、“心至”不足,与普通党员、干部谈心交流多,主动深入服务窗口、直面办事群众了解“急难愁盼”问题的时候相对较少。比如,对于基层反映的文山会海问题,虽然采取了精简措施,但效果离干部期望还有差距,说明在设身处地为基层减负松绑上思考不深。二是执行民主集中制有时不够充分。在工委议事决策中,虽然能遵守程序,但在一些自己比较熟悉的工作领域,有时会先入为主,听取其他班子成员意见不够耐心,未能最大限度集中集体智慧。三是纪律规矩的敬畏心需时刻绷紧。对党纪党规的学习理解有时停留在知晓层面,未能完全内化为日常行为规范。对一些“四风”问题的隐形变异警惕性不高,比如,对下属单位可能存在的公务接待、经费使用等方面的细微异常,有时警觉不够,提醒批评不够及时。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所不足。面对机关党建中的一些老难题,如破解“两张皮”、提升青年党员理论学习兴趣等,有时存在畏难情绪,创新突破的思路和办法不多,满足于按部就班推进。二是工作标准有时不够高。对一些常规性工作,有时满足于“过得去”,缺乏精益求精、追求卓越的劲头。例如,在指导机关党组织创建党建品牌时,有时对品牌的内涵挖掘和长效机制建设指导不够深入。三是风险防范意识需进一步强化。对当前意识形态、网络安全等领域的风险挑战有认识,但对其在机关工作中的具体表现和潜在影响分析研判不够深入,底线思维树得不够牢固,应对预案不够完备。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”职责有欠缺。对工委班子成员和市直机关各单位党组(党委)书记履行管党治党责任的督促检查、压力传导不够到位,面上要求多、具体指导少。比如,与下级党组织负责人开展履职谈话和廉政谈话的针对性、实效性有待提高。二是整治形式主义为基层减负力度需加大。虽然强调要精简文件会议,但有时对发文、开会的必要性审核把关不够严格,存在“以文件落实文件”的现象。调查研究有时“走马观花”,深入解剖麻雀、推动解决深层次问题不够。三是干部日常监督管理有时失之于宽。对党员干部的日常教育管理监督重视不够,抓早抓小、防微杜渐的力度不足,对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题,有时提醒、批评不够及时严厉。在引导规范党员干部网络言行方面,措施不够具体有效。
(六)典型案例剖析。我选取了近期发生的市XX局副局长李XX违反中央八项规定精神,接受管理服务对象宴请并收受礼品礼金的问题作为反面典型案例。该同志作为党员领导干部,纪律意识淡薄,底线失守,最终受到党纪处分,教训深刻。反思自身,作为工委书记,在以下方面存在不足:一是对市直机关党员干部的日常廉政教育和警示提醒抓得不够紧、不够实,未能完全做到警钟长鸣。二是对“四风”问题的隐形变异、由风及腐的风险警惕性不够高,对下属单位党员干部的“八小时外”监督关注不够。三是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的力度还需加大,压力传导存在层层递减现象。此案例警示我,必须时刻绷紧纪律规矩这根弦,切实履行好管党治党政治责任。
三、原因分析
(一)理论武装“温差”,导致思想根基筑得不牢。反思问题根源,首要在于理论学习不够深入扎实,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于了解了、知道了,但在“钻深悟透”、掌握精髓要义上存在差距,导致运用党的创新理论指导实践、解决实际问题的能力不足。比如,面对机关党建新情况新问题,有时思路不清、办法不多,根源就在于理论武装不够彻底,思想上的“总开关”拧得不够紧。
(二)党性锤炼“偏差”,导致自我革命精神减弱。随着工作阅历增加,有时不自觉地产生了“歇歇脚”的想法,艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所懈怠。在党性修养上,主动用党员标准严格衡量自己、净化自己的行动少了,批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力,导致对自身存在的问题认识不清、修正不及时。本质上是对保持党的先进性和纯洁性的长期性、复杂性认识不足,自我革命的精神有所弱化。
(三)宗旨意识“落差”,导致群众观念有所淡化。虽然始终强调以人民为中心,但在实际工作中,有时坐在办公室听汇报、看材料多,深入基层一线、面对面听取普通党员和群众心声少。这反映出宗旨意识树得不够牢固,“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处有时模糊,未能始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,导致一些工作未能完全契合基层实际和群众期盼。
(四)担当精神“弱差”,导致斗争本领提升不足。面对发展中的难题和工作中的矛盾,有时存在求稳怕乱思想,怕出差错、怕担责任,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。这实质上是担当精神和斗争本领有待加强,缺乏时时处处以高标准严要求鞭策自己的自觉性,影响了工作质效和开创机关党建工作新局面的步伐。
(五)纪律规矩“软差”,导致从严要求标准不高。对党纪党规的学习理解有时不够深入,对其严肃性和权威性认识的高度不够,未能完全将纪律规矩内化为行为自觉。在落实全面从严治党责任上,有时存在“好人主义”思想,对干部要求多、批评少,严格管理、严格监督不够到位。根源在于对全面从严治党的长期性艰巨性认识不足,履行“一岗双责”的主动性、严肃性有待提升。
四、下步整改措施
(一)筑牢思想“压舱石”,在深化理论武装上持续用力。针对理论武装“温差”问题,我将把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,每年至少精读2本理论著作,撰写4篇以上学习心得。积极参加市委和工委中心组学习,带头在机关讲党课、作辅导。坚持学以致用,将党的创新理论转化为谋划推动市直机关党建工作的具体思路和举措,切实提高运用理论解决实际问题的能力。
(二)锤炼党性“试金石”,在强化自我革命上持续用力。针对党性锤炼“偏差”问题,我将严格执行党的组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部活动,主动开展批评与自我批评,每年至少与工委班子成员、下级党组织负责人开展2次深入的谈心谈话。自觉加强党性修养,学习先进典型,对照党章党规时常反躬自省,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆共产党人政治本色。
(三)恪守为民“基准石”,在践行群众路线上持续用力。针对宗旨意识“落差”问题,我将严格落实“四下基层”制度,每年深入基层调研不少于60天,其中蹲点调研不少于2次。聚焦机关党员干部和基层群众反映强烈的突出问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,切实帮助解决实际困难。带头力戒形式主义官僚主义,严格控制发文开会,规范督查检查考核,真正为基层减负松绑。
(四)点燃实干“强引擎”,在勇于担当作为上持续用力。针对担当精神“弱差”问题,我将聚焦机关党建高质量发展目标,围绕中心、服务大局,勇于承担急难险重任务。针对“两张皮”等老难题,牵头组织专题攻关,力争年内形成1-2项有效破解举措。树立正确政绩观,发扬“钉钉子”精神,对定下的事情一抓到底,确保各项工作任务落地见效。增强忧患意识,提高防范化解风险能力。
(五)绷紧纪律“高压线”,在从严管党治党上持续用力。针对纪律规矩“软差”问题,我将坚决扛起全面从严治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查机关党建和党风廉政建设工作。严格执行民主集中制,带头遵守廉洁自律各项规定,管好家人和身边工作人员。加强对市直机关党员干部的日常教育管理监督,坚持抓早抓小,对苗头性问题及时提醒纠正。严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
以上是我的对照检查,肯定还有认识不到位、剖析不深刻的地方,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
市住建局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的有关要求,我紧扣会议主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述,认真贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照人民群众新期待,结合会前征求到的意见建议、谈心谈话指出的问题,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,明确今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终坚持把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求,仍存在一些差距和不足。一是政治领悟的深度和转化效力有待加强。对党的创新理论,特别是其中关于新发展理念、城市工作、住房保障、城乡建设等重要论述和战略部署,能够做到及时学习、跟进领会,但在系统性把握、贯通性理解上还不够透彻。有时满足于“学过了”“知道了”,未能完全将其蕴含的世界观、方法论转化为谋划推动住建领域高质量发展的清晰思路、有效举措和强大动力。例如,在理解“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念时,对其深刻内涵和实践要求的挖掘还不够深入,如何将其全方位、深层次地融入城市更新、老旧小区改造、市政设施建设等具体工作中,形成可操作、可评估、可持续的工作体系,思考谋划还不够系统周全,导致一些项目、政策与人民群众的期盼和感受存在“温差”。二是政治执行的穿透力和精准度有待提升。在贯彻落实党中央、省委、市委关于住房城乡建设工作的重大决策部署时,态度是坚决的,行动是迅速的,但在推动落实的“最后一公里”上,有时存在“上热中温下冷”或“上下一般粗”的现象。统筹协调、穿透督导的力度有待加强,导致部分政策在基层落地时效果打折扣。例如,在推动保障性住房建设、城中村改造等重大民生工程中,虽然制定了总体方案和年度计划,但对项目建设过程中遇到的规划调整、土地供应、资金平衡、跨部门协同等难点堵点问题,主动牵头协调、打通关节的魄力和韧性不足,有时过度依赖下级汇报,深入一线现场办公、解剖麻雀、推动解决的频率和效果不够理想,影响了整体工作进度和效能。三是政治敏锐性和斗争精神有待锤炼。对住房城乡建设领域可能存在的政治风险、意识形态风险、社会稳定风险等,虽有一定的警觉,但前瞻性预判和主动性防范措施还不够精准有力。在面对历史遗留问题、复杂信访矛盾、网络舆情关切时,有时存在“求稳怕乱”心态,习惯于按部就班、层层上报,敢于直面矛盾、动真碰硬、果断处置的锐气和担当有所减弱。例如,对房地产领域风险化解,虽然按照上级部署开展了相关工作,但结合本市实际进行精准“排雷”、创新性探索化解路径的主动性不够强,对一些潜在风险点的演变趋势研判不够深入,运用政治眼光观察和分析住建领域经济社会问题的能力有待进一步提高。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终牢记党员身份,注重加强党性锻炼,自觉用党章党规党纪规范言行,努力做到忠诚干净担当。但对照新时代党的建设总要求,在党性修养的持续深化和示范引领上还需用力。一是理想信念的内化固化有待深化。能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在常修常炼、常悟常进上还不够自觉主动。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了持续性的理论滋养和精神淬炼,将更多精力投入到具体事务中,运用党的创新理论改造主观世界、筑牢信仰之基的主动性和系统性有所减弱。对住建系统党员干部的理想信念教育,虽然有计划有部署,但在形式载体创新、内容贴近实际、效果评估反馈等方面做得还不够,未能完全触及灵魂、引起共鸣,个别党员干部中存在的“重业务轻政治”“重显绩轻潜绩”等倾向未能得到及时有效纠正。二是党性锻炼的主动性和严肃性有待增强。参加党内政治生活有时存在“事务化”倾向,例如在组织生活会上,虽然能够开展批评与自我批评,但有时“辣味”不足,对自身问题的剖析深度不够,对他人的批评也多是“希望式”“建议式”,未能完全达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在带头严格执行民主集中制、请示报告制度等方面,虽然基本做到,但在一些细节上不够严格规范。例如,在“三重一大”事项决策前,与班子成员、相关方面沟通酝酿有时不够充分透彻;以普通党员身份参加所在党支部活动,有时因工作冲突未能全程参与,示范作用发挥不够充分。三是宗旨意识践行与党性修养结合不够紧密。虽然深知党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,但在具体工作中,将强化党性与践行宗旨有机融合、相互促进的自觉性不够强。有时考虑上级考核、项目进度多一些,设身处地站在群众角度思考问题、倾听诉求、解决困难不够到位。例如,在推进某些市政工程项目时,虽然考虑了技术标准、工期要求,但对施工期间可能给周边居民出行、生活带来的不便,预判不足、措施不细、沟通不够,导致群众有一些意见。这反映出党性修养没有完全落实到“时时处处以人民为中心”的行动自觉上。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终对人民群众心怀敬畏,牢记权力来自人民;对党组织心怀敬畏,自觉维护组织权威;对党纪国法心怀敬畏,坚持依法依规办事。但反躬自省,在具体实践中仍有提升空间。一是深入基层联系群众的“深度”和“温度”不足。落实“四下基层”制度有时存在程式化现象,下基层调研走访,提前安排路线、听汇报多,“四不两直”随机走访、与普通群众“坐在一条板凳上”拉家常、听真话实话少。对群众通过信访、热线、网络等渠道反映的住房质量、物业管理、征收拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,虽然批示督办,但跟踪问效、一抓到底的韧劲不够,导致部分问题未能从根本上解决或出现反复。例如,对某些老旧小区改造后出现的管护不到位、新问题产生等后续情况,持续关注、协调解决的力度有所减弱,距离群众“不仅改得好,更要管得好”的期望还有差距。二是执行组织原则的严肃性和自觉性有待强化。能够自觉接受组织安排和纪律约束,但在严格执行民主集中制方面,有时存在“集中”有余、“民主”不足的倾向。在党组会议讨论重大事项时,虽然程序完备,但有时因为自己前期思考较多、已有倾向,未能完全敞开胸怀倾听所有班子成员特别是不同意见,会前沟通酝酿的充分性有待提高。在干部选拔任用工作中,坚持党管干部原则,但有时对干部日常表现、群众口碑的深入了解和综合研判不够全面细致,听取基层党组织和干部群众意见的范围和深度有待拓展。三是法治思维和依法履职能力有待提升。对住房城乡建设领域的法律法规、政策规范的学习掌握不够系统深入,运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。例如,在建筑市场管理、房地产市场调控、工程质量安全监管等方面,有时更习惯于运用行政命令、专项行动等传统手段,在完善长效机制、强化信用监管、严格执法处罚等方面创新不足、力度不够。对系统内干部职工的法制教育培训抓得不够紧,部分干部依法办事、程序意识不强的问题依然存在。在自觉接受各方面监督,特别是人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督方面,主动性和有效性还需进一步增强。
(四)带头干事创业、担当作为方面。始终怀着对事业的强烈责任感,努力推动全市住房城乡建设事业发展。但面对新形势新任务新挑战,在攻坚克难、开拓创新、追求卓越方面还存在不足。一是推动改革攻坚的锐气和韧劲有待增强。当前,住建领域改革任务重、难点多,如建筑业转型升级、房地产发展新模式构建、城市更新体制机制创新等。面对这些“硬骨头”,有时存在畏难情绪和路径依赖,习惯于沿用老办法、遵循旧思路,大胆闯、大胆试的勇气不足。例如,在探索支持刚性和改善性住房需求、促进房地产市场平稳健康发展的新政策工具时,顾虑较多,担心政策效果不及预期或引发新的问题,导致一些创新性举措研究论证周期长、出台滞后。在推动智能建造、绿色建筑发展方面,虽然看到了趋势,但在制定具有突破性的激励政策、培育本土标杆企业、打造示范项目上,力度和实效有待提升。二是贯彻新发展理念的全面性和协同性有待提高。在谋划和推进住建领域工作时,对创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,有时理解不够均衡、落实不够协同。例如,在城市建设中,有时对项目的功能性、时效性关注多,对绿色低碳、智慧宜居等内涵品质追求不够;在区域协同、城乡统筹发展方面,推动基础设施互联互通、公共服务共建共享的主动性、系统性谋划不足;在推动建筑业高质量发展方面,对科技创新驱动、产业数字化转型的支撑引领作用发挥不够充分。运用系统观念统筹发展和安全、建设与管理、当前与长远的能力需要进一步加强。三是工作落实的精准度和实效性有待优化。有时存在重部署、轻落实,重过程、轻结果的现象。一些工作制定了方案、召开了会议、提出了要求,但后续的跟踪督导、评估问效环节抓得不紧不实,导致部分工作停留在纸面或半途而废。例如,在推动物业服务提升、解决小区治理难题方面,虽然部署了专项行动,但对各区县、各街道落实情况的差异化指导、常态化检查不够,未能有效形成上下联动、齐抓共管的工作合力,导致整体成效与群众期待有差距。对工作中出现的新情况新问题,敏锐性不够强,反应不够迅速,及时调整优化策略的能力有待提升。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,坚持把抓好党建作为最大政绩,但对照全面从严、一严到底的要求,仍有薄弱环节。一是主体责任压力传导存在“衰减”现象。对局党组自身和班子成员的管党治党责任抓得比较紧,但对局属各单位党组织,特别是基层党支部的压力传导和督促指导不够均衡、不够精准。有时满足于开会部署、签订责任书,但对各支部落实主体责任的具体过程、实际成效缺乏经常性的监督检查和精准指导,导致个别基层党组织存在责任虚化、弱化问题,“上紧下松”的情况在一定程度上存在。对党员干部的日常教育管理监督,有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。二是廉政风险防控的针对性和有效性有待加强。住建系统项目多、资金量大、审批权力相对集中,廉政风险较高。虽然建立了廉政风险防控机制,但风险点的排查动态更新不够及时,防控措施有时比较原则化,针对性、操作性不够强。例如,在工程招投标、资质审批、质量安全监督、住房保障资格审核等重点领域和关键环节,制度“笼子”扎得还不够紧密,运用科技手段加强智慧监管、过程留痕等方面探索不足。对年轻干部、关键岗位干部的廉政教育提醒不够经常、不够深入,警示教育的效果有待提升,未能完全做到入脑入心。三是作风建设顽疾纠治需持续用力。对形式主义、官僚主义新表现、新变种的警惕性和斗争性有待加强。例如,有时会议、文件仍然偏多,调研存在“走经典路线”现象;对基层反映的报表过多、检查过频等问题,虽然进行过梳理精简,但反弹回潮的风险依然存在。在优化住建领域营商环境方面,“放管服”改革还有深化空间,部分审批环节、时限、材料仍有压缩精简的余地,主动服务市场主体、帮助解决实际困难的意识和能力需进一步提升。对群众反映强烈的行业乱象,如某些房地产市场不规范行为、建筑工地扬尘噪音扰民、物业服务质量不高等问题,整治的长效机制不够健全,巩固整治成果、防止问题反弹回潮还需下更大功夫。
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够扎实深入,政治站位有待进一步提高。对党的创新理论,特别是关于住房城乡建设工作的重要指示精神,学习领会有时停留在表面,缺乏“钻进去”的韧劲和“悟透彻”的功夫,未能真正做到融会贯通、知行合一。导致在运用党的立场观点方法观察分析形势、谋划推动工作时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有时跟不上实践发展要求,政治站位、思想境界需要持续提升。
(二)党性锤炼不够严格经常,宗旨意识有待进一步筑牢。随着工作头绪增多、事务繁忙,有时不自觉地放松了党性修养的主动性和经常性,对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高不够严格。全心全意为人民服务的宗旨意识在具体实践中有所淡化,没有始终把群众满意作为衡量工作的最高标准,深入基层、贴近群众、解决急难愁盼问题的主动性和自觉性有所减弱。
(三)担当精神不够强烈充沛,进取意识有待进一步激发。面对住建领域改革发展的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在求稳怕错、畏难发愁的情绪,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。思想解放程度不够,开拓创新、锐意进取的精神有所衰退,习惯于按部就班,敢为人先、追求卓越的劲头不足。
(四)纪律规矩意识不够牢固紧绷,自我约束有待进一步强化。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够深刻,对“一把手”肩负的管党治党政治责任扛得不够稳、压得不够实。在严格执行党的各项纪律规矩,特别是政治纪律和组织纪律方面,自我要求不够绝对严格,接受监督的自觉性有待提高。对住建领域廉政风险的认识和防控,有时存在麻痹思想和侥幸心理,抓早抓小、防微杜渐的警惕性和措施力度需要加强。
(五)能力本领不够全面过硬,履职水平有待进一步提升。面对新阶段住房城乡建设事业高质量发展的新要求,知识储备、能力结构有时出现“本领恐慌”。在运用法治思维和法治方式、改革创新方法、群众工作方法、应对风险挑战等方面,能力还有欠缺。学习新知识、研究新情况、解决新问题的主动性和系统性不够,导致有时在工作中感到力不从心,影响了工作质效。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真抓好整改落实,切实履行好党组书记的职责使命。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,特别是关于住房城乡建设工作的重要论述。完善并严格落实局党组理论学习中心组学习制度,带头深入研讨,做到学思用贯通、知信行统一。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央、省委、市委各项决策部署在住建领域不折不扣落到实处,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。
(二)不断锤炼坚强党性,在践行初心使命上展现新作为。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。严格执行党章党规党纪,严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评。坚持民主集中制,完善党组议事规则和决策程序。牢固树立以人民为中心的发展思想,践行“四下基层”优良传统,增加深入基层一线调研的频次和深度,真心实意倾听群众呼声,用心用情用力解决好群众在住房、物业、环境等方面的急难愁盼问题,不断增进民生福祉。
(三)切实扛起主体责任,在全面从严治党上取得新成效。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,督促班子成员落实“一岗双责”。加强对局属各单位党组织党建工作的指导检查,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。持续深化党风廉政建设,紧盯住建领域廉政风险点,健全防控机制,加强警示教育,强化监督执纪问责。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。
(四)大力弘扬担当精神,在推动事业发展上实现新突破。聚焦住房城乡建设主责主业,围绕市委、市政府中心工作,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,勇于挑重担、啃硬骨头、接烫手山芋。持续深化住建领域改革创新,着力在构建房地产发展新模式、实施城市更新行动、建设宜居韧性智慧城市、推动建筑业转型升级等方面大胆探索、积极作为。强化系统观念和底线思维,统筹抓好行业发展、安全生产、风险化解、信访稳定等工作,奋力开创全市住房城乡建设事业高质量发展新局面。
(五)全面提升能力本领,在加强自身建设上树立新标杆。树立终身学习理念,加强对经济、法律、科技、管理等方面知识的学习,不断完善履职尽责必备的知识体系。深入调查研究,掌握实情、把准脉搏,提高科学决策水平。增强法治意识,带头尊法学法守法用法,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。自觉接受各方面监督,习惯在监督下工作和生活。时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,保持清正廉洁的政治本色,以自身模范行动带动全局党员干部凝心聚力、干事创业。
XX县残疾人联合会2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,重点围绕“五个带头”方面,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查摆了自身存在的突出问题,深入剖析了问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的转化运用不够深入。虽然能够坚持参加党组理论学习中心组学习和个人自学,认真学习了党的二十届三中、四中全会精神,但有时存在“为学习而学习”的倾向,满足于读过了、学过了,但在如何将党的创新理论与我县残疾人事业发展实际紧密结合、转化为推动工作的具体思路和举措上,思考得不够深、谋划得不够远。例如,在2025年谋划全县残疾人康复服务体系建设时,虽然多次强调要贯彻落实健康中国战略,但在具体项目规划上,对如何利用本地医疗资源,创新“医康结合”服务模式,以更高效、更便捷的方式满足农村偏远地区重度残疾人的康复需求,研究得还不够透彻,导致部分康复服务项目仍然沿用传统模式,覆盖面和精准度有待提升。
二是政治判断力、领悟力有待进一步锤炼。面对复杂多变的社会环境和残疾人事业发展中的新情况新问题,有时对一些潜在的风险和挑战认识不足,敏锐性不强。比如,在2025年推动残疾人辅助性就业机构发展的过程中,对部分机构存在的管理不规范、服务能力偏弱等潜在风险,未能做到早发现、早提醒、早规范,更多地关注了完成年度就业指标任务,对机构的可持续发展和残疾职工的长期权益保障考虑不够周全。这说明在领悟党中央关于推动高质量发展和防范化解风险的深层要求上,还存在一定的差距。
三是贯彻落实上级决策部署的穿透力不足。在执行上级残联和县委、县政府的工作部署时,虽然能够做到闻令而动、迅速部署,但在推动政策落地“最后一公里”上,还存在一些堵点。例如,在2025年组织实施困难重度残疾人家庭无障碍改造项目中,我主要听取了分管同志的汇报和数据统计,对于项目实施过程中部分家庭改造方案与实际生活需求结合不紧密、施工质量监督不够到位等具体问题,未能通过更深入的走访调研及时发现和纠正,导致政策的惠民效果打了折扣,反映出我在抓工作落实上还存在重部署、轻督查的现象。
(二)在带头固本培元、增强党性修养方面
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期和平环境下,有时放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题的思考不够经常、不够深入。日常工作中,考虑残疾人事业发展的具体业务多了,但从巩固党的执政根基、厚植党执政的群众基础这一政治高度来审视和推动残疾人工作的自觉性还不够强。比如,在处理一些残疾人信访个案时,有时会先考虑如何快速平息事态、避免矛盾上交,而不是首先从维护群众切身利益、体现党的根本宗旨出发,去耐心细致地做好政策解释和矛盾化解工作。
二是党性锤炼的主动性和自觉性有所减弱。随着工作年限的增长,有时产生了经验主义思想,认为自己对残疾人工作比较熟悉,不自觉地放松了党性锻炼的“必修课”。参加组织生活时,有时存在“闯关”思想,自我批评不够“辛辣”,对他人的批评也多是提希望、提要求,缺乏“红脸出汗”的较真碰硬精神。在2025年的一次党组民主生活会上,对于班子成员提出的个别工作推进缓慢的问题,我虽然口头上接受了批评,但内心深处还是找了一些客观理由,没有真正做到刀刃向内、深挖根源,党性修养的“熔炉”淬炼还不够。
三是为民情怀的践行深度有待加强。虽然经常下基层与残疾人群众交流,但有时“身入”有余而“心至”不足。比如,在2025年春节前夕,我们组织了对困难残疾人家庭的走访慰问活动,但在慰问过程中,更多的是发放慰问金和慰问品,程序性地询问生活情况,对于他们面临的子女教育、精神文化生活等更深层次的需求和期盼,挖掘得不够深入,未能将“为民情怀”真正转化为解决他们“急难愁盼”问题的具体行动和长效机制。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系群众不够紧密。虽然也经常下乡调研,但有时存在“被安排”的现象,走的路线、看的点、见的人多数是基层提前安排好的,真正“沾着泥土、带着露珠”的随机性调研、蹲点式调研开展得不够。比如,在2025年调研残疾人电商创业扶持项目时,我主要考察了几个由乡镇推荐的典型户,听取了他们的成功经验,但对于那些创业失败或仍在困境中挣扎的残疾人家庭,未能主动上门了解他们遇到的实际困难和政策瓶颈,导致对政策实施效果的评估不够全面、不够客观。
二是执行民主集中制的质量有待提高。作为党组书记和理事长,虽然能够坚持“三重一大”事项集体研究决策,但在会前酝酿和征求意见方面做得还不够充分。有时因为工作任务紧急,会简化程序,留给班子成员思考和研究的时间不足,客观上造成了“一言堂”的倾向。例如,在2025年单位预算编制过程中,关于几个新增服务项目的资金分配方案,我在党组会上提出了初步想法后,虽然也征求了大家的意见,但讨论不够深入,未能充分激发班子成员的集体智慧,决策的科学性和民主性还有提升空间。
三是遵规守纪的标杆作用发挥不充分。能够严格遵守党的各项纪律规矩,但在一些细节上要求还不够严格。比如,在公务接待中,虽然杜绝了超标准接待,但有时对陪同人员范围把关不严,存在陪同人数偏多的情况。在精简文件会议方面,尽管按照要求做了部署,但有时为了确保工作“留痕”,仍然会签发一些必要性不强的通知、简报,增加了基层的负担,这实质上是形式主义的变种表现,说明自己对纪律规矩的敬畏之心还没有真正内化于心、外化于行。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所消减。面对残疾人事业发展中的一些“硬骨头”,比如残疾人高质量就业、重度残疾人托养照护等难题,有时存在畏难情绪和求稳思想,习惯于用常规办法解决问题,缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力和创新举措。例如,在推进残疾人按比例就业工作中,对于一些企业不愿招录残疾人的情况,主要还是依靠政策宣传和年度审核等传统手段,对于如何创新激励机制、搭建更有效的供需对接平台、开发更适合残疾人的就业岗位等方面,思考和探索得不够深入、主动,导致2025年全县残疾人新增就业人数虽完成了目标,但就业质量和稳定性有待提高。
二是工作标准有时满足于“过得去”。在一些常规性工作中,存在“按部就班、不出错就行”的想法,缺乏精益求精、追求卓越的“工匠精神”。比如,在组织2025年全县残疾人职业技能竞赛时,虽然完成了赛事组织工作,但在赛前培训、赛后成果转化、以及与企业用人需求对接等方面,工作做得还不够扎实,导致竞赛的实际效果和对残疾人就业的推动作用没有得到最大程度的发挥。这反映出我在工作中存在满足于完成任务、不求更高标准的安于现状心态。
三是风险防范意识和底线思维不强。对工作中可能出现的风险和挑战预判不足,应对措施不够有力。在2025年推动残疾人康复服务市场化运作的探索中,对引入社会机构的服务质量、资金安全、服务对象满意度等方面的监管机制,未能做到事前充分论证和风险评估,更多的是事后补救,存在一定的管理漏洞。这表明在面对改革创新任务时,虽然有热情,但缺乏周密的系统思维和扎实的风险管控能力,未能完全做到坚持底线思维,确保万无一失。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”压力传导存在衰减。作为党组书记,对党风廉政建设工作虽然做到了年初有部署、年中有检查、年底有总结,但对班子成员和下属单位负责人的日常监督提醒还不够及时、不够“咬耳扯袖”。有时认为大家都是多年的老党员、老同志,有基本的政治觉悟和纪律观念,从而放松了经常性的教育和管理。比如,2025年机关内部出现了几次文件流转不及时、工作落实拖沓的现象,我虽然在会上作了强调,但没有深入追究相关人员的责任,没有真正让管党治党的责任压力层层传导下去。
二是作风建设常态化长效化机制不健全。在狠刹“四风”问题上,虽然取得了一定成效,但对一些隐形变异的形式主义、官僚主义问题,警惕性不高、斗争不够坚决。例如,在下基层调研中,有时为了赶时间、多跑几个点,存在“走马观花”式的现象,听汇报多、与残疾人群众面对面深入交流少,满足于完成调研任务,对调研报告的质量要求不高,有的报告甚至存在“穿靴戴帽”、内容空洞的问题。这说明在推动作风建设常态化长效化方面,制度的“笼子”还没有扎得足够紧。
三是对党员干部的教育管理监督不够严格。在干部队伍建设上,虽然注重业务能力的培养,但在思想政治建设和纪律作风教育上抓得还不够紧、不够实。对一些干部中出现的安于现状、不思进取的苗头性问题,多以提醒谈话为主,缺乏动真碰硬的严肃处理,导致干部队伍的整体精气神有待进一步提振。特别是在规范党员干部网络空间言行方面,虽然有制度规定,但日常的监督检查和警示教育做得不够,未能完全杜绝个别干部在网络上发表不当言论的风险。
二、原因剖析
深刻反思以上查摆出的问题,根源主要在主观方面。
一是理论武装的深度和广度有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神,学习领会还不够系统全面、融会贯通。满足于概念的知晓和字面的理解,但在学思用贯通、知信行统一上还有差距,未能真正将其内化为坚定的政治信仰、科学的思维方法和强大的工作动力,导致在面对新形势新任务时,有时会出现站位不高、视野不宽、办法不多的情况。
二是宗旨意识和为民情怀树得不够牢固。虽然始终把为残疾人服务作为工作的出发点和落脚点,但随着职务的提升和工作事务的增多,与残疾人群众的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入田间地头、走进残疾人家庭的时间少了。对残疾人群众的所思所想、所急所盼了解得不够真切、不够具体,导致一些决策和工作部署未能完全贴合基层实际和群众需求,服务群众的“最后一公里”问题解决得不够好。
三是自我革命精神和斗争精神有所弱化。在工作中存在一定的“老好人”思想,对于一些不规范、不得力的人和事,有时碍于情面,批评不够直接,处理不够果断,缺乏动真碰硬的勇气。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多年的正风肃纪,大的问题已经解决,对一些新出现的、隐形的“四风”问题警惕性不高,自我革命的自觉性和斗争精神有所减退。
四是责任担当和创新意识有待提升。面对残疾人事业高质量发展的新要求,思想上存在一定的路径依赖,习惯于按照老经验、老办法办事,用改革的思路、创新的举持破解发展难题的意识和能力不强。对标先进地区残联的成功经验,学习借鉴不够,主动谋划、敢于突破的劲头不足,导致部分工作亮点不多、特色不显,在推动全县残疾人事业迈上新台阶方面,成效还不够突出。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下几个方面认真抓好整改落实。
一是持续深化理论武装,筑牢政治忠诚之基。我将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领会精神实质和核心要义。坚持理论联系实际,定期组织专题研讨,带头撰写心得体会,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和解决问题的能力。坚决贯彻落实党中央和省、市、县委的各项决策部署,确保残联工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是站稳人民立场,厚植为民服务情怀。严格落实“四下基层”制度,带头深入基层一线,变“下访”为“常访”,每年至少用三分之一的时间深入到乡镇、村居和残疾人家庭中,与残疾人朋友面对面交流,倾听他们的心声,了解他们的诉求。聚焦残疾人群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如康复、就业、教育、无障碍环境等,亲自领办一两个重点难点信访案件或民生实事项目,真正做到民有所呼、我有所应,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
三是强化担当精神,全力推动事业发展。牢固树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,围绕“十五五”规划开好局、起好步,勇于担当作为。针对残疾人就业渠道不宽、康复服务体系不完善等短板弱项,亲自牵头组织专题调研,学习借鉴先进经验,大胆探索创新工作模式,如积极推动“互联网+”残疾人就业创业新模式,完善社区康复服务网络,努力打造一批有特色、有影响力的工作品牌。对定下的工作任务,实行清单化管理、项目化推进,一抓到底,确保各项工作落地见效。
四是严守纪律规矩,永葆清正廉洁本色。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。在单位内部,从严规范“三公”经费管理和使用,精简会议文件,改进文风会风,切实为基层减负。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好家人和身边工作人员,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。同时,认真履行全面从严治党第一责任人职责,加强对班子成员和下属单位的监督管理,敢于较真碰硬,抓早抓小,营造风清气正的政治生态。
以上是我的对照检查,恳请同志们批评帮助。我将虚心接受、认真整改,以更加饱满的热情、更加务实的作风,团结带领全县残联系统广大干部职工,为推动我县残疾人事业高质量发展作出新的更大贡献。
XX县第X中学纪委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(八个方面)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人在会前系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述,并与其他班子成员、中层干部和教师代表开展了谈心谈话20余人次,通过座谈会、发放征求意见表等方式广泛征求意见建议18条。在此基础上,紧扣会议主题,对照8个方面内容,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的转化效果不好。虽然能够按时参加党委理论学习中心组学习和个人自学,但在将学习成果转化为指导纪检监察工作实践的能力上存在差距。对于党的二十大报告中关于教育、科技、人才“三位一体”战略部署的深刻内涵,理解停留于宏观层面,未能紧密结合学校纪委的监督职能,制定出具有针对性的监督方案,以保障这一战略在学校层面不折不扣地落实。比如,在2025年春季学期,学校启动智慧校园升级项目,采购金额达350万元,本人在履行监督职责时,更多关注的是采购流程的合规性,对于项目内容是否真正服务于“三位一体”战略、是否存在华而不实的形式主义问题,缺乏深度的政治研判。
二是政治风险的洞察能力不强。对意识形态领域的复杂性和潜在风险认识不深刻,满足于校园内未发生重大舆情事件的现状,对一些苗头性、倾向性问题警惕性不高。2025年10月,有教师在社交媒体上对国家新出台的中小学教师减负政策发表了一些片面、消极的言论,引起小范围议论。本人在知晓后,仅作了简单的谈话提醒,认为其不属于违纪行为,未能从维护教师队伍思想稳定、巩固主流意识形态阵地的高度去认识和处置,对该事件可能引发的负面舆论风险预判不足,处置措施不果断。
三是政治纪律规矩的执行不坚决。在执行党的政治纪律和政治规矩上,有时存在“路径依赖”,习惯于按照既有常规办事,对新形势下出现的新情况、新问题,运用政治纪律这把“尺子”去衡量、去约束的自觉性不强。在监督学校落实上级关于规范教辅资料征订工作中,发现个别年级组仍然存在以“自愿”为名变相推荐目录外教辅资料的现象,涉及学生800余人。本人在处理时,考虑到涉及教师多、情况复杂,采取了要求年级组自查自纠的“柔性”处理方式,未能坚决执纪,进行严肃查处和通报,导致问题未能得到根治,政治纪律的刚性约束作用没有充分发挥。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是思想淬炼的自觉性不高。在理论学习上存在“实用主义”倾向,与纪检监察业务相关的党纪党规学得多、钻得深,而对马克思主义经典著作、党的创新理论体系的学习缺乏系统性和持久性。对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,未能做到常学常新、常思常悟,导致在面对复杂问题时,运用党的创新理论分析和解决问题的能力不强,党性修养的根基扎得不牢。
二是精神操守的坚守度不够。在八小时之外的自我约束和党性锤炼有所放松,认为只要工作上不出问题,生活上的一些小节无伤大雅。有时会接受一些相熟家长或校友的宴请,虽然都明确为个人支付,但内心深处认为这是正常的人情往来,未能从净化社交圈、生活圈的高度来审视这些行为背后可能存在的廉政风险,在坚守共产党人精神家园、保持高尚道德情操方面,对自己的要求不严。
三是党内生活的原则性不硬。作为纪委书记,在参加所在党支部的组织生活会时,有时拉不下情面,对一些同志的批评点到为止,怕说过头了伤感情、影响团结。在2025年6月的支部专题组织生活会上,对一位长期在教学一线、工作非常辛苦但理论学习明显滞后的老党员,提出的批评意见仅限于“要加强学习”,未能一针见血地指出其思想深处存在的“业务强、政治弱”的错误倾向,导致批评和自我批评的“武器”锋利度不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务师生宗旨意识树得不牢。习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入教学一线、深入师生中间开展“体验式”调研不主动。对师生反映强烈的一些“急难愁盼”问题,虽然也进行了督办,但跟踪问效的力度不够。例如,师生多次反映学校食堂早餐品种单一、高峰期排队时间长的问题,本人将问题转交给了分管后勤的副校长,但在后续的一个多月里,没有主动去食堂实地查看整改效果,直到在民主测评中再次看到相关意见,才发现问题改善不明显,这反映出本人“四下基层”的制度落实不彻底,为民服务的宗旨情怀不深厚。
二是贯彻民主集中制执行得不严。在参加党委会议讨论重大事项时,对不属于自己分管领域的工作,有时会抱着“分工负责、互不干涉”的想法,不愿发表不同意见,存在一定的“好人主义”思想。在2025年审议学校“十五五”发展规划调整方案时,对其中关于国际合作办学部分的论证,本人虽然心存疑虑,觉得方案过于冒进,可能存在风险,但考虑到该项工作由主要领导亲自推动,便没有提出明确的反对或保留意见,未能充分履行作为班子成员的民主监督职责。
三是运用法治思维开展工作做得不实。在处理一些信访举报和违纪问题时,对纪法知识的掌握和运用还不够精准,有时更侧重于用纪律的尺子衡量,而运用法含思维、法治方式解决问题的能力不强。在2025年处理一起关于教师职称评定不公的实名举报时,主要精力放在核查评定程序是否违规上,对于举报人提出的相关佐证材料是否符合法律证据要求、如何运用法治方式化解双方矛盾等问题考虑不周,导致调查结论虽然依规,但未能让举报人完全信服,反映出在纪法贯通、法法衔接方面的能力存在短板。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气斗志减退。随着年龄和任职时间的增长,工作中求稳怕乱的思想有所抬头,对一些长期存在、历史遗留的难点问题,缺乏“啃硬骨头”的决心和勇气。学校教职工编制紧张与结构性超编并存的问题由来已久,涉及多方利益,调整难度大。作为纪委书记,本人在监督人事纪律方面,满足于确保新进人员符合规定,对如何通过强化监督推动人事制度改革、盘活现有编制资源等深层次问题,缺乏主动思考和担当作为的闯劲。
二是守正创新的工作思路不宽。在纪检监察工作方式方法上,创新意识不强,习惯于运用谈话提醒、发监察建议书等传统手段,运用大数据、信息化等现代科技手段提升监督效能的探索不够。2025年,全县纪委系统推广应用智慧监督平台,要求各单位上传“三公”经费、工程项目等数据进行比对分析。本人对此项工作的重视程度不够,认为学校体量小、业务单纯,上传数据效果不大,导致我校数据上传的及时性和完整性在全县教育系统中排名靠后,错失了利用新技术精准发现问题的机会。
三是履职尽责的实际成效不佳。虽然全年开展了多轮次的专项监督检查,但监督的穿透力不强,发现问题的深度不够,推动整改的闭环管理不严。在2025年开展的为期三个月的师德师风专项整治行动中,虽然查处了2起教师违规有偿补课行为,但对于更深层次的,如部分教师精力投入校外培训、影响正常教学等隐性问题,未能通过有效的监督手段进行精准画像和有效治理,导致专项整治“水过地皮湿”,未能从根本上扭转师德师风建设中的一些顽瘴痼疾。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行监督首责的力度不够。“探头”作用发挥不充分,主动监督、靠前监督的意识不强,很多时候是问题发生了才去介入调查,事前预警和事中监督做得不好。在对学校大宗物资采购、基建维修等重点领域的监督上,满足于审核书面材料,对市场询价、合同细节、项目验收等关键环节的嵌入式监督不深入。2025年学校图书采购项目,预算45万元,虽然流程合规,但事后有师生反映部分图书版本陈旧、复本率高,这说明本人的监督未能延伸到采购的实际效果上,监督存在“盲区”。
二是整治形式主义的韧劲不足。对一些司空见惯的形式主义问题,有时会习以为常、见怪不怪,缺乏较真碰硬、一抓到底的恒心。例如,学校各部门、各年级组每月的安全工作会议,会议记录普遍存在内容空洞、千篇一律的现象,实际上是以会议落实会议。本人在检查中多次发现此问题,也提出了整改要求,但未能建立起有效的监督考核机制,导致这一问题反复出现,未能根治,反映出在整治形式主义顽疾上,缺乏“钉钉子”精神。
三是干部队伍管理的标准不高。在协助党委加强干部教育管理监督方面,抓“常”抓“长”不够,对干部的日常监督主要停留在工作圈,对其生活圈、社交圈的监督提醒不足。对学校中层干部的选拔任用,主要依据其业务能力和群众基础,对其是否具备高度的政治忠诚度和廉洁自律意识的考察不够深入细致。在推荐一名中层干部人选时,仅凭其一贯的良好工作表现,未能对其家庭财产、社会交往等情况做更深入的了解,用人导向的政治性、廉洁性把关不严。
(六)在带头抓实以案促改促治方面
一是警示教育的深度挖掘不够。在运用身边发生的违纪违法案例开展警示教育时,简单地就案说案,未能深挖案件背后的制度漏洞和权力运行风险,导致警示教育的针对性和实效性不强。去年我校一名后勤人员因虚报采购费用被处理后,本人组织的警示教育大会只是通报了案情、宣读了处理决定,未能引导广大教职工特别是重点岗位人员,从制度层面反思如何防范此类问题再次发生。
二是制度漏洞的排查整改不细。满足于“亡羊补牢”,在推动建章立制上思考不深,对现有制度的执行情况缺乏动态评估和优化。在上述后勤人员违纪案发生后,虽然推动修订了学校的采购管理办法,但对新制度执行过程中可能出现的新问题预判不足,也未建立相应的监督评估机制,导致新制度在执行层面仍然存在被“变通”处理的空间。
三是案件剖析的成果转化不畅。查办案件的“后半篇文章”做得不扎实,未能将案件查办成果有效地转化为治理效能。对查处的案件,习惯于一查了之、一处了之,未能举一反三,推动相关领域进行系统性治理。对近年来查处的2起教师违规招生案件,未能推动招生部门、教务部门和纪检监察部门建立信息共享和联动监督机制,查办案件与深化改革、完善制度、促进治理的结合度不高。
(七)在带头落实巡视整改方面
一是整改责任的压力传导不力。作为纪委书记,对巡视巡察反馈问题的整改,满足于督促责任部门制定整改方案,但在压实整改责任、层层传导压力上做得不够。县委巡察组反馈的“党建与业务工作融合不深”问题,责任主体是党委,但本人作为纪委书记,在监督该问题整改时,未能有效督促党委将整改责任细化到每个支部、每个党员干部,导致整改措施停留在表面,效果不佳。
二是整改任务的跟踪问效不紧。对巡察反馈问题的整改,有时存在“过关”心态,对已经销号的问题,缺乏“回头看”的韧劲和常态化监督。对于上一轮巡察反馈的“财务管理不规范”问题,虽然当时集中整改了3个月,相关制度也已建立,但在2025年第四季度的抽查中,依然发现了2笔大额支出未严格履行“三重一大”决策程序的情况,说明本人的日常监督没有跟上,整改成果未能得到有效巩固。
三是整改成果的长效巩固不固。在推动巡察整改常态化长效化上思考不深、办法不多,未能将整改过程中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制。对巡察发现的共性问题,未能从体制机制层面深入分析原因,提出标本兼治的对策建议,导致一些问题“屡巡屡犯”,整改的治本效果不彰显。
(八)在履行意识形态工作责任制情况方面
一是风险隐患的分析研判不准。对网络舆情和意识形态领域的风险点缺乏敏锐的政治嗅觉,对一些潜在的风险辨别不清、研判不准。2025年,社会上对某一历史事件出现了一些错误的解读和言论,本人未能及时预判到这股思潮可能对青年学生价值观产生的冲击,没有及时建议并监督相关部门开展有针对性的思想引导和教育,工作存在滞后性。
二是阵地建设的管理监督不严。对学校网站、公众号、宣传栏等意识形态阵地的监管存在时紧时松的现象,未能建立起常态化的内容审查和监督机制。2025年11月,学校官方公众号在推送一篇文章时,因审核不严,引用了一段未经证实、来源可疑的网络材料,造成了不良影响。作为纪委书记,本人对此负有监督不力的责任,反映出对意识形态阵地“守土有责”的认识不深刻。
三是舆情应对的处置能力不强。缺乏应对复杂网络舆情的实战经验,在突发舆情事件面前,有时会反应迟缓、措施不当。面对涉及学校的负面网络信息,第一反应是“删帖降温”,而不是主动设置议题、正面引导舆论,未能有效掌握舆论引导的主动权和话语权,应对和处置能力亟待提升。
二、反面典型案例剖析情况
近期,本人认真学习了关于XX市教育系统XX职业技术学校原校长王XX严重违纪违法案件的通报。王XX利用职务之便,在2025年以“外出考察学习”为名,组织15名中层干部赴外地变相公款旅游,虚报费用18万元;在学校智慧校园设备采购项目中,收受供应商给予的“感谢费”5万元。这是一个典型的由风及腐、风腐一体的案例,教训极其深刻。
深刻剖析王XX案件产生的原因,主要有三点:一是理想信念“总开关”失灵。他长期放松政治理论学习,导致世界观、人生观、价值观扭曲,党性原则丧失,把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。二是特权思想“潜滋暗长”。随着职务的提升,他把自己看作是学校的“大家长”,搞“一言堂”,把学校当成自己的“独立王国”,规章制度形同虚设,为他的违纪违法行为打开了方便之门。三是纪法敬畏“荡然无存”。他心存侥幸,认为吃点喝点、收点拿点是“人之常情”,对党纪国法缺乏敬畏之心,在违纪违法的道路上越走越远,最终自食其果。
联系自身实际,举一反三,深刻检视,本人主要存在以下差距和不足:
第一,对照王XX由风及腐的蜕变过程,反思出自己在坚守廉洁底线上的警惕性不高。虽然本人能够做到不触碰纪律的“高压线”,但在一些小事小节上自我要求不严,认为只要不拿不要,参加一些不涉及公款的宴请应酬问题不大。这种思想认识上的模糊,本质上是廉洁自律的“防火墙”筑得不牢,与王XX从接受吃请到收受礼金的演变过程相比,我在防微杜渐上的思想防线存在差距。
第二,对照王XX打着“公务”幌子搞变相旅游的行为,反思出自己在抵制“四风”隐形变异问题上的敏锐性不强。当前“四风”问题穿上了“隐身衣”、玩起了“障眼法”,更具隐蔽性和欺骗性。本人在日常监督中,有时满足于检查票据是否合规、手续是否齐全,对公务活动背后可能隐藏的享乐主义、奢靡之风问题,缺乏刨根问底的意识和能力。与王XX精心包装的“考察学习”相比,我在识别和查处隐形变异“四风”问题的能力上存在差距。
第三,对照王XX大搞“一言堂”最终导致权力失控的教训,反思出自己在自觉接受监督、严格按制度办事上的自觉性不够。虽然在工作中能够贯彻民主集中制,但有时也希望自己分管的工作能够快速推进,对一些程序性的环节会觉得繁琐,内心深处存在简化程序的想法。这说明我在敬畏组织、敬畏制度方面做得还不够彻底,与王XX无视监督、滥用权力的行为相比,我在将权力关进制度笼子里的思想自觉上存在差距。
三、原因分析
深刻反思查摆出的问题和差距,根源主要在思想深处,具体表现在以下几个方面:
一是理论武装不够系统深入,导致政治站位不高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,满足于知其然,而不知其所以然,未能完全领会其核心要义、精神实质和实践要求。在学用结合上做得不好,没有真正把理论学习成果转化为坚定的理想信念和强大的政治能力,导致在观察问题、分析问题、解决问题时,政治站位不高,政治敏锐性和政治鉴别力不强。
二是宗旨意识不够牢固树立,导致群众观念淡薄。随着工作环境和岗位的变化,与一线师生的直接联系减少,想问题、作决策有时不自觉地从方便管理、提高效率的角度出发,而没有真正做到以师生满意不满意、高兴不高兴作为检验工作的唯一标准。对师生的呼声和诉求,虽然听到了,但没有真正“听进去”,在感情上与师生有所疏远,这是宗旨意识淡化、群众路线走偏的直接表现。
三是斗争精神不够充分发扬,导致担当精神弱化。面对作风建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,有时产生了“歇歇脚、喘口气”的念头,攻坚克难的锐气和斗争精神有所消退。对一些不正之风和腐败现象,虽然深恶痛绝,但在斗争的策略和韧劲上不足,怕得罪人、怕捅马蜂窝,存在“爱惜羽毛”的思想,这归根结底是党性原则不强、斗争精神不足的表现。
四是自我革命不够坚决彻底,导致纪律约束松懈。对自己的要求,有时停留在不违规、不违纪的底线标准上,而没有以更高的标准、更严的要求来锤炼党性、砥砺品格。对自身存在的一些小问题、小毛病,缺乏闻过则喜、知过即改的勇气和决心,自我批评、自我剖析不深入,没有真正做到“刀刃向内”,这是自我革命精神不足,导致纪律防线出现松动的根本原因。
四、整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以此次民主生活会为新的起点,以钉钉子精神抓好整改落实。
一是强化理论武装,在提升政治能力上实现新突破。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习领会党的二十届四中全会精神,做到学思用贯通、知信行统一。每年至少精读1-2本马克思主义经典著作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是站稳人民立场,在践行初心使命上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,每学期深入一线开展专题调研不少于4次,与师生谈心谈话不少于30人次,推动解决至少2项师生反映强烈的“急难愁盼”问题。把师生的满意度作为衡量纪检监察工作成效的重要标尺。
三是勇于担当斗争,在履行监督责任上取得新成效。聚焦学校工程建设、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节,深化运用“四种形态”,加大监督执纪问责力度。针对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,敢于较真碰硬,坚决查处,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
四是永葆清廉本色,在深化作风建设上树立新标杆。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。以王XX案为镜鉴,深刻汲取教训,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。同时,以更高的标准严格要求自己,主动接受各方面监督,做忠诚干净担当的纪检监察干部。
XX县妇女联合会主席2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,并围绕中央八项规定精神学习教育进行了专题研讨。通过广泛征求意见、深入谈心谈话,我紧密联系个人思想和工作实际,对照五个方面内容,进行了深刻的自我剖析和检视。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照五个方面要求,查摆出的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
思想看齐,存在“时差”。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,态度是坚决的、行动是自觉的。但有时对中央最新精神和省、市、县委决策部署的理解和把握,未能做到第一时间学深悟透、融会贯通。例如,在党的二十大报告提出“加强家庭家教家风建设”后,虽然妇联系统迅速组织了学习,但在思考如何将其与我县的具体实际,特别是与少数民族地区的传统家庭文化相结合,形成具有XX地方特色的创新性工作抓手方面,反应速度不够快,推出的具体方案与上级要求相比,存在一定的“时差”,未能立刻将宏观部署转化为微观实践的最优路径。
行动对标,存在“温差”。在执行上级决策部署时,能够做到不打折扣、不搞变通,但有时在贯彻落实的力度和温度上存在不足。面对一些时间紧、任务重的工作,偶尔会满足于“传达了、部署了、安排了”,而在“落实了多少、效果怎么样、妇女群众是否满意”等后续环节的跟踪问效上投入精力不足。比如,在推进“巾帼创业贷”金融扶持政策时,虽然联合金融机构召开了政策宣讲会,也下发了文件,但对于部分有创业意愿但因申请流程不熟悉、项目计划书不完善而受阻的妇女,未能组织干部提供“一对一”的跟踪辅导服务,导致好政策的“最后一公里”未能完全打通,政策的实际温度没有百分之百传递到最需要的群众手中。
斗争精神,存在“偏差”。能够在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,但在面对妇联工作领域内的一些错误思潮和模糊认识时,斗争的锐气和锋芒有所减弱。随着网络新媒体的发展,一些涉及婚恋观、家庭观的错误言论时有出现,在组织妇联干部进行线上舆论引导时,有时满足于正面宣传和发声,对于一些隐蔽性强、迷惑性大的错误观点,主动进行辨析、批驳和亮剑的次数不多,斗争的靶向性不够精准。在处理一些涉及多部门协调的复杂妇女维权案件时,有时出于维护单位间和谐关系的考虑,在据理力争、坚决维护妇女合法权益的“韧劲”上有所欠缺,斗争策略和艺术有待进一步提高。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
理论武装,深学细悟不够。能够坚持参加党组中心组学习和个人自学,但在理论学习的系统性和深刻性上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在通读文件、摘抄笔记的层面,对其核心要义、精神实质和实践要求的钻研不够深入。比如,在学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述时,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够透彻,导致在谋划全年工作时,虽然方向正确,但在工作的创新性、前瞻性上思考不深,未能完全将蕴含其中的强大思想伟力转化为推动XX县妇女事业高质量发展的具体思路和有效办法。
党性锤炼,融入日常不紧。能够严格遵守党章党规党纪,但在将党性锻炼完全融入日常工作和生活的自觉性方面还需加强。有时存在“重业务、轻党建”的思想,认为妇联作为群团组织,首要任务是抓好业务工作,党性修养是“软指标”。在工作繁忙时,参加党支部组织生活的投入度和专注度会受到影响,未能始终以一名普通党员的身份,在组织的熔炉中淬炼党性、净化思想。回顾2025年,在筹备“三八”国际妇女节系列活动期间,因事务性工作繁杂,当月的支部主题党日活动虽然参加了,但在交流发言环节准备不够充分,未能很好地结合工作实际分享党性感悟。
初心坚守,为民情怀不浓。始终牢记为人民服务的宗旨,但在具体工作中,与妇女群众的血肉联系有时不够紧密,未能时刻将群众的安危冷暖放在心头最高位置。随着职务的提升和工作角色的转变,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入田间地头、村居社区与普通妇女群众拉家常、听心声的时间相对少了。去年在制定《XX县妇女发展规划》终期评估方案时,虽然设计了问卷调查和座谈访谈环节,但更多是委托乡镇妇联组织实施,自己亲自带队深入最偏远的村寨、与最困难的妇女群体进行“解剖麻雀”式的深度调研不够,导致评估报告中的部分数据和结论,离群众的真实感受和期盼还有一定距离。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
深入基层,联系群众不广。虽然经常下乡镇调研,但调研的路线和对象有时存在一定的固化倾向,去工作基础好、成效显著的“示范点”多,而去工作基础薄弱、矛盾问题集中的“后进村”少。这导致对全县妇女工作的整体把握存在“喜忧”信息不对称的情况。在推动“乡村振兴巾帼行动”中,我多次到几个产业发展较好的“巾帼创业示范基地”进行指导,总结了不少成功经验,但对于那些产业基础薄弱、妇女群众增收渠道单一的村,如何因地制宜地帮助她们找到发展路径,主动上门问计于民、问需于民的次数还不够多,服务群众的覆盖面有待拓宽。
发扬民主,听取意见不全。在班子内部能够坚持民主集中制原则,但在决策过程中,有时因为追求效率,征求意见的范围不够广泛,特别是听取基层妇联干部和一线妇女工作者意见建议不够充分。在2025年初研究制定妇联系统“为基层减负”的具体措施时,主要是在班子会和中层干部会上进行了讨论,虽然也形成了几条规定,但因为没有充分征求乡镇、村(社区)妇联主席的意见,导致出台的一些措施针对性不强,未能完全切中基层反映强烈的“文山会海”等问题的要害,出现了“上级觉得减负了,基层感觉不明显”的现象。
依法用权,制度执行不严。能够带头尊法学法守法用法,但在日常工作中,对制度执行的刚性约束和监督检查抓得不够严格。比如,在财务管理和项目资金使用上,虽然有明确的制度规定,但在审批一些小额、常规的开支时,有时会简化流程,存在一定的“经验主义”和“习惯做法”。在妇联机关内部管理上,对一些同志偶尔出现的迟到早退、办事拖沓等现象,多以口头提醒为主,运用规章制度进行严肃处理和问责不够,对制度的敬畏之心和执行的刚性力度需要进一步强化,防止“破窗效应”的发生。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
攻坚克难,缺乏“闯”的劲头。面对新时代妇女工作的新形势新任务,有时思想解放不够,习惯于用老经验、老办法解决新问题,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减。在推动妇女参与基层社会治理方面,虽然也组织了“巾帼网格员”“妇女议事会”等活动,但大多是借鉴外地经验,结合我县多民族聚居、社会结构复杂的特点,探索具有本土特色的妇女参与治理新模式的力度不大。面对一些历史遗留的信访积案,有时存在畏难情绪,满足于维持稳定,而在彻底化解矛盾、解决根本问题上,缺乏“啃硬骨头”的决心和勇气。
守正创新,缺乏“创”的思路。在工作中能够做到坚持原则、守住底线,但在创新工作方式方法上思路不够开阔。我县的妇女手工艺产业具有一定基础,但在如何利用电商直播、文创开发等新业态,推动“指尖技艺”转化为“指尖经济”方面,思考和谋划不足。2025年,我们虽然组织了几场电商培训,但效果并不理想,根本原因在于未能深入研究市场需求和平台规则,仅仅是“为了培训而培训”,没有形成从产品设计、品牌包装到市场营销的完整创新链条。这种“守正”有余而“创新”不足的状况,制约了妇联工作品牌的打造和影响力的提升。
狠抓落实,缺乏“钉”的精神。对于定下来的工作、部署了的任务,能够推动落实,但缺乏一抓到底、久久为功的“钉钉子”精神。有些工作年初有部署、年中有检查、年终有总结,看似形成了闭环,但实际上是“雨过地皮湿”,未能沉下去一锤一锤地敲,直到敲出成效。例如,在推进家庭教育指导服务体系建设中,我们挂牌成立了县家庭教育指导中心,也举办了几场讲座,但对于如何建立一支稳定的讲师队伍、开发一套适合本地的课程体系、构建一个覆盖城乡的常态化服务网络等深层次问题,没有持续用力、跟进解决,导致工作成效停留在“点”上,未能形成“面”上的整体效应。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
履行“一岗双责”,压力传导不足。作为妇联党组书记,能够认识到抓好党建是最大政绩,但在实际工作中,对班子成员和下级妇联组织的党建责任压力传导不够到位。在听取班子成员汇报工作时,往往更关注业务指标的完成情况,对其分管领域的党风廉政建设和干部思想动态过问较少、要求不严。每年与下级妇联主席谈心谈话,谈业务发展多,谈全面从严治党要求少,导致“一岗双责”的责任链条未能层层压实,存在上紧下松的现象。
纠治“四风”问题,常态长效不够。对中央八项规定精神能够带头遵守,但对一些隐形变异的“四风”问题,警惕性、鉴别力和斗争的自觉性还不够强。在整治形式主义、官僚主义方面,虽然按照上级要求精简了会议和文件,但有时为了“留痕”,一些不必要的会议记录、工作台账仍然存在。在组织调研活动中,有时还是习惯于“被安排”,听取地方准备好的“标准汇报”,而真正“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”式调研开展得不多,未能完全撕掉形式主义的“面子”,触及问题的“里子”。
管理干部队伍,严管厚爱不均。在干部管理上,能够做到关心爱护,但在严格教育、严格管理、严格监督方面存在“失之于宽、失之于软”的问题。对一些干部工作中的小毛病、小问题,有时碍于情面,批评不够直接,要求不够严格,未能起到“红脸出汗、咬耳扯袖”的警示效果。在“厚爱”上,更多地体LEC现在关心干部生活,帮助解决实际困难,但在如何通过严格要求、压实担子来促进干部成长进步的“大爱”上思考和实践不够。在选树典型时,对干部的忠诚度、廉洁度考察虽然重视,但在建立常态化、立体式的干部政治素质考察机制方面,办法不多,措施不硬。
二、产生问题的主观原因剖析
深刻反思以上查摆出的问题,根源主要在主观方面,具体体现在以下几点:
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。随着工作阅历的增加,对马克思主义理论的钻研劲头有所减弱,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识有时出现模糊。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉性不强,导致在面对新形势新挑战时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能达到应有的高度,思想深处对“两个确立”决定性意义的理解还需进一步深化。
二是为民服务的宗旨意识树得不够牢。作为从基层成长起来的干部,对群众有深厚的感情,但随着岗位变化,与群众的直接联系减少,不自觉地产生了一些官僚主义习气。想问题、作决策有时习惯于从“领导视角”出发,而不是从“群众立场”出发,对妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题,感同身受不够,导致一些工作未能完全做到群众心坎上。这实质上是群众观点、群众路线坚持得不够好,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化的表现。
三是干事创业的进取精神有所退化。在妇联主席这个岗位上工作多年,对工作内容和流程比较熟悉,产生了“按部就班、稳扎稳打”就可以的想法,锐意进取、开拓创新的精神状态有所下滑。面对困难和矛盾,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢教日月换新天”的豪情。这种精神上的懈怠,是导致工作标准不高、创新不足、落实不力的重要内因。
四是纪律规矩的“高压线”架得不够严。虽然能够做到廉洁自律,但对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为妇联是“清水衙门”,不容易出问题,从而在履行管党治党主体责任上,标准不高、要求不严。在执行制度、遵守纪律方面,有时对自己和班子成员的要求有所放松,对一些苗头性、倾向性问题没有及时提醒和纠正,反映出纪律观念和规矩意识还没有真正内化于心、外化于行。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和原因分析,我将以此次民主生活会为新起点,以刮骨疗毒的勇气、坚如磐石的决心,逐项抓好整改落实。
一是强化理论武装,在“补钙铸魂”上持续用力。始终把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。带头落实“第一议题”制度,系统深入学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持理论联系实际,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、联系妇女的本领,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央和省、市、县委的各项决策部署在妇联系统不折不扣地贯彻执行。
二是站稳人民立场,在“服务妇女”上用心用情。牢固树立以人民为中心的发展思想,把联系和服务妇女作为工作的生命线。严格落实“四下基层”制度,带头走出机关、深入基层,每年至少用三分之一的时间到村居社区、田间地头开展调研,与不同领域的妇女群众交朋友、心连心,真实掌握她们的所思所想、所急所盼。创新工作方法,畅通妇女诉求表达渠道,对妇女群众反映的每一个问题、提出的每一条建议,都认真对待、及时办理、有效反馈。聚焦妇女群众在就业创业、权益保障、家庭生活等方面的急难愁盼问题,推出更多有温度、有实效的服务项目,不断提升妇女群众的获得感、幸福感、安全感。
三是发扬斗争精神,在“担当实干”上见行见效。牢固树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,围绕“巩固脱贫攻坚成果”“推进乡村振兴战略”“提升基层治理效能”等中心工作,找准妇联工作的切入点和着力点。坚决破除“守成”思想和“畏难”情绪,敢于直面工作中的矛盾和问题,对标先进、自我加压,在推动妇女思想引领、巾帼建功立业、家庭文明建设、妇女维权关爱等方面,勇于创新、善于作为。大力弘扬“钉钉子”精神,建立工作台账,实行销号管理,对定下来的事情,一抓到底、常抓不懈,确保各项工作任务落地生根、开花结果,以优良作风为实现“十五五”良好开局贡献巾帼力量。
四是永葆清廉本色,在“严以律己”上常抓不懈。坚决扛起全面从严治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进妇联系统党风廉政建设和作风建设。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,推动为基层减负工作取得实效。认真履行“一岗双责”,加强对班子成员和下级妇联组织的监督管理,常态化开展廉政谈话和警示教育。坚持严管与厚爱相结合,加强对妇联干部的教育培养和监督管理,树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,努力锻造一支忠诚干净担当的妇联干部队伍,营造风清气正的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
XX县工商业联合会主席2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,并认真参与了关于深入贯彻中央八项规定精神的专题学习教育。通过广泛征求意见、深入开展谈心谈话,我把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力“见叶知秋”的敏锐性尚有欠缺。在分析宏观经济形势对本县民营经济影响时,我有时更多关注的是市场订单、原材料价格等短期波动因素,对于从国家战略层面,如“十五五”规划开局对产业链、供应链的深远布局,如何引导本地民营企业提前谋划、融入国家发展大局的战略性思考不够深入。例如,在2025年上半年一次经济形势分析会上,我对部分传统制造企业因市场需求疲软而产生的悲观情绪引导不够,未能及时、有力地从国家推动新质生产力发展的战略机遇中,为他们点明转型升级的信心和方向。
二是政治领悟力“融会贯通”的穿透性仍需加强。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在“上下一般粗”的情况,满足于传达学习、发文部署,但在结合XX县民营经济以中小微企业为主、传统产业占比较高的实际情况,进行创造性、差异化解读和落实方面做得还不够。2025年,省里出台了关于加快发展数字经济的指导意见,我在组织传达学习后,虽然也号召企业积极拥抱数字化转型,但未能牵头组织力量,针对本地竹制品加工、特色农产品等行业,制定出具体、可操作的“小快灵”数字化改造方案,导致政策宣讲多,企业落地少。
三是政治执行力“一抓到底”的坚韧性尚显不足。对于县委、县政府部署的一些长期性、基础性工作,有时存在“重部署、轻跟踪”的问题,缺乏“钉钉子”精神。比如,在推进“万企兴万村”行动中,我亲自带队动员了超过50家民营企业与乡村结对帮扶,在启动阶段声势很大。但后续对于帮扶项目的实际成效、资金使用效率以及是否建立长效机制等关键环节,我主要依靠分管同志汇报了解情况,未能建立常态化的回访督导机制,导致个别帮扶项目存在“盆景化”现象,未能真正实现可持续发展。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习上,学之于广与研之于精的结合不够紧密。作为工商联主要负责同志,日常事务性工作较多,有时会产生“以干代学”的错误思想,对理论学习的系统性、连贯性重视不足。2025年10月,机关党支部组织了为期一周的党的二十届四中全会精神集中学习,期间因需陪同重要客商考察本地投资环境,我请假了两次。虽然事后进行了个人自学补课,通读了相关文件和解读文章,但终究错过了同志们的集中研讨和思想碰撞,导致对全会精神中关于完善市场经济基础制度等内容的理解,在深度和广度上与班子其他成员相比存在一定差距。
二是党性锤炼上,修之于心与正之于行的统一不够自觉。在日常工作中,能够时刻提醒自己坚守党性原则,但在面临复杂棘手问题时,有时会不自觉地优先考虑“如何把事情办成”,而对“如何以党性原则指导办事”的思考有所弱化。2025年下半年,在调解两家会员企业因合同履行产生的较大经济纠纷时,我投入了大量精力从法律条款、商业惯例等方面进行撮合,最终促成和解。但回过头来看,我在调解过程中过多扮演了“和事佬”的角色,未能更好地从倡导诚信经营、弘扬企业家精神、维护行业共同利益的党性高度去引导双方,错失了一次对民营企业家进行理想信念教育的良好契机。
三是价值追求上,公之于众与守之于独的境界不够纯粹。能够做到在公开场合、重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,但在个人独处、思想细微之处,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的检修和加固还不够频繁。有时看到一些民营企业家生活条件优越,内心深处偶尔会闪过“安于现状、享受生活”的念头,艰苦奋斗、锐意进取的革命意志有所松懈。这种思想上的“微尘”虽未影响实际工作,但反映出自身在坚守共产党人精神追求方面,还需要持续不断地进行自我净化、自我完善。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众上,察民情与访民意的覆盖面不够宽广。在工作中与企业家会长、副会长等规模较大、实力较强的企业负责人接触较多,对他们的困难和诉求了解得比较及时。但对于广大小微企业、个体工商户的生存状态和现实困难,通过第二手材料了解得多,深入一线、面对面倾听的时候较少。去年在落实“四下基层”制度时,我曾带队到一家劳动密集型纺织企业调研,原计划安排了与一线工人的座谈环节,但因当天行程安排过满,为了赶赴下一个会议,我临时压缩了调研时间,与企业管理层交流后便匆匆离开,未能听到一线职工对劳动保障、技能培训等方面的真实想法。
二是执行民主上,集众智与纳众议的胸襟不够开阔。作为班子“一把手”,我能够坚持贯彻民主集中制,重大事项都提交班子会议集体研究决定。但在某些具体工作议题的讨论中,有时会因为自己前期思考得比较成熟,在会上发表意见时阐述得比较充分、系统,不自觉地主导了会议讨论的方向。比如在研究2025年度优秀民营企业表彰名单时,我对几家候选企业的情况比较熟悉,发言时介绍得也比较详细,无形中压缩了其他同志发表不同意见的空间,虽然最终决议是集体作出的,但未能最大限度地汇聚集体智慧。
三是严守法纪上,秉公心与用公权的戒惧心不够恒常。始终坚守廉洁自律底线,但在行使职权服务企业时,偶尔会因“好心办好事”而产生“打擦边球”的想法。例如,2025年第四季度,为帮助一家本地龙头农产品加工企业解决因季节性收购导致流动资金紧张、急需银行贷款展期的问题,在与某银行行长沟通协调时,我言谈中超出了政策解释和情况介绍的范畴,带有一定的“打包票”意味,希望对方能“特事特办”。虽然最终贷款展期是符合程序的,但这种做法本身就蕴含着以人情代替制度、以影响力干预市场运行的风险,是特权思想的苗头。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是推动发展上,谋长远与抓当下的统筹性有待提升。面对县域经济高质量发展的要求,有时急于看到工作成效,对一些短期内能出成绩的工作投入精力较多,而对一些打基础、利长远的工作,虽然也作了部署,但跟进的力度和深度有所欠缺。在推动民营企业参与乡村振兴战略中,我更关注企业捐赠了多少资金、援建了多少项目等显性指标,但在如何引导企业将自身产业链与乡村资源禀赋深度融合,形成“造血式”帮扶的长效机制方面,思考不深、办法不多,导致一些帮扶项目对当地产业发展的内生动力提升有限。
二是破解难题上,敢斗争与善斗争的结合度仍需磨砺。面对民营经济发展中遇到的一些“中梗阻”问题,比如融资难、用地难等,有敢于发声、帮助企业呼吁的勇气,但在“善于斗争”上研究还不够。2025年,多家科技型中小企业反映,尽管有好的技术和项目,但由于缺乏抵押物,很难获得银行首贷。我多次在政银企对接会上强调要加大对科创企业的信贷支持,但未能牵头深入研究如何建立符合本地实际的知识产权质押融资风险补偿机制、如何引入专业评估机构等具体路径,导致呼吁多、实际突破少,斗争的艺术和方法有待提高。
三是防范风险上,识变局与应变局的前瞻性尚有不足。对当前经济领域存在的风险挑战有一定认识,但有时存在路径依赖,习惯于用老办法解决新问题,底线思维树得不够牢。去年面对国内外市场环境变化,我敏锐地意识到部分外向型会员企业面临的供应链风险,并组织了风险提示会。但在会上,我更多是提醒企业要多元化采购、保障供应,而对于如何利用工商联平台,组织本地上下游企业加强内循环协作,构建更具韧性的本土供应链体系,缺乏系统性的谋划和推动,应对风险的“工具箱”储备不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任传导上,“严于律己”与“严管所辖”的力度不够均衡。对自己执行中央八项规定精神和廉洁自律各项要求比较严格,但对机关干部的日常监督管理,有时碍于情面,批评教育不够直接。比如,我发现个别年轻干部在撰写调研报告、工作总结时,存在网上抄袭、简单拼接的现象,文风不实。我只是在内部会议上笼统地提出了要“改进文风”的要求,而没有点名道姓地进行严肃批评,未能起到“红脸出汗”的警示效果,导致类似问题未能彻底根除。
二是作风建设上,“当下改”与“长久立”的机制不够健全。对形式主义、官僚主义问题深恶痛绝,也积极推动整改,取得了一定成效,比如大幅精简了会议和文件数量。但对于一些隐形变异的形式主义问题,警惕性还不够高。2025年,虽然全会性的会议少了,但各类名目繁多的线上工作群、临时组建的专项工作小组却增加了,企业和干部反映“指尖上的负担”有所加重。我对这种新情况新问题研究不深,未能及时建立健全相应的规范管理制度,导致整治效果打了折扣。
三是队伍管理上,“凭实绩”与“重品行”的导向不够鲜明。在干部使用和评价上,能够坚持“以实绩论英雄”的导向,但对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不多,对干部的忠诚度、廉洁度等品行方面的考察,主要依赖于组织部门的考核,缺乏主动、深入的日常观察和了解。在规范党员干部网络空间言行方面,虽然进行了宣传教育,但对于如何引导干部在网络上发挥积极作用、传播正能量,缺乏有效的激励和引导机制,管理方式较为单一。
二、原因分析
深刻反思上述问题,根源主要在主观方面,具体表现在以下几个方面。
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。随着工作阅历的增长,有时不自觉地产生了“船到码头车到站”的松劲思想,认为自己在政治上是坚定的、可靠的,从而放松了对主观世界的持续改造。对习近平新代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于“知其然”,而在“知其所以然”上下功夫不够,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。这种思想上的“缺钙”,导致在面对新形势新挑战时,政治站位不够高,党性修养的锤炼不够深入,干事创业的精气神有所减弱。
二是宗旨意识的“压舱石”筑得不够牢。长期在领导岗位,与民营企业家打交道多,深入田间地头、工厂车间与普通职工和群众面对面交流的机会相对减少。不知不觉中,与群众的距离有所疏远,对基层情况的了解不够透彻、不够鲜活。这使得我在想问题、作决策时,有时会更多地从宏观层面、行业发展层面考虑,而对个体企业、普通员工的急难愁盼问题体察不够深刻,导致一些工作举措未能完全贴近基层实际、契合群众期盼。
三是自我革命的“手术刀”用得不够狠。对自己的缺点和不足,有时存在“遮丑护短”的心理,缺乏闻过则喜的胸襟和刀刃向内的勇气。在开展批评与自我批评时,有时讲工作问题多,讲思想根源少;讲客观原因多,讲主观因素少。总认为自己工作多年,经验丰富,一些工作习惯和思维方式已经固化,改变起来难度大。这种自我要求不严、标准不高,安于现状、不愿突破的惰性思维,是产生形式主义、担当精神不足等问题的深层次原因。
四是纪律规矩的“高压线”拉得不够直。对党的政治纪律和政治规矩,能够做到令行禁止,但在执行工作纪律、议事规则等具体制度方面,有时会因为追求工作效率或人情关系,而产生变通处理的想法。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,认为只要自己不贪不占,就是守住了底线,对抓作风、管队伍的长期性、艰巨性认识不足,导致在落实管党治党责任时,存在时紧时松、力度不均的现象。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在凝心铸魂中提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,严格执行理论学习中心组学习制度,确保个人学习时间、学习内容、学习效果“三落实”。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会党的二十届三中、四中全会精神的核心要义和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。主动将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、服务企业的本领,切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在推动XX县民营经济高质量发展的实际成效上。
二是牢固树立宗旨意识,在深入基层中优化工作作风。严格落实“四下基层”制度,建立个人基层联系点,每年至少安排三分之一的时间深入企业、深入商会、深入车间,特别是要多到小微企业和个体工商户中去,与一线职工、基层群众交朋友,倾听他们的心声。坚持问题导向,建立民营企业诉求“直通车”制度和问题台账销号制度,对企业反映的困难,亲自协调、一抓到底。在班子决策中,始终把企业和群众的利益放在首位,广泛听取各方意见,确保每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验。
三是发扬彻底斗争精神,在担当作为中破解发展难题。摒弃“求稳怕乱”的保守思想和“安于现状”的懈怠心理,以“时时放心不下”的责任感,直面民营经济发展中的堵点、难点和痛点问题。围绕县委、县政府中心工作,聚焦企业在转型升级、科技创新、市场开拓等方面遇到的实际困难,敢于啃“硬骨头”,善于打“攻坚战”。建立重点工作攻坚清单,明确时间表、路线图、责任人,以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效,以优良作风凝心聚力,为实现“十五五”良好开局贡献工商联力量。
四是全面扛起治党责任,在严守规矩中永葆清廉本色。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。认真履行全面从严治党第一责任人职责,坚持严管与厚爱相结合,加强对机关党员干部的教育、管理和监督,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。坚决整治各种隐形变异的形式主义问题,切实为基层减负、为企业松绑。注重家风家教,管好家人和身边工作人员,清清白白做人,干干净净做事,始终保持为民、务实、清廉的政治本色。
XX县供销合作社联合社主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人在深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神,特别是关于锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的新部署新要求基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,并与班子成员深入开展谈心谈话。在此基础上,紧扣会议主题,对照5个方面内容,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,存在对标看齐不够紧、融会贯通不够深的问题
一是理论学习的“钻劲”有所减弱,转化运用欠缺深度。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神时,满足于通读、泛读,对一些新思想、新论断、新要求满足于“知道即可”,缺乏“打破砂锅问到底”的钻研精神。比如,在学习党的二十届四中全会关于“完善中国特色现代企业制度,健全管资本为主的国有资产监管体制”等重要论述时,虽然组织了集中学习和个人自学,但在思考如何将其与供销社社有企业改革相结合时,提出的思路还停留在“加强监管、防止流失”等传统层面,对于如何构建既符合市场规律又体现合作经济特点的现代治理结构,如何从“管资产”向“管资本”高效转变,缺乏系统性、前瞻性的谋划和破题之策,导致理论学习与推动XX县供销社高质量发展的实践结合不够紧密。
二是政治站位的“高度”偶有不足,大局意识存在偏差。能够始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,但有时在谋划具体工作时,习惯于从供销社自身“一亩三分地”的得失出发,对上级决策部署的宏观考量和战略意图领悟不够透彻。例如,2025年市委提出要构建“大农业、大流通、大市场”的现代农业产业格局,要求各县区打破行政壁垒,促进要素流动。在最初的研究部署中,我更多地考虑了项目落地后对本社年度经营指标的直接贡献,对于如何主动对接周边县区供销社,共同建设跨区域的农产品冷链物流网络,存在一定的观望和等待心态,担心投入大、协调难、见效慢,未能第一时间从服务全市发展大局的高度来谋划和推动这项工作,主动性和创造性有所欠缺。
三是贯彻执行的“力度”尚有温差,末端落实存在梗阻。对于中央大政方针和省市县委的决策部署,能够做到闻令而动、坚决执行,但在压力传导和跟踪问效上还不够到位,存在“上热中温下冷”的现象。比如,为贯彻落实乡村振兴战略,我们大力推进“三位一体”综合合作,年初制定了在全县新建3个村级综合服务社的计划。虽然任务最终完成了,但在推进过程中,我对项目选址、建设标准等宏观事项把关较多,对后续运营模式、利益联结机制等具体问题深入调研指导不够。导致XX镇新建的服务网点在运营初期,因服务内容与当地村民实际需求匹配度不高,一度出现“门庭冷落”的现象,直到后期调整经营策略才有所改观。这反映出我在工作落实上存在重部署、轻督导的倾向,未能将“钉钉子”精神一贯到底。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,存在党性锤炼不够勤、精神之钙不够足的问题
一是理想信念的“压舱石”偶有松动,精神追求不够纯粹。身处市场经济大潮,面对供销社系统改革发展中的复杂矛盾和现实困难,有时会产生畏难情绪和“求稳”心态。特别是在2025年下半年,受市场波动影响,我县部分特色农产品出现阶段性滞销,社有企业经营压力陡增。在那段时间里,我内心深处也曾闪过“供销社的老路子越来越难走”的消极念头,考虑更多的是如何减少亏损、规避风险,而不是如何带领干部职工坚定信心、创新求变、闯出新路。这种思想上的波动,虽然短暂,但根源在于对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念没有达到坚如磐石的境地,在严峻考验面前,共产党人应有的革命乐观主义精神和斗争精神有所弱化。
二是党性修养的“必修课”未臻自觉,自我净化不够彻底。能够认真学习党章党规党纪,但在具体实践中,有时将党性修养等同于不犯错误、守住底线,而忽视了这是一个需要持之以恒、主动作为的“终身课题”。比如,在参加党支部组织生活时,更多地是作为一种制度要求去完成,满足于按时参加、按规发言。在开展批评和自我批评时,有时碍于情面,对同志的批评点到为止,对自己的剖析也习惯于谈工作多、谈思想少,缺乏“向我开炮”的勇气和闻过则喜的胸襟。在思想深处,未能真正把党性锻炼融入日常、抓在经常,自我净化、自我完善的主动性和自觉性有待加强。
三是纪律规矩的“高压线”意识不强,行止边界不够清晰。能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但在一些工作细节和生活小节上,对自己的要求不够严格。例如,在下基层调研时,为了赶时间、图方便,偶尔有超标准接待的情况,虽然都按规定支付了费用,但没有坚决抵制,客观上给基层单位造成了不必要的负担。此外,对于一些非原则性的问题,有时会以“人之常情”“无伤大雅”为由,放松了对自己的约束。这些看似微小的问题,实则是纪律意识的“毛细血管”不够通畅的表现,反映出我对“作风建设无小事”的认识还不够深刻,未能时时刻刻用党员领导干部的标准来丈量自己的一言一行。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,存在宗旨意识不够牢、程序观念不够强的问题
一是深入基层听民意的“脚步”不够勤,服务群众缺乏温度。虽然经常下基层调研,但“身入”有余而“心至”不足,真正带着问题、沉到一线与农民群众促膝长谈、问计于民的时候不多。落实“四下基层”制度还不够扎实,有时调研存在“走马观花”的现象。例如,在2025年春耕备耕期间,我带队到XX乡调研农资保供工作,重点查看了乡镇供销社的农资储备库和销售台账,与基层社负责人进行了座谈,认为农资供应量足价稳。但后来通过信访渠道了解到,当地部分偏远村组的农户反映,由于配送“最后一公里”不畅,他们购买农资仍然存在不便。这件事对我触动很大,说明我的调研未能真正触及群众的“痛点”和“堵点”,离“从群众中来,到群众中去”的要求还有较大差距。
二是执行民主集中制的“规矩”不够严,科学决策存在短板。作为单位“一把手”,能够坚持“三重一大”事项集体决策,但在会前酝酿和会上讨论环节,有时做得还不够充分。在一些自己比较熟悉的业务领域,会前已经形成了比较成熟的想法,在班子会议上发表意见时,阐述自己的观点比较充分、系统,不自觉地影响和主导了讨论的方向。比如,在讨论2025年度社有资产投资方案时,我基于过往经验,倾向于继续扩大传统农资经营网点的投资。会上,虽然也听取了其他班子成员关于发展线上平台、拓展农产品深加工等新业态的建议,但内心深处还是认为新业态风险高、投入大,未能给予同等的重视和深入研讨,导致最终的决策方案在创新性和前瞻性上有所欠缺,反映出我在充分发扬民主、汇聚集体智慧方面还有待提高。
三是运用法治思维的“习惯”不够牢,依法办事存在盲区。在日常工作中,更多地是依靠行政手段和过往经验来处理问题,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待提升。例如,在处理与某合作单位的经济纠纷时,第一反应是“托关系、讲人情”,试图通过沟通协调的“私了”方式解决,而不是第一时间寻求法律顾问的专业意见,通过法律途径维护供销社的合法权益。这种“重人情、轻法治”的惯性思维,虽然有时能够快速解决问题,但从长远看,不仅增加了法律风险,也不利于在全系统营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,存在开拓锐气不够足、斗争本领不够强的问题
一是敢闯敢试的“锐气”有所消减,改革创新动力不足。随着任职时间的增长,工作中求稳怕乱的思想有所抬头,对一些新生事物和改革举措,持观望态度多,主动“吃螃蟹”少。面对新时代供销合作社改革发展的新形势新任务,有时存在“等靠要”思想,希望上级能有明确的政策指导和资金支持,主动研究、先行先试的劲头不足。比如,近年来“直播带货”等电商新模式蓬勃发展,为农产品销售开辟了新渠道。虽然我也认识到这是供销社转型发展的机遇,但在推动本社建立自主的电商直播团队和供应链体系时,顾虑重重,担心投入产出不成正比、专业人才短缺,导致我县供销社的电商业务发展一直不温不火,错失了发展的“风口期”。
二是攻坚克难的“韧劲”有所不足,破解难题效果不彰。对于一些历史遗留问题和难啃的“硬骨头”,缺乏“一抓到底、久久为功”的决心和恒心。在推动基层社改造、盘活闲置社有资产等重点难点工作中,虽然也采取了一些措施,但当遇到阻力或短期内看不到明显成效时,有时会产生懈怠情绪,后续跟进的力度和措施的硬度就降了下来。例如,XX基层社的资产盘活问题,已经连续几年列入工作计划,但由于涉及债权债务关系复杂、人员安置困难等问题,进展缓慢。我虽然多次召集会议研究,但未能下定决心,采取更有力的措施一揽子解决问题,导致该问题至今仍未得到根本性解决,影响了全系统资产运营的整体效益。
三是服务大局的“站位”有所偏离,争先进位意识不强。在工作中,有时满足于完成上级交办的任务,横向对比、纵向看齐不够,对标先进、争创一流的标杆意识不强。在推动“巩固脱贫攻坚成果”“推进乡村振兴战略”等中心工作中,满足于按部就班地完成常规动作,对于如何结合供销社的组织体系和服务网络优势,打造出在全市乃至全省叫得响、推得开的特色品牌和亮点工作,思考谋划不深。例如,在农业社会化服务方面,我们虽然也组建了农机服务队,提供了一些基础服务,但与兄弟县区相比,我们在服务规模、服务链条、服务模式创新上都存在不小的差距,未能真正将供销社打造成服务乡村振兴的“国家队”和“主力军”。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,存在压力传导不够实、监督执纪不够严的问题
一是“一岗双责”的链条拧得不紧,压力传导层层递减。作为全面从严治党第一责任人,对党风廉政建设工作有部署、有要求,但对班子成员和下属单位负责人履行“一岗双责”情况的日常监督和检查考核不够严格、具体。有时认为业务工作是“硬指标”,党建工作是“软任务”,存在“说起来重要、做起来次要”的倾向。比如,在年终考核时,对下属单位的经营业绩指标会逐项核对、严格打分,但对其党组织落实管党治党责任情况的考核,则更多地是看材料、听汇报,未能深入检查其在党员教育管理、作风建设、廉洁风险防控等方面的实际成效,导致责任压力未能有效传导至“神经末梢”。
二是作风建设的“钉子”钉得不牢,制度执行存在折扣。能够带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,但对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高,抓常抓长的韧劲不足。比如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但对一些部门“以调研之名行旅游之实”的苗头性问题,只是在会上作了原则性要求,没有制定出可操作、可监督、可问责的具体规定,导致类似问题未能彻底根除。在制度建设上,虽然建立了一系列规章制度,但在执行环节监督不严、惩处不力,导致制度的“笼子”扎得不紧,存在“牛栏关猫”的现象。
三是日常监督的“探头”不够明亮,抓早抓小有所欠缺。在干部教育管理上,习惯于开展集中性的廉政教育和警示教育,而与干部进行常态化的谈心谈话、廉政提醒较少,未能真正做到防微杜渐。对干部队伍中出现的一些小问题,有时觉得不构成违纪违法,就“睁一只眼闭一只眼”,批评教育不够及时、不够严肃。例如,我了解到个别下属企业负责人存在办公用房面积超标的“打擦边球”行为,但我只是私下进行了口头提醒,没有在一定范围内进行通报批评,更没有上升到纪律层面进行处理,这种“老好人”思想,客观上纵容了不良风气的滋生,不利于在全系统营造风清气正的政治生态。
二、原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在思想深处,具体表现在以下几个方面:
一是理想信念“总开关”拧得不紧。根本上是世界观、人生观、价值观这个“总开关”存在虚位。随着工作环境和岗位的变化,在改造主观世界上有所放松,对理论学习的紧迫感和危机感有所减弱,未能持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、洗涤灵魂、指导实践。因此,在面对复杂局面和严峻考验时,政治定力、思想定力不够,导致理想信念的根基不够牢固,精神上缺“钙”的问题时有发生。
二是为民服务宗旨树得不牢。群众观念有所淡化,未能始终把人民群众的利益放在最高位置。工作中存在官僚主义倾向,坐在办公室听汇报、看材料多,深入田间地头与群众面对面交流少,导致对群众的急难愁盼问题了解不深不透。这种与群众的距离感,使得自己在决策和工作中,不自觉地减少了对群众利益的考量,服务群众的真挚情感和实际行动打了折扣。
三是担当作为锐气磨得不锋。随着年龄和阅历的增长,敢闯敢干的拼劲有所消退,求稳怕错的思想逐渐抬头。对改革发展中遇到的深层次矛盾和问题,缺乏壮士断腕的勇气和攻坚克难的决心,习惯于用老经验、老办法解决新问题,导致工作缺乏开创性。这种精神上的懈怠,是干事创业精气神不足、责任担当意识不强的直接体现。
四是从严治党责任扛得不实。对履行全面从严治党第一责任人职责的极端重要性认识不够到位,存在“重业务、轻党建”的惯性思维。在自我要求上,有时认为自己多年来能够守住底线,便在一些小事小节上有所松懈,未能以“永远在路上的执着”推进自我革命。在管党治党上,存在“失之于宽、失之于软”的问题,对干部队伍的监督管理抓得不严不实,导致管党治党责任压力未能完全落到实处。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
一是坚持不懈强化理论武装,着力在铸牢政治忠诚上达到新高度。始终把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,自觉用党的创新理论审视、谋划和推动供销合作社改革发展,切实将学习成果转化为坚定不移贯彻落实党中央决策部署及省、市、县委工作要求的具体行动和实际成效。
二是坚持不懈践行人民至上,着力在密切联系群众上拿出新举措。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,将工作重心下移,把更多的时间和精力投入到基层一线。每年确定1-2个重点课题,深入田间地头、村社农户开展“解剖麻雀”式调研,真心实意地听取群众意见、了解群众诉求。聚焦农民群众在生产生活中的急难愁盼问题,以建设和提升基层服务组织为抓手,不断拓展服务领域,创新服务方式,用实实在在的工作成效密切党群干群关系,夯实供销合作社的群众基础。
三是坚持不懈发扬斗争精神,着力在推动高质量发展上实现新突破。完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入和服务全县发展大局。摒弃求稳怕乱的守成思想,以“敢为天下先”的锐气和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,聚焦深化供销社综合改革、提升农业社会化服务水平、构建县域现代流通服务网络等重点任务,敢于直面矛盾、善于破解难题。建立重点工作“揭榜挂帅”机制,亲自挂帅督战历史遗留问题和改革难点问题,以钉钉子精神推动各项工作任务落地见效,为实现“十五五”良好开局贡献供销力量。
四是坚持不懈扛牢政治责任,着力在推进全面从严治党上展现新作为。坚决扛起管党治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进作风建设。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法,对“四风”问题隐形变异新动向时刻保持高度警惕,坚决防止反弹回潮。认真贯彻民主集中制,规范“三重一大”决策程序,营造民主、团结、和谐的班子氛围。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,让“红脸出汗”成为常态。以身作则,严于律己、严负其责、严管所辖,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志给予批评帮助。
XX县归国华侨联合会主席2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一安排和部署,我紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠忠诚、提高政治能力方面
作为侨联工作的主要负责人,我始终将政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但在对标对表、知行合一上仍存在差距。
一是理论学习的“深”度有所欠缺,转化运用不够有力。在组织学习党的二十届三中、四中全会精神过程中,能够做到第一时间传达、第一时间学习,但在学深悟透、融会贯通上还需加强。例如,在学习领会“新质生产力”这一重要论述时,我主要停留在理解概念、把握要求的层面,对于如何将其与我县侨界资源禀赋相结合,引导侨资侨智精准投向我县的特色产业和未来产业,缺乏系统性的思考和具体的行动方案,导致理论学习与推动侨联工作高质量发展的实践结合不够紧密。
二是政治站位的“高”度有所不足,大局观念仍需强化。能够坚定不移地贯彻执行中央和省、市、县委的各项决策部署,但有时看待问题、谋划工作更多地是从侨联自身的一亩三分地出发。比如,在参与全县乡村振兴战略实施过程中,我将工作重点放在了动员侨胞捐款捐物、支持“百美村庄”等具体项目上,这固然取得了积极成效,但对于如何从政治高度上,将这些工作作为向海外侨胞生动展示中国式现代化建设成就、讲好XX故事的重要载体,思考谋划得不够深入,未能最大限度地发挥侨联工作“民间外交”和“公共外交”的独特作用。
三是贯彻执行的“力”度有所衰减,落实举措不够精准。在推动上级决策部署落地见效的过程中,有时存在“唯恐落后、急于交卷”的心态,对工作的长期性、复杂性认识不足。2025年,在响应省侨联“侨助千企万品出海”的号召时,初期为了尽快打开局面,组织了几场规模较大的对接会,邀请了众多侨商和本地企业参加。但由于前期对企业出海需求和侨商渠道优势的匹配研究不够深入,导致部分活动“雷声大、雨点小”,未能实现预期的精准对接效果,反映出我在抓落实上存在重形式、轻实效的倾向。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在党性锤炼的日常性、自觉性上还需持续用力。
一是理想信念的“坚”守偶有松懈,斗争精神有待磨砺。面对新时代侨联工作的新形势新任务,特别是海外复杂舆论环境和意识形态斗争,总体上能够保持清醒头脑和坚定立场。但在处理个别棘手问题时,也曾有过畏难情绪。例如,在帮助一家归国侨眷创办的农产品加工企业解决融资难题时,因涉及多个部门、程序繁琐,连续数周没有实质性进展,我一度产生了“工作尽力就行,不必过分强求”的消极念头,这实质上是革命意志有所衰退、攻坚克难精神有所减弱的表现。
二是党性修养的“内”化尚不到位,知行合一存在偏差。能够自觉遵守党章党规党纪,但在将党性要求融入工作生活的每一个细节上还做得不够。在一次与侨商代表的非正式座谈中,为了活跃气氛、拉近距离,我说了一些过于口语化、江湖气的言语。事后反思,虽然出发点是好的,但作为一名党员领导干部,在任何场合都应言为心声、行为世范,这种不经意的言行失当,反映出我在党性修养的“慎独”“慎微”上标准还不够高。
三是宗旨意识的“根”基扎得不牢,为侨服务情怀需深化。始终将为侨服务作为工作的出发点和落脚点,但践行群众路线有时不够彻底。2025年,我们重点打造了几个“侨胞之家”示范点,在硬件设施和活动组织上投入了较大精力。然而,我个人大部分时间是与侨界的重点人士、企业家代表进行沟通交流,对于深入到普通归侨侨眷特别是生活在农村地区的困难侨眷中去,与他们同坐一条板凳、倾听他们的烦心事,做得还远远不够,导致对基层侨情民意的掌握不够全面、鲜活。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终对人民、组织和法纪怀有敬畏之心,但在具体工作中,敬畏的自觉性和执行的严格性仍有提升空间。
一是深入基层的“脚”力有所减弱,联系群众不够紧密。随着职务的提升和事务性工作的增多,下基层调研的次数和质量有所下降,存在“坐办公室听汇报多、到田间地头看实情少”的现象。在制定2025年侨联重点工作计划时,关于“维护侨益”的部分,主要依据的是往年的工作惯例和部分侨领反映的情况,未能通过“四下基层”等方式,广泛、深入地征求广大侨眷侨属的意见建议,导致部分工作举措与基层群众的实际需求贴合度不高。
二是执行民主集中制的“刚”性有所弱化,集体决策效能需提升。作为班子主要负责人,能够坚持末位表态,尊重班子成员的意见。但在一些自己比较熟悉的领域或酝酿已久的工作上,有时会不自觉地带有倾向性。在讨论2025年“中国寻根之旅”夏令营活动方案时,我对一个基于传统文化体验的方案比较认同,在会上阐述个人观点时,论证较为充分、态度较为坚决,客观上可能影响了其他同志充分发表不同意见,虽然最终方案得以通过,但决策过程的民主氛围和科学性还有待进一步加强。
三是严守纪律规矩的“弦”绷得不紧,风险防范意识待增强。能够严格遵守廉洁自律各项规定,但在一些工作细节上,对潜在的纪律风险警惕性不高。去年在筹备一次海外侨领回乡考察活动时,为了体现热情和效率,在接待标准、路线安排等环节,有打“擦边球”的想法,认为只要不突破大的原则就可以灵活处理。虽然最终在班子成员的提醒下,严格按照规定执行,但这种思想苗头本身就说明我敬畏法纪、严守规矩的防线还不够牢固。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对高质量发展的时代要求,我保持着奋发有为的精神状态,但在破解难题、开拓创新的锐气和韧劲上仍显不足。
一是敢于斗争的“锐”气有所消磨,攻坚克难劲头不足。在工作中习惯于按部就班,对于一些长期存在的难点、堵点问题,有时会产生“绕道走”的想法。我县侨界人才信息库建设工作已经提了很多年,但因涉及面广、信息采集难度大、动态维护成本高等原因,进展一直较为缓慢。2025年,我虽然也将其列入工作计划,但未能下定决心、投入足够精力去研究制定切实可行的解决方案,导致这项基础性工作依然停留在较低水平,影响了引资引智工作的精准度。
二是开拓创新的“勇”气有所欠缺,工作亮点不够突出。侨联工作的方式方法有时还比较传统,习惯于开会、发文、搞活动等“老三样”。面对侨界群体结构、思想观念、诉求方式发生的深刻变化,我们在运用信息化、网络化手段开展为侨服务方面探索不够。例如,建设“网上侨联”、打造“指尖上的侨胞之家”等数字化服务平台,虽然在年初的工作务虚会上进行了讨论,但我考虑到技术、资金和人力等现实困难,推进的决心不大、行动迟缓,错失了以数字化转型提升为侨服务效能的良好契机。
三是善作善成的“韧”劲有所弱化,缺乏钉钉子精神。部分工作存在“虎头蛇尾”、抓而不实的现象,对工作的闭环管理不够到位。2025年上半年,我们联合相关部门发起了“侨爱心·光明行”公益活动,为我县部分困难白内障患者提供免费手术,活动初期社会反响热烈。但活动结束后,对于受助对象的术后康复情况、生活改善状况等,未能建立起常态化的跟踪回访机制,导致这项暖心工程的社会效应未能持续彰显,反映出我在抓工作落实上一抓到底的韧劲不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
作为全面从严治党第一责任人,我能够认真履行管党治党职责,但在压力传导和日常监督上仍存在薄弱环节。
一是责任传导的“链”条拧得不紧,压力传导层层递减。在落实“一岗双责”上,有时存在“说得多、做得少”的情况,对班子成员和下属干部的要求,更多地体现在会议讲话和文件批示中,而通过约谈提醒、检查督导等方式进行压力传导的力度不够。在部署年度业务工作时,往往会详细分解指标、明确时限,但对于同步部署党风廉政建设任务、同步检查落实情况,做得还不够到位,导致业务工作和党建工作存在“两张皮”的现象。
二是作风建设的“尺”度把得不严,整治形式主义不彻底。对中央八项规定及其实施细则精神能够带头遵守,但对一些隐形变异的“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,警惕性、鉴别力还不够强。例如,在整治“文山会海”方面,虽然单位发文和会议数量有明显下降,但各类通过微信工作群安排部署工作、报送材料的现象却有所增加,这实质上是将线下负担转移到了线上,是一种新的形式主义。我对这种现象未能及时察觉并加以纠正,说明我对作风建设的长期性、复杂性认识仍需深化。
三是日常监督的“眼”睛瞪得不够大,严管厚爱结合不佳。在干部管理上,有时碍于情面,存在“老好人”思想,对于干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒告诫为主,较少进行严肃的批评教育。比如,我注意到个别年轻干部在社交媒体上发表了一些对工作带有抱怨情绪的言论,虽然内容无伤大雅,但我考虑到维护其积极性,只是私下里委婉地提了一下,未能从遵守网络行为规范、维护党员干部形象的高度对其进行严肃教育引导,体现出我在从严管理干部上失之于宽、失之于软。
二、原因分析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要有以下几个方面:
一是政治理论武装不够系统深入。虽然能够坚持参加集体学习,但个人自学的系统性、主动性不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于新时代侨务工作的重要论述,在“学懂、弄通、做实”上还存在差距。满足于“学过了”“知道了”,但在往深里走、往心里走、往实里走上功夫下得不够,导致运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待提升,思想“总开关”拧得不够紧,这是产生各种问题的总根源。
二是宗旨意识和群众观念树得不够牢固。随着工作环境和岗位的变化,与基层侨界群众的直接联系有所减少,对他们的所思所想、所急所盼了解不够透彻,导致在制定政策、推进工作时,有时会不自觉地以“领导意图”代替“群众意愿”,以“完成任务”代替“服务群众”。归根结底,是“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题没有在思想深处完全解决好,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
三是自我革命精神和斗争精神有所减退。在相对平稳的工作环境中,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消磨,求稳怕乱、安于现状的思想有所滋生。对于工作中的一些深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“不破楼兰终不还”的决心。对自身要求有所放松,批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力,未能时时处处以高标准、严要求来检视自己、锤炼党性。
四是管党治党责任意识压得不够严实。对全面从严治党“第一责任人”的职责认识是深刻的,但在具体实践中,有时会把更多精力投入到抓业务工作上,对党建工作、作风建设和干部管理,存在抓一阵、松一阵的现象。对一些纪律规矩的“末梢”问题和作风建设的“隐形”问题,缺乏一抓到底的狠劲和韧劲,导致责任压力传导不到位,严管就是厚爱的理念没有完全落到实处。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高标准、更严要求、更实作风,逐项抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领会其精神实质和实践要求。坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。把学习成果转化为谋划侨联工作的正确思路、推动高质量发展的具体举措、服务侨界群众的实际成效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是站稳人民立场,在为侨服务上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行新时代党的群众路线,严格落实“四下基层”制度,把更多时间和精力用在深入基层、深入侨胞之中。聚焦侨界群众的急难愁盼问题,用心用情用力做好维权、帮扶、关爱等各项服务工作。创新服务方式,加快“网上侨联”建设,打通服务侨胞的“最后一公里”。把侨界群众的满意度作为检验工作成效的最高标准,不断增强侨界群众的获得感、幸福感、安全感。
三是勇于担当作为,在服务大局上作出新贡献。树立和践行正确政绩观,坚决摒弃求稳怕乱、安于现状的思想,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责。紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦高质量发展首要任务,找准侨联工作的切入点和着力点。在引资引智、牵线搭桥、服务乡村振兴、弘扬中华文化等方面,敢于开拓创新,勇于攻坚克难,打造具有XX侨联辨识度的工作品牌,为实现“十五五”良好开局贡献侨界智慧和力量。
四是扛牢政治责任,在从严治党上彰显新担当。坚决扛起管党治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义。加强对班子成员和干部队伍的日常教育、管理和监督,用好批评和自我批评武器,让“红脸出汗”成为常态。坚持严管和厚爱相结合,树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
县局党组书记、局长2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会统一部署和要求,本人紧紧围绕会议主题,在会前深入学习了关于党的建设、作风建设的重要论述精神,认真研读党的二十届四中全会文件,并积极参加学习研讨,广泛征求各方意见,深入开展谈心谈话。在此基础上,我严格对照党章党规党纪,对照中央八项规定及其实施细则精神,对照初心使命与岗位职责,紧密结合个人思想动态、学习情况、工作实践和作风建设实际,进行了深刻的自我检视和反思,深入查摆存在问题,剖析思想根源,明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、2025年度学习贯彻中央八项规定精神情况及思想认识
一年来,我始终坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为加强自身党性修养、改进工作作风、提升生态环境保护履职能力的重要基石,努力做到学思用贯通、知信行统一。
(一)深化系统学习,筑牢思想根基。带头参加局党组理论学习中心组学习、所在党支部“三会一课”及专题研讨,将《关于加强党的作风建设论述摘编》等作为重点学习内容,深刻把握新时代作风建设的内涵要求与实践指向,不断增强落实八项规定精神的政治自觉。认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规章制度,结合环保工作实际,在公务接待、会议活动、办公耗材、车辆使用等方面严格执行标准,带头厉行勤俭节约,着力推进节约型机关建设。深入研读《习近平谈治国理政》第五卷及相关重要论述,特别是其中关于生态文明建设、绿色发展的战略思想,努力提升运用党的创新理论指导本县生态环境保护实践、服务高质量发展大局的能力水平。及时传达学习贯彻党的二十届四中全会精神,深刻领会坚持和完善生态文明制度体系的重大部署,自觉将作风建设要求融入污染防治、生态监管、审批服务等各项具体工作。
(二)聚焦问题整治,深化以案促改。深刻认识“四风”问题特别是违规吃喝问题的政治危害性和现实危险性,积极参与并组织相关专项整治。通过典型案例警示教育、专题学习讨论、个人自查自纠等方式,不断强化纪律规矩意识,自觉净化“三圈”。在环境执法检查、项目环评审批、环保资金安排等关键环节,坚决抵制可能影响公正执行公务的请托和吃请,维护环保队伍廉洁形象。注重将整治违规吃喝与整治生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题相结合,着力纠治环境监管、行政审批、督察整改中可能存在的“微腐败”和作风顽疾。
(三)坚持学以致用,推动作风转变。努力将学习成果转化为推动工作的具体行动。在环境监管执法中,既坚持严格依法,又注重指导服务,着力提升环境治理法治化、精准化水平。在服务企业和群众过程中,力戒形式主义、官僚主义,主动深入一线调研,倾听诉求,着力推动解决一批群众反映强烈的突出环境问题。自觉将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入个人述职述廉和接受监督范围,主动征求服务对象、基层单位、社会公众的意见建议,以务实、清廉、高效的作风不断提升生态环境保护工作质效和群众满意度。
二、对照检查发现的主要问题
对照党章党规要求,对照人民群众对优美生态环境的迫切期待,对照先进典型和身边榜样,深感自身在以下方面仍存在差距和不足。
(一)在带头深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”,强化政治忠诚、提高政治能力方面。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实上级决策部署。但在将中央八项规定精神与生态环境保护核心业务进行深度融合、系统谋划上思考不够深透。有时对污染防治攻坚战、生态保护修复等工作的政治属性认识不够到位,未能时刻从维护国家生态安全、促进高质量发展、保障民生福祉的政治高度来审视和推进具体工作。面对复杂环境舆情或突发环境事件时,政治敏锐性和政治鉴别力有待进一步增强,从政治层面分析研判、把握方向、驾驭全局的能力需持续提升。
(二)在带头强化理论武装、锤炼坚强党性方面。能够按时参加党的组织生活,遵守党的各项纪律。但在运用党的创新理论,特别是习近平生态文明思想武装头脑、滋养初心、引领实践方面,系统性、深入性、持续性尚有欠缺,理论学习的主动“挤劲”和刻苦“钻劲”有所放松。对照生态文明建设先进模范和环保铁军标准,自我革命精神不足,对自身存在的一些“习焉不察”的习惯性做法和小问题,批评不够严厉。艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化,在办公条件改善、监测设备配置等方面,有时存在追求“更好”“更先进”的倾向,未能时时处处以高标准严要求检视自己,对分管领域和单位内部可能存在的资源浪费现象,提醒、制止不够及时坚决。
(三)在带头站稳人民立场、恪守组织原则、严守纪律规矩方面。能够尊重群众环境权益,服从组织决定,遵守法律法规。但在“敬畏人民”上,主动深入环境问题复杂、群众投诉集中、治理难度大的基层一线,面对面听取意见、了解实情不够经常和深入,环保工作的“民生温度”和精准性有待提升。在“敬畏组织”上,有时对组织的严格管理和监督存在一定的“被动接受”心态,未能完全做到心无杂念、绝对忠诚、令行禁止。在“敬畏法纪”上,对生态环境法律法规与党内法规条例的结合学习不够系统深入,对行使环境执法权、项目审批权、资金分配权过程中潜在的廉政风险,防控意识不够强,警惕性不够高;对分管部门和干部职工中可能出现的“人情干扰”“选择性执法”等苗头性倾向性问题,日常教育监督存在“失之于宽、失之于软”的情况。
(四)在带头担当作为、奋力推动绿色发展方面。能够履行岗位职责,努力完成年度工作任务。但在推动生态环境保护领域改革创新、破解深层次污染治理难题、提升环境治理体系和治理能力现代化水平方面,有时存在畏难情绪和求稳心态,攻坚克难的锐气、闯劲和“钉钉子”精神有所不足。在统筹推进源头防控、系统治理、综合施策,有效解决一些历史遗留环境问题,加快构建现代环境治理体系等方面,探索创新的力度和攻坚推进的速度有待加强。工作中有时习惯于路径依赖,面对新污染物治理、减污降碳协同增效等新任务新要求,主动研究谋划、创新方法举措不够。深入基层调研有时存在“走流程”现象,真正沉下去开展“解剖麻雀”式调研,精准发现和解决影响本县生态环境质量持续改善的根源性、瓶颈性问题不够深入扎实。
(五)在带头落实全面从严治党政治责任方面。能够认识到抓好党风廉政建设是分内之责。但在履行“一岗双责”上,有时存在“一手硬、一手软”的现象,对分管领域业务工作部署多、检查多,而对党员干部的日常廉洁教育、管理监督抓得不够紧、不够实,谈心谈话侧重于工作进度,深入触及思想、点出廉政风险较少,压力传导存在层层递减问题。对分管工作中各环节的廉政风险点排查不够全面、深入,制定的防控措施针对性和可操作性有待加强。在抓班子、带队伍,着力锻造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环保铁军方面,主动谋划、严格要求的力度有待加大,对干部职工中出现的苗头性、倾向性问题,批评教育、提醒纠正不够及时、不够严厉。
三、产生问题的根源剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于自身在思想境界、党性修养、宗旨意识、担当精神等方面存在不足。一是理论武装的深度和转化实效有差距。对党的创新理论,特别是习近平生态文明思想的学习,有时满足于“已学习”“已传达”,但在精读深悟、融会贯通上下的功夫还不够,未能完全将其核心要义和立场观点方法,创造性地转化为符合本县实际、破解环保难题的具体思路、有效举措和制度机制。面对环保督察整改、产业绿色转型等复杂艰巨任务时,有时感到理论指导实践的能力存在短板,导致工作创新的锐气和破解难题的招法不多。二是党性锤炼的主动性和标准要求有松懈。随着工作年限增加,有时不自觉地产生了经验主义倾向,习惯于凭经验办事。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处有所淡化,对自我的要求有所放松。批评与自我批评的武器运用不够经常、不够有力,“好人主义”思想一定程度上存在。在触及灵魂深处进行自我革命、主动净化思想方面,勇气和自觉性还需加强。三是宗旨意识树得不够牢固,群众路线践行不够扎实。虽然深知环保工作关乎民生福祉,但在实际工作中,忙于日常事务性工作较多,主动“扑下身子”深入群众、深入企业倾听最真实声音、了解最迫切需求的时间和精力投入不足。对于群众反复投诉的“硬骨头”环境问题,有时调研不够深入,情况掌握不够全面精准,导致一些治理措施的针对性、实效性有待提高,与人民群众的期盼仍有差距。四是担当精神和从严管理责任压得不够紧实。面对生态环境保护日益严格的考核要求和错综复杂的执法环境,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,特别是在协调处理跨部门、跨区域的复杂环境问题或历史遗留难题时,敢闯敢试、动真碰硬的锐气不足。对履行“一岗双责”的认识和实践有时出现偏差,存在“业务为主、党建为辅”的潜意识,对分管领域党员干部的日常教育管理监督未能完全做到严在日常、管在经常,“严”的主基调有待进一步强化。
四、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆的问题及其根源,我将以严肃认真的态度和务实有效的举措,切实抓好整改落实:一是持续深化理论武装,不断加强党性修养。坚持把学习党的创新理论作为终身课题,持续深入学习党的二十大及历次全会精神,深钻细研习近平生态文明思想及关于作风建设的重要论述,着力在深化、内化、转化上下功夫,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行党内政治生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评与自我批评。大力弘扬艰苦奋斗精神,带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,保持清正廉洁的政治本色。二是牢固树立群众观点,用心用力为民解忧。始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为检验环保工作的根本标准。健全并落实领导干部基层联系点、定期接访下访等制度,增加深入园区、企业、村镇一线调研的频次和深度,畅通并高效处理“12369”等环保信访渠道。聚焦大气、水、土壤、噪声等领域群众反映强烈的突出环境问题,建立清单台账,实行领导包案、挂牌督办,推动问题切实解决。持续改进工作作风,提升环境监管执法规范化水平和公共服务效能,努力以生态环境质量的持续改善提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是全面严守纪律底线,规范权力运行机制。带头模范遵守党的各项纪律规矩和生态环境系统铁规禁令,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。加强对生态环境保护法律法规和党纪条规的同步学习,提升法治思维和依法履职能力。聚焦环境执法、项目审批、资金管理、监测评估等重点领域和关键岗位,进一步完善内控机制,强化廉政风险排查与防控,扎紧制度笼子。自觉主动接受各方面监督,深入推进政务公开和执法信息公开,着力打造公开透明、廉洁高效的环保形象。四是强化担当攻坚克难,提升生态治理效能。认真履行全面从严治党“一岗双责”,切实加强对分管领域党员干部的日常教育、监督和管理,坚持抓早抓小、防微杜渐。紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战、推动绿色低碳发展核心任务,聚焦中央及省级生态环保督察反馈问题整改、突出环境风险防控、环保基础设施补短板等难点堵点,发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难。坚决反对环保工作中的形式主义、官僚主义,以“钉钉子”精神狠抓各项工作落实,务求取得实实在在的成效,以生态环境高水平保护助推县域经济社会高质量发展,为绘就美丽新画卷贡献力量。
以上是我的个人对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析根源不够透彻,恳请各位领导、同志们提出宝贵的批评意见。我将虚心接受,照单全收,并在今后工作中认真加以整改。
县委(区委)副书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会的部署安排,我紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过广泛征求干部群众意见建议、深入开展谈心谈话,对自身在思想政治、精神状态、工作作风等方面进行了全面检视和深刻剖析。作为县委班子的重要成员,我深知肩负的责任重大,必须以更高的标准、更严的要求进行自我革命。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
我始终将维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,但在对标对表“两个确立”“两个维护”的实践要求上,仍存在需要提升的空间。
一是理论武装的深度与转化运用的精度尚有差距。能够带头参加县委理论学习中心组学习,对党的创新理论做到及时跟进学,但在系统性、前瞻性钻研上下的功夫不够深。例如,在学习领会中央关于发展“新质生产力”的决策部署时,虽然组织了专题研讨,也形成了初步思路,但如何立足我县农业大县、工业基础薄弱的实际,找到一条既符合上级精神又切合县情的发展路径,是聚焦特色农产品精深加工延链补链,还是依托生态优势培育康养文旅新业态,缺乏一套具有前瞻性和突破性的“施工图”。这反映出我的学习有时还停留在“知其然”,未能完全达到“知其所以然”的境界,导致政策的“最先一公里”与发展的“最后一公里”之间存在传导梗阻。
二是政治判断力的敏锐度有待加强。身处县域治理一线,面对复杂多变的社会舆情和经济形势,有时对潜在风险的预见性不足。年初,我县某重点招商引资项目因环保问题引发部分群众关注,起初我将其视为一般性的社会关切,主要依靠部门按程序回应,未能第一时间从“国之大者”、高质量发展的高度去审视其背后可能蕴含的政治、社会双重风险,导致初期应对策略较为被动,虽然后续通过耐心解释和优化方案化解了矛盾,但也暴露出我在洞察苗头、防患于未然上的政治敏锐性还需锤炼。
三是政治执行力的穿透力有待增强。在贯彻落实中央和省市委决策部署时,能够做到不折不扣,但在结合县域实际创造性落实上,魄力和智慧还有所欠缺。比如,在推进城乡融合发展过程中,对于上级提出的“一村一策”要求,我们虽然制定了总体方案,但在具体实施中,对一些涉及深层次利益调整的改革事项,如农村集体经营性建设用地入市试点,因顾虑改革风险和社会稳定,推进步伐相对谨慎,探索的广度和深度不够,未能完全释放改革红利,影响了整体工作的成色。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
