市应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）
根据市委和市纪委、市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，XX市应急管理局领导班子高度重视，把开好这次民主生活会作为一项重要政治任务。会前，班子成员通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入学习了习近平新代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神，班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间深入开展了谈心谈话超过30人次，同时通过发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求了基层单位和干部群众的意见建议，共梳理出28条意见建议，为高质量开好民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。
一、存在的问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治站位转化为具体行动不够迅捷。班子在贯彻落实党中央决策部署时，政治敏锐性和行动力存在温差。例如，党的二十届四中全会提出要完善社会治理体系，特别是要健全公共安全体系，局党组虽然组织了学习，但在结合XX市化工围江、老旧工业区密集的实际情况，制定系统性、前瞻性的“十五五”期间本质安全提升规划时，行动上慢了半拍，直到2025年第四季度才形成初步草案，未能做到第一时间响应、第一时间布局。
二是政治风险的洞察预判不够深刻。在日常工作中，对业务工作背后潜藏的政治风险和社会稳定风险认识不深。在2025年处置一起因企业粉尘管道维护不当引发的燃爆事故中，班子初期的关注点主要集中在事故的技术原因调查和责任追究上，对于事故可能引发的周边居民恐慌情绪、网络舆情发酵以及对全市同类型企业安全生产信心的冲击等社会性、政治性风险，预判不足、应对预案不周，导致后期舆情应对一度陷入被动。
三是政治责任的闭环落实不够严实。在推动重大决策部署落地见效上，存在“上游热、中游温、下游冷”的现象。例如，为推进“智慧应急”建设，市局层面投入近300万元升级了应急指挥平台，但在推动平台功能向县（市）区、乡镇（街道）延伸应用时，跟踪问效不紧，导致截至2025年底，全市基层单位平台激活率仅为65%，数据上传的及时性和准确性不高，市级平台的“千里眼、顺风耳”作用未得到充分发挥，政治责任未能形成有效闭环。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与应急实践融合不够紧密。班子成员在学习习近平总书记关于应急管理重要论述时，往往满足于读原文、记要点，但在如何运用其蕴含的立场、观点、方法破解现实难题上思考不深。2025年组织对全市15个重大危险源企业进行安全评估时，多数讨论仍停留在技术标准和规范层面，未能从总书记强调的“人民至上、生命至上”理念出发，创新性地提出如何从根本上降低区域系统性风险的策略，理论与实践存在“两张皮”现象。
二是斗争精神在攻坚克难中淬炼不够充分。面对应急管理领域的“老大难”问题，敢于斗争、善于斗争的锐气有所消减。对于长期存在的“三小”场所消防安全隐患问题，尽管每年都组织专项整治，但往往陷入“检查、整改、回潮”的循环。
三是党性修养在日常言行中体现不够自觉。班子成员能够严守党章党规党纪，但在一些非原则性问题上，自我要求有所放松。在内部工作会议的讨论环节，有时会出现“发牢骚”“讲怪话”的现象，虽然没有违反纪律，但从侧面反映出部分同志在面对工作压力时，未能时刻以党员领导干部的标准来约束自己的言行，党性锤炼的全时段、全方位自觉性不强。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系群众服务群众不够贴心。落实“四下基层”制度有时存在“走过场”的形式主义倾向。2025年班子成员累计下基层调研70余次，但真正带着问题、沉到一线解剖麻雀式的调研不多。例如，在一次赴XX县调研乡镇应急能力建设时，行程安排紧凑，听取汇报、查看台账占用了大部分时间，与基层应急专干的深入交流不足，未能充分掌握他们“一人多岗、装备老化、专业技能缺乏”的真实困境，导致后续出台的支持政策针对性不强。
二是贯彻执行民主集中制原则不够到位。在班子议事决策中，有时存在准备不充分、酝酿不深入的情况，导致民主决策的质量不高。“三重一大”事项虽然都上会研究，但在2025年6月讨论一笔超过50万元的应急救援装备采购项目时，分管领导在会前与其他班子成员的沟通仅限于电话通知，未能提供详细的装备性能对比和市场调研报告，使得会上讨论流于形式，最终的决策主要依赖于分管领导的意见，民主集中制的优势未得到充分发挥。
三是依法用权规范用权律己用权不够严格。对权力运行的监督制约还存在薄弱环节，特权思想和特权现象未能从根源上杜绝。在安全生产行政执法中，虽然有明确的自由裁量权基准，但在实际操作中，对一些“关系企业”“重点项目”的处罚，存在“就低不就高”的倾向。2025年全年共作出行政处罚213起，罚款总额580万元，但分析发现，其中有近10%的案件处罚金额踩着法定最低线，未能充分体现法律的威慑力。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩观存在偏差重显绩轻潜绩。在推进工作中，对能够短期见效、易于宣传的“显性”工作投入精力较多，而对打基础、利长远的“隐性”工作重视不够。例如，2025年成功组织了全市范围的“湘安-2025”防汛军地联合演练，出动500余人，动用装备100余台（套），媒体报道效果显著。但相比之下，全市灾害风险普查数据的更新和应用工作进展缓慢，这项事关精准防灾的基础性工作，因其“看不见、摸不着”，未能得到同等力度的推进。
二是斗争本领不强应对复杂局面办法不多。面对新业态、新领域的安全风险，识变应变求变的能力不足，存在“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。随着平台经济兴起，外卖、快递等行业从业人员交通安全、消防安全风险突出，但在22025年对此类新兴领域的监管上，局班子除了联合交警、消防开展几次联合宣传和检查外，未能探索出更多运用大数据分析、平台责任捆绑等现代化、精细化的监管手段，担当作为的能力与新时代的要求不相适应。
三是服务效能不高破解民生难题举措不实。在满足人民群众日益增长的安全需求方面，工作的前瞻性和主动性不强。市民多次通过12345热线反映高层住宅小区消防通道被占用、电动车违规充电等问题，2025年全局共处理相关投诉350余件。但工作多停留在“接诉即办”，解决了个案，却未能从根源上推动住建、消防、街道等多部门联动，建立根治此类问题的长效机制，导致问题反复出现，民生服务效能未达最佳。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的压力传导层层递减。班子成员履行管党治党责任时，存在“重业务、轻党建”的现象，对分管领域的干部队伍作风建设抓得不紧不实。例如，分管安全生产监管的副职领导，对其分管科室的业务指标要求严格，但对其党风廉政建设状况的了解多依赖于年终总结，2025年仅与科室负责人开展过1次专题廉政谈话，未能做到常态化提醒、精细化管理，压力传导不到位。
二是整治形式主义为基层减负不够彻底。尽管三令五申精文减会，但文山会海现象仍未根除。据统计，2025年全局印发各类文件、简报、通知共计380余份，较2024年不降反升了5%。在组织安全生产月活动中，要求各县（市）区局报送的材料过多过细，一些基层单位为了应付检查，不得不把大量精力花在“做台账”“写总结”上，挤占了深入一线排查隐患的时间，形式主义问题依然存在。
三是干部日常监督管理存在宽松软。对干部“八小时之外”的监督提醒不足，对一些苗头性、倾向性问题“拉袖子”不及时。了解到局内有少数年轻干部热衷于网络虚拟交往，在社交媒体上发表一些不当言论，虽然不涉及工作秘密，但言行不够稳重。班子对此类现象的严重性认识不足，未能及时开展有针对性的教育引导，在规范党员干部网络空间言行方面抓得不严，存在管理盲区。
二、反面典型案例剖析情况
近期，省纪委监委通报了XX市应急管理局原党组成员、副局长王XX严重违纪违法案。王XX在任期间，利用分管危险化学品安全监管的职务便利，多次违规接受管理服务对象宴请，收受礼金红包共计10万余元，为他人在安全生产许可证办理、行政处罚减免等方面提供“便利”，最终受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。此案例性质恶劣，教训深刻，为我们敲响了警钟。
（一）案例产生原因剖析