我时刻牢记自己的第一身份是共产党员,但在持之以恒的党性锻炼和世界观改造上,仍需不断加钢淬火。
一是理想信念的根基扎得不够牢固。随着职务的提升和工作环境的变化,有时不自觉地将更多精力投入到经济发展、项目建设等“显绩”工作中,对主观世界的持续改造有所放松。反思自己,静下心来读原著、悟原理的时间被大量事务性工作挤占,导致在面对一些社会思潮冲击时,虽能站稳立场,但进行深层次思想辨析和理论阐释的能力不足,说明理想信念这个“压舱石”还需要进一步夯实。
二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不充分。作为县委班子成员,我能严肃认真参加民主生活会、组织生活会,但在开展批评与自我批评时,有时存在“护短”心理。自我批评时,谈共性问题多,触及灵魂深处的个性问题少;批评他人时,顾及同志情面,多以工作建议代替思想交锋,辣味不足。这种“老好人”思想,弱化了党内政治生活的原则性和战斗性,不利于营造风清气正的政治生态。
三是先锋模范作用的标杆树得不够高。在日常工作和生活中,有时不自觉地以“领导干部”自居,与普通党员、基层群众的距离感有所增加。下基层调研时,“走马观花”多于“解剖麻雀”,听汇报多于听民声。例如,在分管的乡村振兴工作上,虽然也去过多个示范点,但大多是陪同上级或接待考察,真正沉到田间地头,与种粮大户、返乡创业青年同吃同住同劳动,深入了解他们生产经营中面临的融资难、技术缺、销路窄等现实困境的时间和次数明显不足,导致后续出台的一些扶持政策精准度不高。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终告诫自己权力是党和人民赋予的,必须心存敬畏、秉公用权。但对照“三敬畏”的更高标准,仍有需要警醒之处。
一是以人民为中心的发展思想践行不够彻底。宗旨意识树得牢不牢,最终要看行动。反思工作,有时存在“唯上”与“唯实”的错位,对上级关注的考核指标抓得紧、投入多,而对一些群众反映强烈但短期内难见成效的“潜绩”工程,则重视不够。例如,县城部分老旧小区的燃气管道老化更新问题,群众呼声很高,我虽然也责成相关部门研究,但因其投资巨大、协调复杂,未能将其列为年度重中之重的工作强力推动,导致问题迟迟未能解决,这实质上是群众立场站得不够稳、政绩观出现偏差的体现。
二是对组织纪律规矩的执行不够严格。能够遵守党的政治纪律和政治规矩,但在执行一些工作纪律和生活纪律上,标准有时不够高。比如,在执行请示报告制度上,对于一些自认为不重要的个人行程变动,有时存在先口头报告、后补书面手续的情况,没有真正做到事无巨细、及时准确。这虽然是小结,但反映出我对组织纪律的严肃性认识还不够到位,程序意识和规矩意识有待进一步强化。
三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。在处理复杂矛盾和历史遗留问题时,有时习惯于运用行政手段和经验主义,依法依规破解难题的意识和能力不足。去年处理一起历时多年的征地补偿纠纷时,我更多的是主持调解会、做双方思想工作,试图通过“人情”和“平衡”来平息矛盾,而没有首先引导当事人通过司法途径明确法律关系、厘清责任边界,导致调解过程冗长且效果反复。这说明我的法治素养,与新时代推进县域治理体系和治理能力现代化的要求还不相适应。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
我始终将“为官一任、造福一方”作为座右铭,但在攻坚克难、锐意进取方面,斗争精神和担当勇气仍需进一步激发。
一是改革创新的锐气有所减弱。随着工作年限的增长,求稳怕乱的思想有所抬头,面对发展中的瓶颈问题,大胆试、大胆闯的劲头不如从前。我分管的县域特色产业品牌建设,虽然多年耕耘,也培育了一些地方品牌,但始终未能打造出一个在全国范围内有影响力的区域公共品牌。究其原因,就是在品牌整合、市场化运作、建立紧密型利益联结机制等关键环节上,缺乏“无中生有、敢为人先”的魄力,担心改革失败影响稳定,导致工作长期在低水平徘徊。
二是争创一流的标杆有所降低。在工作中,有时满足于完成任务、不出差错,但在追求卓越、打造精品上下的功夫不够。对全县的各项工作,想的是如何在省市考核中保持前列,但在如何形成几项能在全省乃至全国叫得响的“金字招牌”上,思考谋划不深。比如,我县的数字化转型工作,各项基础指标基本达标,但缺少一个像浙江“最多跑一次”那样的标志性应用场景,反映出我的工作标杆不高,缺乏“跳起来摘桃子”的拼劲。
三是直面矛盾的斗争精神有待加强。面对一些历史遗留的“老大难”问题,有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法。我县有一处闲置多年的工业园区,多家企业有投资意向,但因涉及复杂的债务和产权纠纷,多年来一直未能盘活。我在牵头负责此事时,虽然也组织召开了多次协调会,但在触及核心利益、需要动真碰硬时,考虑到牵涉面广、处理不当可能引发新的矛盾,产生了“等一等、放一放”的缓办思想,未能以钉钉子精神一抓到底,导致宝贵的土地资源持续闲置,错失了发展机遇。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
我深知抓好党建是最大政绩,但在履行“一岗双责”上,仍存在一些薄弱环节。
一是责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。对全面从严治党工作,我能做到在常委会上认真研究、在分管领域亲自部署,但对责任如何层层压实到基层党组织,缺乏有效的闭环管理机制。有时满足于开会、发文、提要求,但在日常工作中,对分管部门和联系乡镇的党建工作是“说得多、问得少”,对党风廉政建设情况是“提要求多、搞检查少”,导致管党治党责任在向基层延伸的过程中出现了衰减。
二是日常监督管理存在“宽仁心态”。在管理分管领域的干部时,有时存在“爱之深、责之切”不够的问题。看到干部工作辛苦,对于他们身上出现的一些苗头性、倾向性问题,比如工作作风漂浮、服务群众态度生硬等,多是以提醒谈话为主,很少进行严肃的批评教育,更没有动过“板子”。这种“护犊子”心态,实质上是对干部的不负责任,不利于抓早抓小、防微杜渐。
三是廉政风险防控的“探头”作用发挥不充分。虽然每年都组织排查廉政风险点,但排查的深度和动态性不足。对一些新兴领域、关键岗位,如政府投资项目招投标、惠农补贴发放等,更多是依赖制度规定,但对制度执行中可能出现的“潜规则”“新变种”研究不够,监督的“探头”未能架设到业务流程的每一个关键节点。例如,发现个别单位在小微工程项目发包上,存在固定给几个“熟人”做的现象,虽然程序合规,但未能及时预警其中可能存在的廉政风险并跟进监督。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,我从思想根源、党性修养、宗旨意识、精神状态等方面进行了深刻反思,认识到问题的产生主要有以下几点原因:
(一)理论武装的“总开关”拧得不够紧。根本症结在于对党的创新理论学习不够系统深入,满足于“浅阅读”和“碎片化”学习,导致思想跟不上时代发展,理论指导实践的能力不足。正是因为“知”得不深,才导致“信”得不坚、“行”得不果,使得政治判断力、政治领悟力、政治执行力打了折扣。
(二)党性锻炼的“熔炉”烧得不够旺。随着职务和环境的变化,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所淡化,自我革命的勇气和刀刃向内的决心有所削弱。未能时刻以高标准严要求检视自己的一言一行,导致在党性修养上出现了“亚健康”状态,批评和自我批评的武器运用不经常、不彻底。
(三)为民情怀的“源头活水”有所枯竭。长期在机关工作,与群众面对面交流的机会减少,对群众的疾苦体察不够深切。工作中有时不自觉地站在了管理者而非服务者的角度,导致在决策和执行中,未能完全做到想群众之所想、急群众之所急,这是宗旨意识淡化的直接表现。
(四)担当精神的“精气神”有所懈怠。受求稳怕乱思想的影响,害怕改革带来的不确定性,担心创新可能出错担责,导致攻坚克难的锐气和斗志被消磨。安于现状、不思进取的心态滋生,使得在干事创业上缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和拼劲。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以刮骨疗毒的勇气和坚韧不拔的毅力,逐项抓好整改落实。
(一)在强化理论武装上狠下功夫,做政治坚定的“明白人”。一是深化学习强根基。制定个人年度学习计划,坚持每日自学,系统研读《习近平著作选读》等重要文献,深刻把握其核心要义和实践要求。年内围绕“新质生产力与县域经济转型升级”课题,牵头开展一次深度调研,形成高质量报告,为县委决策提供参考。二是提升能力促转化。坚持学以致用,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措。力争在2026年底前,在推动传统产业智能化改造或培育新兴产业上,取得1-2项实质性突破。
(二)在践行群众路线上狠下功夫,做服务人民的“贴心人”。一是畅通民意渠道。严格落实“四下基层”制度,确保每月下基层调研时间不少于7天,变“群众上访”为“干部下访”,现场办公解决群众急难愁盼问题。二是办好民生实事。聚焦群众反映强烈的突出问题,如老旧小区改造、农村寄递物流体系建设等,亲自挂帅、全力推动。2026年,确保完成至少3个老旧小区的综合改造,并实现快递服务进村全覆盖。
(三)在勇于担当作为上狠下功夫,做改革发展的“开路人”。一是激发创新活力。坚决破除“中游心态”,对标先进地区,找差距、定目标、拿措施。特别是在县域品牌建设上,力争用一年时间,整合优势资源,成功申报1个省级以上区域公共品牌。二是攻坚克难破瓶颈。对盘活闲置工业园区等历史遗留问题,成立专班,亲自指挥,敢于动真碰硬,依法依规破解难题,确保在2026年内取得决定性进展。三是健全激励机制。在县委层面推动完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
(四)在严守纪律规矩上狠下功夫,做清正廉洁的“带头人”。一是扛牢政治责任。坚持党建工作与业务工作同部署、同考核,每季度至少听取一次分管领域党风廉政建设汇报,定期开展廉政谈话,将“一岗双责”落到实处。二是坚持严管厚爱。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,主动净化社交圈、生活圈、朋友圈。自觉接受各方监督,重大事项按规定及时报告。三是筑牢廉洁防线。紧盯重点领域和关键环节,推动完善内控制度,运用数字化手段强化全过程监督,定期排查廉政风险点,对苗头性问题及时“咬耳扯袖”,坚决守住底线。
以上是我的个人对照检查,剖析不深、查找不准之处,恳请各位同志批评指正,我一定虚心接受,认真整改。
县委办主任2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署要求,会前,本人通过个人自学、集体研讨等方式,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,重点研读习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述以及考察地方重要讲话精神,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。通过与班子成员、分管部门同志深入谈心谈话,广泛征求各方意见建议,紧密联系个人思想、工作和作风实际,结合县委办公室主任岗位职责与2025年工作实践,围绕五个方面深入查摆问题、剖析根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力精准性不足。在日常工作中,对一些敏感问题和潜在风险的政治本质洞察不够敏锐和深刻。看待问题时,有时过于局限于业务层面,缺乏从政治高度进行系统性的分析研判。例如,在审核涉及特定领域的文稿或处理相关事务时,往往更多地关注业务流程是否稳妥、合规,而对其中可能隐藏的政治风险评估不够全面。对于一些看似普通的业务决策,没有充分考虑到其可能产生的政治影响和连锁反应,导致政治“过滤”和风险防范的作用未能充分发挥出来。这反映出自己在政治判断力方面还存在明显的短板,不能及时准确地识别和应对各种政治风险。
二是政治领悟力深度不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在“浅尝辄止”的现象,对其核心要义、精神实质和实践要求的理解缺乏深度和广度,常常是“知其然不知其所以然”。在落实“高质量发展”这一首要任务时,未能充分结合本县的实际县情和县委办公室“三服务”的职能特点,创造性地开展工作。在制定工作计划和执行政策时,存在“上下一般粗”的问题,只是简单地照搬上级的要求和部署,没有深入思考如何将其与本地的实际情况相结合,导致工作缺乏针对性和实效性。这说明自己在政治领悟力方面还有很大的提升空间,需要进一步加强对党的创新理论的学习和研究。
三是政治执行力坚决性不强。在贯彻中央和省、市、县委的决策部署时,虽然能够及时传达和部署相关工作,但在后续的跟踪问效和督促检查方面做得不够严实,存在“重部署、轻落实”的倾向。比如,在精文简会工作中,虽然制定了相关的制度和规定,但在实际执行过程中,缺乏有效的监督和考核机制,导致2025年第二季度仍然出现了会议扎堆、部分文件冗长等问题。这表明自己在执行上级决策部署时,缺乏持之以恒的韧劲和决心,没有真正将各项工作落到实处。此外,对意识形态领域的错误思潮和言论,主动亮剑、坚决斗争的锐气不够,存在“好人主义”思想,担心得罪人,没有充分发挥出作为县委办公室主任应有的政治担当。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装缺乏系统性。学习存在“实用主义”倾向,往往只注重与工作关联紧密的内容,对基础理论、基本方略的学习缺乏“挤”和“钻”的精神。参加中心组学习时,有时带有“完成任务”的心态,会前准备不充分,对学习内容没有进行深入的思考和研究,导致研讨发言质量不高。在学习过程中,缺乏全面系统、融会贯通的学习方法,不能将所学的知识有机地结合起来,形成完整的知识体系。这使得自己在理论武装方面存在明显的不足,未能将学习成果有效地转化为坚定的理想信念和坚强的党性修养。党内政治生活“炉火”不旺,批评与自我批评辣味不足,在开展批评时,往往避重就轻,不敢触及实质性问题,担心“伤和气”。同时,主动汇报思想、接受监督不够经常,没有充分利用党内政治生活这一重要平台,加强自身的党性锻炼。
二是党性锤炼主动性欠缺。随着职务的提升和工作的日益繁忙,不自觉地放松了对主观世界的改造,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。对照先进典型,自己在党性修养方面的标准不高、要求不严,缺乏主动向先进看齐的意识。在遇到困难和矛盾时,习惯于依赖现有的经验和上级的指示,缺乏直面问题、突破创新的锐气。在处理一些复杂问题时,缺乏勇于担当的精神,存在推诿扯皮的现象。这说明自己在党性锤炼方面缺乏主动性和自觉性,没有真正将党性修养作为一项长期的、重要的任务来抓。
三是宗旨意识不够牢固。践行以人民为中心的发展思想存在“温差”,“官本位”思想偶有残留。在工作中,坐在办公室听汇报、看材料的时间较多,深入基层、面对面倾听群众呼声的机会较少。2025年开展基层调研时,“走马观花”式的调研较多,“解剖麻雀”式的深调研较少。在调研过程中,往往只是表面地了解一些情况,没有深入到群众中去,了解他们的实际需求和困难。这导致在起草部分政策建议时,缺乏针对性和操作性,不能真正反映群众的意愿和利益。这反映出自己在宗旨意识方面还存在明显的不足,没有真正将人民群众的利益放在首位。
(三)在带头履职尽责、担当作为方面
一是工作谋划前瞻性不足。在制定县委办公室的工作计划和工作目标时,缺乏前瞻性和战略性的思考,往往只关注眼前的工作任务,对未来的发展趋势和可能面临的问题缺乏足够的预判和准备。在安排工作时,没有充分考虑到各项工作之间的关联性和协调性,导致工作安排不够科学合理,存在顾此失彼的现象。例如,在组织重要会议和活动时,有时没有提前做好充分的准备工作,导致会议和活动的效果不理想。这说明自己在工作谋划方面还存在很大的欠缺,需要进一步提高自己的战略眼光和统筹能力。
二是担当精神有所弱化。在面对一些复杂的工作任务和棘手的问题时,存在畏难情绪和逃避心理,缺乏勇于担当的精神。在处理一些涉及多个部门的工作时,担心协调难度大,容易得罪人,往往采取回避的态度,没有积极主动地去协调解决问题。在工作中,缺乏创新意识和进取精神,习惯于按部就班地开展工作,对一些新情况、新问题缺乏有效的应对措施。这表明自己在担当作为方面还有很大的改进空间,需要进一步增强自己的责任感和使命感。
三是工作落实力度不够。在推动工作落实方面,缺乏有效的方法和手段,存在工作落实不到位的问题。在安排工作时,虽然明确了责任人和工作要求,但在实际执行过程中,缺乏有效的监督和考核机制,导致部分工作任务不能按时完成。在处理一些重点工作时,缺乏一抓到底的决心和毅力,遇到困难和阻力时,容易产生动摇和退缩的想法。这说明自己在工作落实方面还存在很大的不足,需要进一步加强对工作的监督和管理,确保各项工作任务能够落到实处。
(四)在带头廉洁自律、坚守政治本色方面
一是廉洁自律意识有所松懈。虽然能够严格遵守党的廉洁自律各项规定,但在思想上对廉洁自律的重要性认识还不够深刻,存在一定的侥幸心理。在与一些业务往来单位交往时,有时没有严格把握好交往的尺度和分寸,存在接受礼品、宴请等情况。虽然这些行为没有违反党纪国法,但也反映出自己在廉洁自律方面还存在一定的漏洞和隐患。
二是对分管部门廉政教育不够深入。在日常工作中,对分管部门的廉政教育工作重视不够,缺乏系统性和经常性的教育活动。只是偶尔在会议上强调一下廉洁自律的重要性,没有深入开展廉政专题教育和警示教育活动。对分管部门的干部职工,缺乏有效的监督和管理,对他们的廉洁自律情况了解不够全面,没有及时发现和纠正一些存在的问题。这说明自己在履行党风廉政建设主体责任方面还存在不足之处,需要进一步加强对分管部门的廉政教育和监督管理。
三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活水平的提高,自己在生活中逐渐放松了对艰苦奋斗精神的追求,存在一些铺张浪费的现象。在办公用品的使用上,没有做到勤俭节约,存在浪费纸张、水电等情况。在公务接待方面,有时存在超标准接待的问题。这反映出自己在思想上对艰苦奋斗精神的认识还不够深刻,需要进一步加强对自身的思想教育,树立正确的价值观和消费观。
(五)在带头落实全面从严治党责任方面
一是主体责任落实不够到位。虽然明确了自己作为县委办公室全面从严治党第一责任人的职责,但在实际工作中,对全面从严治党工作的重视程度还不够,存在“一手硬、一手软”的问题。在安排工作时,往往更多地关注业务工作,对全面从严治党工作的安排和部署不够具体和详细。在推动全面从严治党工作落实方面,缺乏有效的措施和方法,没有形成有效的工作机制。
二是压力传导不够有力。在向下级传达全面从严治党的要求和压力时,存在层层递减的现象。对分管部门和下属单位的全面从严治党工作,只是进行了一般性的强调和要求,没有深入了解他们的工作开展情况,对存在的问题没有及时进行督促整改。这导致一些基层单位对全面从严治党工作的认识不够深刻,工作落实不到位。
三是监督检查不够严格。在对全面从严治党工作的监督检查方面,缺乏严格的标准和规范,存在走过场的现象。在检查过程中,只是简单地查看一些文件和资料,没有深入了解实际工作的开展情况,对发现的问题没有进行严肃的处理和问责。这说明自己在全面从严治党监督检查方面还存在很大的不足,需要进一步加强对监督检查工作的重视和管理。
二、问题根源剖析
(一)政治理论学习不够深入。对政治理论学习的重要性认识不足,缺乏系统性和计划性的学习安排。在学习过程中,没有真正静下心来,深入钻研党的创新理论,导致对党的理论知识掌握不够扎实,理解不够深刻。这使得自己在政治判断力、政治领悟力和政治执行力方面出现了问题,不能从政治的高度来分析和解决问题。
(二)党性修养锻炼不够自觉。随着工作环境和职务的变化,逐渐放松了对自己的要求,没有时刻以党员的标准严格要求自己。在党性锻炼方面,缺乏主动性和自觉性,没有将党性修养作为一项长期的、重要的任务来抓。对党内政治生活的重要性认识不足,没有充分利用党内政治生活这一平台,加强自身的党性锻炼。
(三)宗旨意识树立不够牢固。在思想上没有真正树立起以人民为中心的发展思想,对人民群众的主体地位认识不够深刻。在工作中,没有将人民群众的利益放在首位,缺乏深入基层、了解群众需求的主动性和积极性。这导致自己在工作中不能真正做到为人民服务,制定的政策和措施不能真正反映群众的意愿和利益。
(四)责任担当意识不够强烈。在工作中,缺乏强烈的责任感和使命感,对工作的要求和标准不高。在面对困难和问题时,缺乏勇于担当的精神,习惯于依赖上级的指示和安排,缺乏独立思考和解决问题的能力。这使得自己在工作中缺乏创新意识和进取精神,不能积极主动地推动工作的开展。
(五)纪律规矩意识不够严格。对党的纪律和规矩的重要性认识不够深刻,在思想上存在一定的侥幸心理。在工作和生活中,没有严格遵守党的纪律和规矩,对一些小错误、小问题没有引起足够的重视。这导致自己在廉洁自律和落实全面从严治党责任方面出现了问题。
三、整改方向和措施
(一)加强政治理论学习,提高政治能力。一是制定系统的学习计划,加强对党的二十大和二十届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。坚持个人自学与集体研讨相结合,深入研读原著原文,深刻领会核心要义,不断提高政治理论水平。二是注重学以致用,将学习成果转化为实际行动。在工作中,善于从政治高度分析和解决问题,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。加强对县情的研究和分析,结合县委办公室“三服务”职能,创造性地落实上级决策部署。
(二)强化党性修养锻炼,增强党性观念。一是严格遵守党内政治生活制度,积极参加组织生活,认真开展批评与自我批评。在批评与自我批评中,要敢于揭短亮丑,触及灵魂,真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。二是加强自我约束和自我监督,时刻以党员的标准严格要求自己。树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。三是加强对先进典型的学习,以先进为榜样,不断提高党性修养水平。
(三)牢固树立宗旨意识,密切联系群众。一是深入基层、深入群众,了解群众的需求和困难。定期开展基层调研活动,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦。在调研过程中,要注重调研的质量和效果,真正做到“解剖麻雀”,为制定政策和措施提供准确的依据。二是坚持以人民为中心的发展思想,将人民群众的利益放在首位。在工作中,要始终把群众的满意度作为衡量工作成效的标准,努力为群众办实事、办好事。
(四)增强责任担当意识,积极履职尽责。一是树立正确的政绩观,勇于担当、敢于负责。在工作中,要积极主动地承担起各项工作任务,遇到困难和问题不推诿、不逃避。二是加强对工作方法的学习和研究,提高工作效率和质量。在推动工作落实方面,要建立健全有效的监督和考核机制,确保各项工作任务能够按时完成。三是加强创新意识和进取精神,不断探索解决问题的新方法、新途径。在面对新情况、新问题时,要敢于突破传统思维的束缚,勇于创新,积极推动工作的开展。
(五)严格遵守纪律规矩,落实全面从严治党责任。一是加强对党的纪律和规矩的学习,增强纪律规矩意识。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉维护党的团结统一。二是认真落实全面从严治党主体责任,加强对分管部门和下属单位的廉政教育和监督管理。定期开展廉政专题教育和警示教育活动,提高干部职工的廉洁自律意识。三是加强对全面从严治党工作的监督检查,建立健全监督检查机制。在检查过程中,要严格标准、规范程序,对发现的问题要严肃处理和问责,确保全面从严治党工作落到实处。
总之,通过这次民主生活会的对照检查,我深刻认识到了自己存在的问题和不足。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照中央和省、市、县委的要求,认真整改存在的问题,不断提高自身素质和工作能力,为推动县委办公室各项工作的高质量发展,为全县经济社会的发展做出更大的贡献。
县委常委、政法委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据县委关于2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,对照“五个带头”标准,结合政法委工作实际,通过自我查摆、谈心谈话、征求意见等方式,深入检视问题、深挖思想根源、明确整改方向。作为XX县委常委、政法委书记,我肩负着维护全县社会稳定、守护群众平安的重任,更应时刻以高标准严要求约束自身,现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚,提高政治能力方面。一是政治判断力存在短板。面对当前复杂多变的维稳形势,对一些涉稳问题背后的政治隐患敏锐性不足,有时仅从表面矛盾进行处置,未能从政治高度分析研判风险走向。比如在处理个别信访积案时,初期只聚焦于诉求本身的解决,忽略了背后可能存在的别有用心人员煽动因素,导致处置工作一度陷入被动。二是政治领悟力有待深化。对党中央关于政法工作的重大决策部署和习近平法治思想的学习,存在“学用脱节”现象,领会精神实质不够透彻,未能完全将上级要求转化为契合本县实际的政法工作思路。在推进市域社会治理现代化试点工作中,对“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”的核心要义把握不准,创新举措与本地民情结合不够紧密。三是政治执行力需要加强。在贯彻落实县委关于平安建设的工作安排时,存在“上热下冷”的传导衰减问题,对基层政法单位的督导力度不足,导致部分工作在落实环节出现偏差。比如在推进网格化服务管理工作中,虽然制定了实施方案,但对网格人员履职情况的跟踪检查不够到位,部分网格存在“空转”现象。
(二)带头固本培元,增强党性方面。一是理想信念锤炼不够扎实。日常忙于应对各类维稳安保任务,主动加强理论学习的自觉性有所下降,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在碎片化、应付式倾向,缺乏系统性钻研。在学习过程中,满足于记笔记、划重点,未能真正做到入脑入心,运用党的创新理论指导政法实践、破解工作难题的能力有待提高。二是党性修养淬炼不够经常。参加党内政治生活的严肃性不足,在组织生活会开展批评与自我批评时,存在“好人主义”思想。自我批评时避重就轻,多谈工作层面问题,少谈思想根源问题;相互批评时碍于情面,多以建议代替批评,未能达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。三是党员先锋模范作用发挥不够充分。在面对急难险重任务时,虽然能够坚守岗位,但主动冲锋在前的劲头不足。在防汛救灾、突发公共事件处置等工作中,更多是坐镇指挥,深入一线、直面风险的次数不多,与党员领导干部应有的担当形象存在差距。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的意识有所淡化。深入基层、联系群众不够紧密,下基层调研存在“走马观花”现象,往往是听汇报多、走访群众少,未能真正了解群众在平安建设、法治保障方面的急难愁盼。对于群众反映的执法司法不公问题,有时存在“重程序、轻实效”的倾向,督办整改的力度不够,导致部分群众的合理诉求未能得到及时有效解决。二是敬畏组织的观念不够牢固。对组织的决策部署,有时存在选择性执行的情况,对自己分管的维稳、综治工作抓得紧,对涉及其他领域的协同工作关注较少。在工作中主动向县委汇报思想和工作进展不够及时,存在“先干后报”的现象,缺乏严格的组织程序意识。三是敬畏法纪的思维不够深入。对党纪国法和政法系统的铁规禁令学习不够系统,纪律规矩意识有所淡化,在日常工作中,对政法干警的监督管理存在“宽松软”现象。比如在处理个别干警违规执法问题时,存在“护短”心理,批评教育多、严肃处理少,未能形成有力震慑。
(四)带头干事创业,担当作为方面。一是斗争精神有所欠缺。面对政法工作中的复杂矛盾和风险挑战,有时存在“求稳怕乱”的思想,不敢动真碰硬。在整治社会治安突出问题时,对一些盘踞多年的黑恶势力“保护伞”线索,存在畏难情绪,深挖彻查的决心不够坚定;在化解涉法涉诉信访积案时,习惯于“息事宁人”,缺乏攻坚克难的勇气。二是创新锐气不够充足。习惯于按部就班开展工作,缺乏敢闯敢试的创新意识,在推进政法工作现代化进程中,思路不够开阔。比如在智慧政法建设方面,仅仅满足于完成上级下达的建设任务,未能结合本县实际探索出特色应用场景,信息化手段在提升执法司法效率、服务群众方面的作用未能充分发挥。三是落实韧劲不够强劲。对一些周期长、难度大的重点工作,缺乏一抓到底的毅力。在推进矛盾纠纷多元化解机制建设时,初期投入了大量精力,但在后续推进过程中,因遇到部门协调难等问题,就放缓了工作节奏,导致机制运行不够顺畅,未能形成长效化工作格局。
(五)带头坚决扛起党管治党责任方面。一是主体责任落实不够到位。作为政法委书记,对全县政法系统党风廉政建设的主体责任履行不够到位,存在“重业务、轻党建”的倾向。在日常工作中,更多关注维稳安保、平安建设等业务工作,对政法队伍的思想政治建设和纪律作风建设研究部署不够经常,未能做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是监督管理不够严格。对政法干警的日常教育管理监督缺乏常态化机制,存在“重使用、轻管理”的问题。对干警的八小时外监督存在盲区,未能及时发现和纠正一些苗头性、倾向性问题;对政法系统内部的规章制度执行情况检查不够严格,部分制度形同虚设,未能形成刚性约束。三是作风建设不够扎实。对政法系统存在的形式主义、官僚主义问题整治不够彻底,部分干警存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。在优化法治化营商环境工作中,对涉企案件办理的跟踪督导不够到位,一些损害企业合法权益的行为未能得到及时纠正,影响了政法机关的公信力。
二、原因剖析
(一)理论武装有所松懈。归根结底是对理论学习的重要性认识不足,没有将其作为坚定理想信念、提升政治能力的根本途径,而是把学习当作“软任务”,缺乏持之以恒的学习精神。在学习过程中,存在浅尝辄止、不求甚解的现象,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。同时,理论联系实际不够紧密,没有将学习成果转化为推动政法工作的强大动力,导致理想信念的根基逐渐松动,政治判断力、政治领悟力、政治执行力得不到有效提升。
(二)党性修养有所弱化。随着工作年限的增长和职务的提升,逐渐放松了对党性修养的锤炼,没有经常对照党章党规党纪检视自己的思想和行为,党性观念有所淡化。同时,没有始终坚持以人民为中心的发展思想,在工作中存在官僚主义倾向,深入基层、联系群众不够紧密,未能真正做到从群众中来、到群众中去。对群众的感情逐渐淡化,宗旨意识在潜移默化中有所弱化,导致工作的出发点和落脚点出现偏差。
(三)责任担当有所欠缺。存在“求稳怕乱”的思想,缺乏攻坚克难的勇气和决心,在面对复杂矛盾和问题时,习惯于回避矛盾、推卸责任,不敢担当、不愿担当。同时,缺乏斗争精神,对一些不良现象和行为不敢批评、不敢制止,导致工作中存在“好人主义”思想。没有真正认识到担当作为是党员领导干部的职责所在,缺乏“时时放心不下”的责任感,影响了政法工作的质量和效率。
(四)纪律规矩有所松弛。对党纪国法和政法系统铁规禁令的学习不够深入,纪律意识和规矩意识有所淡化,没有真正将纪律规矩作为行为准则。在日常工作和生活中,自我要求不够严格,存在侥幸心理,认为一些“小事”无关紧要,未能做到防微杜渐、警钟长鸣。同时,对政法队伍的纪律作风建设抓得不够紧,监督管理不够严格,导致一些规章制度未能得到有效执行,纪律规矩的约束力有所减弱。
(五)创新意识有所不足。习惯于传统的工作模式和方法,缺乏创新思维和创新意识,对新形势下政法工作的新特点、新要求认识不足,未能及时调整工作思路和方法。在推进工作时,存在因循守旧、墨守成规的现象,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。同时,对新兴事物的学习和研究不够深入,未能及时吸收借鉴先进地区的好经验好做法,导致政法工作缺乏亮点和特色,难以适应新时代工作的需要。
三、下一步整改措施
(一)强化理论武装,建好政治忠诚“铺路石”。坚持把理论学习作为首要政治任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神,做到学深悟透、融会贯通。制定系统的学习计划,坚持每天至少抽出XX小时学习,每周撰写XX篇学习心得,每月参加XX次专题研讨。注重理论联系实际,将学习成果转化为推动政法工作的具体举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央关于政法工作的决策部署落地见效。
(二)锤炼党性修养,架好宗旨服务“连心桥”。严格遵守党内政治生活准则,认真参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动,严肃开展批评与自我批评,做到实事求是、直言不讳。加强党性锤炼,经常对照党章党规党纪检视自己的思想和行为,不断提高党性修养。深入基层、联系群众,每月至少下基层调研XX次,与群众面对面交流,倾听群众呼声,了解群众需求,协调解决群众反映的涉法涉诉问题,切实增强宗旨意识。
(三)强化责任担当,强化干事创业“动力源”。树立正确的政绩观,增强责任担当意识,敢于直面矛盾和问题,做到勇于担当、善于担当。加强斗争精神锤炼,对政法工作中的黑恶势力、违法犯罪等问题,敢于动真碰硬;对信访积案、矛盾纠纷等难题,勇于攻坚克难。创新工作思路和方法,积极探索智慧政法建设、市域社会治理现代化的新模式、新路径,不断提高工作效率和质量。加强跟踪督办力度,对重点工作任务建立台账,明确责任分工和时间节点,做到事事有回音、件件有着落。
(四)严守纪律规矩,筑牢廉洁自律“防火墙”。加强党纪国法和政法系统铁规禁令的学习,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,不断增强纪律意识和规矩意识。严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁齐家。加强政法队伍的日常教育管理监督,完善监督机制,强化八小时外监督,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,做到抓早抓小、防微杜渐。
(五)压实治党责任,树好风清气正“风向标”。认真履行政法系统党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持“一岗双责”,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期开展廉政警示教育,组织政法干警观看警示教育片、参观廉政教育基地,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。加强作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义问题,优化法治化营商环境,切实维护政法机关的良好形象,推动全县政法工作高质量发展。
以上是我的对照检查材料,不足之处,请各位领导和同志们批评指正。我将虚心接受意见建议,认真抓好整改落实,以实际行动为全县社会稳定和长治久安贡献力量。
县委书记2025年度民主生活会对照检查发言材料
根据县委关于开好2025年度民主生活会统一部署要求,本人紧扣会议主题,聚焦“五个带头”核心内容,深入学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神,认真领会习近平总书记关于党建引领基层治理、乡村振兴、民生保障、新质生产力发展等系列重要指示批示精神,系统研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要文献。通过广泛征求各级党组织、人大代表、政协委员、企业家代表和基层群众意见建议,与县委班子成员、各乡镇(街道)党(工)委书记、部分县直单位主要负责同志开展谈心谈话,结合县域发展和日常履职实际,全面查摆自身存在的问题不足,深刻剖析问题根源,明确整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。本人始终把政治建设摆在县域发展和履职尽责的首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但对照新时代党的建设总要求和县域高质量发展实际需要,在政治能力建设上仍存在明显差距。一是理论武装深度不够。对党的创新理论学习存在碎片化浅表化倾向,满足于参加县委理论学习中心组集体学习、完成规定学习篇目,缺乏挤和钻的精神,对中国式现代化在县域的实践路径、新质生产力与县域产业融合、党建引领基层治理提质增效等重大命题,没有进行系统性钻研和深层次思考。例如,在推进县域新型工业化进程中,虽然学习了上级关于发展新质生产力的政策文件,但对数字经济、绿色低碳等新兴产业的发展规律、技术壁垒和培育路径掌握不深,导致在统筹县域产业园区升级时,未能有效结合我县矿产资源丰富、农业基础扎实的禀赋优势设计差异化发展方案,部分园区存在重招商、轻培育的问题,规上工业企业中高新技术企业占比仅为18%,低于全市平均水平5个百分点。同时,理论联系实际不够紧密,运用习近平新时代中国特色社会主义思想破解县域发展难题的能力有待提升,面对乡村振兴中的产业同质化、城乡融合发展不均衡、县域经济增长动力不足等复杂问题,思路不够开阔,未能充分运用新发展理念提出系统性解决方案,如全县15个乡镇中仍有8个乡镇存在特色产业规模小、产业链条短的问题。二是政治三力锤炼不足。政治判断力有待提升,面对县域发展中复杂多变的内外环境和多元利益诉求,有时存在重业务、轻政治的倾向,未能始终从政治高度分析和处理问题。比如在处置某乡镇因土地征收引发的群众信访问题时,最初仅将其作为普通民生纠纷处理,忽视了背后可能存在的舆情扩散风险和对县域和谐稳定的政治影响,导致处置初期效果不佳,信访问题拖延近2个月才得到妥善解决,期间引发3次小规模群体聚集。政治领悟力不够透彻,对上级党委关于县域党建、乡村振兴、民生保障、安全治理等决策部署的精神实质和实践要求理解不够精准,在落实乡村振兴示范县创建县域商业体系建设等政策时,存在简单照搬照抄的情况,未能结合我县山区面积广、农业人口多、城乡差距较大等实际情况创造性开展工作,如在推进县域商业体系建设中,盲目复制城区商业模式,导致乡镇级商贸中心运营效益不佳,12个乡镇商贸中心中有5个处于亏损状态。政治执行力有待加强,虽然能够坚决执行上级决策部署,但在推进过程中缺乏钉钉子精神,存在上热中温下冷的现象。例如,在落实党建引领基层治理书记项目时,虽然召开了动员部署会、印发了工作方案,但因缺乏后续的精准督导和激励机制,导致部分乡镇存在落实不力、进展缓慢的问题,全县65个村(社区)中,仍有23个未达到标准化建设要求。三是政治忠诚转化不深。将“两个维护”体现在具体工作和日常言行中的意识不够强,在推动党中央关于乡村振兴、民生保障、生态保护等决策部署在县域落地生根时,有时存在打折扣、搞变通的情况。比如在推进耕地保护相关政策落实时,认为我县耕地面积相对充足,对部分乡镇存在的耕地非粮化苗头性问题重视不够,督导整改不够坚决,导致年度耕地保护目标完成率仅为92%,低于全市平均完成率3个百分点。同时,在压力传导上存在层层递减现象,对乡镇(街道)党(工)委和基层党支部的政治忠诚教育不够经常,全年仅组织2次基层党组织书记政治轮训,部分基层党员的党性观念和宗旨意识有所淡化,在县域重大项目推进、重大决策实施中未能充分发挥先锋模范作用,如在县城老旧小区改造项目中,涉及的3个社区党支部未有效组织党员参与政策宣传和矛盾协调工作。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。本人能够认真参加党内政治生活,但在党性锻炼的经常性、严肃性和实效性上仍有不足,党性修养的熔炉作用未能充分发挥,与县委书记作为县域管党治党第一责任人的要求存在差距。一是理想信念根基不牢、精神懈怠。随着在县委书记岗位工作年限增长,面对繁杂琐碎的县域事务和层出不穷的发展难题,逐渐产生了歇歇脚、松口气的懈怠思想,艰苦奋斗、攻坚克难的精气神有所减弱。在面对县域发展中的硬骨头时,如老旧小区改造攻坚、工业园区征地拆迁、历史遗留信访问题化解等,有时存在畏难情绪,缺乏逢山开路、遇水架桥的闯劲和韧劲。对社会上一些错误思潮和模糊认识,虽然能够做到不信不传,但主动发声亮剑、坚决斗争的锐气不足,未能充分发挥党员领导干部的示范引领作用。例如,在面对网络上关于我县经济发展政策的不实解读时,担心引发争议,未能及时站出来澄清事实、纠正错误,导致不实信息传播范围扩大,一定程度上影响了县域发展的舆论环境。在学习运用千万工程经验推进乡村全面振兴时,能够组织干部学习其核心要义,但在结合我县天麻、蔬菜等特色产业基础探索具有辨识度的实践模式上,缺乏深层次思考和系统设计,导致学习成果实践转化率不足40%。二是党内政治生活辣味不足、效果不佳。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则不够到位,参加县委民主生活会、组织生活会时,自我批评多集中于工作层面,如调研走访不够深入工作创新力度不足等,触及思想灵魂深处的问题较少;相互批评时存在老好人思想,怕伤和气、怕影响团结,往往以希望加强建议改进等温和表述代替直言不讳的批评,点到为止、隔靴搔痒,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。例如,在批评班子成员推进项目建设作风不实问题时,仅提到有时存在重痕迹轻实效的情况,没有具体指出某产业园基础设施配套项目推进缓慢、前期调研不充分等具体问题,导致批评缺乏针对性和实效性。同时,对全县各级党组织三会一课、主题党日等组织生活指导不够到位,部分基层党组织组织生活形式不够丰富,内容不够新颖,多以读文件、学政策为主,缺乏互动性和实践性,难以充分调动党员的参与积极性,全县基层党组织组织生活参与率平均为83%,部分偏远村党支部参与率不足70%。三是宗旨意识树得不牢、践行不力。虽然能够按照要求开展下基层调研走访,但有时存在身入而心未至的情况,未能真正与群众坐在一条板凳上拉家常、听真话、察实情。走访前缺乏系统规划,走访中存在走马观花现象,对群众反映的问题记录不够详细,后续跟踪督办不够到位。例如,在走访偏远山区脱贫户时,仅简单询问收入状况和帮扶政策落实情况,未能深入了解群众的就业需求和发展意愿,对于群众提出的希望加强农村技能培训的需求,因未能及时协调相关部门制定专项方案,导致全年仅开展3期农村技能培训,覆盖人数不足800人,远低于预期目标。对群众反映的历史遗留问题和复杂矛盾,如部分老旧小区房产证办理难、农村饮水安全巩固提升等,有时存在推诿扯皮现象,缺乏一抓到底的决心和韧劲,导致部分问题久拖不决,全县仍有12件超过3年的信访积案未化解,影响了党和政府在群众心中的公信力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。本人始终注重遵守纪律规矩,自觉接受监督,但在将敬畏之心内化于心、外化于行上仍有差距,在县域治理和履职用权过程中未能始终做到严以修身、严以用权、严以律己。一是敬畏人民立场有偏、情怀不深。在谋划和推动县域工作时,有时更多考虑完成上级考核指标和短期显绩,对群众的长远利益和根本福祉思考不够周全。例如,在创建全国文明城市过程中,过于注重县城环境整治、台账资料完善等表面工作,投入大量人力物力用于清理占道经营、绘制文化墙、制作宣传展板,累计投入资金达800余万元,但对群众反映强烈的农村公路提质改造、城乡教育资源均衡、基层医疗服务提升等实质性问题,未能拿出有效的解决措施,导致部分群众对创建工作不理解、不支持,满意度测评中农村地区满意度仅为78%。在推进县域基础设施建设项目时,前期调研论证不够充分,未能充分听取沿线群众的意见建议,导致项目实施过程中出现阻力。如在推进某乡村旅游公路建设时,因未充分征求沿线村民意见,选址不当占用部分农田,引发群众多次上访,影响了项目推进进度,项目工期延误2个月。二是敬畏组织观念淡化、执行不严。执行民主集中制不够到位,在县域重大事项决策中,如重大项目审批、大额资金使用、干部选拔任用等,有时存在先定调、后讨论的情况,听取班子成员、基层党员群众和企业家代表意见不够充分,民主决策的氛围不够浓厚。例如,在确定年度重点民生实事项目时,仅根据上级文件要求和自身工作经验制定方案,没有召开专题座谈会广泛征求群众意见,导致部分项目与群众实际需求脱节,其中2个项目因群众参与度低、实用性不强未能按时完成。请示报告制度执行不够严格,对于一些认为不重要或程序烦琐的事项,如部分小型招商引资活动、临时资金支出等,存在迟报、漏报甚至不报的现象,2025年共有3次小型招商活动未按要求及时向上级报备。同时,对组织安排的工作有时存在挑肥拣瘦的情况,对于难度大、任务重的工作,如信访积案化解、污染防治攻坚等,缺乏主动担当的意识,在推进某河道污染治理工作中,因担心协调难度大、见效慢,存在拖延观望现象。三是敬畏法纪意识薄弱、防线不牢。对党章党规党纪和国家法律法规的学习不够深入,多停留在知道了解层面,对其蕴含的深刻道理和实践要求理解不深,未能真正做到内化于心、外化于行。在县域治理工作中,有时存在人情大于原则的情况,对于亲属、朋友提出的不合理要求,如违规承揽工程项目、优先享受扶持政策等,未能坚决拒绝,存在打折扣、搞变通的现象。在公务接待、办公用品采购等方面,虽然能守住底线,但勤俭节约、精打细算的意识有所淡化,存在一定程度的面子思想,有时存在超标准接待、浪费办公用品的情况,2025年县级公务接待费用同比下降幅度低于全市平均水平3个百分点。对全县党员干部的教育管理监督不够严格,存在信任代替监督的现象,对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不到位,未能做到抓早抓小、防微杜渐,2025年全县共查处基层党员干部违纪违法案件23起,其中多起案件存在苗头性问题未及时纠正的情况。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。本人能够积极投身县域高质量发展实践,但在攻坚克难、开拓创新、狠抓落实上仍有短板,干事创业的精气神和实际成效与上级要求、群众期盼存在差距。一是斗争精神落实不足、本领欠缺。面对县域发展中的深层次矛盾和硬骨头,如工业园区转型升级、农村集体产权制度改革深化、生态环境保护修复等,有时存在求稳怕乱、不敢碰硬的思想,习惯于用老办法、走老路子,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气。例如,在处理工业园区部分僵尸企业处置问题时,仅采取协商约谈、政策引导等传统方式,未能深入分析企业停产倒闭的根本原因,对于企业职工安置、债务化解等问题,未能及时协调相关部门制定针对性解决方案,导致3家僵尸企业处置工作拖延超过1年,影响了园区土地资源盘活利用,闲置土地面积达120亩。在应对突发公共事件时,斗争本领有待提升,如在处置某乡镇突发山洪灾害时,初期因对灾害预警响应流程不熟悉、应急物资调配不及时,导致部分群众转移安置滞后,造成直接经济损失50余万元。同时,对标先进县市找差距、谋发展的紧迫感不强,缺乏争先进位的意识,满足于完成日常工作任务,在打造县域特色产业品牌、提升县域治理效能方面缺乏突破性举措,2025年我县多项经济社会发展指标位居全市中游水平。二是担当作为主动不够、实效不佳。存在一定的路径依赖和守摊子思想,习惯于按部就班开展工作,缺乏前瞻性思考和系统性布局。在抢抓发展机遇、培育县域经济新动能方面,如数字乡村建设、特色农产品精深加工、文旅融合发展等,主动作为不够,未能及时跟上时代发展步伐。例如,在推进数字乡村建设时,因担心技术难度大、资金投入多、群众接受度低,未能主动争取上级资金和技术支持,导致我县数字乡村建设滞后于其他先进县市,全县仅45%的村实现智慧党建、智慧村务全覆盖,农村电商交易额占比不足全县总交易额的15%。在落实上级决策部署和县域重点工作时,有时存在重部署、轻落实的情况,缺乏钉钉子精神,如在推进乡村振兴示范带建设时,虽然制定了工作方案,但在协调资金投入、整合资源要素、督促项目推进等方面缺乏有效举措,导致部分示范村建设进展缓慢,未能按时达到预期目标,3个核心示范村仅完成建设任务的60%。三是工作作风不实、效能不高。形式主义、官僚主义问题尚未根除,有时存在会议多、文件多的情况,挤占了大量抓落实的时间和精力。例如,每月主持或参加各类会议多达20余次,部分会议内容重复,文件报表过多过滥,全年印发各类文件320余份,其中重复性文件占比达15%,导致难以集中精力深入一线解决实际问题。督查检查考核存在重痕迹、轻实效的现象,过于注重台账资料的完善,而忽视了工作的实际成效。在县域工作中,存在遥控指挥多、现场办公少的情况,对一些重点工作和难点问题,如重大项目建设、矛盾纠纷化解等,未能亲自到现场调研指导、协调解决,导致工作推进缓慢。2025年全县10个重点项目中,有3个因现场协调不力未能按时竣工。同时,工作统筹协调能力有待提升,在处理多项任务时,有时存在顾此失彼的情况,如在推进文明城市创建和秋收秋种工作并行时,因缺乏科学统筹,导致两项工作进展都不够理想,秋收秋种进度滞后于全市平均水平7个百分点。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。本人作为县委书记,能够认真履行全面从严治党第一责任人责任,但在压力传导、日常监督、党建与业务融合等方面仍存在不足,管党治党的责任意识和工作力度有待加强,全县党风廉政建设和反腐败工作仍存在薄弱环节。一是责任链条拧得不紧、传导不力。存在上热中温下冷的现象,对全面从严治党的重要性认识不够深刻,有时认为县域经济发展是硬任务,党风廉政建设是软指标,在落实主体责任时缺乏主动性和自觉性。对全县党风廉政建设工作的谋划、部署和推进不够系统,缺乏具体的工作举措和考核办法,全年仅召开2次党风廉政建设专题会议。部分班子成员一岗双责意识不强,认为党建工作是书记和组织部门的事,对分管领域的党风廉政建设投入精力不足,未能将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。例如,在分管工业园区发展工作时,仅注重项目招商和产值增长,忽视了对项目审批、资金使用、工程建设等环节的监督管理,导致园区内出现2起违规违纪问题。同时,对乡镇(街道)党(工)委落实全面从严治党主体责任督导不够到位,部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况,主体责任落实流于形式。二是日常监督抓得不严、防范不足。对全县党员干部的日常教育管理监督抓得不紧不实,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态做得不够,2025年仅开展廉政谈话120余人次,提醒谈话不足50人次。廉政风险防控机制不够健全,对县域重点领域、关键岗位的权力运行监督制约存在薄弱环节,如惠民资金发放、低保户审核、工程项目招投标、国有资产监管等方面,未能建立完善的监督机制,存在廉政风险隐患。例如,在2025年惠民资金专项审计中,发现有3个乡镇存在惠民资金发放不规范、截留挪用等问题,涉及资金230余万元;在低保户动态调整工作中,因审核流程不够严格、公示不够规范,导致出现15户不符合条件的居民享受低保政策的情况。对农村党员、流动党员的教育管理难度较大,缺乏有效的管理手段和监督机制,部分党员组织纪律观念淡薄,不按时参加组织生活,不按时交纳党费,全县流动党员组织生活参与率不足60%。三是基层党建基础不牢、融合不深。县域基层党组织建设存在薄弱环节,农村党支部战斗堡垒作用发挥不够充分,部分村党支部书记能力素质参差不齐,缺乏开展党务工作的经验和方法,组织生活形式单一、内容枯燥,难以吸引党员参与。党员先锋模范作用发挥不明显,部分党员宗旨意识淡化,在乡村振兴、民生服务、志愿服务等工作中缺乏主动性和积极性,未能充分发挥先锋模范带头作用。党建与中心工作融合不够紧密,两张皮现象依然存在,未能将党建工作与县域经济发展、乡村振兴、基层治理、文明创建等中心工作有机结合起来,党建引领县域发展的效能有待进一步释放。例如,在推进农村产业发展工作中,未能充分发挥村党支部和党员的引领作用,导致部分村产业发展缺乏特色、同质化严重,农民增收缓慢,全县农村居民人均可支配收入增速低于全市平均水平1.2个百分点。同时,县域党建品牌建设不够突出,缺乏具有影响力和辨识度的党建特色品牌,党建工作的吸引力和凝聚力不够强。
二、原因剖析
(一)信念有缺失,理想信仰不够坚定。对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的信念还不够牢固,未能始终把坚定理想信念作为终身课题,在日常工作中容易被事务性工作挤占学习时间,导致对党的创新理论学习不够深入。学习党的创新理论时存在学而不精、学而不行的现象,未能真正做到学深悟透、知行合一,运用理论指导县域发展实践的能力不足。面对错误思潮时,态度不够鲜明,对违背党的路线方针政策的言行缺乏坚决斗争的勇气和底气。这种信念上的不足,导致面对复杂问题时政治定力不够强,工作中缺乏明确方向和持久动力。
(二)修养有缺憾,党性意识尚显不足。在党性修养方面,存在重形式轻实效的现象,参加党内政治生活时态度不够严肃认真,未能真正把党内政治生活作为锤炼党性的大熔炉。在处理涉及重大利益事项时,未能始终坚持党性原则,有时会受到个人利益和人际关系的干扰,存在患得患失的思想。对自身的要求不够严格,艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化,面对困难和挑战时缺乏迎难而上的决心和毅力。这种党性上的欠缺削弱了工作作风,也影响了党组织的凝聚力和战斗力。
(三)勇气有缺乏,责任担当不够积极。在责任担当方面,存在一定的畏难情绪和求稳心态,面对县域发展中的深层次矛盾和复杂问题,缺乏迎难而上的勇气和敢闯敢试的锐气。在推动改革发展工作中,创新意识不强,习惯于循规蹈矩、按部就班,缺乏突破常规、开拓创新的魄力。对一些难度大、任务重的工作,存在回避倾向,缺乏啃硬骨头的决心和毅力。这种不敢作为、不愿创新的态度,直接影响了县域发展的质量和效率,难以满足群众对高质量发展的期盼。
(四)宗旨有偏移,为民意识有所淡化。宗旨意识方面,有时未能将全心全意为人民服务的根本宗旨贯穿工作始终,在工作中存在官僚主义倾向,对群众的呼声和诉求重视不够。在涉及群众利益的问题上,缺乏主动担当的意识,未能真正站在群众的立场思考问题、解决问题。深入基层、联系群众不够紧密,对群众的实际困难和需求了解不够全面、不够深入,导致一些工作部署与群众实际需求脱节。这种宗旨意识的弱化,使工作难以赢得群众的信任和支持,影响了党群干群关系。
(五)纪律有松弛,规矩意识尚需强化。在纪律意识方面,对党的纪律和规矩的重要性认识不足,未能将其内化于心、外化于行,存在纪律松懈的问题。在工作和生活中,有时把合规等同于合法,对违反纪律的行为警觉性不高,自我约束不够严格。对全县党员干部的纪律教育不够经常、不够深入,监督管理存在宽松软的情况,未能形成常态化的纪律约束机制。这种纪律意识的松弛不仅影响了自身形象,也对全县干部队伍建设产生了负面影响。
(六)作风有漂浮,群众路线落实不实。在作风建设方面,在整治形式主义和官僚主义时抓而不实,存在作风漂浮的问题。调研工作中深入基层不足,了解实际情况不够全面,导致决策脱离实际、不符合群众需求。在服务群众时,未能设身处地为群众着想,服务意识和执行力不强,对群众反映的问题处理不及时、不彻底。这种作风漂浮的现象,严重影响了工作的落实效果,制约了县域发展各项工作的推进。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,以刀刃向内的自我革命精神,狠抓整改落实,切实做好后半篇文章,不断提升自身履职能力和工作水平。
(一)以更高站位深化理论武装。持续巩固拓展主题教育成果,健全理论学习学思用贯通、知信行统一的长效机制,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善县委中心组领学、县直单位研学、乡镇党委联学、基层支部践学的立体化学习体系,每月开展1次专题研学,每季度组织1次集中研讨。突出学用转化导向,聚焦党中央决策部署和县域高质量发展实践中的重点难点问题,建立课题调研—集体研讨—成果转化的闭环学习模式,围绕新质生产力培育、乡村全面振兴、基层治理现代化等重大课题,牵头开展5项重点调研,推动理论学习从入脑入心向见行见效深化。
(二)以更实举措推动整改攻坚。坚持当下改与长久立相结合,构建整改任务全周期管理体系,对查摆出的28项具体问题分类建立台账,明确整改措施、责任主体和完成时限,实行销号管理。对已整改问题实施回头看防反弹,每季度开展1次整改成效复核;对长期任务推行项目化管理促落实,将乡村振兴产业升级、老旧小区改造等6项重点任务列为年度攻坚项目。聚焦群众反映强烈、制约高质量发展的突出问题,建立整改成效动态评估机制,将整改质效纳入党建考核和干部履职评价体系,权重不低于30%。强化制度治本功能,针对查摆暴露的体制机制短板,系统推进制度立改废释,重点完善权力运行监督、作风建设考评、担当作为激励等12项制度,推动整改成果向治理效能转化。
(三)以更严要求锻造过硬作风。深入践行新时代党的群众路线,深化我为群众办实事长效机制,落实县级领导干部包联乡镇、村(社区)制度,每月下基层调研不少于5天,每年解决群众急难愁盼问题不少于20件。持续整治形式主义官僚主义,建立作风问题负面清单和整改红黄牌预警机制,重点纠治重痕轻效推诿扯皮等顽疾,大幅精简会议文件,全年会议、文件数量同比减少15%以上。强化正向激励与反向约束相结合,完善干部担当作为容错纠错、考核评价、典型选树等制度体系,评选表彰10名担当作为先进个人,营造实干为荣、争先为要的浓厚氛围。
(四)以更强合力构建监督闭环。健全党内监督与群众监督、舆论监督贯通协同机制,创新智慧监督平台建设,整合信访、政务服务、民生热线等监督资源,实现监督信息共享、问题线索共处、整改成效共评。深化监督执纪四种形态运用,聚焦惠民资金发放、工程项目招投标、农村集体三资管理等重点领域和关键环节开展嵌入式监督,全年开展4次专项监督检查,推动监督触角向基层延伸、向日常拓展。建立整改成效双评议机制,既由上级党组织考评验收,又组织服务对象、党员干部开展满意度测评,满意度低于85%的限期整改,形成整改—监督—评价—提升的良性循环。
(五)以更实担当压实管党治党责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行全面从严治党第一责任人责任,每季度专题研究1次党风廉政建设工作,推动管党治党责任向基层延伸。健全责任传导机制,完善县委常委一岗双责清单,与各乡镇(街道)、县直单位主要负责同志签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强基层党建规范化建设,实施农村党支部带头人队伍优化提升工程,开展2次全覆盖培训;打造5个党建特色品牌,推动党建与县域经济发展、乡村振兴、基层治理深度融合。强化日常监督管理,常态化开展廉政教育,每半年组织1次警示教育大会,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。
以上对照检查,可能还存在认识不到位、剖析不深刻的地方,恳请各位领导、同志们批评指正。我将虚心接受、照单全收,认真制定整改方案,狠抓整改落实,以实际行动践行初心使命,为推动县域高质量发展、谱写中国式现代化县域实践新篇章作出更大贡献。
县委组织部部长2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据中央、省委和市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,紧密联系思想和工作实际,围绕“五个带头”重点方面,并深刻剖析了X县一起违反中央八项规定精神的典型案例,全面查摆自身存在的问题,深入剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
在2024年度民主生活会上,我共查摆出理论学习系统性不强、调研指导“半篇文章”做得不够、干部日常管理监督存在“宽松软”现象等6个方面问题。会后,我制定了详细的整改方案,明确了整改时限和具体措施,建立了整改台账。截至目前,所列问题均已按期完成整改并长期坚持。例如,针对理论学习不够系统的问题,我坚持个人自学与部务会“第一议题”学习相结合,系统研读了党的二十大报告和习近平总书记关于党的建设的重要思想,理论素养得到进一步提升;针对调研指导不深不透的问题,我带头落实“四下基层”制度,2024年全年深入基层调研超过60天,牵头解决了村级活动场所建设滞后、驻村第一书记保障不到位等一批实际问题;针对干部监督“宽松软”的问题,推动出台了《X县领导干部“八小时外”监督管理办法(试行)》,并牵头开展了2轮干部日常管理监督专项检查,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行了提醒谈话。同时,需要说明的是,巡视巡察反馈中涉及组织工作的个别长期性、机制性问题,如优秀年轻干部培养选拔的常态化机制建设,仍需在今后工作中持续深化推进。总体来看,整改取得了阶段性成效,但对照更高标准和要求,仍需持续用力、久久为功。
二、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力的敏锐性有待加强。对一些社会思潮和潜在风险的政治本质辨析不够及时深刻,比如,在面对当前意识形态领域的复杂情况时,有时更多是从维护稳定、不出事的层面去应对,从政治高度洞察其深远危害性、并主动进行有力斗争的意识和能力还显不足。二是政治领悟力的精准性存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于组织工作的重要论述,虽然能够做到及时学习,但在融会贯通、把握精髓要义上还欠火候,有时满足于“读过了、学过了”,未能完全将蕴含其中的立场、观点、方法转化为谋划推动X组织工作的清晰思路和有效举措,存在“知其然不知其所以然”的情况。比如,在理解和落实“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”的干部工作原则时,对“德”的考察标准和方法探索不够深入,有时感觉难以精准量化把握。三是政治执行力的刚性度仍需提升。在贯彻执行中央和省委、市委的决策部署时,虽然能够做到令行禁止,但在结合X实际创造性地抓落实上,有时存在“等靠要”思想,主动谋划、先行先试的魄力不够。例如,在推动干部能上能下常态化机制建设上,虽然明确了原则要求,但在具体操作层面,对于哪些情形该“下”、通过什么程序“下”、“下”之后如何管理教育等,缺乏更深入细致的本土化探索,导致实际推动力度与预期有差距。落实意识形态工作责任制有时不够到位,对分管领域和部门的意识形态风险排查不够经常细致。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的深度有待挖掘。虽然参加了各类学习,但有时满足于完成“规定动作”,静下心来读原著、学原文、悟原理的韧劲不足,对党的创新理论的时代背景、科学体系、核心要义理解不够透彻,运用理论指导实践、解决实际问题的能力有待提高。比如,在运用党的创新理论指导破解X高层次人才引进难、留用难这一“老大难”问题时,思路还不够开阔,办法还不多,成效不够显著。二是党性锤炼的主动性有所减弱。随着工作事务性增多,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。参加组织生活有时存在“被动”心态,以普通党员身份参加支部活动时,进行自我批评的深度和主动性不如在民主生活会上。对照党章党规党纪进行自我检视的频率和标准不够高,对一些细枝末节问题警惕性不强。三是理想信念的根基需持续加固。能够坚信马克思主义,但对新征程上面临的“四大考验”“四种危险”的严峻性、复杂性认识有时不够深刻,在潜移默化中抵御各种错误思潮侵蚀的警惕性需要时刻绷紧。有时看到社会上一些不良现象,虽然能保持清醒,但内心深处与之斗争的锐气有所磨钝。在传承红色基因、赓续红色血脉方面,虽然组织开展了相关活动,但如何让红色教育更触及党员干部灵魂深处,使其真正内化于心、外化于行,还需要探索更有效的载体和方法。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线不够深入扎实。虽然也经常下基层,但“官本位”思想有时仍有残留,真正沉到田间地头、农家炕头与群众面对面、心贴心交流不够,对基层党员群众的所思所想所盼掌握得不够全面精准。比如,在推进“查破促”活动中,有时满足于解决了基层反映的个别具体问题,但从体制机制层面深挖根源、推动面上问题解决做得不够,服务群众的“最后一公里”还需要持续打通。落实“四下基层”制度有时存在“走形”现象,比如下基层调研有时行程安排过满,与群众交流时间短,了解真情实况的深度打折扣。二是执行民主集中制有时不够严格。在部务会决策时,虽然能遵循议事规则,但有时在会前酝酿沟通不够充分,导致个别议题讨论不深不透;或者有时认为自己长期从事组织工作,经验相对丰富,在讨论分管领域工作时,听取其他同志意见的耐心不足,存在主观臆断的情况。对班子的集体决策,虽然能坚决维护并执行,但有时在内心对不同意见的消化吸收不够彻底。三是纪律规矩的弦绷得不够时刻紧绷。对中央八项规定精神及其实施细则的理解和执行能够做到严格到位,但对新形势下廉政风险的隐蔽性、复杂性认识有待加深。比如,在规范公务接待、会议活动等方面,有时过于强调工作需要,在节俭办事上把关可以更严一些。对分管领域和部门的党员干部进行常态化纪律教育和警示教育力度不够,满足于开会强调、文件传达,针对性和警示效果有待提升。对一些“四风”隐形变异问题,如以形式主义应付形式主义、通过“指尖上的形式主义”加重基层负担等,发现和纠治的敏锐性还需加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气尚显不足。面对组织工作中一些深层次矛盾和瓶颈问题,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“啃硬骨头”的决心和“敢闯敢试”的勇气。例如,在推进党建引领基层治理创新方面,虽然进行了一些探索,但在有效整合各方资源、破解条块分割、提升治理效能上,突破性举措不多,试点成果的推广转化较慢。对于历史遗留的个别超职数配备干部问题,虽然一直在推进消化,但破解的思路和节奏还可以更优化。二是斗争精神和斗争本领有待增强。对当前组织工作面临的新情况新挑战,有时习惯于用老办法、老经验应对,缺乏主动识变、应变、求变的紧迫感。在干部管理监督上,有时存在“老好人”思想,对一些干部的小毛病、小问题,提醒批评不够及时严厉,怕得罪人、怕影响团结。在落实为基层减负要求方面,虽然精文减会做了努力,但对督查检查考核过多过滥、过度留痕等问题的源头治理办法不多,效果不够稳固,基层反映的负担问题仍未根本解决。三是政绩观存在偏差需持续校正。有时过于追求组织工作的“显绩”,比如在打造党建品牌、总结典型经验方面投入精力较多,而对一些打基础、利长远、见效慢的工作,如党员队伍精细化管理、基层党组织组织力全面提升等,重视程度和资源投入相对不足。在推动工作时,有时过于强调“组织口”自身努力,与其他部门协调联动、形成合力不够,存在“单打一”现象。对标高质量发展要求,组织工作服务保障中心大局的切入点和着力点还可以找得更准,贡献度有待提高。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“第一责任人”职责履行不够到位。作为组织部部长,对全县组织系统的全面从严治党负总责,但在压力传导上存在逐级递减现象。对部领导班子成员和各部门主要负责人的日常教育管理监督抓得不够紧、不够硬,谈心谈话有时侧重于工作交流,对思想动态、廉洁自律情况的深入了解不够。对基层党建工作的考核评价,有时过于看重材料、报表,实地核查、验证实效不够深入,一定程度上助长了形式主义。二是监督执纪问责的力度有待加大。虽然支持纪检监察组履行职责,但在运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态上,主动性、经常性不够,抓早抓小、防微杜渐的意识和措施需要加强。对发现的苗头性、倾向性问题,有时只是简单提醒了事,没有深挖根源、跟踪问效。对组织工作中存在的风险点排查不够全面细致,防控措施不够精准有力。三是作风建设常态化长效化机制不够健全。虽然每年都部署推进作风建设,但在构建长效机制上探索不够。比如,在激励干部担当作为方面,虽然建立了相关机制,但精准考核、有效激励、容错纠错等具体措施之间的衔接配套不够完善,干部活力激发不够充分。对形式主义、官僚主义新变种的甄别和整治,缺乏更有效的抓手和刚性约束。在引导党员干部规范网络言行方面,教育引导和管理措施相对滞后。
(六)典型案例剖析
按照要求,选取了X县农业农村局原副局长X违反中央八项规定精神典型案例进行深刻剖析。X在2023年至2024年期间,多次违规接受管理服务对象宴请,并收受礼品礼金,同时存在其他违纪问题,最终受到严肃处理。此案例暴露出几个突出问题:一是X理想信念滑坡,“总开关”松动,将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,对纪律规矩缺乏敬畏之心,底线失守。二是所在单位党组织落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部的日常教育管理监督宽松软,尤其是“八小时外”的监督缺失,未能及时发现和制止其违纪行为。三是制度执行不力,虽然中央八项规定精神三令五申,单位内部也有相关制度,但执行流于形式,未能形成有效约束。四是警示教育缺失,未能用身边事教育身边人,导致部分干部心存侥幸。作为组织部长,我反思在干部选拔任用、日常管理监督以及推动全县党风廉政建设方面负有领导责任。对此类案件反映出的深层次问题警觉性不够高,在推动构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制上还需持续加力。特别是要加强对重点部门、关键岗位领导干部的监督,扎紧制度笼子,强化警示教育,坚决防止类似问题再次发生。
三、产生问题的原因剖析
(一)理论武装“温差”,导致理想信念根基不牢。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会缺乏“挤”和“钻”的精神,学习的系统性、深入性、实效性存在差距。有时满足于浅尝辄止,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。理论上的不清醒导致政治上的不坚定,思想上的杂质未能及时清除,使得在面对复杂局面和诱惑考验时,理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分,世界观、人生观、价值观的改造有所放松,进而影响了政治能力的提升和党性修养的增强。
(二)宗旨意识“偏差”,导致群众立场站得不稳。深刻反思,随着职务提升和环境变化,不自觉地拉开了与基层群众的空间距离和心理距离。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处有时变得模糊。下基层调研有时“走马观花”,未能真正体察民情民意;决策时有时“想当然”,未能充分体现群众诉求。这种宗旨意识的弱化,导致了对“敬畏人民”的理解停留在口号层面,未能真正融入血脉、见诸行动,也影响了干事创业的价值取向和政绩观的正确树立。
(三)自我革命“落差”,导致斗争精神有所弱化。缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,对自身存在的问题有时“讳疾忌医”,自我批评碍于情面,批评他人怕伤和气。在管党治党方面,有时存在“好人主义”思想,认为严格要求是“得罪人”的事,担心影响工作积极性,导致在履行“一岗双责”、推动全面从严治党向纵深发展上力度不够。这种自我革命精神的衰减,使得在攻坚克难、担当作为上缺乏持续动力,对形式主义、官僚主义等歪风邪气斗争不够坚决。
(四)制度执行“误差”,导致纪律约束未能完全到位。对党内法规制度的学习理解不够精深,有时执行制度存在“弹性”,打了折扣、搞了变通。在干部管理监督中,有时过于依赖干部的自觉性,制度执行的刚性不足,监督检查不够严密,导致一些制度成了“稻草人”。对权力运行的监督制约机制不够完善,使得一些领域存在廉政风险。制度意识的淡化和执行力的软弱,是导致一些问题反复出现、难以根治的重要原因。
四、下步整改措施和努力方向
(一)强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。制定个人年度学习计划,确保每周至少安排X小时系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等,每月至少参加X次部务会理论学习中心组学习,每季度撰写X篇高质量学习心得。坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。年内牵头组织X次组织系统专题研讨,将学习成果转化为破解X组织工作难题的具体思路和举措,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)站稳人民立场,在践行宗旨上展现新作为。严格执行“四下基层”制度,确保全年深入基层调研不少于X天,其中至少一半时间用于“蹲点式”调研,与群众同吃同住同劳动,撰写X篇有情况、有分析、有建议的高质量调研报告。带头落实领导干部接访下访制度,亲自包案化解X-X个信访积案。在部机关大力倡导“群众利益无小事”的理念,推动“查破促”活动走深走实,建立问题清单、责任清单、销号清单,确保基层和群众反映的问题件件有回音、事事有着落。优化考核评价机制,将服务群众成效作为干部考核的重要依据。
(三)激发担当精神,在干事创业上实现新突破。聚焦县委中心工作和组织工作重点难点,主动认领X-X项攻坚任务,牵头制定具体实施方案,明确时间表、路线图、责任人,一抓到底。大胆探索干部能上能下具体路径,年内推动出台相关实施细则。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,细化落实容错纠错机制。坚决整治形式主义为基层减负,带头精文减会,优化督查检查考核方式,确保2025年发给基层的文件、召开的会议比2024年只减不增。树立正确政绩观,既注重打造亮点,更注重夯实基础。
(四)从严管党治党,在清正廉洁上树立新形象。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查分管领域和部门的党风廉政建设工作,每年至少与部领导班子成员、各科室负责人及下一级组织部门主要负责人进行X次廉政谈话。严格执行民主集中制,完善部务会议事规则和决策程序。带头落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强对组织系统党员干部的日常管理监督,精准运用“四种形态”,特别是用好第一种形态,抓早抓小。深刻汲取X案例教训,在全县组织系统开展一次专题警示教育活动,查找风险点,完善防控措施,扎紧制度笼子,营造风清气正的政治生态。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
XX县文学艺术界联合会主席2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对照“五个带头”具体要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
理论武装存在“温差”,深钻细研不够。一是理论学习的系统性不强。虽然能够跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,但在学懂弄通做实上还存在差距,满足于已读、已学,缺乏“挤”和“钻”的韧劲。例如,在组织学习党的二十届四中全会精神时,我主要停留在通读会议公报和决议的层面,对于其中关于文化建设的新论断、新要求,未能第一时间组织班子成员结合XX县文艺工作实际展开深度研讨,导致理论学习与业务工作“两张皮”现象偶有发生。二是政治辨别的敏锐性不足。对意识形态领域的复杂斗争认识不够深刻,有时对一些社会上、网络上出现的错误文艺思潮和观点警惕性不高。去年,在评审一个由青年作者创作的网络文学剧本时,我更多地从其叙事技巧和市场潜力进行考量,对其背后可能传递的非主流价值观缺乏足够的政治审视,直到班子成员提出异议后,才意识到需要从维护意识形态安全的高度重新评估。三是决策部署的执行力有待提升。对于上级党委政府的决策部署,虽然能够做到闻令而动,但在转化落地的速度和力度上还有欠缺。县委在2025年初提出要深度挖掘本地红色文化资源、打造一批有影响力的文艺精品的部署后,我虽然立即进行了传达,但在后续的方案制定、资源整合、组织艺术家采风等环节中,因考虑过多现实困难,推进节奏相对缓慢,导致项目启动时间比预期晚了近一个季度。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
价值坐标偶有“偏移”,政绩观校准不牢。一是党性分析的主动性不强。在日常工作中,过多地将精力投入到具体的文艺活动组织、协会管理等事务性工作中,而静下心来对照党章党规、对照先进典型进行自我剖析的时间较少,导致党性锤炼有所弱化。在筹备2025年全县性的“迎春书画展”时,我更关注的是展览的规模、参展名家的数量以及能否获得上级领导的肯定,而对于如何通过展览更好地服务基层群众、提升大众审美素养这一根本目标思考不深,反映出政绩观存在“显”与“潜”的偏差。二是纪律学习的深入性不够。对《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习不够扎实,有时认为自己作为一名老党员,能够守住基本底线即可,对一些新增或修订的纪律条款研究不透。这种思想上的松懈,可能为今后的工作埋下隐患。三是精神追求的坚定性偶有滑坡。面对当前文艺事业发展中经费紧张、人才短缺等现实困难,有时会产生畏难情绪和“等靠要”思想。比如在推进乡村振兴主题文艺创作项目时,因项目初期经费存在缺口,我曾一度想缩减采风规模和创作扶持力度,而不是首先想方设法去积极争取社会资源、探索多元化的投入机制,这实质上是革命意志和奋斗精神有所消退的表现。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
服务群众尚有“距离”,深入基层不实。一是联系群众的广度不够。虽然也经常下基层,但多是围绕特定的活动或调研主题,真正“一竿子插到底”、与普通文艺爱好者和基层群众面对面交流的机会不多。“四下基层”制度落实得不够到位,存在走“规定路线”、看“示范盆景”的现象。2025年组织的数次“文艺下乡”活动行程安排得比较满,与当地群众的互动多停留在活动现场的短暂交流,未能抽出足够时间坐下来倾听他们对文联工作的真实意见和对精神文化生活的新期盼。二是执行民主的程序不严。在班子内部决策时,虽然坚持民主集中制原则,但有时在一些自己比较熟悉的领域,会不自觉地带有主观倾向。例如,在2025年一次讨论各协会年度活动经费分配的党组会上我基于过往经验,对分配方案已有了初步构想,在引导讨论时,对支持自己意见的观点回应积极,对不同意见的深层原因挖掘不够,虽然最终方案获得通过,但未能充分吸收所有班子成员的智慧。三是严守规矩的意识不强。在处理一些日常工作中,有时为了追求效率而简化程序。去年底,为迎接上级单位的检查,需要紧急布置一个小型展览,因时间紧迫,我口头同意了一笔预算外的宣传材料制作费用,事后才补办相关审批手续,虽然金额不大、事由正当,但反映出我在严格执行财经纪律和规章制度上存在思想麻痹。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
创新劲头存在“衰减”,思路方法不活。一是工作思路存在路径依赖。习惯于用老经验、老办法解决新问题,在推动文联工作创新发展上思考不深、办法不多。例如,多年来我会组织的“送春联下乡”活动深受群众欢迎,但活动形式基本固定,我未能主动思考如何结合数字化手段,如开展线上春联书法教学、利用新媒体平台展示优秀作品等方式,来扩大活动的覆盖面和影响力,特别是吸引年轻一代的参与。二是斗争精神存在弱化倾向。面对工作中的一些难点、堵点问题,缺乏敢于碰硬、一抓到底的狠劲。县内部分文艺协会存在活力不强、活动稀少的问题,我虽然多次在会议上提出要求,但未能下决心采取有效措施进行整顿和帮扶,存在怕得罪人、怕捅马蜂窝的思想,导致问题久拖不决。三是发展理念存在认识偏差。对新发展理念的理解和运用还不够全面、精准。在推动文艺精品创作时,有时更看重作品能否在短期内获奖、产生轰动效应,对于那些需要长期培育、潜心打磨的基础性题材和“慢工出细活”的艺术探索支持力度不够,这在一定程度上影响了本地文艺生态的均衡和长远发展。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
履行主责存有“盲区”,“一岗双责”不力。一是党风廉政建设抓得不够紧。作为党组书记,对全面从严治党的主体责任认识是到位的,但在实际工作中存在“说起来重要、做起来次要”的现象。习惯于将党风廉政建设工作交由分管领导负责,自己主动过问、亲自部署、跟踪问效的时候不多,开会时强调业务工作多,对党风廉政建设和作风建设的要求往往是“顺带一提”。二是纠治“四风”问题不够彻底。对形式主义、官僚主义的一些新变种、潜滋暗长的表现认识不足,抵制不够坚决。例如,在审阅下属协会报送的年度工作总结时,发现其中存在一些套话、空话和照搬照抄往年报告内容的现象,我只是简单地进行了圈点,提出了修改意见,但没有严肃批评,更没有将其作为作风问题来深究其根源,客观上助长了不良文风。三是日常监督管理存在宽松软。对干部队伍的监督管理,多以提醒谈话为主,批评教育的“辣味”不足,未能真正做到“红脸出汗”。去年,我了解到单位一名干部在社交媒体上发布了一些与工作无关且带有个人情绪的言论,虽然在非工作时间,但也可能对单位形象造成不良影响。我仅以私下聊天的形式进行了口头提醒,没有从规范党员干部网络言行的高度进行严肃的教育和引导,体现出“严管就是厚爱”的理念树立得不牢。
二、产生问题的原因剖析
经过深刻反思,我认为上述问题的产生,根源在于主观方面。
一是思想根基筑得不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于文艺工作的重要论述,未能做到常学常新、入脑入心。理论学习缺乏深度和恒心,导致在改造主观世界上用力不足,“总开关”问题解决得不彻底。因此,面对新形势新任务,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力存在短板,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强。
二是人民立场站得不够坚定。全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能始终将“人民”二字放在心中最高位置。工作中更多地是考虑如何完成上级交办的任务,如何出亮点、出成绩,而对于“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题,反思和践行不够。深入基层、深入群众的自觉性、主动性不强,导致对人民群众对美好精神文化生活的新需求、新期待把握得不准,工作有时浮在表面,难以真正触及群众内心。
三是担当精神淬得不够过硬。随着工作年限的增长,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减,求稳怕乱、安于现状的思想有所抬头。面对深化改革和事业发展中的矛盾和困难,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。对工作的标准有所降低,满足于过得去、不出错,在推动文艺事业高质量发展上,缺乏攻坚克难的意志和刀刃向内的自我革命精神。
四是律己标尺校得不够精准。对落实全面从党治党的极端重要性认识不够到位,履行“第一责任人”职责存在偏差。在自我要求上,有时会不自觉地放松标准,认为只要在大是大非问题上不出错就行,对一些工作程序、纪律规矩上的“小节”不够在意。对干部队伍的监督管理失之于宽、失之于软,习惯当“老好人”,怕影响团结,批评和自我批评的武器运用得不好,未能将从严管理的要求贯穿于日常工作的全过程。
三、今后努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题及原因分析,我将以此次民主生活会为新起点,以钉钉子精神逐项抓好整改落实。
强化理论武装,在“铸魂”上下真功。我将始终把政治建设摆在首位,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把理论学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进作风的行动,确保文联工作始终沿着正确的政治方向前进。
践行根本宗旨,在“为民”上用真情。我将牢固树立以人民为中心的工作导向,认真落实“四下基层”制度,增加深入田间地头、社区厂矿的频率和深度,与广大文艺工作者和人民群众交朋友、心连心。聚焦群众“急难愁盼”问题,创新文化惠民活动的形式和内容,推动“送文化”与“种文化”相结合,组织文艺工作者创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,密切党同人民群众的血肉联系。
砥砺担当作为,在“实干”上求真效。我将进一步解放思想,树立和践行正确政绩观,坚决摒弃求稳怕变的思想,围绕县委县政府中心工作,特别是在推进乡村文化振兴、服务高质量发展等方面,敢于担当、善于作为。主动研究文艺工作面临的新情况、新问题,积极探索文联工作改革创新的新路径、新方法,以历史主动精神破解经费、人才等发展瓶颈。带领班子成员和全体干部职工,以“功成不必在我,功成必定有我”的境界,真抓实干,推动XX县文艺事业再上新台阶,为实现“十五五”良好开局贡献文艺力量。
永葆清廉本色,在“律己”上动真格。我将坚决扛起全面从严治党第一责任人责任,以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。带头严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和各项规章制度,自觉净化“三圈”。同时,加强对家属和身边工作人员的教育和约束。坚持严管与厚爱相结合,加强对干部队伍的日常监督管理,常态化开展作风教育,对苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评,坚决整治形式主义、官僚主义,营造风清气正的政治生态。
县长2025年民主生活会个人对照检查材料
根据县委关于开好2025年度民主生活会的有关工作要求,本人紧紧围绕会议主题,在扎实开展理论学习、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上,严格对照党章党规党纪,对照初心使命,对照“五个带头”具体要求,紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、会前准备情况
(一)深化理论学习研讨。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真参加县委理论学习中心组学习、专题研讨和个人自学,深入学习了党的二十大和二十届历次全会精神,重点研读了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》及习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。通过学习,进一步增强了拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。但对照高标准,仍感学习系统性、深入性有待加强,特别是在将党的创新理论转化为推动x县高质量发展的具体思路和有效举措上,结合转化的深度和精度还有差距。
(二)广泛征求意见建议。坚持开门纳谏,通过主持召开座谈会、深入基层走访、设置意见箱、发放征求意见函等多种形式,广泛听取各乡镇(街道)、县直部门、企事业单位、“两代表一委员”、基层党员干部群众等方面的意见建议。共征集到涉及县域经济发展、民生改善、社会治理、作风建设及个人工作等方面的意见建议x条。对这些意见建议,本人全部诚恳接受,并进行了原汁原味的梳理汇总。
(三)深入进行谈心谈话。严格落实“四必谈”要求,与县委常委班子成员、县人大常委会主任、县政协主席、县政府党组成员、部分乡镇和县直部门主要负责同志、以及所在党支部党员代表等进行了深入的谈心谈话。谈话中,大家敞开心扉、交流思想、交换意见,既主动谈自身存在的问题,也诚恳指出对方不足,达到了增进了解、加深信任、凝聚共识的目的。通过谈心谈话,进一步找准了自身存在的问题和不足。
(四)认真撰写对照检查材料。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上,本人紧扣民主生活会主题,对照“五个带头”要求,结合征求到的意见建议和谈心谈话指出的问题,认真撰写了个人对照检查材料。初稿形成后,根据上级指导组的反馈意见和同志们的建议,进行了多次修改完善,力求问题查摆深入、原因剖析透彻、整改措施具体。
二、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的系统性、转化度有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握、系统性研读还不够精深,有时满足于通读、了解,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的钻研缺乏“钉钉子”精神和“沉浸式”思考。特别是在如何运用这一科学理论指导县破解发展难题、应对风险挑战、推动高质量发展方面,结合点找得不够精准,创造性转化的思路和举措不多。例如,在贯彻落实中央关于推动县域经济高质量发展、全面推进乡村振兴等重大战略部署时,有时存在“上下一般粗”的现象,结合县产业基础、资源禀赋、区位条件等进行深度谋划、差异化落实不够,导致一些政策红利未能充分释放,特色优势未能有效转化为发展胜势。二是政治判断力、领悟力、执行力需持续增强。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央和省委、市委决策部署。但在提高“政治三力”上仍有不足。政治判断力方面,对复杂形势和发展趋势的洞察预见性有待加强,对一些潜在的风险隐患,特别是经济社会领域的风险,识别不够敏锐,见微知著的能力有待提升。政治领悟力方面,对党中央战略意图和省委、市委工作要求的领会有时不够透彻,未能完全做到知其然更知其所以然,导致在制定具体落实方案时,战略对接的精准度和政策落地的契合度有提升空间。政治执行力方面,有时存在“会议部署了就等于落实了”的惯性思维,对一些难度大、周期长的重点工作,跟踪问效、一抓到底的韧劲和狠劲还不够,破解政策落地“中梗阻”“最后一公里”难题的有效办法不多。例如,在推动某项产业升级政策落地时,前期部署迅速,但对政策执行过程中企业反映的融资难、技术支撑弱等具体问题,后续协调解决不够及时有力,影响了政策效能。三是政治敏锐性和斗争精神有待强化。对新形势下意识形态领域的复杂性认识需要进一步深化,对网络舆情、社会思潮中可能影响政治安全和社会稳定的风险点,常态化分析研判和前置化应对机制不够健全完善。对社会上一些错误观点和模糊认识,虽然能做到不认同、不传播,但有时缺乏旗帜鲜明进行批驳和引导的主动性、坚决性。在防范化解重大风险,特别是经济金融、安全生产、社会稳定等领域风险方面,统筹发展和安全的能力有待加强,底线思维树得不够牢固,应对突发事件的预案和实战能力需进一步提升。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的主动性、严肃性有待加强。能够按时参加双重组织生活,但有时以普通党员身份开展批评和自我批评的自觉性不够高,“辣味”不足。自我批评时,有时顾及情面,怕“揭短亮丑”,对深层次问题触及不够;批评同志时,有时存在“好人主义”思想,怕影响团结,点到为止,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性在实践中体现得不够充分。在传承党的优良传统和作风方面,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化,对工作中一些非必要开支审核把关不够严格,反对形式主义、官僚主义的韧劲有待持续增强。二是宗旨意识践行不够深入扎实。虽然经常下基层调研,但有时“走马观花”式调研多,“蹲点解剖麻雀”式调研少;听取汇报、查看示范点多,随机走访、与普通群众面对面掏心窝交流少。对群众“急难愁盼”问题的掌握,有时依赖于部门汇报和统计数据,第一手情况、最真实心声掌握得不够全面、精准、鲜活。在解决群众反映强烈的历史遗留问题或复杂民生诉求时,有时强调政策限制、资金困难等客观原因多,主动上前、攻坚克难、一抓到底的决心和力度有待加大。例如,对某片区群众反映多年的出行难问题,虽然多次协调,但因涉及跨区域、资金缺口大等原因,推进解决的速度和效果与群众期待仍有差距。三是理想信念的根基需持续夯实。面对新形势新任务新挑战,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,对照革命先辈和先进典型,反思自身在理想信念、党性修养上的差距不够经常、不够深刻。在持续筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵方面,还需要付出更多努力,确保在大风大浪面前始终保持政治定力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“人民至上”的价值立场贯穿工作全过程不够彻底。谋划推动工作时,有时存在“唯上”与“唯实”的平衡难题,在完成上级考核指标和满足群众实际需求之间,有时更倾向于前者,将群众满意度作为检验工作成效的根本标准坚持得不够一贯。决策过程中,虽然注重程序规范,但有时征求民意、汇集民智的广度深度不够,问计于民、问需于民的机制有待进一步健全。在资源分配、项目安排上,未能完全做到向民生领域、向薄弱环节倾斜,一些惠民政策在落细落小落实上还有提升空间。二是组织观念和全局意识需时刻绷紧。能够自觉服从组织决定,严格执行民主集中制。但在分管工作与全局工作发生交汇或需要作出局部利益调整时,有时潜意识里会强化“责任田”意识,对需要跨领域、跨部门协同攻坚的任务,主动靠前、密切配合、服务大局的自觉性还可以更强。在推动全县“一盘棋”发展中,统筹协调、整合资源的力度和效能有待进一步发挥。三是纪律规矩的敬畏之心需内化于心、外化于行。对党章党规党纪的学习理解有时停留在“知道”层面,未能完全做到内化于心、融入日常、形成自觉。在执行党的纪律特别是政治纪律和组织纪律方面,标准可以更高、要求可以更严。对分管领域和身边工作人员的日常教育、管理、监督有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。在自觉主动接受组织监督、群众监督、舆论监督方面,还可以做得更到位。对“八小时之外”的自我约束虽然能守住底线,但慎独慎微的警惕性需要持续提高,净化社交圈、生活圈、朋友圈的主动性有待增强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难、改革创新的锐气有所减退。面对x县发展进入转型攻坚期、矛盾凸显期带来的深层次问题和“硬骨头”,有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想,习惯于按部就班、遵循旧例,大胆探索、先行先试的勇气和魄力不足。在破解产业结构偏重、科技创新能力不强、要素制约明显等瓶颈问题上,虽然有所谋划,但拿出突破性、创新性举措不够多,推进力度和速度有待加强。例如,在推动传统产业数字化改造升级方面,政策支持和引导力度还可以加大,试点示范的带动效应尚未充分显现。二是政绩观存在一定的偏差和惯性。工作中,有时过于关注短期内容易出成绩、显形象的“显绩”,对于那些需要久久为功、打基础利长远的“潜绩”,投入的精力、资源和耐心相对不足。在项目建设、招商引资等方面,有时对投资规模、落地速度关注多,对项目质量、亩均效益、生态影响、长期带动效应等综合评估和全过程监管不够到位。存在一定的路径依赖,对新发展理念的完整、准确、全面贯彻,还需要在具体工作中深化落实。三是斗争精神和斗争本领有待提升。对社会上的一些错误思潮、不良风气,以及工作中遇到的不作为、慢作为、乱作为现象,有时存在“爱惜羽毛”、不愿得罪人的想法,缺乏敢于较真碰硬、坚决斗争的鲜明态度和有效方法。在推动工作落实、解决复杂矛盾时,有时韧劲不足,遇到阻力容易产生畏难情绪,一抓到底、不见成效不撒手的狠劲有待加强。例如,在整治某些领域违规违法行为时,虽然进行了部署,但后续跟踪督导、严格执纪执法的刚性约束力体现不够充分。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”落实不够均衡有力。存在“重业务发展、轻党建廉政”的倾向,对政府系统党风廉政建设的重视有时停留在会议部署、签订责任书层面,投入精力研究谋划、加强日常指导监督、层层传导压力不够深入具体,存在“上热中温下冷”的风险。对分管部门主要负责人的教育管理监督抓得不够紧、不够实,谈心谈话多侧重于工作,对其思想动态、廉洁自律情况的深入了解和及时提醒不够到位。二是严管厚爱结合不够科学有效。在干部管理上,有时存在“老好人”思想,批评教育多、动真碰硬少,运用监督执纪“第一种形态”不够经常、不够规范。对干部出现的苗头性、倾向性问题,提醒、函询、诫勉不够及时有力。在关心关爱干部方面,虽然注重解决实际困难,但对干部的思想疏导、心理关怀、成长规划等方面关注不够系统深入,激励干部新时代新担当新作为的体制机制有待进一步完善。三是作风建设长效机制不够健全完善。虽然高度重视并持续整治形式主义、官僚主义,但有时未能完全摆脱“以会议落实会议、以文件落实文件”的窠臼。为基层减负松绑的成效需要巩固深化,对各类督查检查考核、微信工作群、政务APP的统筹规范和管理仍需加强,基层反映的“指尖上的形式主义”等问题尚未根除。调查研究“深、实、细、准、效”的标准有待进一步提高,成果转化运用不够充分。
三、典型案例剖析
近期,我县在推进“十项民生实事”中的“城乡供水一体化管网延伸工程”时,部分乡镇反映工程进度不及预期,群众存在用水不便的阶段性困难。深入反思,作为县政府主要负责人,暴露出以下问题。一是前瞻谋划和风险评估不足。对工程实施中可能遇到的管线协调难、群众临时安置、施工对日常生活的短期影响等困难预估不足,应急预案不够细化。二是统筹协调和督促落实不够到位。虽然定期调度,但对施工方、属地乡镇、相关职能部门在协同推进中出现的具体堵点问题,现场协调解决不够及时高效,压力传导存在衰减。三是群众工作不够深入细致。对工程可能给部分群众带来的短期不便,宣传解释工作不够充分到位,未能最大限度争取群众的理解和支持。这反映出本人在践行以人民为中心的发展思想、提升复杂工程治理能力、狠抓工作落实等方面还存在短板,需深刻汲取教训。
四、产生问题的原因剖析
(一)理论学习的深度和转化效度有欠缺。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,系统性、连贯性不足,导致对其蕴含的立场观点方法掌握运用不够纯熟,未能完全将学习成果转化为坚定的理想信念、科学的思维方法和强大的工作动力,指导实践、破解难题的能力有待提升。
(二)党性修养的主动性和自觉性有松懈。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地放松了严格的党性锻炼,自我革命精神有所减弱,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,在改造客观世界的同时,改造主观世界的主动性下降。
(三)宗旨意识的根植度和践行力有差距。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题有时在思想深处扎根不够牢固,深入基层、深入群众调查研究的主动性、持续性不够,与群众坐在同一条板凳上的时间少了,导致对群众的真实感受和迫切需求体察不够深入,决策和工作有时未能完全体现群众意愿。
(四)担当精神和斗争意志有弱化。在复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务面前,有时产生了安于现状、不愿冒险的惰性思维,攻坚克难的锐气和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲有所消退。面对矛盾和问题,有时存在畏难情绪和“绕道走”的想法,敢于斗争、善于斗争的意识和本领需要加强。
(五)纪律规矩的敬畏心和执行力有不足。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对纪律规矩的极端重要性理解不够到位,未能真正将其刻印在心、融入血脉。自我约束的标准有所降低,接受监督的自觉性不够强,抓班子、带队伍、正风纪的严格程度有待提升。
五、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,本人将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,带头读原著、学原文、悟原理,完善个人学习计划,每年至少精读本理论著作,撰写篇高质量调研报告或学习心得。紧密联系县实际,聚焦“十五五”规划实施、高质量发展、乡村振兴等重大课题,深入思考研究,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央大政方针和省委、市委决策部署在县创造性贯彻落实、结出丰硕成果。
(二)自觉锤炼坚强党性,在永葆政治本色上展现新风貌。严格执行双重组织生活制度,带头用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。弘扬伟大建党精神,传承红色基因,时刻自重自省自警自励。坚持领导干部直接联系群众制度,每年至少用个月时间深入基层一线,聚焦群众反映强烈的突出问题,亲自协调推动解决件以上民生实事,不断厚植为民情怀,筑牢党性根基。
(三)始终恪守敬畏之心,在严守纪律规矩上树立新标杆。带头学习、遵守、贯彻、维护党章党规党纪,时刻绷紧纪律规矩这根弦。严格履行政府系统全面从严治党“第一责任人”职责和“一岗双责”,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作,加强对关键岗位、重点领域干部的日常监督管理。主动、如实向组织报告个人有关事项,自觉净化“三圈”,做到慎独慎初慎微慎友,永葆清正廉洁的政治本色。
(四)大力弘扬实干精神,在奋力担当作为上创造新业绩。牢固树立和践行正确政绩观,坚持“功成不必在我、功成必定有我”。聚焦高质量发展首要任务,围绕县委确定的发展蓝图,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难,每年牵头推动项重点改革任务或破解个历史遗留问题。发扬斗争精神,增强斗争本领,在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。坚持改革创新,打破思维定势和路径依赖,不断激发x县发展内生动力和活力。
(五)切实扛牢政治责任,在全面从严治党上彰显新担当。坚决扛起县政府党组管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。完善干部考核评价和激励机制,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。持续深化作风建设,带头力戒形式主义、官僚主义,健全为基层减负长效机制,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
县政府办督查专员2025年民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等8个方面要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是对“两个确立”的实践要求领悟不深。在日常工作中,能够做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但在将这种政治忠诚转化为具体行动和实际成效的链条上,存在连接不紧密的问题。例如,在督办落实中央关于生态文明建设的决策部署时,对于2025年2月上级就我县第三轮中央生态环保督察反馈的部分问题整改工作提出的更高要求,我虽组织力量进行了跟踪督办,但在初期传达和部署上,仍有照搬照转的现象,未能第一时间结合我县部分乡镇产业发展和环境保护的深层次矛盾,提出更具操作性的督查建议,导致个别整改任务推进速度未达最佳预期。二是政治判断力敏锐性不强。对一些苗头性、倾向性问题缺乏足够的政治警觉。作为政府系统的“前哨”,在面对复杂舆论环境时,对网络上涉及我县某些政策执行的模糊论调和片面解读,有时未能从政治高度迅速洞察其潜在风险。2025年下半年,网络上曾出现关于我县某项民生工程资金使用效率的讨论,起初我仅将其视为普通业务反馈,按常规程序交办核实,未能及时预判其可能发酵为对政府公信力的质疑,错过了第一时间主动设置议题、澄清事实的最佳窗口期。三是政治执行力坚决性不够。在贯彻执行上级决策部署时,虽然能做到令行禁止,但在面对阻力大、见效慢的硬任务时,思想深处存在“缓一缓”“看一看”的惰性心态。分管的政府系统集中整治工作,涉及面广、触及利益深,在推动解决一些历史遗留的机关作风顽疾时,比如个别单位存在的办事流程繁琐、服务意识淡薄问题,尽管组织了多轮督查,下发了整改通知,但在后续“回头看”环节,发现少数单位整改浮于表面,我未能以“钉钉子”的精神一抓到底,存在畏难情绪,导致整治效果打了折扣。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的系统性不好。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,多数时候是按照上级部署要求进行,满足于完成“规定动作”,读原著、学原文、悟原理的自觉性、主动性不强。比如,2025年全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,我虽然参加了全部集中学习,但个人自学时,对理论的逻辑体系和思想精髓钻研不透,满足于“知其然”,对“所以然”的探究不深,导致运用党的创新理论指导督查、后勤管理实践的能力存在短板。二是党性修养的自觉性不好。在日常工作中,有时不自觉地把行政工作和党性锻炼割裂开来,认为抓好业务就是最强的党性,用事务性工作的繁忙代替了严格的党性锤炼。例如,在处理繁重的行政后勤事务时,脑中想得更多的是如何保障运转、如何控制成本、如何提高效率,而较少从“我们的政府是人民的政府”这一政治高度来审视后勤服务的质量和温度,对干部职工反映的食堂饭菜花样不多、维修响应不够及时等“小事”,未能时刻将其作为检验自身党性立场和宗旨意识的“试金石”。三是精神追求的纯洁性不好。随着工作年限的增长,艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所消减,自我要求有所放松。习惯于按部就班,满足于工作过得去、不出错就行,缺乏“跳起来摸高”的闯劲和拼劲。在谋划2026年督查工作要点时,初步设想还是在2025年工作基础上进行小修小补,对于如何围绕“十五五”开局,创新督查方式、提升督查效能等前瞻性、开创性的思考不深、办法不多,反映出世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是服务群众的感情不深。践行新时代党的群众路线存在偏差,落实“四下基层”制度有时程式化。2025年春季,我带队对全县中小学开学工作进行专项督查,行程安排得很满,也查看了食堂、宿舍、安保等硬件设施,但与一线教师、学生家长的深入交流时间不长,更多是听取校方汇报,对他们关心的一些“隐性”问题如课后服务质量、心理健康辅导资源不足等,未能沉下心去挖掘和推动解决,密切联系群众的纽带系得不牢。二是执行民主集中制的刚性不强。能够自觉维护班子团结,在议事决策时也能发表个人意见,但有时存在“好人主义”思想。2025年2月,我主持召开关于2025年度重点工程项目预算分配的班子会议。会上,针对某乡镇因地制宜推进生态农业示范项目的经费申请,我虽然从客观上看该项目符合全县产业发展方向,但考虑到该乡镇领导在本地政绩考核中的压力,以及该项目审批可能涉及的部门协调难度,我在会议上并未坚持“按实报账、按规定发放”的原则,而是提出了“适当压缩”的模糊建议,试图以“通融”为由为该乡镇减负。结果导致后续该项目因资金不到位无法如期推进,影响了全县乡村振兴的整体进度。这反映出我在坚持原则、执行制度方面有时过于顾及眼前关系,缺乏钉钉子的精神。三是遵守法纪的弦绷得不紧。作为分管后勤的领导,对权力运行的监督制约思考不深,存在一定的廉政风险意识盲区。在公务接待和公车管理上,虽然大的原则能够坚守,但在一些细节上要求不严。比如,2025年我县公务接待费支出虽严格控制在预算范围内,但个别接待活动存在陪同人员过多、超出规定标准的问题,我作为分管领导,在审批环节未能做到较真碰硬、坚决制止,反映出对法纪的敬畏之心没有真正融入到日常管理的每一个细节中。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气不足。面对一些长期积累的矛盾和问题,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和智慧。在分管的政府系统集中整治工作中,对于个别单位之间因职能交叉、协调不畅导致的“中梗阻”问题,我牵头召开了3次协调会,但收效甚微。后续工作中,我没有继续深挖根源、拿出更具突破性的解决方案,而是将问题上报,有“等靠要”思想,担当作为的“铁肩膀”不够硬。二是开拓创新的意识不强。思想上存在一定程度的僵化,习惯于用老经验、老办法解决新问题。在行政后勤管理领域,服务保障模式多年来没有大的创新。例如,在推进节约型机关建设中,尽管每年都强调节水节电,但除了张贴标语、常规检查外,未能引入合同能源管理等更科学、更高效的现代化管理方式,2025年县政府大院人均能耗同比仅下降1.2%,与先进单位相比差距较大,说明在运用新发展理念优化公共服务供给上思考不深、行动不力。三是狠抓落实的韧劲不够。对一些工作部署满足于开了会、发了文,缺乏“一竿子插到底”的跟踪问效。2025年,我牵头督办了15件县人大代表建议和政协委员提案,虽然从交办、催办到答复,程序上都完成了,办结率达到100%,但在督查过程中,对个别承办单位答复中承诺的“下一步将积极争取资金”“将进一步研究”等“软措施”,没有进行二次跟踪督办,导致部分建议提案的实际转化效果不佳,人民群众的获得感不强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”履行不严。存在重业务、轻党建的倾向,对分管股室的党风廉政建设抓得不够具体、不够深入。习惯于当“二传手”,满足于传达上级精神、签批相关文件,很少主动研究分管领域廉政风险点,并提出针对性的防范措施。2025年,我与分管的督查室、行政事务股负责人进行廉政谈话仅2次,且内容多为原则性要求,未能结合岗位特点进行深入的风险提醒。二是作风建设抓得不常。对干部作风的监督管理存在“时紧时松”现象,常态化教育提醒不足。平时看到分管同志有一些不好的苗头,如写材料图省事、上网找拼凑,或者下班后不及时关闭电脑电源等,多是口头提醒一下,没有严肃地进行批评教育,未能做到抓早抓小、防微杜渐,导致一些“小毛病”未能得到及时纠正。三是用人导向树得不牢。在干部使用和评价上,虽然能够坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向,但在对干部的忠诚度、廉洁度等政治标准考察上,方式方法比较单一,主要依赖于组织部门的考察结果和年终总结,缺乏在日常工作中、在完成急难险重任务中近距离、多维度的政治素质识别。比如,在推荐后备干部人选时,更看重其业务能力和工作表现,对其“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不深。
(六)在贯彻中央八项规定精神、落实整治形式主义为基层减负要求方面。一是文山会海削减不彻底。仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。作为督查专员,我有时也成为形式主义的制造者。据不完全统计,2025年由督查室牵头或参与印发的各类督查通知、情况通报、督办函等多达120余份,较2024年不降反升。一些常规性工作督查,完全可以通过电话督办或现场核实解决,但为了“留痕”,还是习惯性地先发一份正式通知,增加了基层单位的负担。二是调查研究不深入。下基层调研存在“走马观花”“蜻蜓点水”的现象,精心设计的“路线”多于随机性的“走访”。2025年6月,我带队赴XX乡镇调研乡村振兴项目推进情况,两天时间跑了4个村,行程安排紧凑,但每个点停留时间短,主要是听取乡、村干部介绍,现场查看项目进度,与普通村民的交流互动少,对项目实施中群众的真实想法、遇到的实际困难掌握得不全面,调研报告中提出的建议也因此缺乏针对性。三是横向交流实效性不强。在组织或参与兄弟县市的横向学习交流活动中,有时过于注重形式和场面,而忽视了实质内容的学习借鉴。2025年我县组织的一次赴外地学习优化营商环境的考察活动,我作为协调人之一,把更多的精力放在了行程安排、食宿保障等后勤服务上,对于如何引导参与人员带着问题去学、带着思考去比、带着办法回来,谋划得不够周全,导致考察归来后,形成的成果转化报告内容空泛,可操作性不强。
(七)在落实意识形态工作责任制方面。一是风险防范意识不好。对意识形态领域的复杂性认识不足,对分管领域干部思想动态的分析研判不够。认为政府办公室主要是办文、办会、办事,与意识形形态工作关系不大,存在麻痹思想。对于分管干部在微信朋友圈、短视频平台等网络空间的言行,只是笼统地要求遵守纪律,没有开展针对性的教育引导和风险排查,对可能出现的错误言论及其负面影响,缺乏预见性和应对准备。二是阵地管理意识不好。对政府系统内部的宣传栏、会议室、内部刊物等意识形态阵地的管理不够重视。认为这些都是“内部资料”,不存在太大风险。2025年的一次检查中发现,个别科室的内部学习园地内容更新不及时,还挂着两年前的旧材料,未能发挥其应有的宣传教育和思想引领作用,反映出我对这块阵地的政治功能认识不深,管理不到位。三是斗争精神运用不好。在面对社会上一些错误的思潮和论调时,缺乏旗帜鲜明地进行批驳和斗争的勇气。有时在非正式场合听到一些对党的方针政策的议论或怨言,没有第一时间站出来理直气壮地予以纠正和引导,怕引起争论、伤了和气,当“开明绅士”,实质上是放弃了思想阵地,未能履行好一名党员领导干部捍卫党的理论和路线方针政策的政治责任。
(八)在履行保密工作责任制方面。一是保密教育不扎实。对保密工作的极端重要性认识停留在口头上,组织的保密教育培训多为念文件、看视频,形式单一,内容枯燥,与实际工作结合不紧。2025年仅在年初组织过一次全办范围的保密知识讲座,后续的常态化、情景式警示教育开展不足,导致部分干部职工“只知其然,不知其所以然”,保密意识未真正入脑入心。二是制度执行不严格。存在重制度建设、轻检查落实的现象。虽然办公室有完善的保密制度,但在日常执行中缺乏刚性约束。例如,对于涉密文件的传阅、保管和销毁,有时为了图方便,存在不及时登记、不严格履行交接手续的问题。2025年第三季度的一次内部自查中,发现有2份已过期的涉密文件未按规定及时清退销毁,暴露出我在保密工作的日常监督检查上抓得不紧、不细。三是技术防范不严密。对新形势下网络信息时代的保密工作新挑战认识不足,技术防范措施更新不及时。分管的后勤部门虽然为各科室配备了必要的保密设备,但对于非涉密计算机连接互联网的管理、移动存储介质的使用等方面的监管存在漏洞。对干部职工使用智能手机办公带来的泄密风险,除了口头提醒外,没有采取有效的技术手段进行管控,保密工作的“人防”和“技防”结合得不好。
二、反面典型案例剖析情况
近期,我再次深入学习了省、州纪委监委通报的各类违反中央八项规定精神的典型案例,特别是XX州XX县市场监督管理局原党组成员、副局长王XX公车私用、私车公养案,给我敲响了警钟。王XX在2023年至2025年期间,多次在节假日及下班时间,违规驾驶单位公车办理私事、接送家人,并利用职务便利,先后21次将个人车辆的加油费、维修费等共计1.8万余元在单位报销。此案性质严重,影响恶劣,最终王XX受到撤销党内职务、政务撤职处分。
深刻剖析此案,其根源在于以下几点:一是理想信念“缺钙”。王XX作为一名党员领导干部,忘记了初心使命,将党和人民赋予的权力当作个人谋取私利的工具,世界观、人生观、价值观严重扭曲,精神上患了“软骨病”。二是特权思想“作祟”。他错误地认为公车是身份和地位的象征,可以随意支配使用,把“公家”的资源视为“自家”的福利,特权思想根深蒂固,完全无视党的纪律和规矩。三是纪法意识“淡漠”。对中央八项规定精神和党纪国法缺乏敬畏之心,心存侥幸,认为偶尔用一下公车、报一点私费是“小事”,不会被发现,在违纪违法的道路上越走越远。四是监督管理“失灵”。其所在单位的党组织主体责任落实不力,对公车管理、财务报销等制度执行不严,日常监督提醒不到位,为王XX的违纪行为提供了可乘之机。
联系自身,举一反三,我深刻认识到,虽然我没有发生类似严重的违纪问题,但王XX身上的问题在自己思想深处也不同程度地存在一些苗头。作为分管单位行政后勤的负责人,我直接分管着办公室的公车、公务接待和财务审批工作,手中掌握着一定的资源调配权。我必须深刻自省:一是在思想认识上,是否存在“看客”心态。看到这些案例,是否只是当作别人的教训,而没有真正把自己摆进去,对照检查自己是否存在特权思想的苗头?是否认为自己分管后勤,为单位运转提供了保障,偶尔在规则边缘“行个方便”也无可厚厚非?这种想法非常危险,是走向违纪违法的思想前兆。二是在制度执行上,是否存在“宽松软”现象。办公室的公车管理制度、财务报销制度是否得到了最严格的执行?我在审批派车单、报销凭证时,是否做到了每一张都认真审核,对不合规的坚决说“不”?反思2025年的工作,我发现自己有时碍于情面,对于一些同事因“公私界限不清”的用车申请或费用报销,存在把关不严、提醒不够的问题。例如,曾有几次车辆使用登记簿的记录与ETC后台数据存在细微出入,我只是让司机补齐说明,没有深究原因,这实质上就是监督管理的虚化。三是在日常监督上,是否存在“灯下黑”问题。我是否经常性地对分管领域的干部开展廉政提醒和作风教育?是否对他们存在的苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”?回顾过去一年,我对分管同志的业务工作指导得多,但关于廉洁自律、公私分明的专题教育和谈心谈话次数不多、深度不够。王XX的案例警示我,严管就是厚爱,监督的缺失是对干部最大的不负责任。我必须时刻绷紧自我革命这根弦,以案为鉴,警钟长鸣,从小事小节上加强修养,从严从实管好自己、管好家人、管好分管领域的人和事。
三、问题产生的原因分析
对照查摆出的问题,从主观上、思想上进行深刻检思,根源主要有以下几个方面:
(一)思想根基筑得不牢,导致政治站位不高。对理论学习的重要性认识不足,存在“经验主义”思想,认为自己长期在政府办公室工作,熟悉政策、了解情况,凭经验就能干好工作,因而放松了对党的创新理论的再学习、再深化、再思考。学习的系统性、深入性、实践性不强,没有真正做到学思用贯通、知信行统一。正因为理论上的不清醒、不透彻,导致在观察分析问题、谋划推动工作时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差,未能时时事事从党和人民的立场、从“国之大者”的高度来把握和处理问题。
(二)群众立场站得不稳,导致宗旨意识淡化。长期在机关工作,与基层群众的直接联系减少,下基层调研习惯于听汇报、看现场,与群众面对面、心贴心交流不够,对群众的急难愁盼问题了解不深不透。在思想深处,为人民服务的宗旨意识有所弱化,有时想问题、作决策不自觉地从是否有利于工作推进、是否方便管理出发,而不是首先考虑群众的感受和利益。“官本位”思想的残余未彻底清除,导致在工作中出现了脱离群众的形式主义、官僚主义现象。
(三)担当精神磨得不亮,导致奋斗意志衰退。随着年龄和任职时间的增长,敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消减,求稳怕乱、安于现状的思想有所滋长。面对新形势新任务,特别是改革发展中的一些“硬骨头”,缺乏攻坚克难的决心和勇气,习惯于等上级指示、看别人经验,主动识变应变求变的能力不足。在工作中,满足于四平八稳、按部就班,对分管领域的创新发展谋划不深,对作风建设中的顽瘴痼疾缺乏“一抓到底”的狠劲和韧劲,自我革命精神有所懈怠。
(四)纪律戒尺握得不紧,导致自我要求放松。对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为自己作为一名受党教育多年的干部,能够守住底线、不出问题,因而对党章党规党纪的学习不够深入,对自身存在的“小毛病”“小问题”警惕性不高。在履行“一岗双责”上,存在“说起来重要、做起来次要”的现象,对分管领域的干部严管不够、监督不力。对中央八项规定精神的理解和执行存在偏差,有时认为只要不触碰“高压线”就行,对一些隐形变异的“四风”问题辨别能力不强,抵制不够坚决。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求,逐项抓好整改落实。
(一)在强化理论武装上持续用力,做到“学”字当头。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定个人年度学习计划,确保每天自学不少于1小时,每年精读2-3本理论专著。积极参加党组理论学习中心组学习,认真做好学习笔记和心得体会交流。坚持理论联系实际,把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的能力,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)在践行为民宗旨上持续用力,做到“实”字为要。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,确保2026年深入基层一线调研时间不少于60天。改进调研方式,多采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。对分管的民生实事督查工作,建立台账,销号管理,确保每一件都落到实处、见到实效。
(三)在锐意担当作为上持续用力,做到“干”字为先。聚焦高质量发展首要任务和“十五五”良好开局,立足岗位职责,主动担当作为。针对督查工作中的形式主义问题,牵头优化督查考评机制,力争2026年县政府办公室层面的督查检查考核事项再压减15%。针对后勤管理效能不高问题,牵头开展专项提升行动,引入精细化管理模式,确保全年行政运行成本有效降低。面对集中整治工作中的难点,敢于较真碰硬,一抓到底,不见成效决不收兵。
(四)在严守纪律规矩上持续用力,做到“严”字托底。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。认真履行“一岗双责”,每季度至少与分管股室负责人开展一次廉政谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃纠正。加强对公车使用、公务接待、经费支出等关键环节的监督管理,扎紧制度笼子,堵塞管理漏洞,坚决防止任何特权思想和特权现象的发生,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评和帮助。
XX县政务服务局主任2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县纪委、县委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,本人在会前持续深化理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记关于作风建设的重要论述,并积极参加了局党组组织的集中学习研讨。同时,通过“一对一”、“面对面”等方式,与班子成员、分管股室负责人及部分服务窗口工作人员开展了谈心谈话,并广泛征求了各方面意见建议。在此基础上,我紧扣本次民主生活会主题,对照6个方面内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,校准思想航向不够精准
一是政治判断力仍有欠缺。对“两个确立”决定性意义的理解,有时还停留在理论层面和宏观层面,未能时时事事用其指导政务服务工作的具体实践。在面对网络上一些涉及党的历史和方针政策的杂音噪音时,虽能做到不信不传,但主动站出来进行批驳和斗争的意识不强、行动不坚决,对这些错误言论可能造成的潜在政治危害认识不足。比如,在推进政务服务数字化转型过程中,我更多地从技术效率和便民服务的角度去考量,对于如何通过数字化手段巩固党的执政基础、提升政府治理能力的政治维度思考不深,未能将每一项改革举措都置于党和国家事业发展全局的高度来审视。
二是政治领悟力仍有差距。对党中央的大政方针和决策部署,学习领会不够系统透彻,未能完全做到融会贯通、举一反三。在学习党的二十届四中全会关于推动高质量发展和加强作风建设的精神时,满足于通读文件、记录要点,但在如何将其与我县经济社会发展实际、与政务服务提质增效的具体工作紧密结合上,思考谋划不深不透。
三是政治执行力仍有梗阻。在贯彻落实上级决策部署时,有时存在“中转”思维,满足于开会传达、发文部署,但在后续的跟踪问效、督查督办上力度不够,导致一些工作“雷声大、雨点小”。例如,自治区党委强调要持续整治形式主义为基层减负,我局在2025年初也制定了精简文件会议的具体措施,但执行过程中不够严格。2025年我局制发的文件数量虽比2024年减少了11%,但各类工作简报、情况通报等非正式文件却增加了近20%,实质上增加了基层的文稿负担,反映出我在抓落实上一竿子插到底的韧劲不足。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,锤炼党性修养不够深刻
一是理论武装不系统不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,存在碎片化、实用主义倾向,常常是上级要求学什么就学什么,与工作联系紧密的就多学一点,联系不大的就浅尝辄辄。在读原著、学原文、悟原理上下的功夫不深,未能完全做到知其然、知其所以然、更知其所以必然。2025年全年,我个人系统研读理论专著的时间不足40小时,理论学习笔记多为摘抄原文,结合个人思想和工作实际的体会感悟篇幅少、质量不高,导致理论根基不牢,运用党的创新理论解决实际问题的能力不强。
二是精神追求不纯粹不坚定。在长期和平环境和相对优越的工作条件下,有时淡忘了我们党艰苦卓绝的奋斗历程,共产党人应有的精神追求和红色基因传承有所弱化。面对政务服务改革进入深水区,一些难啃的“硬骨头”,比如“一窗受理、综合服务”改革中涉及的人员编制划转和利益调整问题,产生了畏难情绪和“缓一缓、等一等”的想法,缺乏革命先辈那种“敢教日月换新天”的斗争精神和豪迈气概,反映出理想信念的“总开关”拧得不紧。
三是党性修养不自觉不严格。对党章党规党纪的学习不够经常、不够主动,满足于集中学习和纪律教育,没有真正把党章作为加强党性修养的根本标准,时时处处对照检视。在日常工作中,有时不自觉地将自己等同于一般行政干部,用行政纪律代替党内纪律要求,在党性原则问题上不够敏感。比如,在参加一些招商引资的商务宴请时,虽然没有违反廉洁纪律,但对其中可能存在的奢靡之风警惕性不高,未能旗帜鲜明地提出反对意见,说明在用党性原则正心明道、修身律己方面标准不高、要求不严。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,践行群众路线不够到位
一是服务群众不真切不贴心。随着职务的提升,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入基层、深入窗口、深入群众的时间少了。虽然也落实“四下基层”制度,但多是带着任务、带着主题下去,真正“身入”又“心至”的调研不多。2025年,我局“好差评”系统共收到“差评”112件,其中有38件反映的是“咨询电话无人接听”或“业务指引不清晰”问题,这表明我对群众办事过程中的痛点、堵点问题掌握得不细不全,解决群众急难愁盼问题的措施不够精准有力,与群众的感情联系有所疏远。
二是执行民主集中制不充分不规范。作为单位“一把手”,有时在议事决策中存在一定的“家长制”思想,发表意见时话说得比较满,听取其他班子成员意见建议的耐心不足,影响了班子民主氛围。在2025年7月的一次局党组会上,研究政务大厅智能化升级改造方案时,我主观上倾向于技术更先进、投入更大的A方案,在讨论过程中,对提出B方案的同志所担忧的预算超支和后期维护成本问题,没有给予充分重视和深入研讨,虽然最终通过了A方案,但事后看,B方案确实有其合理之处,这反映出我在发扬民主、科学决策方面做得不好。
三是敬畏法纪不止于心不止于行。对党纪国法的学习掌握不够全面,对权力运行的边界认识不够清晰,存在一定的特权思想。比如,在公务用车管理上,虽然明知有规定,但偶尔会因“图方便”而在非工作时间使用公车办理私事,认为这是小事,无伤大雅。同时,对于一些前来办事的企业负责人或朋友提出的“打招呼”、“请关照”的请求,有时碍于情面,会向窗口工作人员示意“优先办理”,虽然没有谋取私利,但实质上破坏了公平公正的办事秩序,是随意用权、任性用权的体现,说明拒腐防变的思想堤坝筑得不牢。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,推动高质量发展不够有力
一是政绩观存在偏差。在工作中,有时急于求成,对一些显性、易出成果的工作比较上心,而对一些打基础、利长远的工作则投入精力不足。例如,我县作为农牧业大县,如何优化涉农涉牧审批服务、助力乡村振兴是政务服务的重点,但我总觉得这项工作见效慢、不易出彩,因此在225项“一件事一次办”套餐服务中,仅设计了3个涉农主题套餐,导致农牧民办事便利度提升不明显。这说明我没有完全树立和践行“功成不必在我”的正确政绩观,干事创业的出发点和落脚点未完全统一到推动地方高质量发展的大局上来。
二是斗争精神有所懈怠。面对新发展理念下政务服务改革的新要求,有时存在本领恐慌和能力不足,缺乏识变应变求变的锐气和闯劲。在推动“跨省通办”、“区域通办”工作中,面对与外地市部门协调难度大、技术标准不统一等问题,敢于斗争、善于斗争的精神不足,常常是对方积极我们就推进快一点,对方消极我们就慢下来,缺乏主动破局、克难关、战风险的历史主动精神。2025年,我县“跨省通办”业务办件量仅为216件,在全市排名靠后,这与我担当精神弱化、攻坚克难意识不强有直接关系。
三是底线思维树得不牢。对工作中可能存在的风险隐患,特别是数据安全和网络安全方面的风险,认识不足,防范措施不力。我局政务数据中心承载着全县大量的敏感信息,但在2025年的工作中,我满足于常规化的安全巡检和防火墙部署,对于开展常态化的应急演练和压力测试工作重视不够,全年仅组织了1次网络安全应急演练。这暴露出我在统筹发展和安全上存在短板,忧患意识和底线思维有待加强,未能做到防患于未然。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,履行主体责任不够到位
一是“严于律己”的标杆作用不突出。在执行中央八项规定及其实施细则精神上,虽然大的方面能够守住,但在一些小事小节上要求不严。比如,在公务接待中,有时会超出标准安排陪餐人数;在下乡调研时,也曾接受过基层单位安排的便餐。这些行为虽然看似微小,但实质上降低了自我要求的标准,未能为全局党员干部树立起一个从严从实的良好榜样,导致“破窗效应”的风险存在。
二是“严负其责”的压力传导不充分。对党风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年终有总结,但在常态化、长效化的作风教育和监督管理上抓得不紧。对分管领域的干部,业务上要求多、指导多,但在廉政风险提醒、日常监督管理上做得少,谈心谈话多是鼓励,严厉的批评和“咬耳扯袖”不够。2025年,我局有一名窗口工作人员因服务态度问题被群众多次投诉,我仅对其进行了口头批评,没有深究其背后的作风问题根源,导致问题未能得到根本解决,反映出我管党治党责任压得不实。
三是“严管所辖”的制度笼子不严密。虽然制定了一系列规章制度,但在制度执行和监督执纪上存在“宽松软”现象。对整治形式主义为基层减负的长效机制落实不力,比如,在一些横向交流和考察学习活动中,仍然存在“走马观花”、重形式不重实效的问题。在干部选拔任用上,虽然强调“以实绩论英雄”,但在具体考察过程中,对干部的忠诚度、廉洁度等政治素质的考察方式比较单一,多以听取汇报、查阅档案为主,深入群众、深入服务对象中去了解干部“八小时之外”表现的举措不多,未能完全树好鲜明的用人导向。
(六)在带头铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面,思想认识和行动自觉不够深入
一是理论学习和宣传教育不深入。对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,特别是关于铸牢中华民族共同体意识的重大意义、深刻内涵和实践要求,学习领会不够系统,理解把握不够精准。在政务服务中心的日常工作中,虽然设置了民族团结进步宣传栏,但内容更新不及时,形式比较单一,主要停留在标语口号层面,未能将铸牢中华民族共同体意识有机融入到窗口服务、政策解读、便民活动的全过程、各方面,导致宣传教育效果不佳。
二是服务各族群众的针对性不强。在优化政务服务流程、提升服务体验时,对不同民族群众的语言习惯、文化特点和办事需求考虑不够周全。例如,我县有部分不熟练使用国家通用语言文字的蒙古族群众,但在政务服务大厅,能够提供蒙语服务的“双语”窗口数量不足,标识指引也以汉文为主,线上办事平台的蒙文版功能不完善,给这部分群众办事带来了不便。这说明我在推动政务服务均等化、普惠化、便捷化的过程中,对促进各民族交往交流交融的实际举措思考不多、办法不实。
三是防范化解涉民族领域风险的警觉性不高。对意识形态领域涉民族因素的复杂性和敏感性认识不足,政治敏锐性和鉴别力不强。在日常工作中,满足于完成业务指标,对可能影响民族团结的苗头性、倾向性问题发现不及时、处置不果断。比如,对于网络上一些可能挑拨民族关系、歪曲民族历史的言论,缺乏主动监测和甄别的意识,未能将防范化解涉民族领域风险隐患摆在突出位置来抓,维护民族团结和社会稳定的责任感有待进一步增强。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,现对XX市某旗县政务服务局原局长XX贪污受贿案和内蒙古自治区魏栓师等人违规吃喝案两个反面典型案例进行深刻剖析。
(一)关于XX市某旗县政务服务局原局长XX贪污受贿案的剖析
XX利用职务便利,在政务服务中心信息化建设、设备采购等项目中为他人谋取利益,非法收受巨额财物,最终被开除党籍、开除公职,移送司法机关。
案件产生原因剖析:一是理想信念“总开关”失灵。XX放弃了对世界观、人生观、价值观的持续改造,精神上缺“钙”,导致思想滑坡、信念动摇,最终在金钱和利益面前败下阵来,将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。二是从政“底线”失守。他对党纪国法缺乏敬畏之心,心存侥幸,认为自己做得隐蔽,在一次次试探中不断突破纪律和法律的底线,在腐败的泥潭中越陷越深。三是监督“防火墙”失效。该案暴露出对其权力运行的监督制约机制存在漏洞,日常监督管理失之于宽、失之于软,未能及时发现和纠正其违纪违法行为,使其在错误的道路上越走越远。
对照案例查摆存在的问题:一是在坚定理想信念上存在差距。反思自己,虽然没有出现XX那样严重的思想蜕变,但有时也存在“船到码头车到站”的松懈思想,用事务工作的繁忙代替了党性锻炼的坚持,理论学习不够深入,导致理想信念的根基筑得不牢,抵御各种诱惑的“免疫力”需要持续增强。二是在严守纪律规矩上存在差距。对照XX的所作所为,深刻检视自己,在一些小事小节上同样存在要求不严、标准不高的问题,比如对一些商人老板的宴请,有时碍于情面参加,虽然没有权钱交易,但客观上模糊了“亲”“清”政商关系的界限,存在被“围猎”的风险。三是在主动接受监督上存在差距。有时不太习惯在监督下开展工作,对来自班子成员、下属和群众的监督,虽然表面上表示欢迎,但内心深处存在不适应、不舒服的感觉,主动将权力运行置于阳光下的意识不强,在涉及重大项目决策、大额资金使用等关键环节,主动向纪检监察组报告和征求意见不够经常。
(二)关于魏栓师等人违规吃喝案的剖析
2025年5月,时任内蒙古自治区人大财经委副主任委员的魏栓师组织9名干部在包头市违规聚餐,接受私营企业主宴请,并造成一名干部酒后死亡的严重后果,性质极为恶劣。
案件产生原因剖析:一是特权思想根深蒂固。魏栓师等人身为党员领导干部,无视中央三令五申的禁令,依然我行我素,组织“酒局”,根源在于头脑中的特权思想作祟,认为吃点喝点是小事,是个人私事,没有认识到“舌尖上的腐败”背后是作风问题,更是政治问题。二是纪律意识极度淡漠。该案中的党员干部对党的纪律规矩置若罔闻,把中央八项规定精神当成“耳旁风”,心存侥幸,认为“天高皇帝远”,不会被发现,充分暴露了其纪律意识之差、规矩意识之弱。三是“圈子文化”流毒甚广。这种违规吃喝往往与“小圈子”相伴相生,通过酒桌文化拉关系、织网络,严重破坏了党内政治生态,败坏了党风政风。
对照案例查摆存在的问题:一是在破除特权思想上不够彻底。反思自身,虽然没有魏栓师那样严重的特权行为,但有时也认为自己作为单位主要领导,在一些接待、会议安排上可以“灵活”一些,没有时时刻刻将自己置于普通党员的位置,严格遵守各项规定,说明特权思想的根子还没有彻底铲除。二是在强化纪律自觉上不够坚决。对中央八项规定精神的学习领会不够深刻,对其极端重要性的认识不足,有时认为只要不触碰贪腐的“高压线”就行,对一些“四风”隐形变异问题警惕性不高,自我约束的“篱笆”扎得不紧。三是在净化社交圈生活圈上不够严格。有时也参加一些同学、同乡、战友组织的聚会,其中不乏一些企业界人士,虽然能把握住分寸,但对其中可能存在的风险隐患认识不足,未能做到防微杜渐,需要进一步纯洁自己的社交圈、生活圈、朋友圈,坚决抵制各种不良风气的侵蚀。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要在于以下几个方面。
一是理论武装不够系统深入。根本原因在于思想上对理论学习的重要性认识不足,存在“重干轻学”的倾向,把理论学习当作“软任务”,把业务工作当作“硬指标”。没有真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,导致在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下的功夫不深,未能真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,从而在政治能力、党性修养、担当作为等方面出现差距。
二是革命精神有所弱化。随着工作环境和生活条件的改善,艰苦奋斗、攻坚克难的革命意志有所消退,安于现状、求稳怕乱的思想有所抬头。面对改革发展中的深层次矛盾和问题,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气和魄力,担当作为的精气神不足。对新时代党的群众路线的内涵理解不深,宗旨意识有所淡化,未能始终保持同人民群众的血肉联系,导致在服务群众、敬畏人民方面存在不足。
三是宗旨意识树得不够牢固。作为一名从基层成长起来的干部,对群众有着深厚的感情,但随着职务的变化,与群众直接打交道少了,对群众的所思所想、所急所盼了解不够及时、不够全面。有时不自觉地产生了官僚主义习气,习惯于发号施令、听取汇报,而不是俯下身子、沉到一线去解决问题。这说明,全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不牢,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。
四是自我要求标准不够严格。在党风廉政建设和作风建设上,有时存在“过得去”心态,认为自己能够守住底线、不碰红线就可以了,但在以更高标准、更严要求来约束自己的一言一行上有所放松。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,认为经过多年的正风肃纪,作风问题已经大有改观,从而产生了松口气、歇歇脚的想法,在履行“一岗双责”、抓好班子带好队伍上,存在失之于宽、失之于软的问题,未能真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下四个方面认真抓好整改落实。
一是深化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,系统学习党的二十届三中、四中全会精神,做到学思用贯通、知信行统一。严格执行“第一议题”制度,每年至少精读2本理论原著,带头撰写高质量的学习心得和理论文章。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是锤炼过硬作风,密切联系群众。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头抵制形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权现象。严格执行“四下基层”制度,确保每年下基层调研时间不少于60天,深入窗口一线“坐班”体验不少于10次,现场解决群众和企业反映的突出问题。畅通“好差评”反馈渠道,对差评问题一盯到底,确保整改率和群众满意率均达到100%。
三是强化担当作为,推动高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,全力推进“高效办成一件事”改革。敢于动真碰硬,牵头解决2-3个长期制约我县政务服务效能提升的堵点难点问题。强化底线思维,健全政务数据安全管理体系,定期开展风险排查和应急演练,坚决守住安全底线,为实现“十五五”良好开局贡献政务服务力量。
四是严守纪律规矩,扛起治党责任。时刻保持清醒和坚定,以反面典型为镜鉴,知敬畏、存戒惧、守底线。认真履行全面从-严治党第一责任人责任,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。加强对党员干部的日常教育、管理和监督,用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”。坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
五、个人重大事项说明
1.本人没有配备专职司机和秘书。公务用车为单位统一调配的一辆XX品牌公务轿车,严格按照公车管理规定使用,未发现公车私用问题。
2.配偶XX,在XX县第二中学任教。儿子XX,在XX大学就读。两人均为中国国籍,无从业、经商办企业情况。
3.本人在XX县城区有商品房一套,面积128平方米;在巴彦淖尔市临河区与父母共有房产一套,面积95平方米,由父母居住。无国(境)外房产、投资等情况。
4.2025年度,本人无被谈话函询、诫勉或受到党纪政务处分等情况。
5.2024年度民主生活会查摆出的“对新技术的学习应用不够主动”、“与年轻干部的思想交流不够深入”等2个问题,已全部整改完毕并长期坚持。具体整改措施包括:主动参加了“数字政府”专题培训班,能够熟练运用政务服务大数据平台进行分析决策;建立了与年轻干部定期谈心谈话制度,每季度至少与5名年轻干部进行一次深度交流。
以上是我个人的对照检查,肯定还有许多认识不到位、查找不深入的地方,恳请同志们给予批评帮助。我将以虚心的态度诚恳接受,并在今后的工作中认真加以改进。
XX县自然资源和规划局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神……为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在会前参加了局党组理论学习中心组4次集中学习研讨,深入学习了党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神。同时,我与班子全体成员、分管股室及基层自然资源所主要负责同志共计16人进行了一对一、面对面的谈心谈话,并通过书面征询、座谈交流等方式,广泛征求了干部群众的意见建议28条。在此基础上,我严格对照5个方面内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力不敏锐,对“国之大者”领会不透彻。对党中央的决策部署,有时存在站位不高、格局不大的问题,未能第一时间从政治高度上判断其深远影响和战略意图。2025年下半年,中央对国土空间生态修复提出了新的更高要求,强调生态产品价值实现机制的创新。起初我仅将其视为一项常规的业务工作推进,未能立即组织班子成员深入研讨其对本县“十五五”规划中产业布局、用地指标分配的颠覆性影响,导致我局在向县委、县政府提交的相关规划建议中,前瞻性、战略性思考不足,相关工作启动比兄弟县区晚了近一个月。
二是政治领悟力不深刻,执行上级决策部署不坚决。在贯彻落实党中央大政方针和省市县工作要求时,有时存在结合实际不够、行动不够迅速的问题。例如,在2025年编制年度土地供应计划时,尽管上级反复强调要保障战略性新兴产业和民生项目用地,但在初期方案中,我仍然受路径依赖影响,将超过60%的计划指标配置给了见效快的商业住宅用地,对新能源、新材料等高新技术产业用地的保障力度明显不足。经过班子成员提醒和二次审议,才将这一比例调整至45%,反映出我在领悟新发展理念、服务高质量发展上的政治自觉性不强。
三是政治执行力不彰显,驾驭复杂局面的能力不好。在面对一些棘手的历史遗留问题和多方利益交织的复杂局面时,勇于担当、果断决策的魄力不足。在处理XX镇一宗长达10年的土地权属争议中,由于涉及多个部门和数十户群众,我顾虑重重,担心激化矛盾,采取了“慢慢谈、逐步看”的拖延策略。长达半年时间里,仅组织召开了2次协调会,未能形成强有力的解决方案,导致问题悬而未决,影响了当地群众的生产生活和干群关系,也错失了通过快刀斩乱麻树立局党组威信的良机。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习不系统,凝心铸魂效果不扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,满足于读原文、记要点,对其思想精髓和核心要义的钻研不深不透。特别是在学习党的二十届四中全会的新论断和新论述时,我对其中“完善自然资源资产产权制度”的理解仅停留在字面,对其如何指导我县正在开展的农村集体经营性建设用地入市试点工作的深层逻辑思考不深,导致在指导工作时,提出的思路和办法创新性不强。
二是知行合一不紧密,理论指导实践效果不好。存在“学归学、做归做”的现象,未能将党的创新理论真正转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。2025年,全局上下都在学习浙江“千万工程”经验,我也组织了多次学习会,但如何将其蕴含的系统观念、为民思想运用到我县的村庄规划编制工作中,却缺乏具体抓手。全年完成的14个省市重点村庄规划中,有超过半数的规划方案因“千村一面”、脱离农村实际而被乡镇和村民代表要求返工修改,造成了时间和资源的浪费。
三是党性锤炼不自觉,精神追求坚守不牢固。在日常工作中,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。虽然没有违规行为,但在思想深处,对办公条件的改善、公务活动的安排有了更高的期望。2025年,在筹备全县自然资源系统工作会议时,我曾一度倾向于选择县里条件最好的酒店会场,预算超出标准近20%。后经班子成员提醒,才改为在局机关会议室举行。这件事反映出我在思想上放松了对党性修养的锤炼,艰苦朴素的优良传统发扬不够。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层不主动,践行群众路线不彻底。习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层一线调查研究不经常、不深入。2025年,我下基层调研18次,但真正带着问题、不打招呼、直插现场的调研仅有4次。在推进XX片区城市更新项目征地拆迁工作中,因前期未能充分听取群众意见,导致制定的补偿安置方案未能完全契合群众诉求。项目启动后,有30%的拆迁户表达了不同意见,致使项目进度延缓了两个多月,直到我带队驻点办公、逐户沟通后才打开局面,这正是官僚主义作风的表现。
二是民主集中制执行不严格,科学民主决策水平不高。作为“班长”,有时在议事决策中发扬民主不够充分,存在急于求成、个人意见先行的倾向。在2025年第三季度的一次局党组会上,研究一项关于矿产资源开发利用年度计划的议题时,为赶在市局要求的时间节点前上报,我在讨论环节压缩了发言时间,对一位副局长提出的关于“适当调低砂石开采指标以保护生态”的意见,未能给予足够重视和深入讨论便匆匆表决通过。事后证明,该计划因生态评估考量不足被市局要求调整,影响了工作效率。
三是法纪观念不牢固,运用法治思维推动工作不自觉。在处理一些紧急事务时,有时会凭经验办事,而不是严格依照法定权限和程序。例如,2025年夏季,为应对汛期地质灾害隐患,我曾直接电话通知相关股室,要求紧急调用一笔专项资金用于排险工程,绕过了必要的预算调整和审批流程,虽然事后补办了手续,但这种“先办事、后补票”的做法,实质上是对组织程序和财经纪律的漠视,存在廉政风险。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差,推动高质量发展理念不完整。在工作中,仍存在重当前轻长远、重显绩轻潜绩的思想。2025年,我局在保障省市县重点项目用地上成绩突出,全年共获批建设用地19件,面积达3963亩,批准面积同比增长79.49%。我曾多次在会议上将此作为主要成绩进行强调,但对投入大、见效慢的国土空间生态修复工作,如《XX县国土空间生态修复规划》中部署的盐碱地改良治理项目,则关注不够、督促不力,导致该项目年度进度仅完成计划的70%。
二是斗争精神不顽强,攻坚克难的锐气不好。面对改革发展中的“硬骨头”,缺乏一抓到底的韧劲和攻城拔寨的拼劲。我县部分区域非法采矿问题屡禁不止,2G25年,执法监察大队虽组织了5次专项整治行动,查处案件11起,罚没款项80余万元,但多是“治标不治本”。我作为主要领导,满足于运动式、阶段性的打击,未能下定决心,牵头联合公安、环保、水利等部门建立常态化联动执法和源头治理机制,导致问题时有反弹,斗争的彻底性不强。
三是忧患意识不强烈,防范化解风险的底线思维不牢固。对自然资源领域存在的潜在风险研判不足,应对措施不够有力。在2025年初的安全生产风险排查中,我满足于各矿山企业提交的自查报告,未严格要求进行第三方专业机构的深度评估。结果在年中省厅组织的一次抽查中,发现我县一家煤矿企业存在重大安全隐患,被通报批评。这暴露出我在风险防控上存在麻痹思想和侥幸心理,未能做到防患于未然。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是管党治党责任压得不实,压力传导层层递减。履行全面从严治党第一责任人职责不够到位,对班子成员和下属单位的日常监督管理偏宽偏软。2025年,我与班子成员和股室负责人开展廉政谈话12人次,但内容多是原则性要求,结合岗位风险点的精准提醒不多。对个别干部出现的苗头性、倾向性问题,如有的同志在项目评审中发表意见模棱两可、不敢坚持原则,我多是私下点一点,未能及时进行严肃的批评教育,导致“严”的氛围没有真正形成。
二是作风建设抓得不常,整治形式主义不彻底。对形式主义、官僚主义的新动向、新表现认识不足,纠治不力。例如,我局在落实“四下基层”制度中,存在“被安排”调研的现象。下乡镇调研前,办公室习惯于提前与对方沟通,规划好路线、看精心准备的“盆景”,导致调研浮于表面,听不到真话、察不到实情。2025年关于耕地保护的一次专题调研,报告中引用的一些数据与年底卫片执法监测发现的情况存在较大出入,说明调研工作不扎实,存在形式主义问题。
三是干部教育管理监督不严,严管厚爱的要求未落实。对干部队伍的日常监督管理抓得不紧,尤其是在“八小时之外”的监督存在盲区。对近年来兴起的网络直播、短视频等新媒体,未能及时就党员干部如何规范网络言行作出明确要求和有效引导。2025年,我局一名年轻干部因在个人社交账号上发布不当言论,造成了不良社会影响,虽然事后进行了处理,但也反映出我在抓干部日常教育监督上存在短板,未能做到防微杜渐。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,我认真学习了XX省纪委监委通报的XX省审计厅原副处长王XX违规接受宴请和收受礼品礼金案。王XX在2024年至2025年带队对某省属国有企业开展经济责任审计期间,多次违规接受该企业安排的宴请,并收受高档烟酒、购物卡等财物,共计价值7万余元,严重影响了审计工作的独立性和公正性。最终,王XX受到党内严重警告、政务撤职处分。
(一)案例原因剖析
这个案例的发生,根源在于当事人理想信念的崩塌和纪律意识的缺失,具体来看:
一是理想信念“总开关”失灵。王XX作为一名党员领导干部,忘记了初心使命,在各种诱惑面前,没能守住共产党人的精神高地,把党和人民赋予的监督权当作谋取私利的工具,世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。
二是纪律规矩意识“防火墙”倒塌。他对中央八项规定精神心无敬畏,把吃吃喝喝、收点礼品当成“人情世故”,对党纪国法缺乏敬畏之心,在“温水煮青蛙”式的围猎中,一步步突破底线、逾越红线。
三是权力监督制约“紧箍咒”松懈。该案暴露出审计组内部监督管理存在漏洞,临时党支部作用发挥不明显,对“一把手”的监督形同虚设,使得王XX的违纪行为未能被及时发现和制止,客观上助长了他的侥幸心理。
(二)对照案例查摆自身问题
以王XX案为镜鉴,反躬自省,我深刻认识到自身在一些方面仍然存在差距和不足:
一是在坚守理想信念的纯粹性上存在差距。对照王XX精神堤坝的失守,我反思自己在党性锤炼上不够自觉、不够经常,有时忙于繁杂的业务工作,放松了主观世界的持续改造,导致在面对一些不良风气时,虽能做到自身清白,但缺乏旗帜鲜明作斗争的勇气。
二是在严守纪律规矩的坚定性上存在差距。对照王XX对纪律的漠视,我反思自己虽然能够做到不触碰红线,但在一些“小节”上要求不严,比如前面提到的电话通知调用资金、开会倾向于高标准等问题,本质上都是纪律观念不强的表现,距离“防微杜渐”的要求还有差距。
三是在正确行使权力的自觉性上存在差距。对照王XX滥用审计权,我反思自己在行使审批权、决策权时,虽然出发点是为工作,但有时未能严格遵循民主集中制原则,未能将权力运行完全置于组织和群众的监督之下,说明我的权力观、政绩观仍需进一步校准。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要有以下几个方面:
一是思想理论武装抓得不紧。对政治理论学习的重要性认识不足,缺乏“本领恐慌”的紧迫感和“充电加油”的自觉性,满足于“已读已学”,在“真懂真信真用”上功夫下得不够。导致运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力不强,政治“三力”有待提升,面对新形势、新任务,有时会感到心中无数、力不从心。
二是群众宗旨意识树得不牢。长期在机关工作,与基层群众的直接联系减少,对群众的所思所想、所急所盼了解不深不透,想问题、作决策有时不自觉地站在了管理者的角度,而不是服务者的立场。为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不牢,导致在工作中存在脱离群众、脱离实际的现象。
三是自我革命精神践行不力。随着职务的提升和工作环境的变化,敢于斗争、敢于碰硬的锐气有所消减,多了些瞻前顾后、求稳怕乱的“中庸”思想。对自身存在的问题,有时缺乏刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心,批评与自我批评的武器运用得不好,对工作中的问题和干部队伍中的不良现象,有时“睁一只眼闭一只眼”,斗争精神有所弱化。
四是纪律规矩标尺立得不严。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透,认为经过多年正风肃纪,作风问题已大有改观,产生了一定的“歇歇脚、松口气”的麻痹思想。在日常工作中,对执行纪律规矩的极端重要性认识不足,自我要求有所放松,未能时时处处以最高标准、最严要求来检视自己的一言一行,示范表率作用发挥不够。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下四个方面认真抓好整改落实。
一是聚焦“学懂弄通”,持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带头读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神。每年至少撰写2篇高质量的学习心得或理论文章,确保理论学习入脑入心,切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
二是聚焦“人民至上”,持续站稳群众立场。严格落实“四下基层”制度,确保每年下基层调研时间不少于60天,其中“四不两直”式调研不少于三分之一。亲自牵头领办2-3件群众反映强烈的急难愁盼问题,建立台账,一抓到底,直到群众满意。坚持开门搞规划、开门办审批,完善公众参与机制,把群众满意度作为检验工作成效的根本标准。
三是聚焦“担当实干”,持续激发奋进动能。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,敢于啃“硬骨头”、涉“险滩”。针对非法采矿、土地执法等老大难问题,亲自挂帅,制定专项整治方案,明确时间表、路线图,以钉钉子精神推动问题解决。对标先进,勇于创新,在生态产品价值实现、城乡融合发展用地保障等方面,力争在2026年打造1-2个全市领先的亮点工作。
四是聚焦“清正廉洁”,持续深化自我革命。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神。认真履行全面从严治党第一责任人职责,敢抓敢管、严抓严管,把压力传导到“神经末梢”。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,主动接受各方面监督,严格家教家风,以身作则,率先垂范,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
XX县自然资源局主要领导2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,本人在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述,特别是深入学习了中央八项规定精神。通过参加局党组理论学习中心组集中学习研讨,与班子成员、分管科室负责人开展谈心谈话30余人次,并通过书面形式广泛征求意见建议,共收到各类意见15条。在此基础上,我紧扣会议主题,对照5个方面内容,深入查摆自身存在的问题和不足,深刻剖析原因,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断的敏锐性不强。对“国之大者”的理解有时停留在概念层面,未能完全将其内化为政治判断的基准。例如,在2025年上半年推进“XX工业园区东扩项目”规划选址论证时,面对项目可能触及省级生态保护红线边缘区域的风险,我最初的思维惯性是“如何通过技术性调整规避红线”,而不是从维护国家生态安全战略的高度,第一时间坚决叫停并引导项目另行选址。这反映出我在具体工作中,面对经济发展与生态保护的矛盾时,政治判断力出现了一瞬间的摇摆,未能做到第一时间从政治高度审视问题。
二是政治领悟的穿透性不深。对中央和省市委的决策部署,有时满足于学习传达和按部就班落实,对其深层战略意图和实践要求的领悟缺乏深度。比如,在贯彻落实耕地保护“进出平衡”政策时,我曾一度将工作重心放在通过城乡建设用地增减挂钩、土地整治等方式获取补充耕地指标,以满足建设用地需求。2025年全县补充耕地数量虽然达到了1200亩,完成了市定任务,但对耕地“非粮化”“非农化”存量问题的清理整治,投入精力不足,导致部分永久基本农田上种植经济林木的问题整改推进缓慢,这实质上是对中央“藏粮于地、藏粮于技”战略领悟不透彻、执行打了折扣的表现。
三是政治执行的坚决性不够。在执行上级决策部署时,有时会因为考虑到地方实际困难而产生“缓一缓”“放一放”的想法,导致工作落实的力度和效果打了折扣。2024年底,市里要求对辖区内所有小型露天采石场进行环保和安全生产标准化改造,对不达标的一律关停。我局在排查中发现XX镇有3家采石场涉及当地80余名村民就业,若立即关停可能引发不稳定因素。我在局党组会上提出“先整改、后关停”的过渡方案,导致关停工作比市定时间节点延后了近两个季度,虽然最终完成了任务,但这种“先看一看、等一等”的心态,实质是政治执行力不坚决、担当精神不足的表现。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的系统性不好。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,存在“干什么学什么,用什么学什么”的实用主义倾向,系统性、贯通性学习不扎实。对《习近平著作选读》等经典著作,虽然通读了,但精读、深悟不够,未能完全做到融会贯通、指导实践。在2025年第四季度的一次党组理论学习中心组学习会上,我在领学“新质生产力”相关论述时,主要谈的是如何保障高新技术产业的用地需求,但对于如何通过自然资源管理创新,如数据要素化、节约集约用地模式创新等,来培育和发展新质生产力,思考不深、阐述不透,说明理论学习与业务工作“两张皮”的问题依然存在。
二是党性锤炼的主动性不好。在党内政治生活中,有时以行政领导的角色代替了普通党员的角色,自我批评多,听取批评意见时思想深处还是有顾虑。满足于完成“规定动作”,在利用批评和自我批评武器进行党性“政治体检”上主动性不强。
三是价值追求的纯洁性不好。随着工作年限的增长,干事创业的激情和“闯劲”有所消退,求稳怕乱、安于现状的思想有所抬头。对一些历史遗留的“硬骨头”问题,比如城区批而未供土地处置、闲置土地盘活等工作,虽然年年都列入工作计划,但总觉得牵涉面广、解决难度大,缺乏“一抓到底”的狠劲和韧劲。截至2025年底,我县批而未供土地处置率仅为58%,低于全市平均水平7个百分点,这背后是我内心深处共产党人“为官一任、造福一方”的价值追求有所弱化,被“多一事不如少一事”的惰性思维侵蚀。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的贴近性不实。虽然也经常下基层调研,但落实“四下基层”制度不扎实,存在“坐着车子转、隔着玻璃看”的现象,与群众面对面、心贴心交流少。2025年7月,我带队到XX乡调研地质灾害隐患点治理工作,在现场听取了乡干部和技术人员的汇报后便离开了,并未走进受地灾威胁最严重的几户村民家中,听一听他们对避险搬迁政策的真实想法和具体困难。后来,这几户村民因对安置点选址和补偿标准不满意而向上级反映问题,暴露出我践行群众路线不深入、工作作风漂浮的问题。
二是执行民主集中制的严肃性不实。作为“班长”,在主持局党组会议时,有时会因为议题较多、时间紧张,在一些非重大事项的讨论上,不自觉地发表引导性意见,影响了其他班子成员充分表达观点。在2025年关于局机关内部部分科室负责人轮岗调整的讨论中,我先阐述了自己酝酿的方案和理由,使得后续的讨论没能完全展开,实质上是以个人意见代替了集体决策,民主集中制的原则执行得不严格、不彻底。
三是运用法治思维的习惯性不实。在处理一些紧急、复杂的自然资源执法案件时,有时还是习惯于依靠行政命令、协调约谈等方式解决问题,而不是首先想到运用法治思维和法治方式。在处置XX公司非法占地建设厂房一案中,考虑到该公司是县里的利税大户,我首先是多次约谈企业负责人,希望其自行拆除,试图通过“做工作”来解决,而不是第一时间启动强制执行的法律程序,导致违法状态持续了较长时间,在社会上造成了不良影响。这说明我对法纪的敬畏之心树得不牢,依法行政的自觉性不强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是发展理念的完整性不准。在推动高质量发展中,对新发展理念的把握不够完整、准确、全面,有时仍然存在重经济指标、轻生态效益的惯性思维。在审查一个大型康养旅游项目用地申请时,我关注更多的是其投资额、预计税收等经济数据,对其可能带来的水土流失、生物多样性影响等生态风险评估审查不严、要求不高,直到市生态环境部门提出明确反对意见后,才要求项目方补充相关论证。这反映出我在践行“绿水青山就是金山银山”理念上,还没有完全做到知行合一。
二是斗争精神的顽强性不强。面对自然资源管理领域的顽瘴痼疾,缺乏敢于斗争、善于斗争的锐气。我县农村乱占耕地建房问题,虽经多年整治,但零星散发、屡禁不止。2025年通过卫星遥感监测发现新增违法图斑45个,比2024年增加了12.5%。我在分析原因时,客观上强调了基层监管力量薄弱、村民守法意识不强等因素,但主观上反思自己动真碰硬、一查到底的决心和力度不够,尤其是在处理几起涉及村干部的案件时,存在顾虑人情关系、高举轻放的现象,斗争精神打了折扣。
三是底线思维的预见性不强。对工作中可能出现的风险挑战,预判不足、防范不够。2025年启动的新一轮国土空间规划修编工作,时间紧、任务重、要求高。我在工作部署时,更多强调了技术标准和时间节点,但对规划编制过程中可能出现的部门协调难、公众意见分歧大、数据共享壁垒高等风险预判不够充分,没有制定周详的应对预案。导致在规划草案公示阶段,因与交通、水利等部门的规划衔接问题引发较大争议,一度影响了工作进度,说明我统筹发展与安全的底线思维树得不牢。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任传导的链条拧不紧。作为党组书记,对全面从严治党主体责任的认识和履行,存在上紧下松、“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象。满足于开会部署、文件传达,对班子成员和下属单位“一把手”履行“一岗双责”情况的日常监督、检查和提醒不够。局下属的XX不动产登记中心在2025年被县纪委监委通报批评,原因是其窗口工作人员服务态度生硬、多次被群众投诉。我虽然在全局大会上作了批评,但没有深入反思其背后反映出的单位党风廉政建设责任落实不力的问题,管党治党压力传导层层递减。
二是作风建设的常态抓不实。对锲而不舍落实中央八项规定精神的极端重要性认识不深,认为经过多年整治,“四风”问题已得到根本遏制,产生了“歇歇脚、松口气”的懈怠思想。2025年中秋节前,我虽然拒绝了管理服务对象安排的宴请,但收下了XX测绘院以“汇报工作”名义送来的茶叶、月饼等“土特产”,思想上认为是人之常情、问题不大,没有从风腐一体的高度认识其潜在危害。这说明我在抵制隐形变异“四风”问题上的警惕性不高、防线不牢。
三是基层减负的措施落不细。对整治形式主义、为基层减负的重要性认识到位,但实际行动上还存在差距。2025年,我局共印发各类文件、简报160余份,其中转发上级文件、要求“阅示”的占了近40%。在组织开展全县耕地保护情况大调研时,方案制定得大而化之,导致基层自然资源所为了准备汇报材料、填报各种表格而耗费大量精力,调研成果的转化运用却不理想。这说明我在破除形式主义、官僚主义方面,还停留在口号上,没有拿出真招实策,切实为基层松绑减负。
二、反面典型案例剖析情况
江苏省纪委监委2024年9月通报的淮安市体育运动学校原党委书记、校长戴红萍严重违纪违法案,对我触动极大。戴红萍身为党员领导干部,理想信念丧失,纪法底线失守,长期违规收送礼金、礼品,大搞权钱交易,最终受到党纪国法的严惩,教训极为深刻。
(一)戴红萍案件原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵。戴红萍从一名基层干部逐步走上领导岗位,但随着职务升迁和权力增大,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,忘记了初心使命。她把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,精神上严重“缺钙”,最终导致思想滑坡、行为失范,在各种诱惑面前彻底败下阵来,这是其走向腐化堕落的根本原因。
二是从政“警戒线”失守。戴红萍长期在教育、体育系统工作,本应为人师表、率先垂范,但她却毫无纪律和规矩意识,将收礼送礼视为“正常人情往来”,将与老板勾肩搭背视为“能力本事”,在与商人老板的推杯换盏中,逐渐模糊了公与私的界限,突破了纪律的底线,最终从“破纪”走向“破法”,陷入了犯罪的深渊。
三是家风“防火墙”失效。戴红萍不仅自身不正,对家人也疏于管教,未能筑起一道坚实的廉洁家风“防火墙”。其腐败行为往往与家庭成员交织在一起,家风败坏,家道不修,最终导致个人身败名裂,也给家庭带来了巨大伤害。这深刻说明,领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是关系到党风、政风的大事。
(二)对照案例查摆自身差距
以戴红萍案为镜鉴,深刻反思自身,主要存在以下差距:
一是在党性修养的纯度上有差距。戴红萍的蜕变始于思想上的松懈和党性修养的弱化。反思自己,虽然能够坚守政治原则,但在持之以恒、常抓不懈地进行党性锻炼方面还做得不够,有时会因为工作繁忙而放松了主观世界的改造,对一些社会上的不良风气和错误思潮,缺乏足够的政治警觉和抵制力度,党性的“免疫力”还不够强大。
二是在纪律规矩的敬畏上有差距。戴红萍对纪律规矩毫无敬畏之心,是其违纪违法的突出表现。对照自身,虽然能够做到遵守党的政治纪律和政治规矩,但在生活纪律、工作纪律方面,有时存在标准不高、要求不严的问题。比如,对收受“土特产”这样的问题,思想上就存在“小节无害”的麻痹思想,没有真正把纪律的尺子刻在心上,对纪律规矩的敬畏之心还没有达到“慎独慎微”的境界。
三是在交往界限的清晰度上有差距。戴红萍与私营企业主之间“亲”“清”不分,是其最终落马的重要原因。反思我在与管理服务对象、企业老板的交往中,虽然能守住不搞权钱交易的底线,但在交往方式和分寸把握上,有时界限不够清晰。偶尔会参加一些有企业老板在场的“朋友聚会”,虽然没有涉及公款和利益输送,但客观上容易给外界造成误解,也为别有用心之人“围猎”自己留下了空间和风险。
三、原因分析
针对以上查摆出的问题,我从思想、党性、作风等方面进行了深刻剖析,根源主要有以下几点:
(一)思想根源上,理论学习的“紧迫感”不强。对理论学习的重要性虽然有认识,但内心深处没有真正树立起“本领恐慌”的危机感和“能力不足”的紧迫感。满足于“已有的知识储备和工作经验”,对用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的重要性认识不深,导致在面对新形势、新任务、新挑战时,政治站位不高、思想解放不够、创新举措不多。
(二)党性锤炼上,自我革命的“自觉性”不高。作为在党培养多年的干部,对党忠诚的信念是坚定的,但随着环境变化和职务提升,艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化。习惯于听顺耳话,对批评意见有时“闻过则恐”,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气。对自身存在的一些作风问题,往往是“自我感觉良好”,没有真正把自己摆进去,用高标准、严要求来检视和剖析。
(三)宗旨意识上,为民服务的“根本点”不牢。在内心深处,为人民服务的宗旨意识树得不牢,公仆情怀有所淡化。工作中考虑“对上负责”多于“对下负责”,关心“工作成绩”多于“群众感受”。没有真正把群众的“急难愁盼”当作自己的头等大事,导致深入基层、深入群众解决实际问题的主动性不强,工作成效与群众期盼存在差距。
(四)纪律作风上,修身律己的“高标准”不严。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,存在一定的“闯关”思想,认为反“四风”、抓作风已经抓了很多年,可以喘口气了。在纪律执行上,有时把自己等同于一般党员干部,没有时时刻刻以更高的标准、更严的要求来约束自己的一言一行,对一些“小节”“小事”不够警惕,导致在抵制不良风气上防线不固。
四、整改措施
下一步,我将针对查摆出的问题和剖析的原因,以钉钉子精神逐项抓好整改落实。
(一)强化理论武装,在“铸魂”上持续用力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,带头精读深悟,确保理论学习入脑入心。每年至少确定1-2个重点课题,深入基层开展专题调研,形成高质量的调研报告,切实把学习成果转化为谋划工作的新思路、破解难题的新举措。
(二)站稳人民立场,在“为民”上持续用力。严格落实“四下基层”制度,建立个人基层联系点,每年至少有三分之一的时间深入基层一线,特别是矛盾突出、情况复杂的地方。聚焦群众反映强烈的征地拆迁、不动产登记、违法用地查处等问题,亲自包案、一抓到底。推动政务服务流程再造,切实解决群众办事难、办事慢的问题。
(三)勇于担当作为,在“实干”上持续用力。树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,敢于啃硬骨头、涉险滩。亲自牵头成立工作专班,集中力量攻坚批而未供和闲置土地处置、农村乱占耕地建房整治等历史遗留问题,明确时间表、路线图,确保在2026年取得突破性进展。建立健全风险防范化解机制,确保自然资源领域政治安全、生态安全。
(四)严守纪律规矩,在“廉洁”上持续用力。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对收受的“土特产”等礼品,立即登记上交。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到交往有原则、有界限、有规矩。认真履行全面从严治党第一责任人责任,加强对班子成员和下属单位的监督管理,推动管党治党责任压力层层传导,营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
XX县总工会主席2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,并结合中央八项规定精神学习教育,对照“五个带头”方面内容,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是深学细悟党的创新理论存在“温差”。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,虽然能够做到跟进学、持续学,但有时满足于学过了、知道了,在“深化、内化、转化”上下的功夫还不够。比如,在学习党的二十届四中全会的新论述时,我主要通过参加党组中心组学习和个人自学进行了研读,但未能第一时间将其与工会工作如何深度融合进行系统性思考,导致在2025年10月研究部署全县工会系统数字化转型工作时,提出的初步方案更多是基于现有技术手段的改良,未能从推进基层治理能力现代化的高度,对构建“智慧工会”服务职工群众、参与社会治理的长远布局进行前瞻性规划,思想认识与中央的最新要求存在一定温差。
二是贯彻落实上级决策部署存在“时差”。对中央和省市县委的决策部署,能够做到坚决拥护、立即行动,但在具体执行过程中,有时因考虑地方实际困难过多、研究准备时间过长,导致行动上稍显迟缓,未能完全实现同频共振。例如,2025年上半年省总工会下发关于大力推进新就业形态劳动者建会入会和服务保障工作的指导意见后,我考虑到我县新就业形态劳动者底数不清、分布零散、组织难度大等现实问题,组织力量进行了为期两个多月的摸底调研,虽然掌握了第一手资料,但也错过了集中入会的最佳窗口期,导致我县相关工作在全市的排名一度滞后,与上级“快、准、实”的要求存在一定时差。
三是防范化解劳动领域风险存在“偏差”。作为工会主席,对维护职工队伍和劳动关系领域稳定具有高度的政治敏感性,但有时对一些潜在的风险苗头分析研判不够深入,处置措施的前瞻性、针对性不强。2025年7月,我县一家重点制造企业因订单波动调整生产计划,引发了部分职工对工时和收入的担忧。在接到基层工会报告后,我第一时间介入指导,主要精力放在安抚职工情绪和督促企业兑现当前待遇上,矛盾得到了暂时平息。但事后反思,当时未能敏锐地预见到这可能是行业周期性调整的先兆,未能借此机会指导企业建立更具弹性的工时调整和薪酬协商机制,导致在第四季度企业再次面临类似情况时,又一次出现了劳动关系紧张的局面,说明在风险预判和根源治理上存在思维偏差。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习存在“浅尝辄止”的倾向。在处理繁忙的日常事务与抓好个人理论学习的关系上,有时存在重工作实务、轻理论武装的倾向,导致学习缺乏“挤”和“钻”的精神。对党的创新理论,满足于了解基本观点和核心要义,但对其思想精髓和实践要求的钻研不够深透。比如,在组织学习中央八项规定及其实施细则精神的专题教育月活动中,我能够带头参加学习、撰写心得,但在实际工作中,对一些作风建设的新动向、新表现思考不深,未能将规定精神完全融入到对工会经费使用、公务活动安排等日常工作的监督管理细节中,导致理论学习与指导实践结合不够紧密。
二是党性锤炼存在“自我满足”的苗头。作为一名受党教育多年的干部,自认为理想信念是坚定的,党性修养是过硬的,因此在持续进行党性锻炼上有所松懈,艰苦奋斗、自我革命的精神有所减弱。有时习惯于用事务工作的成效来衡量党性强弱,而忽视了在日常言行、小事小节中对照党章党规进行自我剖析和“政治体检”。2025年,县总工会各项工作取得了一定成绩,面对赞誉和肯定,内心有时会产生一丝自满情绪,认为自己付出了很多、也干得不错,艰苦奋斗的劲头不如以往,对工作中存在的一些不足之处,缺乏深究到底、立行立改的紧迫感。
三是价值追求存在“坐标偏移”的风险。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,但在具体工作中,有时未能完全处理好“对上负责”与“对下负责”的关系。在推进一些上级部署的重点工作时,会投入更多精力,力求出亮点、出经验,以争取上级肯定。反之,对于一些职工群众反映强烈但又不易解决的“老大难”问题,虽然也尽力去推动,但有时会因见效慢、难度大而产生畏难情绪,攻坚克难的决心不够坚定。这反映出在政绩观上,内心深处“唯实、求实”的坐标还存在微小偏移,需要时刻警醒和校准。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系职工群众不够“接地气”。虽然严格执行“四下基层”制度,定期到企业、到车间、到职工中去,但调研有时存在“被安排”的现象,与职工群众的交流多数是在预设的场景和座谈会上进行,未能真正做到“脱稿”交流、“随机”走访。例如,在2025年春节前夕组织的“送温暖”活动中,我带队走访慰问了多名困难职工和劳动模范,送去了慰问金和慰问品,也进行了亲切交谈。但现在回想,整个过程节奏较快,更多是表达组织的关怀,倾听他们内心的真实想法、了解他们个性化的深层需求不够充分,服务群众的主动性和精准性有待加强。
二是贯彻执行民主集中制不够“动真格”。作为班子的主要负责人,能够自觉维护班子团结,在重大问题决策上坚持集体研究、集体决定。但在实际操作中,有时会因为自己对工会业务比较熟悉,在讨论相关工作时,会不自觉地发表意见过多、引导性过强,在一定程度上影响了其他班子成员充分发表意见。比如,在2025年审议年度职工技能大赛方案时,我对竞赛工种的选择、赛程的安排等细节提出了比较具体的构想,虽然初衷是好的,但也导致后续的讨论基本是围绕我的思路进行完善,未能充分激发其他同志提出颠覆性或创新性的建议,民主氛围不够浓厚。
三是秉公用权严守廉洁底线不够“存戒惧”。在廉洁自律方面,能够严格要求自己,管住自己、管住家人、管住身边人。但在行使权力时,对一些程序性的“小节”不够重视,存在一定的随意性。例如,县总工会管理的职工服务中心部分场地对外进行公益性合作,在2025年选择一家社会组织合作开展职工子女托管服务时,虽然合作事项经过了班子会研究,但在具体合作协议的签订环节,我因考虑到对方是知根知底的公益机构且时间较紧,便简化了内部审核流程,直接予以签批。此事虽然未造成不良后果,但反映出我在权力运行的规范化、程序化上要求不够严格,敬畏法纪、敬畏制度的意识需要进一步强化。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是破解发展难题的锐气有所“钝化”。面对工会工作中的一些深层次矛盾和瓶颈问题,有时习惯于沿用老经验、老办法,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和魄力。特别是在推进产业工人队伍建设改革这项硬任务上,虽然进行了一些探索,但总体上仍停留在组织技能竞赛、评选表彰工匠劳模等传统模式上,对于如何从制度层面打通产业工人职业发展通道、提高其社会地位和经济待遇等关键环节,缺乏有分量、能落地的创新举措。面对企业和职工的期盼,有时感到办法不多、力度不够,攻坚克难的锐气有所消减。
二是推动改革创新的闯劲有所“弱化”。随着工作年限的增长,求稳求实的思想逐渐增多,敢于担当、勇于创新的精神有所滑坡。对一些没有先例可循、存在一定风险的改革创新举G,持比较谨慎的态度。比如,近年来“智慧工会”“数字工会”是工会改革的大势所趋,我县在这方面一直谋划要建设一个集会员服务、信息宣传、维权帮扶于一体的线上平台,但从2025年初步论证到年底,项目仍未有实质性启动。究其原因,主要是我顾虑项目投入大、技术要求高、后期运营维护难等问题,在决策上反复权衡、犹豫不决,导致错失了最佳建设时机,改革创新的闯劲明显不足。
三是应对急难险重任务的韧劲有所“退化”。在处理一些突发性、群体性的劳动争议时,虽然能够做到第一时间赶赴现场、果断处置,但有时过于追求尽快平息事态,导致在矛盾的根本性解决上思考不深、用力不够。2025年11月,县内某建筑项目因资金链问题出现农民工集体讨薪事件。我带领工作组连续多日协调施工方、建设方及主管部门,最终推动了工资款的先行垫付,事件得以平息。但在此过程中,主要精力放在了“灭火”上,对于该项目暴露出的劳动用工不规范、工资支付保障制度未完全落实等深层次问题,未能一抓到底、督促相关单位彻底整改,展现出的斗争精神和一抓到底的韧劲有所欠缺。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”存在“上热下冷”现象。对党风廉政建设和反腐败工作的重要性有深刻认识,也经常在各种会议上讲廉政、提要求,但具体到抓分管领域和下属单位的党风廉政建设时,主动性、系统性还不够。往往是年初部署、年底检查,日常的提醒、监督和检查相对较少,压力传导层层递减。比如,在2025年的工作中,我更多地关注了机关内部的纪律作风,但对于下属的工人文化宫等单位在资产管理、对外合作等方面可能存在的廉政风险,缺乏常态化的监督检查机制,导致责任落实上存在“上热下冷”的现象。
二是纠治“四风”问题存在“抓常抓长”不足。对形式主义、官僚主义等“四风”问题深恶痛绝,也积极推动整治。但在具体工作中,有时存在抓一阵、松一阵的现象,未能做到持之以恒、久久为功。特别是在整治文山会海、规范调研考察方面,虽然年初提出了明确要求,也取得了一定成效,但到了下半年,随着各项工作任务进入攻坚期,为追求工作留痕、体现安排部署,一些不必要的会议、文件又有所抬头。反思自身,在狠抓落实、常态长效方面做得还不够到位,没有真正把作风建设的要求融入日常、抓在经常。
三是加强干部队伍建设存在“严管厚爱”不均。在干部管理上,能够坚持正确的用人导向,但在“严管”与“厚爱”的结合上还不够平衡。一方面,对干部在工作上的小毛病、小问题,有时碍于情面,批评不够直接、不够严厉,满足于点到为止,未能起到“红脸出汗”的警示效果。另一方面,对干部的关心爱护,有时更多体现在工作支持和生活帮助上,对于他们的思想动态、个人成长和职业规划等方面,主动谈心谈话、进行思想引导做得还不够,未能完全激发出干部队伍干事创业的内生动力和巨大潜力。
二、原因剖析
深刻反思以上查摆出的问题,根源主要在主观方面,具体表现在以下几个方面:
一是理论武装的“总开关”拧得不够紧。对政治理论学习的重要性认识是深刻的,但在实际行动中,未能始终将其摆在首要位置。满足于“知其然”,而未求“知其所以然”,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求的理解不够全面、不够系统。正因为理论上的不清醒、不透彻,导致在观察问题、分析问题、解决问题时,政治站位不够高,思想方法不够活,落实上级决策部署时容易出现偏差和温差,缺乏从政治高度审视和推动工会工作的能力。
二是党性修养的“基本功”练得不够勤。随着参加工作时间的增长和职务的提升,不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼。自认为经受住了各种考验,理想信念是坚定的,宗旨意识是牢固的,因此在改造主观世界上有所懈怠,艰苦奋斗、自我革命的意识有所淡化。对照革命先辈和先进典型,发现自己在应对复杂局面、破解发展难题时,缺乏那么一股子“革命加拼命”的精气神,在服务职工群众时,缺乏那种“俯首甘为孺子牛”的真挚情怀。这种党性锻炼上的“内功”修炼不足,是产生作风不实、担当不够等问题的思想根源。
三是宗旨意识的“压舱石”压得不够稳。虽然始终将职工群众放在心中最高位置,但在实际工作中,与职工群众的联系有时浮于表面,未能真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。究其原因,还是群众路线践行不到位,官本位思想未根除。有时坐在办公室听汇报、看材料多,深入基层一线解剖麻雀、倾听呼声少,导致对职工群众的急难愁盼问题了解不深不透,制定的政策、开展的工作有时难以完全契合职工群众的实际需求,服务职工的“最后一公里”问题未能得到根本解决。
四是纪律规矩的“紧箍咒”念得不够常。对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律是敬畏的,但在执行过程中,有时存在“抓大放小”的心理,认为只要在大是大非问题上不出错,一些程序性的“小节”无伤大雅。这种思想上的松懈,导致在贯彻民主集中制、规范权力运行、履行管党治党责任时,标准不高、要求不严,未能将纪律规矩的刚性约束力内化为日常的行为习惯。对下属干部的管理失之于宽、失之于软,也是纪律意识不强的具体表现。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
一是在强化理论武装、铸就绝对忠诚上持续用力。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习党的二十届四中全会等最新精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和解决问题的能力,确保工会工作始终沿着正确政治方向前进。
二是在加强党性锻炼、坚守初心使命上持续用力。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终把党性修养作为终身课题。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部活动,主动开展批评和自我批评。认真学习党章党规党纪,以先进典型为镜,以反面教材为戒,不断砥砺政治品格,锤炼忠诚干净担当的政治本色。深入践行新时代党的群众路线,完善和落实联系基层、服务职工的长效机制,扑下身子、沉到一线,与职工群众交朋友、心连心,切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三是在勇于担当作为、推动高质量发展上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观,聚焦高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念。紧紧围绕县委县政府中心工作,找准工会工作的切入点和着力点,在推进产业工人队伍建设改革、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益等重点工作中,敢于动真碰硬、善于攻坚克难。大力发扬改革创新精神,积极探索“智慧工会”建设新路径,不断提升工会工作的科学化、规范化、数字化水平,团结带领全县广大职工为实现“十五五”良好开局贡献智慧和力量。
四是在严守纪律规矩、扛牢治党责任上持续用力。始终把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。严格贯彻执行民主集中制,规范议事决策程序,营造风清气正的政治生态。坚决扛起全面从严治党第一责任人责任,认真履行“一岗双责”,将管党治党责任贯穿于工会工作全过程、各方面。坚持严管和厚爱相结合,加强对工会干部的教育、管理和监督,努力建设一支让党放心、让职工群众信赖的高素质专业化工会干部队伍。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
乡党委副书记、政法委员2025年度民主生活会个人对照检查发言材料
根据本次民主生活会主题要求,本人在深化学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,对照“六个带头”要求,结合学习贯彻党的二十届四中全会精神和党中央关于“十五五”时期经济社会发展的最新战略部署,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。会前,本人通过参加乡党委理论学习中心组专题学习、党支部集中研讨和个人自学等方式,系统学习了党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神,以及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步夯实了思想根基。同时,通过发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会等形式,面向全乡党员干部群众累计征求意见建议42条;严格按照“四必谈”要求,与班子成员、分管部门负责同志、挂点村党支部书记及普通党员群众等28人次开展了一对一、面对面的谈心谈话,在此基础上,认真撰写了个人对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面
本人在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,坚定维护党中央权威和集中统一领导,但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力精准落实到边境乡镇政法委员具体职责上,仍存在差距。
1.政治判断的前瞻性与政法风险洞察结合不够紧密。对影响边境安全稳定的风险隐患进行政治“透视”和本质研判的能力有待提升。面对复杂形势,有时更多从具体业务层面思考应对,从政治高度审视风险演变规律、预判发展态势的敏锐性不足。例如,2025年上半年,全乡排查调处各类矛盾纠纷67起,虽均得到化解,但复盘发现,其中有3起涉及不同民族群众间的经济纠纷,初期仅被当作普通民事矛盾处理,未能第一时间从铸牢中华民族共同体意识、防范化解民族领域风险的政治高度进行研判和介入,导致化解工作一度被动。再如,在分析研判辖区社会治安形势时,对网络舆情可能向线下社会稳定领域传导的政治风险,缺乏常态化的监测预警和情景推演机制,政治“防火墙”筑得不够牢固。
2.政治领悟的深度向政法工作实践转化不够充分。对党的创新理论,特别是习近平总书记关于政法工作、强边固防的重要论述,有时停留在“知道”“了解”层面,将其蕴含的立场观点方法创造性地转化为符合塔乡实际的政法工作思路、举措和制度的能力有欠缺。例如,在落实党的二十届四中全会关于“完善社会治理体系”部署时,虽然牵头制定了本乡网格化治理优化方案,但在如何将“共建共治共享”理念深度嵌入边境网格,有效整合护边员、民兵、调解员等多方力量形成治理合力上,思考谋划不够系统,导致部分网格仅满足于信息上报,主动发现和协同处置能力提升不明显。又如,对“统筹高质量发展和高水平安全”的领悟,在推动平安建设与乡村振兴、旅游产业发展同频共振上,缺乏具有标志性的融合抓手。
3.政治执行的刚性在攻坚克难中时有衰减。对党中央的重大决策部署和上级党委的工作要求,能够做到不折不扣执行,但在面对执行过程中的复杂矛盾和现实困难时,有时存在“闯关”心态或“绕道”想法,一抓到底、务求全胜的韧劲有待加强。例如,在推动2025年县定重大民生实事项目中涉及我乡的“提升应急救灾能力”建设时,对于需多部门协调的应急物资储备库标准化建设事项,前期协调推进有力,但在遇到用地审批环节的瓶颈时,攻坚克难的锐气有所下降,未能持续盯紧直至彻底解决。再如,在落实常态化扫黑除恶斗争要求,深挖彻查某些行业领域可能存在的乱象线索时,面对取证难、干扰多等情况,有时会产生畏难情绪,缺乏“钉钉子”精神。
4.政治能力的锤炼与复杂斗争历练匹配不够均衡。在意识形态领域斗争方面,虽然能牢牢掌握领导权,但运用法治思维和法治方式,依法管理宗教事务、有效抵制境外渗透和极端思想侵蚀的能力需要进一步提升。例如,在组织法治宣传教育进村入户时,针对性强、能有效揭批极端思想虚伪面目的本土化案例教材开发不足,宣传教育的穿透力和说服力有待增强。同时,在应对涉疆国际舆论斗争中,如何更好地依托塔乡爱国守边的生动实践(如“时代楷模”拉齐尼·巴依卡事迹),主动讲好中国新疆故事、塔县故事,批驳谬误、争取人心,这方面的政治能力储备和实践经验明显不足。
5.政治纪律规矩的自我约束向履职用权全过程延伸不够彻底。能够严守党的政治纪律和政治规矩,但在履行政法委员职责、行使相关权力时,将政治纪律要求细化落实到每一个工作环节、每一次执法司法建议、每一份文件签批中的意识还不够强。例如,在审核某些政法综治工作简报或汇报材料时,有时更关注业务数据和成效,对其中可能存在的政治表述不严谨、政策口径不准确等问题把关不够严格。在督促分管部门落实工作时,对执行过程中是否完全符合政治要求、是否可能产生政治影响,跟踪问效的力度和深度还需加大。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
本人能够自觉加强党性锻炼,但对照“坚守共产党人精神追求”的高标准,在理论武装的深化、内化、转化上,在党性修养的日常锤炼上,仍有不足。
1.理论武装的系统性、穿透性有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于完成“规定动作”,对其中关于政法工作、边疆治理、民族宗教等与职责紧密相关的重要论述,缺乏十年磨一剑的钻研精神,未能完全做到融会贯通。例如,乡里利用远程教育站点组织党员学习,本人带头参加,但在组织分管领域党员干部开展针对性学习时,多是传达文件或泛泛而论,结合本乡政法维稳、乡村振兴典型案例进行互动式、研讨式深度学习的次数不足全年学习计划的30%,导致学习效果打了折扣。再如,对《中国共产党政法工作条例》的学习,对其核心要义和实践要求的理解,更多地停留在原则层面,如何将其具体化为乡级政法委员的权责清单和运行机制,思考不深、研究不透。
2.理想信念的基石在应对风险挑战时偶有松动。总体上理想信念是坚定的,但在面对基层政法工作的繁重任务、复杂矛盾和各类风险挑战时,有时会产生疲惫感和焦虑情绪,内心深处那种“革命理想高于天”的豪情壮志有所弱化,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所减退。例如,在应对连续性的重大活动维稳安保任务时,虽然能坚守岗位,但内心曾闪过“盼结束、求安稳”的念头,与革命先辈和身边典型(如大同乡连续13年捐牦牛给学校的阿米尔老人)那种持之以恒、不求回报的奉献境界相比,存在差距。面对乡村治理中的一些“硬骨头”,如历史遗留信访积案,有时缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的历史耐心和担当。
3.党性修养的主动性和自觉性尚有欠缺。参加党内政治生活有时存在“事务化”倾向,将参加民主生活会、组织生活会更多地视为工作任务,而非锤炼党性的宝贵机会。开展批评与自我批评时,有时顾虑较多,“辣味”不足;接受他人批评时,虽然表面虚心,但内心深处对某些尖锐意见的完全接纳和立即整改的紧迫感不够强。例如,在上年度民主生活会收到关于“深入基层调研不够”的批评意见后,虽然增加了调研频次,但有时调研安排仍略显仓促,“走马观花”式的调研仍有发生,2025年开展的15次专题调研中,有近三分之一未能形成有深度、可操作的调研成果,解决实际问题的成效不彰。
4.宗旨意识在化解急难愁盼问题中践行不够到位。虽然主观上想为群众办实事,但有时未能完全站在群众立场想问题、作决策。例如,在推动“农村劳动力转移就业”工作中,更多关注完成上级下达的指标任务(全年目标7878人,已完成121%),但对于部分外出务工群众反映的家庭留守老人儿童照料、合法权益保障等后续问题,跟踪服务和系统性解决措施跟进不够及时、不够周全。在调解矛盾纠纷时,有时过于追求调解成功率,对调解过程中是否充分保障了各方当事人的合法权益、是否真正做到了案结事了人和,考量不够周全细致。
5.道德品质的标杆作用在细微处体现不够明显。能够做到清正廉洁,但在自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观方面,标杆树得不够高。例如,在干部使用推荐、评优评先等工作中,虽然能坚持原则,但有时为了所谓“平衡”或减少矛盾,未能旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实干事但可能“个性”较强的干部发声撑腰。在日常工作交往中,对一些非原则性的“人情往来”“小事请托”,警惕性不够高,未能做到防微杜渐,在纯正道德品质上需要更加苛求自己。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
本人深知权力来自人民、属于组织、受制于法纪,但在具体实践中,将“三个敬畏”融入血脉、付诸行动仍有提升空间。
1.践行群众路线的深度和温度有待提升。“四下基层”制度执行中,有时“身入”基层多,“心到”基层少。例如,2025年落实“领导干部接访下访”制度,本人累计接访下访21次,化解问题18个,但多数是约定接访或处理已有信访件,主动深入矛盾最集中、群众意见可能最多的区域“随机访”“暗访”次数不足5次,未能完全掌握最真实的民情民意。在解决群众急难愁盼问题上,虽然推动了部分民生实事,如参与协调乡村环境整治项目(投入892.31万元),但对项目实效的群众满意度进行跟踪回访不够,对于群众反映的“污水处理站后期运维”、“垃圾清运不及时”等新问题,反应和解决的效率有待提高。
2.贯彻民主集中制的严肃性和规范性存在不足。在参与乡党委决策时,能够发表意见,但有时对不属于自己分管领域的事项,前期调研不够,发表意见不够充分;在自己分管领域决策时,虽然能听取副职和部门意见,但有时主观意图先行,对不同意见的吸纳和斟酌不够充分,存在一定的“经验主义”倾向。例如,在研究制定年度政法工作要点时,虽然组织了讨论,但潜意识里对自己思考成熟的方向更为坚持,对其他同志提出的创新性建议,未能深入探讨其可行性,民主讨论的氛围不够浓厚。
3.依法用权、规范用权的意识和能力需进一步增强。对法律法规的学习掌握与政法委员履职要求相比还有差距。例如,在指导乡村综治中心、派出所、司法所运用法治方式化解矛盾时,有时过于强调“事要解决”,对程序合法、证据固定的要求强调不够,可能留下隐患。在协调推进综合行政执法改革中,对如何准确把握政策界限、既有效治理又防止执法扰民,研究指导不够精细。对分管领域的廉政风险点排查,虽然每年都进行,但动态更新、精准防控的措施不够具体有力,特别是对项目资金管理、执法司法关键环节的监督,制度“笼子”扎得还不够密实。
4.抵制特权思想和特权现象的警觉性须持续提高。本人没有搞特权的想法,但对身边可能滋生的“微特权”现象警惕性不足。例如,对分管部门有时为图方便,在会议安排、文件报送等方面对乡直机关和村级组织提出不尽合理的要求,未能及时纠正。在公务活动中,对执行相关待遇规定能够严格遵守,但对非公务场合的言行举止,如何更好地维护党员干部形象、杜绝任何形式的特殊化,自我要求可以更严。
5.接受组织监督和群众监督的自觉性有待加强。能够按规定报告个人有关事项,但在主动将自己置于组织和群众监督之下方面做得不够。向组织汇报思想、工作动态有时不够经常和全面,存在“报喜多报忧少”的心理。对于群众监督,虽然设立了举报渠道,但对群众反映的涉及分管领域的作风效能问题,有时第一反应是核实情况、解释说明,从自身查找原因、举一反三进行整改的主动性还不够强。
(四)在带头铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面
本人深知新疆工作最坚实的力量支撑在基层,但作为边境乡的政法委员,在推动中华民族共同体意识有形有感有效落地方面,思路和举措的创新性、实效性有待突破。
1.对铸牢中华民族共同体意识的理论与实践结合研究不深。对“五史”和新疆历史的学习理解还不够系统深入,未能完全将其精髓转化为基层干部群众喜闻乐见、入脑入心的宣传教育素材。例如,在组织“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动时,形式仍以传统节庆慰问、座谈为主,2025年开展的8次大型联谊活动中,结合塔县红色戍边历史(如卡德尔家族家训故事)、新时代发展成就(如机场通航带来的变化)进行沉浸式、体验式教育的活动占比不足一半,活动的感染力、教育性有待提升。对“互嵌式发展”的理解,多停留在居住、就业等物理层面,对推动文化、心理、社会全方位嵌入的思考和实践不足。
2.运用法治方式保障和促进民族团结的力度不够。在履行政法委员职责时,对如何通过公正司法、严格执法、精准普法来彰显法律面前人人平等,夯实民族团结的法治根基,思考谋划不够主动。例如,在调解涉及不同民族成员的纠纷时,有时过于强调“民族因素”,未能始终如一地将“法律为准绳”摆在最前面,可能无形中影响了法治的权威和公信。在普法宣传中,针对防范民族分裂、宗教极端思想渗透的法治宣传,形式不够生动,未能充分利用本地典型案例进行警示教育。
3.带头践行现代文明生活的示范引领作用不突出。虽然本人坚持马克思主义无神论,带头使用国家通用语言文字,但在倡导移风易俗、抵制陈规陋习方面,有时存在“这是民族习惯,不宜过多干涉”的顾虑,主动发声引导、以党风带民风的意识不强。例如,对婚丧嫁娶中存在的一些铺张浪费现象,未能有效结合村规民约修订和文明家庭评选等活动,进行有力的教育和引导。在推动乡村文化振兴中,对如何注入更多中华优秀传统文化和现代文明元素,丰富群众精神文化生活,思路不宽、办法不多。
4.深入挖掘和宣传本地民族团结进步故事的能力不足。塔乡蕴藏着丰富的民族团结和爱国守边感人故事(如巴依卡家族事迹、长安大学实践队所见所感),但本人对这些故事的收集整理、时代内涵挖掘不够,未能将其有效转化为铸牢中华民族共同体意识的鲜活教材和对外宣传的亮丽名片。在利用新媒体讲好塔乡民族团结故事方面,动作迟缓,影响力有限。
5.防范化解民族领域风险隐患的前端感知能力较弱。对影响民族团结的潜在风险点,敏感性不强,常态化排查研判机制不够健全。例如,对于经济社会发展过程中,因资源分配、利益调整等可能引发的涉及民族因素的矛盾纠纷,缺乏前瞻性的排查和预案。对于利用网络空间传播挑拨民族关系言论的苗头性现象,监测发现和联动处置的机制不够高效。
(五)在带头干事创业、担当作为方面
本人有干事创业的愿望,但在树立和践行正确政绩观,以历史主动精神攻坚克难方面,还存在短板。
1.政绩观与高质量发展要求契合不够精准。有时潜意识里仍有“重显绩、轻潜绩”的倾向。例如,在推动平安建设时,对发案率下降、矛盾化解率上升等显性指标关注较多,但对提升基层社会治理效能、法治化水平等需要长期投入的基础性工作,韧劲不足。在服务经济发展方面,虽然分管领域涉及营商环境,但更多精力放在维护稳定上,对于如何主动作为,为企业发展、项目建设提供精准法治服务和保障,思路不新、举措不实,未能将“法治是最好的营商环境”理念充分落地。
2.攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对一些历史遗留问题或需要多部门协同解决的复杂难题,有时存在“等一等、看一看”的想法,主动“揭榜挂帅”、牵头啃硬骨头的劲头不足。例如,在推进“信访积案化解攻坚”行动中,对于个别时间跨度长、成因复杂的“钉子案”,存在畏难情绪,协调各方资源、创新思路办法进行突破的力度不够。在推动乡村特色产业发展(如沙棘、青稞产业链建设)中,对于可能出现的合同纠纷、土地权益等法律风险,主动提供预防性法律服务的意识不强。
3.应急处突的实战能力和底线思维需强化。对分管领域的各类风险隐患,虽然定期排查,但系统性、整体性的风险评估和情景构建不够,应急预案的针对性、实操性有待检验。例如,在面对自然灾害、公共安全等突发事件时,更多依靠现有预案和上级指令,结合本乡地理环境、人口特点进行临机决断、快速有效整合本地力量的能力需要提升。对粮食安全、生态安全等“国之大者”在基层的落实,虽然知晓其重要性,但将其具体化为日常政法工作中的警惕点和防范点的结合不够紧密。
4.开拓创新意识与边疆治理新要求存在差距。对新形势下边境地区社会治理的特点规律研究不够,运用新技术、新理念提升治理效能的能力不足。例如,在智慧边防、智慧警务建设方面,多是等待上级部署,主动探索符合塔乡实际的数字化应用场景(如利用无人机进行边境巡查、利用信息化平台加强流动人口管理)的积极性不高。对于学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴,思考如何将治理有效与之深度融合,形成具有塔乡特色的“枫桥经验”升级版,思路不够开阔。
5.抓落实的“最后一公里”尚未完全打通。对上级部署和乡党委决定的事项,能够传达布置,但在跟踪问效、确保在村一级不折不扣落实上,有时存在“层层衰减”现象。例如,在推动“农村人居环境整治”相关任务时,对各村进展情况进行过督查,但深入检查死角盲区、发动群众长效保持方面,督促指导不够严格细致,导致部分村庄整治效果出现反弹。
(六)在带头坚决扛起管党治党责任方面
本人能够认识到全面从严治党的重要性,但在履行“一岗双责”,将严的要求贯穿分管领域各方面全过程上,仍有薄弱环节。
1.履行“一岗双责”的压力传导存在递减。对分管部门的党风廉政建设,多是开会强调、签订责任书,日常监督提醒不够经常、不够具体,“红脸出汗”尚未成为常态。例如,对乡司法所、派出所等执法司法单位的廉政风险教育,每年开展集中教育,但结合具体岗位和案例进行个性化警示提醒不够。对分管领域党员干部的日常监督管理,尤其是“八小时外”的情况,了解掌握不够全面深入。
2.整治形式主义为基层减负的长效机制落实不力。虽然反感形式主义,但有时不自觉成为其“推手”。例如,在要求分管部门报送材料、填报表格时,存在重复索要、多头报送的情况,增加了基层负担。在组织会议、开展调研时,有时过于讲究形式和规格,实效性打折扣。对于基层反映强烈的“指尖上的形式主义”问题,在清理规范分管领域政务APP、工作群方面,态度不够坚决,措施不够有力。
3.常态化作风教育的针对性和震慑力不足。组织分管部门开展作风教育,有时内容空泛,与业务工作结合不紧,未能真正触及思想灵魂。例如,在利用远程教育站点开展廉政教育时,多是播放通用警示教育片,结合本乡、本系统发生的或可能发生的作风问题、廉政风险进行剖析警示不够,教育的穿透力不强。对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、动辄则咎不够及时果断。
4.干部队伍建设的政治把关和日常考察有待加强。在向乡党委推荐干部或评价分管部门干部时,有时过于看重业务能力,对政治素质、廉洁自律情况的考察了解不够深入细致。例如,对年轻干部的培养,业务上压担子多,思想上引导、作风上锤炼不够系统。在干部监督管理中,对发现的个别干部网络言行不当、社会交往复杂等问题,提醒批评不够直接、不够严肃。
5.推动监督执纪与业务工作融合不够深入。对分管领域的业务工作,有时未能自觉地将监督执纪的要求融入业务流程设计、权力运行监控之中。例如,在管理使用政法综治专项经费、项目资金时,虽然要求按制度办事,但对资金使用的全过程绩效管理和廉洁风险同步监督,机制不够完善。对执法司法活动中可能存在的自由裁量权过大、程序不规范等风险点,推动建章立制、技术防控的力度不够。
二、对照典型案例的深刻反思
近期,我深入剖析了本县某乡镇政法委员A某违规接受管理服务对象宴请、收受礼品,并最终查出存在其他严重违纪违法问题的典型案例。该案始于“一顿饭”“一点土特产”,最终滑向腐败深渊,教训极其深刻。
(一)理想信念滑坡是腐化堕落的总根源。A某长期在政法战线工作,本应党性更强、要求更严,但其放松世界观改造,理想信念“总开关”松动,在“围猎”和诱惑面前,将党性原则、职业道德抛诸脑后。他忘记了政法干部维护公平正义的天职,将手中权力视为谋取私利的工具。反思自身,虽然能坚守底线,但必须警惕在细微处、在无人时、在长期重复工作中可能滋生的道德松懈和侥幸心理。要时刻以A某为镜鉴,不断加强党性修养和道德锤炼,补足精神之钙,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)纪律意识淡薄是破纪破法的突破口。A某对中央八项规定精神的学习浮于表面,内心缺乏敬畏,认为“吃点喝点不算什么”,把纪律规矩当成“稻草人”。他从破纪开始,逐步突破底线,最终严重违纪违法。此案清晰地揭示,“四风”问题是腐败滋长的温床,作风“溃堤”往往始于纪律“蚁穴”。反思自身,在遵守廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等方面,是否真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止?是否存在类似A某初始阶段那种认为“小节无碍”的错误认识?必须时刻绷紧纪律这根弦,将党纪党规内化于心、外化于行。
(三)法治观念缺失是权力任性的催化剂。A某作为政法委员,本应是法治的践行者和维护者,但其法纪观念严重错位,将个人意志凌驾于法律之上,利用职权干预司法、谋取私利,严重损害了法治权威和司法公信力。这警示我们,政法干部一旦脱离法治轨道,危害尤甚。反思自身,在指导执法司法、协调案件处理、管理政法队伍过程中,是否始终坚持法治思维和法治方式?是否确保每一项工作、每一个决定都经得起法律和历史的检验?必须带头尊法学法守法用法,决不能让权力脱缰。
(四)责任担当虚化是管党治党不力的直接体现。A某案件的发生,不仅是他个人之责,也暴露出所在党组织日常教育管理监督失之于宽、失之于软的问题。对党员干部的苗头性问题提醒不够、批评不严,未能有效压实全面从严治党政治责任。反思自身,在履行“一岗双责”时,是否真正将管党治党责任扛在肩上、抓在手上?对分管领域的干部是否做到了严管厚爱?是否存在“老好人”思想,不愿、不敢动真碰硬?必须深刻认识到,严管就是厚爱,监督就是保护,要切实担负起分管领域党风廉政建设主体责任。
(五)综合反思:举一反三查摆自身差距。A某的案例,如同一面镜子,照出了“四风”问题的严重危害性和隐形变异性。对照反思,本人在思想上,对“风腐一体”的认识深度、对“小节”关乎“大节”的警惕性还需进一步提升;在作风上,深入基层解决群众“急难愁盼”的主动性、抵制各类“微腐败”“潜规则”的坚定性还需进一步加强;在落实中央八项规定精神上,标准能否更高一些、要求能否更严一些,需要时常自省。必须从A某案中汲取深刻教训,时刻保持清醒头脑,做到慎独慎微慎初。
三、产生问题的深层次原因剖析
(一)理论武装不够扎实,理想信念根基未时时加固。一是对党的创新理论,特别是关于新时代党的治疆方略、政法工作、全面从严治党等重要论述,缺乏“钻进去”的刻苦精神和“跳出来”的实践思考,满足于一般性了解和片段化掌握,未能真正实现从“知其然”到“知其所以然”再到“知其所以必然”的飞跃,导致运用理论指导实践、解决复杂问题的能力不足。二是改造主观世界的主动性、自觉性减弱,党性锻炼的“熔炉”温度不够高,未能时时对照党章党规、对照先进典型、对照群众期盼进行自我革命,导致在长期工作中,革命意志、奋斗精神有所消磨,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,在思想和行动的结合上偶有偏离。三是政治站位和政治能力训练的系统性、针对性不足,对如何从政治上看待和分析基层政法工作、民族宗教问题、经济社会发展中的风险挑战,缺乏有意识的、高强度的思维训练和实践锤炼,导致政治“三力”提升未能完全跟上形势任务发展的需要。
(二)政治能力锤炼不足,政治站位高度有待持续提升。一是从政治高度把握大局、审视工作的意识不够牢固。有时陷入具体事务,未能始终自觉地将分管工作置于党和国家事业发展全局、新疆工作总目标、塔县发展定位中来思考和推进,导致工作的政治方向性、战略前瞻性不够强。二是政治纪律和政治规矩的弦绷得不够紧。虽然能严守底线,但在一些工作细节、程序规范上,未能时时处处以最高政治标准来要求自己,对可能存在的政治风险隐患的敏感性、鉴别力有待提高。三是贯彻落实党中央决策部署和上级要求的政治执行力有温差。存在一定的“本位主义”和“路径依赖”,对于如何创造性地将上级精神与塔乡边境特点、民族实际紧密结合,找到最优落实路径,缺乏深钻细研和攻坚克难的决心,导致部分工作效果未能达到政治预期。
(三)宗旨意识树得不牢,密切联系群众存在差距。一是“以人民为中心”的发展思想未能完全融入血脉、见诸行动。下基层调研有时“走形”多于“走心”,与群众坐在一条板凳上谈心交流不够深入,对群众的真实想法、迫切需求了解不够全面精准,导致一些决策和工作措施与群众期盼存在落差。二是艰苦奋斗、求真务实的优良作风有所弱化。面对基层工作的繁杂和压力,有时产生惰性思维和安逸想法,不愿接“烫手山芋”,不敢闯“矛盾窝”,攻坚克难的锐气下降,抓工作落实的狠劲和韧劲不足,存在“把说了当做了、把做了当做好了”的现象。三是抵制形式主义、官僚主义的自觉性、彻底性不够。虽然深知其害,但有时为了迎合检查考核或图省事,不自觉地沿用了一些形式主义的做法,未能刀刃向内、彻底纠治,增加了基层负担,也影响了自身形象和公信力。
(四)自我革命精神不强,纪律约束未能贯穿始终。一是对全面从严治党永远在路上的认识深度不够。有时认为经过多年整治,大环境已经很好,对自身和分管领域存在的问题隐患估计不足、警惕不够,缺乏常抓不懈、严管严治的紧迫感。二是执行纪律规矩的刚性有待增强。在自我约束上,虽然守住了大节,但在工作生活的一些细节上,标准不够高、要求不够严;在履行管理监督责任时,有时抹不开情面,批评教育多、动真碰硬少,压力传导层层递减。三是主动接受监督的意识不强。习惯于监督别人,对主动将自己置于组织、群众和舆论监督之下,思想上不够自觉、行动上不够主动,未能充分认识到监督是对干部最大的爱护和保护。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)强化理论武装,淬炼绝对忠诚的政治品格。一是坚持把学习党的创新理论作为终身课题。制定个人年度精读计划,原原本本、深钻细研党的二十届四中全会文件、《习近平谈治国理政》(最新卷)及习近平总书记关于新疆工作、政法工作等重要论述,每月至少撰写1篇高质量学习心得或调研思考文章,每年至少带头在分管领域讲2次专题党课,切实做到学思用贯通、知信行统一。二是突出政治能力训练。每季度至少开展1次对分管领域重大风险的政治研判,每半年至少组织1次分管部门党员干部政治能力提升专题研讨,带头在复杂斗争和重大任务中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保始终同党中央保持高度一致。三是严守政治纪律规矩。严格执行请示报告制度,自觉对照党章党规党纪规范言行,在反分裂、反渗透、反暴恐等大是大非问题上,始终做到立场坚定、旗帜鲜明,坚决维护边境安全和社会稳定。
(二)牢记根本宗旨,厚植念兹在兹的为民情怀。一是深化“四下基层”制度实践。每月至少安排5天时间深入村庄、牧场、农户,其中至少2次为不打招呼的随机走访或暗访;建立个人“民情台账”,对群众反映的突出问题实行清单管理、闭环销号,确保每年牵头解决3-5件群众“急难愁盼”的具体实事。二是提升服务群众工作本领。带头学习掌握群众工作方法和涉农涉牧政策法规,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护权益的能力;优化分管领域公共服务流程,推动更多政法服务事项“网上办、就近办、一次办”。三是坚决纠治形式主义官僚主义。带头精简文件会议和督查检查,每年对分管领域报表、APP、工作群进行1次集中清理规范;树立重实干、重实绩的鲜明导向,引导分管部门把精力真正用在抓落实、求实效上。
(三)勇于担当作为,提升推动发展的履职效能。一是树立和践行正确政绩观。完整准确全面贯彻新发展理念,将维护稳定、促进和谐、保障发展的责任一体履行。牵头制定政法工作服务保障全乡乡村振兴、旅游产业、特色农业发展的具体措施,年度内至少打造1-2个“平安建设+产业发展”融合示范点。二是增强斗争精神和斗争本领。聚焦历史遗留问题、信访积案、重大风险隐患,主动领衔攻坚,年度内至少啃下1-2个“硬骨头”;加强应急处突演练和培训,提升应对自然灾害、安全事故、群体性事件的能力。三是锐意改革创新。主动学习借鉴“千万工程”经验等先进做法,结合塔乡实际,在智慧边防、网格化治理升级、矛盾纠纷多元化解机制等方面,年内提出并推动实施1-2项创新性举措,提升治理体系和治理能力现代化水平。
(四)扛牢政治责任,永葆清正廉洁的公仆本色。一是压紧压实管党治党“一岗双责”。每季度至少专题研究1次分管领域党风廉政建设,与分管部门负责人常态化开展廉政谈话;完善分管领域廉政风险防控机制,特别是对项目资金、执法司法等关键环节,加强全过程监督。二是带头严于律己、严负其责、严管所辖。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈;注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员。从严教育管理监督分管部门干部,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是自觉接受各方监督。主动向组织汇报思想和工作,按规定报告个人有关事项;畅通群众监督渠道,认真对待和及时处理群众反映的问题和意见建议,让权力在阳光下运行。
以上是我的对照检查,可能还有认识不到位、查摆不深刻的问题,恳请各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、认真整改。
消防救援站党支部书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据市委和支队党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入开展理论学习、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,认真总结了贯彻落实中央八项规定精神的情况,并对照“五个带头”方面,全面深入地查摆了自身存在的突出问题。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是党员领导干部的立身之本。对照更高标准,我感到自己在将政治忠诚内化为政治能力的过程中,还存在差距。一是对政治判断力的锤炼不深。对一些新形势、新任务背后的政治意涵领悟不透彻。2025年5月,在支队部署推进“数字孪生智慧消防”系统建设时,我组织支部委员讨论本站的实施方案,在会上我把超过80%的时间都用在了讨论技术参数、设备选型和数据接口等具体执行细节上,而对于如何通过此项工作,将我站的应急救援能力无缝对接到苏州市“城市大脑”的整体架构中,从而提升基层社会治理的政治效能,思考谋划不深,未能从更高的政治站位上认识和推动工作。二是对政治领悟力的转化不快。将党中央大政方针和上级决策部署转化为基层具体行动时,存在一定的“时差”和“温差”。党的二十届四中全会就推进中国式现代化作出全面部署,会后,我第一时间组织了全体指战员学习全会公报,但将会议精神与我站“社区消防安全网格化管理”工作深度融合的行动方案,直到2025年第4季度才最终定稿,导致我站的网格化管理升级工作比兄弟单位慢了一个节拍,影响了政策红利的快速释放。三是对政治执行力的坚守不决。在贯彻落实决策部署时,面对复杂局面和潜在风险,有时存在底线思维不牢、战略定力不足的问题。2025年10月,在组织对辖区内老旧小区进行火灾隐患排查时,我主要依据前两年的排查数据和传统经验,对因“共享电单车”普及带来的新型充电桩乱拉乱建、电池入户充电等新风险,预判不足、重视不够。直到支队下发了关于电单车火灾风险的专项警示通报后,我才组织力量进行“回头看”和专项整治,暴露出我在执行安全排查这一政治任务时,敏锐性和前瞻性不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,是加强党性修养的根本途径。反思自身,我在固本培元、锤炼党性上下的功夫还不够扎实。一是理论学习的深度有所欠缺。虽然能够按时完成“第一议题”学习和理论学习中心组的各项任务,但在“钻深悟透”上做得不好。2025年,我主持开展了4次关于“习近平总书记论应急管理”的专题学习研讨,但在研讨交流环节,我个人发言时,引用原文、解读文件内容较多,而结合我站当前面临的指战员心理健康疏导压力增大、高层建筑灭火救援难题等实际工作,进行深层次的思考和提出独到见解不深,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。二是党性锻炼的自觉有所弱化。在急难险重任务中锤炼党性的意识不强,有时存在“重业务、轻思想”的倾向。2025年9月,在为期一周的全市“蓝焰-2025”高强度、跨区域灭火救援实战演练中,我作为现场指挥员之一,将全部精力投入到了战术部署、力量调派和后勤保障上,确保了演练任务的圆满完成。但期间,我发现有2名新入职的消防员因连续高强度作业表现出畏难情绪和心理波动,我仅仅是口头鼓励了几句,而没有坐下来与他们深入谈心,开展“战地”思想政治工作,错失了在实战中锤炼队伍党性、砥砺战斗意志的良机。三是党性剖析的力度有所保留。对照党章党规党纪这面镜子检视自己时,标准不高、要求不严。我坚持每年重温一次入党誓词、通读一遍党章,并撰写学习心得。但在2025年的学习过程中,我的心得体会更多是对党章条款的梳理和摘要,而对照“全心全意为人民服务”的根本宗旨,反思自己在接待群众咨询、处理群众求助时是否存在不耐烦、走过场等问题,剖析得不深不透,未能真正做到“刀刃向内、刮骨疗毒”。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
新时代党的群众路线要求我们始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。我在践行“三敬畏”上,仍有不足之处。一是服务人民的举措不实。深入基层、联系群众存在“盆景式”调研的现象。为了提升社会面消防安全意识,我牵头在我站设立了“消防安全宣传教育基地”,并于2025年举办了6场“消防站开放日”活动,累计接待市民超过1200人次,取得了良好的社会反响。但在活动中,我将主要精力用于陪同前来视察的领导、街道负责人和媒体记者,而将收集普通市民意见、解答群众疑惑等具体工作,简单交给了几名文书和新消防员,没有真正沉下身子倾听群众最真实的声音和最迫切的需求。二是执行民主集中制的刚性不强。在班子议事决策中,有时不自觉地带有“一把手”的惯性思维。2025年7月,党支部委员会研究年度训练装备采购预算方案,对于一套价值20余万元的高层供水系统,我个人经过前期调研,比较倾向于A品牌。会上,虽然严格履行了末位表态发言的程序,但在议题介绍环节,我用了近20分钟详细阐述A品牌的技术优势和性价比,而对其他备选方案仅做简要介绍。这种带有明显倾向性的议题引入方式,可能在无形中影响了其他委员的独立判断,使得后续的讨论和表决未能充分展现民主。三是严守法纪的底线不牢。在处理具体事务时,偶尔会因“人情”或“惯例”而产生思想松动。2025年6月,辖区内一家有良好合作关系的企业因内部装修,急需一份消防验收意见书,以赶上开业节点。其负责人通过私人关系找到我,希望能够“加急”办理。考虑到对方非原则性请求,且程序上确有加急通道,我便协调防火监督岗的同志优先安排了现场查验。尽管整个过程符合规定,但这背后反映出我在“所有单位在法纪面前一律平等”的观念上存在偏差,敬畏法纪的堤坝筑得不够坚固。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
面对新征程上的新挑战新考验,我感到自己攻坚克难的锐气和敢闯敢试的劲头有所消减。一是开拓创新的精神有所不足。习惯于按部就班,对标先进找差距、谋突破的动力不强。我站应对高层建筑火灾的技战术打法,近三年来基本没有大的更新。2025年4月,我参加了总队组织的新型高层建筑火灾扑救技术研讨班,学习了多种高效排烟和内攻搜救的新战法。但返回单位后,我仅在队务会上作了传达,并未立即组织针对性的图上推演和实地测试,直到11月份辖区内一栋写字楼发生外墙保温层火情,暴露出我们现有战术的局限性后,才“倒逼”我们启动了新战法的演练工作,反映出我将新理念转化为战斗力的主动性差。二是攻坚克难的意志有所不坚。面对历史遗留的“硬骨头”问题,缺乏钉钉子精神和一抓到底的韧劲。辖区内x历史文化街区的消防安全改造是多年的老大难问题,涉及产权单位复杂、居民意愿不一、改造资金缺口大等多重矛盾。2025年,我牵头召开了2次由街道、文保、住建等多部门参加的协调会,但在会上遭到部分商户代表的强烈反对后,我未能拿出更有力的措施和更周密的方案去逐一化解矛盾,而是将问题再次“击鼓传花”式地向上级和相关部门报告,导致年度计划完成的35处隐患点整改任务,最终只落地了11处,完成率不到32%。三是履职尽责的标准有所不高。满足于完成上级交办的任务,但在追求“极致、卓越”上做得不够。按照支队年度工作要点,2025年我站需完成对辖区50个社区(村)的消防安全知识轮训。到12月底,我们实际完成了52个,超额完成了任务。但年底我组织的一次抽样调查却显示,受训群众对消防“四个能力”的知晓率仅为65%,远低于我们预期的85%目标。这说明我在工作中更多地关注了“量”的完成,而忽视了“质”的提升,存在“为了完成任务而完成任务”的政绩观偏差。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
作为党支部书记,我对落实“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求还不够到位,管党治党责任压力传导存在层层递减现象。一是落实“一岗双责”不平衡。存在“一手硬、一手软”的问题,对业务工作的关注和投入远大于对党风廉政建设的关注和投入。在日常工作中,我每周都会召集干部骨干研究灭火救援和执勤训练工作,但对于队伍党风廉政建设状况的专题分析会,2025年仅在年中和年终组织了2次,且常常是在部署完业务工作后“搭车”进行,未能将管党治党与中心工作同谋划、同部署、同考核。二是整治形式主义不彻底。对一些苗头性、倾向性问题,批评教育多,较真碰硬少。2025年第三季度,我在审核各战斗班组的工作总结时,发现第一、第二战斗班组的报告中有近40%的内容高度雷同,明显是相互“借鉴”的结果。我当即要求两名班长进行了修改,但并未就此在支部大会上进行通报批评,也没有深挖背后“文来文往、应付了事”的思想根源并加以整治,导致不良风气未能得到彻底根除。三是日常监督管理不严格。对党员干部的“八小时之外”关注不够,对网络言行等新领域的监督存在盲区。我了解到,个别年轻队员在休息时间沉迷于手机短视频和网络游戏,有时还在社交媒体上发布一些与消防员身份不相符的消极、调侃性言论。虽然这些行为尚未触犯纪律红线,但已暴露出队伍管理的薄弱环节。我对此只是私下提醒,而没有从制度层面加强对指战员网络空间言行的规范和引导,未能做到抓早抓小、防微杜渐。
二、有关问题整改方面
关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育需要整改的问题、2024年度民主生活会尚未整改到位的问题以及巡视巡察和审计监督发现的问题,我已建立台账,逐项明确整改措施和时限。在此基础上,结合本次民主生活会查摆,仍有以下突出问题需要着力整改:一是,在贯彻落实中央八项规定精神方面,对于如何健全完善拒绝违规吃请、拒收礼品礼金的长效机制,防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮,制度设计和日常监督的有效性仍不强。二是,2024年民主生活会查摆出的“理论学习系统性、整体性、协同性不强”问题,虽然通过制定学习计划、丰富学习形式等取得一定成效,但距离入脑入心、指导实践的要求仍有差距,需要持续深化整改。三是,2025年9月市消防救援支队开展的季度工作督查中指出,我站的消防安全检查电子档案系统数据更新不及时、归档不规范,数字化管理水平不高,此问题至今尚未彻底解决。
三、反面典型案例剖析情况
近期,省、市纪委监委通报了多起违反中央八项规定精神的典型案例,其中苏州市x区消防救援大队原副大队长XX的案件,对我触动很大。XX在2023年至2024年期间,利用职务便利,多次违规收受辖区内管理服务对象赠送的购物卡、消费券,价值共计3.5万元;多次接受可能影响公正执行公务的宴请。最终,XX受到党内严重警告、政务记大过处分,并被免去副大队长职务。
(一)案例原因剖析
深刻剖析XX走向违纪违法道路的原因,根子在于以下几点:一是理想信念“总开关”松动。他长期放松对世界观、人生观、价值观的改造,党性修养停滞不前。面对物质诱惑,未能常思贪欲之害、常怀律己之心,导致精神上“缺钙”,在“糖衣炮弹”面前打了败仗。二是纪法观念“防火墙”虚设。他将党纪国法视为“橡皮筋”,心存侥幸,认为收点卡、吃顿饭是“小节无碍”的“人情世故”。特权思想作祟,将手中的公权力异化为谋取私利的工具,最终在违纪的道路上越滑越远。三是群众立场“压舱石”不稳。他忘记了权力是人民赋予的,是用来为人民服务的。服务企业的目的不是帮助企业更好地发展、消除安全隐患,而是把企业当成了自己的“提款机”,政绩观发生严重错位,从人民的“守护神”沦为了纪法的阶下囚。
(二)对照案例查摆自身差距
以XX案为镜鉴,我深刻反思,虽然自己没有发生类似严重的违纪问题,但也必须见人见事见思想,深刻检视自身存在的差距和不足。一是在筑牢思想防线、抵制歪风邪气上存在差距。反思自己,有时也会收到一些企业以“节日慰问”“表示感谢”为名义的土特产或纪念品,虽然我都予以拒绝,但有时碍于情面,未能做到第一时间、旗帜鲜明地严词拒绝。这与XX从收受小礼品到收受购物卡的演变过程相比,说明我的思想防线同样存在被侵蚀的风险,必须时刻保持高度警惕。二是在发扬斗争精神、净化政治生态上存在差距。对于身边或系统内的一些不良风气和“潜规则”,比如在系统内调动、干部提拔等敏感时期,总有人喜欢搞“小范围”的聚会宴请,我虽能做到洁身自好、不参与,但有时也缺乏旗帜鲜明抵制和斗争的勇气,担心“得罪人”,满足于“独善其身”,对净化单位政治生态的责任担当不强。三是在履行监督责任、抓好班子带好队伍上存在差距。作为党支部书记,我对队伍的日常监督管理,更多地体现在工作纪律、执勤战备上,而对于干部“社交圈”“生活圈”的廉洁风险提醒不够。我有没有经常性地提醒班子成员和下属,哪些饭不能吃、哪些人不能交、哪些地方不能去?反思下来,这种“咬耳扯袖、红脸出汗”式的日常监督提醒,我做得还远远不够。
四、问题产生的原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要在于以下四个方面:
(一)理论武装抓得不紧,导致理想信念不够坚定。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,满足于读过了、学过了,但在往深里走、往心里走、往实里走上做得不好。没有真正把蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器,导致在面对复杂问题时政治判断力不敏锐,在执行决策时政治领悟力不深刻。
(二)党性锤炼有所松懈,导致宗旨意识有所淡化。随着工作年限的增长,不自觉地产生了“船到码头车到站”的懈怠思想,艰苦奋斗、自我革命的精神有所减退。在日常工作中,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入基层一线、走进群众家中的时间少了,与人民群众的血肉联系有所疏远,导致服务群众的举措不实、效果不佳。
(三)斗争精神有所弱化,导致担当作为劲头不足。在和平时期、安逸环境下,对风险挑战的警觉性下降,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢于斗争、善于斗争”的锐气。面对改革中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在求稳怕乱、畏难退缩的情绪,习惯于用老经验、老办法解决新问题,开拓创新、攻坚克难的精气神不强。
(四)纪律规矩执行不严,导致自我要求有所放松。作为党支部书记,对全面从严治党“永远在路上”的认识不够深刻,有时认为只要自己不触碰红线、守住底线就行了。对自身的要求标准有所降低,对一些“小节”“小事”不够警惕;对队伍的管理失之于宽、失之于软,未能将严管厚爱落到实处,导致管党治党责任未能完全压紧压实。
五、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以实实在在的行动逐项整改、逐一落实。
(一)聚力理论武装,提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,确保党的二十届三中、四中全会等最新精神第一时间学深悟透。每年至少精读2本理论专著,撰写不少于4篇高质量的学习心得。将理论学习与研究解决本站发展难题相结合,把学习成果转化为忠诚履职、担当作为的实际成效。
(二)站稳人民立场,密切联系群众。牢固树立“人民消防为人民”的宗旨意识,严格落实每月至少5天深入社区、企业开展调研的工作制度。建立“群众急难愁盼问题”台账,对群众反映的消防安全问题实行销号管理。创新“消防站开放日”形式,增加互动体验环节,亲自担任讲解员,面对面倾听群众心声。
(三)强化担当精神,勇于攻坚克难。聚焦x历史文化街区消防安全改造等硬骨头,主动牵头成立工作专班,制定时间表、路线图,以钉钉子精神一抓到底。围绕高层建筑、地下空间等灭火救援难题,每季度组织一次技战术创新研讨和实战演练,力争在核心救援能力上取得新突破,为实现“十五五”良好开局贡献力量。
(四)严守纪律规矩,永葆清廉本色。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,公开承诺拒绝一切可能影响公正执行公务的宴请和礼品礼金。加强对党支部委员和全体党员的日常教育监督,每季度开展一次廉政谈话提醒。以XX案为戒,组织开展警示教育,扎紧制度笼子,营造风清气正的政治生态。
六、2024年度民主生活会整改落实情况
在2024年度民主生活会上,我围绕“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一”“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”“带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”“带头履行全面从严治党政治责任”等4个方面,共查摆出12个具体问题。会后,我逐一制定了整改措施,形成了个人整改清单,明确了整改时限和责任。
截至今日,12个问题中,已有11个问题按期完成整改并长期坚持,整改完成率91.7%。例如,针对“深入一线调研解决指战员实际困难不够”的问题,我牵头建立了指战员思想动态季度分析和需求征集机制。根据2025年第一季度征集到的意见,推动解决了体能训练馆部分器材老化、指战员心理健康服务渠道单一等3个具体困难,完成了健身房的器械更新,并与市专业心理咨询机构签订了服务协议。在2025年12月组织的匿名问卷调查中,指战员对这几项改进措施的“满意”和“基本满意”度合计达到了96%。
尚有1项“理论学习系统性不强、学用结合不够紧密”的问题,属于需要长期坚持、持续深化的整改任务。一年来,我通过参加支队组织的集中培训、个人自学等方式,理论素养有了一定提升,但对照更高标准仍有差距。下一步,我将把此问题并入本次民主生活会的新问题中,一体制定措施,一体推进整改,确保取得实实在在的成效。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
学校严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会个人对照检查材料
根据上级党委关于召开严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会的统一部署和要求,我认真学习了相关文件精神和案件剖析材料,深受震撼,警醒深刻。在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,我紧密联系个人思想、工作、作风实际,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照师生群众期盼,对照案件暴露出的突出问题,进行了严肃认真的自我检查和党性分析。现将对照检查情况报告如下:
一、对照案件深刻反思,全面深入查摆自身存在的突出问题
通过对X严重违纪违法案件的深入剖析,我深刻认识到其理想信念坍塌、政治忠诚丧失、纪律底线失守的严重危害,教训极其惨痛。以此为镜鉴,我全面、深入、细致地查摆了自身存在的问题与不足。
(一)在锤炼绝对忠诚的政治品格方面。该案件的根源在于政治上的变质,丧失了共产党人的政治灵魂。对照反思,我自身在筑牢政治忠诚上仍有差距。
一是理论武装的深度和转化度存在不足。虽然能够坚持参加党委理论学习中心组学习、完成规定篇目阅读,但在系统性、研究性、贯通性上还有欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育、科技、人才“三位一体”战略部署的重要论述,有时满足于“知其然”,在“知其所以然”和“知其所以必然”上钻研不够深透。运用党的创新理论蕴含的立场观点方法,来破解学校改革发展深层次矛盾、辨析意识形态领域复杂问题、抵御各种风险挑战的能力有待提升。例如,在谋划学校服务国家重大战略和区域经济社会发展时,如何将党的教育方针与具体学科布局、人才培养模式创新更紧密地结合,思考的战略性、前瞻性还不够强,理论学习的成果未能完全转化为推动学校高质量发展的清晰思路和有效举措。
二是政治“三力”的锤炼有待持续加强。政治判断力方面,对当前高等教育领域面临的风险挑战,特别是意识形态风险、学术不端风险、廉政风险等,有时敏感性、预见性不足,未能完全做到见微知著、防患未然。政治领悟力方面,对党中央关于教育强国建设的战略意图和省委、市委的部署要求,在结合学校实际创造性落实上,有时存在理解不够精准、结合不够紧密的问题,存在一定的“上下一般粗”或“机械执行”现象。政治执行力方面,对于党委作出的决策部署,在推动落实过程中,有时存在“中梗阻”或“最后一公里”不到位的情况,督查问效的刚性不足,缺乏一抓到底、钉钉子精神的韧劲。例如,在推动学校内部治理体系改革时,对一些触及部门利益的调整,攻坚克难的决心和策略有待加强。
(二)在履行管党治党政治责任方面。该案件暴露出全面从严治党责任落实不力、监督缺位的严重问题。对照反思,我作为学校党委主要负责人,在扛牢第一责任人职责上存在薄弱环节。
一是“第一责任人”职责压得不够紧实。存在“重业务、轻党建”、“重部署、轻检查”的倾向。对学校党建工作虽然亲自部署、定期研究,但在压力传导、跟踪问效上力度不够,导致个别二级党组织存在“上热中温下冷”现象。对班子成员履行“一岗双责”的日常提醒、监督检查不够严格、不够经常,有时碍于情面,批评教育不够直接、不够尖锐。在抓基层党建述职评议考核结果的运用上,与干部奖惩、任用挂钩不够紧密,考核的“指挥棒”作用未能充分发挥。
二是廉政风险防控的精准性和有效性有待提升。对学校重点领域和关键环节的廉政风险研判不够深入、动态。例如,在招生录取、人才引进、科研经费管理、基建工程、招标采购、校办企业、附属单位管理等方面,虽然建立了制度,但对制度执行情况的监督检查不够深入细致,对潜在的风险点排查不够全面,防控措施有时滞后于形势发展。对运用信息化手段加强廉政风险预警和动态监控的探索不够。结合高校特点,构建党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督贯通协调的监督体系,思考谋划不够系统。
三是意识形态工作责任制落实存在温差。对意识形态工作的极端重要性认识是到位的,但在具体落实中,有时存在“重部署、轻研判”、“重应对、轻引导”的情况。对课堂、讲座、论坛、网络、出版物等各类意识形态阵地的管理,虽然明确了责任,但常态化、精细化监管不够到位。对师生思想动态的掌握不够及时全面,特别是对青年教师、海外归国人才、在校学生的思想引导和人文关怀需要进一步加强。抵御和防范宗教向校园渗透的警惕性和措施需要持续强化。
(三)在恪守清正廉洁的政治本色方面。该案件的直接表现是廉洁底线全面失守。对照反思,自身在永葆清廉本色上需要时刻警醒、持续用力。
一是抵制“四风”顽疾的韧劲需进一步增强。形式主义、官僚主义问题仍有表现。例如,会议、文件数量虽有精简,但质量效益有待提高;有些调研存在“走马观花”现象,深入教室、实验室、宿舍、食堂一线,与普通师生员工面对面交流、倾听真实心声不够经常;对师生反映强烈的“急难愁盼”问题,有时推动解决的效率不高、效果不彰,存在“批示了事”、“一转了之”的情况。艰苦奋斗、勤俭办学的意识需要时刻绷紧,在公务活动、资源调配等方面,精打细算、过紧日子的思想树得不够牢固。
二是自我革命精神有所弱化。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了对自身的要求。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我革新、自我提高的主动性和经常性不够。批评和自我批评的武器运用不够充分,在民主生活会上能够开展,但在日常工作中,与班子成员、分管部门负责同志开展严肃认真的思想交流、相互提醒不够。对自身存在的一些性格短板、工作惰性,缺乏刀刃向内的勇气进行深刻剖析和坚决改正。
三是家风家教和社交圈生活圈的管理需更加严格。虽然能够管住自己,但对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束可以更严格、更细致。在社会交往中,对可能存在的“围猎”风险警惕性需要进一步提高,净化社交圈、生活圈、朋友圈的自觉性有待加强。对社会上的一些不良风气和潜规则,有时缺乏坚决抵制的鲜明态度和行动。
(四)在践行以师生为中心的发展思想方面。该案件背离了党的根本宗旨。对照反思,自身在密切联系师生、服务师生发展上存在不足。
一是深入基层联系师生的常态化机制不够健全。“一线规则”落实不够到位。虽然有联系院系、联系专家、联系班级的安排,但有时因事务繁忙,落实不够经常、不够深入,存在“点卯式”联系。与一线教师、辅导员、青年学生、工勤人员等不同群体交心谈心不够广泛,对他们工作学习生活中的实际困难和思想困惑了解不够全面、不够具体。
二是推动解决师生关切问题的力度和效率有待提高。对师生通过教代会、学代会、信访、网络等渠道反映的问题,虽然重视并推动解决,但有时对问题的复杂性估计不足,牵头协调、一抓到底的力度不够,导致部分问题解决周期较长或效果不理想。例如,在改善青年教师待遇、优化科研管理服务、提升后勤保障水平、丰富校园文化生活等方面,虽然做了一些工作,但与师生的高期待相比,仍有差距。
三是在办学治校中充分发扬民主、汇聚师生智慧方面做得不够。在重大决策前,虽然注重听取专家和各方面意见,但如何更广泛、更深入地发动师生参与学校治理,特别是涉及师生切身利益的事项,渠道和机制还可以进一步拓宽和完善。有时存在“替师生做主”的思维惯性,问计于民、问需于民的主动性需要增强。
(五)在担当作为、推动学校高质量发展方面。该案件当事人身居要职却不担当、乱作为。对照反思,自身在履职尽责、攻坚克难上仍有提升空间。
一是推动学校内涵式发展的战略定力和创新魄力有待加强。面对高等教育激烈的竞争态势和高质量发展的迫切要求,有时存在急于求成的心态,对打基础、利长远的“潜绩”投入精力不足。在学科专业优化调整、高层次人才引育、有组织科研攻关、治理能力现代化等关键环节,改革创新的勇气和智慧需要进一步提升,破解深层次体制机制障碍的决心不够大、措施不够硬。
二是防范化解重大风险的能力需要锤炼。对学校可能面临的政治风险、意识形态风险、学术不端风险、财务风险、安全稳定风险等,虽然有一定的认识,但系统性、前瞻性的风险研判和应急预案体系不够完善。应对突发事件的处置能力和舆论引导能力有待在实践中进一步加强。
三是抓班子带队伍的严实标准有待提高。对班子成员,要求工作多、谈心交流思想少;布置任务多、传授方法指导少。对中层干部队伍,有时存在“重用轻管”的现象,日常教育管理监督不够严格,激励担当作为、容错纠错的机制不够健全。对干部队伍中存在的“庸懒散拖”等作风问题,批评纠正不够及时有力。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其产生根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够扎实,理想信念根基有所松动。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,对其时代背景、理论渊源、实践要求缺乏深入研究和整体把握,导致思想“总开关”拧得不够紧,运用理论指导实践、改造主观世界的能力不足,在面对复杂情况和诱惑考验时,政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力需要持续加固。
(二)党性锻炼不够严格,自我革命精神有所减退。随着任职时间增长和工作头绪增多,有时不自觉地放松了党性修养的锤炼,参加党内政治生活有时“走过场”,批评和自我批评的武器生锈,听不到真话、看不到问题。对自身要求标准有所降低,缺乏“吾日三省吾身”的自觉,艰苦奋斗的革命意志有所消磨,抵制不良风气的警惕性有所下降。
(三)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不够稳。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处扎根不够牢固。有时忙于事务性工作,与师生面对面交流减少,对师生的真实感受和迫切需求体察不够深入,导致决策和工作有时与师生期盼存在“温差”。政绩观存在偏差,有时过于关注显性指标,对师生获得感、幸福感、安全感等隐性指标重视不够。
(四)纪律规矩意识不够强,敬畏之心有所淡化。对党章党规党纪的学习理解不够深入透彻,对其严肃性、权威性认识不足,未能真正内化为行为准则和自觉遵循。有时认为自己受党教育多年,能够把握住大方向,在小节上有所忽视,未能做到慎独慎微慎初。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,履行主体责任的主动性、针对性有待加强。
(五)担当精神和斗争本领有待提升。面对学校改革发展中的硬骨头和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏攻坚克难的锐气和“敢教日月换新天”的斗志。对新知识、新领域的学习研究不够,存在本领恐慌,运用法治思维、改革思维、创新思维破解难题的能力不足。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次专题民主生活会为新的起点,以案为鉴,深刻警醒,坚决整改,切实履行好学校党委书记的职责使命。
(一)持续强化理论武装,筑牢绝对忠诚的思想根基。一是带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持理论联系实际,把学习成果转化为谋划学校发展的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。三是严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党的教育方针和上级决策部署在学校不折不扣落地生根。
(二)坚决扛牢政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。一是严格履行管党治党第一责任人职责,定期研究、部署、检查党建工作,层层传导压力。二是加强对班子成员履行“一岗双责”和二级党组织书记抓党建责任的督促检查,严肃问责追责。三是深化廉政风险防控,聚焦重点领域和关键环节,完善制度,强化监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。四是牢牢掌握意识形态工作领导权,管好各类阵地,加强师生思想引导。
(三)永葆清正廉洁本色,带头弘扬优良作风。一是带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。二是践行“一线规则”,经常深入基层、深入师生,听真话、察实情、解难题。三是严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,自觉接受各方面监督。四是严格家教家风,管好亲属和身边工作人员,净化社交圈生活圈朋友圈。
(四)践行党的根本宗旨,密切联系服务师生。一是健全领导干部联系师生制度,畅通师生诉求反映渠道。二是用心用情用力解决好师生关心的就业、住房、医疗、子女教育等实际问题。三是坚持民主办学,重大决策充分听取师生意见,保障师生知情权、参与权、表达权、监督权。
(五)强化担当作为,奋力开创学校发展新局面。一是聚焦国家战略需求和区域发展需要,科学谋划学校发展蓝图,深化改革创新。二是发扬斗争精神,增强斗争本领,着力破解制约学校高质量发展的瓶颈问题。三是坚持党管干部原则,建设高素质专业化干部队伍,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
我将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加严格的标准要求自己,团结带领学校党委一班人和全体师生员工,埋头苦干,勇毅前行,为加快建设特色鲜明的高水平大学而努力奋斗,决不辜负组织的重托和师生的期望。
以上对照检查,恳请各位同志批评指正。
医院党委书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣会议主题,会前系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入研读党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,认真学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,并通过与班子成员谈心谈话、广泛征求基层党支部、党员干部及群众意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题、剖析根源,制定整改措施。现将对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在将政治要求转化为医院发展实效的能力上仍有欠缺。一是政治理论与实践融合存在“温差”。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性钻研,特别是对习近平总书记关于卫生健康工作重要论述的理解停留在原文学习层面,未能深度转化为指导医院高质量发展的思维方法。例如,在组织党委理论学习中心组学习党的二十届四中全会精神时,仅完成原文传达和初步研讨,对如何将全会关于“推进公共服务优质均衡发展”的要求与医院区域医疗中心建设、分级诊疗推进等具体工作结合,缺乏针对性的转化举措,导致理论学习与业务实践脱节,政治引领作用发挥不充分。二是党委领导下的院长负责制落实不够精准。对制度核心要义把握不够透彻,在重大事项决策、业务工作统筹中,存在党建与业务“两张皮”倾向。在推进紧密型医共体建设过程中,更多聚焦医疗资源调配、技术帮扶等业务层面,未能从保障区域群众健康权益、推进健康中国战略的政治高度进行系统谋划。与基层医疗机构对接时,缺乏主动向上级党委汇报进展、争取政策支持的政治自觉,导致医共体内部协作机制不健全,优质医疗资源下沉成效不佳,区域医疗服务同质化水平提升缓慢,未能充分彰显公立医院的政治属性和公益本色。三是政治判断力与风险防控能力有待提升。对卫生健康领域意识形态风险和廉政风险的敏感性不足,面对行业政策调整带来的潜在挑战,预判和处置能力存在短板。针对国家14部委联合部署的纠正医药不正之风工作,未能提前预判医院在药品耗材采购、医保基金使用等关键环节的廉政风险点,对科室负责人及关键岗位人员的政策解读和风险警示不够及时全面。2025年某科室在医疗器械采购中出现供应商资质审核不严、谈判流程不规范问题,虽未造成实质性违规,但暴露出对政策导向的政治判断力不足,未能从维护医院政治生态和行业形象的高度筑牢风险防线。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终重视党性修养锤炼,但在常态化、制度化推进上存在短板,将党性要求转化为履职尽责行动自觉的能力有待加强。一是党性锤炼常态化力度不足。对党性修养的长期性、艰巨性认识不够深刻,存在重业务轻党性锤炼的倾向。在落实“三会一课”制度时,以院级领导身份参与所在党支部组织生活存在应付心态,发言多以业务指导为主,缺乏结合自身思想实际的党性分析和深刻反思。在医德医风集中教育期间,虽按要求完成集中学习,但个人自学缺乏系统性规划,对党章党规、党的卫生健康工作方针的学习停留在表面,未能结合医院管理实践深入思考如何将党性要求融入诊疗服务、科室管理全过程,在面对改革发展中的利益调整时,党性原则的坚定性有待考验。二是理想信念与宗旨意识结合不紧密。对公立医院公益性本质理解不够透彻,未能始终将群众健康需求作为工作的根本导向。2025年推进智慧医院建设时,更多关注信息化系统的技术先进性和功能完备性,投入大量资源建设线上诊疗平台、智能分诊系统,但对老年患者、农村偏远地区患者等特殊群体的使用便利性考虑不足。部分老年患者因不熟悉智能设备操作,无法顺利使用线上挂号、报告查询等功能,仍需在窗口长时间排队,与智慧医疗便民惠民的初衷存在偏差,反映出宗旨意识践行不够扎实,未能将理想信念真正转化为服务群众的实际成效。三是党内政治生活“熔炉”作用发挥不充分。严格执行党的组织生活制度,但开展批评和自我批评时存在“好人主义”思想,辣味不足。在专题组织生活会上,自我批评多谈工作问题、少谈思想根源,多谈客观原因、少谈主观责任;相互批评多以工作建议代替思想交锋,满足于“蜻蜓点水”,担心批评过严影响班子团结。这种“和风细雨”式的批评削弱了党内政治生活的政治性、时代性和战斗性,不利于班子成员之间的思想碰撞和党性锤炼。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终坚守敬畏之心,但在具体实践中存在标准不高、落实不严的问题,敬畏之心转化为实际行动的自觉性有待提升。一是敬畏人民的理念践行不够到位。深入基层倾听群众呼声不够主动,对患者就医体验和职工工作诉求的回应存在滞后性。针对群众反映强烈的“看病贵”问题,虽推进了医保基金监管、规范诊疗行为等工作,但缺乏“蹲点式”调研了解患者真实感受。在某专科门诊调研中发现,部分医生开具检查单时对项目必要性解释不充分,患者对诊疗费用的知情权未得到充分保障。同时,对一线医务人员工作压力关注不足,在优化绩效考核分配、改善工作条件等方面举措不够精准,导致部分职工工作积极性受挫,间接影响了为患者服务的质量和效率,未能完全践行“以人民为中心”的发展思想。二是敬畏组织的纪律意识不够牢固。对组织决策部署的执行不够坚决,在落实重大事项请示报告制度上存在疏漏。在推进医院某基础设施改造项目时,因急于加快进度,未完成党委会议集体研究决策就组织相关科室开展前期招标筹备工作,虽及时纠正,但违反了“三重一大”决策制度要求,反映出对组织程序的敬畏不足。在重大问题决策中,有时因时间紧迫或主观判断,过早表露倾向性意见,一定程度上影响了其他班子成员的充分思考和表达,削弱了决策过程的民主氛围,有违“一把手”末位表态的原则要求。三是敬畏法纪的刚性约束不够严格。对法律法规和行业规章的学习执行不够到位,对权力运行的自我约束和监督标准不高。在日常管理中,对《医疗机构从业人员行为规范》等法规制度的宣传培训不够深入,部分医务人员存在医疗文书书写不规范、处方开具不严谨等问题,对这类违规行为的查处力度不够,未能形成法纪敬畏的浓厚氛围。在审视“三重一大”决策制度执行情况时,有时过于信任分管领导和职能部门的预审意见,在党委会上对重大项目采购的程序性细节追问不深、把关不严,存在程序监督的“盲区”。
(四)带头干事创业、担当作为方面。始终秉持干事创业的责任感,但面对改革深水区的复杂挑战,存在求稳怕乱、攻坚不足的问题,推动高质量发展的成效有待提升。一是改革创新的攻坚力度不足。面对医药卫生体制改革的复杂挑战,存在求稳怕乱、畏难发愁的思想,在破解医院发展瓶颈问题上缺乏突破性举措。在推进人事薪酬制度改革过程中,因担心触及现有利益格局、引发职工不稳定,对绩效分配向临床一线、关键岗位和高层次人才倾斜的政策落实不够彻底。对科研管理体制创新重视不足,未能建立有效的科研成果转化机制,2025年医院科研项目数量虽有增长,但成果转化率低于行业平均水平,重点专科建设的核心竞争力提升缓慢,与建设区域医疗中心的目标存在差距,担当作为的“铁肩膀”没有真正硬起来。二是高质量发展的统筹能力有待提升。对医院发展的长远规划不够清晰,在平衡规模扩张与内涵建设、经济效益与社会效益方面存在偏差,抓工作落实的韧劲不足。2025年推进智慧医院建设时,过于追求硬件设施投入和系统功能完善,忽视了与临床业务的深度融合,导致部分信息化系统建成后利用率不高。在医疗质量安全提升工作中,虽制定了一系列核心制度落实措施,但缺乏常态化的跟踪问效机制,某科室连续出现两起医疗安全隐患事件,反映出对重点工作的统筹推进和闭环管理不够到位。同时,存在重“显绩”轻“潜绩”的倾向,对引进尖端设备、开展高精尖手术等易出成绩的工作投入精力较多,对医患关系和谐、医院人文关怀等打基础、利长远的工作规划不足。三是医改任务的推进成效不够显著。在推进分级诊疗、DRG付费改革等重大医改任务中,缺乏系统性谋划和钉钉子精神。在医联体建设中,更多延续“输血”模式,即派专家下乡坐诊、接收基层医生进修,但在构建利益共享、责任共担的紧密型医共体,激活基层医疗服务网络“造血”功能方面探索不够深入,未能有效盘活区域医疗资源。对DRG付费改革带来的诊疗模式转变适应不够迅速,未能及时引导临床科室优化诊疗路径、控制医疗成本,导致部分科室出现运营压力增大、服务效率不高的问题。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。始终牢记全面从严治党第一责任人职责,但在压力传导、机制建设、监督问责等方面存在短板,管党治党成效有待强化。一是主体责任传导不够有力。对全面从严治党“一岗双责”的认识不够深刻,存在重业务轻党建的倾向,对分管领域党风廉政建设的督促指导不够经常。2025年开展医药购销领域不正之风专项整治工作中,更多依赖纪检部门推进,自身主动研究部署、督促检查分管科室廉政风险防控工作不够到位。对科室负责人的日常教育管理监督抓得不够紧,压力传导存在“上热中温下冷”现象,部分科室对廉政风险排查不深入,防控措施流于形式,未能形成全员参与的廉政建设格局。二是作风建设常态化机制不够健全。对形式主义、官僚主义的顽固性认识不足,整治措施不够精准。2025年虽对会议、文件数量进行了控制,但部分会议仍存在内容重复、效率不高的问题,一些检查考核仍偏重于看材料、听汇报,未能真正深入临床一线检验工作实效。在服务临床科室方面,行政职能部门主动对接、靠前服务的意识不够,部分审批事项流程繁琐、办理周期较长,影响了临床工作效率。对基层党组织建设指导不够,部分党支部组织生活流于形式,未紧密结合临床工作实际开展特色党建活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。三是巡视整改落实不够扎实。将巡视整改视为常规工作任务,政治站位不够高,整改的主动性和自觉性不足。针对上一轮巡视反馈的“医疗服务流程优化不到位”问题,虽制定了整改措施,但更多停留在表面整改层面,未能深入分析问题根源。2025年患者满意度调查中,仍有较多患者反映就诊等候时间长、跨科室协作不畅等问题,与巡视整改要求存在差距。对巡视整改事项的跟踪问效不够有力,存在“重部署、轻落实”“重整改、轻巩固”的现象,如针对“科研经费管理不规范”问题,虽开展专项整治规范了流程,但未建立常态化监督检查机制,内部审计时仍发现个别项目存在经费使用不规范问题,整改工作未能形成闭环管理。
二、产生问题的原因剖析
(一)政治站位不够高,理论武装有欠缺。对新时代卫生健康工作的政治性认识不足,未能始终站在保障人民健康、推进健康中国战略的政治高度谋划医院发展。面对2025年医药卫生体制改革的新形势新要求,理论学习缺乏系统性和深度,对习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述领悟不够透彻,运用党的创新理论破解医院发展难题的能力不足。在政策法规学习中缺乏主动钻研精神,未能将学习成果转化为提升政治能力、推动工作落实的实际成效,导致部分工作偏离政治方向,政治引领作用发挥不充分。
(二)党性修养不够深,宗旨意识有淡化。对党性修养的长期性和艰巨性认识不够深刻,将党性锻炼融入日常工作生活的意识不强,存在重业务轻党性锤炼的倾向。对公立医院公益性本质理解不够透彻,“以人民为中心”的发展思想树得不够牢固,深入基层、服务群众的自觉性不足。在工作中有时忽视群众的实际需求,对患者和职工的“急难愁盼”问题回应不够及时,未能始终把群众满意作为检验工作成效的根本标准,宗旨意识在实践中出现淡化。
(三)担当精神不够强,进取意识有弱化。面对改革发展中的深层次矛盾和问题,存在求稳怕乱、畏难发愁的思想,缺乏攻坚克难的勇气和决心。对医院高质量发展的责任感和使命感不够强烈,满足于完成常规工作任务,缺乏争创一流的进取精神。在推进重大改革任务、应对风险挑战时,责任意识不够强,主动担当作为的劲头不足,存在怕触及矛盾、怕引发问题的顾虑,导致部分工作进展缓慢,与群众期盼和上级要求存在差距。
(四)管党治党不够严,作风建设有松懈。对全面从严治党的极端重要性认识不够深刻,落实“一岗双责”的主动性和自觉性不足,压力传导不够到位。对形式主义、官僚主义的顽固性和危害性认识不足,整治措施不够精准有力,在工作中存在重部署、轻落实的现象。对党员干部的教育、管理和监督不够严格,纪律约束不够刚性,存在“好人主义”思想,导致一些不良风气和问题未能及时纠正,影响了医院的整体形象和工作效能。
三、整改措施
(一)铸牢政治忠诚,在提升政治能力上实现新突破。一是强化系统理论学习。制定年度学习计划,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,重点学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神,每月开展1次专题自学,每季度主持1次党委理论学习中心组专题研讨,每半年撰写1篇高质量学习心得。创新学习方式,充分利用“学习强国”等平台,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实地调研相结合的方式,提升学习效果,做到学深悟透、融会贯通。二是深化党建业务融合。精准落实党委领导下的院长负责制,完善党委议事决策规则,明确党委在重大事项决策中的前置研究讨论程序,将党建工作贯穿医院治理、学科建设、人才培养等全过程。建立“党建+业务”协同推进机制,在医共体建设、智慧医院建设等重点工作中设立临时党支部,发挥党员先锋模范作用,推动政治要求转化为医院发展实效。主动向上级党委汇报工作进展,争取政策支持,提升医共体建设质量,促进优质医疗资源下沉。三是提升政治风险防控能力。建立卫生健康领域政策导向和风险预警研判机制,每月组织1次专题分析会,重点研判医药购销、医保基金使用等关键领域的廉政风险。加强对科室负责人及关键岗位人员的政策培训和风险警示教育,每季度开展1次廉政风险排查,完善防控措施,筑牢风险防线。强化意识形态工作责任制,加强医院舆情监测和处置,提升应对复杂舆情的能力。