一是理想信念“总开关”失灵。王XX作为一名受党教育多年的领导干部，放松了世界观、人生观、价值观的改造，忘记了初心使命。他把党和人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具，在“糖衣炮弹”面前缴械投降，从思想根源上腐化堕落，这是其走向违纪违法深渊的根本原因。
二是纪法观念“防火墙”崩塌。王XX对党纪国法缺乏敬畏之心，把中央八项规定精神当作“耳旁风”，心存侥幸，认为吃几顿饭、收点红包是“人情世故”，不是大问题。这种纪法观念的极度淡薄，使其在违纪违法的边缘一步步试探，最终突破底线，坠入深渊。
三是权力监督“防护网”虚设。从案例看，王XX的违纪违法行为持续时间较长，这暴露出对其权力运行的监督制约机制存在严重漏洞。同级监督流于形式，上级监督失之于宽，导致其独断专行、滥用职权的行为未能被及时发现和纠正，客观上助长了其嚣张气焰。
（二）对照案例查摆自身差距
对照王XX案，局领导班子深刻反思，举一反三，查摆出以下差距和不足：
一是在廉政风险防控的精准性上存在差距。班子虽然每年都进行廉政风险点排查，但对策措施往往较为宏观笼统，不够精准。对于行政审批、行政执法等高风险岗位，如何进行全流程、嵌入式的监督，防止个人意志代替集体决策，我们的制度设计和执行力度还不够，存在王XX案中“权力寻租”的风险土壤。
二是在干部日常监督管理的严格性上存在差距。对干部的监督管理“说得多、做得少”，多是会议上的普遍要求，缺乏“咬耳扯袖、红脸出汗”的较真碰硬。对一些干部与企业交往过密的苗头性问题，警惕性不高，提醒告诫不及时，未能做到抓早抓小、防微杜渐，这与王XX从接受一顿饭、一包烟开始逐步堕落的轨迹教训深刻。
三是在“亲”“清”政商关系的引导教育上存在差距。班子在引导干部构建新型政商关系上，强调“清”有余，但在如何做到既“清”又“亲”、主动靠前服务企业发展上，引导和示范不够。导致一些干部产生了“为了不出事、宁愿不干事”的错误思想，或走向另一个极端，与企业老板勾肩搭背，界限不清，这为王XX案的发生提供了思想观念上的温床。
三、原因分析
深刻剖析班子存在的上述问题，根源主要在以下几个方面：
一是思想根基筑得不牢。在理论学习上存在实用主义倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习、深入领会不够，特别是未能完全做到内化于心、外化于行。对其中蕴含的坚定理想信念、根本政治立场、科学思想方法没有完全吸收，导致在面对复杂考验时，思想上出现摇摆，行动上产生偏差。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“闯关”思想，认为反“四风”已经抓了这么多年，可以松口气、歇歇脚了，导致自我革命的弦绷得不紧。
二是政治能力练得不精。班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力与新时代新征程的要求相比还有差距。习惯于从业务角度看问题、抓工作，不善于从政治高度审视和推进应急管理事业，对工作中的政治风险认识不深、防范不力。在贯彻落实上级决策部署时，有时机械执行，结合XX实际进行创造性转化的能力不强，导致一些工作“形似而神不至”，效果打了折扣。
三是宗旨意识树得不固。骨子里“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题没有解决好，与人民群众的血肉联系有所弱化。下基层调研有时满足于“走到了、看到了”，但没有真正“听进去、解决好”，对群众反映的急难愁盼问题，缺乏感同身受的切肤之痛和一抓到底的责任担当。政绩观出现偏差，潜意识里还是希望多干一些看得见、摸得着的显绩，对打基础、利长远的潜绩，下的功夫不够。
四是担当精神磨得不锐。随着任职时间的增长，一些班子成员产生了“求稳”思想，锐意进取、攻坚克难的劲头有所减弱。面对深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在畏难情绪，习惯于用常规办法、线性思维去应对，缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和智慧。在推动跨部门、跨领域协作时，怕得罪人、怕伤和气，习惯于当“好好先生”，导致一些需要协同发力的工作推进不力。
五是纪律规矩执行得不严。对全面从严治党“永远在路上”的深刻内涵理解不透，责任压力传导存在衰减。履行“一岗双责”时，对分管领域的党风廉政建设工作，满足于开会部署、文件要求，常态化的监督检查和提醒教育不够。对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾的危害性认识不足，抵制和纠治的决心不坚决，导致一些问题屡禁不止、反复出现。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命的精神，从严从实抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚之魂。坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神。建立重大决策部署落实台账，实行清单化管理、项目化推进、销号式督查，确保党中央各项决策部署在XX应急管理系统不折不扣落地生根。
二是夯实思想理论之基。制定并实施领导班子年度理论学习中心组学习计划，把习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述作为必修课，开展专题研讨，真正做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为防范化解重大安全风险的实际成效。
三是恪守为民服务之心。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年确定1-2个重点课题，采取“四不两直”方式深入基层开展蹲点调研，切实解决一批基层和群众反映强烈的突出问题。树立和践行正确政绩观，把工作的着力点更多地放到抓基层、打基础上，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
四是砥砺担当作为之能。聚焦制约我市应急管理事业发展的瓶颈问题，建立攻坚克难项目库，由班子成员牵头负责，限时突破。完善干部考核评价和激励机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。
五是绷紧纪律规矩之弦。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双深刻汲取王XX案教训，深入开展警示教育，完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键岗位的监督。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化整治形式主义为基层减负，以优良的党风政风带动应急管理干部队伍作风持续向好，为实现”十五五”良好开局提供坚强作风保障。
区住建局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（五个带头+典型案例剖析）
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，x区住房和城乡建设局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，通过多种形式广泛征求意见、深入开展谈心谈话。在此基础上，班子成员认真对照6个方面内容，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习成果向实践转化不够高效。班子虽然坚持通过中心组学习等方式持续学习新思想新理论，但在将其转化为指导住建领域高质量发展的具体行动上仍有差距。在推进2025年度涉及8841户居民的老旧小区改造项目时，班子在初期方案研讨中，更多地聚焦于墙面刷新、道路硬化等显性指标，对于如何系统性融入海绵城市、绿色建筑等新发展理念思考不深、行动较慢，导致理论学习与业务决策存在一定程度的“两张皮”现象。二是运用政治眼光观察和分析问题的能力有待加强。在处理一些复杂问题时，有时更多从业务和技术角度出发，对潜在的社会稳定风险预判不足。例如，在推进大连路片区配套基础设施建设项目的过程中，初期制定的交通疏导方案虽然技术上可行，但对沿线商铺经营影响的评估不够充分，未能及时制定精细化的补偿或引导措施，引发部分商户的疑虑和不满，这反映出班子在重大工程决策中统筹发展和安全、防范化解风险的政治敏锐性还需进一步提升。三是将中央大政方针本地化、具体化的创造性落实存在不足。面对中央关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，班子虽然及时组织了学习传达，但在结合x区实际，研究出台具有针对性、创新性的政策工具包方面略显迟缓。在市场下行压力加大的背景下，班子更多的是执行上级普适性政策，主动作为、靠前服务，为企业纾困解难、提振市场信心的创新举措不多，未能完全将中央精神转化为推动本地房地产市场企稳回暖的有力抓手。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是在急难险重任务中锤炼党性的自觉性不高。班子成员能够身先士卒、靠前指挥，但在繁重的业务工作中，有时会将工作等同于党性锻炼，忽视了在攻坚克难中主动进行思想淬炼。在2025年城镇老旧小区改造7325套的年度任务推进过程中，班子会议和日常调度多集中于工程进度、资金拨付等具体事务，较少组织专题讨论，深入挖掘项目背后所蕴含的“人民城市人民建”的深刻内涵，未能将项目一线真正打造成为锤炼党性、践行初心使命的“大熔炉”。二是开展批评与自我批评的“辣味”尚显不足。在民主生活会或组织生活会上，班子成员间的相互批评有时还停留在“提希望”“提建议”的层面，存在以工作建议代替思想交锋的现象。在复盘一些工程质量监管不到位的问题时，批评意见往往点到为止，未能深挖背后是否存在“老好人”思想或是不愿得罪人的心态，自我批评也偶有避重就轻、对深层次思想问题触及不深的情况。三是党性原则在具体决策中的“压舱石”作用发挥不充分。面对一些两难抉择时，有时会不自觉地以实用主义代替党性原则。在一次为确保老旧小区加装36台电梯的年度任务按时完成的供应商选择中，班子曾倾向于一家报价较低、承诺工期最短但过往社区协调经验相对欠缺的企业。这种重效率轻群众工作的思维倾向，反映出在具体决策中，以人民为中心的根本立场和党性原则的衡量标尺树得还不够牢固。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是“四下基层”制度落实得不够深入。虽然班子成员经常下到项目工地和社区，但有时存在“被安排”调研的现象，未能完全做到“身入”更“心入”。在部分老旧小区改造项目启动前的意见征询环节，虽然召开了居民代表会，但会议议程偏向于政策解读和方案通报，对居民提出的施工噪音、建筑垃圾清运等个性化、细节化问题未能当场给予充分回应和吸纳，导致后续施工中仍出现了不可避免的群众投诉，说明深入基层听真话、察实情的功夫还不到家。二是民主集中制执行的刚性约束有待强化。班子议事决策规则总体上得到遵守，但个别时候，主要领导在发表意见后，其他班子成员补充讨论不够充分，存在一定的“跟随”思想。在讨论一项涉及1437套城市棚户区改造资金的分配方案时，主要领导基于对全局的考量提出了初步意见，部分班子成员未能结合自己分管领域的实际情况提出更多建设性意见或不同看法，使得决策的科学性和周延性受到一定影响，防止“一言堂”的长效机制仍需完善。三是依法行政的弦绷得不够紧。班子始终强调依法办事，但在一些具体环节，服务效率和行政程序的平衡点把握得不够精准。为了加快重点项目的建设进度，个别分管领导在指导施工许可审批流程时，曾催促业务科室为企业提供“容缺受理”便利，虽然初衷是好的，但对政策边界的把握不够严谨，无形中增加了事后监管的风险，也反映出对权力运行必须始终在法治轨道内的敬畏之心需要进一步增强。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在工作中，一定程度上还存在“重显绩、轻潜绩”的倾向，对打基础、利长远的工作投入精力不足。例如，在推进城市更新行动中，班子前期的工作重点更多地放在了老旧小区外立面翻新、道路拓宽等容易出形象、见效快的工程上，而对于地下管网改造、智慧社区建设等关乎城市“里子”和长远发展的项目，虽然有所规划，但推进力度和资源倾斜度相对较弱，政绩观的校正仍需持续用力。二是攻坚克难的锐气和斗争精神有所减弱。面对住建领域的一些历史遗留问题和“硬骨头”，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。面对当前房地产市场持续低迷的严峻挑战，班子在化解部分楼盘交付难、办证难等信访积案时，虽成立了专班，但有时过于依赖上级政策支持和司法途径，主动运用市场化、法治化手段创新解决方案的闯劲不足，未能以“时时放心不下”的责任感啃下每一个“硬骨头”。三是改革创新的意识和能力有待提升。习惯于按部就班、凭经验办事，运用新理念、新技术破解工作难题的能力不足。在处理日益增多的建筑质量和物业管理投诉时，主要还是沿用“接诉即办”的传统模式，对于如何运用大数据分析预判矛盾高发点、如何搭建智慧物业平台提升服务效能等创新治理手段，研究不深、探索不够，导致工作效率和群众满意度的提升进入了瓶颈期。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实“一岗双责”存在“上热下冷”现象。班子层面对全面从严治党工作是重视的，但压力传导到分管领域和基层科室时有所衰减。分管工程质量安全监管的班子成员，在召开业务会议时，强调技术规范和安全生产讲得多，但对分管领域内的廉政风险点排查、对关键岗位人员的廉政谈话提醒抓得不够经常、不够深入，导致业务工作与党风廉政建设未能实现同频共振、一体推进。二是整治形式主义为基层减负的长效机制不健全。虽然三令五申精简文件、改进会风，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，为迎接各类督导检查，基层站所和项目一线仍需准备大量台账资料，存在过度留痕的问题。在组织赴外地考察学习时，有时也存在行程安排过于紧凑、走马观花，未能深入学习借鉴先进经验的现象，调研考察的形式主义问题仍需下大力气整治。三是对党员干部的日常教育监督管理不够严格。对干部“八小时之外”的社交圈、生活圈关注不够，监督触角延伸不足。主要通过廉政党课、节前提醒等方式进行“大水漫灌”式的教育，对于个别干部可能出现的苗头性、倾向性问题，未能做到早发现、早提醒、早纠正。在规范党员干部网络言行方面，也以宣传引导为主，缺乏有效的监督约束机制，全面从严治党的螺丝仍需拧得更紧。
（六）在对照违反中央⑧项规定精神典型案例剖析方面。一是警示教育成果内化于心、外化于行存在差距。每年都组织学习违反中央⑧项规定精神的典型案例通报，但部分班子成员仍存在“看戏”心态，把自己当成“局外人”，认为案例中的人和事离自己很遥远。在反思剖析时，未能真正把自己摆进去，深入思考自身岗位是否存在类似的廉政风险，导致警示教育的效果打了折扣，未能完全转化为敬畏纪法、严于律己的行动自觉。二是抵制隐形变异“四风”问题的警惕性不高。随着正风肃纪的深入，一些“四风”问题穿上了“隐身衣”、玩起了“障眼法”。班子对一些不易察觉的形式主义、官僚主义问题辨别力不强。例如，在下基层调研时，满足于听取“盆景式”的汇报，对基层单位精心安排的“经典路线”习以为常，未能通过“四不两直”的方式直插现场、掌握实情，实质上是一种新的调研形式主义。三是勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风有所淡化。虽然没有发生公款吃喝、超标接待等明令禁止的行为，但节约意识在一些细节上有所松懈。在安排公务活动时，有时过于追求“一步到位”的便利，选择了成本较高的方案；在办公经费使用上，也存在审核把关不严，购买非必需高档办公用品的现象。这些问题虽然看似小事，却反映出班子在长期执政环境下，对“过紧日子”的思想认识和行动自觉有所弱化。
二、产生问题的原因剖析
经过深刻反思，班子认为上述问题的产生，根源在于主观方面，主要有以下几点。
（一）理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期、繁杂的住建业务工作中，有时不自觉地放松了对世界观、人生观、价值观的持续改造，用事务主义代替了政治理论学习，导致对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义学得不深、悟得不透。理论上的不清醒，直接导致了政治上的不坚定，面对新形势新挑战，有时不能第一时间从党的创新理论中找遵循、找方法，从而出现了理论与实践脱节、政绩观偏差等问题。
（二）为民服务的宗旨意识树得不够牢。随着工作岗位的变化和环境的变迁，与基层群众的直接联系有所减少，对群众的急难愁盼问题感同身受不够。在推进工作中，有时习惯于坐在办公室听汇报、看材料，下基层调研也存在“精英视角”，未能真正与群众坐在一条板凳上，倾听他们的心声。这种宗旨意识的淡化，是导致“四下基层”不深入、解决群众实际困难不彻底、形式主义依然存在的思想根源。
（三）纪律规矩的“高压线”意识不够强。对党章党规党纪的学习不够系统深入，未能时时刻刻用纪律的尺子来丈量自己的言行。在执行民主集中制、落实中央⑧项规定精神等具体工作中，有时存在惯性思维和侥幸心理，认为只要不碰“红线”、守住“底线”即可，对一些“擦边球”行为警惕性不高，自我要求有所放松。这种纪律观念的弱化，导致了在抵制隐形变异“四风”问题上不够坚决，也使得管党治党责任的落实出现了“温差”。