(二)坚守初心使命,在锤炼党性修养上达到新高度。一是强化常态化党性锤炼。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,以普通党员身份主动参与所在党支部组织生活,每年带头讲党课不少于4次,开展严肃认真的批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性和战斗性。将党性教育与医德医风建设深度融合,制定个人自学计划,系统学习党章党规和党的卫生健康工作方针,每月开展1次党性分析,切实将党性要求转化为履职尽责的行动自觉。二是践行以人民为中心的发展思想。牢固树立公立医院公益性本质,建立常态化调研机制,每月深入临床一线调研不少于2次,每年开展1次“蹲点式”患者体验调研,及时了解患者和职工的“急难愁盼”问题。针对老年患者等特殊群体,优化智慧医院服务流程,增设人工辅助窗口和志愿者服务岗,提升服务便利性。建立群众意见反馈机制,及时处理群众投诉举报,确保诉求得到及时回应。三是加强基层党组织建设。加强对基层党支部的指导,规范组织生活制度,创新党建活动形式,推动基层党支部结合临床工作实际开展特色党建活动。开展基层党支部书记培训,提升党务干部的业务能力和综合素质,发挥基层党组织战斗堡垒作用。建立党建工作考核评价体系,将考核结果与科室绩效、干部评优挂钩,提升党建工作质量。
(三)强化担当作为,在推动高质量发展上展现新作为。一是加大改革创新力度。勇于破解发展难题,成立人事薪酬制度改革专项工作组,坚定推进绩效分配向临床一线、关键岗位和高层次人才倾斜,激发职工积极性。建立科研成果转化机制,设立专项基金,加强与高校、科研机构合作,提升科研成果转化率。聚焦重点专科建设,制定学科升级计划,引进高层次人才和先进技术,提升核心竞争力,加快区域医疗中心建设步伐。二是提升统筹发展能力。科学编制医院“十五五”发展规划,平衡规模扩张与内涵建设、经济效益与社会效益的关系,注重“显绩”与“潜绩”并重。加强智慧医院建设的统筹推进,建立信息化系统与临床业务融合的评估机制,提升系统利用率和服务效能。完善医疗质量安全闭环管理机制,每月开展1次医疗质量专项检查,每季度召开1次医疗安全分析会,及时消除安全隐患。三是深化医改任务落实。加大医联体建设力度,创新协作机制,推动医共体内部资源共享、人才互通、利益共享,提升基层医疗机构服务能力。加强DRG付费改革政策培训,引导临床科室优化诊疗路径,控制医疗成本,提升服务效率。建立医改任务跟踪督办机制,定期通报进展情况,确保各项医改政策落地见效。
(四)扛起政治责任,在推进全面从严治党上取得新成效。一是压实管党治党责任。严格落实全面从严治党第一责任人职责,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每季度专题研究1次党风廉政建设工作。完善“一岗双责”责任清单,加强对班子成员和科室负责人的监督考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加大压力传导力度,开展分管领域党风廉政建设专项督查,解决“上热中温下冷”问题。二是深化作风建设整治。坚决反对形式主义、官僚主义,精简会议文件数量,提高会议效率和文件质量。改进检查考核方式,注重深入临床一线实地核查,以工作实效作为评价标准。优化行政服务流程,推行“一站式”审批,缩短办理周期,提升服务临床效率。每月开展1次作风建设专项检查,及时发现和纠正突出问题。三是强化纪律监督问责。加强廉政教育,每半年组织1次全院性廉政警示教育大会,开展典型案例剖析。完善廉政风险防控机制,加强对药品耗材采购、项目建设、科研经费使用等重点领域的监督,建立常态化审计机制。严格执行纪律处分规定,对违规违纪行为坚决查处,不搞“好人主义”,营造风清气正的政治生态。
(五)狠抓巡视整改,在健全长效机制上实现新提升。一是提高整改政治站位。将巡视整改作为重大政治任务,成立巡视整改专项工作组,对未整改到位的问题逐项梳理,制定详细整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。定期召开巡视整改推进会,跟踪整改进展,确保问题整改到位。二是健全闭环管理机制。针对巡视反馈问题,深入分析根源,完善制度机制,防止问题反弹。建立巡视整改“回头看”机制,每季度开展1次自查,及时发现和解决整改中的问题。加强科研经费管理、医疗服务流程优化等方面的制度建设,形成常态化监督检查机制,巩固整改成效。三是强化整改成果转化。将巡视整改与医院高质量发展紧密结合,把整改成效体现到学科建设、服务提升、管理优化等工作中。建立整改成效评估机制,通过患者满意度调查、职工评议等方式,检验整改效果,不断提升医院管理水平和服务质量。
XX银行纪委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
按照XX银行党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,特别是关于作风建设的重要论述,并参加了党委理论学习中心组的集中学习研讨。同时,我通过个别访谈、座谈交流等形式,与班子成员、分管部门及基层单位负责同志深入开展了谈心谈话,广泛征求了对我的意见建议。在此基础上,我紧扣本次民主生活会主题,对照“五个带头”要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
我于2025年6月由XX岗位转任纪委书记,深感使命光荣、责任重大。半年来,我努力加强学习、适应岗位、履行职责,但在思想和工作中仍存在一些差距和不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,政治判断力仍需提升,政治执行力尚有差距
一是政治监督的融入性结合性不紧密。在推动政治监督具体化、精准化、常态化方面,思考和实践的深度不够。例如,在2025年第三季度对某分行信贷投放情况进行监督检查时,我更多地关注了贷款“三查”制度执行、不良贷款率等业务合规指标,但对于该分行在服务国家区域发展战略、支持实体经济特别是“十五五”规划开局重点项目方面的政治站位高不高、行动快不快、措施实不实等问题,挖掘不深、研判不透,未能完全将政治监督嵌入业务发展的全过程,从政治高度审视业务问题的能力不强。
二是贯彻决策部署的穿透力执行力不彻底。对党中央的决策部署和上级党委的工作要求,虽然能够做到闻令而动、坚决执行,但在推动政策要求直达基层、末端落实上,力度有所衰减。2025年下半年,总行部署开展防范化解金融风险专项整治行动,我牵头制定了监督方案,也组织了多次督导检查,但更多采取听取汇报、查阅台账的方式,对一些风险隐患较为集中的基层网点,未能做到“四不两直”式暗访,导致对基层存在的“报喜不报忧”、风险处置“上热下冷”等情况掌握不全面,监督的“探头”作用发挥不充分。
三是应对风险挑战的敏锐性前瞻性不敏锐。身处金融领域,对经济形势变化可能引发的金融风险,特别是廉洁风险的复杂性和严峻性,认识和准备不充足。比如,面对数字化转型加速,线上业务、供应链金融等新型业务模式不断涌现,我对其中可能潜藏的利用数据权限谋私、内外勾结等新型腐败和作风问题,缺乏系统性研究和预判,未能及时推动建立健全前瞻性的廉洁风险防控机制,在增强忧患意识、坚持底线思维上做得不扎实。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,理论武装的自觉性仍需增强,党性锤炼的实践性尚有不足
一是理论学习的主动性系统性不深入。日常更多地是通过参加党委中心组学习、阅读文件简报等方式进行学习,个人静下心来读原著、学原文、悟原理的时间偏少,存在“以干代学”的现象。特别是对党的二十届四中全会提出的新思想、新论断,在如何与银行纪检监察工作深度融合、指导实践上,思考得不深不透。比如,对全会提出的“推进作风建设常态化长效化”,理解多停留在抓具体“四风”问题上,对于如何构建作风建设的长效机制、净化政治生态,缺乏系统性的谋划。
二是党性分析的深刻性斗争性不坚决。在党内政治生活中,有时存在“老好人”思想,自我批评“怕揭短”,相互批评“怕伤人”。在参加所在党支部的组织生活会时,对其他同志的批评建议,多以鼓励和肯定为主,点问题时比较含蓄、比较委婉,担心辣味太足影响团结。这种思想根源在于党性锤炼不够,没有完全摆正个人感情和党性原则的关系,自我革命的精神和斗争精神有所弱化。
三是角色转换的彻底性坚定性不彻底。从业务条线转到纪检条线,虽然岗位变了,但思想深处有时还残留着过去抓业务、谋发展的惯性思维。在分析一些违规违纪问题时,偶尔会不自觉地先考虑业务发展的不易、培养干部的不易,导致在初步研判时,对一些处于纪律“临界点”的问题,内心深处有过“惩前毖后、治病救人”应以教育为主的想法,执纪从严的尺度把握不够稳定。这反映出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题的自觉性和坚定性不强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,群众路线的践行度仍需加深,规矩意识的坚守度尚有差距
一是深入基层服务群众的频次和深度不够。习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入一线网点、深入员工和客户中间开展调研的时间较少。2025年下半年,我累计到基层联系点调研仅5次,且多是听取班子汇报,与普通员工、一线客户经理的“一对一”谈心谈话不多,对他们工作中的堵点、生活中的难点以及对总行作风建设的真实感受,掌握得不够直观、不够鲜活。落实“四下基层”制度不扎实,导致一些监督工作与基层实际结合不紧密。
二是贯彻执行民主集中制的自觉性和严肃性不强。作为班子成员,能够坚持集体领导,但在一些自己分管领域的工作上,有时会因为事项比较紧急或自认为问题不重大,在提交班子会议讨论前,与班子其他成员的酝酿沟通不充分,发表意见时带有一定的倾向性,未能充分听取和吸收不同意见。这说明在敬畏组织、严格执行议事决策规则方面,思想上还没有真正绷紧弦。
三是防范特权思想和特权现象的警惕性不高。虽然自身能够做到清正廉洁,但对身边工作人员和家属的教育提醒抓得不严不实。例如,有时会收到一些地方分支机构寄来的土特产,虽然价值不高,也都按内部规定做了登记处理,但没有第一时间严肃回绝并对相关人员进行批评教育,内心深处认为这是地方同志的一点“心意”,不便“驳面子”。这种想法本身就是对纪律要求认识模糊、敬畏法纪意识不强的表现,容易在小事小节上打开缺口。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,攻坚克难的锐气仍需砥砺,守正创新的意识尚有不足
一是主动担当作为的劲头和勇气不足。面对当前金融反腐和作风建设的复杂形势,有时存在求稳怕乱的思想。特别是刚到纪委书记岗位,对一些历史遗留的、涉及面较广的信访举报件,在处置上显得比较谨慎,担心“一石激起千层浪”,影响单位稳定。比如,在处理一批关于不良资产处置背后可能存在利益输送的匿名举报线索时,前期调查摸排耗时较长,在获取初步证据后,没有立即启动初核程序,而是反复研究论证,一定程度上影响了工作效率,敢于斗争、善于斗争的魄力不强。
二是守正创新破解难题的思路和办法不多。在纪检监察工作的方式方法上,创新意识不强,习惯于沿用老经验、老办法,运用新理念、新技术、新机制破解监督难题的能力不足。例如,在推动风腐同查同治工作上,主要还是依赖信访举报、专项检查等传统手段,对于如何运用大数据技术,对大额资金流水、异常关联交易、重点岗位人员行为等进行智能分析和风险预警,从而精准发现“四风”问题背后的腐败线索,思考不多、探索不够,导致监督质效有待提升。
三是践行正确政绩观的立场和站位不稳。在推动工作时,有时急于求成,希望尽快打开局面、做出成绩,存在一定的“新官上任三把火”的急躁情绪。2025年10月,为了推动全行廉洁文化建设,我要求各单位在一个月内必须完成廉洁文化墙的布设,并将其纳入年底考核。这种“一刀切”的要求,没有充分考虑各分支机构的实际情况和客观条件,增加了基层负担,产生了形式主义,背离了干事创业的初衷。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,严管严治的韧劲仍需加强,常态长效的机制尚有欠缺
一是履行“一岗双责”的压力传导不够。作为纪委书记,虽然聚焦主责主业,但在推动党委主体责任和纪委监督责任贯通协同、一体落实上,抓手不多。在与党委其他班子成员沟通时,对他们分管领域内的作风建设和廉洁风险提醒多,但硬起手腕进行监督检查、督促整改少。导致个别部门依然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,管党治党的责任压力未能实现层层传导、压实到“神经末梢”。
二是整治形式主义官僚主义的力度和深度不够。对一些隐形变异的形式主义问题,发现和纠治不及时。例如,总行下发文件要求基层报送作风建设情况总结,有的分支机构直接从网上抄袭拼凑,内容空洞、数据失实。我在审核时虽然发现了问题,但仅对相关单位进行了通报批评和责令重写,没有深挖问题背后的思想根源,没有对相关责任人进行严肃问责,导致整治效果打了折扣,未能起到应有的震慑作用。
三是作风建设常态长效的制度笼子扎得不紧。党的二十届四中全会强调要推进作风建设常态化长效化,我在这方面的思考和行动还不够。目前,更多是依靠节点提醒、通报曝光等方式抓作风,在建章立制、堵塞漏洞上下的功夫不深。比如,针对公务接待、商务宴请等容易产生“四风”问题的环节,现有的制度规定还比较原则,缺乏针对性和可操作性,对一些新出现的“不吃公款吃老板”、躲进单位食堂规避监督等问题,还没有及时修订完善相关制度,强化监督执纪的制度基础不牢固。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求,我认真学习了XX银行XX分行原党支部书记、副总经理张莉军违规组织公款旅游案,对我触动很大,教训极其深刻。
(一)案例当事人原因剖析
张莉军身为党员领导干部,置中央三令五申于不顾,顶风违纪,用公款组织员工出国旅游。深刻反思其堕落轨迹,根源在于以下三个方面。
一是理想信念“总开关”失灵。张莉军把党的纪律规定当作“耳旁风”,根子在于其放松了政治理论学习和党性修ઉ炼,理想信念发生动摇。她没有从政治高度认识作风问题,而是简单地将其视为“福利”问题、“激励”手段,世界观、人生观、价值观出现偏差,导致在错误道路上越走越远。
二是纪律规矩“高压线”虚设。该案反映出张莉军对党的纪律毫无敬畏之心,纪律观念极其淡薄。她认为用单位的奖励费组织旅游是“合情合理”的,是为团队谋福利,完全无视中央八项规定精神和财经纪律的刚性约束,把个人意志凌驾于组织纪律之上,充分暴露了其特权思想和侥幸心理。
三是权力观念“方向盘”扭曲。张莉军将手中的权力视为搞“小团队”、收买人心的工具,试图通过组织公款旅游来笼络下属、树立个人“威信”。这种错误的权力观,使其忘记了权力是党和人民赋予的,必须用来为公,而不是为私、为小团体谋利。最终,这种被扭曲的权力观使其偏离了正确的航向。
(二)对照案例查摆自身差距
以张莉军案为镜鉴,反躬自省,我深刻认识到自身在一些方面仍然存在差距和不足。
一是在政治鉴别力上存在差距。张莉军将违纪行为包装成“团队建设”,具有一定的迷惑性。反思自己,从业务条线转岗而来,有时对业务活动和纪律边界的认识还不够清晰。如果面对类似情况,我能否第一时间从政治上发现问题、辨明是非,坚决抵制以“业务创新”“激励员工”为名的“四风”问题,还需要在今后的工作中持续锤炼和检验。
二是在斗争精神上存在差距。张莉军之所以能够违规操作成功,也反映出当时其所在单位的监督制约机制失灵。作为纪委书记,我是否具备了在原则问题上寸步不让的斗争精神?面对可能来自上级、同级或所谓“集体”的压力,我能否坚持原则、敢于说“不”,坚决维护纪律的严肃性和权威性,这是我必须时刻警醒和反思的。
三是在自我要求上存在差距。张莉军案警示我们,作风问题无小事,小节不守终累大德。反思自身,虽然能够做到大的方面不出问题,但在一些细节上还不够警惕。比如,对于一些超标准的公务接待,有时碍于情面没有当场提出反对意见。这种思想上的“毛刺”如果不及时清除,就可能为今后犯错误埋下隐患。必须以案为鉴,以更高标准、更严要求约束自己。
三、问题产生的原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要在于以下几个方面。
(一)思想根源上,理论武装的深度和思想改造的力度不够。作为一名从业务条线成长起来的干部,过去长期专注于金融业务知识的学习,对政治理论学习存在“实用主义”倾向,缺乏深钻细研的恒心和毅力。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是关于党的自我革命、全面从-严治党等重要论述,在学懂弄通做实上还有很大差距。导致理论根基不牢,思想“总开关”拧得不紧,未能真正把党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、指导纪检监察实践的强大思想武器。角色转换后,思想改造的自觉性、主动性不强,未能彻底清除业务思维惯性,是产生各类问题的总根源。
(二)政治站位上,国之大者的胸怀和政治三力的锤炼不够。虽然能够始终同党中央保持高度一致,但在具体工作中,有时站位不高、格局不大,习惯于从银行自身、从纪检工作本身思考问题,未能时时事事站在党和国家事业发展全局的高度来审视、谋划和推进工作。对“金融是国民经济的血脉”“金融活,经济活;金融稳,经济稳”的政治意蕴理解不深,导致在推动政治监督、服务高质量发展时,切入点找得不准,融入度不够,政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需在实践中不断锤炼提升。
(三)能力本领上,敢于斗争的勇气和善于斗争的智慧不够。面对新时代纪检监察工作高质量发展的新要求,自身存在明显的“本领恐慌”。由于缺乏系统的纪检专业训练和实践经验,对于如何精准发现问题、如何运用“四种形态”、如何做好审查调查“后半篇文章”,知识储备和能力储备都有欠缺。面对复杂问题和歪风邪气,有时存在畏难情绪,斗争的勇气不足;在监督执纪的方式方法上,创新不够,斗争的智慧不多。这种能力上的短板,直接影响了履职尽责的实际效果。
(四)作风建设上,自我革命的精神和从严从实的要求不够。随着职务的变动,自我感觉良好,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化,对一些作风上的小问题警惕性不高。在工作中,深入基层、深入群众的自觉性减弱,官僚主义、形式主义的思想有所抬头。在自我要求上,有时标准不高,满足于不违规、不触线,没有时刻用党员领导干部的最高标准来检视自己的一言一行,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在动力不强,没有真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于日常工作和生活的方方面面。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领会精神实质,准确把握核心要义。坚持读原著、学原文、悟原理,每年至少精读2本理论专著,做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)全面聚焦主责主业,在履职担当上展现新作为。紧紧围绕服务保障“十五五”规划良好开局,强化政治监督,推动党中央重大决策部署在XX银行落地见效。以打攻坚战、持久战的决心,锲而不舍落实中央八项规定精神,深化风腐同查同治,对顶风违纪行为露头就打、寸步不让。加快补齐能力短板,积极参加各类业务培训,在干中学、学中干,尽快成为纪检监察工作的行家里手。
(三)深入践行群众路线,在作风建设上树立新标杆。严格落实“四下基层”制度,每年深入基层调研不少于60天,与一线员工和客户面对面交流,倾听呼声、解决难题。力戒形式主义、官僚主义,带头精文减会,把更多时间和精力投入到抓落实中。严格执行民主集中制,在班子中带头讲真话、讲实话,坚决维护班子团结和集中统一。
(四)始终坚持严于律己,在清正廉洁上作出新表率。时刻牢记打铁必须自身硬的道理,带头严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律和政治规矩,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。严格管好家人和身边工作人员,主动接受各方面监督,坚决反对特权思想和特权现象。以更高的标准、更严的要求加强自我约束,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
镇纪委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会的主题和要求,我紧密结合个人思想、学习和工作实际,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的“转化率”还不够高。在理论学习上,存在“学”与“用”脱节的现象。虽然能够坚持参加党委中心组学习,认真通读《习近平著作选读》等指定书目,但更多时候满足于“学过了”“记下了”,如何将蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,创造性地运用到破解基层监督执纪难题上,思考得不够深、谋划得不够实。比如,在学习习近平总书记关于“全过程人民民主”的重要论述时,虽然认识到其重大意义,但在如何将其融入村级“三务”公开监督、“小微权力”运行监督的具体实践中,创新监督方式、提升监督效能的探索还不够,导致政治理论的“源头活水”未能完全转化为监督执纪的“澎湃动力”。2025年,镇纪委指导各村开展的“阳光村务”监督活动,虽然覆盖了12个行政村,但部分村的监督模式仍停留在张贴公开栏的传统方式,未能有效利用数字化手段提升监督的即时性和互动性,群众的参与感和获得感有待加强。
二是政治判断力、领悟力的“敏锐度”还需提升。在面对基层复杂情况时,有时会不自觉地陷入“就事论事”的惯性思维,从政治高度观察、分析、处理问题的能力有待加强。比如,在处理一些看似简单的邻里纠纷、土地权属信访件时,有时仅仅满足于化解当前矛盾,对其背后可能存在的干部作风问题、基层治理短板等深层次政治因素挖掘不够,未能做到见微知著、防患于未然。反思去年处理的一起关于村级道路硬化质量的信访件,初期仅作为工程质量纠纷协调施工方进行修复,但后续深入调查才发现,背后是村干部在项目监管上失职失责,甚至存在优亲厚友的问题。这件事暴露出我在从信访“小切口”洞察政治“大问题”上的敏锐性不足。
三是政治执行力的“穿透力”还不够强。对中央和省市县委的决策部署,虽然做到了不折不扣地传达和执行,但在推动其在基层落地生根、开花结果的过程中,结合我镇实际进行“再加工”“再创造”的力度不够,有时存在“上下一般粗”的情况。比如,在推进清廉村居建设中,上级要求打造“一村一品”的廉洁文化阵地,我在推动落实中,更多是强调完成阵地建设的“硬件”任务,对于如何将廉洁文化与我镇的茶文化、红色文化等地方特色深度融合,形成真正能浸润人心的“软件”内核,思考和指导的力度不足,导致部分村的廉洁文化阵地内容较为同质化,特色不鲜明,吸引力不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“压舱石”作用发挥不充分。作为一名受党教育多年的干部,我对共产主义的信仰是坚定不移的。但面对新形势下意识形态领域的复杂斗争,有时会感到知识储备不足、本领恐慌。在与一些年轻党员干部交流时,当他们对一些社会热点问题、西方价值观念感到困惑时,我虽然能够旗帜鲜明地亮明观点,但在用他们听得懂的语言、身边鲜活的案例把深刻的道理讲清楚、说明白方面,还显得力不从心。这说明我的理论功底还不够扎实,未能完全将坚定的理想信念外化为强大的思想说服力和理论感召力,理想信念这个“压舱石”在抵御风险、引领思想上的分量还需加重。
二是党性修养的“日常功”做得不够扎实。严格的党内政治生活是锤炼党性的“大熔炉”。我虽然能够严格执行双重组织生活制度,但有时存在“被动参加”的思想,以普通党员身份投入到所在支部的活动中,开展批评与自我批评的“辣味”还不够足。有时碍于情面,对他人的批评点到为止,怕说过头了伤和气;对自己的剖析,有时也停留在工作层面,对思想深处的问题触及不深,未能真正做到“红脸出汗、排毒治病”。这种“温吞水”式的党内生活,在一定程度上削弱了党性锤炼的实际效果。
三是传承红色基因的“主动性”还不够强。我镇拥有丰富的红色资源,这是我们固本培元的宝贵财富。但在实际工作中,我更多的是将其作为一项宣传教育工作来部署,自己主动深入挖掘红色故事、带头宣讲红色精神的频次和深度还不够。满足于组织党员干部到革命旧址参观学习的“打卡式”教育,但在如何将红色基因融入纪检监察干部队伍的日常教育管理,引导大家从中汲取砥砺前行的精神力量方面,缺乏系统性的思考和制度性的安排。导致红色教育未能完全入脑入心,未能最大限度地转化为纪检监察干部忠诚履职、敢于斗争的内生动力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的“鱼水情”不够深厚。虽然经常下村调研,但有时带着问题去、带着答案回,与群众坐一条板凳、聊家长里短的时间少了,倾听他们“急难愁盼”的耐心和恒心弱了。比如,在开展漠视侵害群众利益问题专项整治时,主要依靠梳理信访举报、查阅台账资料来发现问题线索,深入田间地头、农家院落,通过“拉家常”的方式了解群众真实诉求的“笨功夫”下得不够。有时即使了解到一些群众的困难,也习惯于转交给相关职能部门处理,亲自跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。这反映出我与群众之间的感情联系还不够紧密,全心全意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢固。
二是执行组织纪律的“严肃性”需要持续强化。作为纪委书记,我深知严守组织纪律的重要性,但在一些细节上还存在认识偏差。比如,在执行请示报告制度上,对于一些自认为属于职权范围内、能够自主决定的常规工作,有时会简化程序,存在“先处理、后报告”的情况,虽然事后都及时作了汇报,但也反映出在重大事项必须向组织请示报告的观念上,还存在模糊认识。同时,在干部监督管理上,有时对一些非原则性的“小毛病”“小问题”,存在“治病救人”的愿望,但批评教育多,运用监督执纪“第一种形态”进行提醒函询的力度偏软,未能真正做到抓早抓小、动辄则咎。
三是运用法治思维的“精准度”尚有欠缺。随着监察体制改革的深入推进,纪检监察工作对法治化、规范化提出了更高要求。我在学法用法上还存在不足,对《中华人民共和国监察法实施条例》等新法规新条例的学习,满足于条文的表面理解,对其立法精神和实践要求的钻研不够深入。在指导案件查办过程中,有时过于依赖以往的纪律审查经验,在程序规范、证据固定等方面,运用法治思维、法治方式解决问题的能力还有待提升。比如,在去年查办的一起村干部违纪案件中,对于违纪所得的界定和测算,就因为初期对相关政策法规理解不透,导致工作出现反复,影响了办案效率和质量。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是斗争精神的“锋芒”有所钝化。在纪委书记的岗位上工作多年,工作经验丰富,但敢于动真碰硬、啃硬骨头的锐气和冲劲,相比以前有所减弱。面对一些盘根错节、涉及面广的复杂问题线索,有时会滋生畏难情绪,瞻前顾后,考虑人情关系、地方稳定等因素较多,导致在初核、立案等环节上节奏偏慢。尤其是在推进“一把手”和领导班子监督方面,虽然制定了相关制度,但在具体实践中,开展谈心谈话、提出监督建议时,有时还不够直接、不够尖锐,存在“犹抱琵琶半遮面”的情况,监督的“探头”作用发挥得不够充分。
二是创新意识的“引擎”动力不足。在监督方式方法上,习惯于运用常规巡查、专项检查、信访受理等传统手段,对于如何运用大数据、信息化等现代科技手段为基层监督赋能,探索不够、应用不广。我镇正在推进数字乡村建设,但镇纪委如何搭上这趟“快车”,建立覆盖人、财、物、事的村级“小微权力”“云监督”平台,实现线上线下联动监督,还停留在设想阶段,没有形成可行的方案和实质性的进展。这种“路径依赖”在一定程度上制约了监督质效的提升。
三是工作作风的钉钉子精神发扬不够。对于一些既定的工作部署,虽然有要求、有检查,但在狠抓落实、一竿子插到底的力度上有所欠缺。有时满足于开了会、发了文,对于工作推进过程中的新情况、新问题,跟踪督办、问效追责不够及时有力。比如,对于一些村务监督委员会作用发挥不好的问题,虽然在会议上多次强调,也提出了整改要求,但缺乏常态化的督导和“回头看”,导致问题整改不彻底,一些村的村务监督委员会依然处于“挂名”“空转”状态,未能真正成为群众家门口的“监督哨”。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“监督再监督”职责履行不到位。在协助党委履行主体责任方面,虽然能够积极建言献策,推动制定相关制度文件,但对于党委主体责任清单、班子成员“一岗双责”清单的落实情况,开展常态化、嵌入式监督检查不够。有时满足于听取汇报、查阅资料,深入到分管领导和职能部门的实际工作中,“解剖麻雀”式的监督较少,未能及时发现和纠正责任落实中的偏差和温差。导致管党治党的压力在传导过程中,存在逐级递减的现象,上热中温下冷的问题依然在一定范围内存在。
二是纪检监察队伍自身建设抓得不够严实。对纪检监察干部队伍的教育管理,思想政治工作做得多,从严监督管理抓得少。总认为纪检干部是监督别人的,政治素质和纪律意识相对较强,对他们身上可能出现的苗头性、倾向性问题,提醒不够、警示不足。在业务培训上,多注重办案技能、业务流程等“硬本领”的培养,对于如何提升群众工作能力、心理疏导能力等“软实力”的培训相对缺乏。2025年,我镇纪委干部队伍中有1名年轻干部因工作方法简单,在与群众沟通时引发了不必要的误解,这暴露出我在队伍全方位、常态化教育管理上的短板。
二、原因剖析
针对以上查摆出的问题,我从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻反思,根源主要有以下几点:
一是理论武装的深度和广度有待加强。思想是行动的先导。问题产生的根本原因,在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统深入,满足于知其然,但在知其所以然、知其所以然上下的功夫不够。没有完全做到学思用贯通、知信行统一,导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作时,站位不高、视野不宽、办法不多,解决复杂问题的能力不足。
二是宗旨意识的牢固性和自觉性有所弱化。随着工作环境和岗位的变化,与群众面对面交流的机会相对减少,不自觉地产生了一些官僚主义习气,想问题、作决策有时更多的是从方便管理、完成任务的角度出发,对群众的所思所想、所急所盼体察得不够深入。为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不牢,是导致一些工作脱离实际、脱离群众的深层次原因。
三是自我革命的精神和勇气有所减退。在纪检监察岗位上历练多年,取得了一些成绩,也得到了一些肯定,不自觉地产生了一些“歇歇脚、松口气”的念头。面对新问题新挑战,锐意进取、攻坚克难的劲头不如从前,满足于守好“一亩三分地”,在工作创新上求稳怕错,斗争精神有所懈怠。刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神没有一以贯之,对自身存在的问题有时存在“护短”心理,影响了党性修养的持续提升。
四是纪律规矩的执行标准和要求有所放松。总认为自己作为纪委书记,是执纪者,在遵规守纪方面有天然的免疫力,对一些细枝末节不够重视,未能时时处处以“打铁还需自身硬”的最高标准来要求自己。在履行监督责任时,有时也存在“好人主义”思想,对一些同志的缺点和错误,没有做到严肃批评、坚决纠正,反映出在纪律规矩面前,未能始终保持如履薄冰的警醒和敬畏。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,以闻过则喜的态度、立行立改的决心,逐项抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚,在提升政治能力上实现新突破。坚持把政治建设摆在首位,持续在深化、内化、转化上下功夫。一是深化理论学习。严格执行“第一议题”制度,带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的自我革命的重要思想,坚持读原著、学原文、悟原理,做到常学常新、常思常悟,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署和省市县委工作要求,聚焦我镇中心工作,推动政治监督具体化、精准化、常态化。建立健全“一台账、两清单、双问责”监督机制,确保政令畅通、令行禁止。三是严明政治纪律。带头遵守政治纪律和政治规矩,坚决同一切违背“两个维护”的言行作斗争。加强对党员干部的政治纪律教育,引导全镇党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是站稳人民立场,在密切联系群众上展现新作为。始终把人民放在心中最高位置,将群众满意作为工作的出发点和落脚点。一是畅通联系渠道。严格落实纪委书记定期接访下访制度,每月至少安排一周时间深入村组、田间地头,与群众零距离接触,变群众“上访”为干部“下访”,在一线发现问题、化解矛盾。二是聚焦群众关切。以“群众点题、纪委监督”模式,持续深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域,严肃查处一批群众反映强烈的典型案件,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是依靠群众监督。指导和推动各村务监督委员会规范化建设,探索建立“线上+线下”相结合的村级监督网络,聘请廉情监督员,充分发挥群众的“前哨”和“探头”作用,让监督无处不在。
三是勇于担当作为,在服务发展大局上开创新局面。自觉把纪检监察工作放到全镇经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推进。一是精准执纪问责。坚持“三个区分开来”,准确运用“四种形态”,既要严查诬告陷害行为,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,又要对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责,旗帜鲜明地为改革创新者保驾护航。二是优化营商环境。围绕我镇重点项目建设、惠企政策落实等情况,开展“嵌入式”监督,严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮等破坏营商环境的行为,推动构建亲清政商关系。三是鼓励改革创新。带头解放思想,积极探索“智慧监督”新模式,运用大数据、信息化手段提升监督精准度和有效性。在纪检监察队伍内部营造敢于创新、宽容失败的良好氛围,激励干部在依规依纪依法的前提下大胆开展工作。
四是坚持严于律己,在锻造纪检铁军上树立新标杆。始终牢记“打铁还需自身硬”的政治要求,以更高标准、更严纪律要求自己、带好队伍。一是带头廉洁自律。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,带头净化社交圈、生活圈、朋友圈,自觉接受各方面监督,坚决防止“灯下黑”,做到自身正、自身净、自身硬。二是加强队伍建设。坚持严管与厚爱相结合,加强对纪检监察干部的全方位、常态化教育监督管理。定期开展业务培训和实战练兵,不断提升队伍的专业化能力。同时,关心关爱干部成长,帮助解决实际困难,增强队伍的凝聚力和战斗力。三是完善内控机制。健全完善纪检监察权力运行的制约和监督机制,严格执行监督执纪工作规定,确保纪检监察权在正确的轨道上运行,努力锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
XX乡党委书记2025年度组织生活会个人对照检查材料(五个对照)
根据乡机关党支部2025年度组织生活会的要求,本人以一名普通党员的身份,紧扣会议主题,认真学习了党的二十大和二十届四中全会精神,并对照“学习贯彻党的创新理论、加强党性锤炼、联系服务群众、发挥先锋模范作用、改作风树新风”等五个方面内容,结合自身在支部内的思想、学习、工作和作风实际,深入查摆了自身存在的问题与不足,深刻剖析了问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)学习贯彻党的创新理论方面,对标“学思想”检视理论武装存在学用脱节问题
一是理论学习“深度”不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于党支部组织的集中学习和会议上的传达部署,个人利用业余时间“读原著、学原文、悟原理”的韧劲不强。特别是在学习领会党的二十届四中全会新部署新要求时,对一些新理念、新论断、新战略的钻研思考不深不透,对其蕴含的重大意义和实践要求理解不够系统全面,未能完全做到融会贯通。
二是成果转化“效度”不高。将党的创新理论与个人思想和工作实际结合不紧密,运用理论指导实践、破解难题的能力存在短板。比如,在思考如何将党的二十届四中全会精神贯彻到我乡乡村振兴的具体实践中时,习惯于从宏观层面思考全乡的产业布局和项目规划,却很少以普通党员的视角,思考如何在支部“党员责任区”内,将“千万工程”经验具体化、本土化,导致理论学习与实际应用之间存在“最后一公里”的隔阂。
三是参与研讨“热度”不强。作为一名党员干部,在参加支部“三会一课”和主题党日活动时,有时会不自觉地带着行政领导的思维定式,听得多、讲得少,启发引导多、互动交流少。2025年支部共组织了4次关于党的二十届四中全会精神的专题学习研讨,我在其中两次的发言中,谈宏观形势和全乡工作要求的内容占了绝大部分篇幅,而结合党员身份谈个人学习体会、思想感悟的部分不深不透,未能很好地起到一名普通党员带头交流、抛砖引玉的作用。
(二)加强党性锤炼方面,对标“强党性”检视政治忠诚存在淬炼不够问题
一是政治淬炼欠缺“硬度”。在复杂严峻的意识形态斗争面前,政治敏锐性和政治鉴别力仍需加强。虽然能做到在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,但在面对一些网络上、社会上流传的错误思潮和模糊论调时,有时止步于内心不认同、不传播,缺少挺身而出、坚决斗争的勇气和自觉。对一些“高级黑”“低级红”的言论,满足于“一删了之”“一划而过”,主动站出来批驳澄清、引导舆论的战斗精神不强。
二是纪律敬畏未存“戒惧”。对党章党规党纪的学习不深入、不系统,满足于了解大概,对具体条款和要求掌握不精准,未能将其完全内化为行为准则。在日常工作中,能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但在一些细微之处,自我要求有所放松。比如,在参加支部活动时,有时会因临时有其他公务而迟到或早退,2025年支部开展的12次主题党日活动中,本人因故请假2次,虽然履行了报备手续,但这反映出对严格执行党的组织生活制度的敬畏之心不强。
三是精神“补钙”尚有“差距”。对标革命先辈和先进典型,感到自身在精神追求和意志品质上还有不小差距。有时因日常行政事务繁忙,放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的持续改造,共产党人的精神家园筑得不牢。参加支部组织的红色教育活动,例如去年7月参观XX革命烈士纪念馆,内心虽有触动,但触动过后深入思考、反躬自省做得不够,未能真正将先辈们的革命精神转化为砥砺党性、指导实践的持久动力。
(三)联系服务群众方面,对标“重实践”检视服务群众存在宗旨树得不牢问题
一是深入基层“脚印”不深。虽然工作在乡镇,但以普通党员身份主动深入田间地头、农家院落,与群众坐一条板凳、唠家常、听实话的次数不多。更多时候是带着工作任务、带着特定目的下去调研,真正沉下心来,以一名普通党员的身份去体察民情、了解民意的“闲功夫”下得不够。去年支部组织的“我为群众办实事”党员志愿服务活动,我选择参加了政策宣讲,3个小时的活动,在台上宣讲的时间超过了2个半小时,与群众面对面交流互动的时间很短。
二是纾困解难“力度”不大。在帮助群众解决实际困难时,有时更多地依赖于行政手段和资源调配,而以一名普通党员的身份,力所能及地为群众提供帮助、传递温暖做得不够。XX村村民XX反映,其家门口的道路在雨后时常积水,影响出行。我虽然协调村委会和乡建管所对此进行了处理,但从未亲自上门详细了解情况,反映出为民办实事的感情投入和行动自觉性不强。
三是联系群众“频率”不高。作为支部的一员,主动联系服务支部划定的联系户做得不好。对于群众通过电话、微信反映的一些“鸡毛蒜皮”的小事,有时会因工作繁忙而未能第一时间回应和解决,反映出践行“民有所呼、我有所应”的群众路线还存在偏差。
(四)发挥先锋模范作用方面,对标“建新功”检视担当作为存在标准要求不高问题
一是履行党员义务“主动性”不强。在支部工作中,更多时候是被动地完成党支部安排的任务,如交纳党费、参加学习等,而主动为支部建设出谋划策、贡献力量的意识不强。比如,在2025年支部换届选举工作中,我仅仅作为一名普通党员参与了投票,并未就如何进一步加强支部标准化规范化建设、创新组织生活形式等提出有建设性的意见建议。在完成党组织交办的任务时,有时也存在标准不高的问题,满足于“过得去”,而不是追求“过得硬”。
二是发挥模范作用“自觉性”不够。在日常工作和生活中,对自身作为一名党员的身份意识有所淡化,先锋模范作用发挥不充分。在一些急难险重任务面前,虽然也能顶上去,但更多是出于岗位职责要求,而不是源于党员的先进性自觉。去年冬季,乡里组织除雪保畅通,我作为乡主要领导在指挥调度一线,但作为一名普通党员,拿起铁锹和支部同志们一起清扫路面积雪的时间不足半小时,未能以一名普通党员的实际行动为身边同志作出表率。
三是应对风险挑战“敏锐性”不足。面对新形势新任务,思想观念和工作方法有时还停留在过去的老路上,创新意识和担当精神不足。对于一些潜在的风险和矛盾,预见性不强,应对处置不够及时果断。在推动我乡数字乡村治理平台建设这项工作中,满足于平台的搭建和基本运行,但作为一名党员,对于如何利用平台深化“党建+网格”治理模式,如何引导更多党员群众参与线上议事等,思考不深、办法不多,未能充分发挥党员在基层治理创新中的先锋作用。
(五)改作风树新风方面,对标“改作风”检视廉洁自律存在自我约束不严问题
一是纠治“四风”问题不彻底。能够严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,但在力戒形式主义、官僚主义方面仍有不足。在参加一些支部活动时,有时还存在重形式、轻实效的现象。比如,在撰写个人年度总结和心得体会时,有时会套用模板、拼凑材料,缺少结合个人实际的深刻思考,没有完全杜绝“以文件落实文件”的痕迹。这种思想上的懈怠,是形式主义的温床,必须高度警惕并坚决纠正。
二是艰苦奋斗精神有弱化。随着工作和生活条件的改善,勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所淡化。在日常办公中,有时对节约一度电、一张纸等细节注意不够。下乡开展支部活动时,虽然严格遵守公务接待规定,但在思想深处,对“过紧日子”的认识不够深刻,对一些不必要的开支没有坚决抵制。这种思想上的松懈,削弱了党员应有的艰苦朴素本色。
三是生活情趣追求有偏差。在“八小时之外”的自我约束和管理不够严格,有时对一些社会上的不良风气和低级趣味警惕性不高。虽然能坚守党员不信教的底线,但在业余时间,用于学习充电、提升自我的时间较少,而用在浏览手机、观看短视频等消遣上的时间偏多。对社会上的一些人情往来、迎来送往,有时碍于情面,未能做到旗帜鲜明地抵制,反映出在净化社交圈、生活圈、朋友圈方面的自我要求不严。
二、原因分析
深刻剖析以上问题,根源主要在思想深处,具体表现在以下几个方面。
(一)理想信念这个“总开关”拧得不紧。随着工作阅历的增长和职务的变化,有时不自觉地产生了“船到码头车到站”的松懈思想,放松了对主观世界的持续改造。对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的认识,有时停留在抽象概念层面,没有完全融入血脉、铸入灵魂。因此,在理论学习上就出现了“温差”,在党性锤炼上就出现了“偏差”,在担当作为上就出现了“落差”。
(二)宗旨意识这根“定盘星”立得不稳。在乡镇工作多年,自认为对基层情况比较了解,对群众有深厚感情,但在内心深处,全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不够牢固。有时不自觉地将自己摆在了“管理者”而非“服务员”的位置,习惯于发号施令、听汇报,而静下心来、放下架子,以普通党员身份和群众打成一片、交朋友、拜群众为师的自觉性不够,导致联系服务群众存在“温情”有余而“实功”不足的问题。
(三)党性修养这门“必修课”学得不深。对加强党性修养的极端重要性认识不足,没有真正把党性锻炼作为一辈子的必修课来抓。在严格党内政治生活上,有时以工作繁忙为借口,未能完全把自己摆进去,自我批评的“辣味”不足,听取他人批评的胸怀不够开阔。这种党性锻炼的“缺课”,导致在遵守纪律规矩上出现“松动”,在发挥先锋模范作用上出现“懈怠”。
(四)纪律规矩这道“防火墙”筑得不牢。对党的纪律规矩,特别是政治纪律和政治规矩的认识,没有达到应有的高度。总认为自己作为一名受党教育多年的干部,在大是大非问题上不会犯错误,因而对一些“小节”“小事”不够警惕,自我约束的“缰绳”有所放松。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,未能时刻绷紧廉洁自律这根弦,导致在抵制“四风”、倡导新风上做得不够彻底、不够坚决。
三、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次组织生活会为新的起点,坚持即知即改、立行立改,确保整改取得实实在在的效果。
(一)强化理论武装在“学懂”上求深化。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统、及时跟进学习党的二十届四中全会等最新精神,坚持读原著、学原文、悟原理。作为支部普通一员,积极参加每一次集中学习和专题研讨,带头交流发言,真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)站稳人民立场在“弄通”上求实化。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以普通党员身份,每月至少2次深入田间地头、农家院落,与群众面对面交流。积极参加支部组织的各项为民服务活动,带头落实党员联系户制度,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,在服务群众的实践中践行初心使命。
(三)勇于担当作为在“做实”上求锐化。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,自觉履行党员义务,积极参与支部建设,主动发挥先锋模范作用。聚焦我乡发展和基层治理的重点难点工作,以党员的先进性标准要求自己,勇于攻坚克难,敢于担当负责,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。
(四)严守纪律底线在“自律”上求硬化。带头严格遵守党的各项纪律规矩,特别是政治纪律和政治规矩。严格落实中央八项规定精神,坚决抵制形式主义、官僚主义。自觉净化“三圈”,培养健康向上的生活情趣,做到慎独、慎微、慎行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
区委组织部部长2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据中央、省委、市委和区委关于开好2025年度民主生活会的统一部署要求,近期,我紧扣会议主题,聚焦“五个带头”,深入学习了党的二十大报告、党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述等一系列重要内容,重温了中央八项规定及其实施细则精神。在此基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式,广泛征求了各方面意见建议,并与班子成员、分管部门负责同志、所在党支部党员代表开展了深入的谈心谈话。结合组织部门职能职责和个人思想、工作、作风实际,我进行了深刻的自我剖析和反思。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照“五个带头”查摆存在的主要问题
我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照“五个带头”要求,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治忠诚的纯度与新时代组织路线高标准存在温差。能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在将绝对忠诚融入组织工作全过程、各环节的精细度上还有提升空间。例如,在牵头制定全区干部教育培训五年规划时,对如何将政治训练贯穿干部成长全周期的思考不够系统,设计的“习近平新时代中国特色社会主义思想”单元教学案例与XX区改革发展稳定实践结合不够紧密,部分课程吸引力、穿透力不强。2025年举办的3期区管干部专题研讨班中,政治理论课程学员满意度测评平均分低于业务能力课程,反映出政治引领入脑入心的成效有待进一步夯实。
二是政治能力的硬度与复杂斗争形势新要求存在落差。面对当前意识形态领域错综复杂的形势和改革发展稳定的繁重任务,政治敏锐性和政治鉴别力需要持续淬炼。在干部政治素质考察中,有时过于依赖民主测评、个别谈话等常规手段,对干部在重大原则问题上的立场、在应对风险挑战时的表现、在服务群众一线的口碑等“活情况”掌握不够全面深入。2025年对XX名拟提拔或进一步使用人选的考察中,虽然严格执行了“凡提四必”,但对其“八小时外”的政治言行、社交圈生活圈等隐性信息的捕捉和分析研判的深度、精度不足,存在一定的“信息盲区”。
三是政治执行的力度与党中央决策部署快节奏存在时差。对党中央的大政方针和上级党委的决策部署能够做到不折不扣执行,但在结合组织工作实际创造性落实上,有时存在“等一等、看一看”的惯性思维,抢先抓早、主动破题的锐气有所衰减。贯彻落实党的二十届四中全会关于“健全全面从严治党体系”的部署,在推动组织监督与纪律监督、巡察监督等贯通协同方面,虽然建立了联席会议机制,但具体线索互移、成果共享的案例不多,制度优势尚未充分转化为治理效能。在推动“十五五”规划人才储备工作中,对前瞻性引进培育契合未来产业方向的高精尖缺人才,谋划布局的步子迈得不够大、不够快。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的深度与凝心铸魂的高标准存在偏差。虽然坚持参加中心组学习和个人自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设和组织工作的重要论述,系统性、钻研性学习不够,满足于“已学习”,但在“悟原理”、“通精髓”上下的功夫不深。运用党的创新理论指导破解组织工作难题的能力有待加强,比如,面对新经济组织、新社会组织党建覆盖质量不高的问题,更多地沿用传统工作方法,运用“党建引领社会治理”等新理念新思想,探索“产业链党建”、“楼宇党建”新模式的创新举措不多,2025年新建的“两新”组织党组织中,有效发挥实质作用的比例未达预期目标。
二是党性锤炼的强度与修身正己的严要求存在反差。能够遵守党章党规党纪,但以更高标准、更严尺度进行自我革命、自我净化做得不够经常。在严肃党内政治生活上,有时参加所在党支部的组织生活,以领导身份指导工作多,以普通党员身份开展批评与自我批评不够充分,辣味不足。在传承组织部门优良传统和部风方面,对年轻组工干部的“传帮带”有时侧重于业务技能,在如何坚守原则、甘为人梯、保守秘密等职业操守和党性修养方面的言传身教不够具体生动。对照先进典型,反躬自省、检视自身思想尘埃的主动性和频率有待提高。
三是理想信念的韧度与长期执政考验的复杂性存在逆差。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是坚定的,但在面对社会思潮多元化冲击和现实利益诱惑时,内心深处防微杜渐的警惕性偶有松懈。例如,在干部工作中,坚决抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风,但有时对身边一些干部中存在的“躺平”心态、功利化倾向等思想滑坡现象,进行严肃批评教育和思想引导的及时性、针对性不够。对社会上一些错误言论和思潮,虽然能做到不信不传,但旗帜鲜明进行批驳和斗争的主动性还不够强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线的实度与基层期盼的高呼声存在位差。虽然经常下基层调研,但“解剖麻雀”式调研少,听汇报、看材料多,深入田间地头、车间班组与普通党员群众面对面交流少。2025年围绕“加强基层党组织战斗力”开展的专题调研,走访了XX个街道(乡镇)、XX个村(社区),但与普通党员、居民代表个别访谈不足XX人次,导致对基层党建中存在的形式主义问题,如“智慧党建”平台部分功能模块因操作复杂、与实际工作脱节而使用率偏低等情况,掌握不够精准,提出的优化建议针对性不强。在推动“我为群众办实事”常态化中,对牵头负责的“提升社区党群服务中心效能”项目,后期跟踪问效不够,部分中心功能闲置问题整改不彻底。
二是组织原则的刚度与民主集中制的高效能存在弱差。能够自觉坚持民主集中制,严格执行部务会议事规则。但在一些非重大事项或时间紧迫的情况下,有时会先发表倾向性意见,一定程度上影响了其他同志充分发表看法。在干部议题上,虽然坚持集体研究决定,但在会前酝酿沟通时,有时过于强调组织意图的顺利实现,对不同意见的听取和吸纳不够充分。对分管科室负责人的监督管理,存在“信任代替监督”的情况,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够直接、批评不够严厉。部机关内部管理制度执行存在“宽松软”现象,比如,对个别干部请销假手续不规范等问题,批评教育多,动真碰硬处理少。
三是法纪敬畏的刻度与清正廉洁的硬杠杠存在差池。能够带头遵守廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。但对新形势下廉政风险的复杂性认识不够深刻,对组织工作各环节,特别是干部选拔、人才评审、党员发展等关键领域的廉政风险点排查不够动态、精准。在警示教育方面,满足于传达上级通报的案例,结合组织系统特点,用身边事教育身边人做得不够。例如,对省纪委通报的省委组织部干部监督处原处长李某违规接受可能影响公正执行公务的宴请、收受礼品礼金案例,仅停留在传达学习层面,未能及时组织全部干部深入对照检视,举一反三排查自身岗位风险。对党员干部网络言行规范,虽然提出了要求,但缺乏有效的监督和引导机制。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观的精度与高质量发展的高标尺存在偏颇。能够树立和践行正确政绩观,但在具体工作中,有时不自觉地将“显绩”置于“潜绩”之前。例如,在推进基层党建“整街推进、整区提升”行动中,对打造示范点、观摩点的投入精力较多,而对后进党组织的整顿转化、对中间状态党组织的整体提升,研究推动的力度相对不足,导致点上“盆景”亮、面上“风景”仍有短板。在人才工作中,关注引进人才的数量和层级,但对人才落地后的服务保障、作用发挥跟踪问效不够,2025年引进的XX名高层次人才中,有X人因配套政策落实不及时、平台支撑不够而作用发挥不理想。
二是攻坚克难的锐度与历史主动精神的强担当存在衰减。面对组织工作中的一些“老大难”问题,如干部能上不能下、不担当不作为治理、超职数配备干部消化等,有时存在畏难情绪和求稳心态,攻坚拔寨的狠劲和韧劲不足。2025年在推进领导干部能上能下工作中,虽然明确了情形、规范了程序,但实际调整“下”的干部数量占调整干部总数的比例不足X%,动真碰硬、严肃问责的力度与区委要求和群众期待相比仍有差距。在应对突发公共事件等急难险重任务中,组织部门快速响应、抽调精锐力量上前线的机制运转不够高效顺畅。
三是改革创新的维度与识变应变求变的新思维存在局限。对组织工作面临的新形势新任务研究不够深入,运用新理念、新机制、新方法破解难题的能力有待提升。例如,在干部专业化能力培训上,与数字经济、人工智能、绿色发展等新领域新赛道结合不够紧密,培训内容的时代性、前沿性不足。在党建引领基层治理方面,对如何整合驻区单位、社会组织等资源,构建“平急结合”的治理共同体,思路举措不够开阔,实质性突破不多。对新业态新就业群体党建工作,虽然进行了探索,但组织覆盖和工作覆盖的有效模式尚未成熟定型。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任压力的传导度与严管所辖的全覆盖存在衰减。认真履行“一岗双责”,但对分管领域和部机关党风廉政建设,有时满足于开会部署、签订责任书,压力传导存在层层递减现象。对科室负责人履行“一岗双责”情况的监督检查不够经常、不够严格,谈心谈话多是鼓励肯定,指出问题、批评警示较少。对部机关党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐的举措不够实,运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够规范。
二是作风建设的韧度与常态化长效化的严要求存在松弛。能够带头落实中央八项规定精神,但对隐形变异的“四风”问题警惕性不够高。在整治形式主义为基层减负方面,虽然制定了负面清单,但对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”、过度留痕等问题,整治措施不够硬,效果未完全显现。部机关自身也存在一些形式主义苗头,例如,有的调研报告追求篇幅和形式,解决实际问题的“干货”不多;有的会议、文件可以合并精简而未落实到位。对上级关于作风建设的部署要求,有时存在“以文件落实文件”的情况,结合实际的创新性落实举措不多。
三是制度笼子的密实度与权力运行的全监督存在缝隙。注重组织工作制度建设,但在制度的执行力、约束力上盯得不紧、抓得不严。例如,干部选拔任用工作纪实制度虽然建立了,但对纪实材料的完整性、规范性抽查检查不够,未能完全发挥倒查追责的威慑作用。干部人事档案审核、党员组织关系转接、党费收缴使用管理等基础业务工作的流程标准化、信息化水平有待提高,存在一定的管理风险。对组织工作重要政策、敏感信息的保密管理,虽然三令五申,但仍有极个别干部保密意识不强,存在失泄密隐患。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我选取了近期中央纪委国家监委公开通报的某省委组织部干部监督处原处长李某严重违纪违法案例作为反面典型进行深刻剖析。李某主要违纪事实包括:长期违规接受私营企业主安排的宴请、旅游和娱乐活动;利用职务上的便利或影响,在干部选拔任用、人事调动等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物;违反组织原则,在干部考察中隐瞒情况,为他人提拔提供帮助;对抗组织审查。李某已被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
(一)对李某案件原因的分析
一是理想信念“总开关”常年失修,精神之钙严重流失。李某长期在组织部门核心岗位工作,本应党性最强、原则最硬,但他放松了世界观、人生观、价值观的改造,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习浅尝辄止、装点门面,未能真正内化于心、外化于行。随着职务提升和权力增大,他将组织赋予的监督权力视为私产,将干部监督处长的身份当作“围猎”的资本,初心使命彻底抛之脑后,从“治吏之吏”沦为“害群之马”,根本在于理想信念的根基坍塌。
二是权力观地位观利益观彻底扭曲,敬畏之心荡然无存。李某身处干部监督关键岗位,本应最知敬畏、最守底线。但他将“监督权”异化为“交易权”,把组织部门的公信力当作个人谋私的工具。他漠视人民,将私营企业主的阿谀奉承视为“尊重”;他亵渎组织,将党的干部政策作为利益交换的筹码;他践踏法纪,认为手段隐蔽便可瞒天过海。对人民、组织、法纪毫无敬畏,是其胆大妄为、肆意弄权的思想根源。
三是“灯下黑”问题滋生蔓延,监督制约形同虚设。李某案件暴露出对组织部门自身干部,特别是关键岗位干部的监督管理存在薄弱环节。可能存在的“熟人社会”效应、内部监督“软”、外部监督“难”等问题,使其长期处于监督盲区或“保险箱”错觉中。制度执行不严,程序空转,使得干部选拔任用的监督环节反而成为其以权谋私的通道。这警示我们,组织部门不是“无菌室”,组工干部不具有天然免疫力,必须接受最严格的约束和监督。
(二)对照案例查摆自身差距
一是对“围猎”风险的警惕性存在差距。李某案显示,“围猎”者手段隐蔽、花样翻新。反思自身,虽然能守住底线,但对新形势下“围猎”的复杂性、隐蔽性认识不够深刻,有时认为组织部长岗位受人关注,自身警惕性高,风险相对可控,这种思想本身就是风险。对一些看似正常的交往、人情往来中可能蕴含的风险,辨析不够敏锐。
二是对权力运行的约束力存在差距。李某利用监督权谋私,说明权力一旦失去有效制约必然导致腐败。对照检查,我在推动组织部门权力运行流程再造、风险防控方面,虽然做了一些工作,但制度的“铁笼”扎得还不够密、不够牢。例如,在干部考察环节如何更有效阻断非组织因素的干扰,在部机关内部如何强化对关键岗位人员的监督,思考和实践的深度还不够。
三是对“风腐一体”的辨别力存在差距。李某的堕落往往从一顿饭、一次旅游等作风问题开始。反思自身,在落实中央八项规定精神、纠治“四风”方面,虽然态度坚决,但对由风及腐的演变规律、风腐一体的内在关联研究不深,抓早抓小、防微杜渐的意识和能力有待进一步加强。对部机关干部中出现的一些苗头性作风问题,有时批评教育多,从腐败风险高度去审视和处置不够。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识存在偏差。
(一)理论武装不够扎实,思想根基有待夯实。对党的创新理论,特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述,学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,系统性、贯通性不足。未能完全做到学思用贯通、知信行统一,导致运用党的立场观点方法观察分析组织工作新形势、研究解决新问题的能力有欠缺。思想上的“温差”、“落差”,根本在于理论武装的“深度”不够。
(二)党性锻炼不够严格,自我革命精神有所弱化。随着任职时间增长和工作经验积累,有时不自觉地产生了“惯性思维”和“经验主义”,对照党章党规党纪检视反思的主动性、经常性减弱。在严肃的党内政治生活锤炼中,有时“主角”意识不强,批评与自我批评的武器运用不够充分有力。对自身要求有时不够苛刻,艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统在思想深处有所淡忘,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性不足。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然主观上想为群众服务,但有时陷入事务主义,深入基层一线“身入心至”不够,与普通党员群众坐在一条板凳上谈心交流少,对群众的所思所盼、所急所难感受不直接、不深刻。谋划推进工作,有时更多考虑上级要求、考核指标,从群众实际需求出发、以群众满意度为标尺来衡量工作成效做得不够到位。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,需要在实践中持续深化认识。
(四)担当精神不够充沛,斗争意志有待加强。面对组织工作的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在“绕道走”、“求平稳”的想法,怕出错、怕担责,攻坚克难的锐气和闯劲有所消退。在坚持原则、动真碰硬方面,有时顾虑较多,担心影响班子团结、挫伤干部积极性,导致一些该严管的事情没有严到底,该处理的问題没有处理到位。在新征程上推进组织工作高质量发展,需要焕发更强烈的历史主动精神和斗争精神。
(五)纪律观念不够强韧,底线思维树得不够牢。对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对组织部门党风廉政建设的特殊性、严峻性估计不足。有时认为组织工作程序严、规矩多,自身只要按章办事就不会出问题,对隐形变异的风险警惕性不高。在执行纪律规矩上,有时存在“随大流”思想,未能时时处处以最高标准要求自己、约束部下。对“风腐一体”的关联性认识不深,抓作风建设的韧劲狠劲有待提升。
四、今后的努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,立行立改、真改实改。
(一)聚焦“铸魂补钙”,在深化理论武装上持续用力。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别是深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神,习近平总书记关于党的建设的重要思想。制定个人年度学习计划,保证学习时间和效果,每年至少撰写X篇高质量学习心得或调研报告。带头并推动部机关将政治理论学习与业务研讨深度融合,提升运用党的创新理论指导组织工作实践的能力。将党的二十届四中全会精神作为干部教育培训核心内容,优化课程设计,增强培训实效。
(二)聚焦“政治体检”,在强化政治训练上持续用力。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善干部政治素质考察办法,探索建立干部政治表现“负面清单”和“活情况”收集研判机制,考准考实干部政治素质。带头严肃党内政治生活,高质量开好部务会民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器。严格落实意识形态工作责任制,管好组织部门宣传阵地和干部网络言行。
(三)聚焦“根系培土”,在践行群众路线上持续用力。严格落实基层联系点制度,每年至少用XX天时间深入基层一线,开展“蹲点式”、“解剖麻雀式”调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。推动“智慧党建”平台功能优化,坚决整治“指尖上的形式主义”。健全“民呼我为”、“接诉即办”机制在组织工作中的落实路径,用心用情解决好党员干部和人才反映强烈的突出问题。
(四)聚焦“实干担当”,在激励奋发作为上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕高质量发展首要任务谋划推进组织工作。加大干部能上能下力度,细化“下”的情形,畅通“下”的渠道,强化后续管理。完善担当作为激励和保护机制,为敢于善于斗争、敢于攻坚克难的干部撑腰鼓劲。围绕“十五五”发展需要,前瞻性布局干部人才工作,深化人才发展体制机制改革。
(五)聚焦“清廉本色”,在从严律己律人上持续用力。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深刻汲取李某等反面典型教训,常态化开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真履行管党治党政治责任和“一岗双责”,加强对分管领域和部机关党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐。扎紧织密制度笼子,优化组织工作权力运行流程,强化廉政风险防控。自觉接受各方面监督,保持清正廉洁的政治本色,带动部机关营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查发言,肯定有认识不到位、查摆不深入、剖析不深刻的地方,恳请各位同志给予严肃的批评帮助,我将虚心接受、认真整改。
2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委、镇党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,重点围绕“五个带头”方面,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)带头强化政治忠忠诚、提高政治能力方面
在深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面,我始终旗帜鲜明、立场坚定,但在学思践悟、知行合一上仍存在差距。
一是政治判断力锤炼不深。对“两个确立”的决定性意义,思想上完全拥护,行动上坚决跟随,但运用政治眼光观察、分析和解决经济问题的能力不强。例如,在推进我镇不锈钢深加工产业园招商引资工作中,2025年上半年,面对经济下行压力,我一度产生了“招商不管好坏、先落地再说”的急躁情绪,对个别技术含量不高、能耗偏大的项目放松了准入门槛,未能从一开始就完全站稳“高质量发展”这一政治立场,导致后期不得不投入更多精力进行引导和整改,这实质上是对党中央新发展理念贯彻得不坚决、不彻底的表现。
二是政治领悟力领会不透。对党中央大政方针的学习领会,有时停留在“读了、学了”的层面,对其背后的战略意图、政治考量和实践要求思考不深,导致在结合分管领域创造性抓落实上办法不多。例如,党中央强调要统筹发展和安全,但我有时在抓项目建设、促进工业增长时,更多地关注进度和数据,对产业链安全、供应链韧性等“国之大者”思考谋划不周。在2025年第三季度的一次项目推进会上,我仅强调了XX项目必须在年底前完成投资额的XX%,却对该项目关键零部件依赖进口可能存在的“卡脖子”风险研判不足、提醒不够,体现了政治领悟上的短板。
三是政治执行力落实不力。在贯彻落实上级决策部署时,虽然能做到令行禁止,但有时存在“等靠要”思想,缺乏主动性和前瞻性,对执行过程中可能出现的意识形态风险预见性不强。例如,在引进一家外资背景的企业时,我主要审查了其资金、技术和市场前景,但在尽职调查中,对其企业文化、价值观导向和内部培训中可能存在的意识形态渗透风险,没有作为一项重要内容进行前置审查和评估,这反映出我在执行对外开放政策时,政治上的警惕性和敏锐性不高,未能将意识形态安全贯穿于经济工作的全过程。
(二)带头固本培元、增强党性方面
我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但对照更高标准,仍感到在“内化于心、外化于行”上存在不足。
一是理论武装的系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的重要论述,往往是上级要求学什么就学什么,满足于完成“规定动作”,缺乏“挤”和“钻”的劲头,未能做到全面系统、融会贯通。比如,我对“新质生产力”的理解,更多地停留在概念层面,如何结合XX镇的产业基础,特别是在不锈钢深加工领域培育新质生产力,缺乏深入、系统的研究和具体的实践路径,导致在指导工作时思路不清、举措不实。
二是党性锻炼的主动性不够。在工作中,我更多地是以一名行政干部的标准要求自己,而以共产党员的先进性标准来检视自己、锤炼党性的时候不多。有时错误地认为,只要把经济指标搞上去,把项目建起来,就是最好的讲政治、强党性。这种“政绩观”的偏差,导致我在处理一些棘手问题时,首先考虑的是如何快速平息事态、不影响项目进度,而不是从群众立场和党性原则出发去寻求根本解决之道。2025年处理XX公司劳资纠纷时,我最初的想法是让企业“花钱买平安”,这正是党性修养不纯、群众立场不稳的体现。
三是价值追求的纯洁性不高。在内心深处,艰苦奋斗、勤俭节约的思想有所弱化,对一些社会上的不良风气,虽能做到不参与,但有时缺乏旗帜鲜明抵制的勇气。比如,看到一些企业老板追求奢华生活,内心虽不认同,但未能理直气壮地对他们进行积极引导,弘扬正确的价值观。在意识形态层面,对网络上一些抹黑国有企业、唱衰实体经济的错误言论,有时觉得“与我无关、不必较真”,没有第一时间予以坚决驳斥和斗争,这反映出自己作为一名党员领导干部,在坚守共产党人精神家园、捍卫主流意识形态方面,斗争精神不强。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
我始终牢记权力是人民赋予的,但在实际工作中,与群众的联系、对组织的依靠、对法纪的敬畏仍有欠缺。
一是深入基层的实效性不好。虽然也经常下企业、跑项目,但真正沉下心来与一线工人、普通群众面对面交流的时候少,多是“走马观花式”调研。落实“四下基层”制度不扎实,有时到企业调研,也是在会议室听汇报多、到生产线看实情少。例如,2025年7月,我镇XX公司的安全生产隐患问题,是通过县里的安全检查才发现的,而我此前一个月刚去过这家企业,却没有察觉到问题。这说明我的调研漂浮在表面,没有真正深入到群众和实践中去,未能及时解决群众急难愁盼问题。
二是执行民主集中制的自觉性不高。在班子会议上,对不属于自己分管领域的工作,有时存在“与己无关、高高挂起”的心态,不愿发表意见、不敢坚持原则。而在自己分管的领域,有时又过于强调工作的紧迫性,听取其他同志意见建议的耐心不足,存在一定的“一言堂”倾向。例如,在讨论镇属国有企业XX旅游开发公司一项新业务拓展方案时,我认为该方案能快速带来经济效益,在几位同志提出市场风险疑虑时,我没有给予充分时间进行深入论证,而是急于推动方案通过,决策过程不够民主、科学。
三是严守法纪规矩的警觉性不强。能够做到不碰红线、守住底线,但在一些“小事小节”上要求不严,对权力运行的潜在风险缺乏足够的警惕。比如,在项目审批和资金拨付等环节,虽然大的程序都能遵守,但有时为加快进度,会简化一些非必要的流程,认为这是“担当作为、提高效率”,实质上是淡化了对法纪的敬畏之心。这种思想,为权力寻租和廉政风险埋下了隐患,没有真正做到将权力关进制度的笼子里。
(四)带头干事创业、担当作为方面
面对复杂的发展任务,我虽能保持较强的事业心和责任感,但与谷文昌、廖俊波等先进典型相比,在攻坚克难、锐意进取的精气神上还有很大差距。
一是敢为人先的闯劲不强。在推进工作中,习惯于按照上级的文件和既有的经验办事,开拓创新意识不强,破解发展难题的新思路、新办法不多。我分管的发改、工信、统计等工作,专业性强、要求高,但我满足于完成常规任务,在如何利用数字化手段提升统计数据质量、如何为不锈钢产业园引入“工业大脑”等前沿领域,思考不深、行动迟缓,缺乏“第一个吃螃蟹”的勇气和魄力。
二是攻坚克难的韧劲不足。面对工作中的“硬骨头”,有时会产生畏难情绪和“绕道走”的想法。2025年,不锈钢产业园二期项目征地拆迁工作遇到阻力,几户村民提出了不符合政策的高额补偿要求,工作一度陷入僵局。面对这一情况,我前期的主要精力放在了协调其他地块上,而不是迎难而上,集中力量啃下这块“硬骨头”,导致项目整体进度受到影响,直到后来在镇主要领导的强力推动下才得以解决。这暴露了我担当精神不足、斗争本领不强的弱点。
三是底线思维的意识不牢。在抓经济发展的同时,对潜在的风险防范意识不强,未能做到未雨绸缪、防患于未然。例如,在指导镇属国企XX投资发展有限公司运营时,我更关注其年度利润、投资回报等显性指标,对其法人治理结构不完善、内部控制机制不健全、存在廉洁风险等问题重视不够。直到2025年底县审计局进行延伸审计时,才发现该公司在工程款支付、物资采购等方面存在程序不规范的问题,虽然未造成严重后果,但给我敲响了警钟。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
作为班子成员,我能够认识到全面从严治党的重要性,但在履行“一岗双责”上,还存在“一手硬、一手软”的问题。
一是“严负其责”的压力传导不够。对分管部门的党风廉政建设工作,满足于开会强调、文件传达,缺乏常态化的监督检查和“咬耳扯袖”。对干部思想动态、工作作风等方面出现的一些苗头性、倾向性问题,多以提醒为主,动真碰硬不够。2025年,我分管的统计站有干部工作责任心不强,导致部分企业上报的数据存在逻辑错误,我只是进行了批评教育,没有深入剖析背后的作风问题,更没有举一反三进行整改,导致压力传导层层递减。
二是“严管所辖”的制度执行不严。对中央八项规定及其实施细则精神,虽然自身能严格遵守,但对分管领域干部队伍的日常监督管理抓得不紧。整治形式主义为基层减负的长效机制落实不好,例如,我发现个别部门报送的工作总结、调研报告,存在套用模板、照搬照抄往年内容的现象,对此只是口头提出要求,没有建立严格的审核和问责机制,导致文风会风问题屡禁不止。
三是意识形态和保密工作责任制落实不细。对意识形态工作的极端重要性认识不深,风险研判和阵地管理存在薄弱环节。对分管部门和联系企业员工的网络言行引导和管理不够,2025年第四季度,我镇一家企业员工在微信群发表不当言论,造成了不良社会影响,暴露出我在意识形态风险防范上存在明显短板。同时,履行保密工作责任制不严格,在思想上存在麻痹思想。例如,在2025年一次讨论园区建设敏感数据的内部会议后,我未按要求及时回收并销毁涉密材料,导致一份会议纪要草稿被无关人员看到,虽然未造成实质性泄密,但反映出我保密意识不强、制度执行不严的严重问题。
二、存在问题的原因分析
对照以上查摆出的问题,我从思想、政治、作风、纪律、能力等方面深刻剖析,根源主要在于以下几个方面。
(一)在理论学习上,思想武装的深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于“知其然”,在“知其所以然”上下的功夫不深。学习存在碎片化、浅表化倾向,没有真正做到往深里走、往心里走、往实里走。理论上的不清醒,导致了政治上的不坚定和行动上的不自觉,面对复杂局面时,就容易出现政治判断不准、发展理念偏差、贯彻执行打折扣等问题。归根结底,是理想信念这个“总开关”拧得不紧,精神之“钙”补充得不足。
(二)在党性修养上,自我革命的力度不够。随着参加工作时间的增长,艰苦环境的磨炼少了,接受的批评和监督也少了,不自觉地放松了对党性修养的再锤炼和对主观世界的再改造。工作中更多地是凭经验、按惯例,缺乏时时处处用党员标准检视自己言行的自觉。对不良风气和错误言论,有时也缺少了应有的斗争精神,反映出自我革命的勇气和刀刃向内的决心有所减弱。究其根源,是对新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命的艰巨性、复杂性认识不足,进而放松了作为这场革命一分子的自我改造。
(三)在宗旨意识上,群众立场的坚守不够。在乡镇工作多年,与群众的感情是深厚的,但随着职务的提升,坐在办公室、会议室的时间多了,深入田间地头、工厂车间的时间少了,不自觉地与群众产生了距离。工作中习惯于听汇报、看材料,对群众的真实想法和迫切需求了解得不够透彻、不够及时,导致一些决策未能完全体现群众意愿,一些工作未能真正做到群众心坎上。从根本上看,是“从群众中来,到群众中去”的群众路线执行得不好,以人民为中心的发展思想树得不牢。
(四)在担当精神上,斗争意志的磨砺不够。在和平建设时期,缺乏在急难险重任务中经受考验和磨砺的机会,斗争精神、斗争本领有所退化。面对新发展阶段的各种风险挑战,思想准备不足,存在求稳怕乱、怕担风险的心态,锐意进取、敢闯敢试的劲头减弱。对于一些历史遗留问题和深层次矛盾,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲、韧劲。导致在推动高质量发展、破解要素制约等关键工作中,有时显得力不从心,成效不够显著。
(五)在纪律规矩上,自我约束的标准不够。总认为自己是一名受党教育多年的干部,纪律观念和规矩意识是比较强的,不会出什么大问题,因此在一些细节上有所松懈。对全面从严治党“永远在路上”的认识不深刻,认为分管领域主要是抓经济、搞建设,党风廉政建设、意识形态、保密工作等只要按部就班落实就行,没有真正把这些责任扛在肩上、抓在手上。因此,对一些苗头性、倾向性问题警觉不够,对制度执行的监督检查不严,履行“一岗双责”的力度自然就打了折扣。
三、今后努力方向及改进措施
针对以上查摆出的问题和原因剖析,我将以此次民主生活会为新的起点,以扎实的整改,推动自身思想、能力、作风实现新的提升。
(一)铸牢政治忠诚,在“两个维护”上更坚决。把学习贯彻习近平新“时代中国特色社会主义思想作为终身课题,深入学习领会党的二十届四中全会精神,以及省委、市委、县委全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。自觉加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看待经济问题,确保分管的各项工作始终沿着正确的政治方向前进。2026年,我将围绕”发展新质生产力与XX镇产业转型升级“主题,牵头开展一次深度调研,形成一份高质量的决策参考报告。
(二)强化党性修养,在固本培元上更自觉。严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在支部的活动,主动接受党组织的教育和监督。时常重温入党誓词,对照党章党规党纪,检视自己的思想和言行,不断掸去思想上的灰尘。将学习谷文昌、廖俊波等先进典型的精神与工作实践相结合,树立和践行正确的政绩观,多做打基础、利长远的事。每年至少安排一周时间到党校或相关培训机构进行集中学习,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(三)站稳人民立场,在为民服务上更用心。牢固树立”以人民为中心“的发展思想,深入践行”四下基层“优良传统,确保2026年下基层调研时间不少于全年工作时间的三分之一。建立”企业服务直通车“和”民情在一线“工作机制,每月至少安排两天时间,深入分管领域内的重点企业、重点项目和群众家中,现场办公,解决实际问题。对于群众反映强烈的急难愁盼问题,建立台账,明确责任人和完成时限,亲自督办,确保件件有着落、事事有回音。
(四)勇于担当作为,在干事创业上更有为。聚焦县委、镇党委确定的中心任务,特别是”十五五“规划开局起步的关键工作,发扬”马上就办、真抓实干“的优良作风。针对不锈钢产业园发展瓶颈、镇属国企改革难题等硬骨头,敢于较真碰硬,制定详细的攻坚方案,挂图作战,力争在2026年取得实质性突破。加强对新知识、新业态、新模式的学习,不断提升驾驭市场经济和推动高质量发展的能力,努力在分管领域创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(五)严守纪律规矩,在清正廉洁上更严格。坚决扛起全面从严治党”一岗双责“,把党风廉政建设、意识形态工作、保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2026年第一季度,牵头对分管部门的廉政风险点、意识形态风险点和保密工作漏洞进行一次全面排查,并制定针对性的防控措施。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头过”紧日子”,坚决反对形式主义、官僚主义。加强对家人和身边工作人员的教育和约束,清清白白做人,干干净净做事,始终保持共产党人的政治本色。
以上是我的对照检查,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受,认真整改。
区委组织部部长2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据中央、省委、市委和区委关于开好2025年度民主生活会的统一部署要求,近期,我紧扣会议主题,聚焦“五个带头”,深入学习了党的二十大报告、党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述等一系列重要内容,重温了中央八项规定及其实施细则精神。在此基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式,广泛征求了各方面意见建议,并与班子成员、分管部门负责同志、所在党支部党员代表开展了深入的谈心谈话。结合组织部门职能职责和个人思想、工作、作风实际,我进行了深刻的自我剖析和反思。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照“五个带头”查摆存在的主要问题
我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照“五个带头”要求,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治忠诚的纯度与新时代组织路线高标准存在温差。能够坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,但在将绝对忠诚融入组织工作全过程、各环节的精细度上还有提升空间。例如,在牵头制定全区干部教育培训五年规划时,对如何将政治训练贯穿干部成长全周期的思考不够系统,设计的“习近平新时代中国特色社会主义思想”单元教学案例与XX区改革发展稳定实践结合不够紧密,部分课程吸引力、穿透力不强。2025年举办的3期区管干部专题研讨班中,政治理论课程学员满意度测评平均分低于业务能力课程,反映出政治引领入脑入心的成效有待进一步夯实。
二是政治能力的硬度与复杂斗争形势新要求存在落差。面对当前意识形态领域错综复杂的形势和改革发展稳定的繁重任务,政治敏锐性和政治鉴别力需要持续淬炼。在干部政治素质考察中,有时过于依赖民主测评、个别谈话等常规手段,对干部在重大原则问题上的立场、在应对风险挑战时的表现、在服务群众一线的口碑等“活情况”掌握不够全面深入。2025年对XX名拟提拔或进一步使用人选的考察中,虽然严格执行了“凡提四必”,但对其“八小时外”的政治言行、社交圈生活圈等隐性信息的捕捉和分析研判的深度、精度不足,存在一定的“信息盲区”。
三是政治执行的力度与党中央决策部署快节奏存在时差。对党中央的大政方针和上级党委的决策部署能够做到不折不扣执行,但在结合组织工作实际创造性落实上,有时存在“等一等、看一看”的惯性思维,抢先抓早、主动破题的锐气有所衰减。贯彻落实党的二十届四中全会关于“健全全面从严治党体系”的部署,在推动组织监督与纪律监督、巡察监督等贯通协同方面,虽然建立了联席会议机制,但具体线索互移、成果共享的案例不多,制度优势尚未充分转化为治理效能。在推动“十五五”规划人才储备工作中,对前瞻性引进培育契合未来产业方向的高精尖缺人才,谋划布局的步子迈得不够大、不够快。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的深度与凝心铸魂的高标准存在偏差。虽然坚持参加中心组学习和个人自学,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党的建设和组织工作的重要论述,系统性、钻研性学习不够,满足于“已学习”,但在“悟原理”、“通精髓”上下的功夫不深。运用党的创新理论指导破解组织工作难题的能力有待加强,比如,面对新经济组织、新社会组织党建覆盖质量不高的问题,更多地沿用传统工作方法,运用“党建引领社会治理”等新理念新思想,探索“产业链党建”、“楼宇党建”新模式的创新举措不多,2025年新建的“两新”组织党组织中,有效发挥实质作用的比例未达预期目标。
二是党性锤炼的强度与修身正己的严要求存在反差。能够遵守党章党规党纪,但以更高标准、更严尺度进行自我革命、自我净化做得不够经常。在严肃党内政治生活上,有时参加所在党支部的组织生活,以领导身份指导工作多,以普通党员身份开展批评与自我批评不够充分,辣味不足。在传承组织部门优良传统和部风方面,对年轻组工干部的“传帮带”有时侧重于业务技能,在如何坚守原则、甘为人梯、保守秘密等职业操守和党性修养方面的言传身教不够具体生动。对照先进典型,反躬自省、检视自身思想尘埃的主动性和频率有待提高。
三是理想信念的韧度与长期执政考验的复杂性存在逆差。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是坚定的,但在面对社会思潮多元化冲击和现实利益诱惑时,内心深处防微杜渐的警惕性偶有松懈。例如,在干部工作中,坚决抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风,但有时对身边一些干部中存在的“躺平”心态、功利化倾向等思想滑坡现象,进行严肃批评教育和思想引导的及时性、针对性不够。对社会上一些错误言论和思潮,虽然能做到不信不传,但旗帜鲜明进行批驳和斗争的主动性还不够强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众路线的实度与基层期盼的高呼声存在位差。虽然经常下基层调研,但“解剖麻雀”式调研少,听汇报、看材料多,深入田间地头、车间班组与普通党员群众面对面交流少。2025年围绕“加强基层党组织战斗力”开展的专题调研,走访了XX个街道(乡镇)、XX个村(社区),但与普通党员、居民代表个别访谈不足XX人次,导致对基层党建中存在的形式主义问题,如“智慧党建”平台部分功能模块因操作复杂、与实际工作脱节而使用率偏低等情况,掌握不够精准,提出的优化建议针对性不强。在推动“我为群众办实事”常态化中,对牵头负责的“提升社区党群服务中心效能”项目,后期跟踪问效不够,部分中心功能闲置问题整改不彻底。
二是组织原则的刚度与民主集中制的高效能存在弱差。能够自觉坚持民主集中制,严格执行部务会议事规则。但在一些非重大事项或时间紧迫的情况下,有时会先发表倾向性意见,一定程度上影响了其他同志充分发表看法。在干部议题上,虽然坚持集体研究决定,但在会前酝酿沟通时,有时过于强调组织意图的顺利实现,对不同意见的听取和吸纳不够充分。对分管科室负责人的监督管理,存在“信任代替监督”的情况,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够直接、批评不够严厉。部机关内部管理制度执行存在“宽松软”现象,比如,对个别干部请销假手续不规范等问题,批评教育多,动真碰硬处理少。
三是法纪敬畏的刻度与清正廉洁的硬杠杠存在差池。能够带头遵守廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。但对新形势下廉政风险的复杂性认识不够深刻,对组织工作各环节,特别是干部选拔、人才评审、党员发展等关键领域的廉政风险点排查不够动态、精准。在警示教育方面,满足于传达上级通报的案例,结合组织系统特点,用身边事教育身边人做得不够。例如,对省纪委通报的省委组织部干部监督处原处长李某违规接受可能影响公正执行公务的宴请、收受礼品礼金案例,仅停留在传达学习层面,未能及时组织全部干部深入对照检视,举一反三排查自身岗位风险。对党员干部网络言行规范,虽然提出了要求,但缺乏有效的监督和引导机制。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观的精度与高质量发展的高标尺存在偏颇。能够树立和践行正确政绩观,但在具体工作中,有时不自觉地将“显绩”置于“潜绩”之前。例如,在推进基层党建“整街推进、整区提升”行动中,对打造示范点、观摩点的投入精力较多,而对后进党组织的整顿转化、对中间状态党组织的整体提升,研究推动的力度相对不足,导致点上“盆景”亮、面上“风景”仍有短板。在人才工作中,关注引进人才的数量和层级,但对人才落地后的服务保障、作用发挥跟踪问效不够,2025年引进的XX名高层次人才中,有X人因配套政策落实不及时、平台支撑不够而作用发挥不理想。
二是攻坚克难的锐度与历史主动精神的强担当存在衰减。面对组织工作中的一些“老大难”问题,如干部能上不能下、不担当不作为治理、超职数配备干部消化等,有时存在畏难情绪和求稳心态,攻坚拔寨的狠劲和韧劲不足。2025年在推进领导干部能上能下工作中,虽然明确了情形、规范了程序,但实际调整“下”的干部数量占调整干部总数的比例不足X%,动真碰硬、严肃问责的力度与区委要求和群众期待相比仍有差距。在应对突发公共事件等急难险重任务中,组织部门快速响应、抽调精锐力量上前线的机制运转不够高效顺畅。
三是改革创新的维度与识变应变求变的新思维存在局限。对组织工作面临的新形势新任务研究不够深入,运用新理念、新机制、新方法破解难题的能力有待提升。例如,在干部专业化能力培训上,与数字经济、人工智能、绿色发展等新领域新赛道结合不够紧密,培训内容的时代性、前沿性不足。在党建引领基层治理方面,对如何整合驻区单位、社会组织等资源,构建“平急结合”的治理共同体,思路举措不够开阔,实质性突破不多。对新业态新就业群体党建工作,虽然进行了探索,但组织覆盖和工作覆盖的有效模式尚未成熟定型。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任压力的传导度与严管所辖的全覆盖存在衰减。认真履行“一岗双责”,但对分管领域和部机关党风廉政建设,有时满足于开会部署、签订责任书,压力传导存在层层递减现象。对科室负责人履行“一岗双责”情况的监督检查不够经常、不够严格,谈心谈话多是鼓励肯定,指出问题、批评警示较少。对部机关党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐的举措不够实,运用监督执纪“第一种形态”不够充分、不够规范。
二是作风建设的韧度与常态化长效化的严要求存在松弛。能够带头落实中央八项规定精神,但对隐形变异的“四风”问题警惕性不够高。在整治形式主义为基层减负方面,虽然制定了负面清单,但对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”、过度留痕等问题,整治措施不够硬,效果未完全显现。部机关自身也存在一些形式主义苗头,例如,有的调研报告追求篇幅和形式,解决实际问题的“干货”不多;有的会议、文件可以合并精简而未落实到位。对上级关于作风建设的部署要求,有时存在“以文件落实文件”的情况,结合实际的创新性落实举措不多。
三是制度笼子的密实度与权力运行的全监督存在缝隙。注重组织工作制度建设,但在制度的执行力、约束力上盯得不紧、抓得不严。例如,干部选拔任用工作纪实制度虽然建立了,但对纪实材料的完整性、规范性抽查检查不够,未能完全发挥倒查追责的威慑作用。干部人事档案审核、党员组织关系转接、党费收缴使用管理等基础业务工作的流程标准化、信息化水平有待提高,存在一定的管理风险。对组织工作重要政策、敏感信息的保密管理,虽然三令五申,但仍有极个别干部保密意识不强,存在失泄密隐患。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我选取了近期中央纪委国家监委公开通报的某省委组织部干部监督处原处长李某严重违纪违法案例作为反面典型进行深刻剖析。李某主要违纪事实包括:长期违规接受私营企业主安排的宴请、旅游和娱乐活动;利用职务上的便利或影响,在干部选拔任用、人事调动等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物;违反组织原则,在干部考察中隐瞒情况,为他人提拔提供帮助;对抗组织审查。李某已被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
(一)对李某案件原因的分析
一是理想信念“总开关”常年失修,精神之钙严重流失。李某长期在组织部门核心岗位工作,本应党性最强、原则最硬,但他放松了世界观、人生观、价值观的改造,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习浅尝辄止、装点门面,未能真正内化于心、外化于行。随着职务提升和权力增大,他将组织赋予的监督权力视为私产,将干部监督处长的身份当作“围猎”的资本,初心使命彻底抛之脑后,从“治吏之吏”沦为“害群之马”,根本在于理想信念的根基坍塌。
二是权力观地位观利益观彻底扭曲,敬畏之心荡然无存。李某身处干部监督关键岗位,本应最知敬畏、最守底线。但他将“监督权”异化为“交易权”,把组织部门的公信力当作个人谋私的工具。他漠视人民,将私营企业主的阿谀奉承视为“尊重”;他亵渎组织,将党的干部政策作为利益交换的筹码;他践踏法纪,认为手段隐蔽便可瞒天过海。对人民、组织、法纪毫无敬畏,是其胆大妄为、肆意弄权的思想根源。
三是“灯下黑”问题滋生蔓延,监督制约形同虚设。李某案件暴露出对组织部门自身干部,特别是关键岗位干部的监督管理存在薄弱环节。可能存在的“熟人社会”效应、内部监督“软”、外部监督“难”等问题,使其长期处于监督盲区或“保险箱”错觉中。制度执行不严,程序空转,使得干部选拔任用的监督环节反而成为其以权谋私的通道。这警示我们,组织部门不是“无菌室”,组工干部不具有天然免疫力,必须接受最严格的约束和监督。
(二)对照案例查摆自身差距
一是对“围猎”风险的警惕性存在差距。李某案显示,“围猎”者手段隐蔽、花样翻新。反思自身,虽然能守住底线,但对新形势下“围猎”的复杂性、隐蔽性认识不够深刻,有时认为组织部长岗位受人关注,自身警惕性高,风险相对可控,这种思想本身就是风险。对一些看似正常的交往、人情往来中可能蕴含的风险,辨析不够敏锐。
二是对权力运行的约束力存在差距。李某利用监督权谋私,说明权力一旦失去有效制约必然导致腐败。对照检查,我在推动组织部门权力运行流程再造、风险防控方面,虽然做了一些工作,但制度的“铁笼”扎得还不够密、不够牢。例如,在干部考察环节如何更有效阻断非组织因素的干扰,在部机关内部如何强化对关键岗位人员的监督,思考和实践的深度还不够。
三是对“风腐一体”的辨别力存在差距。李某的堕落往往从一顿饭、一次旅游等作风问题开始。反思自身,在落实中央八项规定精神、纠治“四风”方面,虽然态度坚决,但对由风及腐的演变规律、风腐一体的内在关联研究不深,抓早抓小、防微杜渐的意识和能力有待进一步加强。对部机关干部中出现的一些苗头性作风问题,有时批评教育多,从腐败风险高度去审视和处置不够。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识存在偏差。
(一)理论武装不够扎实,思想根基有待夯实。对党的创新理论,特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述,学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,系统性、贯通性不足。未能完全做到学思用贯通、知信行统一,导致运用党的立场观点方法观察分析组织工作新形势、研究解决新问题的能力有欠缺。思想上的“温差”、“落差”,根本在于理论武装的“深度”不够。
(二)党性锻炼不够严格,自我革命精神有所弱化。随着任职时间增长和工作经验积累,有时不自觉地产生了“惯性思维”和“经验主义”,对照党章党规党纪检视反思的主动性、经常性减弱。在严肃的党内政治生活锤炼中,有时“主角”意识不强,批评与自我批评的武器运用不够充分有力。对自身要求有时不够苛刻,艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统在思想深处有所淡忘,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性不足。
(三)宗旨意识不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然主观上想为群众服务,但有时陷入事务主义,深入基层一线“身入心至”不够,与普通党员群众坐在一条板凳上谈心交流少,对群众的所思所盼、所急所难感受不直接、不深刻。谋划推进工作,有时更多考虑上级要求、考核指标,从群众实际需求出发、以群众满意度为标尺来衡量工作成效做得不够到位。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,需要在实践中持续深化认识。
(四)担当精神不够充沛,斗争意志有待加强。面对组织工作的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在“绕道走”、“求平稳”的想法,怕出错、怕担责,攻坚克难的锐气和闯劲有所消退。在坚持原则、动真碰硬方面,有时顾虑较多,担心影响班子团结、挫伤干部积极性,导致一些该严管的事情没有严到底,该处理的问題没有处理到位。在新征程上推进组织工作高质量发展,需要焕发更强烈的历史主动精神和斗争精神。
(五)纪律观念不够强韧,底线思维树得不够牢。对全面从严治党永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对组织部门党风廉政建设的特殊性、严峻性估计不足。有时认为组织工作程序严、规矩多,自身只要按章办事就不会出问题,对隐形变异的风险警惕性不高。在执行纪律规矩上,有时存在“随大流”思想,未能时时处处以最高标准要求自己、约束部下。对“风腐一体”的关联性认识不深,抓作风建设的韧劲狠劲有待提升。
四、今后的努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,立行立改、真改实改。
(一)聚焦“铸魂补钙”,在深化理论武装上持续用力。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别是深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神,习近平总书记关于党的建设的重要思想。制定个人年度学习计划,保证学习时间和效果,每年至少撰写X篇高质量学习心得或调研报告。带头并推动部机关将政治理论学习与业务研讨深度融合,提升运用党的创新理论指导组织工作实践的能力。将党的二十届四中全会精神作为干部教育培训核心内容,优化课程设计,增强培训实效。
(二)聚焦“政治体检”,在强化政治训练上持续用力。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善干部政治素质考察办法,探索建立干部政治表现“负面清单”和“活情况”收集研判机制,考准考实干部政治素质。带头严肃党内政治生活,高质量开好部务会民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器。严格落实意识形态工作责任制,管好组织部门宣传阵地和干部网络言行。
(三)聚焦“根系培土”,在践行群众路线上持续用力。严格落实基层联系点制度,每年至少用XX天时间深入基层一线,开展“蹲点式”、“解剖麻雀式”调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。推动“智慧党建”平台功能优化,坚决整治“指尖上的形式主义”。健全“民呼我为”、“接诉即办”机制在组织工作中的落实路径,用心用情解决好党员干部和人才反映强烈的突出问题。
(四)聚焦“实干担当”,在激励奋发作为上持续用力。牢固树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕高质量发展首要任务谋划推进组织工作。加大干部能上能下力度,细化“下”的情形,畅通“下”的渠道,强化后续管理。完善担当作为激励和保护机制,为敢于善于斗争、敢于攻坚克难的干部撑腰鼓劲。围绕“十五五”发展需要,前瞻性布局干部人才工作,深化人才发展体制机制改革。
(五)聚焦“清廉本色”,在从严律己律人上持续用力。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深刻汲取李某等反面典型教训,常态化开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真履行管党治党政治责任和“一岗双责”,加强对分管领域和部机关党员干部的日常教育管理监督,抓早抓小、防微杜渐。扎紧织密制度笼子,优化组织工作权力运行流程,强化廉政风险防控。自觉接受各方面监督,保持清正廉洁的政治本色,带动部机关营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查发言,肯定有认识不到位、查摆不深入、剖析不深刻的地方,恳请各位同志给予严肃的批评帮助,我将虚心接受、认真整改。
科技局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神……为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,对照“五个带头”具体要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
2025年,我经历了工作岗位的调整,1月至9月任团县委副书记,9月至今任县科技局党组成员、副局长。角色的转变和职责的调整,对我提出了新的更高要求。在深刻反思和全面梳理中,我认识到自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面还存在一些突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。思想上始终与党中央保持高度一致,但在将“两个确立”的决定性意义转化为履职尽责的实际行动上,力度和深度仍有欠缺。
一是在政治判断力上,对新形势下青年思想动态的深层逻辑研判不精准。在团县委工作期间,我牵头负责“青年大学习”网上主题团课的推广工作。虽然每期参学率均超过95%,在全市名列前茅,但更多时候我关注的是参学人数、完成时长等量化指标,对于青年群体在学习过程中是否存在“为完成任务而打卡”、对理论内容的真实吸收度有多少、思想深处是否真正认同等问题,缺乏更深层次的质性分析和有效评估手段。这反映出我在将政治任务从“完成”推向“做实、做深、做透”的过程中,政治判断力穿透基层、穿透人心的能力不强。
二是在政治领悟力上,对上级战略部署与基层工作结合的“耦合度”把握不透彻。党的二十大报告强调“扩大国际科技交流合作”。9月到科技局工作后,我分管对外合作与交流。在筹备年底的“XX县—XX区科技创新合作交流会”时,我最初的方案更多停留在组织几家企业进行一次礼节性的互访和座谈,满足于“活动办了、简报发了”,对于如何精准匹配两地产业链、创新链,如何建立常态化、实体化的合作机制,如何将“交流合作”的宏观要求转化为企业能实实在在获得订单、技术、人才的具体成果,思考谋划的深度不够,导致活动的前期成果转化意向仅有3项,未能达到预期。这暴露出我将中央大政方针创造性地转化为具体工作举措的政治领悟力不深。
三是在政治执行力上,推动决策部署落地见效存在“中梗阻”现象。2025年初,团省委要求在乡镇一级全面推开“青年之家”实体化阵地建设。在推进此项工作中,我虽然制定了详细的方案,明确了时间表和路线图,但在执行过程中,面对部分乡镇反映的场地协调难、活动经费短缺等现实问题,我的应对措施更多是要求其自行克服困难,或简单地将上级文件转发了事,而没有俯下身子,逐一与相关部门沟通协调,帮助基层链接资源、解决难题。最终,截至9月份我离任时,全县12个乡镇中仍有2个“青年之家”仅停留在挂牌阶段,未能实现常态化运营。这说明我在贯彻上级决策部署时,一竿子插到底的韧劲和狠劲不足,政治执行力打了折扣。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,但在融会贯通、学以致用上做得不好。
一是理论学习与工作实践“两张皮”现象未彻底消除。对于党的二十届三中、四中全会精神等重要理论,我坚持参加党组理论学习中心组集体学习,个人也进行了自学,但往往满足于“学过了、记住了”,缺乏与分管工作的深度融合思考。例如,四中全会强调要“完善科技创新体系,加快实现高水平科技自立自强”,我在11月份评审一项关于“农业物联网技术应用”的科技计划项目时,仅按照评审标准对其技术参数、市场前景进行打分,而没有从全县农业产业升级、保障粮食安全的战略高度,深入思考该项目对于补齐我县智慧农业短板、完善区域创新体系的深远意义,导致在评审意见中对其创新价值的阐述不够充分。这反映出我运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不强。
二是党性锤炼在斗争实践中“淬炼”成色不足。面对工作中的矛盾和困难,有时存在畏难情绪,缺乏动真碰硬的斗争精神。在团县委工作期间,我分管“青年马克思主义者培养工程”。在设计2025年度第一期培训班课程时,我发现往期课程内容偏重理论灌输,与青年实际思想困惑结合不紧密。我虽有心改革,想增加更多关于社会热点辨析、网络意识形态斗争等实践性课程,但在协调邀请相关领域专家时,因对方时间紧张、授课费用超出预算等原因遇到了阻力。我没有以“钉钉子”精神持续跟进、多方争取,而是退而求其次,沿用了部分传统课程,导致培训的“解渴度”和吸引力未达最佳效果。这说明我的党性修养在直面矛盾、攻坚克难的实践中锤炼得不扎实。
三是理想信念的“压舱石”作用在日常言行中体现不充分。作为一名党员领导干部,我时刻提醒自己要坚定理想信念,但在面对一些社会上的错误思潮和消极言论时,有时未能旗帜鲜明地予以批驳。比如,在与一些企业家朋友交流时,偶尔会听到“搞科研投入大、风险高,不如做短平快的项目来钱快”的论调。我虽然内心不认同,但有时考虑到对方是服务对象,为了维持“良好关系”,没有当面严肃地指出这种急功近利思想的危害性,更没有积极主动地宣传党和国家鼓励长期投入、坚持自主创新的坚定决心和政策导向。这暴露出我在任何场合、任何时候都坚定捍V卫党的价值理念的政治自觉和行动自觉仍有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够自觉遵守党的纪律规矩,但在践行新时代党的群众路线、严格执行民主集中制方面存在不足。
一是服务群众“最后一公里”的路径依赖较重。习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层一线“解剖麻雀”式的调研不深入。在团县委推动“促进青年就业”工作时,我牵头组织了3场线上招聘会和2次创业政策宣讲会,覆盖青年近2000人次。但对于“为什么一些本地企业反映招工难,而同时一些待业青年又反映就业难”这一结构性矛盾,没有深入到企业车间、田间地头和青年群体中去,与一线的工人和求职者进行面对面、心贴心的交流,导致后续出台的一些帮扶措施针对性不强,未能从根本上破解“供需错配”的难题。
二是贯彻民主集中制的程序刚性与思想交流不充分并存。在担任科技局副局长后,我参与了局党组会关于“2026年度科技创新平台绩效评估方案”的讨论。会上,我虽然按照议事规则发表了意见,但在其他同志提出不同看法时,尤其是在涉及我分管领域的工作时,有时会急于解释,希望自己的意见被采纳,对于不同意见背后所反映的合理考量和潜在风险,倾听不够、换位思考不够。这种潜意识里的“自我为先”,实质上是民主精神发扬不充分的表现,不利于班子形成最优决策。
三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力不适应。对《科技进步法》等专业领域的法律法规学习不深不透,导致在处理一些复杂问题时,更多依赖行政手段和过往经验。11月,在处理一家企业关于高新技术企业认定资格复审的申诉时,该企业因上一年度研发人员占比未达标而面临资格被取消的风险。我当时主要考虑的是维持政策的严肃性,简单依据管理办法条文作出了解释说明,而没有主动从法律援助、政策辅导的角度,指导企业如何依据现有法规,合法合规地梳理补充证明材料,或者规划下一步如何通过技术改造、人员结构优化等方式,在未来重新达到标准。这反映出我运用法治思维服务企业、化解矛盾的水平不高。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。面对新岗位新挑战,有奋发有为的愿望,但“敢”的勇气和“闯”的锐气有所消减。
一是面对新旧动能转换的复杂局面,敢闯敢试的锐气不彰。9月到科技局工作,正值我县传统产业转型升级的关键期。面对一些长期依赖传统技术、创新动力不足的企业,我在鼓励其加大研发投入、申报科技项目时,办法不多、力度不大。12月初,在对一家纺织企业进行走访调研时,企业负责人表达了智能化改造的意愿,但又对投入成本高、技术路线不明确、市场前景不明朗感到忧虑。我当场虽然也介绍了一些普适性的奖补政策,但未能像“科技红娘”一样,精准地为他链接到省内高校的对口专家团队,也未能拿出具有说服力的同行业成功转型案例和数据,来坚定他“敢投、敢闯”的决心。这种“口号式”服务多于“解渴式”帮扶的现象,反映出我“逢山开路、遇水架桥”的担当精神不足。
二是树立和践行正确政绩观存在偏差,急于求成的思想苗头时有显现。从团委这样一个以育人为主、成果相对“软性”的单位,转到科技局这个项目多、资金多、考核指标“硬”的单位,心态上有些急躁,希望尽快做出看得见、摸得着的业绩。10月份,在谋划第四季度的科技招商工作时,我曾一度倾向于引进一个“短平快”的数据标注项目,因为它能迅速带来数十个就业岗位和年度税收。但在深入研判后,发现该项目技术含量低、附加值不高,与我县着力发展的“新材料、智能制造”主导产业方向关联度不大。经过思想斗争和党组领导的提醒,我最终放弃了这一想法,转而将精力投入到对接一个更具长远发展潜力的MEMS传感器项目上,尽管后者洽谈周期更长、落地难度更大。这次经历让我警醒,必须时刻校准政绩观,多做打基础、利长远的事。
三是防范化解风险的底线思维树得不牢。对分管领域可能存在的风险,特别是科技项目管理中的廉政风险,虽然有初步认识,但系统性的排查和制度性的防范做得不好。例如,在科技项目评审中,存在“重立项、轻监管”的倾向,对于项目后续的经费使用、成果转化等环节,缺乏常态化、嵌入式的监督检查机制。虽然我到任时间不长,尚未发现具体问题,但这种制度上的漏洞本身就是一种风险隐患。这表明我在工作中统筹发展和安全的能力,特别是坚持底线思维、增强忧患意识方面,还有很大提升空间。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。能够做到严于律己,但在“严负其责、严管所辖”上存在宽松软现象。
一是履行“一岗双责”的主动性和自觉性不够。在团县委任职时,对分管的部室和下级团组织干部的思想状况、工作作风和生活情况,主动过问、深入了解不多,更多是业务工作上的领导,党风廉政建设方面的教育提醒抓得不紧。比如,我曾注意到个别青年干部在撰写活动总结、调研报告时,习惯于上网搜索、拼接材料,存在轻微的文风不实、形式主义问题。对此,我仅在会议上作过普遍性要求,而没有进行“一对一”的严肃批评指正,未能起到“红脸出汗、治病救人”的效果。
二是作风建设常态化长效化的制度笼子扎得不紧。对分管领域的作风建设,满足于落实上级统一要求,结合科技工作特点,研究制定针对性、操作性强的制度规定不够。例如,在科技项目申报、评审、验收等环节,如何更有效地防止“打招呼”“递条子”等不正之风,如何规范专家评审行为,如何加强对第三方中介服务机构的监管,我虽然有一些初步想法,但尚未能将其系统地转化为可执行、可监督、可问责的制度流程。这说明我在推进作风建设常态化长效化方面,思考不深、行动迟缓。
三是规范党员干部网络空间言行引导不力。随着社交媒体的普及,部分干部在微信朋友圈等网络空间的言行存在随意化倾向。我虽然在分管部门会议上强调过要“注重网上形象”,但对于哪些言论属于不当言论、可能造成何种不良影响、违反了哪些纪律规定等,没有进行过系统性的专题教育和案例警示,导致引导和管理存在盲区。这反映出我对新形势下管党治党的新特点、新要求研究不透,责任落实存在短板。
二、需要说明的事项
(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况。本人始终将贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要政治任务。2025年,通过专题学习教育和个人自查,共查摆出在公务接待、精简会议文件、改进调研作风等方面存在的4个具体问题,主要表现为陪同人员偶有超标、会议材料不够精炼等。针对这些问题,我制定了详细的整改清单,明确了整改时限和标准。截至目前,4个问题已全部整改完成。通过整改,公务活动更加规范,文风会风得到改进,调研的实效性显著增强,作风建设的自觉性进一步提高。
(二)2024年度民主生活会整改落实情况。2024年度民主生活会,我个人对照“四个带头”要求,查摆出在理论学习系统性、服务基层主动性、斗争精神、压力传导等4个方面共6个问题。会后,我逐一制定了整改措施。一年来,通过强化系统学习、建立基层联系点、主动参与急难险重任务等方式,扎实推进整改。截至目前,6个问题已全部整改完毕并长期坚持,个人党性修养和履职能力得到了有效提升。
(三)落实意识形态工作责任制情况。我深刻认识到意识形态工作的极端重要性,坚决落实“一岗双责”。在团县委工作期间,重点抓好青年思想引领和网络舆论引导,组织开展各类主题教育活动,牢牢占领青年思想阵地。到科技局后,将意识形态工作与科技宣传、科普工作紧密结合,积极弘扬科学家精神,讲好我县创新故事。个人全年未发生违反意识形态工作责任制的言行。
(四)整治形式主义为基层减负情况。我坚决反对形式主义、官僚主义。在工作中,大力精简会议、文件,2025年下半年在分管领域,会议数量同比减少15%,制发文件数量减少20%。在基层调研中,坚持轻车简从、直奔现场,不搞层层陪同,切实为基层松绑减负。对公文抄袭、调研考察走过场等问题保持高度警惕,未发现分管领域存在相关问题。
三、反面典型案例剖析情况
根据要求,我认真学习了省纪委监委通报的XX市科技局原党组书记、局长王某某严重违纪违法案。王某某作为一名在科技系统成长起来的领导干部,本应是科技创新的推动者、科学家精神的弘扬者,却蜕变为政治生态的污染源、科技领域的“蠹虫”,其教训极为深刻,令人警醒。
(一)案例原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵,在“温水煮青蛙”中腐化堕落。王某某从收受一条烟、一瓶酒开始,到后来心安理得地接受管理服务对象奉送的大额礼金、购物卡,甚至主动索要,其堕落轨迹清晰地表明,腐败的发生源于思想的蜕变。他长期放松政治理论学习,放弃了对世界观、人生观、价值观的持续改造,导致精神上严重“缺钙”,在各种诱惑面前丧失了免疫力,最终从一名受人尊敬的领导干部沦为阶下囚。
二是公私界限“隔离墙”坍塌,将公权力异化为谋私利的工具。王某某利用手中掌握的科技项目评审、资金拨付等权力,大搞权钱交易。他将服务对象视为自己的“钱袋子”,多次接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排,为不符合条件的企业在项目申报上“开绿灯”,严重破坏了科技领域的公平公正和营商环境。他混淆了“公”与“私”的界限,忘记了权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,最终被权力反噬。
三是敬畏之心“高压线”失守,在侥幸心理驱使下恣意妄为。王某某在违纪违法的道路上越走越远,一个重要原因就是缺乏对党纪国法的敬畏。他认为自己的手段隐蔽,收受礼金用他人名义、接受宴请在“一桌餐”场所,自以为能够瞒天过海,规避组织监督。这种“前门当官、后门收钱”的把戏,本质上是对组织、对纪律的极度藐视。这种侥幸心理,让他一步步滑向犯罪的深渊,也警示我们,全面从严治党没有禁区,反腐败斗争永远在路上。
(二)对照案例查摆自身差距
联系自身思想和工作实际,我深刻反思,虽然在大的方面能够守住底线,但对照王某某案暴露出的问题,仍然感到汗颜,发现自身存在以下差距:
一是在净化“社交圈”的警惕性上存在差距。虽然我坚决不触碰纪律红线,但在与管理服务对象的日常交往中,有时界限感不够清晰。比如,对于一些企业负责人节假日的问候短信、微信,有时会礼节性地回复,没有从“防止利益输送、构建亲清政商关系”的政治高度,时刻保持高度警惕。与王某某从接受小恩小惠开始滑坡相比,我在防微杜渐、“治未病”上做得还不够彻底。
二是在规范权力运行的审慎性上存在差距。我分管的科技项目评审、资金拨付等工作,是权力集中的环节,廉政风险较高。尽管我努力做到按程序办事,但对于程序之外可能存在的模糊地带和自由裁量空间,如何进一步扎紧制度笼子,如何通过“阳光操作”让权力在监督下运行,思考和行动还不够。与王某某利用制度漏洞大搞权钱交易相比,我在主动扎紧制度笼子、堵塞风险漏洞上的前瞻性和主动性不强。
三是在涵养廉洁文化的自觉性上存在差距。我更多地是将廉洁自律作为一种外在的纪律要求来遵守,而没有完全内化为一种深入骨髓的文化自觉和价值追求。例如,对于社会上一些奢靡浪费、追求享乐的风气,虽然能够做到洁身自好,但对其危害性的认识深度、抵制的坚决程度还有待加强。与王某某精神空虚、追求物质享受相比,我在筑牢拒腐防变的思想堤坝、培育高尚道德情操的内生动力上仍有不足。
四、问题产生的原因分析
深刻剖析以上问题,根源主要在主观方面,具体表现在以下几点:
(一)思想改造的“总开关”拧得不紧。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入、不够系统,没有真正做到学思用贯通、知信行统一。在从严治党向纵深发展的今天,思想上有所松懈,认为自己作为一名受党教育多年的干部,政治上是可靠的,大的原则问题不会出。这种“自我感觉良好”的心态,实质是放松了对主观世界的持续改造,导致在面对新形势、新问题时,用理论指导实践的能力出现“本领恐慌”,党性修[yǎng]的“纯度”和“硬度”有所下降。
(二)宗旨意识的“压舱石”筑得不牢。随着职务的变动和工作环境的变化,与基层群众的直接联系有所减少,坐在办公室的时间多了,深入一线的时间少了。在解决群众“急难愁盼”问题时,有时想的是如何完成上级交办的任务,而不是如何让群众真正满意。这种群众立场的偏移,导致在工作中出现了官僚主义、形式主义的苗头,服务群众、服务企业的热情和效果打了折扣。根子上是没有始终把人民群众放在心中最高位置,公仆意识有所淡化。
(三)斗争精神的“战斗性”磨砺不够。在相对和平稳定的环境中工作久了,血性虎气有所消减,勇于斗争、敢于斗争、善于斗争的精神有所弱化。面对工作中的矛盾困难、改革中的深层次问题、干部队伍中的不良风气,有时存在“多一事不如少一事”的“佛系”心态,习惯于当“好好先生”,怕得罪人、怕伤和气,缺乏动真碰硬、一抓到底的狠劲。这种斗争精神的退化,削弱了干事创业的锐气和管党治党的力度。
(四)纪律规矩的“紧箍咒”念得不常。对党纪国法的学习理解停留在表面,没有真正内化为行为准则,对一些“小节”“小事”不够警惕,认为只要不越“雷池”、不碰“高压线”就行。对新时代全面从严治党的新要求、新规定,特别是风腐同查同治、隐形变异“四风”等问题,研究不深、警惕不高。这种纪律意识的弱化,使得在履行“一岗双责”、加强对分管领域干部监督管理时,标准不高、要求不严,存在“宽松软”的倾向。
五、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
(一)铸牢政治忠诚,在提升“政治三力”上持续用力。始终把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,将上级决策部署与我县科技工作实际紧密结合,创造性地抓好落实。增强政治敏锐性和鉴别力,对各种错误思潮和言行敢于亮剑、坚决斗争,确保在任何时候任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)强化理论武装,在深化党性修养上常抓不懈。严格执行“第一议题”制度,坚持读原著、学原文、悟原理,真正做到学深悟透、融会贯通。把理论学习与解决实际问题结合起来,大力弘扬理论联系实际的学风,努力把学习成果转化为推动科技创新、服务高质量发展的具体思路和举措。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,主动将自己置于党组织的严格监督之下,在攻坚克难、干事创业的实践中不断锤炼坚强党性。
(三)树牢宗旨意识,在密切联系群众上身体力行。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行新时代党的群众路线。坚持每周至少安排1天时间深入基层、深入企业、深入科研一线开展“解剖麻雀”式调研,真心实意为创新主体解决实际困难。优化科技服务流程,推动政策“免申即享”“直达快享”,着力破解企业在项目申报、成果转化、人才引进等方面的痛点、堵点。
(四)勇于担当作为,在推动高质量发展上奋发有为。完整准确全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,聚焦我县“十五五”开局起步,围绕产业链部署创新链。敢于直面矛盾,勇于攻坚克难,针对科技体制机制障碍、关键核心技术“卡脖子”等难题,敢于探索、先行先试。强化风险意识和底线思维,加强对科技项目全生命周期的监管,确保科技资源安全高效使用,为实现高水平科技自立自强贡献力量。
(五)严守纪律规矩,在扛牢管党治党责任上寸步不让。坚决扛起全面从严治党政治责任和“一岗双责”,以永远在路上的执着锲而不舍落实中央八项规定精神。加强对分管领域党员干部的日常教育、管理和监督,对苗头性、倾向性问题及时提醒、咬耳扯袖。扎紧制度笼子,完善科技项目管理、经费使用等方面的内控制度,从源头上预防腐败。深刻汲取反面典型案例教训,以案为鉴、以案促改,带头廉洁修身、廉洁齐家,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
XX市城市管理局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据市纪委、市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,重点围绕“五个带头”方面,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对“国之大者”领悟不透,政治站位有待提升。对党中央的大政方针和决策部署能够坚决拥护、认真贯彻,但在将其与分管工作深度融合、一体推进上思考不深、行动不快。党的二十届四中全会明确要求“提升治理效能”。反思我在2025年牵头制定“XX区老旧小区绿化微更新”项目方案时,思维仍停留在增加绿量、提升覆盖率等传统指标上,对于如何通过智慧喷灌、智能监测等科技手段提升管养效能、降低运维成本思考不深,未能将“提升治理效能”的政治要求完全转化为项目规划的具体实践,反映出从政治高度谋划和推动业务工作的能力不强。
二是政治判断力不够敏锐,风险防范意识不强。在处理复杂问题和敏感事项时,有时更多地从业务角度考虑得失,对其中可能蕴含的政治风险预判不足、防范不力。2025年第三季度,我局组织开展跨部门联合市容环境整治行动,我分管的办公室负责统筹协调。当时,我将主要精力放在了人员调配、后勤保障等具体事务上,对整治过程中可能因执法尺度问题引发的舆情风险,特别是涉及流动摊贩生计等敏感问题,思想上不够警觉,制定的应急预案也较为笼统,缺乏对网络舆论的引导和应对准备。这说明我在驾驭复杂局面时,未能做到凡事从政治上考量、在大局下行动。
三是政治执行力不够坚决,斗争精神有所弱化。在贯彻落实上级决策部署时,存在一定的实用主义倾向,对与分管工作结合紧密的就抓得紧、抓得实,对需要长期坚持、久久为功的软性要求则存在抓得不实现象。比如,在落实“规范党员干部网络空间言行”要求时,我虽然在全局会议上多次强调,但当发现分管科室有干部在微信工作群里偶尔发表一些消极抱怨、牢骚怪话时,考虑到不影响工作大局,多以提醒为主,未能进行严肃的批评教育,没有旗帜鲜明地进行斗争,反映出在从严管理上失之于宽、失之于软,斗争的坚决性不彻底。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装“内化”不足,学用结合不紧密。虽然能够按要求完成对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及中央八项规定精神的学习,但存在“为学习而学习”的现象,把理论学习当成“软任务”,在深钻细研、内化于心、外化于行上做得不好。2025年,在办公室内部推动公文处理流程优化时,我虽然也强调要贯彻落实中央为基层减负的精神,但提出的措施多是“压缩层级”“限时办结”等常规手段,对于引入数字化办公系统,从根本上再造流程、提升效率这一革命性举措,因担心改变现有习惯、投入较大而犹豫不决,说明理论学习没有真正成为改造主观世界和指导实践的强大思想武器。
二是党性锤炼“淬火”不够,精神追求有偏差。在党性修养上对自己的要求有所放松,艰苦奋斗、自我革命的精神有所减退。在工作中,潜意识里还是希望多出成绩、出亮点,对于“显绩”和“潜绩”的关系处理得不好。2025年,分管的城区绿化工作新建、改建了12个“口袋公园”,新增绿地面积3.5万平方米,这项数据在年终总结中十分亮眼。但我对这些公园建成后的长期管护、实际使用效益等“潜绩”关注不够,导致后续检查发现其中3个公园因选址不当、配套设施维护不及时等问题,人气不高,没有完全发挥应有的社会效益。这反映出我的政绩观存在偏差,党性锤炼的成色不足。
三是纪律规矩“戒尺”不严,自我约束有松懈。能够严守党的政治纪律和政治规矩,但在一些工作纪律和生活小节上,标准有所降低。例如,在开展批评与自我批评时,有时存在“爱惜羽毛”的思想,对班子其他同志,多是提工作建议,怕点到具体问题伤了和气;对自己,也多是谈一些共性问题,怕揭短亮丑丢了面子。这种“你好我好大家好”的庸俗哲学,使得党内政治生活的“炉火”温度不够,没有真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层服务群众不主动,宗旨意识有所淡化。习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入一线察实情、解民忧的自觉性不强。2025年,我市XX区的绿化管护市民满意度为89%,较2024年的92%有所下滑。面对这一情况,我的第一反应是让绿化管理科提交一份详尽的分析报告,而不是第一时间深入社区、走进群众,去听取大家对绿地内杂草枯枝清理不及时、休闲座椅不足等具体问题的真实声音。这种“隔着玻璃看”的工作方式,实质上是官僚主义的表现,离群众的期盼有差距。
二是执行民主集中制不严格,科学决策水平有待提高。在一些“三重一大”事项的决策上,虽然履行了集体讨论的程序,但有时会因为自己对相关领域比较熟悉,不自觉地就有了先入为主的意见,影响了集体智慧的充分发挥。在2025年“XX大道入口节点景观提升工程”方案评审会上,面对专家提出的采用本地乡土树种以降低后期养护成本、增强生态韧性的建议,我因急于在国庆节前展现形象、出新出彩,最终还是倾向于选择了见效快但管养成本高的外来观赏性苗木。尽管程序上是集体决策,但我的主导意见在其中起了决定性作用,未能真正做到广纳群言、择善而从。
三是运用法治思维不深入,依法用权意识不牢。在日常工作中,更多地还是依靠行政手段和过往经验来解决问题,运用法治思维和法治方式推动工作的能力不强。我分管的办公室负责部分行政后勤采购工作。2025年7月,在采购一批办公自动化设备时,为图省事、求效率,我采纳了相熟科室推荐的供应商,简化了市场询价和比选程序,直接进行了审批。虽然此次采购的设备质量、价格均在合理范围,没有造成损失,但流程上的不规范,反映出我在行使权力时,敬畏法纪的弦绷得不紧,存在随意用权的风险。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气不足,存在畏难情绪。面对新形势新任务,特别是改革发展中遇到的一些难啃的“硬骨头”,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和拼劲。我市建成区绿地率要在“十五五”期间再提升2个百分点,但在中心城区可供绿化的空间已十分有限。为破解这一难题,相关科室提出了在老旧小区推广垂直绿化和屋顶绿化的方案。我考虑到这一方案涉及面广、协调难度大,需要挨家挨户做工作,短期内难以见到成效,便将工作重心放在了相对容易的现有公园改造提升上,对这一创新举措的研究部署不够深入、推进力度不大,反映出担当精神有所滑坡。