（四）自我革命的斗争精神有所懈怠。在和平建设时期，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心。面对一些深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在求稳怕乱的思想，习惯于用“拖”和“等”的办法，缺乏敢于斗争、善于斗争的锐气。在批评和自我批评中，不愿动真碰硬，担心影响班子团结。这种斗争精神的消退，是导致改革创新动力不足、攻坚克难锐气减弱、管党治党“宽松软”的根本原因。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，从严从实抓好整改落实，以实际行动推动住建事业高质量发展。
（一）持续强化理论武装，在筑牢政治忠诚上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，确保党的创新理论入脑入心。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕城市更新、住房保障、建筑业转型升级等核心业务，定期举办专题研讨，真正把学习成果转化为破解难题、推动发展的思路举措和实际成效，确保党中央决策部署在住建领域不折不扣落地生根。
（二）持续站稳人民立场，在增进民生福祉上展现新作为。深入践行以人民为中心的发展思想，严格落实“四下基层”制度，班子成员带头深入项目一线、深入群众家中，变“群众上访”为“干部下访”，在一线发现问题、化解矛盾。聚焦老旧小区改造、保障性住房分配、房地产领域信访等群众最关心最直接最现实的利益问题，建立问题台账，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音。以群众满意度为检验工作成效的唯一标准，不断优化公共服务供给，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，用住建干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
（三）持续严明纪律规矩，在推进自我革命上达到新高度。始终把纪律和规矩挺在前面，带头学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行民主集中制，完善班子议事决策规则，营造敢于讲真话、善于听真话的民主氛围，坚决防止“一言堂”。以打攻坚战、持久战的决心，锲而不舍落实中央⑧项规定及其实施细则精神，对隐形变异“四风”问题时刻保持高度警惕，坚决防止反弹回潮。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，抓早抓小、防微杜渐，努力营造风清气正的政治生态。
（四）持续发扬斗争精神，在强化担当作为上开创新局面。牢固树立和践行正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，多做打基础、利长远、惠民生的实事。围绕x区“十五五”规划开好局、起好步的目标，聚焦住建领域的堵点、痛点、难点问题，敢于较真碰硬，主动担当作为。鼓励改革创新，支持干部在严守纪法的前提下大胆试、大胆闯。树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明用人导向，激励广大干部在新征程上展现新气象、新作为，为扎实推进中国式现代化x实践贡献住建力量。
区财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（5241字）五个带头
根据区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，x区财政局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，对照“五个带头”要求，深入查摆了班子存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把对党忠诚作为首要政治品质，但在对标对表中央和上级要求中，仍发现存在一些差距和不足。一是将上级决策部署与x区财政实际创造性结合不够紧密。班子在执行中央关于防范化解地方政府债务风险的系列政策时能够做到令行禁止、坚决落实，但在具体工作中，有时更侧重于严格执行化解存量、严控增量的硬性规定，对于如何结合我区产业结构特点和国有企业现状，创新融资模式、盘活存量资产以实现“标本兼治”的探索不够深入、办法不够多。比如，在推进平台公司市场化转型过程中，我们提出的指导性意见多，但在具体路径设计和财税政策支持上，给予的“一企一策”精准化辅导还显不足。二是在复杂经济形势下运用政治眼光观察和分析财政问题的能力有待加强。面对当前经济下行压力和财政收支紧平衡状态班子在编制年度预算和安排支出时，虽然守住了“三保”底线但在统筹发展和安全上，前瞻性、预见性仍有欠缺。例如，在2025年初压减一般性支出时，部分预算削减未能充分预判对优化营商环境的间接影响，导致一些旨在服务企业的软性项目经费被“一刀切”压缩，后续通过中期调整才予以弥补，反映出班子在作出财政决策时，对经济政策的综合效应和社会影响的政治判断力还需进一步提升。三是推动理论学习成果向财政发展战略转化不够迅速高效。班子成员能够带头深入学习党的二十届三中、四中全会精神。但在学用结合上存在“时差”，比如，在学习了关于财政数字化转型的前沿理论后虽然启动了我区“数字财政”建设计划，但整体推进速度偏缓，仍停留在对现有业务流程进行线上化的初级阶段，距离运用大数据分析进行预算精准编制、风险智能预警的更高目标还有较大差距，理论学习的成效未能迅速转化为推动财政工作高质量发展的强大动力。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子高度重视党性修养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，但对照更高标准，思想根基仍需不断夯实。一是理论学习的深度和系统性仍有不足。尽管能够严格执行党组理论学习中心组学习制度，定期组织关于中央八项规定精神等主题的专题学习但在学习过程中，有时存在满足于“学过了”“读过了”的现象。讨论发言时，引述原文、谈普遍性认识的多，而紧密结合财政工作实际、触及个人思想灵魂深处的深刻剖析相对较少，导致理论武装未能完全内化为坚定的党性观念和行动自觉。二是党内政治生活的“辣味”尚显不足。班子内部能够坚持民主集中制，但在开展批评和自我批评时，有时还存在“好人主义”思想，担心批评过严会影响团结、挫伤同志积极性。例如，在审议部门预算绩效评价结果时对于一些项目效益不佳的单位，班子在集体讨论中往往更多地强调其客观存在的困难，对其主观努力不够、管理不善等问题的批评不够直接、不够尖锐，影响了预算绩效管理的严肃性和权威性。三是艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统践行不够彻底。班子带头倡导并推动落实“过紧日子”的要求，大力压减非急需、非刚性支出。但在具体执行层面，有时存在着宏观上“紧”，微观上“松”的现象。比如，在审核一些常规性采购和维修项目时，对预算的精细化审核把关不够严格，未能像“老管家”一样斤斤计较，导致一些本可以进一步节省的开支未能压到最低，艰苦奋斗的“螺丝钉”精神未能在每一项具体业务中都拧紧压实。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚持以人民为中心的发展思想，但在践行群众路线、严守纪律规矩方面，仍有一些环节需要加强。一是深入基层一线听取群众意见的渠道和方式有待拓宽。在工作中，我们组织了多次面向企业的减税降费政策宣讲和调研座谈但这种“请上来”的方式，往往接触到的是规模较大、善于发声的“重点企业”。而深入小微企业、个体工商户的“四下基层”式走访调研相对较少，对他们在政策享受、办事流程中遇到的“隐形门槛”和具体困难掌握得不够全面，导致一些惠企政策的“最后一公里”未能完全畅通。二是民主集中制的执行质量有待进一步提高。班子议事决策能够遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。但在一些重大项目资金安排的决策过程中，例如在讨论区人民医院新院区建设或第一中学教学楼扩建这类社会高度关注的民生项目资金保障方案时会前酝酿沟通的广度和深度可以做得更充分一些。有时个别班子成员对项目细节和资金筹措方案了解不够透彻，导致会上讨论不够深入，虽然最终也能形成一致意见，但决策的科学性和周延性还有提升空间。三是对权力运行的制约监督需要织得更密更牢。班子高度重视廉政风险防控，特别是在政府债务和专项资金管理领域，制定了严格的制度规定。但在实践中，对一些新出现的、具有隐蔽性的“四风”问题警惕性不够高。例如，在指导下属国企融资过程中，虽然明令禁止违规举债，但对于一些通过复杂结构设计规避监管的“伪市场化”融资行为，事前风险评估和过程监督的敏感性、专业性仍需增强，防止特权思想在权力运行的“灰色地带”滋生。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员普遍具有较强的事业心和责任感，但在面对财政改革发展的“硬骨头”时，攻坚克难的锐气和劲头仍需提振。一是主动化解历史遗留问题的担当精神尚有不足。在处理一些成因复杂、化解难度大的隐性债务时尽管制定了“一债一策”的化解方案但在实际推进中，有时存在依赖上级政策支持和债务置换的“等靠要”思想对于通过盘活闲置楼宇、土地等国有资产资源主动“造血”化债的措施，虽然有规划，但推进力度和速度不及预期，啃硬骨头的决心和韧劲有待加强。二是以绩效为导向的科学理财观念树得不够牢固。近年来，我们大力推进预算绩效管理改革，基本实现了绩效目标管理全覆盖。然而，在绩效评价结果的刚性运用上做得还不到位。对于评价为“优”的项目，缺乏实质性的预算奖励；对于评价为“差”的项目，预算压减或调整的力度偏软，未能真正建立起“花钱必问效、无效必问责”的硬约束机制，导致部分单位对绩效管理的重视程度依然停留在“纸面上”。三是敢为人先、锐意进取的创新意识不够强烈。在推动财政改革方面，班子整体上比较稳健，但有时过于求稳，导致改革的步伐不够大。例如，在探索全成本预算绩效管理、深化零基预算改革等领域虽然进行了试点，但担心全面推开会遇到较大阻力，存在“慢慢来”“等等看”的想法，导致一些好的改革举措未能及时在全区范围内复制推广，错失了以改革破解发展难题的最佳时机。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导和常态长效机制建设上，仍存在薄弱环节。一是“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。班子成员能够做到对分管领域的业务工作和党风廉政建设工作同部署、同检查，但在实际工作中，有时存在“重业务、轻党建”的倾向。对分管科室和下属单位负责人的日常监督提醒，更多地体现在业务指导上，对其在作风建设、廉洁自律方面的“咬耳扯袖”做得不够经常，导致管党治党的责任压力未能完全、无衰减地传导到“神经末梢”。二是作风建设常态化长效化的制度笼子扎得不够紧。班子坚持把落实中央八项规定精神作为铁规矩，组织开展了多次作风建设专题教育和警示教育活动。但对照“锲而不舍、久久为功”的要求，仍有差距。例如，在整治形式主义为基层减负方面，虽然精简了会议文件，但一些调研活动仍然存在陪同人员过多、考察线路“经典化”等问题说明常态化的监督检查机制还不够完善，作风问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。三是对干部队伍的从严教育管理监督需进一步加强。班子注重树立“以实绩论英雄”的用人导向，但在干部日常管理上，严管厚爱结合得不够好。对于一些工作热情有所消退、担当精神不足的干部，思想政治工作做得不够深入细致，批评教育多，但动真碰硬、调整处理的刚性手段运用得较少，在一定程度上影响了干部队伍的整体战斗力。对党员干部在网络空间言行的引导和规范，也主要停留在制度要求层面，缺乏有效的动态监测和教育提醒机制。
二、原因剖析
经过班子成员的集体深入剖析，认为产生上述问题的原因主要在主观方面，具体表现在以下几个方面：
（一）理论武装的深度和高度有待提升。虽然能够坚持学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，钻研得不够深、不够透。满足于知其然，但在知其所以然、知其所以必然上下的功夫不够，导致在面对复杂局面和深层次矛盾时，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力不足，政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能达到更高水平。
（二）自我革命的勇气和锐气有所弱化。随着工作经验的积累，班子成员有时会不自觉地产生一些求稳怕乱、安于现状的思想，缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气。在党性锻炼上，艰苦奋斗的本色有所淡化，批评和自我批评的武器运用得不够经常、不够锋利，对一些司空见惯的作风问题产生了“审美疲劳”，导致攻坚克难的精气神有所减退。
（三）宗旨意识的根基扎得不够牢固。虽然始终把为人民服务作为工作的出发点和落脚点，但在思想深处，对“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题的认识还需持续深化。深入基层一线少了，坐在办公室听汇报、看材料多了，与群众的直接联系有所减少，导致对群众的急难愁盼问题感受不够真切，在制定和执行民生政策时，有时会不自觉地从财政管理的专业角度出发，而未能完全站在群众的立场上思考问题。
（四）制度执行的刚性和韧性有待增强。班子制定了较为完善的内部管理和风险控制制度，但在执行层面，有时存在“失之于宽、失之于软”的问题。对一些违反制度的“小事”“小节”，有时碍于情面，没有及时较真碰硬，导致制度的权威性和约束力打了折扣。在推进全面从-严治党向纵深发展上，更多地依靠会议部署和文件要求，在构建环环相扣、层层压实的责任链条和常态化监督机制上，创新办法和有效抓手还不够多。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神，从严从实抓好整改落实，以优良作风凝心聚力，扎实推动财政工作高质量发展。
（一）持续深化理论武装，在锤炼政治忠诚上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神。严格落实“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。自觉从政治高度审视和谋划财政工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市区委的各项决策部署在财政系统不折不扣落地生根，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）不断加强党性锤炼，在永葆自我革命精神上展现新作为。始终把党性修养作为终身课题，带头严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。大力弘扬伟大建党精神和艰苦奋斗优良传统，始终保持“赶考”的清醒和坚定，带头过“紧日子”，精打细算、节用裕民。勇于同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争，以刀刃向内的勇气解决班子自身存在的突出问题，不断增强班子的凝聚力和战斗力。
（三）牢固树立宗旨意识，在践行群众路线上迈出新步伐。坚持以人民为中心的发展思想，完善领导干部联系基层、服务群众的长效机制，带头落实“四下基层”制度，多采取“四不两直”方式深入基层、深入企业、深入群众，听真话、察实情、解难题。聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，持续优化财政支出结构，加大民生投入确保财政资金真正用在刀刃上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）强化责任担当，在推动高质量发展上实现新突破。完整准确全面贯彻新发展理念，树立和践行正确政绩观，聚焦高质量发展首要任务，敢于担当、善于作为。围绕防范化解债务风险、深化财税体制改革、加强预算绩效管理等重点难点工作，班子成员要带头攻坚、靠前指挥，制定时间表、路线图，确保各项改革任务落地见效。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为扎实推进中国式现代化x实践、实现“十五五”良好开局贡献财政智慧和力量。
五是坚持全面从严治党，在营造风清气正政治生态上取得新成效。坚决扛起管党治党政治责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”问题露头就打、寸步不让。扎牢制度笼子，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治，加强对干部队伍的全方位管理和经常性监督，树好鲜明用人导向，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化财政铁军。