二是开拓创新的精神不强,存在路径依赖。习惯于凭老经验、老办法办事,对运用新技术、新理念提升城市管理水平的探索不够。在分管办公室工作时,我满足于现有OA系统的运转,对于推进机关内部流程的深度数字化改革、打破各科室间的“数据孤岛”等工作,思考谋划不足。2025年12月,我市遭遇强降雪天气,应急指挥调度中,办公室信息报送和指令传达仍主要依靠电话和微信群,导致在疏通XX高架桥拥堵时,指令下达比最佳处置时间晚了近1个小时,暴露出我在推动管理手段现代化、提升应急处置能力上存在明显短板。
三是狠抓落实的韧劲不够,存在“上热下冷”现象。对一些重点工作,往往是部署要求多、跟踪问效少,压力传导层层递减。2025年初,我牵头部署了城区绿化“病虫害防治攻坚行动”,方案制定得很细致,会议也开得很有声势。但在具体执行过程中,我主要通过听取汇报来了解进展,缺乏“一竿子插到底”的现场督导和检查,导致个别养护单位在操作上不规范、用药不及时,致使XX路段的30余棵法桐遭受严重的病虫害,影响了城市景观。这说明我的工作作风不扎实,抓落实缺乏钉钉子精神。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”不到位,存在“重业务、轻党建”倾向。作为分管领导,对分管科室的业务工作抓得比较紧,投入精力多,但对党风廉政建设工作,思想上存在依赖纪检部门和支部书记的心理,主动研究、主动部署、主动检查不够。2025年,我与分管科室负责人谈业务工作平均每月超过4次,但专门就党风廉政建设、意识形态等问题进行的专题谈心谈话仅有2次,且内容不够深入。对干部队伍的日常监督管理,也多是停留在工作纪律层面,对“八小时之外”的社交圈、生活圈了解不深、提醒不多。
二是纠治“四风”问题不彻底,作风建设存在薄弱环节。对形式主义、官僚主义的新动向、新表现认识不足,抵制和纠正不够坚决。中央三令五申要为基层减负,但我分管的办公室在2025年向基层单位制发各类通知、报表共计112件,相较于2024年不减反增了约5%。特别是在迎接上级对我市园林城市复检工作中,为了“确保万无一失”,要求基层绿化所每日报送整治进度图片、每周提交工作小结,增加了基层不必要的负担,这实质上是形式主义的顽疾未除尽,反映出我在落实中央八项规定精神上还存在差距。
三是严管厚爱结合不充分,干部队伍管理失之于宽。在干部管理上,讲“厚爱”多,讲“严管”少,在执行制度、落实纪律上不够严格。2025年下半年,我了解到分管科室一名干部XX存在公车私用的苗头性问题。在处理时,我仅仅对其进行了口头告诫,认为“人非圣贤、孰能无过”,没有进行严肃的批评教育,更没有举一反三,在分管领域内建立更严格的公车使用监管制度。这种“护犊子”心态,看似是爱护干部,实则是对其不负责任,也未能起到“处理一个、警示一片”的治本效果。
二、产生问题的原因剖析
对照查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,感到问题的产生,根源在于以下几个方面:
(一)理想信念这个“总开关”拧得不紧。随着工作阅历的增长,革命意志和奋斗精神有所消磨,在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题的认识出现了模糊。理论学习缺乏“挤”与“钻”的精神,没有真正做到学思用贯通、知信行统一。对新思想、新理论的理解停留在字面上,没有转化为坚定的理想信念和强大的精神动力,导致在面对复杂局面时政治站位不高,在贯彻执行时出现偏差,在抵制歪风邪气时缺乏底气。
(二)党性修养这门“必修课”学得不深。自我革命的自觉性不强,艰苦奋斗的优良传统有所淡忘,习惯于按部就班,满足于过得去、不出错。在工作中,敢于担当、敢于斗争的精神有所弱化,面对矛盾和困难,有时会产生“绕道走”的想法。批评与自我批评的武器运用得不好,怕得罪人、怕伤和气,没有真正把党性原则立起来、严起来,导致在一些问题上标准不高、要求不严,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力减弱。
(三)宗旨意识这个“压舱石”压得不实。从群众中来、到群众中去的工作方法坚持得不好,与群众的联系有所疏远。坐在办公室遥控指挥多,深入基层一线接地气少,对群众的急难愁盼问题了解不透、体察不深。在做决策、办事情时,有时不自觉地把领导的关注点、上级的考核点作为工作的出发点和落脚点,而没有真正把群众的满意度作为最高标准,导致一些工作看似有声有色,实则脱离群众实际需求。
(四)纪律规矩这根“高压线”碰得不勤。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为自己作为一名受党教育多年的干部,能够守住底线。这种思想上的麻痹,导致在严格执行纪律规矩上出现了松懈,对一些苗头性、倾向性问题警觉性不高,对分管领域干部队伍的监督管理抓得不紧不实,履行“一岗双责”的政治责任感和使命感不强,没有真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和剖析的根源,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
(一)在强化理论武装上持续用力,做到“学”的深化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领会关于提升治理效能等新部署新要求。制定个人年度学习计划,确保每天自学不少于1小时,每季度精读1本理论专著。坚持理论联系实际,围绕分管的城市绿化和办公室管理数字化转型等课题,牵头开展专题调研,把学习成果转化为破解难题、推动发展的具体思路和务实举措。
(二)在锤炼坚强党性上持续用力,做到“信”的坚定。严格执行党的组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在支部的“三会一课”,带头开展批评和自我批评,主动接受组织和党员的监督。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行。牢固树立正确的政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事,坚决杜绝形式主义和形象工程。
(三)在密切联系群众上持续用力,做到“行”的自觉。牢固树立以人民为中心的发展思想,将每年不少于三分之一的工作时间用于基层调研。在XX社区建立个人基层联系点,每月至少深入联系点1次,与群众面对面交流,听取意见建议。对群众反映强烈的绿地养护、市容环境等问题,建立台账,亲自督办,限时解决,切实把工作做到群众心坎上。
(四)在勇于担当作为上持续用力,做到“干”的扎实。聚焦高质量发展首要任务,围绕分管工作中的短板和弱项,敢于动真碰硬。2026年,重点牵头攻克老旧城区垂直绿化推广和办公室内部管理全流程数字化两项“硬骨头”任务。大力弘扬“四下基层”优良传统,坚持问题在一线发现、办法在一线寻找、工作在一线落实。严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同考核,加强对分管领域干部的日常教育、监督和管理,努力营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志对我提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
2025年度个人民主生活会对照检查材料
按照本次民主生活会的要求,本人紧扣会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面重点内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、主要问题
(一)在“带头强化政治忠诚、提高政治能力”方面。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和集中统一领导。但深刻反思,仍存在不足:一是政治理论武装的深度和转化度有待加强。能够坚持参加集体学习,完成规定书目阅读,但对党的创新理论,特别是关于教育、科技、人才强国战略的最新论述,系统钻研、融会贯通还不够,运用其立场观点方法指导高校管理实践、破解改革发展难题的主动性和创造性有欠缺,存在“学用脱节”现象,将学习成果转化为推动学校事业高质量发展的具体思路和有效举措的成效不够显著。例如,在推动XX学科(领域)转型升级、更好服务国家战略需求方面,前瞻性谋划和系统性设计不足。二是政治敏锐性和政治鉴别力需进一步提升。对社会上一些错误思潮和复杂敏感问题,有时未能第一时间从政治高度深刻认识其本质和危害,在课堂、论坛、网络等意识形态阵地管理上,风险排查和研判的精准性、主动性有待加强,对一些师生中可能存在的模糊认识,教育引导的及时性和有效性需要提高。
(二)在“带头固本培元、增强党性”方面。能够牢记党员身份,遵守党章党规,履行党员义务。但对照更高标准,仍有差距:一是党性锻炼的主动性、自觉性有所松懈。随着职务提升和事务性工作增多,有时不自觉地放松了严格的党内政治生活锻炼,参加组织生活有时停留在“走过场”,批评与自我批评的武器运用不够经常、不够有力,尤其是在自我批评上,有时避重就轻、不够彻底,“红脸出汗”的效果打折扣。二是宗旨意识树得不够牢固。虽然经常下基层调研,但“身入”多、“心至”少,与一线教师、青年学生面对面、心贴心的深度交流不足,对他们反映的一些“急难愁盼”问题,跟踪解决、一抓到底的韧劲不够,存在“调研一阵风、过后就放松”的情况。例如,对于改善XX(如:青年教职工住房、实验条件等)问题的复杂性估计不足,推动解决的力度和进度与师生期盼有差距。
(三)在“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面。能够自觉尊重师生主体地位,服从组织决定,严守纪律规矩。但反思自身,敬畏之心仍需时时砥砺:一是对“敬畏人民”的理解和实践不够深刻。有时更多地是从管理角度看待师生需求,未能完全站稳“以师生为中心”的立场思考问题、推动工作,在决策过程中,充分听取吸纳各方面意见,特别是不同意见、反对意见的机制不够健全、渠道不够畅通。二是对“敬畏组织”的体现不够充分。在严格执行组织程序、自觉接受组织监督方面,有时存在“重业务、轻程序”的思想,对一些常规性工作的请示报告不够及时、规范。在落实组织决议时,有时更多考虑本部门、分管领域的实际情况,从全局高度理解、不折不扣执行的意识有待强化。三是对“敬畏法纪”的防线筑得不够坚固。能够做到廉洁自律,但对分管领域党员干部的日常教育、监督、管理抓得不够紧、不够细,廉政风险点的排查和防控措施有时不够具体、到位,运用监督执纪“第一种形态”开展提醒、诫勉不够经常、不够严格。
(四)在“带头干事创业、担当作为”方面。能够履职尽责,努力完成各项工作任务。但面对新形势新要求,担当精神和攻坚能力有待提升:一是攻坚克难的锐气有所减弱。面对学校改革发展中的一些历史遗留问题或深层次矛盾(如:资源配置优化、跨学科平台实质性融合等),有时存在畏难情绪和“等靠要”思想,主动“啃硬骨头”、涉险滩的决心和勇气不足,创新性解决问题的思路和办法不多,导致一些工作推进缓慢。二是求真务实的作风有待加强。有时存在一定的形式主义、官僚主义倾向,例如,过于追求“材料完美”、“会议落实”,对工作实效的跟踪问效不够;对分管工作有时满足于部署了、传达了,但在抓具体、抓深入、一竿子插到底方面做得不够。三是敢于斗争的精神培养不足。在推动工作、管理队伍中,有时讲人情、顾面子,对于不良现象和错误倾向,批评教育、动真碰硬不够,存在“老好人”思想。
(五)在“带头坚决扛起管党治党责任”方面。能够认识到履行“一岗双责”的重要性,但在落实上仍有短板:一是责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。对分管领域和联系单位的党建工作,有时满足于一般性要求和常规性检查,压力传导层层递减,对基层党组织书记履行第一责任人职责的指导和督促不够严格、具体。二是党建工作与业务工作融合不够紧密。有时将党建工作视为“软任务”,存在“重业务、轻党建”的惯性思维,未能完全将党建工作深度融入学科建设、人才培养、科学研究等中心工作,党建引领事业发展的作用发挥不充分。三是对党员干部的日常教育管理监督不够严格。谈心谈话制度落实不够经常,对干部的思想动态、工作状态、生活情况掌握不够全面,抓早抓小、防微杜渐的措施不够有力。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够扎实,思想根基筑得不牢。对政治理论学习的重要性认识高度不够,缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于“已学习”,但在“学深悟透”、“融会贯通”上差距明显。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,导致在运用科学理论指导实践、改造主观世界方面存在不足,理想信念的根基有待进一步夯实。
(二)党性修养锤炼不够,宗旨意识有所淡化。在严格的党内政治生活锻炼上有所放松,自我革命精神不足,批评与自我批评的武器生锈。随着工作环境和岗位的变化,与师生群众的密切联系有所减弱,未能始终把师生的满意度作为检验工作的根本标准,导致服务师生不够到位。
(三)纪律规矩意识有待强化,自我约束标准不高。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对纪律规矩的敬畏之心未能时刻保持高度警觉。有时不自觉地降低了自我要求,在严格执行制度规定、自觉接受监督方面存在“弹性”空间。
(四)担当精神进取意识不足,奋斗姿态有所滑坡。面对繁重任务和复杂局面,有时产生了安于现状、求稳怕乱的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。政绩观有时出现偏差,过于看重眼前成效,对打基础、利长远的工作投入精力不足。
(五)责任担当意识不够强,履行“一岗双责”不到位。对全面从严治党主体责任的理解和落实存在偏差,认为主要是党委和纪委的责任,对自身在分管领域应承担的责任认识不清、落实不力。抓党建工作的方式方法单一,缺乏创新和实效。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,本人将以严肃认真的态度,逐项抓好整改落实。
(一)持续深化理论武装,在提升政治能力上作表率。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,读原著、学原文、悟原理,特别是要深入学习领会关于教育、科技、人才工作的最新重要论述精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求,确保在分管领域不偏向、不走样。每年至少牵头开展专题调研,推动解决XX个制约发展的实际问题。
(二)加强党性修养锻炼,在践行根本宗旨上作表率。严格执行双重组织生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评与自我批评。牢固树立以师生为中心的发展思想,落实领导干部联系基层制度,每年深入课堂、实验室、宿舍等一线不少于XX次,着力解决一批师生反映强烈的实际问题。常态化开展“我为师生办实事”活动。
(三)筑牢纪律规矩防线,在永葆清廉本色上作表率。带头学习遵守党章党规党纪和国家法律法规,时刻自重自省自警自励。严格履行“一岗双责”,加强对分管领域党员干部的日常教育监督管理,定期开展廉政谈话和风险排查。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己、管好家人亲属和身边工作人员,保持清正廉洁的政治本色。
(四)强化担当实干精神,在推动改革发展上作表率。聚焦学校“十四五”规划和年度重点工作,围绕立德树人根本任务,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难,在推进(如:教育教学改革、科研创新、人才引育等)方面拿出务实举措、取得新的突破。大力弘扬求真务实作风,力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓好工作落实。
(五)压实管党治党责任,在履行“一岗双责”上作表率。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实履行分管领域全面从严治党责任,定期研究、部署、检查党建工作。推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,探索党建工作与中心工作深度融合的有效路径。加强对基层党组织工作的指导和督促,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
以上是我的对照检查和初步思考,肯定还有认识不到位、查摆不深入的地方,恳请各位同志给予批评帮助,我将虚心接受、认真整改。
2025年度民主生活会纪委书记个人对照检查发言提纲(五个带头)
根据《XXX年度XXX民主生活会通知》相关要求,本人第一时间深入学习领会通知精神,精准把握会议核心要义与实践要求,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。围绕会议设定主题,我严格对标“三个摆进去”要求,不避短板、不遮问题,全面开展自我检视。重点聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力;带头固本培元、增强党性;带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪;带头干事创业、担当作为;带头坚决扛起管党治党责任”五个方面,紧密结合XXX工作监督保障执行、促进完善发展的核心职责,以及XXXX年度监督执纪问责、专项整治、廉政教育等具体工作实际,通过查阅工作台账、梳理案件办理情况、征求分管领域意见、开展自我深度剖析等方式,深入查摆自身在政治建设、党性修养、宗旨意识、担当精神、管党治党等方面存在的差距与不足,深刻剖析问题产生的思想根源、制度短板和作风症结,明确了靶向整改的思路举措。
现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在“带头强化政治忠诚、提高政治能力”方面
一是政治忠诚的践行深度不足。虽然始终坚持把政治建设摆在首位,但将“两个维护”融入XXXXX工作全过程的精准度不够,对本单位核心工作的政治属性把握不够透彻,在围绕单位中心工作开展政治监督时,有时存在“就监督谈监督”的倾向,未能充分体现政治监督的引领性和保障性。比如,在落实上级关于XX规范化建设的决策部署时,监督检查多聚焦于具体业务指标完成情况,对背后的政治要求、政治责任传导情况跟踪问效不够,政治监督的穿透力不足。
二是政治判断力的敏锐性不够。面对新形势下本系统党风廉政建设的新特点新挑战,从政治高度分析研判问题的意识不强,对一些苗头性、倾向性问题未能及时察觉。比如,在日常监督中,对个别工作人员存在的工作懈怠、纪律松弛等现象,多从作风层面分析,未能深刻认识到背后可能存在的政治纪律隐患,缺乏从政治视角洞察问题、防范风险的敏锐性。
三是政治执行力的刚性不强。在贯彻落实上级纪委和单位党委关于全面从严治党的决策部署时,有时存在“上热中温下冷”的传导衰减问题,对一些监督任务的推进缺乏钉钉子精神,存在重部署、轻落实的情况。比如,针对上级督查指出的监督机制不完善问题,虽然制定了整改方案,但在后续跟踪推进中,因忙于日常事务性工作,未能持续紧盯整改成效,导致部分整改措施未能完全落地见效。
(二)在“带头固本培元、增强党性”方面
一是党性修养的锤炼不够常态化。认为自己参加工作时间长、党性基础扎实,对党性修养的持续性重视不够,参加XXX学习中心组学习时有时存在应付心态,个人自学缺乏系统性和主动性,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于全面从严治党、XXX工作的重要论述学习不深不透。比如,在学习党章党规和XXX业务知识时,多是满足于读过学过,缺乏结合工作实际的深度思考和研讨交流,学用脱节现象较为明显。
二是斗争精神的发扬不够充分。面对单位内部一些深层次矛盾和问题,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的斗争勇气,在开展批评与自我批评时,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕伤和气,不敢真点问题、点真问题。比如,在对个别部门党风廉政建设落实不力的情况进行督促整改时,批评教育多、严肃问责少,未能充分发挥问责的震慑作用。
三是理想信念的坚守不够坚定。在日常工作中,有时过于关注业务指标和工作成效,对理想信念的再锤炼、再升华重视不够,面对工作中的困难和压力,偶尔会产生懈怠思想。比如,在推进XXXX工作“三化”建设过程中,因遇到人员力量不足、业务能力参差不齐等问题,曾出现急于求成、畏难退缩的心态,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
(三)在“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面
一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固。虽然能够定期深入基层开展调研,但调研方式较为单一,多是听汇报、看材料,与一线工作人员、服务对象的直接交流不够深入,对他们的所思所想所盼了解不够全面。比如,在开展XXX防控排查时,更多依赖于处室和个人自查,未能充分听取基层人员的意见建议,导致部分风险点排查不够精准,防控措施缺乏针对性。
二是敬畏组织的规矩意识不够强烈。在执行组织制度、服从组织安排方面,虽然能够严格遵守,但有时存在本位主义思想,在推进跨部门协作工作时,考虑本部门工作便利多、考虑全局工作需要少。比如,在配合相关部门开展专项整治工作时,有时因担心增加本部门工作量而存在推诿扯皮现象,未能完全做到以大局为重、以工作为先。
三是敬畏法纪的底线意识不够牢固。作为纪委书记,虽然能够严格遵守廉洁纪律,但对一些“小节”问题重视不够,存在“只要不碰高压线就行”的麻痹思想。比如,在人情往来中,碍于老同事、老领导的情面,偶尔参加一些非必要的吃请活动,未能始终以最高标准、最严要求约束自己的言行;在执行纪律规定时,有时存在弹性执法的情况,对一些轻微违纪问题处理不够严格。
(四)在“带头干事创业、担当作为”方面
一是工作谋划的创新性不够。习惯于按照传统思路和固有模式开展XXXXX工作,缺乏主动探索、大胆创新的意识,对新形势下如何提升本系统XXXXX工作质效思考不够深入。比如,在开展警示教育时,仍以集中学习、观看警示教育片等传统方式为主,未能充分利用新媒体平台创新教育形式,教育效果不够理想;在日常监督中,对大数据、信息化等手段的运用不够充分,监督效率有待进一步提升。
二是攻坚克难的担当精神不够。面对单位党风廉政建设中的难点堵点问题,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心,有时存在畏难退缩、绕道而行的现象。比如,针对个别历史遗留的信访举报问题,因涉及人员多、时间跨度长、调查取证难度大,未能及时深入推进调查处理,导致问题长期悬而未决;在整治违规饮酒等顽瘴痼疾时,虽然开展了专项整治,但对一些隐形变异问题的排查不够深入,未能从根本上遏制问题反弹。
三是工作落实的执行力不够强。在推进各项工作任务时,有时存在重部署、轻落实的情况,对工作进展情况的跟踪督导不够及时、不够到位,导致部分工作未能按时完成或成效不佳。比如,年初制定的党风廉政建设年度工作方案中,部分任务因缺乏有效的跟踪问效机制,未能及时推进落实;在开展专项检查时,发现的问题多以口头提醒、下发整改通知为主,对整改情况的“回头看”不够严格,导致部分问题整改不彻底。
(五)在“带头坚决扛起管党治党责任”方面
一是主体责任的传导不够到位。协助单位党委推进全面从严治党工作时,虽然制定了主体责任清单,但在责任传导过程中,存在“上紧下松”的现象,对中层干部的压力传导不够充分,部分处室负责人管党治党意识不强。比如,在开展党风廉政建设考核时,对考核结果的运用不够充分,未能将考核结果与干部选拔任用、评先评优等紧密结合,导致考核的激励约束作用未能充分发挥。
二是监督责任的履行不够有力。日常监督缺乏系统性和针对性,对重点领域、关键岗位的监督不够深入,存在监督盲区和漏洞。比如,在对单位经费使用、物资采购等重点领域的监督中,多是采取定期检查的方式,未能建立常态化监督机制,对一些潜在的廉政风险防范不够到位;在对工作人员执法执纪行为的监督中,因缺乏有效的监督手段,对一些苗头性问题未能及时发现和纠正。
三是廉政教育的实效性不够强。虽然组织开展了“XXX”警示教育活动等一系列廉政教育活动,但教育内容与本单位工作实际结合不够紧密,教育方式较为单一,未能充分调动工作人员的学习积极性和主动性。比如,在开展廉政教育时,多是照本宣科传达上级文件精神,缺乏结合本系统典型案例的深度剖析,导致工作人员对廉政风险的认识不够深刻,廉洁自律意识未能有效提升。
二、存在问题的原因剖析
(一)理想信念根基不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深度,没有真正做到学深悟透、融会贯通,导致理想信念有所淡化,在面对工作中的困难和挑战时,缺乏强大的精神支撑。对党性修养的重要性认识不足,没有把党性锤炼作为终身课题,导致党性观念不够强烈,斗争精神和担当意识有所弱化。
(二)宗旨意识树立不够扎实。虽然能够意识到“以人民为中心”的发展思想,但在实际工作中,未能始终把基层工作人员和服务对象的需求放在首位,缺乏主动服务群众的意识和担当。在开展工作时,更多考虑的是上级要求和工作指标,而忽视了基层实际和群众诉求,导致工作针对性和实效性不够强。
(三)责任担当精神不够强烈。面对新形势下XXXXX工作的新任务新要求,缺乏“时时放心不下”的责任感和使命感,存在安于现状、不思进取的思想。在面对困难和挑战时,缺乏攻坚克难的勇气和决心,习惯于推诿扯皮、绕道而行,导致一些重点工作和难点问题未能及时推进落实。
(四)纪律规矩意识不够严明。作为纪委书记,虽然能够严格遵守廉洁纪律,但对纪律规矩的敬畏之心不够强烈,存在“小节不拘”的麻痹思想。在执行纪律规定时,有时存在弹性执法的情况,对一些轻微违纪问题处理不够严格,导致纪律的刚性约束作用未能充分发挥。同时,对管党治党责任的重要性认识不足,在责任传导和监督执纪过程中,缺乏一抓到底的决心和力度。
三、今后整改方向
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党、XXXXX工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党委理论学习中心组学习制度,每周至少开展XXX个人自学,每月撰写X篇学习心得,做到学思用贯通、知信行统一。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,将政治监督贯穿于单位工作全过程,聚焦上级决策部署和单位中心工作,加强监督检查,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)锤炼党性修养,增强斗争精神。以此次主题教育为契机,加强党性锤炼,坚定理想信念,始终保持共产党人的政治本色。严格执行党内政治生活若干准则,认真开展批评与自我批评,敢于较真碰硬、直面问题。加强斗争精神和斗争本领养成,主动应对新形势下本系统党风廉政建设的新挑战,对发现的违纪违法问题,坚决严肃查处,绝不姑息迁就。树立正确的政绩观,发扬“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。
(三)践行宗旨意识,坚守敬畏之心。牢固树立“以人民为中心”的发展思想,定期深入基层开展调研,每月至少深入基层X次,与一线工作人员、服务对象开展面对面交流,全面了解他们的所思所想所盼。加强对信访举报件的办理,建立健全信访办理台账,对群众反映的问题及时回应、限时办结,做到事事有回音、件件有着落。始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,严格遵守廉洁纪律和中央八项规定精神,坚决抵制各种不正之风和腐败现象。加强对亲属和身边工作人员的教育管理,自觉接受各方面监督,始终保持清正廉洁的政治本色。
(四)勇于担当作为,提升工作质效。树立创新意识,积极探索新形势下本系统XXXXX工作的新思路、新方法,不断提升工作质效。创新警示教育形式,充分利用新媒体平台,开展案例剖析、廉政讲座、廉政文化建设等活动,增强警示教育的针对性和实效性。加强信息化建设,运用大数据、信息化等手段,提升日常监督的精准度和效率。强化责任担当,面对困难和挑战,敢于迎难而上、攻坚克难,对重点工作和难点问题,实行清单化管理、项目化推进,确保各项工作按时完成、取得实效。加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推动单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(五)扛起管党治党责任,从严正风肃纪。协助单位党委落实全面从严治党主体责任,进一步细化责任清单,加强责任传导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对中层干部的教育管理监督,定期开展廉政谈话,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。强化监督责任履行,聚焦重点领域、关键岗位,建立常态化监督机制,加强对经费使用、物资采购、工作人员执法执纪等方面的监督检查,堵塞廉政风险漏洞。严格执行纪律规定,对违纪违法问题坚决严肃查处,持续释放严的信号。加强XXXXX队伍建设,提升XXXX干部的业务能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的XXXXX铁军,为单位高质量发展提供坚强保障。
XX局领导干部2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我严格按照要求,在会前深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,并围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”主题,参加了局党组理论学习中心组的4次集中学习研讨。同时,我与班子成员、分管部门负责同志及基层党员干部代表开展了“一对一”“面对面”的谈心谈话20余人次,并广泛征求了3个领域15条具体意见建议,为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
本人紧扣本次民主生活会主题,对照“五个带头”要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆了自身在作风建设等方面存在的差距和不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在“温差”,满足于党组理论学习中心组的集中学习安排,个人系统性、钻研性的自学不够,特别是对党的二十届四中全会提出的新思想、新论断、新要求,理解不深不透。例如,在2025年10月局党组组织的学习贯彻四中全会精神专题研讨会上,我的发言更多是复述理论观点,未能紧密结合我局承担的全市“十五五”规划前期研究课题,提出有深度、有分量的贯彻落实思路。
二是政治判断悟得不透。在纷繁复杂的形势变化面前,有时未能完全做到从政治高度观察、分析和处理问题。在推进我局2025年重点工作任务清单中的“城市大脑”二期项目时,我一度将之单纯视为技术升级项目,初期论证阶段仅邀请了技术专家和企业参与,忽视了其在提升城市治理能力、维护意识形态安全方面的政治属性,直到市委领导在专题调研中点出这一问题,我才意识到政治站位不高,未能从全局和战略高度把握工作方向。
三是决策执行跟得不实。对中央和自治区党委的决策部署,虽然能够做到闻令而动,但在具体执行过程中,存在抓落实“最后一公里”韧劲不足的问题。2025年,市委明确要求各单位在第三季度前完成对下属事业单位的职能优化整合。我分管的两个事业单位,由于涉及人员编制调整和资产划转等复杂问题,我产生了畏难情绪,工作推进缓慢,直到11月底才提交初步方案,比市委要求时限晚了近两个月,影响了全市事业单位分类改革的整体进度。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锤炼有所松劲。随着工作年限和职务的提升,自我感觉党性修养有了一定基础,在持续“补钙壮骨”上产生了懈怠思想。参加组织生活的标准有所降低,满足于按时参加“三会一课”,但在运用批评和自我批评武器上不够经常、不够动真格,对分管部门同志身上的小问题,多以提醒代替批评,缺乏“红脸出汗”的严肃性,党内政治生活的“炉火”烧得不旺。
二是精神堤坝筑得不牢。在长期相对平稳的工作环境中,对理想信念的坚守有时会因现实问题而产生思想波动,共产党人精神追求的“压舱石”作用发挥不充分。例如,在面对2025年我市经济下行压力增大、局里多项重点工作经费保障出现缺口的现实困难时,我一度产生了“工作不好干”的消极念头,攻坚克难的精气神有所衰退,这反映出我的理想信念根基在严峻考验面前还不够坚如磐石。
三是价值追求存有偏差。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,校准对标不够经常,有时不自觉地掺杂了个人得失的考量。在2025年度干部考核推荐工作中,我对一名业务能力突出但性格比较耿直、曾当面顶撞过我的干部,在推荐使用上有所犹豫,虽然最终还是客观公正地进行了推荐,但这个思想斗争的过程,说明我的个人胸襟和以事业为重的价值追求还存在提升空间。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众观念树得不稳。落实“四下基层”制度不扎实,下基层调研存在“走马观花”现象。2025年,我累计下基层调研12次,但真正带着问题、深入一线解剖麻雀式的调研仅有2次。比如在7月份就“优化公共服务供给”课题到XX区调研时,一天内跑了4个点,主要是听取汇报、查看现场,与基层干部群众的深入交流时间不足30分钟,未能全面掌握群众对民生服务效能的真实诉求和“急难愁盼”问题。
二是民主作风行得不力。在执行民主集中制上,有时存在“会前沟通不充分、会上末位表态不坚决”的问题。在2025年5月的一次局长办公会上,研究一项涉及重大资金分配的议题,由于前期我对不同方案的利弊研究不深,会上听取几位同志的意见后,未能提出明确的、有针对性的见解,最后基本同意了主要领导的倾向性意见,没有充分发挥班子成员的决策参谋作用,离“防止独断专行、搞‘一言堂’”的要求有差距。
三是纪律规矩守得不严。对权力运行的监督和制约认识不足,对一些细节小事不够警惕。在日常工作中,偶尔会接受分管单位因公出差时带回的土特产,虽然价值不高,但性质是违规的。2025年,我曾两次收下某下属中心负责人从外地培训带回的茶叶和地方特色食品,价值约600元。这暴露出我对“由风及腐”的风险认识不清,在防微杜渐上要求不严、做得不好。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难锐气不足。面对新发展阶段的复杂矛盾和艰巨任务,敢于斗争的血性和迎难而上的闯劲有所减弱。我局牵头的“XX新区智慧管廊建设项目”是市里的“硬骨头”工程,自2025年初启动以来,因涉及多个部门协调和大规模管线迁移,阻力重重。我在前期的推进工作中,面对部门间的推诿扯皮,协调力度不大,试图等待市里更高层面的协调机制来解决,导致项目上半年进度仅完成计划的40%,直接影响了全市高质量发展的总体布局。
二是改革创新劲头不强。完整准确全面贯彻新发展理念的能力存在短板,思想上习惯于用老办法解决新问题,工作创新意识和能力不强。在推进“放管服”改革,提升民生服务效能方面,我分管的政务服务窗口虽然在2025年压缩了办理时限,平均提速15%,但主要还是通过增加人力、延长工作时间等传统方式实现,对于运用大数据、人工智能等现代信息技术再造审批流程、实现“无感审批”等创新举措,研究不深、推动不力。
三是服务效能提升不快。树立和践行正确政绩观存在偏差,对一些见效慢、打基础的长期工作,投入的精力不够。例如,我局承担的行业历史数据档案数字化工程,是一项功在当代、利在千秋的基础性工作,但因其“显绩”不突出,我在2025年的工作部署中,将其优先级排在了多项短期内能出成果的重点任务之后,导致该项目全年资金到位率仅60%,数字化进度落后于年度计划25个百分点,影响了数据资源的开发利用。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”落得不全。对分管领域的党风廉政建设工作,存在“说起来重要、做起来次要”的现象,压力传导层层递减。2025年,我与分管部门负责人开展廉政谈话仅2次,且内容多为原则性要求,未能结合岗位风险点进行深入具体的提醒。对分管部门的党风廉政建设工作,主要依赖于机关纪委的监督检查,主动过问、主动研究、主动部署不够,导致某部门在2025年市委的作风巡查中,因执行考勤制度不严问题被通报批评。
二是作风建设抓得不细。对整治形式主义为基层减负的重要性认识不足,对一些隐形变异的形式主义问题辨别力不强、抵制不坚决。2025年,我局开展了公文抄袭问题专项整治,但我对分管部门上报的一些工作总结、情况汇报中存在的穿靴戴帽、照搬照抄现象,有时只是点到为止,没有严肃追究责任。比如,在审核一份关于加强基层治理的工作汇报时,发现其中超过30%的内容与上级文件高度雷同,但我仅作了修改批示,未启动问责程序,客观上纵容了不良文风。
三是队伍管理抓得不严。对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,对“凭能力用干部,以实绩论英雄”的用人导向坚持得不好。对分管部门中一位工作责任心不强、群众口碑不佳,但资历较老的干部,我碍于情面,长期没有对其进行岗位调整,也未严肃批评教育,影响了整个部门的干事创业氛围。在规范党员干部网络言行方面,仅停留在会议上的口头要求,缺乏有效的监督和引导机制,对个别干部在微信群、朋友圈发表不当言论的情况,未能做到及时发现和制止。
二、反面典型案例剖析情况
市纪委监委通报的关于我局原副局长刘某违反中央八项规定精神,利用职务影响为其女操办婚宴并违规收受礼金的案例,对我触动极大,教训极其深刻。该案情节虽不复杂,但性质严重,影响恶劣,是发生在我们身边的典型“风腐一体”问题。
原因剖析:深刻反思刘某案发生的原因,根子在于其理想信念滑坡、党性原则丧失、纪法敬畏缺失。一是政治上麻木,忘记了党员领导干部的身份。他将个人私事凌驾于组织纪律之上,事前不按规定向局党组报备是典型的无组织、无纪律表现,反映出其“四个意识”不强,未能将严守政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行。二是思想上蜕变,特权思想严重。他利用职务影响力,将女儿的婚宴变成了“敛财宴”,收取34户管理和服务对象的礼金,暴露出其公私不分、以权谋私的特权思想,世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲。三是作风上漂浮,家风建设不严。刘某未能正确处理亲情与党性的关系,对家人失管失教,把庸俗的人情往来带入家庭,最终害人害己,家风不正败坏了党风政风。
对照查摆:将刘某案作为一面镜子,反躬自省,我深刻认识到自身同样存在一些不容忽视的问题和差距。一是在遵守报告制度上存在侥幸心理。虽然我本人未操办过婚丧喜庆事宜,但在执行领导干部个人有关事项报告制度上,有时不够及时、不够精准,比如2025年我的家庭房产信息发生了一次小的变更,我延迟了一个月才进行更新报告,这与刘某事前不报备,在思想根源上都有对组织纪律不够敬畏的影子。二是在净化社交圈、生活圈上警惕性不高。有时会参加一些有管理和服务对象在场的饭局、聚会,虽然自认为能够把握分寸,但客观上存在廉洁风险,与刘某违规接受管理服务对象礼金相比,只是程度不同,但界限不清的风险是相似的。三是在管好家人亲属上存在宽松软。对家属和身边工作人员的教育提醒不够经常、不够严格,满足于他们不直接插手我的工作,但对他们在外言行可能带来的负面影响,缺乏足够的敏感性和约束力。这些问题警示我,必须时刻绷紧自我革命这根弦,以案为鉴,警钟长鸣。
三、原因分析
对照查摆出的问题,从思想、政治、作风、能力、廉洁等方面深入剖析,根源主要在以下几个方面。
一是思想改造不彻底,理想信念的“总开关”拧得不紧。根本上讲,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习往深里走、往实里走、往心里走不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。有时把理论学习当作“软任务”,满足于学过了、记下了,但在改造主观世界、锤炼坚强党性上下的功夫不深,导致在面对复杂考验时,理想信念不够坚定,群众立场不够稳固,政绩观出现偏差。
二是政治站位不够高,服务大局的“坐标系”定位不准。在工作中,有时不自觉地把本单位、本领域的利益放在首位,从全局和战略高度思考谋划工作不够。对中央的重大决策部署,领悟其政治意图、战略考量不深,导致在执行中出现偏差,未能做到胸怀“国之大者”,这是政治判断力、政治领悟力、政治执行力需要持续加强的根本原因。
三是能力本领有恐慌,干事创业的“基本功”练得不扎实。面对新形势新任务,知识储备、能力结构、专业素养存在短板,特别是驾驭市场经济、运用法治思维、推动科技创新的能力不足。在推进改革、破解难题时,有时感到力不从心,导致产生了求稳怕乱、畏难退缩的思想,不敢闯、不敢试,担当作为的锐气和劲头随之减弱。
四是纪律执行不严格,自我革命的“紧箍咒”念得不常。随着职务的升迁和环境的变化,自我要求有所放松,对执行中央八项规定精神的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。对一些“四风”隐形变异问题警惕性不高,抵制不够坚决。在管党治党责任上,存在“好人主义”思想,对分管领域的干部严管不够,反映出以刀刃向内的勇气进行自我革命的精神有所懈怠。
四、整改措施
针对以上查摆的问题和原因剖析,我将以此次民主生活会为新起点,从严从实抓好整改落实。
一是强化理论武装,在“铸魂”上下真功。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定并严格执行个人2026年度学习计划。聚焦党的二十大及二十届三中、四中全会精神,每年精读2-3本理论原著,撰写不少于4篇高质量的学习心得。坚持理论联系实际,每季度围绕一个改革发展难题开展专题研讨,真正把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
二是站稳人民立场,在“为民”上用真情。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度。2026年,我将确定2个基层单位作为我的长期联系点,全年下基层调研时间不少于60天,通过蹲点调研、解剖麻雀等方式,着力解决3-5个群众反映强烈的急难愁盼问题。坚持开门纳谏,畅通群众意见反馈渠道,把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准。
三是勇于担当作为,在“实干”上求真效。聚焦高质量发展首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念。针对查摆出的攻坚克难锐气不足、改革创新劲头不强等问题,我将主动认领最难啃的“硬骨头”,亲自挂帅督办“XX新区智慧管廊建设项目”和事业单位分类改革后续工作,建立周调度、月通报机制,确保2026年上半年取得突破性进展。带头营造“凭能力用干部,以实绩论英雄”的浓厚氛围,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。
四是严守纪律规矩,在“廉洁”上动真格。以刘某案为镜鉴,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神。主动向组织报告个人重大事项,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。坚决扛起“一岗双责”,每季度至少与分管部门负责人开展一次廉政谈话,将管党治党责任压紧压实到“神经末梢”。从严抓好家风家教,管好家人和身边工作人员,坚决守住清正廉洁的政治底线,永葆共产党人政治本色。
XX住建局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,并在此基础上,通过谈心谈话、征求意见等方式,紧扣会议主题,围绕“五个带头”要求,深入查摆了自身存在的问题。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚上,做到“两个维护”仍有差距;在带头提高政治能力上,应对风险挑战仍有不足
一是理论学习与实践转化存在“温差”。对“两个确立”决定性意义的领悟,有时更多停留在理论和逻辑层面,如何将其转化为推动我县住房和城乡建设事业高质量发展的具体思路和务实举措,思考得还不够深透。例如,在学习党的二十届四中全会精神时,我主要学习了宏观论述,但在如何将这些精神具体融入到我县城市更新、老旧小区改造等工作的制度设计和治理流程优化中,缺乏系统性的研究和创新性的方案,导致政策理论与基层实践的结合不够紧密。
二是贯彻执行与决策部署存在“落差”。在执行上级决策部署时,有时存在机械化、简单化倾向,对标对表不够精准。比如,在推进全县范围内的保障性住房建设工作中,面对上级下达的年度开工率和投资完成额等硬性指标,我一度将工作重心过度集中于抢抓项目开工进度和扩大投资规模。在2025年上半年的几个关键项目推进会上,我反复强调的是“时间表”和“任务图”,对于项目选址的群众便利性、户型设计的人性化考量以及后续物业管理的可持续性等涉及群众切身利益的深层次问题,虽然有所考虑,但紧迫性和重要性的排序有所靠后,未能完全做到将党中央的大政方针原汁原味地落实到具体工作中。
三是政治判断与风险防范存在“偏差”。对分管领域潜在的政治风险和社会稳定风险,敏锐性和预见性有待加强。以我县南门片区棚户区改造项目为例,项目初期,我更多地从工程建设和技术规范的角度去审视和推动,对于部分被征迁户因历史遗留问题、补偿期望值过高等产生的抵触情绪和社会舆论发酵的潜在风险,认识不够充分,预案准备不足。直到出现了个别群众的信访苗头,才在局党组的统一指导下,迅速调整工作方法,将主要精力转向群众沟通和矛盾化解,这反映出我在运用政治眼光观察分析问题、防范化解重大风险方面的能力仍需提升。
(二)在带头固本培元上,理论武装的自觉性仍有差距;在带头增强党性上,党性锤炼的主动性仍有不足
一是理论学习的系统性和主动性不够强。尽管能够按时参加党组中心组学习和支部各项学习活动,但有时存在“要我学”而非“我要学”的被动心态。对于习近平新时代中国特色社会主义思想的博大精深,满足于通读、浅学,缺乏“钻”和“研”的劲头,尤其是在工作繁忙时,容易产生“以干代学”的念头,坐下来静心研读原著、细心领悟原理的时间相对较少,导致理论素养的提升速度跟不上事业发展的需要。
二是在艰苦环境中的党性修养不够牢。面对当前住建领域工作任务重、压力大、矛盾多的复杂局面,特别是在推进一些历史遗留的“老大难”问题时,偶尔会产生畏难情绪和急躁心态。例如,在处理某小区多年的产权办理遗留问题时,因涉及部门多、协调难度大、时间跨度长,几次协调会无果后,我一度感到焦虑和沮-丧,甚至在内部会议上流露出“推一推、动一动”的消极想法。这种表现说明,自己在复杂艰巨的斗争实践中锤炼党性、磨练意志的自觉性还不够,革命乐观主义精神和“越是艰险越向前”的英雄气概有所消减。
三是在日常言行中砥砺品德不够严。能够时刻保持清正廉洁的政治本色,但在一些细节上对自己的要求不够严格。比如,在与一些建筑企业、开发商负责人进行工作座谈时,虽然坚决拒收任何礼品礼金,但对于对方一些带有恭维、奉承色彩的言辞,有时没有旗帜鲜明地予以制止和批评,存在“听听就算了”的心理。这反映出自己对于抵制不良风气的思想防线构筑得还不够牢固,在潜移默化中锤炼纯正道德品质的警觉性、坚定性仍有待加强。
(三)在带头敬畏人民上,践行群众路线仍有差距;在带头敬畏法纪上,恪守规矩意识仍有不足。
一是服务群众的“最后一公里”尚未完全打通。在践行新时代党的群众路线,落实“四下基层”制度方面,深入一线、深入现场多,但坐下来、静下心倾听群众真实心声少。我经常到各建筑工地检查安全生产和文明施工情况,与项目经理、施工队长交流频繁,但很少主动走进工地周边的社区,去听一听居民们对夜间施工噪音、扬尘污染等问题的抱怨和诉求。这种“重项目、轻民意”的倾向,导致一些群众急难愁盼的问题未能第一时间发现和解决,密切党群干群关系的效果打了折扣。
二是执行民主集中制的质量有待提高。作为班子成员,能够自觉维护班子团结和集中统一领导,但在参与集体决策时,有时准备不够充分,发表意见不够深入。在局党组会议讨论城市园林绿化年度规划方案时,我分管此项工作,对方案的技术细节、苗木选型等比较熟悉,发言也比较多。但对于方案中涉及的资金预算、后期管护责任划分等需要其他班子成员协同把关的方面,自己思考研究不深,未能提出更有建设性的意见,在一定程度上影响了集体决策的科学性和全面性,距离高质量贯彻执行民主集中制还有差距。
三是运用法治思维推动工作的自觉性不强。在日常工作中,习惯于用行政手段和过往经验解决问题,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动发展的能力有待提升。2025年,在分管的工程消防审验工作中,面对几个重点项目为赶工期而申请加急审批的情况,我虽然要求审批流程必须合规,但在内心深处,优先考虑的是如何通过加班加点、优化内部流程来满足项目的“抢进度”需求,而不是首先引导项目方树立严格的法治观念,从源头上规划好报审时间。这种重效率轻程序的思维惯性,存在诱发风险的可能,说明敬畏法纪、依法办事的思想根基扎得还不够深。
(四)在带头干事创业上,政绩观的站位仍有差距;在带头担当作为上,斗争精神的锐气仍有不足
一是践行正确政绩观存在“显绩”与“潜绩”的权衡偏差。在工作中,对于那些看得见、摸得着、短期内能出成效的“显绩”工作,投入的精力相对更多。例如,在2025年的城市建设工作中,我对县城几个主要街道的“颜值”提升、亮点景观打造等工作亲自督办、频频调度,取得了较好的视觉效果。但对于城市地下管网的普查更新、海绵城市建设等关乎城市长远发展和安全韧性的“潜绩”工程,虽然也在按计划推进,但主动研究、攻坚克难的力度相对较小,反映出我的政绩观还不够全面和长远。
二是破解难题的担当精神和斗争本领有待增强。面对一些跨部门、跨领域的“硬骨头”任务,主动“揽活”、牵头攻坚的闯劲和韧劲不足。去年,我县启动了一个老旧小区加装电梯的试点工作,这项工作涉及规划、消防、市监、电力、通信等多个部门,群众内部意见也难以统一,协调难度极大。初期,我组织召开了几次协调会,但进展缓慢,之后便产生了等靠思想,希望由县里更高层面出台统一的指导意见和协调机制来推动,而不是主动带队逐个部门去沟通、逐个小区去恳谈,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的锐气。
三是谋划长远的创新意识和忧患意识不够强烈。在思考和谋划分管领域工作时,满足于完成年度既定目标任务,对标国内先进地区,结合我县实际,进行前瞻性、创新性思考和布局不够。在为“十五五”规划开局谋篇布局的初步构想中,我提出的关于建筑业发展的思路,更多的是对现有政策的延续和完善,对于如何推动智能建造、绿色建筑等新理念、新技术在我县落地生根,如何应对未来可能出现的房地产市场波动风险,缺乏深入系统的研究和大胆的设想,在识变应变求变、把握发展机遇方面还存在短板。
(五)在带头扛起管党治党责任上,压力传导的力度仍有差距;在带头廉洁自律上,作风建设的韧劲仍有不足
一是落实“一岗双责”存在“上热下冷”现象。对分管领域的党风廉政建设工作,满足于会上传达、节前提醒,缺乏常态化、嵌入式的监督和管理。我与分管的建筑业管理股、园林绿化服务站的负责人谈业务工作多,谈廉政风险防控少;检查项目进度多,检查他们内部作风纪律建设情况少。这种“重业务、轻党建”的倾向,导致全面从严治党的压力未能有效传导到“神经末梢”,对分管干部“八小时之外”的监督提醒也基本处于空白状态。
二是整治形式主义顽疾的韧劲和狠劲不足。对一些作风建设方面的“疲劳综合征”认识不足,缺乏常抓不懈的决心。比如,我发现分管科室的同志在撰写一些调研报告和工作总结时,存在穿靴戴帽、照搬照抄网络的现象,有时甚至数据更新不及时、情况分析不深入。对此,我虽然在会议上提出过批评,要求整改,但没有建立起一套严格的文稿审核和责任追究机制,导致类似问题时有发生,未能从根本上扭转文风会风方面存在的一些形式主义问题。
三是运用监督执纪“第一种形态”不够经常。在日常管理中,对分管干部身上的小问题、小毛病,有时碍于情面,不愿“红脸出汗”,多以提醒代替批评,以告诫代替处理。去年底,我了解到分管的一名干部在网络上发表了一些不当言论,造成了轻微的负面影响。我只是私下找他进行了口头提醒,要求他删除相关内容并注意言行,但没有从严守政治纪律和政治规矩的高度对其进行严肃的批评教育,更没有在支部范围内进行适当的警示教育。这种“老好人”思想,实质上是对干部的不负责任,不利于抓早抓小、防微杜渐。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思自身存在的问题,根源主要在思想层面,具体表现在以下几个方面:
一是思想理论武装的“总开关”拧得不够紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,领悟得还不够透彻,没有真正做到学思用贯通、知信行统一。在改造主观世界上下的功夫不够,导致理想信念的根基不够牢固,面对复杂问题和严峻挑战时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力就会出现偏差。对标党性要求,有时放松了对自己的严格要求,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。
二是人民至上的根本立场站得不够稳。随着工作环境和岗位的变化,与基层群众的直接联系有所减少,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层调研时,有时不自觉地带着“领导”的身份,听汇报、看现场多,与群众面对面、心贴心交流少,对群众的所思所想、所急所盼了解得不够深入、不够具体。这导致在决策和工作中,有时会不自觉地把上级的要求和任务的完成放在首位,而对群众的满意度考虑不足,政绩观出现了偏差。
三是担当作为的斗争精神磨砺得不够强。在和平建设时期,缺乏对严峻复杂斗争形势的清醒认识,自我加压、勇于拼搏的劲头有所减弱。满足于按部就班完成分管工作,对于一些需要啃的“硬骨头”、需要涉的“险滩”,缺乏攻坚克难的决心和勇气,存在“多一事不如少一事”的求稳心态。创新意识和开拓精神不足,习惯于凭老经验、老办法办事,对新形势下住建领域出现的新情况、新问题,研究不深、办法不多,影响了工作的高质量发展。
四是纪律规矩的“高压线”意识树得不够牢。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不深,认为自己作为一名受党教育多年的干部,能够守住底线、不碰红线,因而对持之以恒的作风建设和纪律建设产生了些许松懈麻痹思想。在落实“一岗双责”上,存在“一手硬、一手软”的问题,对分管干部的严管厚爱结合得不够好。在自我约束上,对一些细节问题不够警惕,未能时刻以“吾日三省吾身”的标准来检视自己,自我革命的自觉性和主动性有待提高。
三、下一步努力方向和整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在筑牢政治忠诚上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持理论联系实际的马克思主义学风,紧密结合我县住房和城乡建设工作实际,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、解决问题的能力,确保党中央决策部署和省市县委工作要求在分管领域不折不扣地落到实处。
二是持续站稳人民立场,在增进民生福祉上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众的安危冷暖时刻放在心上。严格落实“四下基层”制度,增加深入基层一线、深入群众家中的频次和时间,每年至少选择2-3个群众反映强烈的突出问题作为重点课题进行蹲点式调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。在推进老旧小区改造、保障性住房建设、城市公共设施完善等民生工程中,坚持把群众满意不满意作为检验工作成效的唯一标准,从规划设计到施工管理再到后期运维,全过程邀请群众参与、接受群众监督,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
三是持续发扬斗争精神,在推动高质量发展上实现新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。聚焦分管领域的重点难点问题,敢于担当、善于作为,主动牵头破解跨部门协调难题,积极推动建筑业转型升级,大力推广绿色建筑和智能建造技术,不断提升我县城乡建设的品质和内涵。加强前瞻性思考和全局性谋划,围绕“十五五”规划开局,深入研究行业发展趋势,为县委县政府科学决策提供有价值的参考。
四是持续从严管党治党,在深化作风建设上树立新标杆。坚决扛起全面从"严治党政治责任,严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,以“钉钉子”精神持续整治形式主义、官僚主义,带头为基层减负。加强对分管干部的日常教育、管理和监督,经常性开展谈心谈话,敢于较真碰硬,精准运用“四种形态”特别是“第一种形态”,让“红脸出汗”成为常态。同时,时刻自重自省自警自励,管好自己的生活圈、交往圈、朋友圈,自觉净化网络空间言行,始终保持共产党人的清廉本色。
X市公安局副局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(带案例)
按照市委和市局党委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及中央八项规定精神等内容,并紧扣会议主题,通过座谈交流、个别访谈等形式,广泛征求了分管单位、基层民警和群众代表的意见建议,与班子成员、分管部门主要负责同志深入开展了谈心谈话。在此基础上,我紧密联系个人思想、学习和工作实际,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对“两个确立”的决定性意义领悟不透彻。思想上对“两个确立”的决定性意义认识是清晰的、态度是坚决的,但在将其转化为推动分管领域公安工作高质量发展的思想自觉和行动自觉上做得不彻底。有时未能完全站在党和国家事业发展全局的高度思考问题,比如,在谋划2025年全市社会治安防控体系建设时,对如何更好地服务保障“十五五”规划开局这一国家战略的思考不深入,更多地是从本市治安状况的战术层面进行考量,未能将工作主动融入国家安全体系和能力现代化的宏大布局中。
二是应对意识形态领域风险的敏锐性不强。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性认识不深刻,政治敏锐性和政治鉴别力有待提升。例如,2025年下半年,网络上出现个别抹黑我市营商环境的言论,初期认为是孤立的网民抱怨,未能第一时间从维护政治安全、意识形态安全的高度进行分析研判,导致后续舆情应对处置工作陷入被动,错失了掌握主动权的最佳时机。这反映出我对潜在风险的洞察力和预见力不强,未能做到见微知著、防患于未然。
三是贯彻落实上级决策部署的执行力不坚决。在执行党中央、自治区党委和市委的决策部署上,虽然能够做到令行禁止,但在结合分管工作实际、创造性地抓好落实上做得不好。例如,在推进“一站式”便民服务改革中,满足于完成户政、出入境等窗口191项业务“网上办、掌上办”的硬性指标,但在推动数据壁垒的深层次打通、实现更多跨部门业务“一次办好”上,畏难情绪较重,与其他部门沟通协调的主动性不强,导致部分关联业务仍需群众“多头跑、来回跑”,影响了改革的整体成效和群众的最终体验。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与实践运用结合不紧密。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,系统性、全面性做得不好,存在“干什么学什么、缺什么补什么”的实用主义倾向。对党的二十届四中全会提出的“健全全面从严治党体系”等新论断新要求的学习,停留在通读公报、听取传达的层面,但在如何指导分管的经侦、禁毒等队伍建设,构建权责清晰、运行高效的内部监督体系方面,缺乏深入研究和具体举措,导致理论学习与公安实践“两张皮”现象依然存在。
二是党性锤炼的自觉性主动性不高。作为一名在公安战线工作多年的老党员,有时会产生“歇歇脚、松口气”的念头,自我革命精神有所懈怠。党性分析和自我剖析的“辣味”不浓,习惯于“隔靴搔痒”,不愿真正触及思想深处的矛盾和问题。在参加党支部组织生活时,更多地是以领导身份作指导、提要求,而以普通党员身份接受教育、接受监督的自觉性不强,批评与自我批评的武器运用得不好。
三是价值观念的“总开关”拧得不牢固。在世界观、人生观、价值观的改造上自我要求不严格,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。例如,在审批分管部门的经费预算时,对于一些可开可不开的会议、可搞可不搞的活动,有时考虑到“提振士气”“搞好关系”,把关不严,审批放行。这反映出我在思想深处对享乐主义、奢靡之风的危害性认识不足,未能时时刻刻用共产党员的标准严格要求自己,防微杜渐的堤坝筑得不牢。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线的方式方法不深入。落实“四下基层”制度不扎实,存在“被动下访”多、“主动服务”少的问题。虽然也经常到基层派出所和社区警务室调研,但大多是按照预定路线、听取干部汇报,真正“沾着泥土、带着露珠”的调研不多。2025年,全市接报的电信网络诈骗警情和案损数额虽实现大幅下降,但在一次基层走访中,有群众反映,针对老年人群体的“养老投资”式新型诈骗手法仍在社区蔓延,而我们的预警宣传工作未能及时跟上,这说明我的工作与群众的实际期盼之间存在差距。
二是执行民主集中制的原则性不坚定。作为班子成员,能够自觉维护班子团结和集中统一领导,但在参与集体决策时,有时存在“老好人”思想。对于一些非原则性问题,即使有不同意见,也因为怕影响团结、怕得罪人而选择保留,未能充分发表个人见解。在一次讨论智慧警务系统升级方案的局党委会上,我对其中一个技术模块的实用性和成本效益存有疑虑,但看到多数同志表示赞同,便没有坚持己见,放弃了进一步论证的机会,导致该模块上线后效果不彰,造成了资源浪费。
三是运用法治思维和法治方式不娴熟。长期从事公安工作,有时不自觉地会凭经验办事,对权力运行的边界缺乏足够的敬畏之心。在分管的执法工作中,片面追求破案率、打击效率,对执法程序、证据规范的重要性强调不够。2025年第三季度,分管的某支队在办理一起经济案件时,为尽快追赃挽损,出现了不规范的查封、冻结行为,虽然最终案件成功告破,但也引发了涉案企业的行政复议,给全局执法公信力带来了负面影响。这暴露出我在严格规范公正文明执法的要求上抓得不严、不实。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是应对新挑战新风险的斗争精神不强。面对当前复杂多变的社会治安形势,有时存在求稳怕乱、不敢破局的保守思想。例如,针对利用人工智能、大数据等新技术实施的新型犯罪,在打击治理上思路不宽、办法不多,习惯于沿用传统侦查模式,对于构建“以快制快”的技战法体系、提升专业队伍的核心战斗力,统筹谋划和推进力度不够,导致在与新型犯罪的较量中时常处于被动追赶的局面。
二是服务高质量发展的政绩观不正。在工作中,有时还存在重显绩、轻潜绩的倾向。比如,对于能够迅速提升公众安全感的“盗抢骗”案件,投入的精力多、抓得紧,而对于优化营商环境、构建新型警企关系等需要久久为功的“软实力”建设,则重视不够、投入不足。2025年,我市在优化营商环境评价中,法治环境指标排名相对靠后,其中就反映出公安机关在保护企业合法权益、提供高效法律服务方面存在短板。
三是攻坚克难破解深层次矛盾的锐气不足。对于一些长期存在的“老大难”问题,缺乏“啃硬骨头”的决心和恒心。我市城郊结合部流动人口管理服务工作一直是个薄弱环节,治安隐患突出,矛盾纠纷多发。多年来,虽然也采取了一些措施,但大多是“头痛医头、脚痛医脚”的临时性举措,未能从根本上建立起一套适应超大城市治理需求的联动共治长效机制。这说明我在面对复杂棘手问题时,缺乏一抓到底的韧劲和敢于担当的魄力。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”的压力传导不彻底。对分管单位的党风廉政建设工作,满足于年初有部署、年中有检查、年底有总结,但在常态化、长效化监督管理上用力不够。对干警的教育管理“失之于宽、失之于软”,谈心谈话多是鼓励和肯定,严厉的批评和“红脸出汗”式的提醒较少。对于分管单位出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,没有及时“咬耳扯袖”,导致小问题演变成大错误。
二是整治形式主义官僚主义的决心不大。对形式主义的顽固性和危害性认识不深,有时甚至不自觉地陷入了形式主义的怪圈。比如,在部署开展专项行动时,过于强调方案的“尽善尽美”、台账的“规范齐全”,导致基层单位将大量警力耗费在“做材料”“补档案”上,挤占了投入实战的时间和精力。对下级单位报送的总结报告中存在的抄袭、拼凑问题,虽然有所察觉,但只要不出现原则性错误,往往“睁一只眼闭一只眼”,没有严肃追究。
三是抓队伍作风建设的制度笼子不牢固。对作风建设的常态化、长效化研究不深,制度建设存在滞后性。例如,针对少数民警网络言行不规范的问题,主要依赖于事后批评教育和处理,缺乏事前引导和有效监督的制度化约束机制。在干部选拔任用上,虽然强调“以实绩论英雄”,但在如何科学界定“实绩”、如何精准考察干部的忠诚度廉洁度方面,评价体系和考察办法还不够完善,导致个别“政治过硬、能力突出”的干部未能及时得到提拔重用。
二、反面典型案例剖析情况
近期,全省公安系统内部通报了XX市公安局XX分局民警张某挪用单位资金的典型案例。张某利用担任单位报账员的职务便利,在2023年至2025年期间,多次通过伪造票据、虚构支出等方式,累计挪用公款110余万元用于网络赌博和个人高消费,最终受到开除党籍、开除公职处分,并被依法判处有期徒刑。此案性质恶劣、教训深刻,对我触动极大。
(一)原因剖析
深刻剖析张某案件产生的原因,主要有三个方面:一是理想信念“总开关”失灵。张某作为一名青年民警,在各种诱惑面前,放弃了对世界观、人生观、价值观的持续改造,精神上严重“缺钙”,导致其沉迷于网络赌博,思想防线彻底崩溃,将党纪国法抛于脑后,最终滑向犯罪的深渊。二是监督管理机制“牛栏关猫”。该单位在财务管理、印章使用、票据报销等关键环节存在明显漏洞,日常监督检查流于形式,对重点岗位人员的教育、管理、监督严重缺失,为张某的犯罪行为提供了可乘之机。三是纪律规矩意识“荡然无存”。张某身为执法者,却毫无纪法观念,把单位的资金当成自己的“提款机”,心存侥幸,恣意妄为,反映出其对党纪国法的极度漠视和对组织的毫无敬畏之心。
(二)对照案例查摆存在的问题
以张某案为镜鉴,联系个人实际,我深刻查摆出自身存在三个方面的差距和不足:
一是对照理想信念,自我净化、自我完善的警惕性不强。深刻反思,自己有时也存在安于现状、不愿吃苦的思想,艰苦奋斗的优良传统有所弱化。虽然没有像张某那样出现严重问题,但也反映出在党性修养上存在放松要求的倾向。如果不能时常“掸思想之尘、祛行为之垢”,就有可能在潜移默化中被错误思想侵蚀。
二是对照监管责任,严管所辖、敢抓敢管的担当精神不足。作为分管领导,我对分管单位的财务管理、队伍管理等工作,更多的是宏观指导,对具体环节的风险点排查和制度漏洞堵塞抓得不细不实。张某案暴露出基层单位监督的虚化和弱化,我对此负有领导责任。这警示我,严管才是厚爱,监督就是保护,必须把责任扛在肩上、抓在手上。
三是是对照纪法敬畏,秉公用权、廉洁从政的底线思维不牢。反思自己在行使权力时,是否做到了时时、事事、处处都依法依规。例如,在一些人情往来上,有时界限划分不清,存在模糊地带。张某案的发生,再次敲响了警钟,权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务,任何时候都不能有特权思想,必须时刻保持对党纪国法的敬畏之心。
三、原因分析
对照查摆出的问题和剖析的反面典型案例,我从思想、政治、作风、能力、纪律等方面进行了深刻反思,根源主要在于以下几点:
一是思想理论武装的深度不够。根本原因在于对理论学习的重要性认识不足,缺乏“本领恐慌”的危机感和“能力不足”的忧患意识。在处理工学矛盾时,往往以工作忙、任务重为借口,放松了对政治理论的再学习、对理想信念的再锤炼、对党性修orns的再砥砺。学习的系统性、连贯性不强,满足于浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不透彻,未能真正做到入脑入心、知行合一。
二是政治站位的高度不够。未能时刻将公安工作置于党和国家工作大局中去审视和谋划,大局观、全局观不强。有时看待问题、分析问题、解决问题习惯于从分管领域“一亩三分地”出发,对“国之大者”心中无数,导致在贯彻落实上级决策部署时,理解不深、站位不高、格局不大,执行上出现偏差。对新时代公安工作面临的政治性、人民性要求理解不深刻,导致在工作中未能完全处理好维护稳定与服务发展、严格执法与保障民生的关系。
三是宗旨意识的根基不够。随着职务的提升和环境的变化,与基层群众的直接联系减少了,群众观念有所淡化,全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固。工作中更多的是通过听汇报、看材料了解情况,深入基层一线“解剖麻雀”不够,对群众的急难愁盼问题体察不深,导致一些决策和工作部署未能完全契合群众的实际需求。这是典型的官僚主义表现,根源在于脱离群众的危险。
四是自我革命的勇气不够。随着年龄增长和工作阅历增加,锐意进取、敢闯敢试的劲头有所消减,工作中存在一定的路径依赖和经验主义,思想上求稳多、求变少,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气。对自身存在的问题,有时看得见但改得慢,甚至有“闯过思想关、就算过了关”的错误认识。在管党治党责任落实上,满足于不出事,对队伍中存在的一些顽瘴痼疾,缺乏动真碰硬、一抓到底的决心。
四、整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
一是深化理论武装,筑牢忠诚警魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深刻领会关于推进国家安全体系和能力现代化、健全全面从严治党体系等重大部署不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学以致用,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进作风的成效。
二是站稳人民立场,密切联系群众。严格落实“四下基层”制度,每年确定2-3个重点课题,深入矛盾突出、情况复杂的基层单位和社区开展蹲点式调研,真心实意为群众解决急难愁盼问题。聚焦群众反映强烈的突出治安问题,组织开展专项打击整治行动,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是强化担当作为,服务发展大局。完整准确全面贯彻新发展理念,围绕市委市政府中心工作,主动担当作为。聚焦高质量发展首要任务,持续深化公安“放管服”改革,全力打造一流法治化营商环境。增强斗争本领,敢于直面风险挑战,着力破解影响制约我市公安工作高质量发展的瓶颈难题,为实现“十五五”良好开局贡献公安力量。
四是扛牢治党责任,全面从严治警。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,严格履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。加强对分管单位党员干部的全方位管理和经常性监督,抓早抓小、防微杜渐。深刻汲取反面典型案例教训,举一反三,完善制度机制,扎紧制度笼子,坚决把党的自我革命要求落实到位,努力锻造一支“四个铁一般”的过硬公安铁军。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
XX县委宣传部部长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,本人紧扣会议主题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,认真查摆了自身存在的问题,深刻剖析了思想根源,明确了整改方向。现作对照检查如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对“国之大者”的领悟尚有差距,政治判断力需进一步提升。对上级精神的理解有时停留在字面,缺乏从全局、长远、战略高度的深层思考。例如,在2025年部署全县媒体融合发展工作时,初期思路更多聚焦于技术平台搭建和内容生产数量,对如何通过媒体融合更好服务于全县高质量发展大局、防范化解意识形态风险等方面的战略考量不够深入,导致部分融媒体产品与中心工作结合不够紧密,未能完全实现从“相加”到“相融”的价值跃升。
二是对新思想的转化偶有滞后,政治领悟力需进一步增强。在理论学习上,虽然完成了“第一议题”等规定动作,但有时存在“为了学而学”的现象,将新思想新理论转化为推动宣传工作的具体思路和创新举措的能力还不足。比如,在推动党的二十届四中全会精神宣讲工作中,虽然组织了多场“荔城讲堂”等宣讲活动,但在如何结合XX县实际,将全会精神与乡村振兴、基层治理等工作深度融合,形成更具地方特色的宣传产品方面,思考和谋划还不够系统,宣讲的“沾泥土、带露珠”气息不够浓厚。
三是对决策部署的执行偶有偏差,政治执行力需进一步强化。贯彻落实上级决策部署时,有时存在“等靠”思想,缺乏主动作为的闯劲。比如,在推进“文旅+”深度融合发展中,对于市委提出的打造“荔乡千宿”品牌的要求,虽然进行了安排部署,但在具体推进过程中,面对部门协调难、资源整合慢等问题,攻坚克难的力度不够大,主动上门、现场办公解决问题的次数偏少,满足于发文交办,跟踪问效不够,导致项目整体进展未完全达到预期。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的深度有所欠缺,理想信念的根基不够牢固。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,系统性和钻研精神不足。满足于通读文件、听取报告,但深入思考、联系实际、学以致用做得不够。比如,在个人自学中,对《习近平文化思想学习纲要》等重要文献,精读、研读不够,满足于划重点、摘要点,未能完全做到知其然并知其所以然,导致在一些复杂舆论引导工作中,运用党的创新理论分析问题、指导实践的能力还有待提升。
二是党性修养的锤炼偶有松懈,精神追求的境界不够高远。在严格的党内政治生活锤炼上,有时以事务性工作繁忙为由,参加支部组织生活的标准有所降低,与普通党员干部的思想交流不够深入。在批评和自我批评上,“辣味”不足,有时碍于情面,对班子其他同志存在的问题点到为止,对一些老同志、老部下身上的小毛病,多是含蓄提醒,未能真正做到红脸出汗、排毒治病,影响了组织生活的政治性和原则性。
三是宗旨意识的践行存在不足,为民服务的情怀不够深厚。虽然也下基层调研,但“坐着车子转、隔着玻璃看”的情况依然存在,真正沉下心来与群众同坐一条板凳、倾听真实心声的时候不多。例如,在2025年调研文明城市创建工作时,更多关注了主干道、窗口单位等“面子”工程的整治情况,对背街小巷、老旧小区的环境卫生、群众文化生活等“里子”问题了解得不够透彻,未能及时将群众的所思所盼转化为具体的工作举措,导致部分创建工作与群众的实际需求贴合不够紧密。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是落实“四下基层”不够到位,密切联系群众有待加强。走群众路线的方式方法比较传统单一,习惯于开座谈会、听汇报,运用新媒体、新技术了解民情、汇聚民智的意识和能力不足。比如,在组织全县性的重大主题宣传活动时,方案制定多是部门内部酝酿,向群众征求意见、吸收群众智慧的环节相对薄弱,导致部分活动群众知晓度、参与度、认可度不高,未能实现宣传效果的最大化。
二是执行民主集中制不够严格,科学民主决策有待完善。作为班长,有时在议事决策中,存在会前酝酿沟通不充分的情况,会上发表引导性意见偏多,听取其他班子成员不同意见的耐心不够。例如,在研究2025年宣传部部门预算安排时,对于新媒体宣传和传统文化项目投入的比例,个人已有初步想法,在讨论中不自觉地强化了自己的观点,对其他同志提出的不同资金分配方案未能给予充分的讨论时间,一定程度上影响了决策的科学性。
三是严守纪律规矩不够自觉,廉洁自律防线有待筑牢。尽管能够做到不触碰纪律红线,但在一些细节小事上要求不够严格。比如,在公务接待中,虽然严格遵守了标准,但有时仍存在陪同人员偏多的现象。在参加一些考察交流活动时,对行程安排的审核不够细致,存在打“擦边球”的风险,未能完全杜绝“走马观花”式的考察。这些都反映出对中央八项规定精神的理解还停留在“不违规”的层面,未能上升到“转作风”的高度。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观的树立存在偏差,攻坚克难的锐气有所消减。有时存在急于求成的思想,对一些显绩、快绩比较上心,而对一些打基础、利长远的工作,投入的精力不够。例如,在推进精神文明建设工作中,对“文明实践积分制”这类需要长期坚持、精耕细作才能见效的创新举措,虽然年初作了部署,但在后续的督导和资源倾斜上力度不足,对其运行中出现的积分兑换吸引力不强、群众参与积极性不高等问题,研究解决得不够及时,导致该制度在部分乡镇的激励效果没有充分发挥出来。
二是斗争精神的发扬不够充分,应对风险的本领有待提高。面对意识形态领域的复杂斗争,有时存在“佛系”心态,对网络上的一些错误思潮和负面舆情,满足于删帖、封号等技术性应对,缺乏主动设置议题、开展舆论斗争的勇气和智慧,在舆论场上“敢于亮剑”的血性不足。在处理一些涉及宣传系统的历史遗留问题时,怕担风险、怕得罪人,存在“绕道走”的现象,主动担当、一抓到底的精神有所欠缺。
三是创新意识的秉持不够强烈,守正创新的力度有待加大。工作思路和方法上存在路径依赖,习惯于用老经验、老办法解决新问题。对宣传工作面临的新形势新挑战,特别是数字化、智能化带来的深刻变革,研究不深、把握不准。比如,在推动媒体融合向纵深发展时,对如何运用大数据、人工智能等新技术赋能新闻宣传、提升传播效能,还停留在概念认知阶段,缺乏可操作性的具体方案和试点项目,导致我县的媒体融合工作在全省、全市范围内的辨识度和影响力还不够响亮。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”不够到位,压力传导存在层层递减。对分管领域的党风廉政建设工作,满足于年初开会部署、年终听取汇报,日常的监督提醒、谈心谈话抓得不紧不实。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,比如工作上“慵懒散”、纪律上“松弛软”等,多是点到为止的提醒,没有严肃地批评教育,未能真正做到抓早抓小、防微杜渐,导致“第一道防线”的作用发挥不充分。
二是整治形式主义不够彻底,为基层减负仍有薄弱环节。在为基层减负方面,虽然严格控制了发文数量和会议规模,但在一些工作中仍然存在形式主义的影子。例如,在组织基层调研时,有时为了准备汇报材料、制作精美展板,给基层单位增加了不必要的负担。在一些横向交流考察中,也存在重形式、轻实效的问题,看似行程满满,但未能真正学到经验、解决问题,基层干部对此偶有微词。
三是干部队伍建设不够有力,严管厚爱的举措有待优化。在干部管理上,严管有余、厚爱不足。平时强调纪律规矩多,但在关心关爱干部成长、解决其实际困难方面做得不够。对宣传系统干部的专业能力培训抓得比较紧,但对其思想动态、心理健康的关注不够,谈心谈话多是谈工作,很少涉及生活和家庭,导致部分干部干事创业的精气神不足。对党员干部的网络空间言行,虽然有制度规定,但日常的引导和监督检查还不够常态化,未能形成有效约束。
二、原因分析
对照查摆出的问题,从主观上深入剖析,主要有以下几个方面的原因:
一是政治理论学习有所放松,理想信念“总开关”拧得不够紧。根本上讲,还是对理论学习重要性的认识不够到位,没有真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。在处理工学矛盾时,往往把工作放在首位,学习退居其次,导致学习的系统性、连贯性不足。对党的创新理论,特别是习近平文化思想,满足于“知其大概”,缺乏“究其根源”的钻劲,使得思想“总开关”出现松动,在运用理论指导实践、推动工作时,就显得站位不高、视野不宽、办法不多,政治判断力、领悟力、执行力自然受到影响。
二是宗旨意识树得不够牢固,群众立场站得不够稳。随着工作岗位的变化和环境的改变,与基层群众面对面交流的机会减少,不自觉地产生了官僚主义思想,与群众的距离有所拉远,感情有所淡化。下基层调研,听取干部汇报多、倾听群众心声少,关注工作成绩多、了解群众困难少。这种脱离群众的倾向,导致在决策部署时,习惯于从上级要求和部门职能出发,对群众的真实需求和期盼把握得不够精准,工作作风不够扎实,一些工作未能真正做到群众的心坎上。
三是自我革命精神有所懈怠,斗争精神磨砺得不够强。在相对平稳的工作环境中,安于现状、求稳怕乱的思想有所抬头,缺乏了过去那种敢闯敢试、敢为人先的锐气。面对宣传思想工作中的一些深层次矛盾和复杂问题,有时存在畏难情绪,斗争的勇气和韧劲不足,习惯于用常规办法应对,缺乏攻坚克难的决心和恒心。对工作中存在的一些形式主义、官僚主义问题,虽然深恶痛绝,但有时缺乏“较真碰硬”的劲头,未能做到彻底整治、一抓到底。
四是纪律规矩意识有所淡化,作风建设标准要求不够高。对落实中央八项规定精神、加强作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为经过多年整治,“四风”问题已得到有效遏制,思想上产生了“歇歇脚、松口气”的念头。对自己的要求有所放松,满足于不踩“红线”、不碰“高压线”,但在执行纪律规矩上没有坚持最高标准、最严要求。这种思想上的松懈,直接导致在管党治党责任落实、廉洁自律等方面出现薄弱环节,未能以自身的高标准严要求为全体干部作出最好的表率。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以此次民主生活会为新起点,从严从实抓好整改落实。
一是强化理论武装,在筑牢政治忠诚上达到新高度。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述。高质量开好部理论学习中心组学习会,带头深入思考、深入研讨,切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的能力,确保中央和省、市、县委各项决策部署在宣传思想战线不折不扣落到实处。
二是践行根本宗旨,在密切联系群众上迈出新步伐。严格落实“四下基层”制度,带头深入基层、深入一线,每年确定1-2个重点课题,扑下身子开展“解剖麻雀式”调研,真正把群众面临的急难愁盼问题搞清搞透。创新群众工作方法,主动运用网络直播、在线问政等新媒体平台,畅通民意表达渠道。在谋划重大宣传活动、制定重要文化政策时,坚持开门纳谏,广泛听取社会各界和人民群众的意见建议,确保宣传思想文化工作始终与人民群众同心同向、同频共振。
三是勇于担当作为,在推动高质量发展上展现新作为。树立和践行正确政绩观,发扬斗争精神,增强斗争本领,聚焦县委中心工作和“十五五”规划开局起步,敢于直面宣传思想文化领域的难点、痛点、堵点问题。亲自挂帅、靠前指挥,全力破解媒体深度融合、文化产业发展、意识形态风险防范等方面的瓶颈制约。大力倡导守正创新,鼓励干部大胆探索、积极作为,建立健全容错纠错机制,努力营造“凭能力用干部,以实绩论英雄”的浓厚氛围,以宣传思想文化工作的新成效服务全县高质量发展大局。
四是严守纪律规矩,在推进全面从严治党上彰显新担当。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩,从小事小节上加强修养,从一点一滴中砥砺品质,以身作则净化社交圈、生活圈、朋友圈。坚决扛起管党治党第一责任人责任,认真履行“一岗双责”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持续深化整治形式主义为基层减负,健全长效机制,强化监督执纪,坚持严管与厚爱相结合,努力锻造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传铁军。
党委书记在党委理论学习中心组关于民主生活会前研讨会上的讲话
同志们:
今天,我们召开中国银行党委理论学习中心组2026年第一次集体学习会议,主要目的是深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,以及在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,进一步统一思想、提高认识,为开好本年度民主生活会打牢坚实的思想基础。刚才,党委同志们都结合分管工作交流了学习体会,讲得都很深刻、很实在,中央督导组的同志也给予了指导。这次学习研讨,大家准备充分,思考深入,达到了预期效果。下面,我讲四点意见。
一、铸魂赋能,淬炼绝对忠诚的政治品格
开好民主生活会,首要的是打牢思想根基,提升政治能力。这就好比盖房子,地基不牢,地动山摇。我们必须把政治建设摆在首位,不断淬炼与职责使命相匹配的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中国银行的各项工作始终沿着正确政治方向前进。
(一)要深化理论武装,做到真学真信真用。学习不是装点门面,而是精神之钙、思想之舵。当前,最重要的就是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于金融工作、党的建设、自我革命的重要论述。不能满足于读了一遍、学了一遍,要反复钻研,掌握其核心要义、精神实质和实践要求。比如,总书记深刻指出金融工作的政治性、人民性,我们要结合中国银行的实际,思考如何在服务国家战略、支持科技创新、促进共同富裕等具体工作中体现出来。要带着问题学,联系实际学,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力,决不能学用脱节,搞“空对空”。
(二)要提升政治能力,善于从政治上看问题。金融是国之重器,政治性是第一属性。作为中管金融企业的党员干部,必须时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。在分析经济金融形势、制定信贷政策、推动改革创新时,要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,确保不偏向、不走样。要提高政治敏锐性和政治鉴别力,特别是在当前复杂严峻的国际形势下,要善于从业务中发现政治端倪,在风险处置中防范政治风险,牢牢把握工作主动权。比如,在支持人工智能等新兴产业发展时,既要看到其经济价值,也要关注可能带来的产业链安全、数据安全等政治层面的影响。
(三)要严守纪律规矩,做政治上的明白人。没有规矩,不成方圆。党的纪律和规矩是带电的高压线,是党员干部约束自身行为的基本标准。要始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这不是一句空话,要落实到坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,融入到日常言行中。要严格执行民主集中制,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。要纯洁党内同志关系,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造风清气正的政治生态。
二、实干担当,树立造福于民的政绩观
民主生活会是检验我们政绩观是否端正的“试金石”。金融工作具有鲜明的人民性,我们的政绩最终要体现在为人民服务上,体现在推动高质量发展、建设金融强国的实效上。要透过民主生活会,好好查一查我们的工作是否真正做到了为党分忧、为国尽责、为民奉献。
(一)要把握正确方向,处理好功能性与盈利性的关系。作为国有大型商业银行,我们不能简单唯指标、唯利润,要始终坚持把功能性放在首位,在服务国家大局中实现自身发展。要深刻理解“稳”和“进”、“立”和“破”、“虚”和“实”、“标”和“本”、“近”和“远”的辩证关系。比如,在支持科技创新上,就要有“投早、投小、投长期、投硬科技”的战略耐心,不能因为短期回报不高就望而却步。截至去年末,我行科技金融贷款余额已达1.91万亿元,支持科技型企业超10万家,这就是正确政绩观的体现。我们要继续把金融资源更多配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,如绿色发展、普惠金融、乡村振兴等,决不能脱实向虚。
(二)要坚持求真务实,把功夫下在抓落实上。政绩是干出来的,不是喊出来的。要大力弘扬“抓铁有痕、踏石留印”的实干精神,对党中央的决策部署,对总行党委定下的事情,要一抓到底,务求实效。要坚决反对形式主义、官僚主义,不能把开了会、发了文就当成了落实,不能满足于“大概齐”“差不多”。要深入基层、深入一线开展调查研究,了解真实情况,解决实际问题。比如,在推动“五篇大文章”特别是科技金融、绿色金融落地时,就要深入园区、企业,了解他们的真实金融需求和痛点难点,提供精准适配的金融服务,不能坐在办公室里想当然。
(三)要尊重客观规律,按金融规律办事创业。金融是一门科学,有其内在规律。树立正确政绩观,必须坚持按规律办事,避免主观臆断、盲目蛮干。要尊重经济发展规律,准确把握宏观经济形势和行业发展趋势;要尊重金融市场规律,维护好、发展好金融市场的稳定和活力;要尊重银行经营规律,持续优化资产结构、负债结构,实现稳健经营、可持续发展。要增强风险意识,树立底线思维,在业务拓展和产品创新中,始终把风险防控放在突出位置,做到“看得清、摸得透、管得住”,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。追求政绩决不能以牺牲资产质量、积累风险为代价。
三、修身正己,永葆清正廉洁的政治本色
民主生活会是一场深刻的党性分析,关键是要有勇于自我革命的精神。打铁必须自身硬。我们要以总书记关于党的自我革命的重要思想为指引,常掸思想尘、常破“心中贼”,做到严于律己、严负其责、严管所辖,以“关键少数”的清廉作风带动“绝大多数”的党风行风持续向好。
(一)要常怀律己之心,做到慎独慎微慎初。廉洁自律是党员干部的立身之本。要时刻保持清醒头脑,牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的道理,从小事小节上加强修养,从一点一滴中砥砺品质。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己,管好家人亲属和身边工作人员。在对待权力、金钱、美色等问题上,必须时刻警钟长鸣,守住底线、不越红线、不碰高压线。要深刻汲取刘连舸等反面典型的教训,以案为鉴,警醒自己,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)要规范用权之行,确保公权姓公为公。权力是党和人民赋予的,只能用来为公办事。要牢固树立正确的权力观,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。在信贷审批、人事任免、采购招标等关键环节,要严格按制度、按程序办事,自觉接受监督,坚决防止以权谋私、利益输送。要把监督看作是一种爱护、一种保护,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要带头执行各项廉洁从业规定,主动报告个人有关事项,做到襟怀坦荡、光明磊落。要推动各类监督贯通协调,形成监督合力,让权力在阳光下运行。
(三)要涵养优良家风,筑牢拒腐防变防线。家风不是个人小事、家庭私事,而是干部作风的重要表现。党员干部的家风,直接关系到党风政风。要带头重视家风建设,教育引导家庭成员遵纪守法、勤俭持家、清白做人。要对家人严格要求,立好家规、树好家风,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。要学习传承中华优秀传统文化中的家风家训精华,以身作则,为子女作出榜样,以良好家风带动形成淳正党风、清朗行风。
四、固本强基,压实从严治党的政治责任
民主生活会的成效,最终要体现在解决问题、推动工作、强化责任上。我们要以召开民主生活会为契机,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,把严的主基调长期坚持下去,为中国银行高质量发展提供坚强政治保证。
(一)要健全责任链条,形成齐抓共管合力。全面从严治党,关键是落实责任。党委要坚决履行主体责任,我作为党委书记,一定扛起第一责任人责任,班子成员要自觉履行“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,不能只抓业务、不抓党风,只重发展、不重党建。机关党委要履行好专门责任,各职能部门要各司其职,层层传导压力,确保责任落实横向到边、纵向到底。要完善全面从严治党责任制度,明确责任清单,加强考核评价,对失职失责的要严肃问责,真正形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)要敢于动真碰硬,高质量开好民主生活会。民主生活会是党内政治生活的重要内容,是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要形式。这次年度民主生活会,要按照中央要求,紧紧围绕主题,充分做好会前准备,深入学习研讨,广泛征求意见,深入谈心谈话,认真撰写对照检查材料。会上,要聚焦“五个带头”的要求,对照反面典型案例,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自我批评要勇于揭短亮丑,相互批评要出于公心、直截了当,达到“团结—批评—团结”的目的。坚决反对好人主义、自由主义,防止搞形式、走过场,确保民主生活会开出高质量、好效果。总行党委成员要带头作对照检查,带头开展批评和自我批评,为全行作出表率。
(三)要狠抓整改落实,做好民主生活会“后半篇文章”。发现问题是起点,解决问题才是关键。对民主生活会上查摆出的问题、相互批评指出的问题,要制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改时限、责任分工。要建立整改台账,实行销号管理,完成一项销号一项。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,对反复出现的问题、深层次问题,要注重从制度机制上找原因、堵漏洞,形成常态化长效化机制。整改情况要通过适当方式在一定范围内公开,接受党员、群众监督。要把问题整改与推动中心工作紧密结合起来,以整改促改革、促发展、促管理,把民主生活会的成果转化为推动中国银行高质量发展的实际成效。
同志们,开好民主生活会是一项严肃的政治任务,也是对党性原则的重要考验。让我们以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真抓好各个环节的工作,确保民主生活会开出高质量、取得好效果,进一步统一思想、凝聚力量,以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风,奋力开创中国银行高质量发展新局面,为加快建设金融强国、推进中国式现代化贡献更大力量!
我的讲话完了,谢谢大家。
党委委员2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会要求,我紧扣会议主题,深入学习党的二十大及二十届四中全会精神,认真学习党章党规和系列重要讲话精神,广泛征求干部群众意见建议,深入开展谈心谈话,紧密联系个人思想、工作、作风实际,全面检视自身在政治忠诚、党性修养、纪律意识、担当作为和管党治党等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的系统性、深入性有待加强。虽然能够按要求参加党委理论学习中心组学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,但有时满足于“学过了”“知道了”,对一些重大理论和实践问题缺乏深层次的思考和系统化的把握。例如,在理解新发展理念的内在逻辑和实践要求时,有时仅停留在字面理解,未能完全做到融会贯通,将其转化为指导具体工作实践的有力武器。面对复杂多变的基层工作局面,对如何运用党的创新理论分析形势、研判问题、推动发展,在实践运用上还不够灵活自如,未能充分发挥理论对实践的先导作用。
二是政治敏锐性和政治鉴别力仍需提升。在日常工作中,对一些苗头性、倾向性问题,有时未能从政治高度进行深刻剖析和警觉。面对各种思潮和观点,虽然能够立场坚定、旗帜鲜明,但在引导群众、辨析是非方面,有时缺乏更具穿透力和说服力的政治判断力。特别是面对网络舆论的复杂性,对错误言论的抵制和批驳有时不够及时有力,未能充分运用党媒思维和党言党语,有效引导基层群众正确认识形势、辨明方向。对一些非党化、非组织化的倾向,未能做到防微杜渐,警钟长鸣。
三是执行党中央决策部署的创造性、实效性存在差距。在贯彻落实上级决策部署时,虽然能够做到不折不扣、令行禁止,但在结合镇情实际,创造性地开展工作方面,还存在一定的提升空间。有时过于强调“规定动作”,对“自选动作”的探索不够,未能充分激发干部群众的积极性和创造力。例如,在推进乡村振兴具体工作中,对如何将国家政策与本地资源禀赋、文化特色深度融合,形成具有地方特色的发展模式,缺乏足够深入的思考和大胆的尝试,导致一些工作仍停留在面上,未能形成具有示范带动效应的亮点和品牌。对一些政策的理解和执行,有时过于机械,未能充分把握政策精神,导致在具体操作中未能达到最佳效果。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的坚守内化于心、外化于行还不够到位。虽然对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚信不疑,但有时在面对具体困难和挑战时,理想信念的支撑作用未能充分体现。在繁忙的工作之余,对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习有所放松,导致对党的奋斗历程和伟大成就的理解深度不够,未能将党的光荣传统和优良作风转化为内在的精神力量,激励自己攻坚克难。在日常工作生活中,有时会不自觉地出现安逸思想,艰苦奋斗的意识有所减弱,与老一辈共产党人那种“吃苦在前、享受在后”的党性要求相比,仍有不小差距。
二是宗旨意识和群众观念有待深化。作为一名基层党委委员,虽然经常深入基层、走访群众,努力解决群众急难愁盼问题,但有时对群众的呼声和需求了解得不够全面、不够深入。例如,在开展民生项目建设时,有时未能充分听取不同群体的意见,导致部分项目在落地过程中与群众的实际需求存在一定偏差。与群众“打成一片”的热情和频率有所下降,未能真正沉下身子,与群众交心谈心,了解他们的所思所想、所盼所愿。有时工作重心更多地放在完成上级任务上,对群众的获得感、幸福感、安全感的重视程度有所弱化,未能完全做到从群众中来、到群众中去。
三是自我革命精神有所松懈。虽然能够定期开展批评与自我批评,但有时对自身存在的问题剖析不够深刻,对他人提出的意见建议听取不够虚心,存在“刀刃向内”的勇气不足、辣味不够的现象。在对照党章党规党纪检视言行时,有时未能做到严格自律、对照镜子、深挖思想根源。对一些小毛病、小问题,有时未能及时纠正,认为无关大局,未能充分认识到“小洞不补,大洞吃苦”的道理。对自身思想上的灰尘和杂质,未能及时清除,导致思想上的“病毒”未能得到根治,影响了党性修养的持续提升。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是为人民服务的意识有时不够纯粹。虽然时刻提醒自己要为人民服务,但有时在实际工作中,会不自觉地将个人工作成绩与群众的满意度相混淆。在处理群众矛盾纠纷时,有时过于强调稳定大局,未能充分考虑群众的合理诉求和情感需要,导致部分问题未能得到根本解决,群众心结未能完全打开。对一些涉及群众切身利益的改革举措,有时宣传解释不到位,未能充分赢得群众的理解和支持。面对群众的合理质疑,有时耐心不足,未能设身处地为群众着想,导致在个别情况下未能真正赢得群众的信任和拥护。
二是执行组织纪律有时不够严格。在执行党委议事规定和民主集中制方面,虽然能够遵守原则,但有时在会上发言不够充分,对一些自己不熟悉的领域或存在疑虑的问题,未能及时提出,导致决策的科学性、民主性受到一定影响。对一些涉及个人事项的报告,有时未能做到百分之百的及时和准确,存在疏漏。对组织人事纪律的严肃性认识不够到位,有时对干部选拔任用、调整交流等工作关注度不高,未能充分发挥监督作用。对组织赋予的权力,有时在行使过程中存在惯性思维,未能充分考虑权力边界和廉政风险。
三是对法纪的敬畏之心有所淡化。虽然能够做到遵纪守法,严格遵守党纪国法,但有时对一些新出台的法律法规和党内规章制度学习不够及时,理解不够透彻,导致在具体工作中存在政策把握不准、依法行政能力不足的问题。对一些基层干部和群众的违法违规行为,有时碍于情面或考虑工作推进难度,未能及时制止和严肃处理,存在失之于宽、失之于软的现象。对廉洁自律的弦绷得不够紧,虽然没有触碰红线,但在一些细节问题上,如公务接待、办公用品使用等方面,有时未能做到勤俭节约,与党中央提倡的艰苦奋斗、厉行节约的精神仍有差距。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气有所不足。面对一些长期存在、错综复杂的难题,有时存在畏难情绪,缺乏“敢啃硬骨头”的闯劲和“不破楼兰誓不还”的韧劲。例如,在推进一些征地拆迁、环境整治等敏感复杂的工作时,未能充分运用系统思维和创新方法,有时会倾向于采取稳妥求全的策略,而未能主动出击、寻找突破口,导致工作进展缓慢,未能达到预期效果。对一些历史遗留问题,未能主动担当,积极协调各方力量,寻求解决方案,而是有时满足于维持现状。
二是创新思维和创新能力有待提升。在日常工作中,有时习惯于按部就班,墨守成规,缺乏打破常规、推陈出新的勇气和魄力。对新理念、新模式、新技术学习运用不够,未能充分将其融入基层治理和经济发展中。例如,在发展乡村特色产业方面,有时未能充分挖掘本地资源优势,引入先进技术和管理经验,导致产业发展缺乏活力和竞争力,未能形成新的增长点。对基层治理中的痛点难点问题,未能充分运用互联网、大数据等现代科技手段,创新治理模式,提升治理效能。
三是责任担当意识需进一步强化。有时在面对一些需要跨部门协调、涉及多方利益的复杂问题时,存在“多一事不如少一事”的心态,未能主动牵头协调,而是等待上级指示或部门配合,导致工作效率低下。在落实“一岗双责”方面,对分管领域的党风廉政建设和意识形态工作抓得不够实、不够细,有时满足于开会部署、文件传达,缺乏深入一线督促检查和具体指导,未能将责任压力层层传导到位。在干部队伍建设方面,对年轻干部的培养和激励力度不够,未能充分激发他们的干事创业热情。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行“一岗双责”不够全面深入。虽然对分管领域干部职工进行过廉政谈话和警示教育,但有时谈话内容过于程式化,针对性不强,未能触及灵魂深处。对分管部门的党风廉政风险点排查不够细致,对干部职工思想动态和行为规范掌握不够全面,未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。在日常监督管理中,有时碍于情面,对一些轻微违纪行为未能及时批评教育,导致“红脸出汗”的效果不明显。对分管部门的党组织建设重视不够,未能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是抓基层党建工作不够扎实有效。对基层党组织的政治功能和组织功能发挥研究不够深入,未能有效探索将党建优势转化为发展优势、治理优势的有效途径。在指导基层党组织开展主题党日、组织生活等活动时,有时内容形式单一,缺乏吸引力和实效性,未能充分激发党员参与的积极性。对党员教育管理不够精细化,对流动党员、年老体弱党员的关心关爱不足,未能充分发挥他们的作用。对村级党组织带头人队伍建设投入精力不够,未能有效提升他们的政治素质和履职能力,影响了基层党组织的整体战斗力。
三是党内政治生活质量有待提高。虽然能够积极参加党委的民主生活会和组织生活会,但在开展批评与自我批评时,有时存在“老好人”思想,对同志提出的意见建议接受不够虚心,对自身剖析不够深刻,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。对党内政治生活中的一些形式主义、官僚主义现象,有时未能坚决抵制和纠正,导致党内政治生活的严肃性和规范性受到一定影响。对党内监督的理解和运用不够充分,未能充分运用监督执纪“四种形态”,对干部进行常态化监督,促进干部健康成长。
二、原因剖析
对上述查摆出的问题,本人进行了深刻反思和原因剖析,主要有以下几个方面:
一是理论学习的深度和广度不够。深层次原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求理解把握不够全面系统,存在急用急学、浅尝辄止的现象。没有真正做到学思用贯通、知信行统一,导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作方面存在差距。党性修养的源头活水未能充分汲取,理想信念的“总开关”有时拧得不够紧,导致在思想上偶尔出现摇摆和懈怠。
二是党性锻炼和自我革命有所放松。面对日常工作的繁忙和压力,有时放松了对世界观、人生观、价值观的改造,放松了对党性修养的持续锤炼。认为自己是老党员,党性觉悟高,忽视了在新的形势下,党性锻炼的长期性、艰巨性和复杂性。对自我革命的认识停留在表面,未能真正把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求落到实处,导致一些问题未能及时发现和纠正,日积月累,影响了自身进步。
三是宗旨意识有所弱化。在工作实践中,有时存在脱离群众的倾向,未能时刻牢记“从群众中来,到群众中去”的工作方法。对群众的所思所盼、所急所忧了解不够深入,未能真正站在群众的立场上思考问题、解决问题。对群众工作的长期性、复杂性认识不足,未能充分运用群众路线这一法宝,导致在一些工作中未能充分赢得群众的理解和支持,影响了党群干群关系。
四是担当精神和创新意识有所欠缺。在面对新形势新任务时,有时缺乏敢于斗争、敢于胜利的勇气和魄力,思想上存在求稳怕乱的倾向。对新知识、新技能的学习不够主动,对新情况、新问题研究不深不透,导致创新思路不宽、办法不多,未能有效破解发展难题。对自身能力不足的危机感不够强烈,未能时刻保持“本领恐慌”的警醒,影响了自身综合素质的全面提升。
五是纪律规矩意识有所弱化。认为自己在大是大非面前能够站稳立场,但在一些细节小节上,有时未能做到严格自律,存在麻痹思想。对党内法规制度的学习理解不够深入,未能充分认识到纪律的严肃性和规矩的重要性。对权力观、政绩观的偏差未能及时纠正,有时将工作简单等同于政绩,未能充分考虑工作的长期性、基础性、普惠性,导致在履行管党治党责任方面存在短板。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析出的原因,本人将以此次民主生活会为契机,本着对党负责、对事业负责、对自己负责的态度,立行立改,真抓实改,以实际行动展现新担当、新作为。
一是深化理论武装,铸牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为首要政治任务。一是制定个人学习计划,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强对党章党规党纪的学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是注重学用结合,将理论学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力,确保党中央各项决策部署在镇域内落地生根、开花结果。
二是强化党性修养,锤炼过硬作风。一是坚定理想信念,筑牢信仰之基。认真学习党史、新中国史等,从党的奋斗历程中汲取智慧和力量,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。二是加强党性锻炼,补足精神之钙。自觉加强党性修养,经常对照党章党规党纪检视言行,及时纠正偏差,永葆共产党人政治本色。三是严明纪律规矩,坚守清廉底线。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,时刻绷紧纪律这根弦,做到慎独慎微,清白做人、干净做事。
三是厚植为民情怀,践行初心使命。一是站稳人民立场,密切联系群众。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展“访民情、察民意、解民忧”活动,深入基层一线,倾听群众呼声,了解群众需求,真心实意为群众办实事、解难事。二是树牢宗旨意识,增进民生福祉。聚焦群众关心的教育、医疗、养老、就业等问题,积极争取政策支持,推动民生项目落地落实,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是强化为民服务,提升工作质效。转变工作作风,提高办事效率,用群众听得懂的语言、看得见的方式,把党的政策宣传好、落实好,以实际行动赢得群众信任和支持。
四是激发担当精神,推动高质量发展。一是勇于攻坚克难,破解发展难题。树立强烈的事业心和责任感,敢于触及矛盾,勇于直面问题,以钉钉子精神推动各项工作落实。对历史遗留问题和复杂矛盾,不回避、不推诿,主动作为,积极协调解决。二是提升创新能力,激发发展活力。解放思想,开拓创新,积极探索适应镇域发展实际的新思路、新模式、新路径,尤其是在乡村振兴、特色产业发展、基层治理等方面,力求形成可复制可推广的经验。三是强化责任担当,提升履职能力。严格落实“一岗双责”,对分管领域工作做到守土有责、守土尽责,加强对干部队伍的教育管理和培养,激发干事创业激情。
五是严抓管党治党,夯实基层基础。一是扛牢主体责任,全面从严治党。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。二是加强基层党建,发挥堡垒作用。深入研究基层党建工作特点和规律,创新党组织设置和活动方式,强化党员教育管理,建强村级党组织带头人队伍,着力提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。三是严肃党内生活,营造良好生态。严格执行民主集中制,认真开展批评与自我批评,用好监督执纪“四种形态”,持续净化党内政治生态,为镇域经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
党员2025年度个人民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,现将个人对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上年度民主生活会共查摆出理论学习深度不够、联系群众不够紧密、工作中存在一定的路径依赖等6个具体问题。对此,我制定了详细的整改清单和措施,目前已完成整改5项,剩余1项为“深入基层调研频次和质量有待提升”,已取得阶段性成效并转入常态化推进。主要做法:一是坚持把理论学习作为首要任务,通过参加集中学习与个人自学相结合,特别是对《习近平著作选读》第一、二卷进行了系统重温,努力在深化、内化、转化上下功夫,理论素养和政治判断力有了一定提升。二是主动增加深入基层一线频次,年内下沉社区、企业调研走访累计15次,现场协调解决涉及办公室业务的企业政策咨询、社区信息共享等问题7个,但与群众坐在一起唠家常、掏心窝交流还做得不够。三是努力克服工作惯性,在优化办公室公文流转效率、改进会务安排等方面尝试引入了信息化手段,但主动谋划、大胆创新的劲头仍需加强。总体看,整改取得了预期效果,但一些深层次问题仍需持续用力。
二、存在的问题
(一)在“带头强化政治忠诚、提高政治能力”方面。一是政治敏锐性有时不够强。比如,对社会上一些流传的错误思潮和网络上的模糊议论,虽然能做到不信不传,但缺乏旗帜鲜明、挺身而出的批驳和斗争,认为自己是普通党员,只要管好自己就行,政治责任感有待加强。二是理论联系实际存在“隔层”。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于读过了、学过了,但如何将其蕴含的立场、观点、方法创造性地运用到办公室的文稿起草、信息报送、协调服务等具体工作中,思路还不够开阔,存在“上下一般粗”的现象,转化运用不够精准。比如,在起草一份关于贯彻落实中央八项规定精神的汇报材料时,更多的是对照上级要求泛泛而谈,结合本单位实际提出具有针对性的常态化、长效化具体建议偏少。三是执行政治规矩有时存在“温差”。能够坚决维护党中央权威和集中统一领导,但在落实某些需要打破常规、攻坚克难的工作部署时,内心偶尔会有畏难情绪,担心“枪打出头鸟”,行动上不够果决,未能完全做到“时时处处事事”同党中央保持高度一致。
(二)在“带头固本培元、增强党性”方面。一是党性锤炼的主动性有所减弱。随着工作年限增长,有时会产生“业务是硬指标、党性是软要求”的模糊认识,参加组织生活有时出于完成任务,主动向组织汇报思想、深刻进行自我剖析的频率和深度不如从前。比如,在党小组会上发言,有时准备不够充分,谈业务工作多,谈思想变化、谈内心真实想法少。二是理想信念的根基扎得不够深。对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的理解,有时停留在理论认知层面,对其历史必然性和长期艰巨性认识不足,面对当前复杂严峻的国际形势和国内改革发展稳定的繁重任务,有时会不自觉地流露出焦虑感,缺乏“乱云飞渡仍从容”的战略定力。三是宗旨意识树立得不够牢。虽然身在办公室,直接服务群众的窗口不多,但有时在接听基层咨询电话、处理群众来信来访时,由于手头工作繁忙,偶尔会显得不耐烦,解释政策不够细致,未能始终如一地做到“门好进、脸好看、事好办”,没有真正把群众的急难愁盼放在心上。
(三)在“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”方面。一是“敬畏人民”的感情不够深厚。践行“四下基层”制度不到位,主动走到群众中间听取意见少,即使下去了,也多是听汇报、看材料,与群众面对面、心贴心交流不够,对群众的真实想法和诉求若明若暗。比如,在参与一次社区共建活动时,更多的是完成“打卡”任务,未能深入了解居民对机关工作作风的真实看法。二是“敬畏组织”的观念有所淡化。对组织的归属感、荣誉感有时让位于个人得失的考量。在涉及个人进步问题时,虽然能够服从组织安排,但内心偶尔会有计较,未能完全做到“我是组织一块砖,哪里需要哪里搬”。执行民主集中制有时理解偏差,认为在办公室内部自己是普通一员,主要听领导的,在集体讨论时发表意见不够充分,存在“明哲保身”的想法。三是“敬畏法纪”的弦绷得不够紧。能够遵守党的各项纪律规定,但在一些细节上要求不严。比如,有时在非涉密文件的保管、传阅上不够谨慎,存在随手放的情况;对于办公用品的使用,有时存在“小节无妨”的想法,勤俭节约、精打细算做得不够。对网络上的信息,有时会随意评论转发,未能严格甄别其真实性,对规范网络言行的重要性认识不足。
(四)在“带头干事创业、担当作为”方面。一是政绩观存在偏差。有时过于看重文字材料是否得到领导认可,会议活动是否圆满顺利,而对工作的实际效果、对基层的减负成效关注不够。存在“材料出政绩”的倾向,对一些工作的总结宣传用力较多,但在扎扎实实打基础、利长远方面下的功夫不足。二是攻坚克难的锐气有所消减。办公室工作事务性、程序性强,久而久之,产生了求稳怕乱、按部就班的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。对于工作中存在的一些老大难问题,如如何进一步优化内部流程、提升协同效率等,有时存在畏难情绪,习惯于等领导指示、靠传统做法,主动研究破解之策不够。三是斗争精神有待加强。对于机关内部存在的一些形式主义、官僚主义现象,如有时会议过多过长、个别工作重复布置等,虽然内心有看法,但大多选择了沉默和适应,缺乏敢于指出问题、推动改进的勇气和斗争策略,存在“老好人”思想。风险意识不够强,对办公室工作可能存在的潜在风险点排查不够全面细致。
(五)在“带头坚决扛起管党治党责任”方面。一是“一岗双责”意识模糊。认为自己只是普通党员,管党治党主要是领导干部的事,对自己在营造办公室风清气正小环境中的作用认识不足。对身边同事的一些非原则性的小毛病、小问题,有时碍于情面,提醒、批评不够及时、不够直接,未能做到“防微杜渐”。二是落实中央八项规定精神不够严格。虽然对公款吃喝、公车私用等明显问题能保持警惕,但对一些隐形变异的“四风”问题辨别能力不强、警惕性不高。比如,有时在公务接待中,虽然注意了标准,但潜意识里还是希望让对方“吃好喝好”,未能彻底杜绝“人情消费”。对为基层减负的相关要求,有时在起草文件、筹备会议时,不自觉地把关不严,导致文件、会议仍然偏多。三是自我革命精神不足。对自身存在的问题,有时缺乏主动深挖、彻底整改的决心,存在“闯关”心态。在这次民主生活会前征求意见时,对大家提的一些意见,虽然口头表示接受,但内心有时会觉得“这是工作要求严”“是大家对办公室工作不理解”,未能完全从主观上深刻反思。
(六)典型案例剖析。根据要求,选取了本地区近期通报的一起违反中央八项规定精神的案例——X市直部门办公室主任XXX违规接受管理服务对象宴请并收受礼品问题。XXX在负责一项公共服务项目采购期间,多次接受潜在投标企业的宴请,并收受其赠送的高档烟酒,最终受到党内严重警告处分,并被调离岗位。该案例暴露出以下问题:一是理想信念滑坡,XXX作为关键岗位的党员干部,未能抵制住诱惑,把职位当成了谋取私利的工具。二是规矩意识淡薄,对中央八项规定精神置若罔闻,心存侥幸,认为“小事一桩”。三是权力监督缺位,对关键岗位人员的日常监督提醒不够到位。反思自身,虽然岗位职责与XXX不尽相同,但也存在对“四风”问题隐形变异警惕性不高、在人情往来中原则性不够强等问题,需要引以为戒,时刻绷紧纪律这根弦。
三、原因剖析
(一)理论武装“浅表化”,思想根基筑得不牢。问题的根源首先在于思想“总开关”没有拧紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在“读过、看过”的层面,缺乏“钻进去、悟透彻”的韧劲,对其核心要义、精神实质理解不够深透,导致在运用理论指导办公室实际工作时,找不到“桥”和“船”,出现了“本领恐慌”。正是因为理论武装不够扎实,才导致了政治敏锐性不强、理想信念根基不牢等问题。
(二)党性修养“钝化”,自我要求有所放松。随着环境变化和职务提升,有时不自觉地放松了对党性的持续锤炼。认为自己是老党员,受过组织长期培养,党性观念“自然强”,主动进行自我革命、刀刃向内的勇气有所消退。参加党内政治生活有时不够投入,批评与自我批评辣味不足,使得一些本可以及时纠正的小问题积淀下来。正是由于党性修养的松懈,才出现了宗旨意识淡化、执行纪律规矩有时不够严格等现象。
(三)群众立场“虚化”,履职初心出现偏差。对“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,有时在思想深处出现模糊。办公室工作事务繁杂,客观上与群众直接接触少,但主观上未能主动创造联系群众的条件,未能始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点。这导致工作中考虑“领导满意”多于“群众满意”,存在“唯上”倾向。正是由于群众立场的偏离,才导致了服务群众不够耐心、深入基层不够扎实等问题。
(四)担当精神“弱化”,奋斗激情有所减退。在办公室工作多年,产生了一定的职业倦怠感,安于现状、求稳怕乱的思想有所抬头。面对新形势新任务新要求,有时存在“能力不足”的焦虑,但更缺乏“闯”的精神、“创”的劲头。对于矛盾和问题,有时习惯于“绕道走”,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。正是由于担当精神的不足,才导致了攻坚克难锐气消减、斗争精神不强等问题。
(五)律己标准“软化”,底线思维树得不牢。对党纪国法的敬畏之心,有时未能完全内化为行动自觉。对自我要求有时不够严格,认为只要不违反大的原则,一些小细节无伤大雅。在反对形式主义、官僚主义方面,有时存在“看客”心理,未能从自身做起、坚决抵制。正是由于律己标准的放松,才导致了在落实中央八项规定精神、扛起管党治党责任方面存在差距。
四、下步整改措施
(一)深化理论武装,筑牢“压舱石”。针对理论武装“浅表化”问题,下决心“补钙壮骨”。一是制定个人年度学习计划,确保每周至少投入3小时用于系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于办公厅(室)工作的重要论述,坚持读原著、学原文、悟原理,着力在把握体系、领会精髓上下功夫。二是每季度至少撰写1篇学习心得或理论文章,结合办公室工作实际进行深入思考,努力将学习成果转化为改进工作的思路和举措,提高运用党的创新理论解决问题的能力。三是积极参加各类培训研讨,主动向领导和同事请教,打破思维定势,提升政治眼力和理论素养。
(二)锤炼坚强党性,擦亮“忠诚色”。针对党性修养“钝化”问题,下决心“祛锈除尘”。一是严格执行党的组织生活制度,高质量参加“三会一课”,会前认真准备,会上主动发言,敢于亮丑揭短,开展真诚的批评与自我批评,自觉接受党员监督。二是每月重温一次入党誓词和党章党规党纪,对照先进典型和身边榜样查找差距,时刻牢记党员身份和职责使命。三是每年至少主动向党组织汇报思想工作2次,坦诚交流内心想法和困惑,寻求组织的教育和帮助,不断增强自我净化、自我完善能力。
(三)践行根本宗旨,甘当“孺子牛”。针对群众立场“虚化”问题,下决心“扎根连心”。一是严格落实“四下基层”制度,每年至少安排1个月时间深入基层单位、社区企业进行调研,带着问题去、盯着问题研,撰写有情况、有分析、有建议的调研报告,为领导决策提供参考。二是改进工作作风,对待基层来电来访,做到热情耐心、细致周到,首问负责、限时办结,用好办公室沟通协调平台,真心实意为基层和群众解决实际困难。三是在办公室工作中,凡起草文件、筹备会议,都把是否有利于减轻基层负担、是否有利于解决问题作为重要衡量标准。
(四)锐意担当进取,争做“实干家”。针对担当精神“弱化”问题,下决心“闯关夺隘”。一是树立正确政绩观,把工作重心放在求实效、重实干上,不搞花架子,不做表面文章。围绕办公室核心职能,主动思考如何优化流程、提升效能,年内至少提出2条以上具有可行性的改进建议。二是增强斗争精神,对工作中遇到的不担当、不作为现象以及形式主义、官僚主义问题,在坚持原则的前提下,敢于提出批评意见。三是加强业务知识学习,不断提升办文、办会、办事能力,增强应对复杂局面、处理急难险重任务的本领,做到守土有责、守土尽责。
(五)严守纪律规矩,永葆“清正廉”。针对律己标准“软化”问题,下决心“绷紧底线”。一是时刻绷紧纪律规矩这根弦,带头严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,从小事小节做起,管好自己“八小时内外”的言行,尤其注重规范网络言行。二是自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,保持清正廉洁,坚决抵制各种诱惑和歪风邪气。三是认真履行党员义务,在办公室内积极发挥正能量,对苗头性、倾向性问题及时提醒,协助营造风清气正的良好政治生态。
以上是我的个人对照检查,肯定还有认识不到位、剖析不深刻的地方,恳请各位领导和同志们提出批评指正,我将虚心接受、认真整改。
党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据本次民主生活会主题要求,本人在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设系列重要论述的基础上,紧密联系思想和工作实际,严格对照“五个带头”要求,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治站位有待提升,全局意识尚需强化。在谋划和推动水务工作时,有时未能完全站在服务国家水安全战略和区域协调发展的高度进行通盘考量,对党中央关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路的深层战略意图领悟不够透彻。例如,在编制本县“十五五”水安全保障规划初期,更多地侧重于解决本县现有水利设施短板和供水保障需求,对于如何主动对接国家水网重大工程、在更大区域范围内优化水资源配置的战略性思考不足,未能第一时间将规划思路完全统一到国家宏观布局上来。二是理论学习深度不足,转化运用存在温差。对党的创新理论,特别是其中蕴含的立场观点方法,系统性、穿透性学习不够,满足于完成“规定动作”,在“深化、内化、转化”上用力不均。比如,在学习党的二十届四中全会精神关于“完善国家行政体制”的部署时,虽然组织了专题学习,但在思考如何将其精髓要义转化为深化水务“放管服”改革、优化涉水行政审批流程的具体举措时,思路不够开阔,创新性落实办法不多,理论学习的“溢出效应”未能充分显现。三是政治能力存在短板,风险预见尚欠敏锐。面对复杂严峻的水旱灾害防御形势和涉水舆情风险,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强。例如,在今年汛前检查中,虽然对主要河流、水库进行了排查,但对极端天气事件可能引发的链式风险、对水利工程安全运行背后的政治影响思考不够深入,在运用政治眼光观察和分析水务领域风险隐患方面,前瞻性和敏锐度还需提高。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的自觉性不足,修身律己标准不高。有时将党性修养简单等同于参加组织生活、完成学习任务,主动在复杂严峻斗争和急难险重任务中砥砺党性的意识不强。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化不够经常,存在“事务主义”倾向,认为抓好业务工作就是党性强的表现。例如,在推进法治政府建设工作中,满足于按程序完成年度法治宣传教育任务和执法案卷评查,但在如何以身作则,带头尊法学法守法用法,将法治思维深植于每一项水务决策和执法行为中,示范引领作用发挥不够充分。二是理想信念的实践转化不够,精神追求有所淡化。虽然能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在将其转化为攻坚克难、锐意进取的持久动力上存在间歇性乏力现象。面对水务历史遗留问题或需要多部门协调推进的难点工作,有时会产生畏难情绪或“等靠要”思想,缺乏钉钉子精神和一抓到底的韧劲。例如,在处理某个跨乡镇的灌区渠系老化改造项目时,因协调难度大、资金筹措周期长,一度推进缓慢,缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的境界和担当。三是纪律规矩的敬畏之心有所弱化,防微杜渐意识不强。对中央八项规定精神及其细则要求的长期性、复杂性认识有时出现“疲劳”,认为经过多年整治,水务系统作风已经大为改观,可以适当松口气。在一些细节小事上自我要求不够严格,例如,下基层调研时,虽然注意了轻车简从,但在接受工作简餐的安排上,有时未能坚决拒绝超标准接待,对可能产生的“破窗效应”警惕性不足。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群众路线践行不够深入,“四下基层”质效有待提升。虽然能够坚持下基层调研,但有时“走马观花”多于“下马看花”,与群众面对面交流、心贴心沟通不够充分。例如,在推动农村供水保障提质增效工作中,更多是通过听取乡镇汇报、查看工程报表了解情况,直接深入农户家中,拧开水龙头查看水质水量、倾听群众真实评价和诉求的次数偏少,导致对一些偏远村寨供水不稳定问题的感知存在滞后。二是民主集中制执行存在偏差,科学决策水平需要提高。在局党委会议事决策过程中,虽然能够遵循程序,但在一些专业性较强的水务项目决策上,有时过于依赖分管领导和业务科室的意见,在会前酝酿沟通、会上引导班子成员充分发表意见、特别是听取不同意见做得不够到位,存在一定的“路径依赖”。例如,在某水库除险加固方案比选时,对技术细节讨论不够深入,未能最大限度集中集体智慧,优化决策方案。三是权力运行监督不够严密,制度笼子扎得不够牢。对分管领域和关键岗位的廉政风险排查防控,有时满足于制度上墙、责任书签订,但在动态监督、精准防控上抓得不够紧实。例如,在水务工程招投标、质量监管、资金拨付等环节,虽然有一套监督程序,但运用信息化手段进行全过程留痕、可追溯监管方面探索不足,对如何有效防范“工程上马、干部下马”的风险,制度性约束和常态化监督的结合还可以更加紧密。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观存在一定偏差,长远发展谋划不足。在推动水务工作中,有时过于追求短期内看得见的“显绩”,如工程开工数量、投资完成额等,而对需要久久为功的“潜绩”,如水资源节约保护、水生态修复治理、智慧水利基础建设等,投入的精力相对不足,缺乏“一张蓝图绘到底”的战略耐心。例如,在安排年度项目资金时,对能够快速改善形象的河道景观项目考虑较多,而对提升全县水资源监测预警能力的智慧水务平台建设,因其周期长、见效慢,推动力度相对较弱。二是斗争精神有所弱化,攻坚克难锐气减退。面对水务改革发展中难啃的“硬骨头”,如农业水价综合改革、小型水利工程产权制度改革等,有时存在求稳怕乱思想,怕引发矛盾、怕承担责任,主动碰硬、大胆探索的勇气不足。例如,在推进某灌区农业水价改革试点时,面对部分群众的不理解和抵触情绪,未能及时深入细致做好政策宣传和思想引导工作,导致试点工作一度停滞,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。三是底线思维树得不够牢固,风险防控存在薄弱环节。对新发展阶段水务工作面临的各种风险挑战认识不够充分,忧患意识有待加强。例如,在应对今年夏季可能出现的区域性干旱时,前期对旱情发展的严峻性估计不足,水源调度方案和应急供水预案的针对性、可操作性有待进一步细化,在“图之于未萌,虑之于未有”方面做得不够到位。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任压得不够实,“一岗双责”履行有温差。作为党组书记,抓业务工作与抓党风廉政建设有时存在“一手硬、一手软”的现象,对班子成员和科室负责人的日常教育、管理和监督抓得不够具体、不够经常。例如,在听取业务工作汇报时,对党风廉政建设和作风建设情况的同步了解、同步强调不够,压力传导存在层层递减现象。二是作风建设抓得不够紧,常态长效机制需完善。虽然能够按照要求部署作风建设工作,但在推进作风建设常态化长效化上,系统性、创新性举措不多。例如,在落实整治形式主义为基层减负要求方面,虽然精简了会议文件,但对调研考察、横向交流中可能存在的“搭车”考察、重复调研等形式主义苗头,缺乏有效的预防和甄别机制,相关制度笼子有待进一步扎紧织密。三是选人用人导向不够鲜明,干部队伍活力有待激发。在树立“凭能力用干部,以实绩论英雄”的导向上,虽然强调了原则,但在具体实践中,对干部的政治素质、专业能力、工作实绩和廉洁情况的综合考察研判,方式方法还可以更加科学精准。例如,在干部选拔任用动议环节,有时对干部在重大水务项目、急难险重任务中的实际表现和担当精神考察不够深入,未能完全打破论资排辈的隐形台阶,一定程度上影响了干部干事创业的积极性。