按照区委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，区教育局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”的会议主题，深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神，并结合新一轮的学习教育，通过座谈访谈、书面征询等方式广泛征求意见，深入开展谈心谈话，全面系统查摆问题，深刻剖析思想根源，明确了今后的整改方向和主要措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是学习贯彻新思想往深里走、往实里走的转化效能有待提升。班子在组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届三中、四中全会精神时，能够做到及时跟进、全面覆盖，但系统性研究、一体化贯彻的深度还不够。例如，在学习党的二十届四中全会精神后，班子层面虽然组织了集中研讨，但在如何将全会精神与XX区教育事业“十五五”规划的编制工作进行前瞻性、系统性结合方面，所形成的具体思路和方案创新性不强，存在一定程度的就理论学理论现象，导致理论学习成果向推动教育高质量发展的实际政策和具体项目转化的效能未能最大化。二是应对复杂局面、防范化解风险的政治敏锐性和判断力需进一步增强。面对教育改革发展进入深水区，班子对一些潜在的风险和苗头性问题，有时存在研判不够及时、应对不够果断的情况。比如，在2025年推进部分学校招生片区优化调整工作中，虽然方案本身符合政策导向和教育公平原则，但对调整可能引发的社会舆论和家长情绪的复杂性预判不足，初期更多的是从政策技术层面进行解读，未能第一时间从维护社会稳定和争取群众理解的政治高度去主动引导、有效沟通，导致在工作推进过程中遇到了一些不必要的阻力。三是推动党中央决策部署与区域教育实际创造性结合的力度仍有不足。班子在执行上级决策部署时，政治站位是坚定的，行动是迅速的，但有时存在机械执行、上下一般粗的现象，结合XX区情、校情进行差异化、特色化落实的探索不够。例如，在推进教育数字化转型战略过程中，一度存在将上级文件和要求直接转发至各学校的情况，对于城区和乡镇学校之间在信息化基础设施、教师数字素养等方面存在的显著差异，未能及时出台更具针对性的分类指导意见和配套支持措施，影响了数字化战略在基层的均衡、有效落地。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是运用党的创新理论改造主观世界的内化程度尚有差距。班子成员能够自觉加强理论学习，但在将学习成果内化为坚定的党性修养、解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题上，下的功夫还不够深。在日常工作中，有时谈具体业务工作多，联系思想实际、深入进行党性分析少。比如，在组织XX警示教育时，虽然剖析了典型案例，但班子成员在对照反思时，较少触及自身在价值观、权力观上存在的细微偏差，未能完全做到见人见事见思想，导致党性锤炼的“熔炉”温度略显不足。二是砥砺斗争精神、勇于攻坚克难的锐气有所弱化。面对教育领域长期积累的一些历史遗留问题和改革中难啃的“硬骨头”，班子有时存在求稳怕乱的思想，敢于斗争、善于斗争的劲头和魄力未能始终如一。例如，在集团化办学改革中，虽然组建了多个教育集团，但在推动集团内教师编制打通、绩效一体化、课程体系深度融合等核心环节上，因涉及复杂的利益调整和传统壁垒，班子在感到巨大阻力时，一度采取了较为缓和的渐进策略，未能以更大的决心和魄力一鼓作气推动改革向纵深发展，导致部分集团的“形合”大于“神合”。三是坚定理想信念与履行岗位职责的融合度不够紧密。班子注重通过红色教育资源加强理想信念教育，但如何将崇高的理想信念与具体的教育教学管理工作、师德师风建设自然融合，方法和载体还有待创新。有时党建活动与业务工作存在“两张皮”现象，比如，组织教师到红色教育基地学习，活动本身很有意义，但在如何引导教师将革命先辈的奉献精神转化为潜心育人的实际行动上，后续的跟进、引导和机制设计不足，使得党性教育的成效未能有效渗透到教书育人的全过程。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是践行新时代党的群众路线、落实“四下基层”制度的深度和广度有待拓展。班子成员虽然经常深入学校一线调研，但有时存在“被安排”调研和“精英式”调研的倾向。比如，下到学校后，与校级领导班子座谈交流多，沉到课堂、深入到教师办公室和学生中间，与一线师生，尤其是普通家长进行“原生态”交流的时间相对较少。这导致对群众反映的“课后服务质量有待提高”“学生心理健康辅导资源不足”等急难愁盼问题的感知不够直接和全面，影响了决策的精准度和群众的满意度。二是贯彻执行民主集中制的程序刚性和决策质量需进一步提升。班子议事决策规则是健全的，重大事项都能坚持集体研究决定。但在实践中，对于一些看似“非核心”的议题，如部分专项经费的分配、常规性基建维修项目的审议等，有时存在会前酝酿沟通不够充分的现象。个别时候，主要领导的意见会在一定程度上影响讨论的走向，其他班子成员发表不同意见不够积极主动，使得民主决策的过程民主和科学性受到一定影响，未能完全发挥出集体智慧的最优效能。三是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的自觉性仍需加强。班子成员的法治意识在不断增强，但在处理一些复杂棘手的矛盾纠纷时，有时还是习惯于运用行政手段和经验办法。例如，在处理个别民办培训机构不规范办学行为的投诉时，最初的反应是协调约谈、下发整改通知，而对于如何依据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，启动更为正式的法律程序、形成有效震慑，在决心和准备上有所不足，体现出在权力运行中，依法办事的自觉性和运用法治思维解决问题的能力还有提升空间。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是树立和践行正确政绩观存在温差，攻坚克难的锐气尚需提振。班子在推动XX区教育高质量发展上目标明确，但在具体工作中，有时对于“显绩”和“潜绩”的投入精力不够均衡。比如，对于新建学校、增加学位等看得见、摸得着的硬件建设项目，班子投入的关注度和推进力度很大，成效也十分显著。但对于师资队伍结构优化、课程体系内涵建设、学生综合素养评价体系改革等需要久久为功、成效无法立竿见影的“潜绩”工程，尽管也有规划和部署，但在资源调配和过程督导的力度上有时会弱于前者。二是防范化解重大风险的忧患意识和前瞻布局能力有待加强。随着教育形态的深刻变革，新的风险点不断涌现，班子对此的敏感度和应对主动性还不够。例如，面对人工智能技术对教育领域的渗透和影响，班子虽然认识到了其带来的机遇，但对于其可能引发的学术诚信、数据安全、教育伦理等潜在风险，未能做到提前预警、前瞻布局，相关的管理规定、指导意见和师生培训工作相对滞后，更多时候是在出现问题后才进行被动应对，缺乏“下先手棋、打主动仗”的战略思维。三是推动改革任务落地见效的韧劲和狠劲仍有不足。对于区委、区政府部署的一些硬任务、新要求，班子能够迅速分解落实，但在持续跟踪问效、确保“最后一公里”畅通方面，有时会因为日常事务繁杂而有所松懈。比如，在为基层减负工作中，虽然年初明确要求精简文件、减少会议、统筹检查，但到了年底盘点，部分学校仍然反映，来自不同科室的报表和材料依然偏多，存在数据重复报送现象，这说明班子在建立内部统筹协调机制、从源头上解决问题的韧劲上还需加强，未能一抓到底、常抓不懈。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是落实全面从严治党“一岗双责”的压力传导存在逐级递减现象。局领导班子对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，主体责任是明确的。但在责任传导上，存在上紧下松的问题。班子成员对分管科室和联系学校的业务工作指导得多，对其党风廉政建设情况的日常监督、提醒谈话相对较少。这导致“严”的基调未能完全、无折扣地传递到每个基层党组织和每一位党员干部，个别学校在落实中央⑧项规定精神上仍存在执行不到位、打折扣的现象，如公务接待不规范等。二是常态化长效化推进作风建设的制度笼子扎得还不够牢固。班子在作风建设上常抓不懈，但更多依赖于阶段性的教育整顿和专项行动，在建章立制、实现常态化长效化方面仍有短板。例如，在整治调研考察中的形式主义问题上，虽然有明确要求，但缺乏一套刚性的、可量化的评估和反馈机制，导致“走马观花式”调研现象偶有反弹。对于公文抄袭、照搬照套等问题，虽然发现后会进行批评，但尚未形成系统性的查处和问责机制，难以从根本上杜绝。三是对干部队伍的日常监督管理失之于宽、失之于软。班子在干部选拔任用上坚持“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向，但在干部的日常教育、管理和监督上，严管厚爱的“严”体现得不够充分。对一些干部身上出现的安于现状、不思进取的苗头，或是在网络空间发表不当言论的行为，多以批评教育为主，未能及时运用提醒、函询、诫勉等组织手段“咬耳扯袖”，导致监督的“带电”感不强。在师德师风建设中，对查实问题的处理有时会考虑稳定等因素，影响了执纪的严肃性。
二、原因分析
经过班子成员的深入讨论和自我剖析，以上问题的产生，根源主要在主观方面：
（一）理论武装的“内化”功夫下得不深。班子虽然坚持了“第一议题”制度和中心组学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想这一博大精深的理论体系，在学懂弄通做实上还存在差距。满足于学过了、读过了，对于其中蕴含的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，缺乏刻苦钻研和深度思考，未能真正实现从“知”到“信”再到“行”的转化。这种理论上的不深入、不透彻，直接导致了政治站位不够高、战略眼光不够远，在推动工作时容易就事论事，缺乏从政治全局高度谋划和推进教育工作的能力。
（二）宗旨意识的“扎根”深度有所欠缺。班子成员都来自人民教师，对教育事业和人民群众怀有深厚感情，但随着职务的提升和工作角色的转变，与一线师生、普通群众的直接联系有所减少，官僚主义习气在不经意间有所滋长。在想问题、作决策时，有时会不自觉地站在管理者的角度，考虑工作的便利性、可控性多一些，而站在群众的立场，设身处地体察他们的所思所想所盼少一些。这种宗旨意识的淡化，使得“四下基层”等优良传统未能得到最好地继承和发扬，离以人民为中心的发展思想要求还有差距。
（三）斗争精神和担当锐气有所减弱。面对当前教育改革的复杂性和艰巨性，以及长期积累的矛盾，班子中或多或少存在“多一事不如少一事”的求稳心态和“不求有功、但求无过”的守成思想。担心改革力度太大、步子太快会引发不稳定因素，影响来之不易的大好局面。这种精神上的懈怠和锐气的消磨，使得在面对深层次矛盾和阻力时，缺乏了“明知山有虎、偏向虎山行”的闯劲和“不破楼兰终不还”的决心，导致一些关键性改革推进缓慢，攻坚克难的成效未能达到预期。
（四）系统观念和底线思维树得不牢。在统筹推进各项工作中，运用系统观念进行整体谋划、协同推进的能力有待提高。有时工作满足于“单兵突进”，科室之间、各项改革任务之间缺乏有效的联动和整合，导致政策效应打了折扣，甚至出现了为基层减负“减下又弹回”的现象。同时，底线思维树立得不够牢固，对工作中可能出现的各类风险，特别是意识形态、网络舆情、师生安全等领域的风险，缺乏足够的警惕性和预见性，风险防控的体系和能力建设还存在薄弱环节。
（五）全面从严治党的“严”的基调未完全贯穿始终。班子对扛起管党治党主体责任的重要性有深刻认识，但在具体实践中，“严”的尺度和力度未能始终如一、一贯到底。存在一定的“爱惜羽毛”思想，对于非原则性的问题，有时倾向于“高高举起、轻轻放下”，不想过多得罪人。对干部的管理监督，有时失之于宽、失之于软，没有真正让纪律和规矩成为带电的“高压线”。这种“严”得不够彻底的态度，使得责任压力传导出现衰减，也让一些作风顽疾有了生存的土壤。
三、下步整改措施
针对以上查摆出的问题和深刻剖析的原因，区教育局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，以自我革命的精神，认真抓好整改落实。
（一）聚焦凝心铸魂，在深学细悟、转化运用上达到新高度。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。班子将进一步完善理论学习长效机制，围绕党的二十届四中全会关于中国式现代化建设的新部署新要求，开展专题化、体系化学习，每位班子成员须结合分管工作，撰写深度研究报告和转化落实方案，将学习成果切实转化为谋划XX教育未来发展的具体思路、破解改革难题的有效对策。强化政治训练，定期开展政治要件落实情况“回头看”，确保党中央决策部署在XX教育系统不折不扣落地生根。
（二）聚焦人民至上，在深入基层、服务师生上展现新作为。大力弘扬“四下基层”优良传统，完善领导班子联系学校和基层调研制度，明确要求每位班子成员每季度至少有一天时间用于“沉浸式”调研，不打招呼、不设路线，深入课堂、食堂、宿舍，与师生家长面对面交流。建立“局长民情直通车”线上平台和定期的线下接待日制度，对群众反映的急难愁盼问题建立台账，实行销号管理，做到民有所呼、我有所应，以解决教育领域民生问题的实际成效密切党群干群关系。
（三）聚焦担当实干，在攻坚克难、开拓创新上取得新突破。牢固树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟，既抓好当前，又谋划长远。针对集团化办学、教师队伍管理改革等难点堵点，班子将成立攻坚专班，“一把手”亲自挂帅，制定时间表、路线图，以钉钉子精神一抓到底。建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，激励广大干部在推动教育高质量发展中展现新担当、实现新作为。
（四）聚焦系统治理，在统筹兼顾、防范风险上构建新格局。强化系统思维，加强工作的整体性、协同性。建立局机关科室间协同工作机制，对涉及多部门的检查、考核、数据报送等事项进行源头整合，切实为基层学校减负增效。定期组织召开教育领域风险研判会，对意识形态、校园安全、网络舆情等重点领域进行动态监测和分析预警，制定完善应急预案，下好防范化解重大风险的“先手棋”。推动法治思维贯穿教育决策、执行、监督全过程，提高运用法治方式解决问题、化解矛盾的能力。
（五）聚焦严字当头，在压实责任、正风肃纪上彰显新常态。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。以锲而不舍的精神持续深化落实中央⑧项规定精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，加大明察暗访和通报曝光力度。扎紧制度的笼子，完善作风建设长效机制，强化对权力运行的制约和监督。坚持严管与厚爱相结合，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，以优良的党风政风带动教风学风持续向好，为XX教育事业高质量发展提供坚强作风保障。
XX市统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，市统计局领导班子紧扣会议主题，会前通过集体学习、个人自学、座谈访谈、征求意见、谈心谈话等多种形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求，广泛听取各方意见建议。班子成员紧密联系思想和工作实际，对照“五个带头”要求，深入查摆问题、剖析根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍存在差距。一是理论学习与实践结合不够紧密。在学习党的二十届四中全会精神时，多停留在原文宣读、要点梳理层面，对全会提出的“健全服务业统计监测体系”等部署要求，缺乏结合我市统计工作实际的深度研讨，未能及时将全会精神转化为破解统计难题的具体举措。例如，在推进经济运行监测预警工作中，对全会强调的“完善宏观经济治理体系”理解不深，运用新理论新方法分析数据、预判趋势的能力不足，部分统计分析报告仍停留在数据罗列层面，对经济运行中的深层次矛盾挖掘不够。二是政治执行力存在薄弱环节。在贯彻落实党中央关于统计工作的大政方针和决策部署时，有时存在“上热中温下冷”现象，对基层统计机构的督促指导不够到位。如在推进企业电子统计台账建设工作中，因担心增加基层负担而降低推进力度，导致部分乡镇（街道）“四上”企业电子台账覆盖率未达预期，影响了统计数据源头质量管控。三是政治敏锐性有待提升。对统计领域潜在的风险隐患警惕性不足，面对社会上个别质疑统计数据的言论，缺乏主动发声、坚决斗争的意识和能力，未能及时有效维护统计工作的权威性和严肃性。在落实意识形态工作责任制方面，对干部职工网络空间言行的规范引导不够细致，存在监管盲区。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子坚持把党性修养作为终身课题，注重以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，但在常态化锤炼党性上仍有不足。一是理想信念教育实效性不强。党性教育活动形式较为单一，多以集中学习、观看警示教育片为主，缺乏沉浸式、体验式教育载体，导致部分班子成员参与积极性不高，未能真正将理想信念内化于心、外化于行。在参与红色教育基地学习时，存在“走马观花”现象，对革命精神的时代内涵领悟不深，未能有效将其转化为推动统计工作的精神动力。二是党章党规党纪学习不够扎实。对党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习缺乏系统性，存在碎片化学习问题，部分班子成员对统计工作相关的纪律要求掌握不细，在日常工作中未能严格以党性原则正心明道。例如，在统计执法检查中，面对个别企业的请托说情，存在碍于情面、执纪不严的倾向，未能坚决维护统计纪律的严肃性。三是为民情怀树得不牢。