二、原因分析
深刻反思以上问题,根源主要在于主观世界改造不彻底,思想“总开关”拧得不够紧。
(一)理论学习不够系统深入,政治站位未能持续拔高。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于治水的重要论述和党的二十届四中全会精神,缺乏“钻进去”的恒心和“悟透彻”的功夫,满足于浅尝辄止、零敲碎打,导致对“国之大者”的领悟不够深刻,运用党的创新理论指导水务实践、破解发展难题的能力存在短板,未能始终站在政治和全局高度谋划推动工作。
(二)党性修养锤炼不够严格,理想信念根基有所松动。随着职务提升和工作繁忙,自觉加强党性锻炼、主动接受“政治体检”的意识有所减弱,艰苦奋斗、无私奉献的精神有所懈怠。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底,未能时刻以优秀党员的标准严格检视自己,导致在坚守精神追求、砥砺政治品格上出现弱化,奋斗精神和攻坚锐气随之减退。
(三)宗旨意识树立不够牢固,人民立场站得不够稳。虽然来自群众,但有时不自觉地拉开了与群众的距离,深入基层、深入群众了解实情、解决难题的主动性下降。没有始终把群众满意作为工作的最高标准,在作决策、抓工作时,有时更多考虑上级要求和考核指标,对群众的急难愁盼问题体察不够细致、回应不够及时,践行“四下基层”制度的内在动力不足。
(四)担当精神提振不够充分,斗争本领有待增强。在推动水务高质量发展中,面对深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在“多一事不如少一事”的惰性思维,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气。对标对表新时代好干部标准,自我要求有所放松,在提升专业能力、增强斗争本领上投入精力不足,导致在复杂局面和艰巨任务面前,有时显得办法不多、底气不足。
(五)自我革命精神发扬不够彻底,管党治党责任扛得不牢。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻,对作风问题的顽固性、反复性估计不足,存在“歇歇脚”“松口气”的想法。履行全面从严治党第一责任人职责的主动性、创造性不够,压力传导机制不够健全,抓常抓长、抓细抓实的韧劲不足,导致一些作风问题未能根治,党风廉政建设责任制落实存在薄弱环节。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。
(一)强化理论武装,持续提升政治能力。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别要深学细悟党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于治水的重要论述。坚持读原著、学原文、悟原理,完善个人自学与中心组学习相结合的制度,每年至少撰写2篇高质量学习心得或调研报告。着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉将水务工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进,确保党中央大政方针和上级决策部署在水务领域不折不扣落地生根。在“十五五”水安全保障规划编制和实施中,主动对标国家水网建设,提升规划的战略性和前瞻性。
(二)锤炼坚强党性,不断筑牢信仰之基。严格执行党章党规党纪,带头参加双重组织生活,严肃开展批评和自我批评。每年至少到基层联系点或党建工作联系单位讲1次专题党课,结合水务工作实际谈党性修养。常态化进行思想“政治体检”,对照先进典型,反思差距不足,不断拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”。弘扬伟大建党精神,勇于承担急难险重任务,在水旱灾害防御、重大水利工程建设等一线砥砺初心使命,将坚定理想信念转化为推动水务改革发展的实际行动。
(三)站稳人民立场,深入践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实“四下基层”制度,每年用不少于1/3的时间深入基层一线调研,特别是要到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。聚焦农村供水保障、水生态环境治理等民生关切,建立民生问题清单和整改台账,亲自督办,限期解决。完善领导干部接访下访制度,畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力解决好人民群众在水务方面的急难愁盼问题,不断密切党同人民群众的血肉联系。
(四)勇于担当作为,全力推动高质量发展。树立和践行正确政绩观,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展首要任务。发扬斗争精神,增强斗争本领,直面水务改革中的深层次矛盾,敢于动真碰硬,全力推进农业水价改革、水利工程管护体制改革等难点工作。强化底线思维和风险意识,完善水旱灾害防御、水资源安全保障等应急预案体系,提升应急处置能力。围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事在水务领域的具体落实,主动谋划一批打基础、利长远的水利项目,以钉钉子精神狠抓落实,为实现“十五五”良好开局贡献水务力量。
(五)扛牢政治责任,纵深推进全面从严治党。坚决履行全面从严治党第一责任人职责,定期研究、部署、检查党风廉政建设工作,推动“一岗双责”落到实处。以永远在路上的坚韧和执着,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,带头抓实相关学习教育,将其纳入局党委理论学习中心组和干部教育培训重要内容。健全作风建设常态化长效化机制,聚焦调研考察、公文办理中的形式主义问题,细化整治措施。强化监督执纪问责,深入推进风腐同查同治,扎紧制度笼子。坚持新时代好干部标准,突出政治标准和实干实绩导向,加强干部队伍专业化建设,规范党员干部网络言行,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
以上对照检查,可能还有查找不深、剖析不透的地方,恳请同志们批评指正,我将虚心接受,认真整改。
公司党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照本次民主生活会的要求,我认真学习了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,并紧扣会议主题,围绕五个方面深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请各位同志批评指正。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是在理论学习的转化运用上存在差距。虽然能够坚持参加党委理论学习中心组学习,跟进学习习近平新日志习近平新时代中国特色社会主义思想,但对党的二十大及二十届三中、四中全会精神中关于金融工作、风险防范的新论断、新要求,满足于学过了、知道了,在如何将其与融资担保行业的特殊性、与公司“十五五”规划开局之年的具体实践深度融合上,思考得不够系统、研究得不够透彻。例如,在2025年第三季度主持党委中心组学习,研讨如何以党的二十届四中全会精神指导公司构建现代化风控体系时,我的发言更多是对现有“保前、保中、保后”全流程风险防控体系的梳理和强调,对于如何运用全会提出的新发展理念和治理现代化要求,来创新面向未来的担保业务模式和风险对冲工具,未能提出有足够前瞻性和创造性的思路,反映出从政治理论到战略实践的转化能力仍需加强。二是在运用政治眼光观察和分析问题上不够敏锐。日常工作中,有时不自觉地将业务问题和专业问题孤立看待,习惯于从业务逻辑、财务数据出发做决策,从政治高度审视、从全局角度考量的意识还需进一步强化。比如,在2025年初审议公司年度担保业务投向规划时,我最初的关注点过度集中于各行业板块的利润率和代偿风险率等硬性指标,对于市委、市政府重点扶持的几个战略性新兴产业,因其初期风险较高、财务模型不成熟而有所保留。后经班子成员提醒,才更深刻地认识到,支持这些产业不仅是业务选择,更是服务地方发展大局、培育新质生产力的政治任务,这暴露出我在某些时刻存在“就业务论业务”的惯性思维。三是在贯彻落实上级决策部署的节奏上偶有迟缓。对于中央和省、市党委的重大决策部署,虽然能够做到坚决拥护、立即传达,但在结合公司实际、推动具体落地过程中的主动性、紧迫感还不够强。例如,2025年上半年,省政府出台了关于进一步加大对“专精特新”中小企业融资支持力度的系列政策文件,我虽然在党委会上及时进行了传达学习,但之后忙于处理公司日常经营和风险化解等事务,未能第一时间亲自牵头组织专班研究制定针对性的、操作性强的专属担保产品和审批“绿色通道”,导致相关配套措施在近两个月后才正式出台,影响了政策红利释放的“及时雨”效应。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是在理想信念的日常淬炼上有所松懈。作为一名老党员,自认为理想信念是坚定的,但在面对繁重复杂的经营管理压力,特别是化解存量业务风险的巨大压力时,有时会不自觉地把更多精力投入到解决具体问题上,静下心来重温党章、反躬自省、锤炼党性的时间和频次有所减少。在给基层党员讲党课时,讲述革命传统、阐释理论思想多,但如何将共产主义远大理想与融资担保从业者厘清每一笔业务风险、服务好每一家小微企业的日常工作紧密联系起来,讲得不够生动、不够接地气,使得党性教育与业务实践未能达到水乳交融合一的理想效果。二是在发扬党内民主、优化决策氛围上做得不够。作为党委书记,在主持党委会议事决策时,有时为了提高效率,在一些自己经过深思熟虑的议题上,发言阐述观点比较充分、系统,客观上给其他班子成员留下的思考和发言空间不足,未能最大限度地激发集体智慧。比如,在2025年5月一次党委会上,讨论一项风险较高但社会效益显著的农业产业链担保项目时,我基于审慎原则,率先详细阐述了项目潜在的各类风险点和我的保留意见,这种先定调子的发言方式,可能在一定程度上影响了其他同志充分发表支持意见或提出创新风险化解方案的积极性,不利于形成更全面、更辩证的决策。三是在参加双重组织生活会的标准上有所降低。能够严格按照规定参加所在党支部的组织生活会,但有时以工作繁忙为由,会前与支部党员的谈心谈心不够充分,会上开展批评与自我批评时,对其他同志多是肯定和鼓励,点问题、提意见“辣味”不足;自我批评时,对工作层面的问题剖析多,对思想深处、党性修养方面的问题触及少,存在一定的“过关”思想,没有完全把自己作为一个普通党员的身份摆进去,严格对照党性原则“扫描”自己、解剖自己。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入扎实。在落实“四下基层”制度上,存在重形式、轻实效的倾向,满足于“走到”基层,但在“走进”基层、解决实际问题上还有差距。例如,2025年7月带队到几家申请担保的科技型初创企业调研,虽然现场听取了企业负责人的困难和建议,也收集了不少关于简化审批流程、创新反担保方式的意见,但调研归来后,未能建立一个强有力的闭环落实机制,亲自盯办、限时解决,导致部分有价值的建议在后续的部门流转中未能迅速转化为可操作的制度优化,调研成果转化率有待提高。二是执行民主集中制的质量有待提升。虽然公司重大事项决策都能严格遵守“三重一大”议事规则,做到程序合规,但在一些紧急或重要的业务决策上,有时存在追求效率而压缩讨论过程的现象。例如,在处理2025年第二季度一笔关于本地重点供应链核心企业的紧急流动资金贷款担保业务时,由于时间紧迫,我在会上推动大家尽快形成共识,尽快投票决策,虽然最终决策是正确的,但也减少了对其他几种备选担保方案进行更充分论证和比较的时间,决策过程的审慎性和周延性略显不足。三是对法纪的敬畏之心未能时时保持在最高标准。能够坚决守住不碰高压线、不越底线的纪律规矩,特别是对违规为政府提供融资担保等行为保持高度警惕。但在日常管理中,对一些“擦边球”或可能引发风险的苗头性问题,警惕性还不够高。比如,在制定内部绩效考核办法时,为鼓励业务部门做大业务规模,风险控制类指标的权重设置与业务发展类指标相比仍有优化空间。这种导向虽然符合法律法规,但可能在无形中引导业务人员产生“重发展、轻风控”的倾向,未能完全体现将法纪敬畏内化于心、外化于行的最高要求。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。面对外部经济下行压力和内部高质量发展的双重任务,有时会不自觉地产生急于求成、追求短期成效的思想。在业务拓展上,表现为更倾向于拓展那些有足值抵押物、主体信用评级高的成熟企业担保业务,因为这类业务操作简单、风险可控、见效快,能在短期内美化公司的业务报表。相比之下,对于那些真正需要担保支持但“缺信息、缺信用、缺抵押”的初创型、科技型小微企业,尽管知道这才是政策性担保机构最应发力的方向,但因其尽职调查成本高、风险识别难度大、潜在代偿率高,投入的精力与资源相对不足,反映出政绩观中“显绩”与“潜绩”的关系处理得还不够好。二是在推进数字化转型中的担当精神有所欠缺。作为公司数字化转型的“一把手”,我虽然在战略上高度重视,批准了相关预算,也多次在会议上强调其重要性,但在具体执行层面,存在当“甩手掌柜”的现象,未能做到亲力亲为、一抓到底。例如,在2025年公司新一代智能风控系统选型过程中,我将技术评估和商务谈判等工作完全委托给分管领导和相关部门,当信息技术部和业务审批部在数据接口标准、模型适用性等关键问题上产生分歧、久议不决时,我因对技术细节不甚了解,未能及时介入进行有效协调和果断决策,导致项目进度延误了近一个月。这说明,推动重大改革,仅有战略决心是不够的,还必须有深入一线、解决具体矛盾的担当精神。三是在统筹发展和安全的关系上存在短板。在坚守风险底线、防范化解债务风险的指导思想下,有时过于强调风险控制的绝对性,导致部分业务流程和管理措施过于僵化,影响了服务实体经济的效率。2025年以来,为严控风险,公司对超过500万元的担保项目增设了更为复杂的审批环节。这一举措虽然有效控制了大额项目风险,但也显著延长了审批周期,一些资质良好的中小企业因此反映,公司的担保“远水难解近渴”,错失了市场良机。这表明我在如何科学设定风险容忍度,实现风险防控与服务效率的最佳平衡上,还需要做更深入的探索和优化。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是管党治党压力传导存在逐级递减现象。作为党委书记,履行全面从严治党第一责任人职责的意识是强烈的,也经常在各种会议上反复强调纪律作风建设的重要性。但在实际工作中,压力传导的“最后一公里”问题依然存在。例如,2025年第四季度对部分基层党支部进行随机抽查时发现,个别支部的党风廉政建设学习教育记录过于简单化、格式化,对一些典型案例的剖析讨论不深入,说明我对基层党组织管党治党责任的日常监督和具体指导还不够到位,严的要求未能像“高压电”一样直通基层末梢。二是在监督执纪问责上存在“失之于宽、失之于软”的问题。对于一些干部员工中出现的非原则性、非纪律性的作风问题,有时抹不开情面,满足于提醒、批评,未能及时运用监督执纪的手段进行纠偏。比如,我观察到个别中层干部存在不敢担当、不愿拍板,习惯于将职权范围内的事情上报“请示”,以求规避责任的“二传手”现象。对此,我多是以个别谈话、口头敲打为主,没有将其作为一种不良作风,在一定范围内进行严肃通报批评,未能形成“做官避事平生耻”的鲜明导向。三是整治形式主义、官僚主义的韧劲不足。对公司内部存在的形式主义问题,虽然深恶痛绝,也部署了相关整治活动,但对其隐形变异的新表现认识不足、斗争不够。例如,公司在2025年发文要求精简会议、压缩文件,但一些部门为了体现“留痕”,转而以制作精美的PPT、撰写冗长的汇报材料来代替过去的“文山会海”,增加了基层员工的负担。我对这种换了“马甲”的形式主义问题,未能及时察觉并下大力气进行根治,反映出作风建设常态化长效化的钉钉子精神还有待加强。
二、原因剖析
经过深刻反思,产生上述问题的原因主要在主观方面:
(一)理论武装的“内化”程度不够深。思想是行动的先导。问题的根源在于,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,在“真信、真懂、真用”上还存在差距。满足于字面上的学习理解,缺乏将其蕴含的世界观、方法论彻底融入自己思想深处、变为行动自觉的持续努力。因此,在观察问题、谋划工作时,就难以时时处处都站在政治和全局的高度,导致理论学习与实际工作产生“两张皮”现象。
(二)攻坚克难的“斗争精神”有所弱化。随着公司发展进入相对平稳的阶段,面对深化改革中的硬骨头,内心深处有时会滋生求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏了创业初期那种敢闯敢试、敢为人先的锐气。在处理一些复杂矛盾和历史遗留问题时,瞻前顾后、患得患失,希望用时间换空间,这种精神上的懈怠,直接导致了在推动数字化转型等重大创新工作时担当不足,在平衡风险与效率关系时魄力不够。
(三)群众路线的“践行”标准不够高。随着职务的提升和事务性工作的增多,与基层员工和客户企业的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入一线“解剖麻雀”的时间少了。久而久之,对基层实情、企业疾苦的了解和感受变得不那么真切、深刻,制定政策、推动工作时,就不免会更多地从宏观管理角度出发,导致一些举措与基层的期盼存在温差。
(四)全面从严治党的“链条”拧得不够紧。作为党委书记,对扛起管党治党主体责任的重要性有清醒认识,但在责任落实的具体化、精准化上做得还不够。有时存在重部署、轻检查,重宏观要求、轻过程监督的倾向。潜意识里认为只要自己以身作则,就能形成“头雁效应”,对如何构建一套层层压实、环环相扣的责任体系,用制度和监督确保管党治党压力无衰减地传导到每一个“神经末梢”,思考和实践得还不够深入。
三、今后努力方向和改进措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下几个方面认真抓好整改落实:
(一)坚持以理论清醒保证政治坚定,持续提升政治能力。把深化理论武装作为首要政治任务,带头全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,不仅要学原文、悟原理,更要紧密联系公司改革发展和党的建设实际,定期主持召开专题研讨会,围绕如何以新思想指导公司破解发展难题、防范金融风险等重大课题,带头开展深度思考和交流。亲自牵头,将上级的重大决策部署逐条细化为公司的具体任务清单、责任清单和时间清单,确保党中央和省、市委的政令在公司不折不扣地得到贯彻执行。
(二)坚持以担当作为践行初心使命,全力推动高质量发展。牢固树立和践行正确政绩观,把工作的出发点和落脚点放在服务地方经济社会发展大局上。亲自挂帅,强力推进公司数字化转型战略,定期召集项目协调会,破解关键难题,确保项目按期高质量完成。重新审视和优化公司的风险偏好和绩效考核体系,适度提高对战略性新兴产业、科创小微企业等领域的风险容忍度,并探索建立科学的“尽职免责”机制,激励广大员工在风险可控的前提下,敢于担当、善于作为,切实提升服务实体经济的质效,为实现“十五五”良好开局贡献担保力量。
(三)坚持以人民为中心站稳根本立场,切实转变工作作风。严格执行并不断丰富“四下基层”制度内涵,每月至少安排一周时间,采取“四不两直”方式,深入基层、深入企业,与员工和客户面对面交流。建立调研问题台账和销号制度,对收集到的意见建议,明确责任部门和整改时限,并亲自督办,确保件件有着落、事事有回音。在党委决策中,进一步发扬民主,会前充分酝酿,会上鼓励班子成员畅所欲言,特别是对于不同意见要认真听取、深入研究,切实提高决策的科学化、民主化水平。
(四)坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党,压紧压实主体责任。坚决扛起管党治党第一责任人职责,不仅要“挂帅”,更要“出征”。以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,制定并带头执行更为严格的作风建设规定,对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾常抓不懈。健全全面从严治党责任压力传导机制,通过定期约谈、专项检查、政治巡察等方式,将责任和压力传导到每个支部、每名党员。坚持严管与厚爱相结合,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,同时旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
公司党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
按照本次民主生活会的要求,我认真学习了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,并紧扣会议主题,围绕五个方面深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请各位同志批评指正。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是在理论学习的转化运用上存在差距。虽然能够坚持参加党委理论学习中心组学习,跟进学习习近平新日志习近平新时代中国特色社会主义思想,但对党的二十大及二十届三中、四中全会精神中关于金融工作、风险防范的新论断、新要求,满足于学过了、知道了,在如何将其与融资担保行业的特殊性、与公司“十五五”规划开局之年的具体实践深度融合上,思考得不够系统、研究得不够透彻。例如,在2025年第三季度主持党委中心组学习,研讨如何以党的二十届四中全会精神指导公司构建现代化风控体系时,我的发言更多是对现有“保前、保中、保后”全流程风险防控体系的梳理和强调,对于如何运用全会提出的新发展理念和治理现代化要求,来创新面向未来的担保业务模式和风险对冲工具,未能提出有足够前瞻性和创造性的思路,反映出从政治理论到战略实践的转化能力仍需加强。二是在运用政治眼光观察和分析问题上不够敏锐。日常工作中,有时不自觉地将业务问题和专业问题孤立看待,习惯于从业务逻辑、财务数据出发做决策,从政治高度审视、从全局角度考量的意识还需进一步强化。比如,在2025年初审议公司年度担保业务投向规划时,我最初的关注点过度集中于各行业板块的利润率和代偿风险率等硬性指标,对于市委、市政府重点扶持的几个战略性新兴产业,因其初期风险较高、财务模型不成熟而有所保留。后经班子成员提醒,才更深刻地认识到,支持这些产业不仅是业务选择,更是服务地方发展大局、培育新质生产力的政治任务,这暴露出我在某些时刻存在“就业务论业务”的惯性思维。三是在贯彻落实上级决策部署的节奏上偶有迟缓。对于中央和省、市党委的重大决策部署,虽然能够做到坚决拥护、立即传达,但在结合公司实际、推动具体落地过程中的主动性、紧迫感还不够强。例如,2025年上半年,省政府出台了关于进一步加大对“专精特新”中小企业融资支持力度的系列政策文件,我虽然在党委会上及时进行了传达学习,但之后忙于处理公司日常经营和风险化解等事务,未能第一时间亲自牵头组织专班研究制定针对性的、操作性强的专属担保产品和审批“绿色通道”,导致相关配套措施在近两个月后才正式出台,影响了政策红利释放的“及时雨”效应。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是在理想信念的日常淬炼上有所松懈。作为一名老党员,自认为理想信念是坚定的,但在面对繁重复杂的经营管理压力,特别是化解存量业务风险的巨大压力时,有时会不自觉地把更多精力投入到解决具体问题上,静下心来重温党章、反躬自省、锤炼党性的时间和频次有所减少。在给基层党员讲党课时,讲述革命传统、阐释理论思想多,但如何将共产主义远大理想与融资担保从业者厘清每一笔业务风险、服务好每一家小微企业的日常工作紧密联系起来,讲得不够生动、不够接地气,使得党性教育与业务实践未能达到水乳交融合一的理想效果。二是在发扬党内民主、优化决策氛围上做得不够。作为党委书记,在主持党委会议事决策时,有时为了提高效率,在一些自己经过深思熟虑的议题上,发言阐述观点比较充分、系统,客观上给其他班子成员留下的思考和发言空间不足,未能最大限度地激发集体智慧。比如,在2025年5月一次党委会上,讨论一项风险较高但社会效益显著的农业产业链担保项目时,我基于审慎原则,率先详细阐述了项目潜在的各类风险点和我的保留意见,这种先定调子的发言方式,可能在一定程度上影响了其他同志充分发表支持意见或提出创新风险化解方案的积极性,不利于形成更全面、更辩证的决策。三是在参加双重组织生活会的标准上有所降低。能够严格按照规定参加所在党支部的组织生活会,但有时以工作繁忙为由,会前与支部党员的谈心谈心不够充分,会上开展批评与自我批评时,对其他同志多是肯定和鼓励,点问题、提意见“辣味”不足;自我批评时,对工作层面的问题剖析多,对思想深处、党性修养方面的问题触及少,存在一定的“过关”思想,没有完全把自己作为一个普通党员的身份摆进去,严格对照党性原则“扫描”自己、解剖自己。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线不够深入扎实。在落实“四下基层”制度上,存在重形式、轻实效的倾向,满足于“走到”基层,但在“走进”基层、解决实际问题上还有差距。例如,2025年7月带队到几家申请担保的科技型初创企业调研,虽然现场听取了企业负责人的困难和建议,也收集了不少关于简化审批流程、创新反担保方式的意见,但调研归来后,未能建立一个强有力的闭环落实机制,亲自盯办、限时解决,导致部分有价值的建议在后续的部门流转中未能迅速转化为可操作的制度优化,调研成果转化率有待提高。二是执行民主集中制的质量有待提升。虽然公司重大事项决策都能严格遵守“三重一大”议事规则,做到程序合规,但在一些紧急或重要的业务决策上,有时存在追求效率而压缩讨论过程的现象。例如,在处理2025年第二季度一笔关于本地重点供应链核心企业的紧急流动资金贷款担保业务时,由于时间紧迫,我在会上推动大家尽快形成共识,尽快投票决策,虽然最终决策是正确的,但也减少了对其他几种备选担保方案进行更充分论证和比较的时间,决策过程的审慎性和周延性略显不足。三是对法纪的敬畏之心未能时时保持在最高标准。能够坚决守住不碰高压线、不越底线的纪律规矩,特别是对违规为政府提供融资担保等行为保持高度警惕。但在日常管理中,对一些“擦边球”或可能引发风险的苗头性问题,警惕性还不够高。比如,在制定内部绩效考核办法时,为鼓励业务部门做大业务规模,风险控制类指标的权重设置与业务发展类指标相比仍有优化空间。这种导向虽然符合法律法规,但可能在无形中引导业务人员产生“重发展、轻风控”的倾向,未能完全体现将法纪敬畏内化于心、外化于行的最高要求。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。面对外部经济下行压力和内部高质量发展的双重任务,有时会不自觉地产生急于求成、追求短期成效的思想。在业务拓展上,表现为更倾向于拓展那些有足值抵押物、主体信用评级高的成熟企业担保业务,因为这类业务操作简单、风险可控、见效快,能在短期内美化公司的业务报表。相比之下,对于那些真正需要担保支持但“缺信息、缺信用、缺抵押”的初创型、科技型小微企业,尽管知道这才是政策性担保机构最应发力的方向,但因其尽职调查成本高、风险识别难度大、潜在代偿率高,投入的精力与资源相对不足,反映出政绩观中“显绩”与“潜绩”的关系处理得还不够好。二是在推进数字化转型中的担当精神有所欠缺。作为公司数字化转型的“一把手”,我虽然在战略上高度重视,批准了相关预算,也多次在会议上强调其重要性,但在具体执行层面,存在当“甩手掌柜”的现象,未能做到亲力亲为、一抓到底。例如,在2025年公司新一代智能风控系统选型过程中,我将技术评估和商务谈判等工作完全委托给分管领导和相关部门,当信息技术部和业务审批部在数据接口标准、模型适用性等关键问题上产生分歧、久议不决时,我因对技术细节不甚了解,未能及时介入进行有效协调和果断决策,导致项目进度延误了近一个月。这说明,推动重大改革,仅有战略决心是不够的,还必须有深入一线、解决具体矛盾的担当精神。三是在统筹发展和安全的关系上存在短板。在坚守风险底线、防范化解债务风险的指导思想下,有时过于强调风险控制的绝对性,导致部分业务流程和管理措施过于僵化,影响了服务实体经济的效率。2025年以来,为严控风险,公司对超过500万元的担保项目增设了更为复杂的审批环节。这一举措虽然有效控制了大额项目风险,但也显著延长了审批周期,一些资质良好的中小企业因此反映,公司的担保“远水难解近渴”,错失了市场良机。这表明我在如何科学设定风险容忍度,实现风险防控与服务效率的最佳平衡上,还需要做更深入的探索和优化。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是管党治党压力传导存在逐级递减现象。作为党委书记,履行全面从严治党第一责任人职责的意识是强烈的,也经常在各种会议上反复强调纪律作风建设的重要性。但在实际工作中,压力传导的“最后一公里”问题依然存在。例如,2025年第四季度对部分基层党支部进行随机抽查时发现,个别支部的党风廉政建设学习教育记录过于简单化、格式化,对一些典型案例的剖析讨论不深入,说明我对基层党组织管党治党责任的日常监督和具体指导还不够到位,严的要求未能像“高压电”一样直通基层末梢。二是在监督执纪问责上存在“失之于宽、失之于软”的问题。对于一些干部员工中出现的非原则性、非纪律性的作风问题,有时抹不开情面,满足于提醒、批评,未能及时运用监督执纪的手段进行纠偏。比如,我观察到个别中层干部存在不敢担当、不愿拍板,习惯于将职权范围内的事情上报“请示”,以求规避责任的“二传手”现象。对此,我多是以个别谈话、口头敲打为主,没有将其作为一种不良作风,在一定范围内进行严肃通报批评,未能形成“做官避事平生耻”的鲜明导向。三是整治形式主义、官僚主义的韧劲不足。对公司内部存在的形式主义问题,虽然深恶痛绝,也部署了相关整治活动,但对其隐形变异的新表现认识不足、斗争不够。例如,公司在2025年发文要求精简会议、压缩文件,但一些部门为了体现“留痕”,转而以制作精美的PPT、撰写冗长的汇报材料来代替过去的“文山会海”,增加了基层员工的负担。我对这种换了“马甲”的形式主义问题,未能及时察觉并下大力气进行根治,反映出作风建设常态化长效化的钉钉子精神还有待加强。
二、原因剖析
经过深刻反思,产生上述问题的原因主要在主观方面:
(一)理论武装的“内化”程度不够深。思想是行动的先导。问题的根源在于,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,在“真信、真懂、真用”上还存在差距。满足于字面上的学习理解,缺乏将其蕴含的世界观、方法论彻底融入自己思想深处、变为行动自觉的持续努力。因此,在观察问题、谋划工作时,就难以时时处处都站在政治和全局的高度,导致理论学习与实际工作产生“两张皮”现象。
(二)攻坚克难的“斗争精神”有所弱化。随着公司发展进入相对平稳的阶段,面对深化改革中的硬骨头,内心深处有时会滋生求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏了创业初期那种敢闯敢试、敢为人先的锐气。在处理一些复杂矛盾和历史遗留问题时,瞻前顾后、患得患失,希望用时间换空间,这种精神上的懈怠,直接导致了在推动数字化转型等重大创新工作时担当不足,在平衡风险与效率关系时魄力不够。
(三)群众路线的“践行”标准不够高。随着职务的提升和事务性工作的增多,与基层员工和客户企业的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入一线“解剖麻雀”的时间少了。久而久之,对基层实情、企业疾苦的了解和感受变得不那么真切、深刻,制定政策、推动工作时,就不免会更多地从宏观管理角度出发,导致一些举措与基层的期盼存在温差。
(四)全面从严治党的“链条”拧得不够紧。作为党委书记,对扛起管党治党主体责任的重要性有清醒认识,但在责任落实的具体化、精准化上做得还不够。有时存在重部署、轻检查,重宏观要求、轻过程监督的倾向。潜意识里认为只要自己以身作则,就能形成“头雁效应”,对如何构建一套层层压实、环环相扣的责任体系,用制度和监督确保管党治党压力无衰减地传导到每一个“神经末梢”,思考和实践得还不够深入。
三、今后努力方向和改进措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将从以下几个方面认真抓好整改落实:
(一)坚持以理论清醒保证政治坚定,持续提升政治能力。把深化理论武装作为首要政治任务,带头全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,不仅要学原文、悟原理,更要紧密联系公司改革发展和党的建设实际,定期主持召开专题研讨会,围绕如何以新思想指导公司破解发展难题、防范金融风险等重大课题,带头开展深度思考和交流。亲自牵头,将上级的重大决策部署逐条细化为公司的具体任务清单、责任清单和时间清单,确保党中央和省、市委的政令在公司不折不扣地得到贯彻执行。
(二)坚持以担当作为践行初心使命,全力推动高质量发展。牢固树立和践行正确政绩观,把工作的出发点和落脚点放在服务地方经济社会发展大局上。亲自挂帅,强力推进公司数字化转型战略,定期召集项目协调会,破解关键难题,确保项目按期高质量完成。重新审视和优化公司的风险偏好和绩效考核体系,适度提高对战略性新兴产业、科创小微企业等领域的风险容忍度,并探索建立科学的“尽职免责”机制,激励广大员工在风险可控的前提下,敢于担当、善于作为,切实提升服务实体经济的质效,为实现“十五五”良好开局贡献担保力量。
(三)坚持以人民为中心站稳根本立场,切实转变工作作风。严格执行并不断丰富“四下基层”制度内涵,每月至少安排一周时间,采取“四不两直”方式,深入基层、深入企业,与员工和客户面对面交流。建立调研问题台账和销号制度,对收集到的意见建议,明确责任部门和整改时限,并亲自督办,确保件件有着落、事事有回音。在党委决策中,进一步发扬民主,会前充分酝酿,会上鼓励班子成员畅所欲言,特别是对于不同意见要认真听取、深入研究,切实提高决策的科学化、民主化水平。
(四)坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党,压紧压实主体责任。坚决扛起管党治党第一责任人职责,不仅要“挂帅”,更要“出征”。以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,制定并带头执行更为严格的作风建设规定,对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾常抓不懈。健全全面从严治党责任压力传导机制,通过定期约谈、专项检查、政治巡察等方式,将责任和压力传导到每个支部、每名党员。坚持严管与厚爱相结合,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,同时旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
公司党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣本次民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议的基础上,结合个人思想、学习和工作实际,对照5个方面内容,深入查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是对党的创新理论学用结合不够紧密。虽然能够坚持参加党委理论学习中心组的集体学习,并对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神等进行系统学习,但在将宏大理论转化为指导集团具体实践的方法论上,还存在一定的滞后性。例如,在学习党的二十届四中全会的精神后,我虽然认识到提升集团内部治理效能的重要性,但在推动建立一套与集团高速发展相匹配的现代化、精细化内部控制与风险预警体系方面,思考谋划多,具体落地的抓手和路径设计还不够清晰,导致相关制度的优化升级进程慢于预期。二是政治判断力在复杂局面下尚需磨砺。身处医药健康这个关系国计民生的重要行业,面对市场化改革与国企社会责任的双重压力,有时在分析研判一些新兴业务模式时,会不自觉地将经济效益放在首位,对其可能带来的意识形态风险或社会影响的政治敏感性认识不足。在2025年初讨论一个与外部资本合作的“互联网+”健康管理项目时,我最初的关注点更多地集中在项目的盈利前景和市场占有率上,对于合作方复杂的资本背景可能带来的数据安全风险和舆论引导风险,未能从维护人民群众健康权益和国家医疗数据安全的政治高度进行前置性、穿透式审视,直到班子成员提醒后才对此进行更为深入的研判。三是贯彻落实上级决策部署有时存在思维惯性。对于中央、自治区党委的决策部署,能够做到坚决执行,但在结合集团实际、创造性地加以落实方面,创新意识和能动性有待加强。比如,在理解和落实“稳定、发展、生态、强边”四件大事的要求时,起初简单地认为“强边”主要适用于边疆地区,与地处内陆的x市及本集团关系不大。经过深入思考和学习研讨,才逐步认识到应将其引申理解为巩固集团在区域医疗健康产业中的“边疆阵地”、防范化解重大风险的“安全边界”,这种认识上的深化过程,反映出我在主动将上级精神与自身职责使命进行深度融合方面还存在差距。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是在严格执行双重组织生活制度上偶有松懈。作为党委书记,我能够带头参加党委班子的民主生活会,但在以普通党员身份参加所在党支部的组织生活时,有时会因为工作繁忙而“挤占”学习时间,或者在支部学习研讨中发表指导性意见多,真正把自己摆进去、谈个人思想感悟的时候少。回顾2025年第三季度的一次支部主题党日活动,我因临时参加一个重要的商务洽谈而未能全程参与,仅在活动结尾到场作了总结讲话,这实际上是以工作为由放松了对自己作为一名普通党员的党性锤炼要求。二是对党内政治生活原则的坚守不够彻底。在严肃的党内政治生活中,能够做到旗帜鲜明,但在一些非正式场合,面对社会上一些关于国企改革的杂音,甚至是一些消极言论时,有时未能第一时间予以坚决抵制和正面引导。比如,在一次与外部合作机构的餐叙中,对方负责人对当前经济形势发表了一些悲观论调,并对国企的体制机制提出了一些片面、偏颇的看法,我当时虽然心中不认同,但考虑到商务合作关系,只是笼统地强调了信心,未能理直气壮地宣传我们的制度优势和发展成就,反映出理想信念的“压舱石”作用在复杂人际环境中还不够稳固。三是将党性修养内化于心、外化于行的自觉性有待提升。日常工作中,更多的是将党性要求体现在完成重大任务、执行重要决策等“大事”上,但在一些“小事”和细节中,党性修补、党性锻炼的意识还不够强。在主持召开集团年度工作规划会时,议程设置和讨论焦点往往集中于经营指标、项目进度等业务工作,虽然也会强调党建引领,但未能将如何从每一项业务决策中体现党的宗旨、彰显国企担当作为前置性议题进行深入研讨,导致党建与业务的融合在顶层设计层面有时呈现“两张皮”现象。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线方法不够鲜活。虽然能够坚持落实“四下基层”制度,定期到下属子公司和项目一线调研,但有时调研存在“被安排”的痕迹,听取汇报、开座谈会多,真正“解剖麻雀”、沉浸式访谈少。2025年上半年,我带队到下属一家医院调研“智慧医院”建设情况,主要听取了院领导和信息科负责人的工作汇报,对系统运行的流畅度和取得的成效给予了肯定。但后来通过其他渠道了解到,部分老年患者对新的线上挂号、缴费流程反映操作复杂、不适应,而我在当时的调研中未能通过与患者的直接交流发现这一急难愁盼问题,说明调研的深度和广度还有待加强。二是在贯彻执行民主集中制上存在改进空间。作为党委书记,我始终注意维护班子团结,坚持集体领导。但在一些自己长期分管、比较熟悉的领域,有时会在党委会上发表意见时比较系统、深入,无形中可能对其他同志的思考形成一种导向,影响了大家畅所欲言、充分发表不同意见的氛围。例如,在讨论集团一项关于医疗设备集中采购的重大决策时,我基于过往的经验,详细阐述了某个方案的优势,虽然程序上是集体决策,但客观上可能压缩了对其他备选方案进行深入探讨的空间,民主决策的质量还有提升的余地。三是对特权思想和特权现象的警惕性需要持续提高。我始终对自己和家人严格要求,坚决杜绝以权谋私。但在一些日常工作中,对身边工作人员的服务有时习以为常,未能时时自省。比如,在公务出行时,习惯于由办公室安排好一切行程细节,较少亲自过问具体票务、住宿标准是否完全符合最新的中央八项规定及其实施细则精神要求,虽然没有超标违规,但这种思想上的“放手”,实际上也是一种需要警惕的苗头,容易在不知不觉中滋生脱离群众、追求安逸的思想。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是推进混合所有制改革的魄力不足。面对深化国企改革的硬任务,我深知推进混合所有制改革是激发企业活力的重要途径。但在实际操作中,存在求稳怕乱的思想。集团下属一家康养子公司具有良好的市场前景,多家民营资本表达了合作意向,但在推进过程中,我过分担忧国有资产流失风险和管控难题,反复要求进行多轮次的尽职调查和风险评估,导致谈判周期过长,错失了最佳的合作窗口期,改革的步伐迈得不够大、不够快。二是在推动数字化转型上亲力亲为不够。我高度重视集团的数字化转型战略,并批准了相关预算投入。但在具体的项目推进中,主要依赖分管领导和业务部门,亲自调度、体验和推动的力度有所欠缺。集团于2025年重点打造的“x健康”线上服务平台,旨在整合旗下医疗资源,为市民提供便捷服务。平台上线初期,用户反馈部分功能模块设计不合理,我虽然在会议上多次要求信息中心进行优化,但未能像抓实体项目一样,亲自组织专题会、用户体验会,深入一线去“找茬挑刺”,导致平台的用户活跃度和满意度提升速度不及预期。三是在防范化解债务风险的策略上偏于保守。当前x市整体面临着防范化解政府性债务风险的巨大压力,这一背景深刻影响了我的决策思维。在集团发展需要资金的关键时期,我对于运用市场化手段进行融资的态度过于谨慎,担心新增债务会加大集团的财务风险,因此在2025年下半年一个关于发行中期票据用于重点医院扩建项目的议题上,我倾向于暂缓,主张更多依靠自有资金滚动发展。这种过于稳妥的做法,虽然降低了负债率,但也可能因此延缓了集团抢占市场先机、实现跨越式发展的步伐。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是管党治党压力传导存在“中梗阻”现象。作为党委书记,我能够认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,但在将责任和压力层层传导至基层党组织方面,力度还显不足。我多次在集团党建工作会议上强调作风建设的重要性,要求各子公司领导班子严负其责。但检查发现,个别子公司在具体落实上,仍然存在上紧下松的问题,主要领导的重视程度没有完全转化为全体党员干部的行动自觉,一些“四风”隐形变异问题在基层仍有发生,说明我的监督检查和考核问责机制还不够健全。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不够完善。集团党委坚决贯彻中央要求,出台了一系列精文减会的措施。但经过一段时间的运行,发现一些形式主义问题出现了新的变种。比如,全集团层面的大会、长会确实减少了,但一些部门和子公司转而以召开线上短会、建立多个工作群等方式布置工作,基层的“文山会海”变成了“指尖上的负担”。我对这些新情况、新问题的调研不够深入,未能及时调整和优化制度设计,导致整治效果打了折扣。三是对党员干部在网络空间言行的教育引导不够深入。随着信息网络技术的发展,对党员干部“八小时之外”的监督管理提出了新的挑战。我虽然在会议上强调过要规范党员干部的网络言行,但未能组织开展系统性的专项教育和引导。近期了解到,有少数干部职工在微信群、朋友圈等平台转发一些未经证实的社会热点信息,甚至发表一些不当言论,暴露出集团在这一领域的思想政治工作还存在短板和盲区,未能有效引导大家在网络空间同样发挥先锋模范作用。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思查摆出的问题,根源主要在思想深处,具体表现在以下几个方面:
(一)理论武装的深度和高度有所欠缺。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时满足于“知其然”,但在“知其所以然”“知其所以然”上下的功夫还不够。面对新形势新任务,习惯于用老经验、老办法去思考问题,导致运用党的创新理论蕴含的立场、观点、方法来破解集团改革发展难题的能力不足。对党的二十届四中全会精神的理解,更多停留在宏观层面,未能完全转化为推动企业治理体系创新的具体行动,这是导致一些工作“知行不一”的总根源。
(二)宗旨意识的牢固性和人民立场的坚定性有所弱化。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层员工和人民群众面对面交流的机会相对减少,深入一线“接地气”的频率不如从前。在做决策、办事情时,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,对群众的所思所盼、所急所难体察不够深刻。这是导致“四下基层”不够深入、解决职工群众急难愁盼问题不够及时有力的根本原因。
(三)敢于斗争、勇于担当的革命精神有所消退。在集团发展取得一定成绩后,内心深处有时产生了“求稳”思想,锐意进取、攻坚克难的劲头有所减弱。面对混合所有制改革、数字化转型等深水区、无人区的挑战,瞻前顾后、患得患失的情绪增多,担心决策失误会影响集团的稳定发展大局。这种心态导致在一些关键性改革上魄力不足、行动迟缓,实质上是斗争精神和历史主动精神的弱化。
(四)自我革命的政治自觉和刀刃向内的彻底性有所松懈。作为集团的“班长”,在工作中更多的是督促别人、要求别人,对自己作为一名普通党员的身份认知有时会模糊。在党内政治生活中,有时以工作指导代替思想交流,批评和自我批评的“辣味”不足。对一些作风建设上的顽瘴痼疾和新动向,虽然认识到其危害,但在运用制度“笼子”进行根治的韧劲和狠劲上还有差距,这反映出以永远在路上的执着推进全面从严治党的标准还不够高。
三、今后的努力方向和整改措施
针对以上查摆的问题和原因分析,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,以实际行动诠释对党的忠诚。
(一)持续强化理论武装,不断提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统、及时跟进学习党的二十届三中、四中全会等最新精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保集团始终沿着正确的政治方向前进,为实现“十五五”良好开局贡献力量。
(二)始终站稳人民立场,切实转变工作作风。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实并不断创新“四下基层”工作方法,增加“四不两直”式调研频次,深入项目一线、深入下属单位、深入职工群众,真心实意听取意见、解决问题。聚焦集团在医疗服务、药品供应、健康管理等领域的民生短板,亲自牵头领办1—2件群众反映强烈的急难愁盼问题,以扎实成效密切党群干群关系。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以身作则,以上率下,带动集团上下形成风清气正的良好政治生态。
(三)主动担当积极作为,全力推动高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念,树立和践行正确政绩观,坚决摒弃求稳怕乱的思想。我将亲自牵头成立集团深化改革攻坚小组,以更大的决心和魄力稳妥有序推进混合所有制改革。加大对数字化转型工作的直接领导和资源倾斜力度,定期召开专题调度会,亲自体验和推动“x健康”等核心平台的优化迭代。在科学评估的基础上,精准稳妥地运用金融工具,破解发展资金瓶颈,在严守风险底线的前提下,推动集团各项重点项目建设提速增效,确保国有资产保值增值。
(四)坚定扛起治党责任,纵深推进自我革命。切实履行好党委书记“第一责任人”职责,以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党。坚持严于律己、严负其责、严管所辖,不仅要抓好班子、带好队伍,更要把压力传导到“神经末梢”。建立健全整治形式主义为基层减负的长效机制,对“指尖上的形式主义”等隐形变异问题开展专项整治。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,特别是强化网络行为规范的教育引导,树好“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明用人导向,以高质量党建引领保障集团高质量发展。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们批评指正。
公司党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据公司党委关于召开2025年度民主生活会的统一安排部署,本人在深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的基础上,紧扣会议主题,通过谈心谈话、征求意见等多种形式,对照5个方面内容,深入查摆自身存在的问题与不足,深刻剖析问题根源,明确了今后的整改方向和措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力仍需进一步敏锐。在思考和谋划公司重大战略时,有时更多地从市场逻辑、经济效益出发,对其中蕴含的政治因素和长远影响考量不够周全。二是政治领悟力向实践转化不够顺畅。对于党中央的重大理论创新和战略部署,虽然能够做到及时学习、深刻领会,但在将其创造性地转化为推动公司高质量发展的具体思路和务实举措上,还存在一定的“时差”和“温差”。比如,在深入学习党的二十届四中全会的精神后,虽然对顶层设计有了宏观把握,但在指导公司参与的x历史文化街区活化利用这一混合所有制改革项目中,如何将中央精神具体化为一套既能保证国有资本主导作用,又能充分激发社会资本活力的现代企业治理新机制,我提出的思路仍然偏向于沿用传统合资公司的治理框架,在股权设计、法人治理、收益分配等方面的制度创新上魄力不足,未能完全将理论学习成果转化为推动改革走深走实的强大动力。三是政治执行力在攻坚克难时偶有迟滞。面对复杂局面和艰巨任务,虽然能够坚决贯彻执行上级决策部署,但在具体推进过程中,有时会因为顾虑过多、权衡再三而影响了“第一时间”的响应速度和执行力度。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是思想淬炼的深度有待加强。在日常工作中,存在“以干代学、以会代学”的现象,特别是当公司各项城市更新项目工期紧、任务重时,容易不自觉地将主要精力投入到抓项目进度、抓工程质量等具体事务中。例如,在2025年为确保x工业园区更新项目配套基础设施在雨季来临前完工的关键时期,我连续数周奔波于项目现场和协调会议,原定的个人理论学习计划被多次挤占,用处理具体业务问题代替了系统深入的理论思考和党性锤炼,导致理论修养的提升未能与实践经验的增长完全同步。二是党员身份的“第一意识”不够牢固。在党内生活中,有时未能始终把自己置于一名普通党员的位置,以领导指导代替平等交流。在参加所在党支部的组织生活会时,习惯于先听取其他同志的发言,然后进行总结点评,提出工作要求,从“指导者”视角出发多,从“参与者”视角进行思想碰撞、坦诚交流少。比如,在一次关于如何创新老旧小区改造后党建引领社区治理模式的专题讨论中,我更多的是阐述自己关于构建“红色物业”的设想和规划,对于其他年轻党员同志提出的一些更为“接地气”的微网格治理想法,我虽然表示了肯定,但未能完全沉下心来倾听和吸收,反映出以普通党员身份接受组织教育、听取同志意见的自觉性还不够强。三是党性修养与日常工作融合不够紧密。在衡量干部和评价工作时,更多地关注业务能力、工作业绩等“显性”指标,对于党员干部在急难险重任务中表现出来的党性觉悟、精神状态等“隐性”素质,未能建立起一套行之有效的考察和评价机制。在公司推进智慧停车系统一体化建设的过程中,我高度赞扬了技术团队攻克技术难关的专业能力,但对于团队中的党员同志如何在项目攻坚阶段发挥先锋模范作用、如何以坚强的党性支撑起高强度的工作,缺乏有意识的挖掘、总结和宣传,使得党性修养在一定程度上与业务工作成了“两张皮”,未能实现同频共振、相互促进。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代群众路线不够深入。虽然高度重视民生问题,但在具体工作中,深入基层一线“解剖麻雀”式的调研还不够。有时满足于听取汇报、查阅报告,与群众面对面、心贴心地交流较少。这深刻反映出落实“四下基层”制度还存在差距,服务群众的“最后一公里”尚未完全打通。二是执行民主集中制的刚性稍显不足。作为班子的“班长”,在议事决策过程中,虽然能够做到末位表态,尊重班子成员的意见,但有时在一些自己思考成熟、决心较大的事项上,发表意见时主导性较强,对不同意见的听取和吸纳不够充分。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是破解深层次矛盾的斗争精神有所减弱。面对公司发展中一些历史遗留的“硬骨头”,有时存在畏难情绪和“绕道走”思想,缺乏一抓到底、不见成效不收兵的决心和勇气。公司账面上存在的部分历史债务问题,成因复杂、化解难度大。在2025年上半年牵头制定化债方案时,我一度倾向于选择操作相对简单、风险较小的债务展期、借新还旧等方式来缓解短期压力,对于能够从根本上优化公司资产负债结构、但操作过程更为复杂、需要承担更大改革风险的资产证券化、项目收益权转让等创新模式,研究探索的积极性和主动性不足,反映出在直面核心矛盾时敢于斗争、善于斗争的锐气有所消磨。二是推动高质量发展的创新劲头不够充足。思想上存在一定的路径依赖,习惯于用过去的成功经验来解决新出现的问题,在推动公司转型升级的探索上,步子迈得还不够大。在推进公司数字化转型的过程中,我的主要精力放在了推广应用BIM、智慧工地等成熟技术,以提升现有项目的管理效率和质量控制水平。对于利用区块链技术构建城市更新资产管理与交易平台、探索“元宇宙”技术在历史街区活化利用中的应用场景等更具前瞻性和颠覆性的领域,虽然有所关注,但投入资源进行“无人区”探索的决心和行动力不足,导致公司在培育未来核心竞争力方面布局稍显迟缓。三是树立和践行正确政绩观存在偏差。在工作中,有时不自觉地会追求短期内看得见、摸得着的“显绩”,对于一些打基础、利长远、但见效慢的“潜绩”投入的精力相对不足。在调度全市老旧小区改造项目进展时,我关注的焦点更多地集中在改造了多少楼栋、翻新了多少外墙、增加了多少停车位等易于量化的工程指标上。对于改造完成后如何建立长效的社区治理机制、如何引入可持续的物业管理服务、如何培育居民自治组织等“软件”建设,虽然也在强调,但跟进督导的力度和频次,远不如对工程进度的关注,这在一定程度上反映了政绩观的偏差,未能完全做到功成不必在我、功成必定有我。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是全面从严治党压力传导存在“上热下冷”现象。作为党委书记,对全面从严治党的重要性有深刻认识,但在责任传导上还不够均衡、不够到底。往往在党委会、纪律教育会等专门场合反复强调、严格要求,但在业务工作会、项目调度会上,则更多地聚焦于业务指标和工作进度,未能将管党治党的要求有机融入业务工作的全过程。例如,在分析季度城市更新项目投资完成率不理想的原因时,很少主动从项目负责人及其团队的作风是否扎实、担当精神是否过硬等党性层面去深挖根源,导致党建与业务“两手抓、两手硬”的要求在基层末梢未能完全落到实处。二是日常教育管理监督失之于“宽”。在管理干部队伍时,有时抹不开情面,对于一些苗头性、倾向性问题,多以提醒、告诫为主,动真碰硬、严肃处理的少。我注意到,公司一些中层干部提交的调研报告和工作方案,存在明显的套话、空话,甚至大篇幅照搬通用模板的现象,形式主义问题突出。对此,我虽然在个别场合进行了口头批评,要求他们“文风要实、内容要干”,但并未就此建立起一套严格的公文审核与问责机制,在一定程度上纵容了不良文风的滋生蔓延,反映出“严管就是厚爱”的理念树得还不够牢。三是纠治“四风”顽疾的韧劲恒心不足。对形式主义、官僚主义的新变种、新表现认识不够深刻,抵制和纠正的措施不够有力。尽管公司层面三令五申要为基层减负,但在实际操作中,一些不必要的会议、考察和“迎来送往”依然存在。2025年第三季度,为了“开阔眼界”,我批准组织了数次跨部门、跨区域的项目“横向交流”考察活动,事后反思,其中部分活动内容交叉、主题宽泛,不仅未能达到预期学习效果,反而增加了基层项目部和接待单位的负担,成了一种新的形式主义。这说明我在落实整治形式主义为基层减负长效机制上,还缺乏“时时放心不下”的警觉和一竿子插到底的决心。
二、产生问题的原因剖析
深入剖析上述问题,根源主要在主观方面,具体体现在以下几点。
(一)理论武装的“总开关”拧得不够紧。问题的根本在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、领悟不够透彻、转化不够到位。满足于读过了、学过了,但在真学真懂、真信真用上还有差距,未能完全做到学思用贯通、知信行统一。这种理论上的不清醒、不坚定,直接导致了政治上的不敏锐、不彻底,在面对复杂局面时,就容易出现政治判断力偏差、理论与实践脱节的问题,这是问题产生的总根源。
(二)党性修养的“大熔炉”淬炼不够。随着职务的提升和环境的变化,不自觉地放松了对自己的严格要求,把自己等同于一般行政干部,淡忘了作为一名共产党员需要时时刻刻接受党性锻炼的政治要求。参加党内政治生活的主动性、自觉性有所下降,用“刀刃向内”的勇气进行自我革命的精神有所懈怠,导致在一些时候党员的“第一身份”意识模糊,未能时时处处以党员的最高标准来衡量自己、要求自己,这是产生不敢担当、不愿斗争等问题的思想根源。
(三)群众立场的“定盘星”校得不够准。对“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本性问题的认识,在纷繁复杂的具体工作中发生了偏移。推动城市更新的最终目的是让人民生活得更美好,但在项目多、压力大的时候,有时会不自觉地陷入“为工作而工作”的事务主义,把追求项目进度、完成考核指标放在了首位,而深入群众、问计于民、问需于民的根本立场有所弱化。这是导致调查研究不深入、服务群众有差距等问题的核心所在。
(四)管党治党的“责任田”种得不够好。对党委书记作为全面从严治党“第一责任人”的职责认识,在深度和广度上还有欠缺。存在一种潜意识,认为抓好公司的经营发展是“硬任务”,抓好党建和作风建设是“软指标”,未能从巩固党的执政基础、确保企业行稳致远的高度,来认识和把握管党治党的极端重要性。这种认识上的偏差,直接导致了压力传导层层递减、日常监督失之于宽、作风建设抓得不实等问题的发生。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,逐项抓好整改落实。
(一)持之以恒强化理论武装,不断提升政治能力。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习党的二十届三中、四中全会精神及后续中央重要会议精神,坚持读原著、学原文、悟原理。建立并严格执行重大决策“政治体检”制度,在审议公司发展战略、重大项目投资等议题前,首先进行政治方向、政治影响和政治风险的专项评估。亲自牵头组织专题研讨,将中央关于国企改革、城市发展、科技创新等领域的最新精神,转化为公司“十五五”规划和年度工作计划中的具体行动方案,切实将学习成果转化为谋划发展的正确思路、推动工作的强大动力和解决问题的实际能力。
(二)持之以恒加强党性锻炼,永葆自我革命精神。严格落实双重组织生活制度,无论工作多忙,都以普通党员身份按时参加所在党支部的各项活动,带头开展批评和自我批评,真心实意听取意见建议。在全公司范围内深化“党员先锋岗”“党员突击队”创建活动,将党性表现作为干部考核、评优评先的重要依据,引导党员干部在攻坚克難中淬炼党性。针对债务化解等历史遗留难题,将亲自挂帅成立攻坚专班,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,以钉钉子精神一抓到底,直至问题彻底解决,以实际行动彰显共产党人的政治本色和使命担当。
(三)持之以恒站稳人民立场,忠实践行根本宗旨。将“四下基层”制度化、常态化,规定自己和班子成员每季度至少深入一个城市更新项目片区或回迁安置社区,开展不少于一周的蹲点调研,现场办公解决群众急难愁盼问题。完善并固化重大民生项目“开门决策”机制,确保所有涉及群众切身利益的改造方案,都必须经过不少于两轮的公开征求意见和听证程序。在班子议事决策中,将带头营造畅所欲言、充分讨论的民主氛围,对涉及重大投资和改革的议题,给予班子成员更充裕的时间进行思考和酝酿,确保每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验。
(四)持之以恒扛起管党治党责任,纵深推进全面从严治党。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,在项目调度会、经营分析会等业务会议上,把分析党建和作风问题作为固定议程。以打好攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,亲自督办整治形式主义为基层减负工作,对公文抄袭、调研“走秀”等问题发现一起、查处一起。同时,严于律己、严负其责、严管所辖,管好家人亲属,管好分管领域干部职工,树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明用人导向,持续净化公司政治生态,以优良作风凝心聚力,为公司高质量发展和x市中国式现代化建设提供坚强保障。
公司党员领导干部2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,结合个人思想和工作实际,我认真对照本次民主生活会的主题和五个方面内容,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单以及2024年度民主生活会查摆问题整改情况
在2024年度民主生活会中,我共查摆出理论学习深度不够、调查研究实效性不强、联系服务职工群众不够紧密等6个具体问题,形成了问题清单。同时,在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,上级反馈和自身查摆出在规范公务接待、精简会议文件等方面存在3个需要持续关注的问题。针对这些问题,我制定了详细的整改方案,明确了整改时限和具体措施。截至目前,2024年度民主生活会查摆的6个问题已全部完成整改并长期坚持,例如,通过制定个人年度学习计划并严格执行,理论学习的系统性和主动性显著增强;通过建立基层联系点制度,每月至少深入一线调研2次,解决了职工反映的食堂伙食改善、生产车间安全隐患排查等3个具体问题。中央八项规定精神学习教育清单中的3个问题也已基本整改到位,如修订完善了公司公务接待管理办法,严控接待标准和范围,今年三季度公务接待费用同比下降了15%;推行线上无纸化办公,会议数量和时间均压缩了20%以上。但我也清醒认识到,个别问题如“调查研究中有时还存在走马观花现象”仍需持续用力、深化整改,防止反弹。审计报告中指出的某个项目预算执行进度偏慢的问题,已通过加强过程督导和协调,于去年底前完成了整改。巡视巡察反馈的基层党组织建设薄弱环节,已通过调整支部设置、配强书记人选得到强化。总体看,整改取得了阶段性成效,但作风建设和党性修养的提升永无止境,仍需常抓不懈。
二、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的深度和转化效果还有欠缺。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但有时满足于“学过了”,在“学懂弄通做实”上还有差距,特别是如何将党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,与我所分管的X县属国企的投融资管理、项目建设等具体业务紧密结合,思考得不够深透,未能完全将学习成果转化为推动公司转型发展、防范化解债务风险的有效思路和务实举措。比如,在谋划公司“十五五”发展规划时,对最新宏观政策和经济形势的研究判断还不够前瞻,导致部分规划目标与县域经济发展实际结合不够紧密。二是政治敏锐性和政治鉴别力有待加强。对社会上一些错误思潮和网络上的杂音有时警惕性不够高,未能第一时间从政治高度进行辨析和抵制,在引导分管部门年轻党员坚定理想信念方面,方式方法不够新颖有效。三是贯彻执行中央决策部署和上级要求的穿透力尚需提升。虽然能及时传达落实,但在结合企业实际创造性地开展工作方面,有时存在“等靠要”思想,主动谋划、先行先试的魄力不足,例如在推动某项改革任务时,过于强调客观困难,推进速度未达预期,影响了政策红利的及时释放。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的自觉性、主动性还不够强。参加组织生活有时存在“被动”心态,满足于完成“规定动作”,运用批评与自我批评武器进行深刻自我革命的精神还不足,如同中指出的,有时自我剖析停留在“学习不够、落实不够”的层面,未能真正触及灵魂深处。对照党章党规党纪进行自我检视的频率和深度不够,艰苦奋斗的精神有所弱化,有时觉得企业发展了,条件好了,在公务活动中对一些细节要求有所放松。二是理想信念的根基有待进一步夯实。面对市场经济条件下的各种诱惑和复杂考验,虽然能守住底线,但有时在思想上会产生“歇歇脚”的念头,攻坚克难的锐气不如从前。对照焦裕禄、兰辉等先进典型的崇高境界,感到自身在牢记初心使命、永葆共产党人政治本色方面还有差距。三是道德修养的境界还需提升。在严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德方面,虽然能以身作则,但有时对身边同志的一些非原则性的小毛病提醒批评不够及时,存在“老好人”思想,对培育企业清廉文化的重视程度和推进力度还需加大。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不够深入扎实。虽然建立了基层联系点,但“下沉”的深度和广度还不够,有时“身入”有余、“心至”不足,与一线职工面对面、心贴心交流的时间偏少,对他们在生产经营、生活保障方面的急难愁盼问题,了解不够全面、反馈解决不够及时。例如,上次调研时发现有部分职工对新的绩效考核方案有疑虑,但后续跟踪解释工作做得不细致,导致一段时间内员工积极性受影响。落实“四下基层”制度有时流于形式,真正带着问题、带着思考去基层寻策问计的时候不多。二是执行民主集中制有时不够到位。在参与公司班子议事决策时,对非分管领域的问题有时研究不深、发言不主动,或者对自己分管的工作阐述过多,听取其他班子成员意见不够耐心,存在一定的“本位主义”。对组织的决定能够坚决执行,但有时在领会意图、创造性落实上还有提升余地。三是纪律规矩的弦绷得不够紧。对中央八项规定及其实施细则精神的学习理解是到位的,也能带头遵守,但在抓好分管领域党员干部的日常教育、监督和管理上,严抓严管的力度还需加大。对一些“四风”隐形变异问题(如“吃公函”、快递送礼等)的警惕性还需要提高,防范措施需要更加精准。对权力运行的监督制约思考不够系统,在一些环节还存在廉政风险点排查不够彻底的问题。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气有所减退。面对公司历史遗留的债务化解、部分投资项目效益不佳等“硬骨头”,有时存在畏难情绪和求稳心态,敢闯敢试、敢为人先的劲头不足,创新性思路和突破性举措不多,导致一些问题久拖未决。例如,在推动某个低效资产盘活项目时,协调难度大,前期推进缓慢。二是政绩观存在偏差。有时过于看重显性业绩和短期指标,如营业收入、利润总额等,对企业长期核心竞争力培育、科技创新投入、绿色低碳转型等打基础、利长远的工作,重视程度和资源投入相对不足。对标高质量发展要求,公司在精细化管理、风险防控等方面还有明显短板。三是斗争精神有待加强。在推动工作落实中,有时碍于情面,对部门间协调不畅、执行不力的情况,批评指正不够直接、不够严厉,存在一定的“宽松软”现象。对市场变化带来的风险挑战,预判能力和应对能力需要进一步提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”的意识和力度仍需强化。存在“重业务、轻党建”的倾向,对分管领域的党风廉政建设工作,有时满足于开会部署、传达要求,在具体指导、跟踪问效、压力传导上做得不够,对下属企业班子成员的日常监督提醒抓得不够紧、不够经常。二是整治形式主义为基层减负的效果有待巩固。虽然会议文件有所减少,但有时会不自觉地通过工作群布置任务、索要材料,变相增加了基层负担。对调研考察、横向交流中的形式主义问题警惕不够,例如,有时调研安排路线固定、看点单一,未能完全摆脱“被调研”状态。三是在抓早抓小、防微杜渐上功夫下得不够深。对党员干部的日常教育管理监督不够严格,谈心谈话的深度和针对性有待提高,对一些苗头性、倾向性问题提醒批评不够及时、不够尖锐,运用监督执纪“第一种形态”不够充分。在推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系方面,表率作用发挥得还不够充分。
(六)典型案例剖析。根据上级要求和本单位实际,我们选取了X公司原负责人XXX违反中央八项规定精神的案例进行剖析。XXX在2023年至2024年期间,多次违规接受可能影响公正执行公务的宴请,并由管理和服务对象支付费用;同时,还存在虚报差旅费用、超标准配备使用办公用房等问题。最终,XXX受到党内严重警告处分和免职处理。此案例暴露出几个突出问题:一是理想信念滑坡,“总开关”松动,放松了自我要求,把作风规定当成了“稻草人”。二是纪律规矩意识淡薄,对中央八项规定精神缺乏敬畏之心,心存侥幸,认为“吃喝是小事”,未能做到慎独慎微。三是权力观扭曲,把企业负责人身份当作享受的资本,滥用职权,损害了国企形象和党群干群关系。四是监督制约缺位,内部监管机制不健全,同级监督和上级监督未能有效发挥作用。这个案例给我敲响了警钟,警示我必须时刻保持清醒头脑,深刻认识“四风”问题的顽固性和复杂性,以及风腐一体的严重危害。作为企业领导干部,必须以身作则,带头遵规守纪,同时要坚决扛起管党治党责任,加强对班子成员和下属的教育监督管理,扎紧制度笼子,防止类似问题发生。
三、原因分析
(一)理论武装“温差”,导致思想根基筑得不牢。反思存在的问题,根子在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟不够深入、系统,未能真正做到内化于心、外化于行。有时满足于浅层阅读、泛泛而学,对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻,特别是对习近平总书记关于经济工作、国企党建的重要论述理解不深、把握不准,导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作时存在“温差”,思想上出现了懈怠,理想信念这个“总开关”拧得不够紧。未能时常对照先贤先辈、先锋先进反思自身,世界观、人生观、价值观的改造有所放松,导致在面对复杂局面和诱惑考验时,政治定力有时不够坚强。
(二)党性修养“落差”,导致自我革命精神减弱。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了党性锻炼的要求,缺乏“吾日三省吾身”的自觉性和“刮骨疗毒”的勇气。自我要求标准有所降低,满足于不违规、不触线,在追求高标准、严要求上有所松懈。参加党内政治生活有时不够严肃认真,运用批评与自我批评武器不够经常、不够有力,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。宗旨意识有所淡化,没有始终把职工群众的满意度作为衡量工作的最高标准,深入基层解决实际问题的主动性减弱。对照“三严三实”要求,在严以修身、严以用权、严以律己方面还存在差距。
(三)纪律规矩“偏差”,导致敬畏之心有所淡化。对新时代全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,对违反中央八项规定精神问题的严重性、危害性警惕性不够高,有时存在“习惯性漠视”。对一些细节小事不够在意,认为“问题不大”,未能充分认识到“小节不守,大节难保”。纪律教育和警示教育抓得不够实,未能真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从典型案例中汲取深刻教训。对权力运行的监督制约思考不足,制度执行不够严格,存在“稻草人”现象。对落实“敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”的要求,思想自觉和行动自觉还有提升空间。
(四)担当精神“反差”,导致斗争本领有待提升。面对发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,有时缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神,存在求稳怕乱、怕担风险的思想。政绩观出现偏差,有时急于出成绩、显亮点,对打基础、利长远的工作投入精力不足。开拓创新意识不够强,习惯于按部就班、遵循惯例,对新形势、新任务、新要求的研究不够深入,应对风险挑战的能力有待加强。在严格管理、较真碰硬方面存在顾虑,担心影响团结、怕得罪人,导致一些工作落实不够到位。
(五)责任传导“压差”,导致严的基调未到底。对“一岗双责”的认识还不够到位,有时把主要精力放在业务工作上,对分管领域的党建工作和党风廉政建设投入精力相对不足。压力传导层层递减,对下属企业落实全面从严治党主体责任的督促检查、考核问责不够严格。在日常监督管理上,有时碍于情面,严抓严管的力度不够,运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够充分。对形式主义、官僚主义新表现辨析不够、斗争不力,为基层减负的成效有待巩固。
四、下步整改措施
(一)强化理论武装,在凝心铸魂上持续用力。针对理论学习不深不透的问题,下决心把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务。制定并严格执行个人年度理论学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,特别是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届四中全会精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,每年至少撰写2篇高质量的学习心得或调研报告。积极参加党委理论学习中心组学习和各类培训,主动向先进典型学习,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持学以致用,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央决策部署和上级要求在公司不折不扣落地生根。
(二)锤炼坚强党性,在自我革命上持续用力。针对党性锻炼不足的问题,时刻牢记党员身份,自觉加强党性修养。严格遵守党章党规党纪,积极参加严肃认真的党内政治生活,带头用好批评和自我批评武器,勇于解剖自己、揭短亮丑,达到“团结—批评—团结”的目的。每年至少参加1次革命传统教育或警示教育,以先进典型为镜,以反面案例为戒,不断净化思想、提升境界。牢固树立和践行正确政绩观,坚持把职工满意不满意作为衡量工作的根本标准,深入落实“四下基层”制度,每年至少确定1-2个重点课题深入调研,真正沉到一线了解实情、解决问题。弘扬艰苦奋斗精神,自觉抵制享乐主义、奢靡之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(三)严守纪律规矩,在清正廉洁上持续用力。针对纪律意识有所淡化的问题,带头深入学习、严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和各项纪律规矩,知敬畏、存戒惧、守底线。主动接受组织和群众监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”决策制度。加强对分管领域党员干部的日常教育、监督和管理,定期开展廉政谈话提醒,对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”。紧盯“四风”隐形变异新动向,带头抵制违规吃喝、违规收送礼品礼金等歪风邪气。严格家教家风,管好亲属和身边工作人员。规范权力运行,完善内控机制,扎紧制度笼子,确保权力在阳光下运行。
(四)勇于担当作为,在推动发展上持续用力。针对担当精神不足的问题,进一步强化责任意识和进取精神,聚焦主责主业,围绕潼关县经济社会发展大局和公司“十五五”规划目标,敢于担当、善于作为。着力破解历史遗留问题和当前发展难题,发扬斗争精神,增强斗争本领。树立正确政绩观,坚持高质量发展,注重科技创新和风险防控。坚持干字当头,察实情、出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义。严格落实为基层减负各项措施,精简会议文件,改进调研方式。加强学习研究,不断提升专业能力和综合素质,努力成为懂经营、会管理的行家里手,带领干部职工奋力开创公司高质量发展新局面。
(五)扛牢政治责任,在从严治党上持续用力。针对管党治党责任压得不实的问题,坚决扛起全面从严治党“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政建设工作,加强对下属企业领导班子特别是“一把手”的监督。坚持严管厚爱结合,激励约束并重,抓早抓小,防微杜渐。深入推进风腐同查同治,支持纪检监察部门履行监督责任。带头落实规范党员干部网络行为的规定,营造清朗的网络空间。坚持正确选人用人导向,注重在攻坚克难一线考察识别干部,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
公司总会计师2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据上级党组织关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣会议主题,在会前认真参加了党委理论学习中心组专题学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于作风建设的重要论述,进一步夯实了思想根基。同时,严格按照“四必谈”要求,与班子成员、分管部门负责同志、所在党支部党员代表开展了坦诚深入的谈心谈话,并通过书面征求意见、座谈交流等方式,广泛听取了党组织、党员群众和基层单位的意见建议。在此基础上,紧密结合个人思想、学习和工作实际,特别是聚焦总会计师职责使命,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照五个“带头”查摆存在的主要问题
本人坚持以严的标准、严的要求检身正己,严格对照本次民主生活会主题和五个“带头”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装向实践转化效能不强。虽然能够坚持参加集体学习并完成自学任务,对“两个确立”的决定性意义、“两个维护”的根本要求有深刻认识,但在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导财务实践、破解复杂财经难题上存在“温差”。例如,在谋划公司“十五五”财务战略时,虽然强调了服务国家战略,但对如何将新发展理念精准嵌入全面预算管理体系、通过财务资源配置牵引新兴业务孵化的具体路径思考不深、办法不多,提出的方案原则性要求多,可量化、可考核的硬举措少,战略支撑作用未能充分彰显。二是政治能力在风险辨识中穿透不足。面对当前复杂严峻的经济形势和金融市场波动,有时更多从专业角度、财务数据本身分析风险,从政治高度审视经济问题、防范化解可能诱发系统性风险隐患的敏锐性不够强。在2024年对某子公司开展投资后评价时,重点关注了其投资回报率未达预期的问题,但对其商业模式可能存在的合规性风险、以及该风险在特定领域可能产生的连锁政治社会影响,研判预警不够及时深入,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。三是贯彻执行决策部署存在本位思维。对党中央关于国企改革深化提升行动、自治区党委关于“稳定、发展、生态、强边”四件大事的决策部署,能够做到坚决拥护、迅速传达。但在结合财务工作实际创造性落实时,有时会不自觉地优先考虑财务指标的平稳性、可控性。如在推动落实压降非主业、非优势业务投资时,对部分历史遗留但尚能贡献现金流的非主业项目,存在“再观望一下”的心态,主动协调、推动退出的力度和节奏不够坚决,未能完全从全局高度彻底贯彻执行优化国有资本布局的要求。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是理想信念的“压舱石”作用在复杂环境下有所松动。能够坚守共产党人的精神追求,但在面对市场经济条件下的各种诱惑和复杂人际关系时,党性修养的“防腐剂”作用有时发挥不充分。例如,在协调处理与银行、券商、会计师事务所等外部机构关系时,虽然能守住廉洁底线,但有时过于强调“业务合作顺畅”,在思想深处对“亲”“清”政商关系的界限把握,未能时时刻刻做到如履薄冰、警钟长鸣,自我革命的精神在细微处有所衰减。二是践行群众路线服务基层不够主动扎实。落实“四下基层”制度更多体现在完成规定动作,如每年带队到基层单位开展财务调研1-2次,但调研有时存在“走马观花”现象,提前设定路线、听取汇报多,随机走访、与一线财务人员、业务骨干“唠家常”、深挖真问题少。对于基层单位反映的财务系统操作繁琐、报销流程周期长等“急难愁盼”问题,虽然推动信息化部门进行了优化,但后续跟踪问效不够,问题是否彻底解决、员工是否真正满意,缺乏闭环管理和量化评估,宗旨意识未能完全体现于服务效能提升的全过程。三是道德品质锤炼的标杆作用不突出。作为班子成员和财务负责人,在涵养优良作风、弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观方面,自我要求标准不够高。有时在班子内部讨论涉及跨部门利益协调的财务议题时,存在“和稀泥”、怕得罪人的思想,未能始终秉持公心、坚持原则,敢于提出尖锐但专业的财务意见,斗争精神在维护财经纪律严肃性方面展现不充分。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是制度执行刚性约束存在“弹性空间”。对财经法律法规、公司内控制度能够做到带头学习、宣讲,但在实际执行监督中,有时过于强调“历史原因”或“业务特殊性”,导致制度刚性打了折扣。例如,在审核某重大工程项目预算时,发现其前期论证材料不够完备,但考虑到项目工期紧迫、上级关注度高,在相关部门的“承诺”下,履行了审批程序,未能坚决守住“程序合规”这一底线,实质上弱化了制度的权威性,敬畏法纪的意识未完全转化为寸步不让的行动。二是民主集中制原则在专业领域贯彻不彻底。在参加党委会、总经理办公会研究“三重一大”事项时,对于非直接分管领域的事项,有时发表意见不够充分;对于分管财务领域的事项,虽然能提前准备方案、会上进行说明,但有时潜意识里存在“专业自信”,对不同意见的倾听和吸纳不够耐心,未能最大限度凝聚共识,在防止“专业独断”方面需要持续改进。三是权力运行监督的“探头”作用发挥不全面。作为总会计师,对资金支付、资产处置、薪酬分配等关键环节负有监督职责。但在实际工作中,监督更多依赖于既有的审批流程和事后审计,主动运用信息化手段进行实时监控、大数据分析预警的能力不强。对下属单位“一把手”在经费使用上的监督,有时碍于情面或层级,提醒、函询、诫勉等措施运用不足,未能将监督融入日常、做在经常,对“关键少数”的监督存在薄弱环节。
(四)带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观在财务业绩考核中存在偏差。在推动高质量发展中,有时未能完全摆脱传统路径依赖,在设置对下属经营单位的财务考核指标时,虽然加入了净资产收益率、资产负债率等高质量发展指标,但营业收入、利润总额等规模速度类指标仍占较高权重,对科技创新投入、绿色转型成效等体现新发展理念的长期性、结构性指标的考核权重和方式研究不够深入,客观上可能引导基层过于追求短期财务表现。二是攻坚克难的斗争精神在改革深水区不足。面对公司历史形成的部分低效无效资产处置、个别僵尸企业清理等“硬骨头”任务,存在畏难情绪和“求稳”心态,担心处置过程引发矛盾、影响稳定,主动协调各方、寻求政策突破、创新处置方式的锐气和韧劲有所消退,导致部分工作进展缓慢,未能以历史主动精神有效盘活存量资源。三是风险防控的前瞻性和主动性不强。在履行风险管控职责时,更多侧重于财务报告风险、流动性风险等传统领域,对于供应链金融、数据资产等新兴业务模式可能带来的新型财务风险,学习研究不够,风险识别和评估模型建设滞后。例如,对公司参与某供应链金融平台业务的潜在风险,初期评估主要依赖业务部门的承诺,独立、深入的财务风险穿透式分析不够,直至2024年第三季度审计指出相关问题后才组织专项排查,风险预判和主动干预能力有待加强。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”压力传导存在层层递减。对分管财务部、资金中心等部门的党风廉政建设,能够做到年初部署、定期听取汇报,但在日常工作中,业务工作指导多,党风廉政建设针对性谈心谈话、风险点排查提醒少。对分管部门党员干部的日常监督管理,存在“信任代替监督”的情况,抓早抓小、防微杜渐的力度不够,导致2024年分管部门一名党员因在报销凭证审核中把关不严受到诫勉谈话,反映出责任落实未能直达“末梢神经”。二是作风建设常态化监督抓得不紧不实。虽然高度重视中央八项规定精神的落实,每年组织财务系统进行专题学习教育,但对一些隐性的、变异的“四风”问题警惕性不高。例如,对下属单位通过会议费、培训费、项目协作费等科目列支不合理支出的问题,在财务决算审计中虽有发现,但多以调账处理为主,深挖背后是否存在违规接待、利益输送等问题的意识和举措不强,未能完全做到“风”“腐”同查同治的深刻内涵。三是整治形式主义为基层减负成效不稳固。在落实为基层减负要求中,牵头精简了部分财务报表和报告,但新的形式主义有所滋生。如推广的财务共享平台,本意为提高效率,但因流程设计复杂、与部分业务系统衔接不畅,反而增加了基层财务人员的操作负担和沟通成本。对此问题的系统调研和优化升级推动不够及时有力,服务基层的初衷未能完全实现。
(六)对照反面典型案例剖析方面
深刻汲取某某案的教训。该案表面是违反中央八项规定精神收受礼金,实质是利用职务便利,通过管理和服务对象谋取私利,是“风”“腐”一体的典型。对照反思自身,一是在思想根源上,对“由风及腐”的演变规律警惕性不够高。认为总会计师岗位不直接经手具体业务,风险较低,对通过中介机构、服务商等第三方可能存在的“围猎”风险认识不足。例如,在选聘会计师事务所、资产评估机构等中介服务时,虽然严格执行了招投标程序,但对中标机构后续提供的“超范围”咨询、培训等服务,是否可能异化为利益输送,缺乏足够的政治警觉和制度防范。二是在权力运行上,对重点领域和关键环节的监督制约存在盲区。该案涉及个人贷款和抵债资产处置,都是金融风险高发领域。反思公司财务管理,在融资担保审批、不良资产核销等方面,虽然建立了分级授权制度,但对授权后的执行情况、是否存在类似“通过管理和服务对象谋利”的隐形变异问题,动态监督和抽查复核的力度不够,制度笼子扎得还不够密、不够牢。三是在作风养成上,抵制“小节无害”的定力需持续加固。该案始于收受小额礼金,最终滑向严重违纪违法。反观自身,在对外交往中,对于管理服务对象安排的宴请、赠送的土特产等,虽然能坚决拒绝,但有时认为这是“人情往来”,拒绝的方式不够坚决果断,未能从“破心”“破纪”“破法”的链条高度,看待每一次“小微”作风考验,自我要求的“安全阀”需要拧得更紧。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识、党性修养、能力素质与新时代新使命的要求存在差距。
(一)理论武装深度不够,理想信念根基不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论体系、实践要求学习不够系统深入,满足于“学过了”“知道了”,但在“悟透了”“做实了”上差距明显。特别是对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握运用不熟练,导致在面对复杂财务局面时,难以自觉从政治高度观察分析问题,从理论中寻找破解难题的“金钥匙”。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,在长期和平环境和市场经济条件下,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠,对“四大考验”“四种危险”的长期性复杂性认识不足,导致理想信念在细微处、在关键时未能充分发挥定盘星作用。
(二)政治能力锤炼不足,大局意识站位不高。对“国之大者”的领悟有时停留在概念层面,未能完全将其内化为谋划财务工作的根本遵循和行动自觉。在处理具体业务时,有时不自觉地陷入专业思维、部门视角,从全局和战略高度统筹财务资源、防控财务风险的意识不强。政治敏锐性和政治鉴别力有待提升,对经济问题的政治后果、业务风险的政治关联缺乏深刻洞察,导致在风险防控、决策支持中政治考量不够充分。执行中央和上级决策部署时,有时存在“本位主义”的惯性思维,创造性落实、攻坚性突破的勇气和智慧不足。
(三)党性修养锻炼不严,组织观念有所弱化。参加党内政治生活有时存在“事务化”倾向,批评与自我批评的武器运用不充分,辣味不足,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。在严格执行民主集中制方面,有时过于强调行政效率,听取各方面意见特别是不同意见的耐心不够,未能最大限度发挥集体决策的优势。对组织的敬畏之心,未能完全转化为无条件服从组织决定、自觉接受组织监督的日常行动,在报告个人有关事项、接受组织函询谈话等方面,有时存在“怕麻烦”心理。
(四)宗旨意识树得不牢,群众路线践行不实。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处扎根不够牢固。下基层调研有时“身入”未“心至”,了解面上情况多,掌握真情实感少;解决基层反映的问题,有时存在“机关化”倾向,程序走了但效果打了折扣。对形式主义、官僚主义的危害性认识不够深刻,未能时刻保持高度警惕,导致一些减负措施反而成了新负担。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想上有所淡化,在审核预算、控制费用时,有时标准不够严格。
(五)专业本领恐慌不强,斗争精神磨砺不足。面对高质量发展对财务工作提出的新要求,知识结构、能力素质存在短板,特别是在运用金融科技、数据资产估值、ESG财务管理等新知识新工具方面,学习跟进不够快,导致风险预判、决策支持能力跟不上形势发展。在推进财务改革、破解历史难题时,缺乏“涉险滩”“啃硬骨头”的闯劲和韧劲,存在求稳怕乱思想,担当精神和斗争本领有待在复杂严峻的斗争实践中进一步磨砺提升。
(六)纪纪律规矩意识淡化,自我约束标准不高。对党章党规党纪的学习理解不够深入透彻,未能真正做到内化于心、外化于行。对中央八项规定精神的理解有时停留在“不准”的层面,对其深刻政治内涵和长期艰巨性认识不足,导致在执行中有时不够严格、不够彻底。对廉洁风险特别是新型“围猎”手段的警惕性不高,认为自身岗位风险可控,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和自觉性不够强。制度的刚性约束意识有待加强,有时存在“制度是死的,人是活的”错误观念模糊认识。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和深刻剖析的原因,本人将以此次民主生活会为新的起点,立行立改、真改实改,确保取得实效。
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,制定个人年度精读计划,每年至少撰写2篇高质量学习心得或调研报告。重点深研习近平总书记关于经济工作、国有企业改革发展和党的建设的重要论述,每月至少组织1次分管部门专题学习研讨,推动党的创新理论在财务领域形成生动实践。不断提高政治“三力”,在编制“十五五”财务规划、制定重大财务政策时,首先从政治上看,自觉同党中央决策部署对标对表,确保财务工作始终沿着正确方向前进。
(二)严守纪律规矩,永葆清廉本色。带头学习、遵守、执行党章党规党纪和公司各项制度,将纪律教育融入日常管理。每季度对分管领域廉洁风险点进行一次排查分析,更新防控措施。严格履行“一岗双责”,每年与分管部门负责人及关键岗位人员廉政谈话全覆盖。深刻汲取反面典型案例教训,修订完善《财务审批权限管理办法》和《中介机构选聘管理办法》,加强对权力运行全过程监督,特别是对融资、投资、资产处置等环节的再监督,坚决堵住制度漏洞,做到自身清、家属清、身边清。
(三)树牢正确政绩观,勇于担当作为。修订公司财务绩效考核指标体系,大幅提高科技创新、绿色转型、风险防控等高质量发展指标的权重,2025年内完成试点并全面推行。牵头成立历史遗留问题攻坚小组,制定低效无效资产处置专项方案和时间表,明确责任,限期完成。加强新兴业务财务风险研究,2025年三季度前建立数据资产、供应链金融等风险初步评估模型。优化财务共享服务平台流程,年内完成一次大规模用户体验调研和系统升级,切实为基层减负增效。
(四)压实管党治党责任,深化作风建设。将党风廉政建设与财务业务工作同谋划、同部署、同考核,每月听取一次分管部门党建和廉政工作汇报。常态化开展财务系统作风教育整顿,对审计、检查中发现的“四风”问题线索深挖细查,严肃处理。带头践行“四下基层”,每年至少用1个月时间深入基层单位,开展“沉浸式”调研,解决至少3个基层反映强烈的财务痛点堵点问题,并建立问题解决反馈闭环机制。
四、相关整改落实情况报告
(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况
根据中央和自治区党委统一部署,本人全程参加了2024年以来开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育。期间,通过个人自学、集中研讨、案例剖析等方式,对中央八项规定及其实施细则精神进行了再学习、再领悟。结合总会计师职责和财务工作实际,牵头组织财务系统开展了专项排查整治,重点围绕经费管理、公务接待、差旅报销、津补贴发放、使用中介机构等方面,共查摆出各类问题XX个。针对这些问题,建立了整改台账,明确了责任人和完成时限。截至目前,已完成整改XX个,剩余X个为需长期坚持或完善制度机制的问题,已纳入常态化管理。通过整改,财务报销审核更加严格规范,“三公”经费支出得到有效控制,财务人员的纪律规矩意识明显增强,学习教育取得了阶段性实效。
(二)2024年度民主生活会整改落实情况
在2024年度民主生活会上,本人对照“四个带头”要求,共查摆出XX个具体问题,主要集中在理论联系实际不紧、攻坚克难锐气不足、深入基层调研不深、对分管领域干部日常监督不够严格等方面。会后,制定了包含XX条措施的整改清单。一年来,通过加强理论学习的系统性针对性、主动牵头化解X项历史遗留财务难题、增加基层调研频次并推动解决X个具体问题、严格落实谈心谈话制度等措施,所有问题均已按计划完成整改。例如,针对“攻坚克难锐气不足”问题,通过积极协调,在2024年成功推动了XX子公司一项长期挂账应收款的清收工作,挽回损失XX万元。总体看,整改措施得到了落实,相关问题得到改进,但作风建设永远在路上,仍需常抓不懈。本次查摆出的新问题,也反映出一些深层次问题需要持续用力、久久为功。本人将把本次民主生活会作为新的开端,以更高标准、更严要求抓好整改,以实际行动交出一份合格答卷。
国有企业党委副书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据中央及上级党委关于开好2025年度民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,深入学习党的二十大和二十届四中全会精神,认真研读党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,广泛征求干部职工意见建议x条,深入开展谈心谈话x人次,系统查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力有待提升。面对复杂多变的市场环境和改革任务,对一些业务问题背后的政治风险识别不够敏锐。例如,在推进某混合所有制改革项目时,对合作方背景审查偏重经济资质,对其意识形态倾向和合规文化关注不足,反映出从政治高度审视经济工作的意识不强。二是理论武装与实践结合不紧密。虽然能按时参加党委理论学习中心组学习,但存在“学用脱节”现象。对“发展新质生产力”“建设现代化产业体系”等重大战略部署的理解停留在概念层面,未能有效转化为推动企业技术攻关、产业升级的具体路径。2025年牵头制定的科技创新规划中,对人工智能、绿色低碳等前沿领域布局不足,前瞻性明显欠缺。三是政治执行力存在温差。在贯彻落实党中央关于国企改革深化提升行动的决策部署时,有时过于强调企业特殊性,存在“等政策、看兄弟单位”的观望心态。如在压缩管理层级、优化法人治理结构工作中,因担心影响稳定而放缓节奏,导致改革进度滞后于上级时限要求。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锻炼主动性减弱。随着任职时间增长,不自觉产生“经验主义”倾向,参加双重组织生活存在“完成任务”心态。2025年以普通党员身份参加所在党支部活动x次,但发言多围绕工作部署,缺乏触及思想灵魂的自我剖析。二是宗旨意识有所淡化。深入一线调研存在“重生产、轻民生”倾向,全年下基层x次,其中x次集中在重点项目工地,对职工食堂伙食质量下降、倒班宿舍设施老化等“小事”关注不够。在制定薪酬调整方案时,过度强调企业效益压力,对基层员工实际生活成本上涨的诉求回应不及时。三是艰苦奋斗精神弱化。在办公资源配置上存在“求稳怕乱”思想,对部分部门提出的设备更新需求审批过严,但对会议室装修、接待用品采购等非必要支出把关不严。公务用车管理虽符合规定,但未充分统筹调度,存在同一方向多人分乘现象,资源集约利用意识不强。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众立场树得不牢。在推动“我为群众办实事”实践活动中,解决职工急难愁盼问题存在选择性。如优先解决了高管停车难问题,但对劳务派遣工子女入学帮扶等普惠性事项推进缓慢。2025年收到职工代表提案x件,其中涉及福利保障的x件仅办结x件,满意度测评得分低于平均水平。二是组织观念需进一步强化。在干部推荐使用中,偶有考虑平衡关系因素,对个别业务骨干因性格直率影响民主测评结果的情况,未能坚决按实绩导向提出使用建议。执行请示报告制度不够严格,某次赴外地参加行业论坛前仅口头报备,未履行书面审批程序。三是法治思维存在短板。在处理历史遗留的劳动争议案件时,为加快息诉罢访进度,曾建议通过额外补偿方式“柔性化解”,虽最终未实施,但暴露出对依法依规处置原则的敬畏之心不足。四是纪律红线意识需加固。对分管领域廉政风险点排查不够深入,如对招标采购环节仅满足流程合规,未建立供应商“黑名单”动态管理机制,2025年审计发现x个项目存在围标串标嫌疑。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难锐气减退。面对产业结构调整中的深层次矛盾,存在求稳怕乱思想。如在淘汰落后产能工作中,对某长期亏损但涉及x名职工安置的生产线,协调督促力度不够,整改时限一再放宽,影响整体转型进度。二是创新突破能力不足。推动企业高质量发展思路不够开阔,对数字经济、绿色能源等新业态研究不深。2025年引进的x个产业项目中,传统制造业占比达x%,新质生产力项目储备明显不足。在数字化转型中,过度依赖外部咨询公司,自主培养数据人才力度不够。三是工作闭环管理不严。部署重点工作后跟踪问效不及时,如安全生产专项整治“百日攻坚”行动,前期动员有力,但中期督查频次不足,导致x个车间出现隐患整改反弹。四是服务基层不够精准。在优化营商环境中,对企业反映的融资贵、用工难等问题,协调金融机构、人社部门联动解决机制不健全,基层获得感不强。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”落实不到位。存在“重业务、轻党建”倾向,2025年主持召开分管领域业务会议x次,专题研究党建工作仅x次,且多以传达文件为主,缺乏针对性措施。在党建考核中,对业务指标权重设置过高,削弱了党建引领作用。二是压力传导层层递减。对下属单位党风廉政建设督导多停留在听汇报、看台账,对关键岗位人员廉政谈话内容泛化,未能结合采购、销售等高风险岗位开展个性化提醒。三是日常监督偏软偏弱。对干部“八小时外”社交圈、生活圈关注不够,对个别同志存在的不良嗜好未能及时提醒制止。四是制度执行刚性不足。在基层党组织建设中,虽建立了“三会一课”督查机制,但对记录不规范、参会率低等问题问责不严,2025年x个支部被通报后整改效果不佳。
二、原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在于以下四个方面:
一是理论武装抓得不紧。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,未能真正掌握贯穿其中的立场观点方法,导致政治能力提升受限。特别是在将国家战略部署转化为企业行动方案时,存在“上下一般粗”问题,缺乏创造性转化能力。
二是党性修养锤炼不足。随着环境变化和岗位调整,自我革命精神有所懈怠,未能始终以共产党员的标准严格要求自己。在宗旨意识、斗争精神等方面出现弱化,根源在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
三是政绩观存在偏差。在推动工作中有时过于注重经济效益和上级评价,对职工真实感受和长远利益考虑不充分,根源在于“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场出现模糊,未能始终站稳人民立场。
四是责任意识有所松懈。对新时代全面从严治党新形势认识不深,存在“分管领域不出大问题就行”的消极心态,缺乏“时时放心不下”的责任感和“永远吹冲锋号”的清醒坚定,导致管党治党责任压力传导不到位。
三、下步整改措施
(一)铸牢政治忠诚,全面提升政治能力。坚持把学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神作为首要政治任务,制定个人年度学习计划,每月精读1篇总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,每季度撰写1篇结合分管工作的调研报告。建立政治要件落实台账,对中央和上级党委决策部署实行“清单化+责任制”管理,确保件件有着落、事事有回音。定期分析研判分管领域意识形态风险,每半年开展1次政治能力专题自查,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。
(二)强化党性锤炼,永葆共产党人本色。严格执行双重组织生活制度,主动在民主生活会上揭短亮丑,对同志开展批评直指问题本质。践行“一线工作法”,每月至少x天蹲点调研,2026年重点包保x个困难车间,建立民情日记和问题销号清单。厉行勤俭节约,带头落实无纸化办公,公务活动严格按标准执行,自觉抵制任何形式的铺张浪费。
(三)站稳人民立场,恪守纪律规矩底线。实施民生实事“职工点单、党委列单、工会督单”机制,2026年优先安排x万元专项资金解决倒班宿舍改造、食堂升级等急难愁盼问题。严格执行民主集中制,干部推荐坚持“凡提四必”,杜绝人情干扰。深化法治国企建设,重大决策前必经合法性审查,每季度组织1次分管领域依法合规专题培训。完善廉政风险防控体系,对招标采购、工程建设等重点领域实行“嵌入式”监督,确保权力在阳光下运行。
(四)勇于担当作为,奋力推动高质量发展。聚焦新质生产力培育,2026年牵头组建数字化转型专班,力争引进x个以上亿元级绿色智能项目。建立重点工作“周调度、月通报、季考评”闭环机制,对安全生产整治等难点工作实行挂牌督办。深化“我为群众办实事”实践活动,每月召开1次职工代表恳谈会,推动解决融资、用工等共性问题x项以上。健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
(五)压实治党责任,涵养风清气正生态。制定“一岗双责”履职清单,每季度专题研究1次分管领域党建工作,推动党建与生产经营深度融合。开展“清风护航”专项行动,对关键岗位人员实行“一对一”廉政谈话,每半年组织1次警示教育。强化基层党组织标准化建设,推行“智慧党建”平台,对“三会一课”开展不规范等问题严肃追责。带头树立良好家风,严格约束亲属和身边工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
以上是我的对照检查,可能查摆问题还不够深入,恳请同志们批评指正。我将以此次民主生活会为新的起点,以更高标准、更实作风履职尽责,为加快建设世界一流企业作出应有贡献。
纪委书记2025年民主生活会对照检查发言提纲(五个带头)
按照开好年度民主生活会要求,我紧扣“五个带头”,结合分管工作实际,通过自我检视、谈心谈话、征求意见等方式,深入查摆问题不足,深刻剖析思想根源,明确了整改方向和措施。现对照检查如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治监督精准性不足。对党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的大政方针学习领悟不够透彻,将政治要求转化为具体监督举措的能力有待提升。在开展政治监督时,多聚焦上级明确部署的重点任务,对分管领域如派驻监督单位贯彻落实党中央决策部署的隐性偏差排查不够深入,存在“大水漫灌”多、“精准滴灌”少的问题。比如,在监督乡村振兴领域政策落实时,仅关注资金拨付、项目开工等表面情况,对部分乡镇存在的“重项目申报、轻后续管护”等问题未能及时发现和纠正,导致部分惠民项目未能充分发挥效益。
二是政治站位、政治能力还有差距。在统筹推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治时,有时过多关注案件查办数量等显性指标,对整治工作背后维护群众利益、巩固党的执政根基的政治意义思考不深,站在“两个维护”高度统筹谋划以案促改促治工作有不足,推动党中央决策部署落地见效的能力有欠缺。比如,在整治农村集体“三资”管理领域腐败问题时,更多聚焦个案查办,对整治后如何健全监管机制、防范同类问题反复发生研究不够,导致部分村社仍存在“三资”管理不规范、公开不及时等问题,群众获得感未能持续提升。
三是政治敏锐性有待加强。在处理信访举报和线索处置工作中,对一些带有苗头性、倾向性的问题,未能及时从政治高度分析研判其潜在影响,对可能引发的政治风险预警不够及时,主动防范化解风险的政治能力有待提升。比如,在处理某村多名群众反映村干部优亲厚友的信访件时,最初仅将其作为一般信访问题交办核查,未及时提级办理,未意识到若处置不当可能引发群体性事件、损害基层党组织公信力的政治风险,直至出现小规模聚集苗头后才紧急介入统筹处置。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想学习不够系统深入,多停留在会议传达、文件学习层面,结合分管工作开展专题研讨、深化理解不够,用党的创新理论指导实践、解决问题的能力有待提升。比如,在学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述时,仅满足于通读原文,未结合我县纪检监察干部队伍存在的“本领恐慌”问题深入研讨破解路径,导致干部教育培训工作针对性不强,部分干部在办理复杂案件时仍存在方法单一、能力不足的问题。
二是党章党规党纪学习践行不够扎实。虽然定期组织干部学习党章党规党纪,但自身存在“学用脱节”现象,在指导案件审理、规范线索处置等工作时,有时更多依赖经验判断,对最新党纪法规的具体条款研究不够细致,未能完全做到以党章党规党纪为标尺严格把关。比如,在指导一起党员干部酒驾案件审理时,最初依据以往经验认为应给予撤销党内职务处分,但经仔细查阅新修订的《中国共产党纪律处分条例》后,发现应根据情节轻重区分处理,该案件因情节较轻应给予警告处分,险些出现适用纪律错误的问题。
三是党性修养锤炼不够经常。在日常工作中,多关注业务工作推进情况,对自身党性修养的持续锤炼重视不够,面对复杂问题时,有时存在急躁情绪,缺乏用党性原则正心明道、耐心细致推动工作的定力,在践行“忠诚干净担当”要求上仍有差距。比如,在某某工作中,因部分干部对政策要求理解不深,思想不统一,导致工作推进缓慢,此时我未耐心做好思想引导工作,反而在工作推进会上严厉批评,影响了干部积极性。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度不够到位,深入乡镇、村社走访调研多集中在案件查办、信访督办等特定工作,主动深入群众了解急难愁盼问题较少。对群众反映强烈的教育、医疗、养老等领域的不正之风和腐败问题,整治响应速度有时滞后于群众期待,未能第一时间回应群众关切。比如,去年群众多次反映县城某小学违规收取“资料费”问题,我未能第一时间带队深入学校、走访家长了解实情,而是等待教育部门核查后再介入监督,导致问题整治延迟了一个多月,引发部分家长不满。
二是民主集中制执行不够严格。在分管工作决策中,有时因担心影响工作效率,对一些专业性较强的工作如政策研究、案件审理等,征求分管科室和基层干部意见不够充分,未能完全做到集思广益、科学决策。比如,在制定《全县纪检监察机关规范化办案指引》时,我先根据以往工作经验确定了指引的主要框架和内容,遗漏了“简易程序案件办理指引”等贴合实际的内容,导致指引的实用性受到影响。
三是权力运行监督不够规范。对分管领域的权力运行制约不够严密,特别是在机关日常管理、干部队伍建设等工作中,对一些关键环节如干部选拔推荐、经费使用等,虽然有制度规定,但监督检查不够常态化,存在“重制度建立、轻制度执行”的问题,未能完全防范特权思想和任性用权风险。比如,在机关办公经费使用管理上,虽然制定了经费使用细则,但对部分科室存在的“先使用后审批”“办公用品采购超标”等问题,仅在年底财务检查时才发现纠正,日常监督缺位,导致经费使用不规范问题反复出现。
四是高标准自我约束还不够严格。作为纪检监察干部特别是党员领导干部,虽然能够严守廉洁自律底线,但有时仍存在麻痹、松懈思想,对一些潜在的廉政风险警惕性不够高,在一些场合还会碍于情面“随大流”,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识有待进一步增强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难劲头不足。在推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治中,面对一些历史遗留问题和复杂疑难案件,有时存在畏难情绪,缺乏“啃硬骨头”的决心和毅力,推进力度不够大,存在“缓一缓、等一等”的思想,未能以钉钉子精神一抓到底。比如,在查处某乡镇多年前的集体土地征收补偿款挪用问题时,因涉及人员多、时间久、证据收集困难,便产生了畏难情绪,没有立即成立专项工作组推进核查,而是先搁置等待“合适时机”,导致案件查办拖延了近半年,群众多次向上级反映。
二是创新意识有待提升。分管工作中,多沿用传统工作模式和方法,对新形势下纪检监察工作的新特点、新规律研究不够深入。比如,在派驻监督工作中,对如何破解派驻监督“探头”作用发挥不充分、与被监督单位协调联动不畅等问题,缺乏创新性举措,监督合力不强。
三是主动担责、化解风险意识不强。在办案安全工作中,虽然能够落实各项安全制度,但对一些潜在的安全风险如涉案人员心理波动、办案场所设备老化等排查不够全面细致,存在“重流程合规、轻风险预判”的问题,未能完全做到防患于未然;在应对突发信访事件时,有时准备不够充分,处置不够果断。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是管党治党责任传导不够到位。对分管科室和派驻机构干部的日常监督管理不够严格,存在“重使用、轻管理”的倾向,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,多以提醒教育为主,批评问责不够严肃,未能形成严管厚爱的鲜明导向,管党治党“一岗双责”落实不够扎实。比如,分管的某派驻机构干部在工作中出现推诿扯皮、效率低下的问题,我仅对其进行了口头提醒,未进行严肃的批评教育和问责处理,也未督促派驻机构负责人加强日常管理,导致该干部后续仍出现类似问题,影响了派驻监督工作质效。
二是作风建设整治不够彻底。在落实整治形式主义为基层减负要求时,虽然减少了会议文件数量,但对调研考察、横向交流中的形式主义问题整治不够深入,有时存在调研“走马观花”、交流“重痕迹轻实效”的情况;对分管领域存在的公文抄袭等问题,查处力度不够,未能形成有效震慑。比如,在开展基层纪检监察工作调研时,有时仅走访乡镇政府所在地的村社,未深入偏远村社了解实际情况,调研结束后形成的报告也多是套用模板、堆砌数据,缺乏针对性的对策建议;又如发现某科室干部撰写的工作简报存在抄袭问题,仅要求其重新撰写,未进行通报批评,导致类似问题仍有发生。
三是风腐同查同治推进不够深入。在案件查办工作中,有时对违反中央八项规定精神问题就事论事,循线深挖彻查不够;有时过多关注腐败问题本身,对案件背后的作风问题排查不够全面,未能充分挖掘作风问题与腐败问题相互交织的深层次关联,风腐同查同治的机制不够健全,整治效果不够理想。比如,在查处某局局长受贿案件时,仅聚焦受贿金额、犯罪事实等核心问题,对其在工作中存在的“吃拿卡要”、不作为慢作为等作风问题排查不够深入,未将作风问题与腐败问题一并整治,导致该案政治效果、纪法效果不够理想。
二、问题产生的思想根源
深刻反思上述问题,根源主要在于思想层面,核心是政治站位、党性修养、宗旨意识、责任担当等方面存在差距和不足。
一是政治站位不够高,理论武装有欠缺。对“两个确立”的决定性意义领悟不够深刻,未能始终站在党和国家事业发展全局的高度看待分管工作,导致政治能力与职责要求存在差距。同时,对党的创新理论学习缺乏主动性和系统性,满足于完成规定学习任务,未能真正做到学深悟透、融会贯通,理论指导实践的能力不足。
二是党性修养不够强,宗旨意识有弱化。随着工作时间增长,逐渐淡化了“为人民服务”的根本宗旨,在工作中有时更多关注业务指标和工作成效,忽视了群众的根本利益。党性锤炼不够经常,面对复杂问题时,未能始终以党性原则约束自己的言行,缺乏攻坚克难、担当作为的精神动力。
三是责任担当不够实,进取精神有懈怠。存在“求稳怕乱”的思想,面对难度大、风险高的工作,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心,有时满足于完成基本任务,缺乏精益求精、追求卓越的进取精神,导致一些工作实效不够理想。
四是纪律意识不够严,自我要求有放松。作为纪检监察干部,虽然能够严守廉洁底线,但在日常工作和生活中,有时存在“小节无害”的麻痹思想,对自身的要求不够严格,未能始终以最高标准、最严要求约束自己的言行。对分管领域的纪律建设重视不够,未能有效引导干部增强纪律意识和规矩意识。
三、整改措施和努力方向
针对以上问题和根源,我将以钉钉子精神逐项抓好整改落实,确保取得实效。
(一)加强理论武装,切实做到笃信笃行
一是深化理论武装。制定系统的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,不断内化深化转化,将学习成果转化为推动工作的具体举措。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)加强党性锤炼,切实做到务实求实
始终把政治修养摆在党性修养首位,常态化学习党章党规党纪,用党性原则正心明道、修身律己。主动参加党组织生活,严肃开展批评与自我批评,不断净化思想、锤炼党性。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚守共产党人精神追求,厚植为民情怀,永葆清正廉洁本色。坚持实事求是这一最大的党性,践行群众路线,严格落实“四下基层”制度,每月至少深入基层调研2次,常态化倾听群众呼声、了解群众需求。
(三)加强开拓创新,切实做到担责担当
树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进各项工作高质量发展。加强对新形势下纪检监察工作的研究,探索运用大数据、信息化手段提升监督执纪执法效能。建立分管工作台账,明确各项工作的目标任务、责任分工和时间节点,加强科室间的衔接协调,定期召开工作推进会,确保各项工作同步推进、取得实效。
(四)加强纪律建设,切实做到自省自律
坚持每天学习半小时党章党规党纪,保持清醒头脑和敬畏之心,以党章党规党纪为标尺严格履职尽责。严格执行民主集中制,对重大事项、重要工作,充分征求分管科室、基层干部和群众意见,集体研究、科学决策。建立廉政风险清单,完善防控措施,强化权力运行监督。压实管党治党政治责任,既严于律己,又严管所辖,对干部出现的苗头性问题及时提醒纠正。
以上对照检查,不足之处,恳请各位领导和同事批评指正。
局党组书记2025年度专题民主生活会对照检查材料(“五个带头”)
根据市委《关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的通知》部署要求,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦‘五个带头’,推动高质量发展”这一主题,认真对照党章党规、对照初心使命、对照先进典型、对照反面案例,通过集中学习、个人自学、谈心谈话、征求意见、基层调研等多种方式,全面查摆自身在政治忠诚、党性修养、纪律作风、担当作为和管党治党等方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和具体举措。现将个人对照检查情况报告如下。
一、反面典型案例剖析
根据年度民主生活会要求,我深入学习了市纪委通报的某领导干部严重违纪违法典型案例。该同志在担任重要领导职务期间,丧失理想信念,背离初心使命,违规发放津补贴、虚列名目报销接待费用;以他人名义违规经商办企业并从中牟利;利用职权为特定关系人承揽广告业务,长期以“分红”“工资”“报账”等隐蔽方式收受巨额利益,最终被依法移送司法机关追究刑事责任。这一案例性质严重、影响恶劣,教训极为深刻。
深刻反思其腐化堕落根源,一是政治意识严重缺失。作为党员领导干部,本应把牢政治方向、站稳人民立场,但他却将公权力异化为谋私工具,对党中央关于全面从严治党的部署要求置若罔闻,在重大原则问题上模糊动摇,彻底背离了“为党育人、为国育才”的教育初心。二是廉洁底线全面失守。面对利益诱惑毫无戒惧之心,在教育系统涉及校服采购、教辅选用、基建维修、食堂承包等“微权力”领域,同样存在以权谋私、利益输送的风险隐患,而他正是在这些看似“小节”的问题上逐步滑向深渊。三是纪法观念极度淡薄。对《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法缺乏敬畏,心存侥幸、自欺欺人,把组织监督当作“走过场”,把制度约束视为“纸老虎”。四是权力监督形同虚设。所在单位“三重一大”决策流于形式,财务审核、内控机制、信息公开等制度执行不严,导致其长期在缺乏有效制约的环境中任性用权。
对照反思自身,虽未发生类似问题,但必须引以为戒、警钟长鸣。一要始终把政治建设摆在首位。作为市教育局党组书记,必须带头筑牢政治忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保党的教育方针不折不扣落实到办学治校全过程。二要时刻绷紧廉洁自律之弦。聚焦招生入学、职称评聘、项目审批、资金使用等关键环节,健全廉政风险防控机制,严格执行个人有关事项报告制度,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到清清白白做人、干干净净做事。三要牢固树立法治思维。带头尊法学法守法用法,依法规范教育行政行为,强化对学校依法治校的指导监督,坚决杜绝“拍脑袋决策”“凭经验办事”等现象,切实提升教育治理法治化水平。
二、对照检查存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习的系统性和深度仍有不足。虽然能够坚持参加党组理论学习中心组学习、专题读书班等集体学习活动,但在学懂弄通做实上还存在差距。对党的创新理论特别是关于教育强国、科技强国、人才强国一体推进的战略部署理解不够透彻,未能完全做到融会贯通、知行合一。例如,在落实立德树人根本任务过程中,对如何将思政小课堂与社会大课堂有机融合缺乏系统谋划;在推进基础教育优质均衡发展时,对“双减”政策背后的教育公平逻辑把握不深,导致部分工作停留在表面化、形式化层面。二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。面对意识形态领域的新动向新挑战,对教育阵地的政治属性认识不够敏锐。在教材管理、课堂教学、校园网络、社团活动等关键环节,有时过于强调专业性和自主性,忽视了其承载的政治功能和育人导向。特别是在应对网络舆情、处理涉校敏感事件时,政治站位不够高,未能第一时间从维护教育安全、政治安全的高度进行研判和处置。三是贯彻落实党中央决策部署存在温差落差。在执行上级关于教育改革发展的重大决策部署时,存在重传达、轻落实,重部署、轻问效的问题。比如,在推进中小学思政课一体化建设中,虽制定了实施方案,但对基层学校课程设置、师资配备、教学实效等情况跟踪督导不够,部分学校仍存在“说起来重要、做起来次要”的现象;在推动职业教育产教融合方面,与本地重点产业对接不紧密,校企合作多停留在协议层面,实质性项目落地较少。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼的主动性、经常性有所弱化。随着职务提升和事务繁忙,主观上认为自己政治立场坚定、工作经验丰富,不自觉放松了对主观世界的持续改造。参加组织生活存在“完成任务”心态,批评与自我批评时顾虑较多,讲共性问题多、点具体事例少,辣味不足、效果打折。在重大原则问题上虽能站稳立场,但在日常言行中对“小节”“小事”警惕性不高,未能时时处处以优秀共产党员标准严格要求自己。二是理想信念根基有所松动。面对教育改革进入深水区、群众对优质教育资源需求日益增长的现实压力,偶尔产生“求稳怕乱”思想。在推进义务教育教师“县管校聘”、高中阶段多样化发展、民办义务教育规范整治等触及利益格局调整的改革任务时,存在畏难情绪,攻坚克难的锐气和韧劲不足,缺乏“敢啃硬骨头”的勇气和“功成不必在我”的境界。三是组织观念和纪律意识需进一步强化。执行请示报告制度不够严格,个别事项存在“先干后报”甚至“边干边报”现象;在干部推荐、职称评聘、项目安排等工作中,虽未违规操作,但有时过于强调专业判断和业务需要,对组织程序的严肃性重视不够,反映出对组织权威的敬畏之心有所淡化。同时,在落实民主集中制方面,有时因时间紧、任务重,存在会前酝酿不充分、会上讨论不深入的问题,影响了决策的科学性和执行力。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是宗旨意识树得不牢,“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本立场有所模糊。虽然经常下基层调研,但“身入”多、“心至”少,习惯听校长汇报、看示范校亮点,与一线教师、学生家长面对面交流较少,对基层真实困难和群众急难愁盼掌握不深。对群众反映强烈的“城区学位紧张”“乡村学校师资薄弱”“课后服务内容单一”“校外培训隐形变异”等问题,回应不够及时,解决路径不够精准,服务群众“最后一公里”仍有堵点。二是对组织决定执行不够坚决彻底。在落实市委关于优化教育资源布局、压减行政运行成本、推进教育数字化转型等结构性调整要求时,存在本位主义倾向,过多考虑教育系统运转便利和历史惯性,未能完全做到“市委有号召、教育见行动”。例如,在推进部分老旧校舍资源整合过程中,因担心引发舆情或影响局部教学秩序,推进力度偏软,错失最佳窗口期。三是法治思维和规矩意识有待加强。对《教育法》《未成年人保护法》《教师法》《家庭教育促进法》等法律法规的学习停留在“知道有规定”,未做到“精通会运用”。在审核民办学校设立、处理校园欺凌事件、规范研学旅行管理时,有时过于依赖经验判断,依法依规把关作用发挥不充分;对个别学校“打擦边球”式开展学科类培训,提醒纠正不够坚决,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕激化矛盾。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是开拓创新意识不足,面对新形势新任务办法不多。当前,人工智能、大数据、生成式AI正深刻重塑教育生态,但我在推动教育数字化转型方面前瞻性不足、系统性不强。全市智慧教育平台使用率不高,优质数字资源共建共享机制尚未健全,教师数字素养培训覆盖面有限,未能有效支撑个性化教学和精准化管理。在拔尖创新人才培养方面,对高校—高中贯通培养、跨学科融合课程建设等探索不够深入,与作为教育大市的地位不相匹配。二是攻坚克难的担当精神有所欠缺。在化解城区“大班额”、规范民办义务教育发展、清理整治校外培训机构等历史遗留问题上,存在“等上级政策”“靠部门配合”的依赖心理,主动协调、牵头破局的魄力不足。面对跨部门协作事项,如校园周边环境整治、学生心理健康服务体系建设等,有时顾虑“越位”而不愿牵头,导致工作推进效率不高、合力不强。三是工作标准和质效有待提高。满足于“完成任务不出错”,对标先进地区、一流标准的意识不强。部分教育管理制度更新滞后,教师队伍结构性缺编(音体美、信息技术、心理健康等学科)、乡村教师流失等问题长期存在,破解办法不多。对年轻干部压担子多、系统培养少,干部队伍专业化水平提升不快,难以适应教育现代化新要求。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”落实不到位。存在“重业务、轻党建”倾向,对分管领域党风廉政建设研究部署不够深入,压力传导层层递减。廉政风险排查多集中于招生入学、基建采购等传统高风险领域,对教辅材料选用、研学旅行组织、食堂管理、校服采购、课后服务收费等“微权力”领域的潜在风险关注不足,防控措施不够精准。二是干部教育管理失之于宽、失之于软。对干部职工“八小时外”监督手段有限,谈心谈话多以工作交流为主,思想动态掌握不深。对个别干部存在的作风散漫、效率低下、服务意识淡薄等问题,批评教育多、问责处理少,制度刚性约束未充分体现,一定程度上助长了“躺平”心态。三是党内政治生活规范性不足。党组理论学习中心组学习有时议题设置偏业务化,政治引领作用发挥不充分;民主生活会查摆问题“年年相似”,整改措施针对性、操作性不强,存在“纸上整改”“台账过关”现象,影响了党内政治生活的严肃性和实效性。同时,对基层党组织指导督导不够,部分学校党支部“三会一课”流于形式,战斗堡垒作用发挥不充分。
三、原因剖析
(一)理论武装深度不够,政治站位有待提升。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于“读过了”“学过了”,未能真正内化为政治判断的“望远镜”和工作实践的“指南针”,导致在复杂局面中政治定力不足、方向感不强,运用党的立场观点方法解决教育实际问题的能力有待加强。
(二)党性修养有所松懈,宗旨意识出现弱化。随着职务提升和工作繁忙,不自觉放松了对主观世界的改造,群众立场、公仆情怀有所淡化,未能始终把“人民满意”作为教育工作的出发点和落脚点。在面对改革难题时,更多考虑稳定和风险,而非群众的根本利益和长远福祉。
(三)斗争精神和担当锐气减退。面对教育转型的深层次矛盾,存在求稳怕乱心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“明知山有虎、偏向虎山行”的胆魄。改革创新的主动性、系统性不足,习惯于按部就班、循规蹈矩,缺乏突破常规、敢为人先的勇气。
(四)纪律规矩意识树得不牢。对全面从严治党新形势新要求认识不深,未能将纪律规矩真正刻印在心、落实于行。在制度执行上存在“弹性空间”,自我约束的“防火墙”筑得不够牢固,对“微腐败”“软钉子”警惕性不高,未能做到防微杜渐、警钟长鸣。
四、下一步整改措施
(一)强化政治引领,筑牢忠诚之魂。坚持把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,系统研读党的二十大及二十届历次全会精神,特别是关于教育、科技、人才的重要论述。制定个人年度学习计划,每月至少开展1次专题研学,每季度撰写1篇高质量调研报告。健全教育政策政治要件闭环落实机制,建立台账、明确责任、限时办结、跟踪问效,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在教育系统不折不扣落地见效。
(二)站稳人民立场,厚植为民情怀。深化“局长进校园、校长访家庭”活动,每年带队开展不少于30天的蹲点调研,建立群众诉求“清单+台账+销号”机制。聚焦学位供给、课后服务、校外培训、校园安全等热点难点,实施“教育惠民十大实事”,优化城区学位布局,推动乡村小规模学校提质,规范课后服务内容,严查隐形变异培训,切实增强群众教育获得感、幸福感、安全感。
(三)勇于攻坚克难,提升履职效能。聚焦教育高质量发展,加快构建“智慧教育”体系,2026年底前实现市级智慧教育平台覆盖率达90%以上,建成50所市级数字校园示范校。健全跨部门协同机制,主动牵头破解“大班额”、教师编制、职业教育产教融合等难题。实施“强师计划”,加大音体美、心理健康、信息技术等紧缺学科教师补充力度,推动城乡教师双向流动,以实干实绩彰显教育担当。
(四)从严管党治党,锻造过硬队伍。压实党组书记第一责任人职责,每季度专题研究党风廉政建设,动态更新廉政风险防控清单,重点加强对招生、采购、基建、食堂、校服等领域的全过程监督。实施“青蓝工程”,加强年轻干部政治历练和专业训练,建立“导师帮带+岗位练兵+轮岗交流”培养机制。严格执行民主集中制,高质量开好民主生活会和组织生活会,营造风清气正、干事创业的政治生态。
(五)严守纪律底线,永葆清廉本色。带头落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。规范教育权力运行,完善“三重一大”决策机制,强化对重点领域、关键岗位的廉政风险防控。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员,做到自身正、自身硬、自身廉,以清正廉洁的形象取信于民、服务于民。
以上是我的对照检查,恳请同志们批评指正。我将以此次民主生活会为契机,以更高标准、更实作风、更优业绩,团结带领全市教育系统广大干部职工,奋力谱写我市教育高质量发展新篇章!
局长2025年度民主生活会个人发言提纲
根据本次民主生活会相关要求,我紧扣会议主题,在深入学习党的二十届四中全会精神、持续深化中央八项规定精神学习教育的基础上,通过个人自查、广泛征求意见、开展谈心谈话等多种方式,紧密联系个人的思想、工作、作风实际,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和改进措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
经过深入查摆,该方面主要存在三方面问题:一是政治敏锐性仍需历练。主要表现在,对于一些潜在风险缺乏足够的政治警觉,推动工作更多关注表面成效,对深层次的政治影响考虑不周。比如,在向上争资争项工作中,面对一个具有可观经济效益的合作项目,更多关注项目可以带来的经济效益,而对其背后可能隐含的生态安全、粮食安全等“国之大者”问题缺乏应有的政治考量,反映出在统筹发展和安全上的政治眼光还不够长远。二是工作执行力有待加强。主要表现在对上级决策部署的落实存在“时差”和“温差”,有时满足于会议开了、文件发了,但在跟踪问效、一抓到底上韧劲不足。比如,在抓考核指标的调度方面,对重点指标的调度有时停留在数据汇总和通报层面,缺乏深入一线调研督导、协调解决实际困难的主动性,导致部分指标推进滞后。特别是在季度间指标波动较大时,应变措施不够精准及时,反映出在驾驭复杂经济形势中的政治担当和行动自觉仍有提升空间。三是政治领悟力有待深化。主要表现在,对党的创新理论体系,特别是其中蕴含的战略思维、历史逻辑和实践要求,学习的整体性、贯通性不足。满足于完成学习任务,但在把握精髓要义、掌握思想武器上还不够扎实,运用其指导实践、破解发展难题的针对性和有效性有待提高。比如,学习党的二十届四中全会关于构建高水平社会主义市场经济体制的部署时,虽组织专题研讨,但个人发言多停留在宏观理解,对如何将其转化为地区要素市场化配置改革、优化营商环境的具体方案,思考不系统、举措不精准,缺乏创新性和可操作性。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
经过认真对照检查,该方面主要存在两个方面问题:一是敢于斗争的魄力不足,敢于亮剑的锐气不够。主要表现在对当前面临斗争的严峻性、复杂性认识不足,缺乏进行伟大斗争的充分思想和能力准备。在原则问题上不敢亮剑,在歪风邪气面前不愿坚决斗争,斗争策略和艺术掌握不够。比如,面对一些情况复杂的历史遗留问题,存在“新官不理旧账”的畏难情绪,协调推动化解力度不够,导致部分问题久拖不决,影响了群众利益和政府公信力。又如,面对部分干部思想松懈,精神状态不佳、进取意识弱化等问题,提醒谈话不够及时,批评教育失之于宽,存在一定的“老好人”思想,反映出在履行全面从严治党政治责任上还不够严实。二是推动工作的思路不宽,破解难题的办法不多。主要表现在,工作中习惯于按部就班、沿用传统模式,缺乏主动创新的意识和魄力,面对新情况新问题仍习惯于套用旧办法、老经验,缺乏前瞻性思考和系统性谋划。比如,在产业转型升级方面,对传统制造业技改升级的推动仍停留在政策补贴、会议动员层面,未能结合我区实际探索数字化、绿色化融合发展的新路径。面对招商引资竞争加剧的形势,仍依赖“筑巢引凤”的传统模式,对新模式、新手段研究不深、尝试不多,导致优质项目储备不足的问题未能得到根本改善。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
经过深入检查,该方面主要存在两个方面问题:一是政绩观存在偏差,未能始终把打基础、利长远作为工作导向。主要表现在推动工作中,对短期内能见效、易出彩的项目投入精力较多,而对一些周期长、见效慢但事关长远发展的基础性工作重视不够、谋划不深。有时不能完全正确处理显绩与潜绩、当前与长远的关系,存在急于求成的心态。比如,在争资争项工作中,对项目安全、生态环保等底线要求强调不够,存在重数量轻质量、重争取轻管理的现象;在推动重大基础设施布局时,对群众实际需求和长远发展统筹考虑不足,个别项目前期论证不充分,影响了实施效果和民生获得感。二是民主集中制执行质量不高,存在发扬民主不充分的情况。主要表现在,在研究重大事项时,有时因急于推进工作,未能充分听取班子成员和基层意见,存在“一言堂”或“先定调子”的现象,影响了决策的科学性和民主性。比如,在项目规划论证过程中,对专家意见和群众反映的合理诉求吸纳不够充分,个别决策存在主观倾向,影响了工作的公信力和执行力。又如,在涉及跨部门协调的综合性改革事项中,有时为了加快进度,对不同意见整合不到位,决策前征求意见的广度和深度不足,导致后续执行中出现衔接不畅、合力不足的问题。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
经过深入查摆,该方面主要存在以下问题:一是迎难而上、锐意进取的劲头有所减弱。主要表现在,对于一些新兴项目,因感到市场前景不明、投资风险较大而犹豫不决,缺乏敢闯敢试的勇气和魄力。对于一些新政策,研究不够透彻,对政策内涵和潜在机遇把握不深,导致在实际工作中跟进迟缓、举措不多。比如,在谋划项目工作中,对新产业、新业态的前瞻性研究不足,存在等靠观望心态,未能主动对接前沿趋势、谋划突破路径。在推动改革事项中,有时过于强调客观条件限制,对破解要素瓶颈的办法不多、创新不足,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的担当精神。二是严格把关、细节把控的严谨性不足。主要表现在,对时间节点把控不严、任务推进节奏偏慢的情况,特别是在跨年度项目调度中,未能及时跟踪进展、协调堵点,影响了整体工作时效。比如,在审核产业扶持政策文件时,因未仔细核对数据标准,导致部分企业享受补贴的条件表述模糊,后续引发争议和投诉。工作中还存在拖延现象,对一些非紧急的调研报告、方案制定等工作,常常临近截止日期才仓促完成,影响了工作质量。
(三)在带头坚决扛起管党治党责任方面
经过认真梳理,该方面存在的主要问题有以下几个方面:一是警示教育开展形式较为单一,实际效果不明显。主要表现在,多以会议传达、文件学习为主,结合实际开展互动式、研讨式教育较少,对党员干部思想触动不够。比如,在组织观看警示教育片后,缺乏深层次的剖析讨论和对照反思,存在“看了就过、听了就算”的现象,未能真正起到以案为鉴、警钟长鸣的效果。二是落实常态提醒谈话不够经常、不够到位,对未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。主要表现在,对干部日常思想动态掌握不全面,谈心谈话存在“重工作轻思想、重问题轻引导”的倾向,未能充分结合干部个人成长需求和心理状态开展有针对性的思想疏导,提醒谈话多以事务性提醒为主,缺乏深层次的思想交流和政治关怀,致使个别干部在面对压力和困难时缺乏足够组织归属感。比如,谈心谈话更多集中在工作部署、任务交办层面,对思想动态和心理疏导关注较少,特别是与年轻干部、一线骨干的深入交流不够,未能及时回应其成长诉求和实际困难,导致部分同志感到组织关怀不足、归属感不强。
二、问题原因剖析
针对以上查摆的问题,经过深刻反思,问题的根源主要在于:
(一)理论武装不够扎实深入。对理论学习极端重要性的认识有时出现“温差”,缺乏“学到底、悟到位”的钻劲和韧劲,导致对党的创新理论理解不系统、不彻底,未能完全融入血脉、铸入灵魂。实。日常自我反思、自我净化、自我提高的主动性有所减弱,参加党内政治生活有时存在“走过场”心态,批评与自我批评的武器运用不充分,未能真正做到红脸出汗、触及灵魂。对党章党规党纪的学习多停留在“读过学过”,缺乏持续深入的对照检视,导致在实际工作中党性原则向实践转化不够有力。
(二)党性锻炼不够严格经常。参加党内政治生活有时不够严肃规范,批评与自我批评的“熔炉”作用未能充分发挥,导致自我革命精神有所懈怠。锤炼不够严格,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。对新形势下全面从严治党的紧迫性认识不足,存在“老好人”思想,对分管领域党员干部管理监督偏松偏软,责任压力传导存在层层递减现象。比如,在推动重点工作落实中,对个别干部履职不到位问题多以提醒代替问责,批评教育讲情面、怕伤和气,未能真正做到严抓严管、动真碰硬,影响了制度权威性和工作执行力。
(三)奋斗精神有所懈怠弱化。在取得一定进展或进入工作平稳期后,有时滋生了安于现状、不求有功但求无过的心态,缺乏“闯关夺隘、攻坚克难”的锐气。面对新阶段的新挑战,能力不足、本领恐慌的问题客观存在,但主动学习新知识、掌握新技能、适应新要求的紧迫感不强。在推动重大改革任务中,面对深层次矛盾和阻力时,存在畏难情绪和等靠思想,缺乏一抓到底、动真碰硬的决心和举措。
(四)纪律约束不够刚性严格。在执行纪律规矩上,有时存在“随众”心理,标准不高、要求不严。对权力观、地位观、利益观的检视和校准不够及时彻底,抵御腐朽思想侵蚀的警惕性和坚定性需持续强化。在公务接待、会议安排等方面,偶有追求程序周全、场面有序的倾向,未能始终以最严标准检视节约节俭要求。对家属和身边工作人员的日常提醒和约束不够经常,抓早抓小、防微杜渐的自觉性仍需提升。
三、下一步整改措施
在认真分析问题原因的基础上,针对查摆出的问题,拟定具体整改措施如下:
(一)强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。
坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,完善党组中心组学习机制,注重学用结合,切实将理论学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措。定期开展党章党规执行情况自查自纠,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,带头落实双重组织生活制度,真正发挥批评与自我批评的利器作用,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)锤炼过硬本领,在强化履职尽责上实现新突破。
聚焦发展改革重点任务,着力提升专业素养和攻坚能力。加强对宏观经济形势、重大政策部署的前瞻性研究,增强把握大局、应对复杂局面的能力。针对制约高质量发展的体制机制障碍,主动破除思维定势和路径依赖,积极谋划具有牵引性、突破性的改革举措。强化风险意识和底线思维,提高统筹发展与安全的能力水平,在推动重大项目落地、优化营商环境等工作中敢于较真碰硬,切实履行好职责使命。
(三)改进工作作风,在勇于担当尽责上实现新成效。
坚持人民至上发展理念,主动深入基层、深入群众,倾听企业诉求和群众呼声,着力解决涉及群众切身利益的“急难愁盼”问题。在政策制定和项目推进中更加注重问计于民、问效于民,坚决防止“重显绩轻潜绩”“重形式轻实效”倾向。进一步精简会议文件,统筹督查检查,切实为基层减负松绑。增强服务主动性,提升工作协同效率,以务实高效作风保障重点工作落地见效。健全常态化联系服务企业机制,推动惠企政策精准直达、落地见效。持续整治形式主义、官僚主义突出问题,进一步规范督查考核事项,切实减轻基层负担。
(四)严守纪律底线,在永葆清廉本色上树立新形象。
始终把纪律规矩挺在前面,带头学习遵守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。强化党章党规党纪学习教育,,筑牢廉洁从政的思想防线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象。认真履行“一岗双责”,加强对分管领域廉政风险点的动态监控,抓早抓小、防微杜渐。坚持从小事小节上加强修养,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。对苗头性、倾向性问题及时开展谈心谈话和提醒教育,防止小错酿成大过。持续深化警示教育,以案为鉴、以案促改,不断巩固风清气正的政治生态。
民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据本次民主生活会要求,我紧扣会议主题,对照“五个带头”要求,通过自我反思、群众提、同事帮等方式,深入查摆自身存在的问题与不足,深刻剖析根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
在这方面,我始终将政治忠诚铭记于心,但对标更高要求,仍有以下不足:
一是理论学习深度不够。对“两个确立”的决定性意义理解不够透彻,局限于表面认知,未能深入领会其核心要义。日常学习多以完成规定任务为主,缺乏主动钻研精神,没有将理论学习与实际工作紧密结合。例如,在学习党的重要会议精神时,只是泛泛而读,没有深入思考如何将会议精神贯彻到具体工作中,导致理论学习与实践相脱节。
二是政治敏锐性和鉴别力有待提高。在面对一些复杂的政治现象和社会热点问题时,缺乏敏锐的洞察力和判断力,不能及时准确地识别其中隐藏的风险和挑战。在网络舆论场中,对一些错误言论和有害信息缺乏主动抵制和批判的意识,未能充分发挥党员的先锋模范作用,维护党的形象和声誉。
三是践行“两个维护”的行动不够坚决。在实际工作中,有时存在对上级决策部署理解不深、执行不到位的情况。在落实工作任务时,过于强调客观困难,缺乏主观能动性,导致工作推进缓慢,未能将“两个维护”真正体现到实际行动中。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,做好当前工作方面
围绕这一要求,我虽努力履行职责,但仍存在明显差距:
一是担当意识有所欠缺。面对复杂艰巨的工作任务,存在畏难情绪,缺乏敢于担当、勇于负责的精神。在工作中,习惯于按部就班,遇到问题习惯于依赖上级指示或他人帮助,缺乏独立思考和主动解决问题的能力。例如,在推进一项重要项目时,由于担心承担责任,对项目中的一些难点问题采取回避态度,导致项目进展受阻。
二是工作创新能力不足。在工作中,习惯于遵循传统的工作模式和方法,缺乏创新思维和开拓精神。对新发展理念的理解不够深入,不能将其灵活运用到实际工作中,导致工作效率和质量难以提升。在面对新的工作挑战时,往往束手无策,难以提出有效的解决方案。
三是对“国之大者”的理解和把握不够精准。在工作中,有时过于关注局部利益和眼前利益,忽视了整体利益和长远利益。对国家重大战略和政策的学习不够深入,缺乏大局意识和全局观念,不能从宏观层面思考和谋划工作,导致工作方向出现偏差。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感方面
在践行以人民为中心的发展思想上,我虽有行动,但仍存在一些问题:
一是深入基层了解群众需求不够。在工作中,虽然经常强调要关注群众利益,但实际深入基层调研的时间较少,对群众的实际需求了解不够全面、准确。在制定政策和开展工作时,往往缺乏对群众意见的充分征求和考虑,导致一些工作未能真正满足群众的需求。
二是为群众办实事的成效不够显著。在解决群众实际问题时,有时存在形式主义倾向,注重表面功夫,忽视实际效果。在处理群众反映的问题时,虽然采取了一些措施,但问题解决不够彻底,导致群众满意度不高。例如,在处理群众反映的某一民生问题时,只是进行了简单的答复和解释,没有从根本上解决问题,导致群众多次反映。
三是群众工作方法不够灵活。在与群众沟通交流时,有时缺乏耐心和亲和力,不能很好地倾听群众的意见和诉求。在处理群众矛盾纠纷时,方法简单粗暴,缺乏有效的沟通技巧和调解能力,导致矛盾激化,影响社会和谐稳定。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面
在学习运用党的历史经验应对风险挑战方面,我存在以下不足:
一是对党的历史经验学习不够系统深入。对党的不同历史时期应对风险挑战的丰富经验了解不够全面,只是碎片化地学习了一些历史事件和案例,缺乏对历史经验的系统性总结和归纳。在实际工作中,不能灵活运用历史经验解决当前面临的问题,导致应对风险挑战的能力不足。
二是忧患意识不够强烈。在工作中,有时过于乐观,对潜在的风险和挑战缺乏足够的认识和警惕。在面对一些复杂的工作局面时,缺乏前瞻性和预见性,不能及时发现和解决问题,导致工作陷入被动。例如,在某一项目推进过程中,没有充分考虑到可能出现的风险因素,导致项目在实施过程中遇到了一系列问题,影响了项目进度和质量。
三是斗争精神和斗争本领不足。在面对困难和挑战时,缺乏敢于斗争的勇气和决心。在工作中,遇到矛盾和问题时,习惯于妥协和退让,缺乏坚定的立场和原则。同时,在斗争方法和技巧方面也存在不足,不能根据不同的情况采取有效的斗争策略,导致斗争效果不佳。
(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风方面
在履行全面从严治党责任方面,我存在以下问题:
一是落实全面从严治党责任不够到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻,在工作中存在重业务轻党建的倾向。对分管领域的党风廉政建设工作重视不够,缺乏有效的监督和管理,导致一些党员干部出现了违规违纪行为。
二是政治纪律和政治规矩意识不够强。在日常工作和生活中,有时存在对政治纪律和政治规矩认识不够深刻、遵守不够严格的情况。在一些场合发表言论时,没有充分考虑到政治影响,导致出现了一些不当言论。在执行上级决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况,未能严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
三是纠“四风”、树新风的力度不够大。在工作中,形式主义、官僚主义问题仍然存在。在工作安排和落实过程中,有时存在重形式、轻内容的情况,导致工作效率低下。在对待群众工作时,有时存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,缺乏真抓实干的工作作风。
二、问题原因剖析
(一)理论学习不够深入。对党的理论知识学习缺乏系统性和深入性,没有真正将学习作为一种政治责任和精神追求。在学习过程中,存在浅尝辄止、囫囵吞枣的情况,对理论知识的理解和掌握不够准确、全面。同时,缺乏将理论学习与实际工作相结合的意识和能力,导致理论学习与实践相脱节。
(二)理想信念不够坚定。在面对复杂的社会环境和各种诱惑时,理想信念出现了动摇。对党的事业缺乏坚定的信心和决心,在工作中缺乏使命感和责任感。没有真正将为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的全过程,导致在工作中出现了重个人利益、轻群众利益的现象。
(三)党性修养不够扎实。在党性修养方面存在不足,缺乏自我反思和自我提高的意识。在工作和生活中,没有严格按照党员的标准要求自己,对自己的言行举止缺乏约束。在面对困难和挑战时,缺乏坚韧不拔的意志和勇气,不能始终保持共产党员的先进性和纯洁性。
(四)宗旨意识不够牢固。对以人民为中心的发展思想理解不够深刻,在工作中没有真正将群众的利益放在首位。缺乏深入基层、了解群众需求的主动性和积极性,在解决群众问题时缺乏耐心和责任心。在制定政策和开展工作时,没有充分考虑到群众的利益和感受,导致一些工作得不到群众的支持和认可。
(五)纪律意识不够严格。对党的纪律和规矩认识不够深刻,缺乏敬畏之心。在日常工作和生活中,没有严格遵守党的纪律和规矩,存在侥幸心理。在执行上级决策部署时,有时存在打折扣、搞变通的情况,导致纪律执行不到位。
三、整改措施
(一)加强理论学习,提高政治素养。一是制定详细的学习计划,合理安排学习时间,确保每周至少进行3次集中学习,每次学习时间不少于1小时。二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,不断提高政治理论水平。三是注重学习方法,采用集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践相结合的方式,提高学习效果。四是加强对党的历史和优良传统的学习,增强党性修养,坚定理想信念。
(二)强化责任担当,积极履职尽责。一是树立正确的政绩观,克服畏难情绪,勇于担当责任。在工作中,遇到问题不推诿、不回避,积极主动地寻找解决问题的方法。二是加强业务学习,提高工作能力和水平。不断学习新知识、新技能,拓宽工作思路,创新工作方法,提高工作效率和质量。三是加强团队协作,形成工作合力。在工作中,注重与同事的沟通交流,相互支持、相互配合,共同完成工作任务。
(三)增强宗旨意识,密切联系群众。一是深入基层走访调研,每月至少安排2次下基层活动,了解群众的需求和诉求。二是建立健全群众意见反馈机制,及时处理群众反映的问题。对群众反映的问题,要做到事事有回音、件件有着落,提高群众满意度。三是加强与群众的沟通交流,增强群众工作能力。在与群众沟通时,要耐心倾听群众的意见和诉求,用真诚的态度和有效的方法解决群众的问题。
(四)提升斗争本领,应对风险挑战。一是加强对党的历史经验的学习和研究,系统总结党在不同历史时期应对风险挑战的成功经验。二是增强忧患意识,提高风险识别和预警能力。在工作中,要时刻保持警惕,及时发现潜在的风险和挑战,并采取有效的措施加以应对。三是加强斗争精神的培养,敢于斗争、善于斗争。在面对困难和挑战时,要坚定斗争意志,掌握斗争策略,不断提高应对风险挑战的能力。
(五)严守纪律规矩,加强作风建设。一是加强对党的纪律和规矩的学习,提高纪律意识和规矩意识。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉维护党的团结统一。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。在工作中,要真抓实干,注重工作实效,不搞花架子、不做表面文章。三是加强自我约束,保持清正廉洁。严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
通过这次民主生活会的对照检查,我深刻认识到了自己存在的问题和不足。在今后的工作中,我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,针对查摆出的问题,认真落实整改措施,不断提高自身素质和工作能力,为党和人民的事业做出更大的贡献。
某纪委监委驻纪检组长2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的部署要求,我紧扣本次会议主题,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党、关于党的自我革命的重要论述,以及中央纪委和省、市纪委全会精神。通过广泛征求意见、深入谈心谈话、结合自身工作实际,全面查找自身在思想、政治、能力、作风、廉洁等方面存在的问题。在此基础上,我深刻剖析问题根源,明确整改方向,形成了这份个人对照检查材料。现将对照检查情况报告如下,请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的深度和广度仍显不足。尽管能够坚持政治理论学习,但有时满足于完成规定动作,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,多停留在字面,深入思考不够,联系实际不紧,未能真正做到融会贯通、学以致用。例如,在面对驻在部门的一些复杂问题时,有时未能第一时间从政治高度去分析和把握,政治判断力、政治领悟力、政治执行力尚需进一步增强。对党中央重大决策部署的深刻内涵和重大意义,有时理解得不够透彻,未能完全将其转化为指导纪检监察实践的强大思想武器。
二是政治敏锐性和政治鉴别力有待提高。在日常工作中,对一些新情况新问题,尤其是意识形态领域、干部思想动态方面出现的新苗头、新倾向,未能及时捕捉、深入研判,有时存在“重业务轻政治”的倾向。例如,在个别干部中出现的“躺平”心态、不作为慢作为现象,虽然能够进行批评教育,但对这些现象背后的政治原因、思想根源挖掘不够深,未能将其上升到政治立场、政治纪律的高度去认识和解决,缺乏透过现象看本质的政治穿透力。
三是政治监督的精准性和有效性仍需提升。作为派驻纪检组组长,首要职责是政治监督,但有时在具体实践中,政治监督与业务监督结合不够紧密,存在监督泛化或过于聚焦个案的现象。例如,对市政府办系统贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求的情况,虽然开展了监督检查,但更多侧重于检查文件传达、会议召开等形式,对具体执行效果、实际成效的监督评估不够深入细致,未能完全做到“透过业务看政治,透过现象看本质”,政治监督的“探头”作用发挥不够充分。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性锻炼和修养有所放松。随着职务的晋升和环境的变化,有时自我要求有所降低,党性锤炼的主动性和自觉性有所减弱。例如,在参加党的组织生活时,虽然能够发言表态,但对照党性要求进行深刻剖析的“辣味”不够,有时存在“老好人”思想,对同志提出的意见建议接受不够彻底,思想上存在“差不多就行”的倾向。对一些新形势下党员干部可能面临的风险挑战,未能时刻保持高度警惕,警钟长鸣的意识有所淡化。
二是艰苦奋斗的作风有所退化。面对新形势下纪检监察工作的繁重任务,虽然能够保持勤勉敬业,但在面对基层工作的艰巨性、复杂性时,有时存在畏难情绪,下基层调研的频次不够高,深入一线了解实情不够彻底。例如,在开展一些专项监督检查时,有时更习惯于通过查阅资料、听取汇报等方式,缺乏“蹲下去”体察民情的耐心和恒心,未能完全做到与群众同甘共苦、打成一片,与基层干部群众的血肉联系有所弱化。
三是批评和自我批评的利器运用不够充分。在民主生活会上,虽然能够开展批评与自我批评,但有时对自身存在的问题,剖析不够深刻,往往止步于表面现象,未能触及思想灵魂深处。对班子成员和分管干部的批评,有时碍于情面,没有做到直截了当、刀刃向内,导致批评意见“温吞水”,缺乏真刀真枪的思想交锋。这种“一团和气”的背后,反映的是党性原则不够强,对同志不够负责。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是宗旨意识不够牢固,群众观点有所淡化。作为纪检干部,我深知要以人民为中心,但在实际工作中,有时存在脱离群众的倾向。例如,在处理一些信访举报或群众反映的问题时,虽然能够按程序办理,但耐心细致倾听不够,对群众的急难愁盼问题,有时未能站在群众立场上换位思考,设身处地为其解决实际困难,导致解决问题不够彻底,群众满意度不高。我去年处理的群众信访件中,约有x%的件次存在二次甚至三次信访的情况,这从侧面反映出我解决问题不够彻底、服务群众不够到位的短板。
二是对组织的敬畏心有所减弱,执行制度不够严格。虽然时刻强调遵守党的组织纪律,但在一些具体事项上,有时存在纪律松弛现象。例如,在执行请示报告制度方面,对一些自认为“小事”或“不重要”的事项,有时未能及时、主动向组织请示报告;在干部管理方面,对驻在部门一些干部存在的苗头性、倾向性问题,有时顾及情面,没有第一时间严肃提醒和纠正,未能做到对干部严格管理、真管真严、长管长严,体现出对组织原则和制度执行的敬畏心不足。
三是对法纪的敬畏感不够强烈,风险意识有所欠缺。作为纪检监察干部,我深知法律法规和党纪党规的重要性,但有时仍存在以经验主义代替法规制度、以情面代替原则的情况。例如,在审查调查工作中,虽然能够严格依规依纪依法,但在案件办理的细节把握上,对一些程序性要求未能做到尽善尽美,有时存在瑕疵。对一些新的法律法规和党内规章的学习掌握不够及时全面,未能完全做到内化于心、外化于行,导致在监督执纪问责中,对一些复杂问题的处理不够严谨细致,存在一定的廉政风险。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是担当精神不够足,攻坚克难的勇气有待提升。面对纪检监察体制改革的深入推进和反腐败斗争的严峻复杂形势,有时存在求稳怕乱的思想,在推动一些创新性、突破性工作上瞻前顾后,缺乏敢闯敢试的锐气。例如,在探索派驻监督的有效路径,特别是在如何将监督融入驻在部门日常业务,实现精准监督、靶向监督方面,虽然进行了一些尝试,但未能形成具有普遍推广意义的创新举措,在啃“硬骨头”、趟“深水区”上,魄力不足。
二是创新意识不够强,推动纪检工作高质量发展办法不多。工作中习惯于用老办法、老套路解决新问题,对新时代纪检监察工作面临的挑战和机遇,研究思考不够深入,创新思维不足。例如,在运用科技手段提升监督质效方面,虽然有所涉猎,但未能系统性地将大数据、人工智能等技术手段有效融入日常监督和审查调查,导致监督方式方法相对传统,工作效率和精准度有待进一步提高。
三是斗争精神有所欠缺,对歪风邪气亮剑不够坚决。在全面从严治党的大背景下,虽然反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但在实际工作中,对一些隐形变异的“四风”问题、潜在的腐败风险,有时未能做到闻风而动、坚决斗争。例如,对少数干部中存在的“圈子文化”“酒桌文化”等不正之风,有时碍于面子,未能及时果断地进行制止和查处,未能充分发挥纪检监察的利剑作用,体现出斗争精神的不足。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行监督责任不够到位,在抓早抓小方面存在短板。作为驻市政府办纪检组组长,我深知肩负着监督责任,但有时对驻在部门领导班子成员及中层干部的日常监督不够细致深入。例如,对干部思想动态、工作作风、廉洁自律等方面的“第一手资料”掌握不够全面,对一些轻微违纪苗头未能及时发现、及时提醒、及时纠正,更多的是事后监督、被动监督,未能充分发挥“防火墙”的作用,导致个别问题从小错酿成大错。去年我组对驻在部门干部进行廉政谈话约x余人次,其中诫勉谈话仅占总谈话人数的x%,这说明在抓早抓小方面仍有较大提升空间。
二是“一岗双责”落实不够严格,压力传导不够有力。在指导驻在部门党组织履行全面从严治党主体责任方面,有时停留在督促检查层面,未能深入具体地帮助他们分析研判形势、制定有效措施。例如,在督促驻在部门党组书记履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”方面,更多的是强调责任、提出要求,缺乏深入具体的指导和监督,导致责任传导层层递减,压力未能有效传导到每一名党员干部。
三是队伍管理监督不够严格,自身建设存在薄弱环节。对驻市政府办纪检监察组内部的干部队伍建设,虽然重视,但有时在精细化管理和严格监督上有所松懈。例如,对组内干部在日常工作中存在的作风纪律问题,有时批评教育不够严厉,未能做到“严管就是厚爱”。对组内干部的思想政治教育和业务能力提升,未能持续常态化开展,导致队伍的整体战斗力、凝聚力有待进一步增强,这不仅影响了纪检组的整体形象,也暴露出我在内部管理监督方面的不足。
二、原因剖析
一是理论学习不够深,思想根基不够牢。这是所有问题的总根源。究其原因,主要是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏系统性、深入性。有时把理论学习当作“软任务”,投入时间和精力不足,未能真正做到深学细悟、常学常新。未能将理论学习作为一种政治责任和精神追求,导致理想信念的“总开关”拧得不够紧,思想上的“防腐剂”用得不够足。在理解把握新时代党的创新理论的科学体系、核心要义、实践要求上,还存在学用脱节、知行不一的现象。这使得我在面对新情况新问题时,往往缺乏政治高度和理论深度,难以从根本上辨析问题、解决问题,也为其他问题的产生埋下了伏笔。
二是党性锤炼有所放松,初心使命有所淡化。长期以来,我作为一名老党员、老纪检干部,曾一度认为自己党性修养过硬,有了“免疫力”,放松了对党性修养的持续锤炼。未能时刻对照党章党规党纪,对照革命先烈、先进典型,审视自己的思想言行。这种盲目乐观和自我满足,导致在面对复杂诱惑时,警惕性有所下降;在面对繁重任务时,拼搏精神有所减退;在面对批评建议时,胸襟不够开阔。特别是随着年龄和阅历的增长,有时容易滋生“船到码头车到站”的懈怠思想,艰苦奋斗的本色有所弱化,全心全意为人民服务的宗旨意识在一些具体工作中未能一以贯之,未能时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”。
三是宗旨意识不够牢固,群众路线践行不够深入。尽管一直强调以人民为中心,但在实际行动中,有时未能真正把群众观点作为观察问题、分析问题、解决问题的根本立场。深入基层、深入群众不够,与群众面对面交流、心贴心沟通的频次减少,对群众的所思所盼、所急所忧了解不够深入。有时坐在办公室里听汇报、看材料多,沉到一线解决问题少。这种脱离群众的倾向,使得我的决策和工作有时难以精准对接群众需求,对群众反映的问题缺乏足够的耐心和同理心,导致在处理信访问题、解决实际困难时,未能真正赢得群众的信任和满意。这是我的群众情怀、公仆意识还需要进一步强化的体现。
四是纪律规矩意识不够警醒,自我约束有所松懈。作为纪检监察干部,我深知纪律规矩是铁的底线。但在一些细枝末节上,有时未能做到时刻警惕,对自己和身边人要求不够严格。对“小事小节”的危害性认识不足,认为只要不触犯“红线”,一些“擦边球”无伤大雅。这种麻痹大意,导致在日常工作生活中,存在一些不严不实、不细不精的现象。同时,对纪检监察干部这一特殊群体的纪律要求理解不够深刻,未能时刻绷紧纪律这根弦,对“打铁还需自身硬”的更高要求未能完全做到位,在内部监督管理上存在薄弱环节,未能从根本上杜绝“灯下黑”的风险。
五是事业心责任感有所减退,担当作为精神不足。在纪检监察工作岗位上工作多年,面对长期高强度的工作压力和各种复杂局面,有时容易产生职业倦怠,导致事业心和进取精神有所减退。在面对新任务、新挑战时,有时缺乏敢于担当、主动作为的闯劲和韧劲,习惯于求稳慎行,创新创造的动力不足。尤其是在一些改革攻坚、矛盾突出的领域,有时存在畏难情绪,斗争精神有所弱化,未能以“时时放心不下”的责任感,持续推动纪检监察工作高质量发展。这种消极心态,直接影响了工作的积极性、主动性、创造性。
三、下步整改措施
一是持续深化理论学习,以学铸魂、以学增智。我将把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,特别是深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面从严治党的重要论述,以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。要做到真学真信真用,将理论学习与纪检监察工作实际紧密结合,学思用贯通、知信行统一。力求通过系统学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,确保在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。每月至少精读一篇习近平总书记重要讲话精神或相关理论文章,并撰写心得体会,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。
二是坚定理想信念,筑牢信仰之基。我将时刻牢记共产党员的初心使命,把坚定理想信念作为终身课题。自觉加强党性锻炼,对照党章党规党纪,经常进行自我检视,及时清除思想上的灰尘和杂念。要以革命先辈和先进典型为榜样,弘扬伟大建党精神,传承红色基因,永葆共产党人的政治本色。积极参加党性教育和主题党日活动,将党性教育融入日常,不断增强政治免疫力。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观,始终心怀“国之大者”,以国家富强、民族复兴、人民幸福为己任,确保在各种风险挑战面前政治立场不移、政治方向不偏。
三是强化宗旨意识,厚植为民情怀。我将牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通信访举报渠道,耐心细致倾听群众意见,对群众反映的问题,要带着感情、带着责任去解决,真正做到民有所呼、我有所应。要进一步密切与群众的联系,多到基层一线走访调研,深入了解民情、倾听民意、体察民苦,及时掌握群众的急难愁盼问题,并通过纪检监察职能,督促驻在部门将惠民利民政策落到实处。力争做到每月至少安排半天时间深入基层联系群众,以实际行动践行党的群众路线。
四是严守纪律规矩,做到知行合一。我将始终把纪律规矩挺在前面,自觉加强党章党规党纪学习,熟知党纪“负面清单”,划清纪律“红线”。要严格执行民主集中制、请示报告等制度,做到令行禁止,不折不扣地贯彻落实上级各项决策部署。要强化自我约束,坚持从小处着眼、从细节抓起,管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的脚,始终做到慎独慎初慎微慎友。要以身作则,以上率下,加强对家属和身边工作人员的教育管理,树立清廉家风,筑牢拒腐防变的家庭防线。要发挥纪检监察干部的表率作用,时刻保持清醒头脑,不为名所累,不为利所诱,不为权所惑,以实际行动维护纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。
五是积极担当作为,勇于攻坚克难。我将进一步强化斗争精神和担当意识,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要增强改革创新意识,积极探索派驻监督的有效方式方法,在监督的精准性、实效性上下功夫,力争在运用大数据等科技手段提升监督质效方面取得新突破。要跳出“舒适区”,主动承担急难险重任务,在关键时刻、危急关头站得出、顶得上。要加强业务学习,不断提升纪检监察专业能力和水平,努力成为监督执纪问责的行家里手,以过硬的政治素质和业务本领,推动纪检监察工作高质量发展。
六是扛牢主体责任,全面从严治党。我将认真履行纪检组组长职责,协助驻在部门党组落实全面从严治党主体责任,压实“一岗双责”。要坚持问题导向,聚焦驻在部门权力运行的关键环节、重点领域、重要岗位,加强日常监督,做到抓早抓小、防微杜渐。要善于运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小问题演变成大问题。要加强对纪检组内部干部的管理和监督,坚持刀刃向内,以更高标准、更严纪律要求组内干部,严防“灯下黑”,建设一支政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。要定期与驻在部门党组书记及班子成员沟通,分析研判政治生态,提出改进意见,确保全面从严治党各项要求落地生根。
以上是我的个人对照检查,恳请各位领导和同志们提出批评意见。我将虚心接受,认真整改,以实际行动和工作成效向党和人民交出一份满意的答卷。
某区直部门主要领导2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一安排部署,我紧扣会议主题,深入学习党的二十届四次全会精神,以及习近平总书记关于党的自我革命的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,为开好民主生活会打牢思想基础。认真对照规定的“五个带头”深入查摆问题,深入检视自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的差距,深刻剖析问题根源,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、对照查摆存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
对照该方面,我始终把政治忠诚作为立身之本,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。经过认真对照仍存在一定差距:一是理论与实践融合转化有落差,在运用党的创新理论指导实践、推动工作上还缺乏深度契合,有时未能完全做到学思用贯通、知信行统一。比如,对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义和内在逻辑缺乏持续性的深度思考,存在以学代训、以干代学的现象,未能充分将理论学习成果转化为谋划工作的科学思路和破解难题的具体举措。学习不系统、不全面,未能以系统思维把握其与“十五五”规划实施、高质量发展等新形势新任务的内在关联,政治能力的提升相对滞后。二是政治执行力还有差距,思想的主动性有待加强,增强必胜信心的内在动力有所减退。比如,工作创新意识不足,面对新问题、新情况,存在“按惯例推进”的思维,缺乏主动破题的勇气和担当。提前谋划工作的意识不强,对开展什么、什么部署的政治意义认识不足,对重点任务的前瞻性和战略性思考不够深入,有时工作任务繁重,存在见子打子的现象,导致部分工作被动应付。三是政治定力还需加强,在复杂局面下保持战略定力的韧性还需锤炼。面对党建、信访维稳、深化改革、经济指标完成等多重压力叠加时,有时会产生急于求成的焦躁情绪,在统筹力量、久久为功的落实上,未能始终如一地保持沉着冷静,对工作的长期性、艰巨性认识需要进一步深化。
(二)带头固本培元、增强党性方面
在党性锤炼上能坚持参加组织生活,把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,把党性修养融入日常、抓在经常,自觉接受党内政治生活洗礼。经过深入反思,该方面仍存在一些问题:一是政治修养引领党性修养的成效不够明显,在政治立场、政治方向、政治原则上的深层次把握还不够精准,自我革命要求落实不够到位。比如,在党性修养锤炼中,未能始终把政治修养摆在首位,没有充分意识到政治修养是党性修养的核心和灵魂,导致党性锤炼缺乏鲜明的政治导向。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,落实一体推进“学查改”上仍存在“学归学、做归做”现象,未能真正将纪律要求内化为思想自觉和行动自觉。尤其是查的方面,在自查自纠中存在避重就轻、浮于表面的情况,对深层次问题挖掘不够,整改落实缺乏一抓到底的韧劲。二是敢于攻坚克难的斗争精神有所弱化,运用党的创新理论指导实践、破解难题的穿透力尚有不足。比如,学习2025年中央经济工作会议提出的“五个必须”要求时,仅停留在文字记忆层面,没有结合什么工作深入分析实践路径,缺乏一定的政治高度和战略考量。对习近平总书记关于“保持战略定力”的重要论述理解不够透彻,在面对什么问题时,思想上出现焦虑情绪,未能从“以苦练内功应对外部挑战”的要求出发谋划长效应对举措。在学习党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议时,缺乏联系实际的深度思考,对推动本领域深化改革战略任务、主要举措等要求把握不准,在推进什么改革时举措乏力。三是理论学习深钻细研的主动性不足,对政治理论学习锤炼党性的重要性认识不够,理想信念内化于心、外化于行的标杆作用发挥不够充分。比如,作为主要领导,带头参加组织生活的次数相对来说不够经常,以普通党员身份参与支部组织的交流研讨、现场教学、培训等活动较少,未能充分带动支部成员形成浓厚的党性学习氛围。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
能够深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续加强党的作风建设,时刻保持知敬畏、存戒惧、守底线的自觉。经过认真对照,该方面仍存在一些问题:一是落实民主集中制有差距,对于一些重大决策事项,有时存在征求意见不充分、酝酿讨论不深入的情况。比如,在研究一些专业性较强的重大事项时,更多是听取分管领导的意见,没有深入一线了解具体情况,导致决策的科学性和民主性不足,影响了班子整体合力的发挥。在决策执行中,对不同意见的跟踪反馈和思想疏导工作可以做得更细。二是敬畏法纪的底线意识不够牢固,对党纪法规的学习存在实用主义倾向,拒腐防变思想堤坝筑得不够坚实。比如,在党性修养锤炼中,未能始终把政治修养摆在首位,没有充分意识到政治修养是党性修养的核心和灵魂,导致党性锤炼缺乏鲜明的政治导向。对“把党的自我革命要求落实到位”的理解不够透彻,存在“自我革命是阶段性任务”的片面认知,未能将其作为终身课题常抓不懈,缺乏持之以恒刀刃向内的自觉,检视问题往往避重就轻、流于表面,没有真正做到触及灵魂、深挖根源。
(四)带头干事创业、担当作为方面
能够主动提升能力本领,在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。对照该方面仍存在一些问题:一是推动高质量发展的创新能力不足,面对新形势新任务,破解瓶颈难题的思路不够开阔,对前沿领域研究不深,导致部分工作推进缓慢。比如,在谋划“十五五”工作规划时,对新质生产力发展态势把握不准,科技赋能传统产业转型升级的路径研究不深,创新驱动发展的举措不够具体,存在路径依赖和惯性思维。二是攻坚克难的锐气和韧劲有所减弱,面对复杂矛盾和历史遗留问题,存在畏难情绪和求稳心态,导致部分改革举措落地见效慢。比如,在推进机构改革过程中,对深层次矛盾问题缺乏攻坚克难的锐气,个别历史遗留问题久拖未决,影响了整体工作进度和群众满意度。面对情况复杂长期未解决的问题、历史遗留的包袱化解等“硬骨头”,存在一定的畏难情绪和求稳心态,担心引发不稳定因素,敢闯敢试、敢为人先的劲头不如以往,缺乏一抓到底的狠劲。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
能够抗牢管党治党主体责任,发挥“关键作用”,严于律己、严负其责、严管所辖,层层传导压力,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。经过认真检视,该方面还存在一定差距:一是履行“一岗双责”的压力传导存在层层递减现象,责任意识不够到位,对分管领域党风廉政建设抓得不紧,存在重业务轻党建现象,日常监督偏松偏软。比如,对“全面从严治党永远在路上”的认识还不够深刻,存在“分管领域风险小”的麻痹思想,在压力传导、日常监管、制度执行等环节存在宽松软现象,未能完全将党的自我革命要求贯穿管党治党全过程。各党支部落实全面从严治党主体责任的督促检查,有时满足于听汇报、看材料,沉下去了解真实情况、发现深层次问题不够,对个别支部存在的组织生活平淡化、党员教育管理宽松软等问题,批评教育多,但帮助其拿出过硬整改措施、跟踪问效不够严格。二是落实整治形式主义长效性不足,减负与增效的统筹平衡不够精准。在精文减会、规范督查检查等方面虽有成效,但偶尔仍存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的惯性思维,导致基层负担减轻不彻底,实际效能提升有限。虽然强调要精简文件会议,但有时为了体现重视,一些工作仍习惯于开会部署、发文安排,对基层单位反映的表单过多、重复报送等问题,未能从机关自身查找原因并进行系统性精简。在调查研究和横向交流中,有时过于注重形式和规格,在务求实效、解决实际问题上着力不够。
二、存在问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于主观世界改造不彻底,思想认识、党性修养、能力作风与新时代新征程党的使命任务、与高质量发展的要求还存在差距,主要有以下几个方面原因:
(1)理论武装深度不够。对党的创新理论,特别是党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,学习领会缺乏“钻劲”和“韧劲”,满足于一般性了解,未能完全做到入脑入心、知行合一,导致在运用其立场观点方法观察分析治理难题、指导工作实践时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能达到应有高度。未能始终将工作放在党和国家工作大局中去谋划和推进,对新时代新征程党的使命任务把握不够全面,导致在推动治理体系和治理能力现代化上思路不宽、举措不多。
(2)自我革命精神有弱化。作为主要领导,对党性修养的锤炼有所放松,宗旨意识不够牢固,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题思考不深。日常工作中更多聚焦事务性任务完成,忽视了从政治高度看待工作的民生属性和治理功能,未能始终把群众满意度作为检验工作的根本标准,对群众的实际需求和急难愁盼问题了解不深、回应不够及时,解决不彻底。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性下降,对自身存在的问题有时“讳疾忌医”,缺乏“吾日三省吾身”的自觉和“刮骨疗毒”的勇气。
(3)群众路线践行有偏差。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题在思想深处扎得不够牢固,有时忙于事务性工作,坐在办公室听汇报、看材料多了,与基层干部群众面对面交流少,听取意见不充分,导致决策脱离实际。在解决一些长期存在的服务痛点时,有时存在路径依赖和惯性思维,攻坚克难的决心和为民服务的初心结合不够紧密,缺乏久久为功的韧劲。对基层反映强烈的多头管理、职责不清问题,未能从体制机制上破题发力,服务保障工作中仍存在“重管理、轻服务”的倾向,距离让干部职工安心、放心、舒心的目标仍有差距。
(五)严管厚爱结合有欠缺。对全面从严治党“第一责任人”职责的认识有时停留在履行规定动作层面,对其极端重要性和整体性把握不够,压力传导机制不够健全,存在“上热中温下冷”现象。在干部管理上,有时顾及情面,监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用不够充分、不够经常,严管与厚爱的结合点找得不够准,未能完全营造出干事创业、风清气正的良好政治生态。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,本人将以此次民主生活会为新的起点,坚持即知即改、立行立改,以钉钉子精神抓好整改落实,重点抓好以下几个方面工作:
(1)在提升政治能力上有新作为。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。深入学习党的创新理论,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉从政治和全局高度把握工作方向。严格落实“第一议题”制度,坚持学以致用、知行合一,把理论学习成果转化为推动办公室管理提质增效的具体举措。强化政治担当,聚焦群众关切,着力在提升服务保障水平、优化工作流程、破解体制机制难题上下功夫,以实际行动践行“两个维护”。
(2)在永葆政治本色上有新作为。严格遵守党章党规党纪,带头过好双重组织生活,并以普通党员身份积极参加支部活动,严肃认真开展批评与自我批评。常态化进行党性分析,每季度对照党员标准和先进典型反思一次,深入查摆思想根源问题,及时校准行为偏差。坚持用党章党规规范言行,带头落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,以身作则推进作风建设。注重家风建设,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。持续加强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(3)在勇于攻坚克难上有新作为。树立和践行符合新发展理念的正确政绩观,树牢既做显功,更做潜功念的正确政绩观,聚焦工作中的堵点难点,主动领题破题,敢于动真碰硬攻坚克难。主动牵头研究,拿出务实方案,以钉钉子精神一抓到底。强化底线思维,切实可行的举措推动问题解决。强化责任意识,坚持一线工作法,深入基层调研,掌握实情、精准施策,确保各项改革举措落地见效。发扬钉钉子精神,对重点工作盯紧抓牢、一抓到底,不断提升攻坚克难的韧劲和实效。
(四)在从严管党治党上有新作为。认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查党建工作,每半年听取一次各党支部书记履责情况汇报,层层传导压力。坚决整治形式主义,带头精简文件会议,规范调研考察活动,切实为基层减负。坚持新时代好干部标准,加强干部队伍政治素质和廉洁度考察,完善日常管理监督机制。规范党员干部网络行为,加强教育引导,营造清朗网络空间。通过严管厚爱,激发干部队伍干事创业的精气神。
旗委常委、旗委办主任、XX乡党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据旗委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,本人严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧扣本次民主生活会主题,在会前积极参加旗委理论学习中心组集体学习,深入学习了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,特别是关于党的自我革命和作风建设的重要论述。同时,通过与班子成员、分管部门及基层党员干部开展深入的谈心谈话,并通过座谈会、书面征求等方式广泛收集意见建议,为开好此次民主生活会奠定了坚实的思想基础。在此基础上,我紧密联系个人思想、工作和生活实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
本人严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等5个方面内容,进行了全面、深入的自我检视,查摆出以下主要问题。
(一)在带头强化政治忠、提高政治能力方面,对标看齐的政治站位不高,知行合一的政治担当不强
一是理论武装“深”度不足,转化运用“速”度不快。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上,虽然能够做到跟进学习、全面覆盖,但存在“为了学习而学习”的倾向,对一些新思想、新论断的钻研不深不透。比如,在学习党的二十届四中全会新论断新要求新部署时,满足于通读原文、领会大概,但如何将其与旗委办公室“三服务”工作和XX乡基层治理实践进行深度融合,思考得不系统、谋划得不具体,未能第一时间将学习成果转化为推动工作的创新思路和有效举措。
二是战略思维“高”度不够,前瞻谋划“远”度不深。作为旗委“参谋部”,在工作中更多时候是聚焦于上传下达、保障运转等具体事务,对全旗发展的宏观性、战略性、前瞻性问题思考不深。尤其在同时肩负XX乡党委书记职责时,容易陷入“乡里乡外”两头忙的事务主义,对如何站在全旗乃至全盟的发展大局中谋划XX乡的定位和发展路径,缺乏“跳出XX看XX”的战略眼光。例如,在谋划XX乡“十五五”规划初步构想时,对如何融入全旗“生态优先、绿色发展”主战略,如何与周边苏木乡镇形成产业联动,思考谋划的深度和广度都不够。
三是风险防范“敏”感不强,斗争精神“硬”度不够。对政治风险的洞察力和敏锐性不强,对一些潜在的风险隐患缺乏见微知著、防患于未然的警觉。在担任旗委办公室主任期间,对网络舆情、意识形态领域的复杂斗争认识不足,有时认为这些是宣传部门的主责主业。2025年,在推动一项涉及全旗的重点改革项目时,前期过于乐观地评估了政策的普惠性,对少数群众可能因利益调整而产生的抵触情绪预判不足,虽然通过后续工作及时化解了矛盾,但反映出我在增强忧患意识、坚持底线思维方面还存在差距。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,党性锤炼的自觉性不强,精神“补钙”的主动性不够
一是理论学习与思想改造结合不紧。在党性锻炼上存在一定的被动性,习惯于按照上级要求参加集体学习、专题研讨,但主动利用业余时间进行系统性“充电”和“补钙”不够。有时把理论学习当成必须完成的“硬任务”,而未真正内化为改造主观世界、锤炼党性修养的“内驱力”。对党章党规党纪的学习,多是停留在了解条文规定层面,对照党章这面镜子,从严从实地检视自己思想深处“总开关”拧得紧不紧的时候少。
二是批评与自我批评武器运用不力。在组织生活会上,自我批评有时还存在避重就轻、避实就虚的现象,担心问题谈得太深太透会“丢面子”,对一些深层次的思想问题触及不够。在批评同志时,顾及情面较多,“辣味”不足,多以提希望代替点问题,未能真正起到“红脸出汗、排毒治病”的效果。这种“和风细雨”式的批评,实质上是党性原则不强的表现。
三是联系服务群众的鱼水情怀不深。虽然经常到XX乡开展工作,但真正沉下身子、带着感情与群众坐在一条板凳上促膝谈心的次数不多。比如,在XX乡里程沟村赤松茸产业发展过程中,我多次到种植大棚查看长势、询问产量,关注点更多地放在产业发展的经济数据和集体增收的成效上。对于参与种植的20多户农户在技术掌握、市场风险、家庭实际困难等方面的具体情况,了解得不够细致、不够全面,没有真正做到从群众中来、到群众中去。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,践行群众路线的脚步不实,执行纪律规矩的尺度不严
一是“四下基层”制度落实不彻底。下基层调研存在“走马观花”的现象,听取汇报多、实地察看少,与干部交流多、与群众互动少。2025年,为推动全旗人居环境整治工作,我带队到几个乡镇进行了调研,但行程安排较紧,每个点停留时间短,更多的是看示范点、听取经验介绍,对一些后进村庄的真实情况和整治难点,未能进行“解剖麻雀”式的深入了解,导致后续旗委办公室形成的一些指导性意见针对性不强。
二是民主集中制原则执行有偏差。在旗委办公室内部管理上,有时为了追求工作效率,对于一些自认为不那么重要的常规性工作,存在会前酝酿不充分、会上发扬民主不够的问题,偶尔有“拍板”现象,没有完全调动起班子成员的积极性和主动性。在XX乡主持党委会议时,对于自己深思熟虑过的议题,有时会不自觉地引导讨论方向,对一些不同意见虽然也让同志们发表,但内心深处听取、采纳的意愿不强。
三是权力运行监督制约存盲区。对自我要求严格,能自觉遵守廉洁自律各项规定,但对特权思想、特权现象的危害性认识不足,警惕性不高。比如,在日常工作中,偶尔会因为事务繁忙,让办公室的同志帮忙处理一些个人事务,虽然都是小事,但没有严格区分公与私的界限。在公务接待中,虽然能够严格遵守标准,但对于陪同人员范围的把控有时不够严格,存在“图热闹”“显重视”的潜意识。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,政绩观树得不牢,攻坚克难的劲头不足
一是推动高质量发展理念践行不到位。在工作中,特别是在推动XX乡经济发展时,仍然存在追求短期见效、显性成果的路径依赖。2024年下半年,为了尽快改善乡容村貌,提升群众满意度,我主抓推动了全乡5个嘎查村共计12公里的路面硬化工程。项目虽然当年完工,但由于前期与供水、供电、通信等部门的协调不够充分,导致2025年春天,部分路段因管线铺设被“开膛破肚”,造成了资源浪费,也引发了群众的议论。这反映出我的政绩观存在偏差,干事创业缺乏系统思维和长远眼光。
二是破解生态保护难题的韧劲不够。作为在生态脆弱地区工作的干部,对“绿水青山就是金山银山”的理念有深刻认识,但在具体工作中统筹发展与保护的能力不强。XX乡侵蚀沟治理是生态保护的重点工作,在2024年推进该项工作中,我个人投入了大量精力,多次深入现场,协调旗林草、水利等部门,成功治理了51条侵蚀沟,恢复耕地近120亩。但工作重心主要放在了工程治理和土地恢复上,对于如何建立长效管护机制、如何通过生态修复同步发展林下经济等后续问题,思考得不深、跟进得不紧,存在“重治理、轻管护”的思想,攻坚战打完了,但持久战的准备不充分。
三是驾驭复杂局面的能力有待提升。面对一些历史遗留的“硬骨头”问题,敢于斗争、善于斗争的魄力不足。XX乡下辖的两个嘎查村之间,因草场界限问题存在长达十年的矛盾纠纷,虽未发生大的冲突,但一直是影响地区稳定的隐患。作为乡党委书记,我多次组织召开协调会,也到实地进行过勘察,但总想着“和为贵”,希望能找到一个让双方都满意的方案,导致问题迟迟得不到根本解决。这种“求稳怕乱”的心态,实质上是担当精神不足、斗争本领不强的表现。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,“严”的主基调树得不牢,“管”的长效机制建得不全
一是“一岗双责”落实有温差。在旗委办公室和XX乡,对业务工作和党建工作存在“一手硬、一手软”的现象。开会布置工作时,讲业务发展、项目推进多,讲全面从严治党、党风廉政建设少;检查工作时,看指标完成、任务进度多,查纪律作风、制度执行少。对分管领域干部的管理,多是停留在工作提醒、业务督促层面,对其思想动态、生活作风等“八小时之外”的情况关心了解不够,没有真正做到严管厚爱。
二是整治形式主义为基层减负不彻底。作为旗委办公室主任,虽然近年来牵头精简文件、会议,取得了一定成效,全旗发文数量连续两年下降超过15%。但文风会风不实的问题仍未根除。一些会议通知虽然简化了,但临时通知、陪会范围扩大的现象依然存在;一些文件篇幅虽然压缩了,但内容空洞、照搬照抄上级精神的问题时有发生。在XX乡,也发现个别干部撰写的调研报告,只是对旗里文件的简单“翻译”,缺乏对本乡实际情况的深入分析。
三是干部教育监督管理存在短板。在选人用人上,能够坚持“以实绩论英雄”的导向,但对干部的日常监督管理手段不多、抓得不实。比如,对党员干部网络空间言行的引导和监督,还停留在发通知、提要求的层面,缺乏有效的技术手段和常态化的监督检查机制。对于发现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,多以提醒谈话为主,批评教育的力度不够,未能起到足够的警示震慑作用。
二、违反中央八项规定反面典型案例剖析情况
2025年4月,XX市XX县食品药品监督管理局在公务接待XX市XX区食品药品监督管理局考察组一行7人时,XX县食药监局陪同人数多达11人,严重超出规定人数。接待过程中,不仅违规安排饮酒,产生费用1537元,晚餐后还组织考察组到KTV唱歌娱乐,消费1200元,费用均在单位公款报销。事后,相关责任人分别受到党内严重警告、党内警告等处分,违纪款项被追缴。
这起案例,它看似是“一顿饭、一场歌”的小事,实则是纪律意识淡薄、规矩观念缺失的突出表现。究其根源:一是政治站位不高,思想认识出现偏差。相关人员没有从政治高度认识中央八项规定的严肃性,把它看作是“一阵风”,认为在基层、在熟人之间“变通”一下无伤大雅,存在严重的侥幸心理。二是特权思想作祟,官僚习气根深蒂固。把公务接待当成“面子工程”,认为陪同人员多、接待标准高就是“热情”“重视”,追求的是个人的虚荣和官场的派头,忘记了权力是人民赋予的,必须在阳光下运行。三是纪律执行不严,监督管理形同虚设。从违规安排到公款报销,多个环节的“绿灯”暴露了单位内部财务制度、接待制度执行不严,事前无审批、事后无监督,导致违纪行为一路畅通。
这起案例像一面镜子,照出了我在作风建设方面存在的差距和不足。虽然我个人从未发生过如此严重的违纪行为,但对照案例反思,仍感到如芒在背、深受警醒。
一是检视在破除“人情”困扰上,思想防线筑得牢不牢。案例中的违规接待,很大程度上是“熟人社会”“人情面子”文化在作祟。反思自己,在工作中是否也存在类似困扰?比如,上级或兄弟单位来人调研,是否会下意识地认为“标准高一点、陪同多一点”才算尽到地主之谊?虽然能守住纪律底线,但这种“怕怠慢了客人”的念头,本身就是八项规定精神未完全入脑入心的表现。我在思想深处对风腐一体的认识还不够深刻,对“人情”中潜藏的纪律风险警惕性不高。
二是检视在抓实“细节”管理上,工作标准要求严不严。案例中的违纪行为,从超人数陪同到违规饮酒,再到公款娱乐,都是从一个个“小节”失守开始的。反思我分管的旗委办公室和XX乡,在公务接待、公车使用、会议安排等日常管理上,制度不可谓不健全,但执行是否做到了“针插不进、水泼不进”?是否存在“不违反大原则,小节可变通”的错误思想?我作为“班长”,在抓制度落实上,有时满足于不出大问题,对一些细节管理抓得不够经常、不够严格,未能做到防微杜渐。
三是检身在履行“主责”担当上,监督责任扛得实不实。案例暴露出单位主要负责人管党治党主体责任的缺失。对照自身,我作为旗委办公室主任和XX乡党委书记,对本单位本乡的作风建设负有第一责任。但在实际工作中,抓业务工作的精力远远大于抓作风纪律的精力。对于干部队伍中可能存在的“四风”隐形变异问题,主动开展监督检查、明察暗访的力度不够。在教育管理上,满足于会上传达、节前提醒,缺乏常态化、长效化的警示教育机制。这种“重业务、轻党建”的倾向,实质上就是管党治党责任没有完全压紧压实。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要有以下四个方面:
一是理想信念这个“压舱石”不够稳固。在思想深处,对“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题的认识有时会出现模糊。随着工作阅历的增长,革命激情和奋斗精神有所减退,艰苦奋斗的意识有所淡化。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在理论层面,没有真正将其内化为自己的世界观、人生观、价值观,导致在面对复杂情况和严峻考验时,政治定力、党性原则不够坚定,未能时时处处以党员领导干部的最高标准来要求自己。
二是自我革命这根“弦”绷得不够紧。作为在多个岗位上锻炼成长起来的干部,容易产生一种“经验主义”的惰性,习惯于用老办法解决新问题,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。对自身存在的问题,有时看得见但下不了狠心去改,总觉得是“无伤大雅”的小毛病。在思想上对作风问题的顽固性、反复性认识不足,存在“抓一抓就好转,松一松就反弹”的惯性思维,没有把作风建设当作一场永不止歇的自我革命来对待。
三是宗旨意识这棵“根”扎得不够深。虽然生在基层、长在基层,但随着职务的提升,与群众的直接联系有所减少,坐在办公室听汇报、看材料的时间多了,深入田间地头、农家炕头的时间少了。在决策和工作中,有时会不自觉地站在管理者的角度思考问题,对群众的急难愁盼问题体察不够深刻,对群众的所思所想把握不够精准。这种与群众的距离感,导致在工作中贯彻群众路线不够彻底,全心全意为人民服务的宗旨意识有所弱化。
四是纪律规矩这把“尺”量得不够严。对党的政治纪律和政治规矩,能够做到令行禁止,但在工作纪律、生活纪律等方面,有时会产生“只要不违规、可以打擦边球”的错误想法。对全面从严治党“严”的主基调认识不够深刻,履行“一岗双责”时,对干部队伍的日常监督管理失之于宽、失之于软,总觉得大家工作很辛苦,只要不犯原则性错误,不必过于苛求。这种“老好人”思想,实质上是对党的事业和干部成长不负责任的表现。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,以钉钉子精神抓好整改落实。
一是在强化理论武装上持续用力,做到真学真信、知行合一。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度。制定个人年度学习计划,确保每周至少5小时的自学时间,深入研读党的二十届四中全会等最新理论成果,真正做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是在锤炼坚强党性上持续用力,做到自我革命、永葆本色。严格执行双重组织生活会制度,带头开展严肃认真的批评和自我批评,主动接受党员和群众的监督。经常性地重温入党誓词,对照党章党规党纪检视自己的一言一行,坚决摒弃“老好人”思想。把解决XX乡草场纠纷等“硬骨头”问题作为锤炼党性的试金石,敢于担当、善于斗争,切实破解发展难题。
三是在密切联系群众上持续用力,做到深入基层、服务人民。严格落实“四下基层”制度,每月至少安排一周时间在XX乡蹲点调研,建立2-3户“基层联系户”,与群众同吃同住同劳动。聚焦群众反映强烈的路面修复、生态管护等问题,建立问题清单和整改台账,亲自督办、一抓到底,用解决问题的实际成效回应群众关切,密切党群干群关系。
四是在狠抓作风建设上持续用力,做到严于律己、常态长效。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,从严控制会议、文件、接待等各项工作,坚决整治各种隐形变异的“四风”问题。以剖析的反面典型案例为镜鉴,时刻自重自省自警自励。压实管党治党政治责任,加强对旗委办公室和XX乡党员干部的日常教育监督管理,抓早抓小、防微杜渐,营造风清气正的政治生态,为奋力实现“十五五”良好开局贡献自己的全部力量。
以上是我的个人对照检查,恳请各位同志提出批评意见。
XX区税务局2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人在会前系统深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于深入贯彻中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化的重要论述。通过参加党委理论学习中心组集中学习研讨,与局主要负责同志、班子其他成员和分管科室负责人深入开展谈心谈话,并广泛征求基层税务所和纳税人缴费人的意见建议,我紧扣本次民主生活会主题,围绕“五个带头”要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,并制定了切实可行的整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,理论武装抓得不实,政治站位存在温差
一是理论学习的“深度”不够。在学习党的二十届四中全会等重要会议精神时,存在满足于通读会议公报、了解关键提法的现象,对全会提出的新理念新论断的重大战略部署,未能完全沉下心来逐字逐句精读原文、领悟原理。对于如何将“稳预期、增信心、激活力”的宏观政策要求,转化为税收工作的具体思路和举措,缺乏系统性、前瞻性的思考,导致对税收工作政治属性的认识停留在宏观层面,未能完全内化为指导具体业务的行动自觉。
二是政策转化的“速度”不快。对中央大政方针的政治领悟力和执行穿透力有待加强。例如,2025年,中央经济工作会议明确提出要加大对“专精特新”企业的支持力度,但我分管的征管和纳税服务部门,直到第2季度才正式出台针对性的“一户一策”精准辅导方案。虽然最终为我区15家“专精特新”企业提供了服务,但相比兄弟区县晚了近两个月,这反映出我在推动顶层设计与基层实践相结合上,主动性和敏锐性不强,未能第一时间将中央精神转化为服务高质量发展的具体税收实践,影响了政策红利的即时释放。
三是政治判断的“锐度”不足。在面对复杂舆情和意识形态斗争时,政治敏锐性和鉴别力不够强。2025年9月,网络上出现关于我区即将试点某项财产类税收政策的不实传言,引发了部分群众和企业的焦虑。作为分管领导,我最初的反应是组织业务骨干从税法专业角度准备辟谣材料,强调其技术上的不可行性,而忽视了第一时间从维护社会稳定、安定人心的政治高度去研判和应对。这种重业务、轻政治的惯性思维,导致我们在引导舆论、消除社会疑虑的斗争中一度陷入被动。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,思想改造抓得不紧,党性锤炼存在落差
一是价值追求的“坐标”有偏移。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上,存在不自觉地以事务主义代替党性原则的倾向。在工作中,有时片面追求税收收入、征管效率等显性指标,而对税收工作背后的人民性体悟不深。2025年第三季度组织税费收入期间,为确保完成当期收入目标,我曾催促征管部门加紧对XX科技有限公司的历史欠税进行清缴。该公司当时正面临供应链中断的短期流动性困难,虽然我们的执法行为完全合法合规,但简单化的处理方式险些成为压垮这家雇佣了50多名员工的企业的“最后一根稻草”。这件事深刻暴露了我在践行“为民收税”理念时,未能完全站稳人民立场。
二是组织生活的“炉温”不够高。对参加双重组织生活的重要性认识不足,有时以工作繁忙为由,思想上不自觉地将业务会议置于组织生活之上。经查,2025年度,我所在的第一党支部共组织了12次主题党日活动和专题学习,我因参加上级会议、处理紧急公务等原因请假2次,虽然履行了请假手续,但反映出我未能正确处理工学矛盾,没有把参加组织生活作为加强党性锻炼、接受党员监督的硬约束,党员的先锋模范作用发挥不充分。
三是自我革命的“刀锋”不够利。在开展批评和自我批评时,存在“爱惜羽毛”的思想,剖析自身问题不够深入、不够彻底。在年终总结和述职述廉报告中,往往讲成绩头头是道,摆问题则点到为止,多以客观因素作为解释,缺少主动揭短亮丑、深挖思想根源的勇气。对照本次民主生活会要求,深刻反思,这种“自我美颜”式的总结,实质上是党性不纯、革命意志衰退的表现。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,服务群众抓得不深,规矩意识存在偏差
一是深入基层的“脚步”不扎实。落实“四下基层”制度存在形式化、表面化倾向。2025年,我先后8次到基层税务所和企业开展调研,但其中有5次是“蜻蜓点水”式地察看办税服务厅环境、听取简要工作汇报,未能真正沉下去与一线税务干部和纳税人坐下来面对面交流。直到有纳税人通过“局长信箱”反映,部分复杂业务的退税审批流程耗时过长,我才意识到自己平时调研听汇报多、听“牢骚”少,未能及时发现和解决群众的急难愁盼问题。
二是执行民主集中制的“意识”不严格。在党委会议和局长办公会议上,有时在讨论自己分管领域的工作时,因为对情况比较熟悉,发言准备充分,不知不觉中说话时间过长、发表意见过多,客观上挤压了其他同志的发言时间和空间。例如,在2025年7月讨论采购一套新的税收大数据分析系统时,我因急于推动这项工作,详细阐述了方案的各项优点,无形中主导了会议的讨论方向,未能充分听取班子成员中关于预算控制和系统兼容性的不同意见,民主决策的氛围不够浓厚。
三是行使权力的“边界”不清醒。对权力运行的监督和制约认识不足,存在特权思想的苗头。一位相识多年的朋友,其公司在接受税务稽查期间,曾打电话向我“咨询”案件进展。我虽然严守纪律,没有插手干预,但还是以了解情况为名,给稽查局负责人打了一个电话询问相关事宜。这个行为本身虽未违规,但却是我权力观错位的体现,没有时刻绷紧敬畏法纪这根弦,未能清醒认识到领导干部的非职务行为也可能产生不良影响。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,攻坚克难抓得不力,政绩观念存在误差
一是破解难题的“劲头”不足。面对历史遗留的难点、堵点问题,存在畏难情绪和“绕道走”思想。我区数家改制企业形成的超过8000万元的历史税收欠款,多年来一直是税收征管中的一块“硬骨头”。这反映出我缺乏“钉钉子”精神和啃硬骨头的斗争意志。
二是改革创新的“胆气”不壮。作为分管征管科技的副局长,在推动税收现代化建设方面,思想还不够解放,敢闯敢试的锐气有所减弱。对于市局推广的“区块链电子发票”应用试点,我考虑到我区技术基础相对薄弱、业务培训任务重,担心试点失败会影响全年工作评价,因此在申报试点单位时犹豫不决,将申请材料搁置了近半年。这种求稳怕乱的心态,使我区在税收科技创新方面错失了先机,落后于兄弟区县。
三是履职尽责的“标尺”有偏差。树立和践行正确政绩观存在不足,有时过于看重易于量化的显性指标,而忽视了更有价值的隐性成效。2025年,我大力推进“非接触式”办税,全年线上业务办理量提升了30%,这项数据在年终总结中非常亮眼。然而,年底我们委托第三方开展的纳税人满意度调查却显示,仍有15%的纳税人反映网上系统操作复杂、智能客服解答不了个性化问题,最终还是需要通过电话或上门方式解决。这说明我的工作只注重了“量”的增长,却忽视了“质”的提升,存在急功近利的思想。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面,从严治党抓得不严,责任传导存在减差
一是“一岗双责”的“链条”拧不紧。在落实全面从严治党责任上,存在“说起来重要、做起来次要”的现象。与分管的征管科、纳服科等部门负责人谈话时,百分之八十的时间都在谈业务、压指标、促进度,对党风廉政建设和作风建设的要求往往是会议上强调一下、文件上批示一下。2025年,仅与每位分管部门负责人进行过1次专题廉政谈话,日常的提醒、监督和教育做得不够,压力传导层层递减。
二是整治形式主义的“态度”不坚决。对基层存在的形式主义、官僚主义问题,有时当“老好人”,批评和纠正不够动真碰硬。我发现分管的几个基层税务所,每月提交的工作小结内容高度雷同、套话连篇,缺乏对实际工作的分析和思考。虽然我在会议上点名批评了这种“模板化”汇报的风气,但没有采取制定新的考核办法、建立督查机制等治本之策,导致这种不良文风未能得到根治,反映出我对作风建设的长期性、复杂性认识不足,缺乏常抓不懈的韧劲。
三是干部日常监督的“探头”不够亮。对分管领域干部的严管厚爱结合得不好,严管的措施偏软。纳税服务科的一名业务骨干XX同志,因个人家庭原因,在2025年下半年工作状态不佳,服务态度急躁,先后引发两起纳税人投诉。我了解到情况后,只是简单地找他谈了一次话,要求他注意工作方法,而没有深入了解其思想动态和实际困难,更没有及时采取心理疏导、岗位调整等措施。这种“蜻蜓点水”式的管理,未能从根本上解决问题,体现出我对干部队伍的管理失之于宽、失之于软。
二、原因分析
对照查摆出的问题,我从思想、政治、组织、作风、能力、纪律等方面进行了深刻反思,认识到问题的产生,根源在于主观世界改造不彻底。
一是理想信念的“总开关”拧得不紧。理论学习的系统性、深入性不够,导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义理解不透、把握不准。在世界观、人生观、价值观的根本问题上产生了动摇,未能时时处处以党的创新理论武装头脑、指导实践,导致在面对复杂局面时政治站位不高,在处理公与私、义与利、是与非的关系时出现偏差,这是产生一切问题的总根源。
二是宗旨意识的“压舱石”筑得不牢。随着职务的提升和工作环境的变化,与基层群众的直接联系减少,不自觉地产生了官僚主义思想。深入基层少了,坐在办公室听汇报多了,对纳税人缴费人的所思所想、所急所盼了解不深不透,导致在制定政策、推进工作时,有时更多地是从管理者的角度出发,而未能完全站在服务对象的立场上考虑问题,服务群众的真挚情感有所淡化。
三是担当精神的“发动机”有所弱化。在长期相对平稳的工作环境中,敢于斗争、善于斗争的革命意志有所消退,滋生了求稳怕乱、安于现状的思想。面对改革深水区和历史遗留问题,缺乏攻坚克难的勇气和“功成不必在我”的境界,习惯于用常规方法解决问题,害怕因创新而犯错、因担当而担责,“爱惜羽毛”的思想束缚了干事创业的手脚。
四是纪律规矩的“防火墙”建得不严。对党章党规党纪的学习不够刻骨铭心,自我约束的标准有所降低,执行民主集中制、严格参加组织生活等方面的自觉性不强。在落实管党治党责任上,存在“重业务、轻党建”的惯性思维,对分管领域干部的监督管理“失之于宽、失之于软”,没有真正把纪律和规矩挺在前面,自我革命的精神不足。
三、整改措施
针对以上查摆的问题和原因剖析,我将以此次民主生活会为新的起点,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,逐项抓好整改落实。
一是持续强化理论武装,在“凝心铸魂”上达到新高度。坚持把政治建设摆在首位,制定个人年度学习计划,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,坚持读原著、学原文、悟原理。每月至少参加一次中心组学习和支部学习,带头交流发言,切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,转化为谋划和推进税收工作的正确思路。
二是牢固树立宗旨意识,在“服务人民”上展现新作为。严格落实“四下基层”制度,确保每月至少有3天时间深入基层税务所、企业和社区,通过座谈、暗访、蹲点等方式,真正了解一线情况。建立2个中小微企业“直通车”联系点,定期上门问需解难。对查摆出的服务问题,建立台账,限期整改,以纳税人缴费人的满意度作为检验工作的最终标准。
三是砥砺强化担当精神,在“攻坚克难”上实现新突破。围绕历史欠税清理、税收科技创新等难点工作,主动请缨,成立工作专班,制定路线图和时间表,确保在2026年上半年取得实质性进展。树立正确的政绩观,既要抓好税收收入等硬指标,更要关注营商环境优化、纳税人满意度提升等软实力,以实实在在的工作成效推动高质量发展。
四是全面落实从严治党,在“清正廉洁”上作出新表率。严格履行“一岗双责”,坚持每季度至少与分管部门负责人进行一次廉政谈话,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,模范执行民主集中制,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。对分管领域的作风问题敢抓敢管、严抓严管,营造风清气正的政治生态。
以上是我的个人对照检查,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
市财政局党组书记2025年度民主生活会对照检查发言材料
按照市委统一部署,我紧紧围绕本次民主生活会主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中、四中全会精神,认真对照中央明确的5个方面重点内容和市委有关要求,通过召开座谈会、设立意见箱、谈心谈话、书面征询等多种形式,广泛听取了班子成员、机关各科室负责人、普通党员干部、离退休老同志、服务对象及联系点社区(村)等各方面的意见建议。在此基础上,结合自身思想、学习和工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
一、征求意见建议情况
通过多种渠道,共收集到涉及财政改革发展、党的建设、内部管理、作风建设等方面的意见建议52条。经过认真梳理归纳,主要集中在以下几个方面。
(一)在强化政治引领方面。建议进一步强化党的创新理论武装的系统性、深入性,推动理论学习与财政业务深度融合,提升运用党的立场观点方法分析和解决财政实际问题的能力;建议加强对全市财政系统政治建设的统筹指导,确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)在服务发展大局方面。建议在财政资源统筹和保障上,更加聚焦国家重大战略和市委中心工作,加大对科技创新、产业升级、绿色转型、区域协调发展等关键领域的精准支持力度;建议进一步研究完善财政政策工具,提升财政政策逆周期和跨周期调节效能,更好服务经济高质量发展。
(三)在保障改善民生方面。建议持续优化财政支出结构,兜牢兜实“三保”底线,推动更多财政资源向教育、医疗、养老、住房等基本公共服务领域倾斜;建议加强财政民生资金绩效管理,提高资金使用透明度和精准度,确保惠民政策落到实处、群众真正受益。
(四)在深化财政改革方面。建议进一步深化预算管理制度改革,加快建立现代财政制度,提升预算编制的科学性和执行的约束力;建议持续推进省以下财政体制改革,健全权责清晰、财力协调、区域均衡的市与区县财政关系。
(五)在防范化解风险方面。建议高度关注政府债务风险,完善监测预警和应急处置机制,坚决遏制隐性债务增量、稳妥化解存量;建议加强财政运行风险研判,确保财政可持续。
(六)在全面从严治党方面。建议进一步压紧压实管党治党政治责任,加强对机关和系统内党员干部的日常教育、管理和监督;建议持续深化作风建设,力戒形式主义、官僚主义,加强对基层财政部门的指导和服务。
二、2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况
针对上年度民主生活会查摆出的5个方面15项具体问题,我牵头制定整改方案,细化5个方面20条整改措施,建立台账,逐项销号。截至目前,所有问题均已按期完成整改,并建立了相关长效机制。
(一)持续强化理论武装,政治站位得到新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全年主持局党组理论学习中心组学习12次,其中专题研讨6次,带头讲授专题党课2次。组织举办全市财政系统学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神专题培训班3期,覆盖科级以上干部500余人次。推动建立“第一议题”制度落实督查机制,确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在财政部门不折不扣落地生根。
(二)聚焦主责主业,服务大局展现新作为。坚决落实过紧日子要求,大力压减非急需非刚性支出,集中财力保障重大战略任务。2025年,全市一般公共预算收入完成x亿元,同比增长x%;争取上级转移支付及债券资金x亿元,有力支持了重大项目建设。牵头制定出台稳经济促发展财政政策措施x项,落实减税降费及退税缓费政策,预计全年为市场主体新增减负x亿元。全市民生支出占一般公共预算支出比重稳定在x%以上。
(三)深化财政改革,体制机制实现新突破。全面完成预算管理一体化系统升级,实现市、县、乡三级全覆盖。深入推进零基预算改革试点,预算约束和资源配置效率明显增强。出台进一步加强财会监督工作的实施方案,构建起贯通协调的监督体系。政府购买服务、政府采购、国有资产管理等领域改革稳步推进。
(四)坚守风险底线,安全防线得到新巩固。严格落实政府债务限额管理和预算管理,完成年度隐性债务化解任务。健全地方金融企业国有资产管理制度,加强风险监测。开展财经纪律重点问题专项整治,严肃查处违规违纪问题。
(五)从严管党治党,政治生态呈现新气象。认真履行全面从严治党第一责任人职责,主持召开党组会议专题研究党建工作x次,制定修订党建制度文件x项。扎实开展警示教育月活动,运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部x人次。带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,机关作风持续向好。
三、对照检查发现的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力的敏锐性有待加强。对当前复杂严峻的国内外经济形势给财政运行带来的深层次影响,有时预见性、前瞻性不足,从政治高度观察、分析和处理财政经济问题的能力有待提升。例如,在面对财政收支“紧平衡”常态化的压力下,如何更好地统筹发展和安全、当前和长远,确保财政可持续,战略谋划和策略运用还不够精准。二是政治领悟力的穿透性有待深化。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其经济思想、关于财政工作的重要论述,虽然能够做到及时学习,但在完整、准确、全面把握其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上,还存在“知其然”多、“知其所以然”和“知其所以必然”少的问题。将党的创新理论蕴含的立场观点方法,创造性转化为谋划财政工作的思路、破解收支矛盾的办法、推动改革发展的举措,结合度、转化率还需要进一步提高。三是政治执行力的坚决性有待强化。在执行党中央决策部署和市委工作要求时,能够做到令行禁止,但有时存在“机械化”落实的情况,结合财政实际进行细化、实化、具体化的创造性工作不足。在推动某些重大财政政策落地过程中,面对部门间协调难度大、基层理解执行偏差等问题时,攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲还需增强,确保“最后一公里”畅通无阻的效果有待提升。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的深度和广度存在不足。参加集体学习多,个人静下心来系统读原著、学原文、悟原理的时间相对不足;对新形势下党的创新理论最新成果的学习跟进有时不够及时,理解把握的深度有待拓展。学习成果向党性修养、能力提升的有效转化还不够充分,运用理论指导改造主观世界、坚定理想信念的自觉性有待提高。二是党性锻炼的主动性和经常性有待加强。虽然能够按时参加组织生活,但以普通党员身份与支部同志进行深入思想交流、接受严格党性锤炼的意识不够强。在严肃认真的批评和自我批评方面,有时顾及情面,对班子成员和下属的缺点错误点得不够直接、不够透彻,自我批评有时也存在避重就轻的情况,“红脸出汗”的效果未能充分显现。三是宗旨意识树得不够牢固。虽然坚持“以人民为中心”的发展思想,但在财政资源配置和政策设计中,有时对基层实际情况和群众多样化需求调查研究不够深入细致,导致部分政策措施与群众期盼存在温差。例如,在优化民生支出结构时,对如何更精准识别群众“急难愁盼”、提升公共服务可及性和均等化水平的思考和研究还需深化。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是密切联系群众的机制不够健全。“走出去”深入基层一线、预算单位、企业、社区开展调研的频率和深度有待增加,有时存在“走马观花”现象,对财政政策在基层的执行效果、群众真实感受掌握得不够全面精准。主动听取服务对象和普通干部群众意见建议的渠道和方式还可以进一步拓展,对网络舆情、信访反映中涉及的财政问题敏感性、处置及时性有待加强。二是对组织的归属感和责任感需进一步强化。作为党组书记,在带头严格执行民主集中制、自觉维护班子团结方面是坚决的,但在充分调动每一名班子成员和党员干部积极性、主动性、创造性方面,方法还可以更灵活。有时过于强调工作的高标准和严要求,对干部的思想动态、实际困难关心了解不够及时细致,组织的温暖和关怀传递有时不够到位。三是纪律规矩的刚性约束需时刻绷紧。能够自觉遵守党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律,但对财政领域相关法律法规、财经纪律、内控制度的学习宣传和警示教育抓得不够经常,压力传导存在逐级递减现象。在履行财政监督职责时,有时存在“失之于宽、失之于软”的问题,对发现的一些苗头性、倾向性问题,批评教育多、动真碰硬少,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解风险的能力有待提升。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是推动财政改革创新的锐气有所减弱。面对深化财税体制改革进入攻坚期的现实,对一些长期存在、制约财政高质量发展的深层次矛盾和体制机制障碍,如省以下财政事权和支出责任划分、转移支付制度完善、预算绩效管理全面深化等,有时存在畏难情绪和求稳心态,大胆闯、大胆试的劲头不足,改革的突破性进展和标志性成果不够多。二是攻坚克难的责任担当有待强化。在防范化解地方政府债务风险、确保基层“三保”不出问题、应对财政运行紧平衡压力等重大挑战面前,虽然能够积极应对,但主动谋划破局、拿出超常规举措的魄力还不够。对于一些历史遗留问题或跨部门协调难题,有时存在依赖上级指示、等待观望的情况,主动“啃硬骨头”的担当精神需要进一步提振。三是狠抓工作落实的韧劲需要提升。对市委、市政府部署的重点财政工作任务,能够及时安排布置,但在全程跟踪问效、确保落地生根上用力不均。有时满足于会议开了、文件发了,对执行过程中遇到的新情况新问题,深入研究、及时调整、一抓到底不够,导致个别工作推进缓慢、效果未达预期。例如,在推动预算绩效管理提质增效方面,虽然建立了制度框架,但绩效结果与预算安排、政策调整挂钩的硬约束机制尚未完全建立。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”职责的压力传导不够到位。对全面从严治党的重要性认识是深刻的,但在实际工作中,有时存在“重业务、轻党建”的惯性思维,抓党建工作投入的时间和精力与业务工作相比不平衡。对班子成员履行“一岗双责”的督促指导不够具体经常,对机关各科室、直属单位党组织书记抓党建工作的检查考核不够严格,全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的合力有待加强。二是对党员干部的日常教育管理监督不够严格。廉政谈话、提醒诫勉开展得不够经常,抓早抓小、防微杜渐的机制不够完善。对财政权力运行的关键环节和廉政风险点的排查管控还需要进一步精细化、动态化。在加强年轻干部教育管理监督,引导他们系好廉洁从政“第一粒扣子”方面,针对性措施不够多。三是作风建设的长效机制有待完善。虽然带头落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,但对形式主义、官僚主义隐形变异问题的警惕性、鉴别力有待提高。例如,在精简文件会议、规范督查检查考核方面,虽然做了努力,但有时仍存在“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的情况。深入基层解决实际问题的务实作风还需要大力弘扬,机关服务基层、财政服务群众的效能有待进一步提升。
四、产生问题的原因剖析
(一)理论学习的深度和转化效果有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,有时停留在表面理解和一般性掌握,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法钻研不够深透,未能完全做到内化于心、外化于行。理论联系实际不够紧密,运用党的创新理论指导财政实践、破解复杂难题的能力有待加强,导致在政治站位、战略思维和工作方法上存在不足。
(二)党性修养的锤炼和自我革命精神有弱化。随着职务提升和工作头绪增多,有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够充分。对标党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我完善的主动性有所下降,未能时时以高标准严格要求自己,导致在宗旨意识、担当精神、工作作风等方面出现差距。
(三)政绩观和权力观的校准有偏差。有时过于看重财政收支数据、改革进度等“显绩”,对打基础、利长远、惠民生的工作投入精力相对不足。对财政资金是公共资源、财政权力是人民赋予的认识虽然清醒,但在实际行使中,如何更好地确保权力在阳光下运行、更好地接受人民监督,思考和措施还可以更深入、更扎实。
(四)斗争精神和斗争本领有待加强。面对财政领域的风险挑战和改革硬骨头,有时存在“多一事不如少一事”的求稳心态,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。攻坚克难的锐气和韧劲有所消退,满足于按部就班推进工作,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。
五、下一步整改措施与努力方向
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。
(一)坚持不懈强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。一是持续深化学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于经济财政工作的重要论述。每年至少精读2-3本理论著作,撰写高质量学习心得或调研报告2篇以上。二是提升政治能力。时刻心怀“国之大者”,自觉站在党和国家事业发展全局谋划推进财政工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求的闭环机制,确保不偏向、不变通、不走样。三是强化学用结合。定期组织党组理论学习中心组围绕财政改革发展重大课题开展研讨,推动学习成果转化为科学的工作思路、精准的政策措施和突出的工作成效。
(二)持之以恒锤炼坚强党性,在恪守初心使命上展现新境界。一是加强党性修养。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评,自觉接受党内政治生活锻炼。每年至少与班子成员、分管科室主要负责人开展2次以上谈心谈话。二是站稳人民立场。牢固树立和践行正确政绩观,坚持财力向民生倾斜,每年牵头研究解决1-2项群众反映强烈的民生财政问题。完善领导干部基层联系点制度,每年深入基层调研不少于60天,形成有分量、可操作的调研报告。三是弘扬优良作风。带头传承党的光荣传统,力戒形式主义、官僚主义,倡导求真务实、担当作为的作风。健全为基层减负长效机制,优化财政审批和服务流程。
(三)严守纪律规矩筑牢防线,在永葆清廉本色上树立新标杆。一是增强敬畏之心。时刻牢记权力来自人民,自觉接受组织、群众和舆论监督。带头尊法学法守法用法,严格按制度、按程序办事。二是压实监管责任。认真履行管党治党政治责任,支持纪检监察机构履行监督责任。加强对财政权力运行全过程的监督制约,紧盯重点领域和关键岗位廉政风险防控。每年至少专题研究部署2次党风廉政建设工作。三是抓好家风建设。严格约束自己和亲属、身边工作人员,培育清廉家风,保持清正廉洁的政治本色。
(四)奋发有为扛起使命担当,在推动财政发展上实现新突破。一是锐意改革创新。聚焦建立现代财政制度目标,以更大勇气和智慧推进预算管理、财政体制等重点领域改革。每年确定1-2项重点改革课题,亲自牵头攻坚,力求取得实质性进展。二是勇于攻坚克难。直面财政运行中的风险挑战和历史遗留问题,发扬斗争精神,增强斗争本领。在防范化解政府债务风险、保障基层财政平稳运行等方面,主动担当,积极作为,制定完善应急预案和应对措施。三是狠抓工作落实。对市委市政府确定的重大财政事项,建立台账,明确责任,加强调度,一抓到底。完善督查问责机制,确保各项财政决策部署落地见效。
(五)全面从严履行主体责任,在锻造过硬队伍上取得新成效。一是扛牢主责首责。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党建工作与财政业务同谋划、同部署、同考核。定期听取党建工作汇报,研究解决突出问题。二是加强教育管理。落实谈心谈话制度,及时掌握干部思想动态。加强财政专业能力和综合素质培训,特别是年轻干部的培养锻炼。坚持严管厚爱结合,激励干部新时代新担当新作为。三是净化政治生态。带头严格执行民主集中制,维护班子团结。坚持正确选人用人导向,营造风清气正、干事创业的良好氛围。持续深化作风建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
以上是我的对照检查,可能还有查找不准、剖析不深的问题,恳请各位同志提出宝贵的批评意见,我将虚心接受、照单全收,并在今后的工作中认真加以整改。
市国资委党委书记2025年度专题民主生活会对照检查发言材料
按照市委、市国资委党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,本人紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,锚定‘十五五’规划开局目标,以高质量发展引领国企改革深化提升”主题,系统学习《习近平著作选读》、党的二十届四中全会公报及习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,通过座谈访谈、书面征求、谈心谈话等形式,广泛收集干部职工、市属国企经营管理者、服务对象及关联单位意见建议32条,对照“五个带头”重要要求,坚持把自己、职责、工作摆进去,深入查摆问题、剖析根源,明确整改方向举措。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为市国资委党委书记,肩负引领市属国企坚持党的领导、加强党的建设、推动改革发展的政治责任,但对照新时代党的建设总要求和国资监管政治使命,仍存在差距。一是理论学习系统性与转化度不足,政治引领根基不牢。坚持党委理论学习中心组、“第一议题”等学习制度,对党的二十届四中全会“深化国资国企改革”“发展新质生产力”等部署有初步理解,但存在“浅尝辄止”“学用脱节”问题。一方面,系统性把握不深,对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论及“两个结合”“六个必须坚持”实践要求缺乏体系化把握,满足于完成学习“硬指标”,对总书记关于国资国企改革发展重要论述的整体性、关联性研读不足,未完全把握核心要义与实践路径。另一方面,针对性转化不力,结合监管职责研究将“建设现代化产业体系”“推动制造业高端化智能化绿色化发展”等政策转化为市属国企高质量发展举措不够深入。如谋划2025年市属国企技术改造和产业升级时,未充分用新发展理念统筹绿色低碳转型与产能提升,战略性新兴产业培育顶层设计不完善,导致部分企业新兴产业布局滞后;对“国企要筑牢产业链供应链安全屏障”要求仅停留在会议传达、文件转发层面,破解核心技术“卡脖子”、供应链协同效率低等问题缺乏理论指导实践的有效举措,政策红利未充分转化为发展实效。二是“政治三力”锤炼不扎实,驾驭复杂局面能力有待提升。日常工作中存在“业务思维重于政治思维”倾向,对国资监管政治内涵和影响把握不精准。政治判断力方面,面对2025年原材料价格波动、供应链中断及地方经济下行压力,更多关注企业成本控制、产能调整等业务应对,对背后可能引发的职工稳定、国有资产保值增值压力、地方产业安全等政治风险预判不足,缺乏前瞻思考和系统预案。政治领悟力方面,对“国企要服务国家战略、融入区域发展大局”理解不深,推进市属国企跨区域合作、重大项目投资时,过分强调企业经济效益,对项目的产业协同、就业带动、民生改善等政治社会效益统筹考量不够,未充分彰显国企战略使命。政治执行力方面,对上级“数字化转型三年行动计划”“安全生产专项整治提升行动”“国企改革深化提升行动”等重点任务,虽能分解落实,但遇部门协同不畅、企业推进困难、历史遗留问题制约时,缺乏“一抓到底”韧劲和攻坚魄力,部分任务滞后。如推动市属国企智能化监管平台建设,因调研不充分、协调不力、企业配合积极性不足,推迟2个月上线;推进“两非”“两资”处置时,因担心触及历史问题、引发矛盾,“求稳怕乱”导致部分低效无效资产处置缓慢,资源未及时向主责主业集中。三是重大决策部署落实存在“温差”“落差”,政策执行效能有待提高。对总书记关于国企改革发展重大方针政策和上级部署思想上高度认同,但执行中存在“打折扣、搞变通”“上热中温下冷”情况。推动混合所有制改革方面,面对市属子公司股权优化、引入战略投资者等攻坚任务,顾虑改革风险和信访问题,主动对接市场资源、洽谈合作积极性不足,缺乏市场化思维和创新举措,混改进度慢于集团整体节奏,未充分通过混改激发企业内生动力。落实绿色低碳发展战略方面,虽推动部分节能改造项目,但淘汰落后产能、推广清洁能源、推动绿色技术创新时,因考虑企业短期投入成本和生产连续性,力度不足、措施不硬,对能耗下降指标考核监管不严,导致部分企业能耗降幅未达年度目标,绿色转型未达预期。执行国资监管要求方面,对“强化国有资产穿透式监管”理解不全面,在企业资产处置、对外合作、关联交易等监管中,存在审批流程简化、监管弱化情况,日常监管不细致,未完全做到守土尽责,存在国有资产流失潜在风险;对市属国企政治纪律执行监督检查浮于表面,流程标准不细化,依赖企业自查和文件审查,少深入企业实地抽查,导致部分企业党组织会议记录不规范、党员政治学习走过场等问题未及时发现纠正,影响国企政治生态和工作效能。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。作为市国资委党委主要负责人,需始终将党性修养摆在突出位置,但对照新时代党性修养要求仍有不足。一是党性修养锤炼自觉性不强,自我革命精神弱化。长期从事国资监管和企业经营管理,存在“重业务、轻党建”惯性思维,对党性修养重要性认识不深,未始终以高标准严要求锤炼党性。参加组织生活时,虽能按时参加党委民主生活会、支部组织生活会,但存在“走过场”心态,党性分析中谈工作多、谈思想少,对理想信念、宗旨意识、纪律作风等深层次问题剖析不深,自我批评避重就轻,缺乏刀刃向内勇气;相互批评时怕伤和气、怕得罪人,“老好人”思想突出,不敢真点问题,导致组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性不足。自我革命方面,面对自身问题缺乏主动反思、持续改进自觉,存在“过关”思想,对细节问题重视不够,未做到防微杜渐。同时,党性锻炼与业务工作融合不紧,推动市属国企党建工作中,未充分发挥党建引领作用,“党建与业务两张皮”现象突出,对基层党组织建设指导不力,推动党建与生产经营、改革发展、风险防控深度融合举措不具体,部分基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。如推进市属国企重点项目建设时,未督促企业将临时党支部建设与项目攻坚紧密结合,未以党建凝聚人心、激发干劲,影响项目推进效率。二是理想信念教育方式方法不创新,引领作用发挥不充分。重视市国资委机关及市属国企干部职工理想信念教育,但教育形式、内容创新不足,吸引力和感染力不强,未有效激发政治热情和奋斗精神。教育形式上,仍以“读文件、学报告、看视频”等传统方式为主,体验式、沉浸式、互动式教育运用不够,未充分结合地方红色资源、市属国企发展历程、行业先进典型等鲜活素材,导致教育枯燥乏味。教育内容上,对不同年龄段、岗位、层级干部职工思想特点把握不精准,教育活动与思想实际、工作需求结合不紧,针对性实效性不强。如对年轻干部侧重理论灌输,忽视实践培养;对企业经营管理人员侧重业务培训,忽视理想信念和党性提升,导致部分职工参与积极性不高,教育效果不佳。同时,红色资源运用不充分,对本地红色教育资源挖掘、整合不够,未将红色基因与国企精神、企业文化有机融合,引导干部职工传承红色血脉、坚定理想信念缺乏有效载体,红色教育滋养作用未充分发挥。三是组织纪律观念不牢固,制度执行不严格。遵守党的各项组织纪律,但细节上仍有不严之处,未始终以高标准要求自己和身边同志。执行民主集中制方面,党委会议讨论分管领域重大事项时,虽坚持末位表态,但有时前期准备不充分、议题研究不深,发言缺乏针对性和建设性;推动具体工作时,存在“一言堂”倾向,未充分听取下属意见,时间紧、任务重时决策科学性和民主性有待提升。落实组织生活制度方面,虽能按时参加“三会一课”、主题党日等活动,但有时因公务繁忙请假,未全程参与、全身心投入;谈心谈话多以工作沟通为主,对干部职工思想动态、心理状态、实际困难关注不够,未及时发现解决苗头性、倾向性问题,组织关怀未充分传递。党费缴纳方面,虽能按时缴纳,但有时按最低标准缴纳,未严格按工资收入变化调整金额,反映出组织纪律意识不强,对党的组织制度重视不够。同时,对市属国企基层党组织组织生活制度执行监督指导不严,对部分基层党组织“三会一课”质量不高、主题党日形式单一、组织生活流于形式等问题,未及时督促整改,影响基层党组织凝聚力和战斗力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪是党员领导干部基本准则,作为市国资委党委书记,需牢记初心使命、严守纪律规矩,但对照要求仍有差距。一是敬畏人民的宗旨意识不牢固,联系群众不紧密。深知国企发展离不开职工付出和群众支持,但实际工作中深入基层、职工、服务对象主动性不足,存在“浮于表面”问题。调研走访方面,2025年以来虽到市属国企基层调研12次,但多为“听汇报、看亮点”的常规调研,深入生产一线、车间班组、职工宿舍、食堂等场所与职工面对面交流不够,对职工反映的薪酬待遇、职业发展、工作环境、子女入学、老旧家属区改造等急难愁盼问题了解不全面、掌握不精准,未真正“一竿子插到底”了解实情、倾听呼声。服务职工方面,对职工合理诉求有时因工作繁忙未及时回应解决,存在“拖等、靠”现象,解决问题效率和质量有待提升。如部分基层职工反映的加班补贴发放不及时、职工体检落实不到位、退休人员社会化管理关怀衔接不畅等问题,虽有协调但推进力度不足,未让职工充分感受到关怀温暖。服务群众方面,对市属国企服务对象需求关注不够,推动企业提升产品质量、优化售后服务、履行社会责任缺乏主动作为,未及时了解服务对象意见建议,部分服务项目与群众需求存在差距,国企社会形象未充分彰显。二是敬畏组织的规矩意识不强烈,履职尽责不到位。遵守党的组织原则和纪律要求,维护组织权威、执行组织决定,但部分方面仍有不严之处。工作执行方面,对组织安排的工作存在“选择性执行”现象,对感兴趣、易出成绩的工作积极主动,对难度大、任务重、见效慢的工作积极性不高、推诿扯皮,缺乏“为组织分忧、为事业担当”的责任意识。汇报工作方面,存在“报喜不报忧”倾向,对成绩详细汇报、大肆宣传,对问题困难轻描淡写、避重就轻,未让组织全面掌握国资监管和市属国企改革发展实际情况,影响上级决策科学性。服从组织安排方面,涉及个人职务调整、工作分工、干部调配等问题时,存在本位主义思想,过多考虑个人利益和工作便利,对组织决定缺乏绝对服从意识,未完全做到“四个服从”。同时,对组织培养的感恩之情转化不充分,虽心怀感激,但未完全转化为夙夜在公、竭诚奉献的实际行动,在推动国资国企高质量发展、实现“十五五”良好开局等重大任务中,主动担当作为劲头不足。三是敬畏法纪的底线意识不坚定,廉洁风险防控有薄弱环节。遵守法律法规和企业规章制度,带头尊崇法治、依法办事,但廉洁风险防控和监督执纪仍有不足。风险排查方面,对市国资委机关及市属国企廉洁风险点排查不全面、不深入,尤其对供应链采购、工程招投标、资产处置、项目审批、资金使用等重点领域和关键岗位廉洁风险认识不足,未建立全覆盖、全流程风险防控体系,部分领域存在制度漏洞和监管盲区。廉洁教育方面,对分管部门和市属国企干部职工廉洁教育不经常、不深入,多以会议强调、文件传达、观看警示教育片等传统方式为主,缺乏案例警示、廉政谈话、实地教育等针对性强的方式,未充分发挥警示教育震慑作用,部分干部职工廉洁自律意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理。监督执纪方面,存在“宽松软”现象,发现苗头性、倾向性违规违纪问题时,有时“睁一只眼、闭一只眼”,未及时批评教育和严肃处理;对市属国企违纪违法案件查处力度不足,存在“怕得罪人、怕影响稳定”思想,未以严的基调正风肃纪,部分不良风气和违纪行为未得到有效遏制,损害风清气正的政治生态。同时,运用法治方式深化改革、破解难题、规范企业治理能力待提升,对国有资产监管法律法规和政策体系研究不精深,指导市属国企提升合规管理和风险防范能力精准性不足。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。2025年是国企改革深化提升行动收官之年、“十五五”规划开局奠基之年,任务艰巨、责任重大。作为市国资委党委书记,需以强烈担当推动工作落实,但对照新时代要求,仍存在担当不够、作为不足问题。一是改革创新攻坚锐气不足,破解发展难题能力有待提升。面对国企改革深化提升新形势新任务,虽认识到改革创新重要性,但实际工作中缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气和魄力,存在“求稳怕乱”“路径依赖”思想。技术创新方面,对市属国企技术研发投入重视不够、引导不足,部分企业存在“重引进、轻研发”倾向,自主创新能力建设缺乏长远规划,核心竞争力不强。2025年前11个月,市属国企研发投入占营业收入比重仅2.1%,低于全省平均水平,部分传统产业国企不足1%,核心技术研发进展缓慢,难以适应产业升级和市场竞争需求。管理创新方面,对传统管理模式依赖度高,推进市属国企数字化管理、精益化生产、市场化运营等新型管理方式时,因担心影响生产秩序、增加管理成本,推动力度不足、进展缓慢。如部分市属国企库存管理系统沿用传统模式,信息化智能化水平低,库存周转率偏低、资金占用过多;考核机制创新不足,仍以营业收入、利润等传统指标为主,科技创新、绿色转型、社会责任等指标权重不足,未充分发挥考核“指挥棒”作用。商业模式创新方面,思想不够解放,对新业态、新模式探索不积极,引导市属国企拓展市场、扩大营收方式单一,缺乏多元化盈利渠道。面对市场竞争加剧,未及时引导企业调整产品结构、拓展新兴市场,部分市属国企2025年营业收入同比下降3.2%,经营压力较大。二是破解复杂难题担当精神不足,应对风险挑战能力有待加强。面对市属国企改革发展中的历史遗留问题和复杂矛盾,存在“畏难情绪”和“等靠思想”,缺乏主动担当、攻坚克难的勇气决心。化解历史遗留债务方面,部分市属国企历史债务包袱重、涉及多方利益、协调难度大,推动债务化解工作中存在“等政策、靠上级”思想,主动对接金融机构、制定个性化偿债方案、盘活存量资产积极性不足,部分债务未按时化解,影响企业信用评级和融资能力。处理信访维稳问题方面,对职工群众反映的改制企业职工安置、福利待遇落实等历史遗留信访问题,因担心引发新矛盾,采取“安抚为主、解决为辅”方式,未从根本上解决问题,部分信访问题反复出现,影响社会稳定。应对市场风险方面,面对2025年原材料价格上涨、市场需求萎缩、行业竞争加剧等不利形势,缺乏主动作为、积极应对策略,多引导企业压缩成本、减少产能等被动应对,未及时引导企业加大技术改造、调整产品结构、拓展新兴市场,部分企业经营效益下滑,国有资产保值增值压力增大。同时,推动市属国企战略性重组整合工作中,因担心触及各方利益、引发内部矛盾,推进力度不足,企业资源配置效率不高,核心竞争力难以提升。三是狠抓工作落实务实作风不硬,工作推进效能有待提高。推进市国资委工作和市属国企改革发展任务时,存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”现象,缺乏钉钉子精神和一抓到底韧劲。工作部署方面,制定工作计划和实施方案时,缺乏深入调研和科学论证,对市属国企实际情况把握不精准,计划与实际存在差距、可操作性不强。如制定市属国企数字化转型实施方案时,未充分考虑不同企业行业特点、发展基础和资金实力,方案笼统导致难以落地。推进措施方面,缺乏有效跟踪问效和督促检查机制,对工作进展掌握不及时、不准确,对存在问题未及时采取有效措施解决;对重点工作虽召开部署会、下发文件,但后续跟踪督导不足,存在“虎头蛇尾”现象。工作成效方面,部分重点工作和关键任务因落实不到位、措施不得力,成效不佳。如分管的市属国企安全生产标准化建设推进两年,仍有3家企业未达到国家一级标准;推动国企改革深化提升行动重点任务中,部分任务推进缓慢未按时完成收官目标,影响改革整体成效。同时,形式主义、官僚主义问题依然存在,市国资委机关会议多、文件多、报表多、检查多,基层企业负担重;调研存在“走过场”现象,未真正了解基层情况、解决实际问题。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。作为市国资委党委书记,需坚决扛起管党治党政治责任,履行“第一责任人”职责,推动全面从严治党向纵深发展,但对照新时代党的建设总要求,仍存在责任落实不到位、工作推进不力问题。一是落实“一岗双责”不到位,党建与业务融合不深入。认识到管党治党重要性,但实际工作中更注重国资监管、国企改革发展等业务工作,对党建工作重视不够、投入精力不足,存在“重业务、轻党建”惯性思维。工作谋划方面,制定计划、部署任务时未充分考虑党建与业务有机结合,“两张皮”现象依然存在,党建引领作用未充分发挥。如推进市属国企重点项目建设、技术创新、市场拓展等工作时,未将党建与业务同谋划、同部署、同推进,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。党建工作指导方面,缺乏定期研究党建工作、解决党建问题的机制,对市属国企基层党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等指导不具体、不深入,存在“以文件指导文件、以会议落实会议”现象,未有效解决基层党建实际困难。考核评价方面,对分管部门和市属国企党建工作考核以完成规定动作、有无相关材料为准,对党建实际成效、对业务工作推动作用考核不足,党建工作缺乏有效激励约束机制,基层党组织抓党建积极性主动性不足。二是作风建设整治不彻底,长效机制不健全。带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,但分管领域作风建设整治仍有薄弱环节。形式主义、官僚主义整治方面,专项整治后部分问题仍未根治,市国资委机关和部分市属国企会议多、文件多、报表多、检查多,基层负担重;部分干部工作漂浮、责任心不强、服务意识淡薄,办理群众诉求和企业事项效率低、态度差。享乐主义、奢靡之风整治方面,虽总体良好但仍有反弹风险,部分干部职工追求安逸、贪图享受,公务接待、公车使用、办公用房等存在超标现象;个别企业违规发放福利、公款吃喝等问题未及时发现和严肃处理。作风建设长效机制方面,虽制定一系列制度规定,但执行中缺乏有效监督检查和严肃责任追究,部分制度流于形式。同时,对作风建设新情况新问题研究不足,缺乏针对性整治措施,整治工作难以持续深入。三是干部教育管理监督不严格,队伍建设有短板。分管领域干部教育管理监督存在“重使用、轻管理”倾向,不够严格规范。干部教育培训方面,缺乏个性化培训方案,培训内容与干部实际需求结合不紧,多以理论培训为主、实践能力培养不足,效果不佳。如对市属国企经营管理人员缺乏市场化运营、风险管理、科技创新等专业培训;对年轻干部缺乏基层实践锻炼和岗位历练,干部队伍整体素质难以适应新时代国资国企改革发展需要。干部考核评价方面,考核指标设置不科学合理,考核方式单一,未全面准确反映干部工作实绩和综合素质;考核结果与选拔任用、薪酬待遇、评优评先挂钩不紧密,未充分发挥激励导向作用。干部监督管理方面,对干部日常工作表现、廉洁自律情况缺乏有效监督手段,对苗头性、倾向性问题未及时发现纠正,存在“好人主义”思想,批评教育多、严肃处理少,部分干部小问题演变成大问题。同时,对市属国企干部选拔任用监督指导不严,部分企业存在选人用人程序不规范、任人唯亲等问题,影响干部队伍积极性和战斗力。此外,市属国企人才队伍建设顶层设计不完善,人才引进、培养、使用、激励机制不健全,高端和专业技术人才短缺,难以满足企业高质量发展需求。
二、原因分析
(一)理论武装不扎实,理想信念根基不牢固。对理论学习重要性认识不深,视为“软任务”,缺乏主动学习的自觉性和紧迫感,导致习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统深入,未做到学深悟透、融会贯通。同时,理论与实践结合不紧,未将党的创新理论转化为推动国资国企改革发展的强大动力和有效举措,理想信念根基不牢,面对复杂形势和艰巨任务时,政治定力和战略定力不足,缺乏攻坚克难的信心勇气。
(二)党性修养锤炼不足,宗旨意识不强烈。长期从事业务工作,忽视党性修养持续锤炼,“重业务、轻党建”惯性思维突出,对党性修养重要性认识不深,自我革命精神不足,缺乏刀刃向内勇气和自我净化、完善、革新、提高能力。同时,宗旨意识树得不牢,未始终把人民群众利益放在首位,深入基层、联系群众不紧密,对职工群众急难愁盼问题关注不够、解决不力,未真正践行以人民为中心的发展思想。
(三)责任担当不强烈,进取精神不足。面对国企改革深化提升艰巨任务和“十五五”规划开局重大责任,缺乏“时时放心不下”的责任感和使命感,存在“求稳怕乱”“安于现状”思想,进取精神和拼搏劲头弱化。面对复杂问题和历史遗留问题,缺乏攻坚克难勇气和决心,存在“等靠要”思想,主动担当作为不够,部分工作推进缓慢、成效不佳。同时,对国资监管新形势新任务新要求研究不足,缺乏创新思维和市场化理念,工作思路举措不开阔。
(四)纪律规矩不严格,自我约束不强。对党的纪律规矩学习不深入,纪律意识和规矩意识不强,未始终以高标准严要求约束言行,执行组织纪律、廉洁纪律等存在松懈现象。同时,监督执纪不严,存在“好人主义”思想,对违规违纪行为不敢较真碰硬,纪律震慑作用未充分发挥。此外,自我约束不严,工作生活中有时放松要求,未做到慎独慎微慎初慎友,存在麻痹思想和侥幸心理。
(五)管党治党不力,责任传导不到位。作为市国资委党委书记,对管党治党“第一责任人”职责认识不深,未将全面从严治党摆在突出位置,责任传导层层递减,部分基层党组织管党治党责任落实不到位。同时,对党建工作研究部署不深入,党建与业务融合不紧,基层党组织建设有薄弱环节,党员教育管理不严,作风建设整治不彻底,未为国资国企高质量发展提供坚强政治保障。
三、下步整改措施
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带头参加党委理论学习中心组、“第一议题”学习,制定系统学习计划,每周至少2小时集中学习,深入学习《习近平著作选读》、党的二十届三中、四中全会精神及总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述,深刻领会“两个结合”“六个必须坚持”实践要求,不断提高理论素养和“政治三力”。坚持理论联系实际,每月深入市属国企开展1次专题调研,将理论学习与国资监管实践、国企改革发展、产业升级转型紧密结合,围绕战略性新兴产业培育、核心技术攻关、产业链供应链安全等重点问题形成高质量调研报告,推动学习成果转化为工作举措。加强市属国企理论学习指导,推动学习型党组织建设,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同党中央保持高度一致。
(二)锤炼党性修养,筑牢思想根基。将党性修养锤炼贯穿工作始终,带头参加组织生活,严格执行民主集中制、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度,每月至少1次谈心谈话,每年带头讲2次党课,在组织生活中敢于较真碰硬,深入开展批评和自我批评,增强自我革命精神。创新理想信念教育,充分挖掘运用地方红色资源,每季度组织1次市属国企党员干部红色教育培训班,将红色基因与国企精神、企业文化有机融合,引导干部职工传承红色血脉、坚定理想信念。强化组织纪律意识,严格规范党费缴纳,带头执行组织决定,自觉服从组织安排,维护组织权威,确保组织制度落实到位。加强市属国企基层党组织建设指导,推动党建与业务深度融合,在重点项目建设、技术创新、攻坚任务中设立临时党支部,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)践行宗旨意识,增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想,带头深入基层群众,每月至少2次深入市属国企基层一线调研,走进车间班组、职工宿舍、食堂等场所与职工面对面交流,倾听呼声、了解需求,建立职工急难愁盼问题台账,实行销号管理,确保及时解决。加强市属国企服务职工工作监督指导,推动企业完善薪酬福利体系、职业发展通道、劳动保护措施,保障职工合法权益;加快老旧家属区改造、职工子女入学协调、退休人员社会化管理服务等工作,提升职工幸福感和获得感。推动市属国企积极履行社会责任,引导企业聚焦群众需求,提升产品质量和服务水平,加大民生领域投入,在能源供应、公共服务、应急救援等方面发挥更大作用,彰显国企责任担当。
(四)强化担当作为,推动高质量发展。聚焦“十五五”规划开局目标和国企改革深化提升行动收官任务,带头攻坚克难、担当作为。改革创新方面,加大市属国企技术研发引导支持力度,建立研发投入考核激励机制,推动研发投入占比逐年提升,力争2026年市属国企平均研发投入占营业收入比重达2.5%以上;年底前完成市属国企智能化监管平台建设,推动企业管理模式创新,提升运营效率;引导企业探索新业态新模式,拓展新兴市场,培育多元化盈利渠道。破解复杂难题方面,主动对接金融机构,制定个性化偿债方案,加快市属国企历史债务化解;建立信访问题闭环管理机制,深入排查化解历史遗留信访问题,维护社会稳定;加强市场研判,引导企业优化产品结构,提升应对市场风险能力。狠抓落实方面,建立重点工作台账,实行清单化管理、项目化推进,每月召开1次重点工作推进会,加强跟踪问效和督促检查,对推进缓慢任务及时约谈问责;大力整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,减轻基层负担,提高工作效率。同时,加快市属国企战略性重组整合,优化资源配置,推动“两非”“两资”处置取得实效,引导企业聚焦主责主业,提升核心竞争力。
(五)压实治党责任,永葆清廉本色。坚决扛起管党治党“第一责任人”职责,认真履行“一岗双责”,将党建与业务同谋划、同部署、同推进,每季度专题研究1次党建工作,解决实际问题。加强作风建设整治,持续落实中央八项规定精神,严肃查处“四风”问题,建立作风建设长效机制,确保问题不反弹回潮。加强干部教育管理监督,制定个性化培训方案,提升干部队伍综合素质;完善考核评价机制,将考核结果与选拔任用、薪酬待遇紧密挂钩;强化日常监督管理,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,严肃查处违规违纪行为,营造风清气正的政治生态。加强廉洁风险防控,全面排查重点领域和关键岗位廉洁风险点,建立全覆盖风险防控体系;每半年组织1次警示教育活动,增强干部职工廉洁自律意识;运用好“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,确保国有资产安全。
市纪委监委派驻纪检组组长2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,本人紧扣会议主题,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十届四中全会精神和关于作风建设的重要论述,严格按照“五个带头”要求,结合派驻监督工作实际,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单及2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上一年度,通过中央八项规定精神学习教育和民主生活会,本人共查摆出“理论学习系统性、深入性有待加强”、“派驻监督精准发现问题的能力需进一步提升”、“在推动被监督单位建立长效机制上力度不够”等6个方面问题,形成了问题清单,制定了整改措施。一年来,本人坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合,逐项抓好落实。在理论学习方面,制定了个人学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,参加专题培训和研讨,对党的创新理论,特别是关于全面从严治党、强化政治监督的新部署新要求有了更深的理解和把握。在提升监督能力方面,主动深入被监督单位一线,加强与班子成员、普通干部、服务对象的沟通交流,注重从信访举报、日常谈话、专项检查中捕捉蛛丝马迹,尝试运用大数据等手段提升监督的精准度和穿透力,例如在督促某局开展专项资金使用效率检查时,通过数据比对发现了管理漏洞并推动整改。在推动长效机制建设方面,针对监督中发现的共性问题和深层次矛盾,向两个被监督单位党组发出了纪检监察建议书,推动其修订完善了内部管理制度3项。目前,上年度查摆的6个问题已基本整改到位,但个别问题如“理论联系实际的深度”等仍需持续深化。同时,将上级指出的、巡视巡察反馈的涉及派驻监督的相关问题一并纳入整改,均已取得阶段性成效。但清醒认识到,有些整改还停留在表面,深层次问题尚未完全根治,需要常抓不懈。
二、对照五个方面存在的突出问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。政治忠诚是坚定的,能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。但对照更高标准,仍存在不足:一是政治判断力的敏锐性有时不足。对一些苗头性、倾向性问题的政治本质把握不够及时精准,比如,之前对个别被监督单位存在的“重业务轻政治”的潜在风险,虽有所察觉,但未能从政治高度第一时间进行深刻剖析和有力警示,直到上级通报类似问题才引起足够警觉。二是政治领悟力的深度有待加强。对党中央的最新精神和战略部署,特别是关于全面从严治党向纵深发展、打赢反腐败斗争攻坚战持久战等方面的要求,虽然能够及时学习,但有时满足于知晓概念,对其蕴含的深邃思想、战略考量领悟不够透彻,转化为派驻监督的具体思路和举措不够迅速有效,存在“等上级文件、靠领导批示”的被动心态。三是政治执行力的刚性略显欠缺。在推动政治监督具体化常态化方面,有时顾虑较多,怕监督太严影响被监督单位工作积极性,尤其是在面对一些历史遗留问题或涉及多方利益的复杂情况时,敢于较真碰硬的勇气不足,存在一定的“老好人”思想,导致一些政治监督要求未能完全落地生根。例如,在督促落实“四下基层”制度时,对被监督单位班子成员下沉基层的实效跟踪问效不够严格。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终注重党性锻炼,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界。但深刻反思,仍有差距:一是理论武装的“挤劲”和“钻劲”有所松懈。面对繁重的派驻监督任务,有时不自觉地放松了理论学习的要求,满足于中心组学习、集体研讨等“规定动作”,静下心来系统研读、深入思考的时间相对较少,运用党的创新理论指导实践、破解监督难题的能力有待提升,存在“以干代学”的现象。二是党性锤炼的主动性偶有不足。对照党章党规党纪进行自我检视、自我反思的频率和深度不够,有时把自己等同于一般党员,参加组织生活时,批评与自我批评的“辣味”不足,对自身存在的一些思想惰性、作风短板未能及时“修枝剪叶”。比如,在党小组会上开展自我批评时,有时避重就轻,怕揭短亮丑。三是理想信念的根基需持续加固。虽然总体上是坚定的,但面对社会上一些错误思潮和复杂现象,有时缺乏旗帜鲜明的批驳和斗争,对反腐败斗争取得压倒性胜利后可能出现的松懈情绪警惕性不够高,需要持续加强党性修养,筑牢思想防线。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。能够自觉践行党的群众路线,遵守组织原则,严守纪律规矩。但对照反思,仍有提升空间:一是“敬畏人民”的立场有时不够牢固。派驻监督工作主要面向机关单位,直接接触基层群众的机会相对较少,有时对群众反映强烈的“急难愁盼”问题背后的作风和腐败问题追踪不够深入、不够彻底,在推动解决群众身边的不正之风和腐败问题上,力度和效果与群众的期盼还有差距。例如,对某单位办理民生热线投诉效率低下问题,虽已关注但督促整改的韧劲不足。二是“敬畏组织”的意识有待强化。在执行民主集中制方面,作为派驻组长,在组内议事决策时,虽然能发扬民主,但有时觉得自己对情况更了解,可能会不自觉地先定调子,听取组内其他同志意见不够充分。在接受组织监督方面,主动向市纪委监委汇报思想、工作情况的主动性有待加强。三是“敬畏法纪”的标尺有时不够严格。对自身要求较严,但对照“执纪者必先守纪”的要求,有时在细节上有所忽略,比如对一些“四风”隐形变异问题研究不够深入,警惕性不够高。在监督执纪问责中,有时过于强调“力度”,对“温度”把握不够精准,特别是在运用“四种形态”特别是第一种形态时,谈话提醒的艺术性和针对性有待提高。
(四)带头干事创业、担当作为方面。总体上能做到履职尽责,但对照新形势新任务,担当作为的劲头仍需提振:一是攻坚克难的锐气有所减弱。面对派驻监督中的一些“硬骨头”,如查处隐性“四风”问题、推动跨部门协调难题解决等,有时存在畏难情绪,习惯于按部就班,缺乏“敢闯敢试”的锐气和“钉钉子”精神,导致一些工作推进缓慢,成效不够显著。二是创新监督方式方法不够主动。对新形势下腐败问题的新特点新动向研究不够深入,运用信息化、大数据等现代科技手段赋能监督的探索不够,监督方式方法相对传统,一定程度上影响了监督的效率和效果。例如,在开展公务支出监督检查时,仍较多依赖查阅账目等传统方法,效率有待提升。三是斗争精神有待加强。在监督执纪中,有时怕得罪人、怕伤和气,尤其是在面对资历老、级别相近的监督对象时,拉不下脸、狠不下心,严格执纪执法、敢于较真碰硬的底气需要进一步锤炼。对于一些长期存在的顽瘴痼疾,缺乏一抓到底的决心和韧劲。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。作为派驻纪检组长,深知责任重大,但履职中仍有不足:一是履行“一岗双责”压力传导不到位。对组内干部的教育管理监督虽然重视,但有时重业务指导、轻思想引导,谈心谈话的深度和频次不够,对组内干部的日常思想动态、工作生活困难关心了解不够细致,严管厚爱结合得不够好。在推动被监督单位党组落实全面从严治党主体责任方面,虽然能定期沟通、提出建议,但对其班子成员履行“一岗双责”情况的监督督促力度不够均衡。二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对被监督单位的政治生态分析研判不够深入透彻,对“关键少数”特别是“一把手”的监督方式方法创新不足,提前发现、有效防范风险的能力有待提高。在推动以案促改、深化警示教育方面,有时满足于开会传达、案例通报,针对性、实效性有待增强。三是整治形式主义为基层减负的监督力度需加大。虽然关注文风会风等问题,但对被监督单位存在的诸如过度留痕、检查考核过多等隐形形式主义问题,查究的力度和精准度有待提升,在推动建立长效机制方面思考不够深入。例如,对某单位要求基层报送材料过多过滥的问题,指出后跟踪整改不够持续。
(六)反面典型案例剖析
XX党组成员违规接受管理服务对象宴请及旅游安排问题,该案例反映出以下突出问题:一是理想信念滑坡,党性原则丧失,把组织赋予的权力当作谋取私利的工具;二是纪律规矩意识淡薄,对中央八项规定精神置若罔闻,心存侥幸,顶风违纪;三是“两个责任”落实不到位,日常教育管理监督宽松软,权力运行缺乏有效制约。教训极其深刻:必须时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线;必须坚决扛起管党治党政治责任,加强对“关键少数”的监督;必须锲而不舍落实中央八项规定精神,对作风问题常抓不懈。作为派驻机构,要从中深刻反思,举一反三,强化对被监督单位党员干部的日常监督,尤其要关注“四风”隐形变异问题,紧盯“关键少数”,压实主体责任,防止类似问题发生。
三、原因剖析
针对以上查摆出的问题,从思想深处进行深刻反思,根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装“浅表化”,思想根基筑得不牢。根本原因在于对理论学习的重要性认识不够到位,缺乏“本领恐慌”的危机感和“学无止境”的执着劲。有时满足于浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命战略思想的学习缺乏系统性、深入性,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。导致在运用党的创新理论指导派驻监督实践、破解复杂问题时,思路不清、办法不多,政治判断力、领悟力、执行力随之出现偏差。理论上的不清醒直接导致了政治上的不坚定和行动上的乏力。
(二)党性锤炼“温差化”,内省自律抓得不严。随着工作阅历增长,有时不自觉地产生了“歇歇脚”的念头,艰苦奋斗、自我革命的精神有所懈怠。对照党章党规党纪进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和自觉性不够强,艰苦奋斗的精神有所弱化。参加党内政治生活有时不够严肃认真,批评与自我批评的武器用得不够熟练、不够经常。导致理想信念的总开关拧得不够紧,对一些作风问题的顽固性、反复性认识不足,斗争精神有所减退。
(三)宗旨意识“弱化化”,群众立场站得不稳。长期在机关工作,与基层群众直接打交道的机会减少,不自觉地产生了距离感,对群众的所思所想所盼了解不够深入透彻。工作中有时更多考虑如何完成上级交办的任务,如何让被监督单位“满意”,而对群众反映强烈的突出问题关注度、投入度不够,未能始终将群众满意不满意作为衡量派驻监督工作成效的根本标准。导致在解决群众身边腐败和作风问题时,有时缺乏换位思考的情感共鸣和动真碰硬的坚决态度。
(四)担当精神“钝化化”,履职标准定得不髙。面对新形势新任务新要求,有时存在求稳怕乱、安于现状的思想,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“敢为人先”的锐气。对派驻监督工作的规律性认识有待深化,有时习惯于凭经验办事,创新意识不强。在困难和矛盾面前,有时存在畏难情绪,攻坚克难的勇气不足。导致工作中按部就班多、主动创新少,监督执纪的力度和效果受到影响。
(五)自我要求“宽松化”,纪律标杆立得不硬。认为自己作为纪检干部,能够把握大节、守住底线,但在一些细节小事上,有时警惕性不够高,自我要求不够严格。对“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的认识深度不够,未能时时处处以最高标准要求自己。对组内干部和教育管理监督,有时存在“老好人”思想,严抓严管的力度不够。导致在一些作风建设和纪律规矩方面的问题上,未能做到防微杜渐、一抓到底。
四、下步整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因,我将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,切实提升履职能力和水平。
(一)强化理论武装,在“补钙铸魂”上持续用力。制定并严格执行个人年度理论学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,特别是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和关于全面从严治党的重要论述。每年至少撰写2篇高质量的学习心得或调研报告。积极参加上级组织的各类培训研讨,主动向先进地区、先进单位学习经验。坚持理论联系实际,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力,切实提升政治“三力”。
(二)深化党性锻炼,在“固本培元”上持续用力。严格执行党章党规党纪,自觉参加双重组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,主动接受组织和党员监督。每年至少与组内每位同志进行2次深入的谈心谈话,主动向市纪委监委领导汇报思想工作。定期对照反面典型案例反思自身,筑牢拒腐防变的思想道德防线。培养健康的生活情趣,保持艰苦奋斗的优良传统,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到慎独慎微慎初。
(三)站稳人民立场,在“执纪为民”上持续用力。坚持“四下基层”工作方法,每季度至少安排1周时间深入被监督单位基层一线或服务窗口,面对面听取群众意见建议。畅通群众信访举报渠道,对反映强烈的突出问题优先处置、跟踪问效。在监督执纪中,更加注重维护群众利益,坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保等领域的不正之风和腐败问题。把群众满意度作为检验派驻监督工作成效的重要标准。
(四)勇于担当作为,在“攻坚克难”上持续用力。聚焦主责主业,敢于动真碰硬,紧盯“关键少数”、重点领域和腐败易发多发环节,加大监督执纪问责力度。积极探索运用大数据等信息化手段提升监督效能。每年选取1-2个难点问题作为攻坚项目,一抓到底。发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决同各种违纪违法行为和歪风邪气作斗争。鼓励组内干部大胆探索创新,营造干事创业的良好氛围。
(五)严格自我约束,在“清廉自守”上持续用力。时刻牢记打铁必须自身硬,带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”侵蚀。严格执行廉洁自律各项规定,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。认真履行“一岗双责”,加强对组内干部的日常教育管理监督,发现苗头性问题及时提醒纠正。主动接受党内监督、群众监督、舆论监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,树立忠诚干净担当的良好形象。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
市局党组2025年度民主生活会对照检查材料
市交通运输局党组2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,局党组紧扣会议主题,在深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于交通运输工作的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神的基础上,结合国家中心城市建设和现代化国际物流枢纽建设目标,对照“五个带头”要求,全面梳理2025年交通运输工作推进情况,坚持问题导向、靶向发力,深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议,进行了严肃深刻的自我检视和党性分析。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局党组始终把政治建设摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府关于交通运输工作的决策部署,但对照新时代党的政治建设要求,仍存在短板弱项。一是政治判断力精准性不足。对交通运输工作的政治属性把握不够透彻,未能始终从保障国家战略实施、服务区域协调发展的政治高度审视谋划工作。在推进南站及相关工程、轨道交通S2线连接线上位规划等重大项目时,更多聚焦工程进度、要素保障等业务层面,对项目建设背后承载的国家中心城市枢纽功能提升、郑开同城化发展等政治意义研判不够深入,导致在应对项目征迁中的复杂矛盾时,政治敏锐性不足,前期风险防控预案不够周全。在处置郑开大道夜晚改装摩托车炸街扰民、三轮车乱象等民生舆情时,未能第一时间从维护社会稳定、践行以人民为中心发展思想的政治高度快速响应,存在重业务处置、轻政治引领的倾向。二是理论指导实践穿透力不强。对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于交通强国建设、新质生产力发展、区域协调发展等重大论述的学习存在“浅尝辄止”现象,未能完全将理论精髓转化为推动交通运输高质量发展的具体路径。在推进综合交通运输体系建设中,面对公路、铁路、航空、水运协同发展的统筹难题,运用系统思维破解“联而不通、通而不畅”的思路不够开阔,例如在推动道路客运与铁路、民航深度衔接时,对“一站多点”布局优化、联程运输“一票制”推广等举措,未能充分结合枢纽实际进行创新性设计,导致实施效果未达预期,与群众对便捷出行的期盼存在差距。三是复杂情境下战略定力不足。当重大项目建设、安全生产监管、应急保障等多重任务交织时,偶有急于求成的心态,统筹协调的系统性和精准性有待提升。在推进金水路西延、渠南路快速通道等重点工程建设中,因过度追求节点进度,对施工过程中产生的交通拥堵、扬尘污染等问题统筹兼顾不够,未能同步制定科学完善的便民保障措施,引发部分群众不满。在应对极端天气等突发事件时,对交通运行风险的预判不够全面,应急处置联动机制不够顺畅,导致部分路段出现长时间拥堵,应急保通能力有待加强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。局党组始终重视党性修养锤炼,持续加强理论武装和作风建设,但对照新时代党的建设总要求,仍存在薄弱环节。一是理论学习系统性深度不足。虽然严格落实党组理论学习中心组学习制度,但学习存在“任务化”“碎片化”倾向,对习近平总书记关于交通运输工作的重要指示批示精神学习不够系统深入,对其内在逻辑和实践要求把握不够透彻。在学习交通强国建设纲要、省综合交通运输体系发展规划等政策文件时,更多关注与直接相关的条款,对宏观政策背后的战略考量理解不深,导致在谋划交通运输“十五五”发展规划时,前瞻性和系统性不足,未能充分衔接国家和省级战略部署。二是学用结合转化效能不高。理论学习与实际工作存在“两张皮”现象,将学习成果转化为推动工作的具体举措不够主动。在推进智慧交通建设中,对习近平总书记关于数字经济发展的重要论述学习成果运用不充分,未能有效整合交通、公安、城管等部门数据资源,导致智慧出行服务平台功能不完善,在缓解停车难、优化出行路线等民生服务方面未能充分发挥作用。在践行绿色发展理念时,对新能源汽车推广、绿色货运线路建设等工作,缺乏系统谋划,未能将绿色低碳要求全面融入交通项目规划、建设、运营全流程。三是党性锻炼自觉性不够。局党组班子成员有时以业务工作繁忙为由,放松了持续性的党性修养锤炼,对照党章党规党纪进行自我反思的频率和深度不足。在参加双重组织生活时,存在以工作部署代替思想交流的现象,开展批评与自我批评不够严肃认真,“辣味”不足,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。对基层党支部建设指导不够到位,部分基层支部存在党建与业务融合不深、战斗堡垒作用发挥不充分等问题,未能有效以党建引领交通运输事业发展。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局党组始终坚持以人民为中心的发展思想,严格遵守党的纪律规矩,自觉接受组织监督,但对照更高标准仍存在差距。一是深入基层解决群众关切实效性不强。虽然建立了基层联系点制度,定期开展下基层调研,但部分调研存在“走流程”现象,与一线交通执法人员、货运司机、群众的面对面、心贴心交流不够深入。对群众反映强烈的突出问题,如白沙镇复兴路东悦城门前路段长期未安装路灯、S165路撤销后交通路居民出行不便、郑东新区早高峰送学停车乱等问题,虽然进行了处置,但未能从优化规划设计、完善长效机制层面彻底根治,问题反弹风险依然存在。在推进儿童友好斑马线建设等民生实事时,前期征求群众意见不够充分,部分设计未能完全契合实际需求,群众满意度有待提升。二是执行民主集中制不够充分。在班子议事决策过程中,对于非分管领域的工作,部分班子成员前期调研论证不够深入,存在过度依赖分管同志意见的现象,影响了决策的科学性和全面性。在重大交通项目规划、资金使用等决策实施后,对执行过程中的新情况新问题跟踪问效不够及时,缺乏动态调整机制。例如在推进停车场专项规划实施过程中,对老旧小区周边停车场建设进度滞后、共享停车机制难以落实等问题,未能及时协调解决,导致规划落地效果打折扣。三是履行“一岗双责”压力传导不够。局党组对党风廉政建设工作重视程度不够,存在重业务轻廉政的倾向,对分管领域和下属单位的党风廉政建设,多以开会强调、文件部署为主,沉下去检查督导、发现解决深层次问题不够经常。对交通工程建设、物资采购、道路运输审批等重点领域的廉政风险防控,制度执行不够严格,日常监督不够精准有力。对基层执法人员的教育管理不够到位,存在执法不规范、服务态度不好等问题,损害了交通运输部门的形象。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。局党组始终围绕中心、服务大局,全力推进交通运输重大项目建设和行业治理提升,但面对新形势新挑战,担当作为的精气神仍需提升。一是政绩观存在偏差。在推进工作中,有时过于关注容易出成绩的“显绩”,如重大交通基础设施建设、城市主干道改造等,对需要长期投入、见效较慢的“潜绩”,如农村公路养护、货运行业转型升级、交通治理精细化等工作重视和投入相对不足。在落实上级部署时,结合交通运输实际进行创造性转化的意识不够强,存在一定的“本本主义”,例如在推进客货邮融合发展、农村物流节点建设等工作时,未能充分结合都市圈发展特点进行创新,导致工作成效不够显著。二是攻坚克难锐气不足。面对交通运输领域的深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和“求稳”心态,敢闯敢试、动真碰硬的劲头有所减弱。在推进交通行业改革中,对于驾培维修行业规范发展、新能源汽车维修能力建设等难点工作,缺乏突破性思路和有力举措,导致行业乱象未能彻底根治,投诉率居高不下。在盘活交通闲置资产、引入社会优质资源参与交通服务等方面,探索步伐不够快,未能充分激发市场活力。三是底线思维和风险防范意识薄弱。对交通运输领域的安全稳定风险研判不够全面深入,应急预案体系不够完善,应急演练的实效性有待提升。在推进“两客一危一货”车辆智能化升级工作中,进度滞后于预期,对车辆动态监控不到位、从业人员安全培训不足等问题整治不够彻底。对轨道交通运营安全、桥梁隧道养护等新型风险研究不够深入,防范措施不够精准,存在安全隐患。在应对交通建设领域的信访维稳问题时,主动化解矛盾的意识不够强,导致部分问题长期悬而未决。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。局党组始终坚持党对交通运输工作的全面领导,认真履行管党治党主体责任,但对照全面从严治党的要求,仍存在责任落实不到位的问题。一是斗争精神不够强烈。在日常工作中,部分班子成员存在“老好人”思想,对下属工作标准不高、作风不实、推诿扯皮等问题,批评教育不够严厉,怕影响团结、伤和气。面对交通行业中的歪风邪气和错误言论,有时未能做到旗帜鲜明地抵制和斗争。在推进跨部门联合监管工作中,面对公安、市场监管等部门的协调难题,缺乏主动攻坚的斗争精神,导致旅游客运、危货运输等领域的突出问题整治效果不够理想。二是应对复杂局面能力不足。对交通运输改革发展进程中可能出现的各类风险挑战,虽然能够意识到,但系统梳理、精准识别、科学应对的能力有待提升。在推进国际航空物流中心建设、深化—卢森堡“双枢纽”模式过程中,面对国际物流市场波动、跨境运输壁垒等复杂情况,缺乏前瞻性应对举措。在处置重大交通舆情事件时,统筹协调各方力量、有效引导舆论的能力不足,导致部分舆情处置不及时、不恰当,引发负面影响。三是自我革命勇气不够。局党组班子成员对自身存在的问题,有时认识不够深刻,整改决心不够大,缺乏“刮骨疗毒”的勇气和毅力。在接受上级监督和群众批评时,有时存在抵触情绪,闻过则喜、即知即改的境界有待提升。对巡视巡察反馈的问题,虽然能够制定整改方案,但部分问题整改不够彻底,存在“边改边犯”现象,未能从根源上健全长效机制。
二、原因剖析
深刻反思上述问题,根源主要在于局党组主观世界改造不够彻底,思想认识、党性修养、能力作风与新时代交通运输高质量发展的要求相比仍有差距,具体表现为以下四个方面。
(一)理论武装不够扎实,政治站位不够高。对局党组而言,对党的创新理论学习缺乏“钻劲”和“韧劲”,满足于完成规定学习任务,对习近平总书记关于交通强国建设的重要论述学习不够深入,未能深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求。政治能力训练不够系统,从政治高度分析问题、解决问题的自觉性不强,导致在谋划工作时,未能充分对接国家战略和省级部署,对交通运输工作的政治定位和使命担当认识不够清晰。理论学习与实践结合不够紧密,运用党的创新理论破解交通发展难题的能力不足,制约了交通运输事业的高质量发展。
(二)党性修养锤炼不够严格,宗旨意识不够牢。随着交通运输事业的不断发展,部分班子成员不自觉地放松了对自身党性修养的严格要求,艰苦奋斗、锐意进取的精神有所弱化。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性、经常性不够,未能始终以党员领导干部的高标准严格要求自己。宗旨意识树得不够牢固,深入基层、服务群众的主动性不强,对群众的急难愁盼问题重视不够,导致部分工作脱离实际、脱离群众。在推进工作中,有时忽视了群众的主体地位,未能充分调动群众参与交通建设和管理的积极性,工作凝聚力和向心力不足。
(三)担当精神不够强烈,能力本领有欠缺。在交通运输事业快速发展的平稳环境中,部分班子成员攻坚克难的锐气和担当精神有所消磨,面对复杂矛盾和挑战时,存在求稳怕乱、不愿担当、不敢担当的思想。能力恐慌意识不强,对新形势下交通运输领域的新知识、新技能、新政策学习不够主动,知识储备和能力素质难以适应新时代交通强国建设的要求。在推进交通治理现代化、智慧交通建设等新兴领域工作时,创新思路和办法不多,缺乏突破传统思维定式的勇气,导致工作推进缓慢,难以满足群众日益增长的美好出行需求。
(四)管党治党责任不够严实,制度执行不够硬。局党组对全面从严治党主体责任的认识有时停留在口头上、文件中,未能真正将责任扛在肩上、抓在手上,压力传导机制不够健全,存在“上紧下松”“层层递减”的现象。在干部管理监督中,严管与厚爱结合不够好,有时顾及情面,监督执纪偏宽偏软,对违纪违规行为未能及时严肃查处,导致纪律的约束作用未能充分发挥。制度建设不够完善,部分规章制度缺乏针对性和可操作性,执行过程中存在打折扣、搞变通的现象,未能形成用制度管人、用制度管事的良好氛围。
三、下一步整改措施
针对以上问题,局党组将以此次民主生活会为契机,切实提高政治站位,强化责任担当,坚持立行立改、真改实改、全面整改,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,提升政治能力。一是深化系统学习。制定党组理论学习中心组年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,重点深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于交通强国建设、自我革命的重要论述和对、工作的重要指示批示精神。每月开展1次集中学习研讨,每季度邀请专家学者进行专题辅导,每年组织班子成员开展1次专题调研,形成不少于3篇有深度的学习心得或调研报告,切实做到学深悟透、融会贯通。二是提升政治三力。始终把政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把交通运输工作放在国家中心城市建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略中谋划推进。建立重大事项政治把关机制,对交通重大项目规划、重要政策制定、重点工作推进,先进行政治研判,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。三是推动学用转化。坚持理论联系实际,把学习成果转化为推动交通运输高质量发展的具体举措。围绕轨道交通建设、国际物流枢纽提升、农村公路提质等重点工作,开展专题研讨,找准理论指导实践的切入点和着力点,切实解决交通发展中的实际问题,不断提升运用党的创新理论破解难题、推动发展的能力。
(二)加强党性锤炼,筑牢思想根基。一是严格组织生活。严格执行双重组织生活制度,班子成员每年至少讲1次党课,以普通党员身份积极参加支部“三会一课”、主题党日等活动。认真开展批评与自我批评,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正做到红脸出汗、排毒治病。每季度组织1次党性分析,对照党章党规党纪查找差距不足,明确整改方向。二是强化宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行“四下基层”制度,班子成员每月至少安排3天深入基层一线,与群众、企业、一线执法人员面对面交流,倾听诉求、解决问题。建立群众诉求台账,实行销号管理,对群众反映的突出问题,明确责任分工、办理时限,确保事事有回应、件件有落实。三是加强支部建设。以提升组织力为重点,加强基层党支部标准化规范化建设,推动党建与业务深度融合。开展基层党支部书记培训,提升基层党建工作水平。打造“情满豫途”等党建特色品牌,发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以高质量党建引领交通运输高质量发展。
(三)践行根本宗旨,增进民生福祉。一是聚焦民生痛点整改。针对群众反映强烈的停车难、出行堵、公交线路优化等问题,开展专项整治行动。加快推进停车场专项规划实施,新增一批公共停车场,推广共享停车模式;优化交通组织,加大对乱停乱放、非法营运等行为的整治力度;科学调整公交线路,新增适老化线路和定制客运线路,提升公共交通服务水平。2026年一季度前,解决一批群众反映强烈的“老大难”问题,群众满意度提升10个百分点以上。二是提升政务服务效能。深化“放管服”改革,优化交通审批流程,推行“一网通办”“一窗受理”,压缩审批时限。加强交通执法规范化建设,开展执法人员培训,提升执法水平和服务意识。建立“接诉即办”快速响应机制,对群众投诉举报,24小时内响应,7个工作日内办结反馈。三是推进民生实事落地。高质量完成儿童友好斑马线建设、城市重点积水区域综合整治等民生实事项目,加强项目全过程监管,确保工程质量和效果。在民生项目实施前,广泛征求群众意见;实施过程中,及时向群众公开进展;完成后,组织群众评价,确保民生实事真正惠及群众。
(四)勇于担当作为,推动高质量发展。一是树立正确政绩观。坚持既重“显绩”更重“潜绩”,统筹推进交通基础设施建设、行业治理提升、服务质量优化等工作。聚焦国家中心城市建设目标,加快推进南站、轨道交通6号线、7号线、8号线收尾等重大项目建设,确保年内建成通车;推进安罗高速、沁伊高速等项目建成运营,不断完善综合交通路网。同时,加强农村公路养护、货运物流提质等基础性工作,为交通运输事业长远发展奠定坚实基础。二是增强攻坚克难锐气。直面交通发展中的深层次矛盾和问题,成立专项攻坚小组,对驾培维修行业规范、新能源汽车维修能力建设、闲置资产盘活等难点工作,制定攻坚方案,明确时间表、路线图、责任人,逐一破解。勇于创新思路方法,积极引入社会资本参与交通建设和运营,激发市场活力。2026年一季度前,在重点领域攻坚中取得突破性进展。三是强化风险防控。完善交通行业安全风险防控体系,定期开展安全风险排查,建立风险台账,制定防控措施。加强“两客一危一货”车辆监管,推进智能化升级,实现动态监控全覆盖。定期组织应急演练,提升应急处置能力。建立交通舆情监测和应对机制,及时回应社会关切,维护行业稳定。
(五)压实管党治党责任,营造风清气正环境。一是压实主体责任。局党组切实履行全面从严治党主体责任,每季度专题研究1次党建和党风廉政建设工作;班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取分管领域党风廉政建设工作汇报,加强监督指导。建立责任清单,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化监督执纪。加强对交通工程建设、物资采购、审批执法等重点领域的监督,建立廉政风险防控台账,定期开展专项检查。深化警示教育,组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,筑牢拒腐防变思想防线。坚持严管与厚爱结合,对违纪违规行为,严肃查处;对表现突出的干部,及时表彰激励,营造干事创业的良好氛围。三是发扬斗争精神。班子成员带头增强斗争精神,敢于直面矛盾、较真碰硬,对工作中的不良现象和错误言行,坚决抵制、严肃批评。加强跨部门协调配合,主动与公安、市场监管等部门沟通对接,形成监管合力,严厉打击交通行业违法违规行为。不断增强自我革命勇气,自觉接受上级监督、群众监督、舆论监督,对发现的问题及时整改,不断提升自身建设水平。
市民政局党组书记2025年民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的相关工作要求,我紧扣会议主题,围绕民政工作“保基本、兜底线、惠民生、促和谐”核心职责,通过自我检视、群众提、上级点、互相帮等方式,深入开展自我剖析,全面查摆自身在政治建设、党性修养、宗旨意识、担当作为、管党治党等方面的差距与不足,深刻剖析问题根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、反面典型案例剖析
按照年度反面典型案例警示教育要求,我深入学习了市纪委通报的严重违法违纪问题。
深刻剖析违纪违法案件,其堕落根源主要有五点。一是政治意识极度淡薄。x在多个重要岗位任职期间,背弃初心使命,无视党的政治纪律和政治规矩,未将党的事业和人民利益放在首位,反而一心钻营私利,对党的方针政策阳奉阴违,严重损害了党的形象和公信力,这是其走向违纪违法深渊的根本原因。二是廉洁底线彻底失守。作为党员领导干部,x完全摒弃了廉洁自律的基本准则,面对各类利益诱惑毫无抵抗力,从违规发放津补贴、报销费用等“小节”,逐步发展到违规经商办企、有偿中介、权钱交易等“大恶”,把手中权力异化为谋利工具,廉洁意识荡然无存。三是法治观念严重缺失。x对国家法律法规缺乏基本敬畏,对自身行为的违法性认知不足,只贪图眼前利益,无视法律红线和违法后果,在错误道路上越走越远,最终受到法律的严厉制裁。四是监管机制存在漏洞。在x任职期间,相关监管部门对其权力运行的监督制约不够到位,对津补贴发放、费用报销、经商办企等关键环节的监督审核机制不健全,未能及时发现和制止其违规违法行为,给了其可乘之机。五是权力运行不够透明。x在行使权力过程中,刻意规避监督,各项违纪违法行为均在暗中操作,群众和相关部门难以知晓,缺乏有效的外部监督制约,导致其能够肆意滥用职权,损害公共利益。
对照反面典型案例,我深刻反思自身工作,虽然未出现类似违法违纪问题,但也存在需要持续改进的薄弱环节。一是政治敏锐性有待提升。反思自身,在面对复杂形势和具体工作时,有时未能第一时间从政治高度审视问题、谋划工作,对民政工作背后蕴含的政治意义和民生价值把握不够精准,需要以x案例为警示,不断强化政治意识。二是廉洁防线需要持续筑牢。虽然能够严格遵守廉洁纪律,但在日常工作中,对一些细节性、苗头性问题的警惕性不够,对分管领域廉政风险的排查不够全面深入,需要以x案例为镜鉴,时刻绷紧廉洁自律这根弦。三是法治履职能力有待加强。在推进民政业务规范化建设过程中,对相关法律法规的学习应用不够深入,运用法治思维和法治方式解决民政领域复杂问题的能力有待提升,需要汲取x法治观念缺失的教训,不断强化法治意识。
二、对照检查存在的主要问题
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习深度不足。虽然能够按时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神及习近平总书记关于民政工作的重要论述,但学习存在“表层化、碎片化”问题。对理论知识的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求钻研不深,多停留在“读过学过”的层面,缺乏系统性、深层次的思考领悟,未能完全做到学深悟透、融会贯通。例如,在学习习近平总书记关于“保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点”的重要论述时,仅满足于理解字面意思,对其蕴含的民生工作政治立场、价值导向把握不够精准,未能及时将其转化为推动民政工作高质量发展的具体思路和举措。二是政治能力与岗位职责匹配度不够。在统筹推进民政领域重大工作时,政治站位不够高,全局观念不够强,未能充分站在党和国家事业发展全局的高度谋划推进工作,有时存在“就民政抓民政”的局限思维。比如,在推进养老服务体系建设、社会救助精准化等重点工作时,更多关注本领域任务完成情况,对如何更好地对接乡村振兴、共同富裕等国家战略思考不足,未能充分发挥民政工作的兜底保障和支撑作用。三是政治敏锐性有待加强。面对民政领域出现的新情况新问题,有时缺乏政治层面的敏锐洞察,对一些问题背后可能存在的风险隐患预判不足。例如,在处理基层民政服务机构信访问题时,初期更多关注问题本身的解决,对信访问题背后反映的群众诉求、政策落实偏差等深层次问题挖掘不够,未能及时从维护社会稳定、巩固党的执政根基的高度统筹推进解决。
(二)带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼不够常态化。在日常工作中,更多聚焦于具体业务推进,对党性修养的持续性提升重视不够,参加党内政治生活时,有时存在“重形式、轻实效”的问题,开展批评与自我批评时不够坦诚深入,存在避重就轻、怕得罪人的倾向,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。例如,在党组民主生活会上,对班子成员的批评意见多以工作建议为主,对思想作风、党性修养等方面的深层次问题提及较少。二是宗旨意识不够牢固。对“以人民为中心”的发展思想践行不够到位,在工作中有时存在“重管理、轻服务”的倾向,深入基层、贴近群众不够紧密。比如,在推进社区治理创新工作时,更多依赖基层上报的材料和数据,主动深入社区、走访居民了解实际需求不够,导致部分治理举措与群众期盼存在差距,未能充分调动群众参与社区治理的积极性。三是奉献精神有所弱化。随着工作年限增长,有时会产生“求稳怕累”的懈怠心理,面对繁重的民政工作任务,偶尔存在抱怨情绪,缺乏“时时放心不下”的责任感和无私奉献精神。例如,在应对突发公共事件需要紧急调配民政物资、保障特殊群体基本生活时,虽然能够完成任务,但主动担当、加班加点攻坚克难的劲头有所减弱。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是敬畏人民的意识不够强烈。在工作中,有时对群众的诉求回应不够及时高效,对群众反映的“急难愁盼”问题解决不够彻底。比如,在办理低保、特困人员救助等民政业务时,虽然严格按照程序办理,但对部分群众因政策理解不透彻、材料准备不齐全导致的办事受阻问题,耐心解释和指导不够,未能真正做到“想群众之所想、急群众之所急”。二是敬畏组织的观念不够牢固。在执行组织决策部署时,有时存在“打折扣、搞变通”的倾向,对组织安排的任务,缺乏“坚决服从、主动落实”的自觉。例如,在推进民政项目建设时,因担心任务过重、难度较大,有时会向组织提出调整任务的请求,而不是主动想办法攻坚克难,缺乏对组织的绝对忠诚和敬畏。三是敬畏法纪的自觉不够坚定。对民政领域相关法律法规和规章制度的学习不够深入,运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。比如,在规范民政资金使用管理时,虽然能够遵守基本制度要求,但对资金使用过程中的细节监管不够严格,对相关法律法规的具体条款把握不够精准,存在一定的廉政风险隐患;在日常工作中,对分管领域干部的法纪教育不够经常,警示教育的针对性和实效性不够强。
(四)带头干事创业、担当作为方面。一是创新意识不足,工作推进力度不够。面对新形势下民政工作的新要求新挑战,惯性思维、路径依赖问题较为突出,习惯于沿用传统工作模式和方法,对民政领域的改革创新探索不够主动。例如,在推进智慧民政建设时,明知传统线下服务模式效率低、覆盖面有限,但因担心新技术应用风险、前期投入较大等问题,对线上服务平台的建设和推广力度不够,未能及时实现民政服务“线上线下融合”,影响了服务群众的便捷性和高效性。二是担当精神不够,存在求稳怕错心理。面对难度大、风险高的工作任务,有时存在“观望等待、畏首畏尾”的心理,缺乏“事不避难、义不逃责”的担当勇气。比如,在推进殡葬改革、养老机构提质增效等难点工作时,因涉及面广、群众关注度高、推进难度大,担心引发信访问题,存在“慢慢来、稳着干”的保守心态,主动攻坚克难的劲头不足,导致部分工作推进缓慢,未能达到预期成效。三是工作标准不高,精品意识欠缺。在工作中有时存在“下限思维”,满足于“完成任务、不出问题”,缺乏“精益求精、追求卓越”的精品意识。例如,在撰写民政工作调研报告、政策文件时,有时只关注内容的完整性,对文字表述的精准性、逻辑的严密性打磨不够;在推进民政服务机构标准化建设时,对部分细节问题整改不够彻底,影响了整体工作质量。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任落实不够到位。作为党组书记,虽然能够履行管党治党第一责任人职责,但在工作中有时存在“重业务、轻党建”的倾向,对党建工作与民政业务的融合推进思考不够、举措不实,未能充分发挥党建引领作用。例如,在部署年度工作时,对业务工作的安排较为详细具体,但对党建工作的谋划不够系统,对基层党支部建设的指导和监督不够到位,导致部分基层党支部战斗堡垒作用发挥不充分。二是监督管理不够严格。对分管领域干部的日常监督管理不够细致,存在“重使用、轻管理”的问题,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题提醒不够、处置不严,未能及时做到抓早抓小、防微杜渐。例如,在日常工作中,对部分干部存在的工作拖沓、纪律松懈等问题,多以口头提醒为主,缺乏有效的约束和惩戒措施,导致类似问题反复出现。三是作风建设抓得不够扎实。对分管领域作风建设的长期性、艰巨性认识不足,对形式主义、官僚主义等突出问题整治不够彻底。例如,在推进基层民政工作督导检查时,有时存在“走过场”现象,听取汇报多、实地核查少,对基层存在的实际困难和问题发现不够、解决不力,未能真正为基层减负赋能。
三、问题产生的根源剖析
(一)理论武装不够扎实,政治站位不够高。对党的创新理论学习的重要性认识不足,未能真正把学习作为改造主观世界、提升政治能力、推动工作实践的核心路径,存在“学用脱节”的问题。在学习过程中,缺乏“学思用贯通、知信行统一”的自觉,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统深入,对其蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法把握不够精准,导致在面对民政领域复杂问题时,政治敏锐性和鉴别力不足,未能始终从政治高度谋划和推进工作,政治站位和工作格局受到限制。
(二)党性修养不够锤炼,宗旨意识不够牢。在繁忙的日常工作中,忽视了党性修养的持续提升,对“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题思考不深、领悟不透,宗旨意识逐渐淡化。在处理业务工作与群众需求的关系时,有时未能始终把群众利益放在首位,存在“重任务完成、轻群众感受”的倾向;在面对个人与集体、局部与全局的利益冲突时,偶有本位主义思想,大局观念和奉献精神不够,导致党性原则在事务性工作中逐渐弱化,服务群众的主动性和实效性受到影响。
(三)进取精神不够强烈,担当意识不够足。随着工作时间增长,逐渐产生了“经验够用”的懈怠心理,缺乏“本领恐慌”的危机感和“不进则退”的紧迫感。对新形势下民政工作的新要求、新挑战认识不足,主动适应新时代、把握新机遇、破解新难题的动力不够,满足于维持现有工作状态,不愿主动突破舒适区,缺乏“敢闯敢试、攻坚克难”的创新勇气和担当精神。在面对难点工作时,缺乏“钉钉子”精神,未能一抓到底、善作善成,导致部分工作推进缓慢、成效不佳。
(四)管党治党不够严格,责任担当不够实。作为党组书记,对管党治党“一岗双责”的认识不够深刻,未能充分认识到党建工作与业务工作的辩证统一关系,存在“重业务、轻党建”的倾向。在日常工作中,对分管领域的党风廉政建设和作风建设重视不够、抓得不实,监督管理缺乏刚性约束,对干部的教育、管理、监督不够细致全面,导致管党治党责任落实不到位,部分干部纪律意识、规矩意识有所弱化,作风问题和廉政风险隐患未能及时消除。
(五)自我革命不够彻底,整改落实不够严。在自我剖析和接受监督过程中,存在“避重就轻、讳疾忌医”的倾向,对自身存在的问题往往停留在表面分析,未能深入挖掘思想深处、作风根源的本质问题。面对自身存在的顽瘴痼疾,缺乏“刮骨疗毒”的决心和勇气,整改措施不够具体有力,存在“雷声大、雨点小”的问题,未能形成常态化、长效化的整改机制,导致部分问题长期存在、反复出现,未能从根本上得到解决。
四、今后的整改措施与努力方向
(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。把政治理论学习摆在首位,制定系统的年度学习计划,坚持每周至少抽出2小时开展专题自学,每月参加1次党组理论学习中心组集中学习,每季度撰写1篇高质量的学习心得。重点深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神及习近平总书记关于民政工作的重要论述,精准把握其核心要义、精神实质和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学用结合,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力,确保民政工作始终沿着正确政治方向推进。
(二)锤炼党性修养,践行宗旨意识。强化党性锤炼的自觉性,严格落实党内政治生活制度,高质量开好民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评时做到坦诚相见、直击问题。坚持深入基层、贴近群众,建立常态化调研机制,每月深入基层民政服务机构、社区、乡村调研不少于3次,采取“不预设路线、不听取汇报、直奔现场”的方式,与一线工作人员、服务对象面对面交流,全面掌握群众在养老、救助、社区治理等方面的急难愁盼问题。建立群众诉求台账,实行闭环管理,确保群众反映的每一个问题都有人管、有着落、有回应,切实把“以人民为中心”的发展思想落到实处。
(三)强化法治思维,严守纪律底线。深入学习《民法典》《社会保险法》《社会救助暂行办法》等民政领域相关法律法规,每季度组织1次分管领域法治专题培训,不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,制定个人廉洁自律负面清单,常态化开展自查自纠。加强分管领域廉政风险防控,对民政资金使用、项目审批、人员招录等关键环节开展专项排查,健全完善监管机制,堵塞制度漏洞。定期开展警示教育,用身边典型案例警醒自己和身边干部,始终保持对人民、对组织、对法纪的敬畏之心,筑牢廉洁自律防线。
(四)勇于担当作为,提升工作质效。树立“事不避难、义不逃责”的担当精神,聚焦民政工作重点难点问题,主动请缨、攻坚克难。围绕智慧民政建设、养老服务体系提质、殡葬改革推进、社区治理创新等重点工作,成立专项攻坚小组,制定具体实施方案,明确时间表、路线图、责任人,实行挂图作战、动态管理。增强创新意识,每月组织学习1次先进地区民政工作创新经验,结合我市实际,每季度至少牵头推进1项创新性工作,力争形成可复制、可推广的经验成果。坚持“一流标准”意识,对每项工作都严格把关,完成后开展“回头看”,对照标杆找差距、补短板,不断提升工作质量和成效。
(五)压实治党责任,从严管党治党。切实履行管党治党第一责任人职责,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,每季度专题研究1次党建工作,加强对基层党支部建设的指导和监督,提升基层党组织战斗堡垒作用。严格落实干部日常监督管理机制,对分管领域干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃处置,做到抓早抓小、防微杜渐。持续深化作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,优化督导检查方式,切实为基层减负赋能。建立健全考核评价机制,将党建工作、作风建设成效纳入干部考核重要内容,形成鲜明导向,推动分管领域形成风清气正、干事创业的良好氛围。
以上是我的对照检查,不足之处,恳请各位领导和同志们批评指正。我将虚心接受、照单全收、认真整改。
XX市人民检察院党组2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据市纪委、市委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署,市检察院党组紧扣会议主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上,认真对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容,深入查摆班子存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,研究提出整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的问题党组班子对照民主生活会主题和五个“带头”要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视反思,查摆出以下突出问题。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治理论学习的系统性、穿透性有待加强。虽然能够坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,但在完整、准确、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求上,还存在“知其然”多、“知其所以然”少的情况。将党的创新理论转化为推动检察工作高质量发展的具体思路、政策举措和实际成效的能力尚有不足。例如,在组织学习党的二十届四中全会精神时,虽然明确了推进检察工作现代化的方向,但在如何将“坚持全面依法治国”的部署要求,更精准地嵌入到“四大检察”法律监督格局中,形成具有XX检察特色的实践路径方面,系统性谋划和创造性落实的深度还不够。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实践转化存在温差。班子成员能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央决策部署及省委、市委工作要求。但在具体落实过程中,有时存在将政治要求与业务工作简单对应、机械执行的现象,未能完全做到从政治高度审视业务问题、以业务成效检验政治忠诚。例如,在办理涉及经济社会发展的重大敏感案件时,虽然能够坚守法律底线,但在统筹考虑政治效果、社会效果、法律效果有机统一,主动服务保障地方发展大局的前瞻性、主动性上,尚有提升空间,运用法治思维和法治方式防范化解重大风险的能力需进一步锤炼。
三是政治纪律和政治规矩的日常监督提醒不够常态。班子成员能够带头严守党的政治纪律和政治规矩,但对分管领域、分管部门干警在非工作场合、网络空间的言行可能存在的政治风险,日常教育提醒的频次和力度还不够。落实意识形态工作责任制虽已纳入考核,但在常态化分析研判干警思想动态、及时发现并纠治苗头性倾向性问题上,机制还不够灵敏,抓早抓小、防微杜渐的“探头”作用未能充分发挥。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的主动性和自觉性有待提升。班子成员能够参加集体学习和组织生活,但有时满足于完成“规定动作”,将强化党性修养作为终身课题、融入日常、抓在经常的主动性不足。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我革新的标准不够高、要求不够严。例如,在落实“三会一课”、双重组织生活制度时,有时存在“事务主义”倾向,将工作部署会、业务推进会与党性锻炼结合不够紧密,运用批评和自我批评武器锤炼党性的“辣味”和实效有待增强。
二是理想信念教育的载体和形式创新不足。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,但在教育引导干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵方面,方式方法相对传统,吸引力和感染力有待加强。虽然打造了“铜守初心·检护公正”党建品牌,但品牌活动的内涵挖掘和形式拓展还不够深入,未能完全适应新时代年轻干警的思想特点和接受习惯,将崇高理想信念转化为爱岗敬业、履职奉献的内生动力方面,还需要探索更多有效路径。
三是弘扬优良传统的实践深度不够。班子成员能够认识到传承红色基因、赓续红色血脉的重要性,但在如何将党的光荣传统和优良作风,如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等,更具体地融入检察履职全过程,转化为攻坚克难、司法为民的实际行动上,思考和实践的深度尚有欠缺。例如,在办理涉及民生利益的公益诉讼案件时,虽然注重了法律效果,但在如何更充分地体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感方面,还可以做得更实、更细。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是践行新时代群众路线的深度和广度有差距。落实“四下基层”制度,班子成员能够定期下访接访、开展调研,但有时调研安排提前通知多,“四不两直”方式运用少;听取汇报多,与一线干警、普通群众面对面深入交流少。解决人民群众急难愁盼问题的精准度和时效性有待提高。例如,在推动司法救助与社会救助衔接方面,虽然建立了机制,但在主动发现线索、简化审批流程、提升救助效果上,与群众的期盼相比仍有改进空间,运用检察职能实质性化解社会矛盾的能力需持续加强。
二是贯彻民主集中制的质量有待优化。党组议事决策规则健全,能够坚持集体领导,但在会前酝酿沟通、会上充分讨论环节,有时存在因议题较多而讨论不够深入透彻的情况。班子成员在分管领域之外议题上发表意见的主动性和建设性有待进一步激发。例如,在研究年度重点创新项目或重大经费支出时,虽然履行了程序,但在鼓励不同意见充分表达、进行多方案比选论证方面,还可以做得更加充分,确保决策的科学性、民主性。
三是防范廉政风险的压力传导存在衰减。班子成员能够自觉遵守廉洁自律各项规定,带头规范用权,但对分管领域廉政风险的动态排查和防控措施落实情况的监督检查不够经常、不够细致。对干警“八小时外”的监督提醒,多依赖于警示教育大会等集中形式,常态化、个性化的谈心谈话和家访等延伸监督措施运用不足。例如,在落实防止干预司法“三个规定”方面,虽然填报数量有保障,但针对填报中反映出的苗头性问题进行深度分析、开展靶向教育的力度还需加大,从源头上防范人情案、关系案、金钱案的制度笼子有待进一步扎紧。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是运用新发展理念指导检察实践的创造性不足。能够认识到服务高质量发展是检察工作的首要任务,但在完整、准确、全面贯彻新发展理念,将其融入法律监督各环节、全过程方面,思路还不够开阔,举措还不够创新。例如,在服务保障绿色XX现代化建设方面,虽然开展了生态检察专项监督,但在探索运用大数据法律监督模型精准发现类案监督线索、推动生态环境治理体系和治理能力现代化方面,江口县院虽有探索,但全市层面的推广应用和深化完善步伐可以更快,检察履职与地方中心工作的契合度有待进一步提升。
二是攻坚克难的锐气和韧劲有待提振。面对检察改革中的深层次矛盾、法律监督中的难点堵点问题,有时存在求稳怕乱思想,敢闯敢试、先行先试的勇气不足。在办理重大疑难复杂案件时,虽然班子成员能够带头办理但在整合全院乃至全市检察资源,组建跨部门、跨层级专业化团队进行集中攻坚方面,机制还不够灵活高效。例如,在应对新型网络犯罪、涉众型经济犯罪等案件时,知识更新、能力储备有时跟不上犯罪形态的变化,运用法治手段维护政治安全和社会稳定的能力面临新挑战。
三是政绩观践行与检察为民结合不够紧密。能够树立正确政绩观,坚持“高质效办好每一个案件”,但在追求办案数量、质量、效率、效果统一的过程中,有时对“效果”的考量更多侧重于法律条文和考核指标,对案件处理结果是否真正做到了“三个效果”有机统一、是否经得起历史和人民检验的反思深度不够。例如,在优化法治化营商环境工作中,虽然出台了服务措施,但在如何通过个案办理推动行业治理、完善监管机制,实现“办理一案、治理一片”的效果上,典型案例的培育和引领作用发挥还不够充分。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实全面从严治党主体责任的精细化管理不足。能够履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域的党建工作,但在责任清单的动态更新、履责过程的痕迹管理、考核评价的结果运用上,精细化水平有待提高。压力传导存在“上热中温下冷”现象,个别基层党组织落实党建任务存在机械化、形式化倾向。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但通过信息化手段提质增效、切实为办案一线减负的“硬招”“实招”不多,文山会海隐形变异问题仍需警惕。
二是作风建设的常态化监督机制不够健全。锲而不舍落实中央八项规定精神,但在推进作风建设常态化长效化方面,制度建设的系统性和监督执纪的精准性有待加强。对“四风”问题新表现新动向的敏锐性不足,抓早抓小、动辄则咎的力度不够。例如,虽然开展了作风纪律督查,但多集中于上班纪律、会风会纪等显性问题,对调研考察“走秀式”、横向交流“联谊化”等隐性形式主义问题,发现和纠治的机制不够灵敏,未能完全做到防患于未然。
三是“风腐同查同治”的实践探索有待深化。认识到作风问题和腐败问题同根同源,但在具体工作中,有时将二者分开来看、分别处理,未能完全做到以作风问题线索为切口,深挖背后可能存在的腐败问题。警示教育多以通报外地、外系统案例为主,运用身边人身边事开展警示教育的深度和震慑力有待提升。例如,在查摆违反中央八项规定精神问题时,有时就事论事整改多,从思想根源、制度漏洞、监督缺失等方面进行系统性剖析和治理不够,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合效能有待进一步释放。
二、原因分析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
(一)理论武装不够深入,理想信念根基有待进一步夯实。班子成员虽然重视理论学习,但有时满足于“学过了”“知道了”,在“学懂弄通做实”上下的功夫还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,理解把握还不够系统透彻,未能完全做到融会贯通、知行合一。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,运用党的创新理论改造主观世界、指导检察实践的自觉性和主动性不足,导致在政治站位、思想境界、工作标准上有时出现偏差,攻坚克难的锐气和担当精神有所减弱。
(二)政治能力锤炼不足,服务大局的敏锐性有待进一步增强。对“检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作”这一重要论断的理解和实践还有差距。从政治上看待业务问题、把握工作方向的意识不够强,政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代检察工作的新要求相比,尚有提升空间。有时存在一定的“本位主义”思想,思考工作更多从检察条线出发,自觉将检察工作置于党和国家工作大局、地方经济社会发展全局中谋划推进的站位不够高,导致在服务高质量发展、推进中国式现代化XX实践中,检察贡献度和显示度有待提高。
(三)党性锻炼标准不高,自我革命精神有待进一步发扬。严格的党内政治生活锤炼不够经常,运用批评和自我批评武器解决自身问题的能力有待提升。有时存在“好人主义”思想,在原则问题上不愿较真碰硬。班子成员带头示范作用发挥不够充分,在弘扬党的优良传统、传承红色基因方面,表率作用不够突出。对党员干部的日常教育管理监督,有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、防微杜渐的力度不够,管党治党责任压力传导存在层层递减现象。
(四)宗旨意识树得不牢,司法为民情怀有待进一步深厚。虽然坚持以人民为中心的发展思想,但在思想深处、情感深处,与人民群众的血肉联系有所弱化。深入基层、深入群众调查研究的主动性不足,对新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求,把握不够精准及时。有时习惯于坐在办公室听汇报、看材料,主动到矛盾多、困难大的一线去发现问题、解决问题的劲头不足,导致一些司法为民举措的针对性、实效性打了折扣,与群众的期盼有差距。
(五)本领恐慌意识不强,履职能力有待进一步适应。面对新形势新任务新要求,知识恐慌、本领恐慌的危机感不够强烈。对标推进检察工作现代化的目标,在法律监督理念、体系、机制、能力方面,还存在不适应的地方。学习新知识、掌握新技能的主动性不够,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。特别是在数字检察战略背景下,运用大数据赋能法律监督的意识和能力,与先进地区相比还有明显差距,制约了检察工作高质量发展。
(六)纪律根源:纪律规矩意识有待强化,制度执行力有待进一步刚性。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位,存在一定的松懈麻痹思想。对中央八项规定精神及其实施细则的极端重要性认识深刻,但在严格执行、刚性落实上,有时存在“上紧下松”的情况。对纪律教育的针对性、实效性重视不够,警示教育震慑作用未能充分发挥。制度建设的系统性、协同性有待加强,一些制度存在“挂在墙上、写在纸上”的现象,未能完全转化为干警的日常习惯和自觉遵循。
三、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,市检察院党组将坚持问题导向,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风,认真抓好整改落实。
(一)持续强化理论武装,在淬炼政治忠诚上达到新高度。严格落实“第一议题”制度,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作和检察工作的重要指示批示精神作为首要政治任务。精心组织党的二十届三中、四中全会精神专题学习研讨,举办领导干部政治能力提升培训班,教育引导班子成员和全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全完善党组理论学习中心组学习机制,推行“专题学习+研讨交流+实践转化”模式,每年至少开展X次政治理论闭门研讨,确保党的创新理论入脑入心、指导实践。建立重大决策部署政治要件闭环落实机制,确保党中央大政方针及省委、市委工作要求在XX检察机关不折不扣落地生根。
(二)不断锤炼坚强党性,在夯实信仰根基上实现新提升。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深化“铜守初心·检护公正”党建品牌建设,创新党性教育载体,用好本地红色资源和廉政教育基地,每年组织开展X次沉浸式党性锻炼活动。落实党员领导干部带头讲党课制度,班子成员每年至少为分管部门或所在党支部讲X次专题党课。健全常态化谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人每年至少进行X次“一对一”深度谈心,及时掌握思想动态,加强人文关怀和心理疏导。
(三)牢固树立人民立场,在践行根本宗旨上展现新作为。深入践行新时代“枫桥经验”,完善“群众信访件件有回复”、领导包案、公开听证等机制。严格落实“四下基层”制度,班子成员每年至少安排X个月时间深入基层联系点,开展“解剖麻雀”式调研,撰写高质量调研报告,推动解决X-X个群众反映强烈的突出问题。优化司法救助工作流程,加强与民政、教育、人社等部门的协作联动,构建多元化救助格局。持续开展“检察为民办实事”活动,每年确定并办好X件民生实事。加强对弱势群体的司法保护,特别是在未成年人综合司法保护、保障农民工工资支付、维护食品药品安全等领域,加大办案力度,提升监督效能。
(四)聚力勇于担当作为,在服务发展大局上取得新成效。完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦市委“XX”战略部署,制定出台更具针对性的检察服务保障意见。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,深化涉案企业合规改革,助力打造一流法治化营商环境。服务绿色XX建设,深化“河(湖、林)长+检察长”协作,推广江口县院大数据监督模型经验,提升生态环境检察保护质效。坚决维护国家安全和社会稳定,依法严惩严重刑事犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争。积极应对新型犯罪挑战,加强专业化办案团队建设,提升攻坚克难能力。树立和践行正确政绩观,完善检察人员考核评价体系,突出对“高质效办好每一个案件”的考核导向。
(五)压紧压实治党责任,在深化自我革命上开创新局面。坚决扛起全面从严治党主体责任,制定完善党组、党组书记、班子成员责任清单,每季度至少专题研究X次党建工作。以打攻坚战、持久战的决心,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展作风纪律督查和警示教育,对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、通报批评。深化整治形式主义为基层减负,严格控制会议文件数量,优化督查检查考核方式,切实为办案一线松绑减负。深入推进“风腐同查同治”,健全线索移送、协同办案机制。加强新时代廉洁文化建设,教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行“三个规定”,强化追责问责,确保检察权依法规范廉洁运行。坚持“凭能力用干部,以实绩论英雄”的鲜明导向,加强干部政治素质考察和日常管理监督,锻造忠诚干净担当的检察铁军。
市检察院党组将以此次民主生活会为新的起点,以查摆的问题为着力点,以整改落实为突破口,不断加强班子自身建设,团结带领全市检察干警,踔厉奋发、勇毅前行,为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献更优检察力量。
市人社局党组书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣会议主题,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,并在广泛征求意见建议、开展谈心谈话的基础上,严格对照“五个带头”重要要求,全面查摆自身存在的问题与不足,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后的整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治理论学习深度不足,转化运用成效不佳。虽然能够坚持参加各类政治学习活动,但存在实用主义倾向,对党的创新理论学习多停留在读过学过层面,缺乏系统性研读和深层次思考。对新思想、新论断、新要求的核心要义、精神实质、丰富内涵把握不够精准,未能完整构建起理论体系框架。在实际工作中,运用党的创新理论指导实践、解决复杂问题的能力有待提升,常常是遇到问题才临时找理论依据,未能做到主动用理论武装头脑、推动工作,理论与实践两张皮现象较为明显。例如,在推进就业优先政策落实、社保基金风险防控等工作中,对政策背后的政治考量理解不够透彻,未能完全从政治高度把握工作的重大意义。二是政治判断力有待锤炼,风险防范意识薄弱。在大是大非问题上能够保持政治清醒,但面对复杂多变的形势和多样化的信息,有时难以快速从政治高度洞察事物本质、辨析潜在风险。对一些苗头性、倾向性问题,缺乏敏锐的政治洞察力和前瞻性预判,未能及时发现并防范可能引发的政治影响。在推进跨部门协作、重大项目实施等工作中,有时更多关注业务指标完成情况,对工作背后蕴含的政治意义和深远影响思考不深,未能完全站在全局和战略高度谋划推进工作。比如,在防范化解规模性失业风险、维护新就业形态劳动者权益等工作中,对可能引发的社会风险预判不足,工作前瞻性有待加强。三是政治执行力存在偏差,贯彻落实不够到位。对大政方针和上级决策部署总体能够坚决执行,但在具体落实过程中,有时存在上热中温下冷的现象。面对需要攻坚克难、触及多方利益的任务,偶尔会出现畏难情绪,执行力度和推进速度打折扣。部分工作存在重部署、轻落实的问题,满足于召开会议、下发文件,对后续跟踪问效、督促检查不够严格,导致一些工作部署未能完全落地见效,存在政策执行最后一公里不畅的情况。例如,在推进人社政策找人专项行动中,虽然制定了详细方案,但对基层落实情况的跟踪问效不够,部分惠民政策未能精准直达群众。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锻炼不够经常严格,理想信念总开关有所松动。对党性修养的重要性认识不足,将其等同于一般性的政治学习,缺乏主动锤炼的意识。在日常工作和生活中,有时忽视了党员身份的特殊要求,放松了对自身思想、作风的严格要求。参加党内政治生活时,有时存在例行公事的心态,对组织安排的学习教育活动投入精力不足,未能真正做到入脑入心,导致理想信念的坚定性有所弱化,面对工作中的困难和挫折时,攻坚克难的精神动力不足。例如,在推进人社领域改革攻坚任务时,面对历史遗留问题和复杂矛盾,有时存在畏难情绪,缺乏明知山有虎、偏向虎山行的勇气。二是理论武装与实践结合不紧密,先锋模范作用发挥不充分。在理论学习中,存在学用脱节的问题,未能将党的创新理论有效转化为提升党性修养、推动工作的实际行动。在工作中,有时满足于完成本职任务,缺乏勇挑重担、争当先锋的进取精神,面对急难险重任务时,主动担当作为的意识不够强烈。在团队协作中,未能充分发挥带头示范作用,对身边同志的带动引领不够,没有形成上下同心、协同发力的良好工作氛围。比如,在推进人社数字化转型、智慧人社建设等创新工作中,主动谋划、大胆探索的劲头不足,习惯于按部就班、等待观望。三是党内政治生活质量不高,批评与自我批评不够深刻。能够严格执行民主集中制,但在开展批评和自我批评时,存在好人主义思想。自我批评时,往往避重就轻、泛泛而谈,缺乏刀刃向内、自我革命的勇气,没有真正触及思想深处的问题;批评同志时,顾及情面、回避矛盾,多以工作建议代替批评意见,缺乏辣味,未能达到红脸出汗、排毒治病的效果,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性有待提升。例如,在党组会议上,对班子成员存在的问题有时点到为止,未能真正起到警醒作用。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群众立场不够牢固,服务群众不够深入。虽然能够坚持群众路线,但在实际工作中,有时存在精英视角,听取基层干部汇报多,与普通群众面对面、心贴心交流少。深入基层调研时,存在走马观花现象,往往是提前安排路线、预设问题,未能真正了解群众的所思所想所盼。对群众反映的实际问题,有时处理不够及时高效,存在拖延症,尤其是对一些复杂问题,缺乏一抓到底的韧劲,服务群众最后一公里尚未完全打通。例如,在解决拖欠农民工工资、社保待遇落实等群众急难愁盼问题上,虽然建立了机制,但个别案件处理不够及时,群众满意度有待提升。二是敬畏组织意识不够强烈,执行组织程序不够严格。能够自觉维护组织权威,但在处理一些紧急或看似次要的事务时,偶尔存在简化程序、变通处理的情况。例如,在推进紧急工作时,为了抢抓时间,仅在内部进行了沟通,未严格按照规定履行完备的请示报告和审批流程便启动工作。向组织汇报工作时,有时存在报喜不报忧的倾向,对工作中存在的问题和不足汇报不够全面细致,未能做到襟怀坦白、毫无保留。比如,在人事调整、重大项目安排等工作中,有时存在先干后报、边干边报的情况,组织程序意识有待加强。三是法治思维有待提升,敬畏法纪不够自觉。对法律法规和规章制度的学习不够系统深入,运用法治思维和法治方式推动工作的能力不足。在处理一些矛盾纠纷和工作难题时,有时习惯于依靠行政手段解决,忽视了法律程序和规定要求。对一些日常工作中的纪律规矩细节重视不够,存在小节不拘的思想,例如,在执行考勤制度、公务用车管理等规定时,有时不够严格,未能时刻以高标准要求自己,纪律规矩的约束意识有待强化。在社保基金监管、劳动监察执法等工作中,对相关法律法规的掌握不够精准,运用法治方式解决问题的能力有待提升。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是担当精神有所弱化,攻坚克难锐气不足。面对工作中的复杂问题和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,缺乏明知山有虎,偏向虎山行的勇气和魄力。对于需要多部门协调配合的任务,担心协调难度大、容易得罪人,往往存在等待观望、推诿扯皮的现象,未能主动牵头负责、一抓到底。在推进改革创新工作时,因怕出错、怕担责,不敢大胆尝试新方法、新思路,工作积极性和主动性有所减退。例如,在推进人社领域放管服改革、优化营商环境等工作中,面对部门利益调整、流程再造等难题,有时存在求稳怕乱思想,改革步伐不够快。二是创新意识不足,工作思路较为固化。工作中习惯于沿用传统的思维模式和工作方法,对新形势下的新要求、新挑战适应性不强。缺乏主动学习先进经验、引入新技术新手段的意识,在推进工作信息化、规范化建设等方面进展缓慢。例如,在开展数据统计、流程优化等工作时,仍依赖传统的手工操作和纸质材料,未能充分利用信息化工具提升工作效率和质量,工作亮点和特色不够突出。在推进智慧人社建设、数字化转型等方面,创新举措不多,与先进地区相比存在差距。三是工作标准不够高,落实成效不够扎实。有时存在差不多过得去的敷衍心态,对工作质量和成效的要求不够严格。在制定工作计划和方案时,缺乏深入调研和细致论证,导致部分措施缺乏针对性和可操作性。在工作推进过程中,缺乏钉钉子精神,对工作中的细节问题关注不够,有时存在重形式、轻实效的问题,导致一些工作虽然完成了,但实际效果未能达到预期目标。例如,在推进就业创业政策落实、技能培训等工作时,对培训效果、就业质量等关键指标的跟踪问效不够,工作成效不够理想。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是主体责任意识不够强烈,压力传导层层递减。对管党治党一岗双责的认识不够深刻,未能充分认识到管党治党是本职责任。在工作中,往往更多关注业务工作推进情况,对党风廉政建设工作投入的精力不足,存在一手硬、一手软的现象。对分管领域和下属的党风廉政教育不够经常,压力传导不够到位,导致部分同志对党风廉政建设的重要性认识不足,廉洁自律意识有待提升。例如,在社保基金监管、人事考试等重点领域,对廉政风险点的排查不够深入,防控措施不够完善。二是监督管理不够严格,日常监督存在缺位。对分管领域的监督管理多停留在表面,缺乏常态化、制度化的监督机制。对下属的日常工作表现、思想动态了解不够深入,未能及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。在监督执纪过程中,存在好人主义思想,对一些违规违纪行为,批评教育多、严肃处理少,未能起到有效的警示震慑作用,监督管理的刚性不足。例如,在窗口服务、行政审批等环节,对服务态度、办事效率等方面的监督检查不够严格,群众反映的问题未能及时整改到位。三是作风建设抓得不够扎实,形式主义问题仍有存在。虽然持续推进作风建设,但对形式主义、官僚主义的整治不够彻底。在工作中,有时存在重痕迹、轻实绩的问题,过度强调材料报送、会议部署等显性工作,对实际工作成效的跟踪问效不够。例如,在开展检查考核工作时,有时过于注重材料的完整性,而忽视了工作的实际落实情况,导致形式主义问题未能完全根除。在推进互联网+人社服务等工作中,对线上服务流程的优化、群众体验的改善等方面,工作做得不够深入细致。
二、原因剖析
(一)理论武装不够扎实,思想认识存在偏差。对党的创新理论学习的重要性认识不足,缺乏主动学习的自觉性和紧迫感,将学习视为软任务,没有真正把学习作为提升政治能力、党性修养的核心途径。在学习过程中,缺乏系统性和深度,对理论的理解停留在表面,未能深刻把握其核心要义与实践要求,导致思想认识跟不上形势发展的需要,运用理论指导实践的能力不足。对两个确立的决定性意义理解不够深刻,未能完全从政治高度把握人社工作的重大意义,政治站位有待进一步提升。
(二)党性修养锤炼不够,理想信念根基不牢。长期以来忽视了党性修养的常态化锤炼,对党员身份的责任感和使命感认识不够深刻,没有始终以共产党员的高标准严格要求自己。在日常工作和生活中,受到各种外界因素的影响,理想信念的总开关有所松动,导致在面对困难和挑战时,缺乏强大的精神支撑,攻坚克难的意志不够坚定,先锋模范作用发挥不充分。对党的宗旨意识理解不够深入,未能完全站稳人民立场,服务群众的自觉性、主动性有待提升。
(三)宗旨意识不够牢固,群众观念有所淡化。在工作中逐渐淡化了群众立场,深入基层、联系群众不够紧密,对群众的需求和诉求了解不够深入,导致工作方向有时偏离群众期待。在解决群众问题时,缺乏耐心和同理心,工作主动性和积极性不够,服务群众的能力和水平有待提升。对江山就是人民,人民就是江山的理解不够深刻,未能完全做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,服务群众的最后一公里尚未完全打通。
(四)责任担当意识不强,进取精神逐渐弱化。随着工作时间的增长,逐渐产生了求稳怕乱的思想,缺乏锐意进取、开拓创新的精神动力。面对复杂问题和艰巨任务时,担心承担风险、受到问责,往往选择回避或推诿,缺乏主动担当作为的勇气。同时,对自身的要求有所放松,工作标准降低,缺乏精益求精的工作态度,导致工作成效不够理想。对新时代人社工作面临的新形势新任务认识不够深刻,缺乏闯的精神、创的劲头、干的作风。
(五)纪律规矩意识淡薄,管党治党责任虚化。对党风廉政建设和纪律规矩的重要性认识不足,缺乏敬畏之心,没有始终把纪律规矩挺在前面。在履行管党治党责任时,存在好人主义思想,担心得罪人、影响团结,不敢动真碰硬,导致监督管理失之于宽、失之于软。对作风建设的长期性、艰巨性认识不够,缺乏持之以恒抓落实的决心和毅力,导致形式主义、官僚主义等问题未能彻底解决。对一岗双责的认识不够到位,未能完全扛起管党治党政治责任。
三、整改措施
(一)强化理论武装,提升政治能力。一是建立系统学习机制。制定详细的学习计划,坚持每周至少抽出2小时进行集中学习,深入学习党的创新理论、大政方针和上级决策部署,做到学深悟透、融会贯通。全年组织党组理论学习中心组学习不少于12次,专题研讨不少于6次,班子成员撰写心得体会不少于30篇。二是注重理论联系实际。每月结合工作实际撰写1篇学习心得,将学习成果转化为解决实际问题的具体思路和举措,切实提升运用理论指导实践的能力。围绕就业优先、社保惠民、人才强市等重点工作,开展专题调研,形成高质量调研报告。三是增强政治敏锐性。主动关注国内外形势发展变化,定期开展政治风险研判,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。在推进人社领域重大改革、重要政策落实时,加强政治风险评估,确保不出现政治偏差。
(二)加强党性锤炼,筑牢理想信念。一是严格参加党内政治生活。认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会等制度,主动开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑,切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。每年至少参加1次双重组织生活,带头讲党课不少于2次。二是强化党性修养锻炼。每月开展1次党性分析,时刻牢记党员身份,自觉践行社会主义核心价值观,始终以高标准严格要求自己。每年至少组织1次党性教育活动,赴红色教育基地接受革命传统教育。三是发挥先锋模范作用。主动认领急难险重任务,在工作中带头攻坚克难、担当作为,带动身边同志形成干事创业的良好氛围。在推进人社领域改革攻坚、服务民生等工作中,发挥头雁效应,以上率下、示范引领。
(三)践行宗旨意识,密切联系群众。一是深入基层开展调研。坚持每月深入基层调研不少于3次,采取四不两直方式,直接与群众面对面交流,了解群众的所思所想所盼,建立群众问题台账,逐一销号解决。每年至少形成2篇高质量的调研报告。二是优化服务群众流程。简化办事程序,提升服务效率,对群众反映的问题,做到事事有回应、件件有落实,切实解决服务群众最后一公里问题。推进互联网+人社服务,实现更多事项一网通办掌上办。三是增强群众工作能力。主动学习群众工作方法,提高与群众沟通交流的能力,善于运用群众易于接受的方式开展工作,不断提升群众满意度。每年至少组织1次群众工作能力培训,提升干部服务群众的本领。
(四)强化担当作为,提升工作质效。一是树立正确的政绩观。摒弃求稳怕乱思想,主动担当起分管领域的工作责任,对于复杂问题和历史遗留问题,成立专项攻坚小组,制定具体实施方案,牵头协调推进,确保问题得到有效解决。在推进就业创业、社保改革、人才引进等重点工作中,敢于啃硬骨头、涉险滩。二是增强创新意识。每月学习1项先进地区或单位的工作经验,结合实际探索工作新思路、新方法,积极推进工作信息化、规范化建设,提升工作效率和质量。在推进智慧人社建设、数字化转型等方面,大胆探索、先行先试。三是严格工作标准。建立工作台账,对各项工作任务细化分解、明确时限、责任到人,加强跟踪问效,确保工作落到实处、取得实效。在推进人社政策落实、服务效能提升等工作中,坚持高标准、严要求,争创一流业绩。
(五)压实管党治党责任,从严正风肃纪。一是强化主体责任落实。牢固树立一岗双责意识,将党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核,每季度召开1次党风廉政建设专题会议,研究解决存在的问题。与班子成员签订党风廉政建设责任书,层层压实责任。二是加强日常监督管理。建立分管领域廉政风险防控台账,定期开展廉政警示教育,对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正,对违规违纪行为严肃处理,切实增强监督管理的刚性。在社保基金监管、人事考试等重点领域,完善风险防控机制,扎紧制度笼子。三是持续整治作风问题。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,精简会议文件,优化检查考核方式,注重工作实绩,推动作风建设常态化、长效化。在窗口服务、行政审批等环节,开展作风纪律整顿,提升服务质量和群众满意度。
以上对照检查请同志们批评指正,在今后的工作中,我将以此次民主生活会为契机,切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神逐项抓好整改落实,不断提升自身政治素质、业务能力和工作水平,为推动人社事业高质量发展作出更大贡献。
市委办公室党组2025年民主生活会对照检查材料
按照市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,会前,市委办公室党组紧扣会议主题,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,并通过专题研讨、谈心谈话、征求意见、实地调研等方式,全面梳理党组工作短板,深刻剖析问题根源,明确下一步整改措施。现将对照检查情况汇报如下。
一、会前学习的思想认识和学习体会
通过系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示精神,党组深刻认识到,这一思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是引领新时代新征程各项事业发展的根本遵循。党的二十届四中全会聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化,为我们统筹协调各方资源、提升“三服务”工作质效提供了行动指南。在学习研讨中,党组全体成员一致认为,市委办公室处于承上启下、协调左右的核心位置,必须把政治建设摆在首位,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是筑牢政治忠诚的思想根基。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将对党忠诚贯穿办文办会办事全过程。通过学习,进一步明确市委办公室的政治属性,始终把服务市委中心工作作为核心任务,确保党中央和省委、市委决策部署落地见效。二是明晰服务大局的职责定位。准确把握新时代党办工作的新要求,深刻认识到党办工作必须围绕中心、服务大局,主动把工作放到全市发展大局中去谋划、去推进,在统筹协调、以文辅政、督促检查、服务保障等方面展现新作为。三是强化自我革命的行动自觉。深刻领会全面从严治党的战略部署,认识到党办作为政治机关,必须以更高标准、更严要求推进自身建设,带头严守纪律规矩,带头改进工作作风,为全市各级机关作出示范表率。
二、存在的主要问题。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。党组始终把政治建设摆在首位,但对照新时代党办工作的政治要求,仍存在政治能力与职责使命不相适应的问题。一是政治理论学习的系统性和深度不足。虽然建立了常态化学习机制,但学习存在“碎片化”“浅表化”现象。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的学习缺乏系统性谋划,往往是围绕具体工作需求开展专题学习多,对理论体系的整体性把握不够。例如,在学习党的二十届四中全会关于“推进治理体系和治理能力现代化”的部署时,更多关注与协调工作直接相关的内容,对背后的理论逻辑和实践要求钻研不深,导致在起草相关政策文件时,理论支撑不够扎实,针对性和指导性有待提升。同时,学习成果转化不够充分,存在“学用脱节”问题,将理论学习与党办“三服务”工作深度融合的思路不宽、办法不多。二是政治敏锐性和政治鉴别力有待提升。面对新形势下复杂的意识形态领域形势,党组成员有时存在“业务为先、政治为辅”的惯性思维,对一些工作中潜在的政治风险警惕性不够。比如,在审核基层报送的材料、处理网络舆情信息时,更多关注内容的业务合规性,对其中可能隐含的政治导向问题研判不够精准;对社会上流传的一些错误言论,有时存在“事不关己”的思想,没有主动站出来发声亮剑、澄清是非,没有充分发挥党办机关的政治引领作用。三是政治执行力的精准性和实效性不强。在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署时,有时存在“上下一般粗”的现象,对上级要求的理解不够透彻,结合党办实际创造性落实的力度不足。例如,在推进市委重点工作督查落实过程中,有时过于注重督查频次和材料报送,对督查发现问题的深层次原因分析不够,提出的整改建议针对性不强,导致部分问题整改不彻底、易反弹;在统筹协调跨部门、跨领域工作时,运用政治思维破解难题的能力不足,有时因协调不畅影响工作推进效率。
(二)带头固本培元、增强党性方面。党组始终重视党性建设,但对照新时代党的建设总要求,仍存在党性修养锤炼不够自觉、党内政治生活不够严肃等问题。一是党性修养锤炼的自觉性不足。部分党组成员在日常工作中,容易陷入具体事务,忽视了党性修养的常态化锤炼,对“党员第一身份”的认知不够深刻。在面对工作压力和困难挑战时,有时会产生急躁情绪,缺乏“钉钉子”精神和攻坚克难的毅力;在处理个人与组织、局部与全局的关系时,偶尔存在本位主义倾向,没有始终以党和人民的利益为最高标准。例如,在推进一项跨科室的紧急任务时,部分科室负责人存在推诿扯皮现象,本质上是党性修养不够、大局意识不强的表现。二是宗旨意识践行不够到位。虽然始终强调要坚持以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,深入基层、联系群众的主动性不够。党组成员下基层调研存在“走马观花”现象,往往是听汇报多、看亮点多,深入群众了解真实需求、解决实际问题少。例如,在推进“基层减负”工作中,更多是从文件层面出台措施,对基层实际负担情况跟踪问效不够,导致部分减负措施落实不到位,基层仍存在“文山会海”反弹回潮的风险;对群众反映的急难愁盼问题,协调解决的效率不够高,没有真正做到“想群众之所想、急群众之所急”。三是党内政治生活不够严肃规范。在召开民主生活会、组织生活会时,有时存在“走过场”的倾向,批评与自我批评不够深刻坦诚。自我批评时,往往避重就轻、谈工作多谈思想少;相互批评时,存在“老好人”思想,怕得罪人、怕伤和气,不敢真点问题、点真问题,没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。此外,“三会一课”等组织生活制度的落实不够扎实,有时因业务工作繁忙而简化流程、压缩时间,组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。党组始终强调要严守纪律规矩,但对照“三个敬畏”的要求,仍存在敬畏之心不够强烈、纪律执行不够严格等问题。一是对人民群众的敬畏之心不够牢固。部分党组成员存在“机关本位”思想,在工作中有时以“管理者”自居,没有充分尊重群众的主体地位和首创精神。在制定政策、推进工作时,征求群众意见不够广泛深入,导致一些工作措施与群众需求脱节。例如,在推进一项民生服务信息化建设工作时,由于前期没有充分听取基层群众和一线工作人员的意见,系统上线后存在操作繁琐、功能不实用等问题,影响了服务群众的效果;对群众通过信访、热线等渠道反映的问题,有时存在办理不及时、反馈不主动的情况。二是对组织的敬畏之心不够强烈。在执行组织决定、落实工作部署时,有时存在打折扣、搞变通的现象。对市委交办的一些难度大、任务重的工作,存在畏难情绪,推进力度不够;在遵守组织纪律方面,个别成员存在迟到早退、无故缺席会议等现象,对组织安排的任务有时挑肥拣瘦,没有严格做到令行禁止。此外,在重大事项请示报告方面,有时存在报告不及时、内容不完整的问题,没有充分体现对组织的绝对服从。三是对法纪的敬畏之心不够深刻。虽然重视法纪学习,但对法律法规和党纪党规的学习不够系统深入,存在“浅尝辄止”现象。部分成员对《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规的具体条款掌握不熟练,在工作中容易出现违规违纪的风险;在日常工作中,有时存在侥幸心理,认为“只要不犯大错误就行”,对一些“小节”问题不够重视,没有做到防微杜渐。例如,在公务接待、办公用品采购等工作中,有时存在程序不够规范、标准把握不够严格的情况。
(四)带头干事创业、担当作为方面。党组始终围绕市委中心工作履职尽责,但对照新时代党办工作“极端负责、精益求精”的要求,仍存在担当作为不够、工作质效不高等问题。一是创新意识和开拓精神不足。工作中习惯于按部就班、沿用老经验老办法,缺乏主动创新的意识和魄力。在推进“三服务”工作提质增效方面,思路不够开阔,对新形势下党办工作的新特点、新规律研究不够,没有形成突破性的工作举措。例如,在文稿起草工作中,有时存在“照搬照抄”现象,对市委的工作思路和发展举措的提炼不够精准,文稿的思想性、指导性不强;在会议组织、活动保障等工作中,沿用传统模式多,主动优化流程、提升效率的举措少。二是担当精神和斗争意识不够。面对复杂棘手的问题和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,不敢主动担当、大胆突破。在统筹协调跨部门、跨领域的难点工作时,缺乏“一抓到底”的韧劲,有时因怕得罪人、怕担责任而回避矛盾,导致工作推进缓慢。例如,在推进一项历史遗留的信访积案化解工作中,由于涉及多个部门,协调难度大,党组在推动工作时存在畏难心理,没有主动牵头攻坚,导致问题长期未得到解决;在督查工作中,对发现的问题有时存在“睁一只眼闭一只眼”的情况,没有严格督促整改,影响了督查工作的权威性。三是工作统筹和效率有待提升。由于工作任务繁重,有时存在“重部署、轻落实”的现象,对各项工作的统筹协调不够科学,导致工作效率不高。部分成员时间管理意识不强,存在拖延工作、敷衍了事的情况;在工作推进过程中,缺乏有效的跟踪问效机制,对各项任务的进展情况掌握不够全面,导致一些工作不能按时完成。例如,在起草重要文件和报告时,有时因前期调研不充分、思路不清晰,导致反复修改,拖延了交稿时间;在统筹推进多项重点工作时,由于缺乏科学的工作规划,导致工作忙乱无序,影响了工作质量。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。党组始终重视全面从严治党工作,但对照“抓好党建是最大政绩”的要求,仍存在责任落实不够有力、党建与业务融合不够深入等问题。一是管党治党责任落实不够扎实。虽然建立了党建工作责任制,但在实际工作中,存在“重业务、轻党建”的现象,对党建工作的重视程度不够,没有真正把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不够到位,对分管科室的党建工作指导不够、监督不严;在党建工作推进过程中,存在形式主义倾向,一些党建活动流于表面,没有真正发挥教育党员、凝聚人心的作用。例如,在开展主题党日活动时,有时存在“走过场”现象,活动内容单一,与业务工作结合不紧密,党员参与的积极性不高。二是党风廉政建设抓得不够严实。在落实党风廉政建设责任制方面,存在责任传导层层递减的问题,对科室党员干部的教育、管理和监督不够严格。廉政教育形式比较单一,多以开会传达、观看警示教育片为主,内容不够丰富,针对性不强,难以真正触动党员干部的思想灵魂;对科室党员干部的日常监督不够到位,没有及时发现和纠正一些苗头性、倾向性问题,存在“失之于宽、失之于软”的情况。例如,对科室党员干部在工作作风、廉洁自律等方面的小问题,有时只是口头提醒,没有采取有效的惩戒措施,导致小问题逐渐积累,存在引发大问题的风险。三是干部队伍建设有待加强。在干部培养、选拔和使用方面,缺乏长远规划和系统安排,对干部的成长成才关注不够。对年轻干部的培养锻炼不够全面,没有为其提供足够的实践平台和成长机会;在干部选拔任用过程中,有时存在论资排辈现象,没有真正做到唯才是举,影响了干部队伍的积极性和创造力。此外,对干部的业务培训不够系统,内容针对性不强,导致干部队伍的业务能力和综合素质难以适应新形势下党办工作的要求。例如,在文稿起草、政策研究等核心业务方面,缺乏常态化的培训机制,年轻干部的业务能力提升缓慢。
三、整改措施
针对以上存在的问题,市委办公室党组将以此次民主生活会为契机,以问题为导向,以整改为动力,切实加强自身建设,不断提升“三服务”工作质效,努力打造让市委放心、让人民满意的模范机关。
(一)强化政治建设,提升政治能力。一是深化理论武装,筑牢思想根基。制定系统的学习计划,坚持党组理论学习中心组学习制度,每月至少开展1次专题学习研讨,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神。坚持读原著、学原文、悟原理,每位党组成员每月至少精读1本政治理论书籍,撰写1篇高质量的学习心得;每季度组织1次学习交流活动,分享学习成果,推动理论学习走深走实。加强学习成果转化,建立理论学习与工作实践相结合的机制,将学习成果转化为解决实际问题、推动工作发展的具体举措。二是增强政治敏锐性,筑牢安全防线。加强意识形态工作责任制落实,定期分析研判意识形态领域形势,对各类风险隐患及时预警、妥善处置。加强对网络舆情、文稿材料、会议活动等的政治把关,建立健全政治审核机制,确保各项工作始终坚持正确的政治方向。教育引导党组成员增强斗争精神,面对错误言论和不良风气,主动发声、坚决抵制,切实维护党中央权威和集中统一领导。三是提升政治执行力,确保决策落地。建立健全贯彻落实党中央和省委、市委决策部署的闭环机制,对上级决策部署第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间推动落实。加强督查督办工作,优化督查流程,提高督查实效,对重点工作实行清单化管理、项目化推进,确保各项任务落到实处。增强统筹协调能力,主动加强与各部门、各单位的沟通协作,形成工作合力,推动各项工作高效推进。
(二)加强党性锤炼,践行宗旨意识。一是强化党性修养,锤炼过硬作风。建立常态化党性锻炼机制,每月组织1次党性教育活动,通过参观红色教育基地、重温入党誓词、开展党性分析等方式,增强党组成员的党性观念。教育引导党组成员树立正确的权力观、地位观、利益观,始终保持共产党人的政治本色,在面对困难挑战时敢于担当、勇于斗争。加强作风建设,大力弘扬“钉钉子”精神,对定下来的事情一抓到底,切实提高工作执行力。二是践行群众路线,密切联系群众。建立健全基层调研制度,党组成员每季度至少开展1次深入基层的调研活动,深入群众了解真实需求,解决实际问题。每月至少接待1次群众来访,认真听取群众意见建议;对群众反映的问题,建立台账、明确责任、限期办结,确保事事有回应、件件有着落。扎实推进“基层减负”工作,进一步精简文件会议,优化工作流程,切实减轻基层负担。三是严肃政治生活,增强组织活力。严格落实党内政治生活各项制度,认真开好民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,做到见人见事见思想,真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。规范“三会一课”、主题党日等组织生活制度,丰富活动内容,提升活动质量,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主建设,充分发扬民主,广泛听取意见,不断增强党组的凝聚力和战斗力。
(三)增强敬畏之心,严守纪律规矩。一是强化宗旨意识,敬畏人民群众。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的利益放在首位,尊重群众的主体地位和首创精神。在制定政策、推进工作时,充分征求群众意见,广泛凝聚群众智慧,确保工作符合群众需求。加强对民生工作的协调推进,切实解决群众关心的急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是强化组织观念,敬畏组织纪律。严格遵守党的组织纪律,坚决执行组织决定,落实工作部署,做到令行禁止。加强对组织纪律执行情况的监督检查,对违反组织纪律的行为严肃追究责任。严格执行重大事项请示报告制度,确保及时、准确、全面地向组织报告工作情况。增强大局意识,自觉服从组织安排,坚决维护组织权威。三是强化法纪意识,敬畏法律法规。加强法律法规和党纪党规学习,每季度组织1次法纪专题学习,邀请专家授课,提升党组成员的法纪素养。严格遵守《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规,做到依法用权、依规办事。加强日常监督管理,建立健全廉政风险防控机制,对重点领域、关键岗位进行重点监督,及时发现和纠正违规违纪行为,做到防微杜渐、警钟长鸣。
(四)勇于担当作为,提升工作质效。一是增强创新意识,推动工作提质。深入研究新形势下党办工作的新特点、新规律,积极探索“三服务”工作的新思路、新方法。在文稿起草、会议组织、督查督办、服务保障等工作中,大胆创新工作模式,优化工作流程,提升工作效率和质量。建立工作创新激励机制,鼓励党组成员和科室工作人员积极提出创新建议,对成效显著的创新举措予以表彰推广。二是强化担当精神,勇于攻坚克难。教育引导党组成员树立“事不避难、义不逃责”的担当精神,面对复杂棘手的问题和历史遗留问题,主动担当、大胆作为。建立难点工作攻坚机制,对跨部门、跨领域的难点工作,由党组成员牵头负责,明确责任分工、时间节点,确保问题得到有效解决。加强督查问责,对工作中不作为、慢作为、乱作为的现象严肃追究责任,营造敢于担当、善于作为的良好氛围。三是加强统筹协调,提高工作效率。建立科学的工作统筹机制,合理安排工作任务,明确各项工作的责任主体和完成时限,确保工作有序推进。加强时间管理,培养党组成员高效工作的习惯,杜绝拖延工作、敷衍了事的现象。建立工作跟踪问效机制,定期对各项工作的进展情况进行梳理汇总,及时发现问题、解决问题,确保各项工作按时高质量完成。
(五)压实管党责任,加强队伍建设。一是强化责任落实,推动党建与业务融合。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记切实履行第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,加强对分管科室党建工作的指导和监督。每半年召开1次党建工作专题会议,研究解决党建工作中存在的问题。创新党建工作载体,开展与业务工作紧密结合的党建活动,推动党建与业务深度融合、相互促进。二是从严管党治党,筑牢廉政防线。严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,丰富教育形式,提升教育实效。每月开展1次廉政教育活动,每季度进行1次廉政谈话,及时发现和纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题。加强对重点领域、关键岗位的监督,建立健全廉政风险防控体系,确保权力在阳光下运行。严肃查处违规违纪行为,对发现的问题绝不姑息迁就,切实维护党纪国法的严肃性。三是加强队伍建设,提升整体素质。制定干部培养和选拔计划,加强对年轻干部的培养锻炼,为其提供实践平台和成长机会。建立常态化的业务培训机制,每年组织1次全员业务培训,提升干部队伍的业务能力和综合素质。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人导向,打破论资排辈现象,选拔政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部到重要岗位,充分激发干部队伍的积极性和创造力。
市委常委会2025年专题民主生活会对照检查材料
按照省委关于召开2025年度民主生活会的统一部署要求,市委常委会紧扣会议主题,聚焦“五个带头”重要要求,结合2025年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的二十届四中全会及中央、省委系列重要会议精神实际,严格对照党章党规党纪、中央八项规定及其实施细则精神、作风建设要求和全面从严治党主体责任清单,通过市委常委会集中查摆、广泛征求基层单位和群众意见、深入开展谈心谈话、专题学习研讨等方式,系统梳理工作短板、深入剖析根源症结、精准制定整改举措。现将对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题与不足
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。市委常委会始终把政治忠诚作为首要政治品质,着力提升政治能力,但对照新时代新要求,仍存在一些短板弱项。一是理论武装系统性深度不足,学用结合不够紧密。虽然能够严格落实理论学习制度,完成规定学习任务,但在学习的系统性、深度性上仍有欠缺。存在“碎片化学习”“任务式学习”倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求缺乏整体性、贯通性把握,对党的二十届四中全会精神中关于基层治理、公共服务体系建设、风险防控等重点领域部署的理解不够透彻,未能完全做到知其然、知其所以然、知其所以然。在运用理论指导实践、破解发展难题上存在脱节现象,比如在推进市域社会治理现代化试点工作中,未能充分运用系统观念、法治思维谋划破解跨部门协同不畅、基层治理资源整合不足等问题,理论学习成果向治理效能转化的通道不够顺畅,导致部分治理举措针对性不强、推进成效不够明显。二是政治敏锐性有待加强,风险防范化解能力不足。面对当前复杂严峻的国内外形势和意识形态领域多元多样的挑战,常委会班子对一些苗头性、倾向性问题的察觉不够及时,主动研判、精准应对的意识和能力有待提升。在落实上级决策部署时,有时存在“就事论事”“简单化执行”的情况,未能始终从政治高度审视工作的重要性和紧迫性。比如在推进乡村振兴战略实施过程中,对部分乡村存在的封建迷信抬头、不良社会风气滋生等问题重视不够,未能及时将意识形态工作要求融入乡村振兴各项举措,导致相关问题未能得到及时纠正;在应对突发舆情事件时,有时存在反应不够迅速、引导不够精准的情况,未能充分发挥政治引领作用,化解风险的主动性有待增强。三是政治执行力不够,统筹协调效能有待提升。作为地方党委领导核心,在统筹推进多项重点工作、破解跨领域跨部门难题时,牵头抓总、协调各方的力度不够,存在“重部署、轻落实”“重安排、轻督查”的倾向。对一些长期推进但进展缓慢的重点项目和民生工程,缺乏钉钉子精神,跟踪问效不够有力,导致部分工作推进滞后于时间节点。在落实党中央和省委决策部署时,有时存在“上热中温下冷”的现象,对基层执行过程中的堵点难点问题调研不够深入,未能及时出台针对性强的推进措施。比如在推进生态环境保护专项整治工作中,对跨区域污染治理、上下游协同管控等问题统筹协调不够到位,相关部门之间存在职责交叉、配合不畅的情况,影响了整治工作的整体成效;在应对突发公共卫生事件时,虽然能够及时响应,但前期预案体系不够完善,部门之间信息共享、协同作战机制不够健全,应急处置中的政治引领和统筹协调作用发挥不够充分。
(二)带头固本培元、增强党性方面。市委常委会始终重视党性修养锤炼,但在常态化、制度化推进上仍有差距,主要表现在。一是党性锤炼常态化不足,自我要求有所放松。日常工作中,常委会班子更多关注经济发展、项目建设等业务工作,对党性修养的持续性、长期性重视不够,未能始终以高标准常态化对照党章党规党纪开展自我检视。在参加民主生活会、组织生活会等党内政治生活时,有时存在“发言走过场”“批评避重就轻”的情况,批评和自我批评的武器运用不够充分,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在处理工作中的矛盾和问题时,偶尔存在急躁情绪,缺乏党员领导干部应有的胸襟和气度,面对不同意见时,有时未能耐心听取、充分沟通,影响了工作合力的形成。二是理想信念根基不够牢固,奋斗精神有所弱化。随着工作环境和条件的改善,部分班子成员逐渐产生了“求稳怕乱”的思想,面对改革发展中的硬骨头和深层次矛盾,缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。在推进重点领域改革、破解历史遗留问题时,因担心引发风险、影响稳定,存在“等待观望”“畏首畏尾”的倾向,主动担当作为的劲头不足,与新时代对党员领导干部“敢闯敢试、敢为人先”的要求存在差距。比如在推进国有企业改革、化解地方债务风险等工作中,缺乏系统性谋划和果断决策的魄力,导致部分改革举措推进缓慢,历史遗留问题未能及时有效解决,理想信念对工作的引领作用发挥不够充分。三是组织纪律观念不够严明,制度执行不够严格。常委会班子在日常工作中,有时存在“重人情、轻制度”的倾向,对党内各项规章制度的执行不够严格到位。在落实组织生活制度上,部分班子成员因工作繁忙等原因,存在缺席或迟到早退的情况,参加“三会一课”、主题党日等活动时积极性不够高,活动质量有待提升。在执行请示报告制度时,有时存在报告不及时、内容不全面的问题,对一些重要工作进展情况、重大问题处置情况,未能及时主动向省委和市委全委会汇报。在干部选拔任用、项目审批等工作中,虽然能够坚持按程序办事,但有时存在“灵活处理”的情况,对制度的刚性约束认识不够深刻,未能真正做到一碗水端平、一视同仁。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。市委常委会始终坚守为民初心,敬畏组织、敬畏法纪,但在践行落实上仍有提升空间。一是宗旨意识树得不牢,群众工作方法单一。践行以人民为中心的发展思想不够到位,深入基层、深入群众开展调研不够扎实,存在“走马观花”“听汇报多、看实情少”“问干部多、问群众少”的问题。对群众反映强烈的教育、医疗、养老、住房等民生问题,了解不够深入全面,解决问题的针对性和实效性不强。在接待群众来访、处理群众诉求时,有时存在耐心不足、态度不够热情的情况,未能真正站在群众的立场思考问题、解决问题。比如在推进老旧小区改造工作中,对群众关心的改造标准、施工质量、后续管理等问题调研不够充分,未能充分吸纳群众意见,导致部分改造项目与群众期盼存在差距;对群众反映的学位紧张、就医难等问题,虽然采取了一些措施,但未能从根本上破解供需矛盾,部分群众诉求未能及时得到妥善解决。二是对组织敬畏之心不足,服从意识有待强化。常委会班子在工作中,有时存在“个人意志优先”“本位主义”的倾向,对组织的决策部署,虽然能够执行,但缺乏主动对标对表、坚决贯彻落实的政治自觉。在推进工作过程中,有时存在“打折扣、搞变通”的情况,未能严格按照组织要求推动工作。对组织开展的考核评价、监督检查工作,有时存在抵触情绪,认为是“挑毛病、找问题”,未能真正把组织的监督看作是对自己的保护和关爱。在接受组织安排的轮岗交流、挂职锻炼、驻村帮扶等工作时,部分班子成员存在拈轻怕重、推诿扯皮的思想,缺乏服从组织安排、服务大局的意识。三是法纪观念淡薄,风险防控不够到位。对法律法规和党纪党规的学习不够深入系统,存在“学过即过”“学用脱节”的情况,依法办事、依规用权的意识不够强烈。在推进项目建设、招商引资、资金使用等工作中,有时存在“重进度、轻规范”的倾向,对相关程序要求把握不够严格,存在违规操作的风险。对分管领域的廉政风险点排查不够全面深入,日常监督提醒不够及时,未能形成常态化、制度化的风险防控机制。比如在推进重大项目建设过程中,对项目审批、招投标、资金拨付等关键环节的监管不够严格,存在廉政风险隐患;在财务管理工作中,对部分专项资金的使用监管不够到位,存在资金使用效率不高、违规支出的情况,自身和分管领域的廉洁防线筑得不够牢固。
(四)带头干事创业、担当作为方面。市委常委会始终坚持履职尽责、真抓实干,但面对新形势新任务新要求,仍存在担当不足、作为不够的问题。一是担当精神不足,攻坚克难劲头弱化。面对工作中的硬骨头、老大难问题,部分班子成员存在“畏难发愁”“怕担责任”的情绪,缺乏主动出击、一抓到底的决心和勇气。在推进历史遗留问题解决时,因担心引发矛盾、影响稳定,存在“拖延观望”“回避矛盾”的情况,未能主动牵头协调各方力量推动问题解决,导致部分问题长期悬而未决,影响了群众的获得感和满意度。比如在推进城市拆迁改造工作中,对部分“钉子户”问题,未能采取有效措施妥善处置,导致拆迁工作进展缓慢,影响了城市更新项目的推进;在解决信访积案工作中,缺乏“啃硬骨头”的魄力,对一些复杂疑难信访问题,未能深入剖析根源、制定针对性解决方案,导致信访积案化解率不高。二是创新意识不强,工作方法较为陈旧。习惯于按照传统思维和固有模式开展工作,对新形势下经济社会发展的新任务、新要求研究不够深入,缺乏创新思路和举措。在推进产业升级、数字化转型、营商环境优化等工作中,因循守旧、墨守成规,未能主动学习借鉴先进地区的经验做法,导致工作推进缓慢,成效不够明显。比如在推进产业园区发展过程中,仍沿用传统的招商引资模式,对新兴产业、高新技术产业的培育力度不够,园区产业层次不高、竞争力不强;在推进“放管服”改革中,对数字化政务服务平台建设投入不足,线上办事流程不够优化,企业和群众办事便利度不高,难以适应新时代高质量发展的需求。三是工作作风不实,形式主义问题依然存在。在工作中,有时存在“重痕迹、轻实效”“重部署、轻落实”的倾向,对一些工作的考核评价过于注重材料完善程度、会议召开次数,忽视了实际工作成效。在组织开展专项工作检查、督导调研时,存在“走过场”“搞形式”的情况,未能深入基层、深入一线发现真实问题,对发现的问题也未能跟踪问效、督促整改,导致部分工作流于形式,未能真正落到实处。比如在推进乡村振兴帮扶工作中,部分帮扶措施停留在“送钱送物”层面,对产业帮扶、技术帮扶等长效举措研究不够,帮扶效果不够持久;在开展安全生产检查工作中,有时存在“听汇报、看材料”的情况,未能深入企业车间、生产一线排查安全隐患,导致部分安全问题未能及时发现和整改,存在安全生产风险。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面。市委常委会始终重视全面从严治党工作,但在责任落实、监督管理等方面仍存在宽松软的问题。一是管党治党主体责任落实不力。存在“重业务、轻党建”的错误思想,对党建工作重视不够,未能将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。定期研究党建工作的频次不足,对党建工作中存在的问题研究不深、解决不力。比如对基层党支部建设薄弱、党员先锋模范作用发挥不充分、党内政治生活不规范等问题,未能及时采取有效措施加以整改;在推进党建与业务融合发展上,缺乏系统性谋划,未能找到党建与业务工作的结合点和切入点,党建引领作用发挥不够充分,出现了“两张皮”现象。二是干部教育管理监督宽松软。对分管领域党员干部的日常教育管理不够严格,存在“重使用、轻培养”“重容错、轻问责”的倾向。在干部思想政治教育方面,形式单一、内容空洞,多以开会传达、观看警示教育片为主,缺乏针对性和实效性,未能真正触及干部思想灵魂。在监督管理方面,存在“怕得罪人”“当老好人”的思想,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,未能及时提醒、严肃批评,导致小问题未能及时纠正,存在向大问题演变的风险。在干部考核评价和问责追责方面,标准不够严格、程序不够规范,对工作推进不力、失职渎职的干部,问责力度不够,未能形成有效的震慑作用。三是党风廉政建设工作薄弱。对党风廉政建设工作的重视程度不够,未能将其作为重要政治任务来抓,工作部署多、落实少,缺乏常态化、制度化的推进举措。廉政教育形式单一,内容缺乏针对性,未能结合本地实际和不同岗位特点开展精准化廉政教育,导致教育效果不够明显。对分管领域的权力运行监督制约不够有力,制度建设不够完善,部分制度存在“稻草人”现象,未能形成有效的监督闭环。在推进反腐败斗争工作中,对重点领域、关键岗位的廉政风险防控不够到位,对违纪违法问题的查处力度不够,未能形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,党风廉政建设工作存在明显短板。
二、问题产生的根源剖析
(一)思想认识有偏差,理论武装不扎实。对理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,缺乏主动学习、深入学习的政治自觉。班子成员普遍存在“重实践、轻理论”的倾向,认为只要把业务工作抓好就行,忽视了理论学习对工作的指导作用,导致理论素养提升缓慢,运用理论指导实践、破解难题的能力不足。同时,对党的创新理论学习缺乏系统性和连贯性,满足于完成规定学习任务,缺乏深入钻研的精神,未能深刻领悟其核心要义、精神实质和实践要求,导致在政治判断、政治领悟、政治执行上出现偏差,政治能力提升滞后于时代发展和工作需求。
(二)责任担当不到位,奋斗精神有所懈怠。作为地方党委领导核心,常委会班子的责任担当意识不够强烈,未能始终以“时时放心不下”的责任感推动工作。面对改革发展中的困难和挑战,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和魄力,存在“求稳怕乱”“安于现状”的思想,奋斗精神和进取意识逐渐弱化。部分班子成员存在“船到码头车到站”的消极心态,缺乏攻坚克难、开拓创新的劲头,对一些重点工作、难点问题,缺乏一抓到底的决心和毅力,导致工作推进不力、成效不佳。同时,在工作中存在本位主义倾向,缺乏全局观念和系统思维,未能主动融入国家和省发展大局,推动工作的前瞻性和主动性不足。
(三)宗旨意识不牢固,群众立场有动摇。虽然始终强调以人民为中心的发展思想,但在实际工作中,部分班子成员的宗旨意识有所淡化,未能真正把群众利益放在首位。深入基层、深入群众不够经常,对群众的所思所想所盼了解不够深入,导致一些工作举措脱离实际、脱离群众。在解决群众急难愁盼问题时,缺乏“马上就办、真抓实干”的作风,存在拖延、推诿的情况,未能及时回应群众关切。同时,对组织的敬畏之心不够强烈,未能始终把组织放在心中最高位置,服从组织安排、接受组织监督的意识不够自觉,导致在执行组织决策部署、落实组织要求时出现偏差。
(四)纪律作风不严格,制度执行不刚性。常委会班子对纪律作风建设的重要性认识不足,未能始终以高标准、严要求加强自身建设。在日常工作中,存在纪律松懈、作风不实的情况,对党内各项规章制度的执行不够严格,制度的刚性约束未能得到充分彰显。在监督管理方面,存在宽松软的问题,对干部身上的问题未能及时发现、严肃处理,导致不良风气滋生蔓延。同时,自我要求有所放松,缺乏自我革命精神,未能常态化开展自我检视和自我批评,对自身存在的问题认识不够深刻、整改不够彻底,导致一些问题长期存在、反复出现。
三、整改措施及努力方向
针对查摆出的问题和根源,市委常委会将以最坚决的态度、最务实的举措、最严格的要求抓好整改落实,切实以整改实效推动各项工作提质增效。
(一)强化理论武装,提升政治能力。一是深化系统学习,筑牢思想根基。制定市委常委会年度系统学习计划,坚持每周至少3次集中学习、每月1次专题研讨、每季度1次读书班,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神,做到学深悟透、融会贯通、知行合一。建立理论学习考核评价机制,将学习情况纳入班子成员年度考核,确保学习取得实效。二是坚持学用结合,提升实践能力。建立理论学习与工作实践结合机制,每季度围绕1个重点工作课题开展专题调研,组织班子成员深入基层、深入一线,运用党的创新理论破解发展难题。定期召开学习成果转化交流会,分享学习心得和实践经验,推动理论学习成果向治理效能、发展成效转化。三是强化政治敏锐性,筑牢风险防线。建立意识形态领域风险研判常态化机制,每月召开1次风险研判会,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。加强舆情应对能力建设,完善舆情应急预案,提升突发舆情事件的快速响应和精准处置能力。在落实上级决策部署时,坚持从政治高度把握要求,制定专项推进方案,明确责任分工、时间节点和推进举措,确保各项部署落地见效。四是提升政治执行力,强化统筹协调。树立“一盘棋”思想,加强跨部门、跨领域工作的统筹协调,建立牵头负责、协同推进、督查问效的工作机制。每月召开1次重点工作推进会,及时解决推进中的难点问题。完善应急处置预案体系,定期开展应急演练,提升突发公共事件处置中的政治引领和统筹协调能力。
(二)锤炼党性修养,坚定理想信念。一是常态化锤炼党性,严格自我要求。坚持每月对照党章党规党纪开展1次自我检视,认真参加民主生活会、组织生活会等党内政治生活,用好批评和自我批评的武器,做到见人见事见思想。加强党性教育,每年组织班子成员开展1次红色教育实践活动,传承红色基因,锤炼坚强党性。加强个人修养,培养沉稳务实的工作作风,在处理矛盾问题时保持冷静理性,始终以党员领导干部的高标准严格要求自己。二是筑牢理想信念根基,强化奋斗精神。深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,每季度组织1次专题学习,汲取奋斗力量。树立“事不避难、义不逃责”的担当精神,主动认领重点难点工作任务,在改革创新、攻坚克难中锤炼意志、增长才干。加强思想引导,定期开展谈心谈话,及时纠正“求稳怕乱”“畏首畏尾”等错误思想,激发班子成员的奋斗热情和进取意识。三是严明组织纪律,严格制度执行。强化制度意识,组织班子成员系统学习党内各项规章制度,确保熟练掌握、严格执行。严格遵守组织生活制度,确保按时参加“三会一课”、主题党日等活动,提升活动质量。严格落实请示报告制度,重大事项、重要工作及时向省委和市委全委会汇报,坚决服从组织安排,主动接受组织监督。在干部选拔任用、项目审批等工作中,坚持按程序办事、按制度执行,确保公平公正、公开透明。
(三)践行宗旨意识,严守敬畏底线。一是牢固树立为民理念,改进群众工作方法。坚持每月至少深入基层调研2次,采取“四不两直”方式,深入乡村、社区、企业,倾听群众呼声、了解群众需求。建立群众诉求台账,实行销号管理,对群众反映的急难愁盼问题,明确责任领导、责任单位和办理时限,确保及时解决。加强群众工作能力培训,提升班子成员与群众沟通交流、化解矛盾的能力。二是强化组织敬畏之心,坚决服从组织安排。始终把组织放在心中最高位置,自觉接受组织监督,坚决执行组织决定。对组织安排的轮岗交流、挂职锻炼、驻村帮扶等工作,主动服从、积极投身,以实际行动维护组织权威。定期向组织汇报工作进展和思想动态,自觉接受组织考核评价,对组织指出的问题,及时整改落实。三是严守法纪红线,筑牢廉政防线。系统学习法律法规和党纪党规,每年组织1次法治专题培训,增强依法办事、依规用权的意识。严格遵守廉洁自律各项规定,定期开展廉政风险自查,每半年向市委和市纪委汇报1次廉政建设情况。加强分管领域廉政风险防控,完善监管制度,对重点领域、关键岗位开展专项督查,确保权力在阳光下运行。
(四)强化担当作为,提升工作质效。一是增强担当精神,攻坚克难求实效。主动认领重难点工作任务,建立工作台账,明确责任时限、推进举措,敢于直面问题、勇于承担责任。成立重点工作攻坚专班,由班子成员牵头负责,统筹协调各方力量,推动历史遗留问题和重点难点工作解决。建立工作倒逼机制,对推进不力的工作及时预警、约谈问责,确保各项工作高效推进。二是激发创新活力,推动工作提质增效。加强新知识、新技能学习,每月组织班子成员研究1项行业先进经验,积极探索工作新模式、新方法。加大改革创新力度,在产业升级、数字化转型、营商环境优化等领域推出一批创新性举措。建立创新激励机制,鼓励班子成员大胆探索、勇于实践,对创新成效明显的工作,及时总结推广。三是改进工作作风,坚决反对形式主义。树立正确的政绩观,坚持实事求是、真抓实干,注重工作实效。精简会议文件,改进督查考核方式,减少“痕迹管理”,把工作重心放在抓落实上。加强对工作落实情况的跟踪问效,建立督查反馈、整改销号机制,对发现的问题,限期整改、跟踪督办,确保各项决策部署落地生根。
(五)压实治党责任,筑牢廉政防线。一是压实管党治党主体责任。树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。每月至少专题研究1次党建工作,及时解决党建工作中的难点问题。加强基层党支部建设,规范党内政治生活,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。推进党建与业务融合发展,找准结合点和切入点,以高质量党建引领高质量发展。二是严格干部教育管理监督。加强对分管领域党员干部的思想政治教育,创新教育形式,丰富教育内容,增强教育的针对性和实效性。定期开展谈心谈话,了解干部思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评。强化日常监督管理,完善考核评价机制,对工作推进不力、失职渎职的干部,严肃问责追责,营造风清气正的政治生态。三是筑牢党风廉政建设防线。丰富廉政教育形式,开展常态化警示教育,每年组织1次廉政教育专题培训班,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。完善制度体系,加强对权力运行的监督制约,健全廉政风险防控机制,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。定期开展党风廉政建设专项检查,及时发现和整改存在的问题,推动全面从严治党向纵深发展。
市委政法委书记2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化”主题,对照“五个带头”要求,结合中央八项规定精神学习教育问题清单、2024年度民主生活会未完成整改问题、巡视巡察及审计反馈问题,以及X市政法工作实际和本人岗位职责,深入开展了学习研讨、谈心谈话和问题查摆。现将对照检查情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单及2024年度民主生活会查摆问题整改落实情况
上一年度,通过中央八项规定精神学习教育和民主生活会,我共查摆出5个方面12个具体问题,主要包括:理论联系实际不够紧密,调研“走深”不“走心”现象偶有发生,对政法领域新情况新问题的规律性把握有待深化,攻坚克难的锐气需进一步提振,对分管领域干部日常监督管理有时失之于宽。同时,2024年度民主生活会查摆的3项需持续整改问题(如“运用法治思维和法治方式化解基层矛盾的实效性有待提升”、“对新型网络犯罪的研究应对需加强”)均已纳入整改台账,实行销号管理。截至目前,12个具体问题已完成整改10个,剩余2个(涉及“健全扫黑除恶常态化长效机制”和“完善执法司法制约监督体系”)已取得阶段性成效,仍需长期坚持、深化推进。巡视巡察反馈的涉及政法工作的相关问题均已按要求整改到位。总体看,整改工作有序推进,但对照更高标准,仍需持续用力、久久为功。主要整改措施包括:一是强化理论武装,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,重点围绕习近平法治思想、总体国家安全观等,做到学思用贯通、知信行统一,全年参加中心组学习12次,撰写心得体会6篇。二是改进调研作风,落实“四下基层”制度,围绕平安建设、法治化营商环境等课题,下沉基层30余天,现场解决群众涉法涉诉问题15件,推动建立“警网融合”机制。三是勇于担当破难,牵头开展涉法涉诉信访积案化解攻坚,成功化解5年以上积案3起;推动政法跨部门大数据平台建设,提升办案效率。四是严格管党治警,主持召开政法委全体会议专题研究党风廉政工作4次,开展廉政谈话20人次,对发现苗头性倾向性问题及时提醒纠正。
二、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治判断力需进一步锤炼。对一些潜在风险的政治根源剖析不够深,如面对当前经济社会领域风险向政治安全领域传导的趋势,虽然能保持警惕,但对其复杂性、关联性的预判有时不够精准,从政治高度统筹发展和安全的能力有待加强。比如,在处理某企业涉众型经济案件时,初期更多考虑经济维稳,对其中可能蕴含的群体性事件风险及其政治影响评估不够充分,后续应对略显被动。二是政治领悟力需进一步提升。对党的二十届四中全会关于全面依法治国的战略部署,虽然组织了学习,但结合X实际进行创造性转化、落实落细的思路还不够开阔,如何将顶层设计转化为基层政法工作的具体抓手,思考谋划的深度和前瞻性还有差距。有时满足于“传达学习”,对精神实质的把握未能完全做到“知其然更知其所以然”。三是政治执行力需进一步强化。对党中央的重大决策部署和省委、市委的工作要求,能够坚决执行,但在“最后一公里”的穿透式落实上,有时存在“衰减”现象。例如,在推动“党建+基层治理”融合过程中,对部分村(社区)网格员反映的系统操作繁琐、事件流转不畅等问题,虽然督促整改,但未能举一反三,从机制层面彻底优化,影响了执行效能。落实意识形态工作责任制有时不够到位,对政法领域意识形态风险点的排查管控还可以更严密。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的自觉性系统性有待加强。虽然坚持参加集体学习,但个人自学的主动性、系统性不足,存在“用到才学、急用才学”的现象。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的整体性把握还不够全面系统,对其蕴含的立场、观点、方法运用不够娴熟,理论联系实际指导政法工作创新发展的效果有待提升。比如,用新思想中关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求来审视我市诉源治理工作,发现推动多元解纷力量整合、机制创新的力度还不足。二是党性修养的锤炼标准不够高。对照党章党规党纪,有时以普通党员的标准要求自己,未能时时以更高标准检视言行。在严肃党内政治生活方面,虽然能参加组织生活,但开展批评与自我批评有时“辣味”不足,顾及情面,“响鼓不用重锤”的思想依然存在。三是理想信念的根基需持续加固。能够坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,但在面对复杂严峻的斗争形势和繁重的工作任务时,有时会产生歇歇脚、松口气的念头,攻坚克难的锐气斗志需要时常砥砺。对比焦裕禄、兰辉等先进典型,感觉自身在艰苦奋斗、无私奉献精神上还有差距。对自身世界观、人生观、价值观的改造提升仍需常抓不懈。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行群众路线不够深入扎实。“四下基层”虽然去了,但有时“身入”有余、“心至”不足,与群众坐在一条板凳上聊家常、听真话的机会不够多,对基层干部群众的一些实际司法需求和法治期盼了解不够精准。比如,在推动“法治为民办实事”项目中,有时更多依据上级部署和部门上报,直接听取群众心声、汲取群众智慧不够,导致个别项目与群众期待有温差。二是执行民主集中制有时不够充分。在政法委书记岗位上,虽然注重发扬民主,会前酝酿沟通,但有时在议题较多、时间较紧的班子会上,对非核心议题的讨论,可能先发表倾向性意见,一定程度上影响了其他同志充分发表意见。在落实组织决议方面,虽然能够坚决执行,但有时对执行过程中遇到的困难及时向组织反馈、寻求指导不够。三是纪律规矩的敬畏心需时刻绷紧。能够自觉遵守党的各项纪律,但对标《中国共产党纪律处分条例》和反面典型案例,自我要求可以更严。比如,对一些公务接待、考察调研中的细微之处,有时认为符合规定即可,未能始终以最高标准来审视。对分管领域党员干部的日常教育管理监督,有时偏重于工作业绩,对“八小时外”的监督提醒不够到位。对网络上一些错误思潮和言论,有时停留在不信不传,缺乏旗帜鲜明作斗争的勇气。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观有待进一步校正。有时存在“重显绩轻潜绩”的倾向,对扫黑除恶、重大活动安保等容易出成绩的工作投入精力多,对法治建设、政法队伍建设等打基础、利长远的工作,虽然也抓,但久久为功的韧劲还需加强。例如,在推进市域社会治理现代化试点中,对硬件投入、平台建设抓得紧,但对治理机制的健全完善、人员能力的持续提升等方面,统筹推进力度相对不足。二是改革创新精神有待进一步激发。面对政法工作高质量发展中的深层次矛盾和新挑战,有时习惯于按部就班,运用新理念、新方法破解难题的主动性、创造性不够强。比如,在运用大数据、人工智能赋能政法工作方面,虽有探索,但系统性、集成性不足,与先进地区相比有差距。对“枫桥经验”在新时代的深化运用,创新性举措不多。三是斗争本领有待进一步锤炼。对当前意识形态领域、网络安全等方面的复杂斗争,有时存在畏难情绪,缺乏敢抓敢管、一抓到底的狠劲。在化解涉法涉诉信访积案时,面对一些顽固“钉子案”,有时办法不多,缺乏“啃硬骨头”的十足韧劲。底线思维树得不够牢,对各类风险隐患的预见性和应对预案的针对性有待提高。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“第一责任人”职责有时不够到位。对政法委机关的党建和党风廉政建设亲自部署、听取汇报多,但深入支部检查指导、压力传导不够到位,存在“上热下温”现象。对班子成员和下级单位“一把手”的日常监督提醒,有时侧重于工作提醒,廉政谈话的针对性和深度有待加强。二是落实中央八项规定精神需常抓不懈。虽然能带头严格执行,但对分管领域可能存在的隐形变异“四风”问题,警惕性、鉴别力还需提升。例如,对以培训考察、横向交流为名的变相公款旅游问题,虽然大会小会强调,但监督检查的具体措施不够细化。在精文减会方面,有时存在“路径依赖”,发文开会仍是推动工作的重要手段,为基层减负的效果有待进一步彰显。三是“严”的基调需持续深化。对干部队伍中存在的一些不良风气和苗头性问题,有时“红脸出汗”不够及时,存在“老好人”思想。在推动风腐同查同治方面,协同纪检监察机关形成监督合力的机制有待完善。对党员干部网络言行规范管理重视不够,引导监督措施不足。
(七)典型案例剖析。X局原局长XX违规接受管理服务对象宴请并提供帮助案,该同志在项目审批过程中,多次接受私营企业主安排的宴请,并收受礼品,最终利用职权为其在项目推进上提供便利,受到党纪政务处分。此案暴露出:一是理想信念“总开关”松动,在“糖衣炮弹”面前败下阵来;二是权力观扭曲,将公权力异化为谋私工具;三是监督缺位,对“关键少数”的日常监督未能有效触及“八小时外”;四是规矩意识淡薄,对中央八项规定精神置若罔闻,顶风违纪。深刻反思,作为市委政法委书记,在抓好本系统党风廉政建设和反腐败斗争方面责任重大。需以案为鉴,加强对政法干警的理想信念教育和党纪国法教育,强化对执法司法权的监督制约,扎紧制度笼子,严肃查处违纪违法行为,持续净化政法系统政治生态。
三、原因分析
(一)理论滋养“浓度”不足,思想根基筑得不牢。根本原因在于对党的创新理论真学真信真用不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏“挤”和“钻”的精神,系统性、深入度有欠缺,导致对其核心要义、精神实质理解不够透彻,未能完全内化为坚定的政治信仰、强烈的党性原则和科学的工作方法。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,有时不自觉地用事务性工作代替党性锻炼,理想信念的根基在长期复杂环境中有所松动,抵制错误思潮和不良风气的免疫力有待增强。对比先进典型,自身在党性修养的持续锤炼上存在差距。
(二)群众立场“温度”不够,宗旨意识树得不牢。深层原因在于“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题解决得不够彻底。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地拉开了与群众的距离,深入基层“接地气”少了,坐在办公室听汇报、作指示多了,对群众的急难愁盼体察不够直接、感受不够深刻。政绩观有时出现偏差,过于看重“显绩”,对打基础、利长远的“潜绩”投入精力不足,根源在于没有完全把人民群众满意作为工作的最高标准。执行民主集中制有时不够到位,也与虚心听取各方意见、尊重集体领导的意识不够强有关。
(三)斗争精神“锐度”不足,担当劲头有所减弱。主观原因在于随着工作年限增加和环境变化,有时产生了“求稳”心态,缺乏改革攻坚的锐气和历史主动精神。面对政法工作中的深层次矛盾和新挑战,有时存在路径依赖,习惯于按老办法办事,敢于闯、敢于试的勇气不足。对歪风邪气和错误言行,有时存在“多一事不如少一事”的想法,斗争精神有所弱化。落实管党治党责任不够到位,也与“老好人”思想、怕得罪人有关,缺乏敢于较真碰硬的决心。
(四)纪律标尺“硬度”不够,自我要求有所松懈。内在原因在于对纪律规矩的敬畏之心有所淡化,自我革命精神不足。有时认为自己是老党员,能够把握大节,不自觉地放松了对小事小节的严格要求,对“四风”问题的隐形变异警惕性不高。制度执行不够严格,有时存在“弹性”空间。对干部的日常监督管理偏软,也反映出严管就是厚爱的认识不够深刻,履行“一岗双责”的主动性、严肃性有待提升。反面典型的警示震慑作用未能完全入脑入心。
四、下步整改措施
(一)聚焦“铸魂补钙”,在强化理论武装上持续用力。制定个人年度学习计划,原原本本、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点深研习近平法治思想、总体国家安全观和党的自我革命战略思想,每年至少精读2-3本理论著作,撰写心得体会不少于4篇。积极参加市委中心组学习和政法业务培训,主动走上讲台宣讲至少1次。坚持学以致用,每年牵头1-2项重点课题调研,将学习成果转化为破解政法工作难题的实际举措。
(二)聚焦“人民至上”,在践行群众路线上持续用力。严格落实“四下基层”制度,确保每年深入基层调研不少于60天,其中“蹲点式”调研不少于2次。建立基层联系点2个,定期走访接访,带头包案化解疑难复杂信访案件。优化“法治为民办实事”项目遴选机制,更多采取民意征集、听证论证等方式,确保项目贴近群众需求。完善政法委联系服务群众工作机制,推动政法力量下沉网格。
(三)聚焦“担当克难”,在锐意改革创新上持续用力。树立和践行正确政绩观,既抓当前显绩,更重长远潜绩,扎实推进市域社会治理现代化、法治化营商环境优化等基础性工程。勇于突破思维定势和路径依赖,积极探索政法工作现代化X路径,尤其在数字法治改革、诉源治理等方面力争形成1-2项标志性成果。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面矛盾风险,牵头攻坚1-2个历史遗留问题或难点堵点问题。
(四)聚焦“清正廉洁”,在永葆清廉本色上持续用力。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,时刻绷紧纪律规矩这根弦,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。严格履行管党治党“第一责任人”职责,定期研究、部署、检查政法委机关党建和党风廉政建设,每年与班子成员和重点岗位干部廉政谈话不少于1次。支持纪检监察机关履职,深入推进风腐同查同治。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好家人亲属和身边工作人员,保持一尘不染的本色。
(五)聚焦“常态长效”,在狠抓整改落实上持续用力。对本次民主生活会查摆的问题、相互批评意见以及上级点明的问题,主动认领,建立整改台账,明确时间表、路线图、责任人,实行闭环管理。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对反复出现的问题注重从制度机制上找原因、堵漏洞。整改情况适时在适当范围内公开,主动接受干部群众监督,以实实在在的整改成效取信于民,奋力推动X政法工作高质量发展,为中国式现代化X篇章贡献政法力量。
以上对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请同志们批评指正,我将虚心接受、认真整改。
市委组织部部长2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据上级关于召开2025年度民主生活会的通知要求,本人紧扣民主生活会主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、工作和作风实际,围绕“五个带头”深入查摆问题,深刻剖析反面典型案例,认真进行党性分析,明确了下一步整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、中央八项规定精神学习教育问题清单以及2024年度民主生活会查摆问题整改情况
上一年度民主生活会以及近期中央八项规定精神学习教育中,本人共查摆出理论学习深度不够、调查研究“接地气”不足、为基层减负成效需巩固、干部日常管理监督存在薄弱环节等X个方面XX项问题。对此,我制定了详细的整改方案,建立了整改台账,逐项明确整改措施和时限。截至目前,除“干部队伍专业化能力系统性提升长效机制有待持续深化”等X项需长期坚持、持续推进的整改任务外,其余问题均已按期完成整改。例如,针对“理论学习深度不够”问题,我坚持参加市委理论学习中心组学习和部务会“第一议题”学习,全年参加专题学习共XX次,撰写心得体会X篇,理论素养和政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升。针对“调查研究‘接地气’不足”问题,我带头落实“四下基层”制度,全年下沉镇(街道)、村(社区)、企业等基层一线调研共XX天,牵头解决村级活动场所建设、人才公寓配套等基层反映强烈的实际问题XX个。针对“为基层减负成效需巩固”问题,牵头修订完善部机关公文处理、会议管理等制度,全年部发文数量同比下降X%,会议时长普遍控制在X小时以内。同时,我也清醒认识到,一些问题的整改还停留在“面”上,深层次矛盾破解不够,需要在此次民主生活会上继续反思和改进。上级巡视巡察、审计反馈涉及组织工作的问题,均已按要求完成整改并长期坚持。
二、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治敏锐性和鉴别力有待加强。对社会上一些错误思潮和模糊认识,有时未能第一时间从政治高度进行辨析和抵制,对意识形态领域复杂斗争的严峻性认识不够深刻,对组织工作可能存在的政治风险点排查不够全面细致。比如,在干部考察中,有时对考察对象“八小时外”的政治表现掌握不够精准,听其言、观其行还需深化。二是政治理论武装转化不足。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在“学懂弄通做实”上还有差距,特别是如何将党的创新理论,如“两个结合”、“六个必须坚持”等,创造性地转化为组织工作的具体思路、政策举措和实际成效,思考不深、办法不多,存在“知行合一”不够紧密的问题。三是贯彻落实中央决策部署的穿透力有待提升。对中央和省委、市委的一些重大决策部署,有时满足于及时传达学习,但在结合X实际、创造性地推动落地见效上,缺乏“一竿子插到底”的韧劲。例如,在推动新业态新就业群体党建工作中,虽然建立了初步覆盖机制,但如何有效引领、深度融入基层治理,发挥实质作用,还需进一步探索深化。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性锤炼的主动性自觉性有待增强。有时以事务性工作繁忙为由,未能时时处处以党员标准严格要求自己,参加组织生活的主动性、投入度偶有不足,运用批评和自我批评武器不够经常有力,“红脸出汗”的效果不够明显。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的频度和深度还需加强。二是理想信念的根基扎得不够牢固。随着工作阅历增加,有时会产生“歇歇脚”的念头,攻坚克难、锐意进取的劲头有所减退,当初入党时的激情和誓言在平淡工作中有所磨蚀。面对组织工作中的难点堵点问题,有时存在畏难情绪,缺乏“闯”的精神和“创”的勇气。三是宗旨意识树得不够坚实。虽然主观上想为群众办实事,但有时深入基层倾听群众心声不够主动、不够深入,坐在办公室听汇报、看材料多,真正沉到一线与普通党员群众面对面交流、心贴心沟通少。对干部队伍中存在的一些脱离群众的现象,提醒、批评不够及时严厉。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“敬畏人民”体现在解决急难愁盼上力度不够。虽然推动解决了一些民生问题,但对群众反映强烈的“关键小事”,如部分老旧小区物业服务不到位、部分乡村引才留才难等,跟踪督办、一抓到底的韧劲还不足,未能完全做到“民有所呼、我有所应”。在落实“四下基层”中,有时“身入”有余、“心至”不足,对群众的真实想法和诉求把握不够精准。二是“敬畏组织”体现在严格执行民主集中制上尚有差距。在部务会决策时,虽然能遵守议事规则,但有时在非原则问题上过于讲“和谐”,对不同意见的讨论引导不够充分,听取班子成员和基层同志意见的广度和深度有待拓展。对分管领域干部的组织观念教育强调得多,但日常监督检查抓得不够紧。三是“敬畏法纪”体现在严守底线防线上标准需更高。能够自觉遵守廉洁自律各项规定,但对标更高要求,有时对工作中一些“擦边球”现象警惕性不够高,对一些苗头性、倾向性问题的提醒纠正不够坚决。对分管部门和联系单位党员干部的日常教育管理监督还可以更严、更细、更实,防微杜渐的功夫下得还不够深。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观有时存在偏差。在工作中有时过于追求“显绩”,对打基础、利长远的工作,如年轻干部培养、基层党组织组织力提升等,投入的精力相对不够均衡,存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。在推动工作时,有时急于求成,对工作的长期性、复杂性估计不足,缺乏“功成不必在我”的境界。二是攻坚克难的锐气有所消减。面对干部队伍结构优化、高层次人才引进等难点问题,有时习惯于按部就班,大胆探索、先行先试的魄力不足。例如,在推动开发区体制机制改革中,对涉及的利益调整和矛盾化解,存在求稳怕乱思想,改革步伐不够快。三是斗争精神有待加强。对干部队伍中存在的“庸懒散”现象、形式主义官僚主义问题,有时批评教育多,动真碰硬、严肃问责少。在落实为基层减负要求时,对一些变相增加基层负担的行为,核查处理不够坚决彻底。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是履行“一岗双责”压力传导不到位。对分管领域和部门的党风廉政建设,虽然定期安排部署,但常态化督导检查、约谈提醒不够深入具体,压力传导存在层层递减现象。对个别干部出现的苗头性问题,有时“咬耳扯袖”不够及时、不够有力。二是整治形式主义为基层减负需持续发力。虽然部机关文风会风有所改进,但有时存在“以形式主义反对形式主义”的问题,比如过于强调留痕管理,导致基层在准备党建材料上花费过多精力。对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题,甄别、防范不够到位。三是干部选拔任用“风向标”作用发挥不够充分。在考察识别干部时,有时对干部“忠诚度廉洁度”的考察方式方法不够丰富,对干部“八小时外”情况的掌握渠道相对单一。在树立注重基层、注重实绩的用人导向上,具体化、可操作性的措施还可以更实一些。对规范党员干部网络言行的重要性认识有待提高,相关教育引导和监督管理措施不够系统。
(六)典型案例剖析
XX同志在XXXX年XX月,因违规接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金问题,受到党内严重警告处分。此案例虽然发生在其他同志身上,但教训深刻,折射出的问题发人深省。一是理想信念“总开关”松动。该同志放松了对主观世界的改造,党性修养滑坡,导致在诱惑面前经不起考验,将中央三令五申的纪律要求抛之脑后,根本原因在于世界观、人生观、价值观出现偏差。二是规矩意识淡薄。对党的纪律规矩缺乏敬畏之心,认为“小事小节”无妨,心存侥幸,最终由小错酿成大错,充分说明“四风”问题具有顽固性反复性。三是权力观扭曲。未能正确认识和行使手中权力,将组织赋予的权力视为谋取私利的工具,背离了党的宗旨,损害了党群干群关系。四是监督制约缺位。所在党组织日常教育管理监督不到位,提醒批评未能及时跟上,导致其在错误道路上越滑越远。反思自身:此案例犹如一面镜子,让我深刻警醒。虽然自己未发生类似问题,但必须引以为戒,举一反三。要时刻反躬自省,是否在思想上绷紧了纪律规矩这根弦?是否在行动上严格遵守了中央八项规定及其实施细则精神?是否在履行管党治党责任上做到了真管真严、敢管敢严?要坚决克服“看客”心理,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,避免重蹈覆辙。
三、原因分析
(一)思想根源:理论武装“深度”不够,导致理想信念“根基”不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习有时停留在“读过、看过”层面,对其核心要义、精神实质和实践要求的理解把握不够系统深入,未能真正做到内化于心、外化于行。理论联系实际不够紧密,运用党的创新理论指导组织工作实践、破解复杂难题的能力有待提升。思想上放松了持续性的党性锻炼和世界观改造,导致在面对新情况新问题时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有时出现偏差,理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。
(二)党性根源:党性修养“纯度”不高,导致宗旨意识“底色”淡化。随着职务提升和环境变化,有时不自觉地放松了对自身党性修养的严格要求,未能时刻以优秀党员的标准检视自己。全心全意为人民服务的宗旨意识有所弱化,深入基层、联系群众不够主动经常,对群众的所思所想所盼了解不够深入透彻。在执行民主集中制方面,有时过于强调效率,听取各方意见不够充分,艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够彻底。自我革命精神有所不足,安于现状、不愿碰硬的思想偶有抬头。
(三)作风根源:务实精神“硬度”不足,导致担当作为“劲头”松懈。有时存在“重部署、轻落实”的现象,抓工作落实缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的狠劲。面对困难和矛盾,有时存在畏难发愁的情绪,攻坚克难的锐气和斗志有所减弱。正确的政绩观树得不够牢固,有时存在急于求成的心态,对打基础、利长远的工作投入不足。调查研究不够深入扎实,存在“走马观花”、“蜻蜓点水”现象,对基层真实情况掌握不够全面精准,导致一些决策和措施针对性、实效性不够强。
(四)纪律根源:自我要求“尺度”不严,导致遵规守纪“标杆”不高。对党章党规党纪的学习理解不够深入透彻,对其严肃性、权威性认识有时不足,未能真正将纪律规矩视为“带电的高压线”。虽然能守住大的廉洁底线,但对一些“小事小节”要求不够严格,存在“习惯性漠视”的风险。在履行管党治党责任上,有时存在“老好人”思想,对干部队伍中存在的不良倾向,严抓严管、动真碰硬的力度不够。对身边工作人员和家属的教育管理监督还需要进一步加强。
四、下步整改措施
(一)强化理论武装,在“铸魂育人”上达到新高度。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握其核心要义和实践要求。每年至少精读X本理论著作,参加X次以上集中培训。坚持学以致用,将学习成果转化为谋划组织工作的思路、推进改革创新的举措、服务高质量发展的实效。带头并推动全市组工干部政治轮训,确保理论武装入脑入心。
(二)锤炼坚强党性,在“固本强基”上实现新提升。严格执行双重组织生活制度,带头开展严肃认真的批评和自我批评,主动接受党员群众监督。每年至少为基层党员讲X次党课。常态化开展党史学习教育,从党的奋斗历程中汲取精神力量。牢记党的宗旨,践行“四下基层”,每年至少用XX天时间深入基层一线,解决X-X个群众反映强烈的实际问题。严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(三)砥砺过硬作风,在“担当实干”上展现新作为。树立和践行正确政绩观,坚持“功成不必在我、功成必定有我”,多做打基础、利长远的事。聚焦干部、人才、基层党建等主责主业,勇于攻坚克难,每年牵头破解X-X个重点难点问题。大力弘扬“短实新”文风,少开会、开短会,切实为基层减负。坚持问题导向,提高调查研究实效,确保各项决策符合实际、贴近民心。
(四)严守纪律规矩,在“清正廉洁”上树立新形象。带头学习遵守党章党规党纪,特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》,知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。认真履行“一岗双责”,加强对分管领域和部门的日常监督管理,定期开展廉政谈话。严格干部教育管理监督,完善选人用人机制,坚决抵制选人用人上的不正之风。注重家庭家教家风建设,管好家人和身边工作人员。
以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,剖析原因不够透彻,恳请同志们提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。
市医保局局长2025年度民主生活会发言提纲
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一安排,我紧扣本次会议主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,紧密联系个人思想、工作和生活实际,进行了深刻的自我检查和党性分析。下面,我将个人存在的主要问题、原因剖析和下一步整改措施汇报如下,恳请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的“滴灌”精度有待提升。虽然能够坚持参加中心组学习,但有时满足于“学过了”“记下了”,在用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,特别是总书记关于医疗保障工作“兜底线、织密网、建机制”等重要指示精神来审视和谋划全市医保工作时,系统性、前瞻性思考不够。比如,在学习“发展新质生产力”时,如何将其与医保工作结合,通过支付方式改革、药品目录调整等杠杆,引导和支持我市生物医药、高端医疗器械等新兴产业发展,这方面的战略性思考和政策储备还显不足,未能完全跳出“就医保论医保”的局限。
二是政治执行的“穿透力”有待加强。对中央和省委的决策部署,我能够做到坚决贯彻,但在推动政策“最后一公里”精准落地时,存在一定的效能衰减。比如,在推行门诊共济改革时,虽然前期做了大量宣传,但对部分老年群体对个人账户划转减少的疑虑和不解,后续的跟踪解释和个性化服务不够到位,导致“好事没办好、实事没办实”的风险依然存在。这反映出我在推动政策落实时,更多考虑了政策本身的逻辑自洽,对群众的接受心理和现实困难体察不够深入。
三是政治洞察的“敏锐度”有待磨砺。对医保领域面临的风险挑战,特别是网络舆情中反映出的群众情绪和潜在的社会稳定风险,政治敏锐性和鉴别力还不够强。有时习惯于从业务角度、数据层面分析问题,对一个看似简单的报销政策调整背后可能引发的连锁反应预判不足。例如,面对社会上关于“医保基金池将要枯竭”的谣言,我们虽然及时发布了官方数据予以澄清,但在建立常态化的舆情风险预警和引导机制上还存在短板,未能做到防患于未然、化解于无形。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是党内政治生活的“熔炉”温度不够高。作为局党组书记,在主持党内政治生活时,有时程序性、事务性内容多,真正触及灵魂、深入骨髓的思想交锋少。在开展批评与自我批评时,有时存在“怕伤和气、怕丢选票”的顾虑,对班子其他同志存在的问题,多是提出工作建议代替点出思想根源;对自己的问题,也多是谈一些工作层面、显而易见的不足,未能真正做到“亮剑揭丑”。
二是斗争精神和革命意志有所消退。医保改革已进入深水区,面对的都是难啃的“硬骨头”。比如,深化DRG/DIP支付方式改革,必然会触及部分医疗机构的利益;严厉打击欺诈骗保行为,必然会面对各种阻力和人情干扰。在这些重大考验面前,有时会产生“缓一缓、稳一妥”的念头,担心改革力度太大会引发医院反弹,影响医患关系,缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的那么一股子闯劲和韧劲,斗争的锐气相比之前有所钝化。
三是理想信念教育的“实景感”不强。在抓党员干部思想教育时,满足于传达文件、组织学习,但在如何将宏大的理想信念教育与医保人“守护人民健康”的具体使命相结合,打造具有医保特色的党建品牌和文化方面,创新举措不多。未能将身边涌现出的先进典型,如常年奋战在反欺诈骗保一线的稽核人员、在服务窗口耐心为群众答疑解惑的经办人员等感人事迹,提炼升华为激励全体干部职工奋发有为的强大精神动力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的“同理心”树得不够牢。虽然自己也经常到医保大厅、定点医院调研,但多是“隔着玻璃看”,未能真正以一名普通患者的身份去体验流程、感受难点。对于群众反映的“报销手续烦琐”“异地就医备案难”等问题,虽然推动进行了一些流程优化,但距离群众“最多跑一次”甚至“一次都不跑”的期盼还有差距。这说明我坐在办公室听汇报、看数据多,设身处地为群众着想少,宗旨意识在行动上打了折扣。
二是敬畏组织的“程序观”守得不够严。在工作中能够严格遵守民主集中制原则,但有时在处理一些自认为不甚重大的事项或紧急事务时,存在“先拍板、后沟通”或“会上通报代替会前酝酿”的现象,听取班子其他成员意见不够充分。在执行个人有关事项报告制度上,虽然能做到如实填报,但对一些需要及时报告的家事、家风建设情况,有时存在“没必要报”“以后再说”的麻痹思想,组织观念和程序意识有待进一步加强。
三是运用法治的“自觉性”做得不够好。医保工作专业性、政策性、法律性极强。我在工作中虽然注重依法行政,但在面对一些新出现的业态和问题,如“互联网+”医药服务、商业健康险与基本医保的衔接等,有时还是习惯于凭经验、找惯例,主动运用法治思维去分析研判、寻求法律顾问支持的自觉性不够。在推进基金监管时,有时过多依赖行政约谈、协议处罚等手段,运用法治手段追究法律责任、形成强力震慑的力度还有待加大。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是改革创新的“领跑”意识不强。当前,我市医保信息化建设、长期护理保险试点等工作取得了一定成效,但与长三角、珠三角等先进地区相比,我们在利用大数据进行精准管理、探索“医保+商保”多层次社会保障体系建设、创新慢病管理服务模式等方面,仍多是“跟跑者”,缺乏“领跑”的勇气和首创精神。对于一些前沿性的改革举措,存在“等上级文件、看外地经验”的依赖心理,主动谋划、先行先试的劲头不足。
二是破解难题的钉钉子精神不够。对于一些长期存在的“老大难”问题,如部分定点药店诱导消费、过度推销保健品,部分村卫生室报销不规范等,虽然年年整治,但时有反弹,陷入“整治-反弹-再整治”的循环。这反映出我在解决这些顽瘴痼疾时,虽然有决心,但在建立长效机制、从源头上堵塞漏洞方面,下的“绣花”功夫还不够深、不够细,缺乏“一竿子插到底”的韧劲。
三是责任传导的“压力阀”拧得不紧。在部署工作时,往往将主要精力和压力放在了分管业务的班子成员和业务科室负责人身上,对其他班子成员和非核心业务科室的压力传导不够。考核评价体系中,对基金安全、群众满意度等核心指标的权重突出,但对干部在改革创新、服务基层中的表现和成效,缺乏精准的量化评价手段,导致少数干部产生了“不求有功、但求无过”的躺平心态。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的落实不够均衡。在工作中投入到抓基金征缴、保支付、推改革等业务工作上的时间和精力,客观上要多于抓党建和党风廉政建设。有时存在“业务是硬指标,党建是软任务”的潜意识,把党建工作更多地压担子给分管领导和机关党委,自己主动研究、亲自部署、跟踪问效不够。比如,在召开局长办公会时,谈业务滔滔不绝,但在党组会上研究党风廉政建设时,有时发言质量和深度就不及前者。
二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对干部的监督,更多地体现在廉政谈话、年度考核等节点上,通过日常工作调研、谈心谈话去“咬耳朵”“扯袖子”的“婆婆嘴”不够。对基金审核、两定机构准入、药品采购等廉政高风险岗位,虽然制度健全,但对制度执行情况的“飞行检查”和“回头看”频次不够,监督的触角延伸还不够深入,未能完全做到抓早抓小、防微杜渐。
三是队伍建设的“长远计”谋划不深。医保队伍是守护人民群众“保命钱”的专业队伍,既要政治过硬,也要本领高强。我在抓队伍建设时,对业务培训抓得比较紧,但对干部队伍的思想政治建设、斗争精神和专业精神的培养,缺乏长远规划和系统性举措。对年轻干部的培养,多是交任务、压担子,在为他们搭建成长平台、进行思想淬炼方面的“导师”作用发挥得还不够好。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在以下几个方面:
一是理论武装“内化”不足,导致政治站位有待拔高。在思想深处,对将习近平新时代中国特色社会主义思想作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器的认识还不够深刻。学习存在一定的实用主义,满足于解决具体问题,而未能完全从思想体系和世界观方法论的高度去领悟和把握,导致在面对医保改革发展中的深层次矛盾时,政治判断力和战略决断力不足。
二是宗旨意识“扎根”不牢,导致公仆情怀有所淡化。随着职务的提升和工作重心的转移,与基层群众面对面交流的机会减少,不自觉地与群众产生了距离感。虽然主观上始终坚持为人民服务,但“官本位”思想没有彻底根除,想问题、作决策时,有时会优先考虑工作的便利性、管理的统一性,而对群众的个性化需求和现实困难体察不够,人民至上的理念未能完全贯穿于所有工作之中。
三是斗争精神“淬炼”不够,导致担当锐气有所磨损。在医保事业取得一定成绩后,内心深处滋生了“求稳怕乱”的思想,艰苦创业时的那股闯劲、拼劲有所减弱。面对改革深水区的暗礁险滩,有时会瞻前顾后,过多考虑个人得失和单位的“面子”,担心改革失败会影响政绩、引发矛盾,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟和“敢为天下先”的魄力。
四是纪律观念“固化”不深,导致自我要求有所放松。对全面从严治党“永远在路上”的认识停留在口头上,未能完全融入血脉。潜意识里认为,只要自己不贪不占,守住廉洁底线,就是好干部,对政治纪律、组织纪律的严肃性和极端重要性认识不足。在履行管党治党责任时,存在“好人主义”思想,对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题,有时批评不严、处理不力,未能真正做到严管就是厚爱。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题,我将以最坚决的态度、最务实的举措,逐项整改、彻底整改。
(一)聚焦“铸魂”,在强化理论武装上实现新提升。一是坚持领学带学。严格执行“第一议题”制度,带头精读《习近平著作选读》等原著,每季度围绕一个医保改革发展的重大理论和实践问题,主持开展1次高质量的中心组学习研讨。二是深化调研践学。建立“一线工作法”,确定2家定点医院和1个基层医保服务站作为我的常态化联系点,每月至少安排1天时间“沉浸式”蹲点,亲自办业务、跟流程,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。三是推动转化活学。牵头成立“三医协同发展”研究专班,主动与卫健、药监等部门对接,力争在2026年出台1-2项具有我市特色、能有效引导医疗资源合理配置的医保支付政策,将学习成果转化为推动事业发展的硬招实招。
(二)聚焦“为民”,在优化医保服务上展现新作为。一是开展“流程再造”行动。针对群众反映强烈的报销慢、手续繁等问题,亲自挂帅,对现有医保经办服务流程进行全面梳理和革命性再造。大力推进“智慧医保”建设,力争到2026年底,实现高频服务事项100%“网上办、掌上办”,异地就医直接结算率再提高5个百分点。二是建立“民意直通”机制。设立“局长信箱”,带头定期回复群众来信。每季度主持召开1次由人大代表、政协委员、参保群众、医院代表参加的“医保恳谈会”,面对面听取意见,现场解决问题,把群众的“槽点”变为我们工作的改进点。
(三)聚焦“担当”,在深化改革创新上取得新突破。一是勇啃改革“硬骨头”。亲自担任DRG/DIP支付方式改革领导小组组长,坚持每周调度,协调解决改革中遇到的困难,确保2026年在我市二级以上公立医院全面实现实际付费。对长期存在的欺诈骗保顽疾,亲自督办2-3起重大典型案件,形成强大震慑。二是培育创新“试验田”。积极向上争取政策支持,在我市选择1—2个县(区)开展“医保+商保”融合发展的试点,探索建立满足群众多样化、多层次健康需求的补充保障机制。建立改革创新容错纠错清单,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
(四)聚焦“严廉”,在纵深推进全面从严治党上彰显新担当。一是拧紧责任“螺丝钉”。坚决履行好第一责任人职责,每季度至少主持召开1次党组会专题研究党风廉政建设工作。与班子成员、科室负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》,将责任和压力层层传导到位。二是织密监督“防护网”。带头严格执行各项纪律规定,主动接受各方面监督。推动纪检监察、财务、稽核等部门建立联动监督机制,对医保基金使用、药品采购、项目建设等重点领域开展常态化专项巡查,发现问题,严查快处,绝不姑息。三是建强干部“铁队伍”。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。加强对年轻干部的思想淬炼和实践锻炼,有计划地将他们放到基金监管、改革攻坚等一线岗位培养,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的“医保铁军”。
以上是我的对照检查和整改承诺,不足之处,请同志们批评帮助。我一定虚心接受,认真整改,以实际行动回报组织的信任和人民的期盼。
市政府党组2025年度专题民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署,市政府党组紧扣本次民主生活会主题,在扎实开展理论学习、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上,严格对照六个方面重点内容,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

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本文标题:(290篇)2025年度民主生活会个人对照检查材料检视剖析发言提纲汇编
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