在工作中更多关注统计数据的准确性和及时性，对群众关心的统计数据解读、统计服务需求等关注不够。发布统计数据时，专业术语过多，缺乏通俗易懂的解读说明，导致群众对统计数据的理解存在偏差，未能充分发挥统计数据服务群众的作用。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚持以人民为中心的发展思想，严格遵守组织纪律和法律法规，但对照更高要求仍有差距。一是践行群众路线不够深入。落实“四下基层”制度不够扎实，深入企业、社区、乡村开展调研的频次不足，且调研存在“走马观花”现象，往往是听汇报多、看亮点多，与基层统计人员、企业统计员、群众面对面交流少，未能真正摸清基层统计工作的难点痛点和群众的急难愁盼问题。例如，在开展民生统计调查时，对群众反映强烈的就业、收入、教育等领域的统计需求，未能及时调整调查内容和方式，统计服务的针对性和实效性有待提升。二是民主集中制执行不够严格。在召开班子会议研究重大事项时，部分班子成员存在“随大流”现象，主动发表意见、建言献策不够积极；在决策后，对分管领域的落实情况跟踪问效不够到位，存在“重决策、轻执行”问题。在干部选拔任用、重大项目安排等工作中，虽然严格执行议事决策规则，但征求意见的范围不够广泛，未能充分听取基层干部职工的意见建议。三是纪律规矩意识有待强化。在贯彻落实中央八项规定精神方面，存在细节把控不严的问题，如在公务接待中，偶尔存在超标准安排陪同人员的情况；在公务用车管理上，虽有明确制度，但对节假日期间公车封存情况的监督检查不够严格，存在潜在风险。部分班子成员存在特权思想苗头，在办公用品采购、办公用房使用等方面，未能严格执行节约型机关建设要求。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头，积极服务高质量发展大局，但在担当作为、攻坚克难上仍有欠缺。一是政绩观存在偏差。在工作中有时过于追求统计指标的“好看”，对统计数据的真实性、准确性把关不够严格，存在重数据总量、轻数据质量的倾向。在推进升规入统工作中，为完成上级下达的任务指标，对部分申报企业的资质审核不够严格，导致个别不符合条件的企业临时入库，影响了统计数据的客观性。二是改革创新意识不足。习惯于按部就班开展工作，对统计制度方法改革的积极性和主动性不够，面对新形势新任务，缺乏主动识变应变求变的意识。例如，在运用大数据、人工智能等新技术赋能统计工作方面，行动迟缓，未能及时借鉴先进地区“统计云”平台建设经验，统计数据采集、处理、分析的智能化水平不高，影响了统计工作效率。三是攻坚克难劲头不足。面对统计改革发展中的难点问题，存在“求稳怕乱”思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。在推进统计执法规范化建设中，因担心引发企业抵触情绪，对违法违规行为的查处力度不够，存在“宽松软”现象；在解决基层统计人员短缺、待遇偏低等问题上，主动与相关部门沟通协调不够，未能有效推动问题解决，影响了基层统计队伍的稳定性。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进作风建设，但在严负其责、严管所辖上仍有差距。一是主体责任落实不够到位。对全面从严治党工作的谋划部署不够系统，存在“重业务、轻党建”倾向，将党建工作与统计业务工作融合不够紧密。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时，仅满足于完成上级规定动作，缺乏结合统计工作实际的自选动作，学习教育成效不够明显。班子成员“一岗双责”履行不到位，对分管领域党风廉政建设的督促检查不够经常，存在重部署、轻落实问题。二是作风建设整治不够彻底。形式主义、官僚主义问题仍未根除，在调研考察中存在“走过场”现象，提前安排路线、预设发言对象，未能真正了解基层实情；在公文处理中，存在照搬照抄上级文件的情况，缺乏结合实际的针对性修改，导致部分文件指导性不强。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够有力，基层统计报表过多过滥的问题尚未得到根本解决，加重了基层统计人员负担。三是监督执纪问责不够严格。对干部职工的日常监督管理不够严格，存在“好人主义”思想，对一些苗头性、倾向性问题，多以口头提醒为主，未能及时运用“第一种形态”进行处置，导致小问题未能及时纠正。在推进风腐同查同治方面，对统计领域可能存在的廉政风险排查不够全面，防控措施不够严密，未能形成有效的监督震慑。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，班子集中学习了酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例，深刻汲取教训，结合自身工作实际进行深入剖析，发现存在以下问题。一是纪律规矩意识淡薄。对照某单位干部酒驾被通报的案例，班子成员深刻认识到，部分同志存在“小节无害”的错误思想，认为酒驾是个人私事，与工作无关，未能充分认识到酒驾行为不仅违反法律法规，更严重损害党员干部和统计部门的形象。在日常工作和生活中，对一些看似微小的违纪违规行为警惕性不足，自我约束不够严格，存在侥幸心理。二是制度执行不够严格。对照某部门公车私用问题案例，反思我局公车管理工作，虽然制定了完善的公车使用、封存、审批制度，但在实际执行中存在监管漏洞。例如，对公车使用登记审核不够细致，偶尔存在公车使用事由与实际不符的情况；节假日期间，对公车封存情况的监督检查不够到位，未能形成常态化监管机制，给公车私用等违规行为留下了可乘之机。三是监督教育不够到位。对干部职工的日常教育提醒不够经常，特别是对酒驾醉驾、公车私用等高发违纪行为的警示教育缺乏针对性，未能用“身边事”警醒“身边人”。在监督执纪方面，存在“宽松软”现象，对干部职工八小时外的监督存在盲区，未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。四是责任担当不够有力。作为领导班子，未能切实履行好“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，对干部职工的纪律作风建设重视不够，督促检查不够严格，未能及时发现和解决队伍中存在的纪律问题，导致部分干部纪律意识淡薄，违规违纪风险增加。
三、产生问题的原因分析
（一）理想信念根基不够牢固
班子成员对理论学习的重要性认识不足，把更多精力放在了业务工作上，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神等重要内容的学习缺乏主动性和系统性，导致思想境界提升缓慢，理想信念根基不够扎实。在面对统计工作中的困难和挑战时，缺乏坚定的政治定力和强大的精神支撑，干事创业的激情和动力有所减退。同时，对党性修养的常态化锤炼不够重视，未能始终以高标准严格要求自己，导致在思想上、行动上出现偏差。
（二）宗旨意识有所淡化
随着工作时间的增长，部分班子成员逐渐淡化了“为人民服务”的根本宗旨，把工作重心放在了完成上级任务、追求指标数据上，忽视了群众的需求和期盼。在工作中缺乏“换位思考”，未能站在基层统计人员、企业统计员和人民群众的角度思考问题，导致统计服务的针对性和实效性不强。落实“四下基层”制度不够扎实，深入基层、联系群众不够紧密，未能及时了解基层的困难和诉求，宗旨意识树得不牢成为制约工作发展的重要因素。
（三）责任担当精神不足
面对统计改革发展中的难点问题和深层次矛盾，班子成员有时存在“求稳怕乱”思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和担当。在推进工作中，担心出现问题、承担责任，存在畏首畏尾、不敢作为的倾向，特别是在涉及利益调整、矛盾化解的工作中，缺乏主动担当、积极作为的意识。同时，部分班子成员存在“本领恐慌”，面对新形势新任务，缺乏主动学习新知识、新技能的意识，自身能力素质难以适应工作需要，影响了担当作为的效果。
（四）纪律作风建设不够严格
班子在履行管党治党责任上不够到位，对纪律作风建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻党建”的倾向。在制度建设上，虽然制定了一系列规章制度，但在执行过程中缺乏严格的监督检查，导致部分制度流于形式，未能发挥应有的约束作用。同时，存在“好人主义”思想，对干部职工的违纪违规行为批评教育多、严肃处理少，未能形成有效的监督震慑，导致纪律作风建设出现薄弱环节。
（五）制度机制不够完善
对照党的二十届四中全会提出的“完善制度体系”要求，我局在统计工作制度机制建设上仍有差距。例如，在统计数据质量管控、统计执法监督、基层统计管理等方面的制度不够健全，存在制度漏洞；在工作推进、责任落实、考核评价等方面的机制不够完善，导致部分工作推进缓慢、成效不佳。同时，制度执行的刚性不足，缺乏有效的监督问责机制，未能确保各项制度落到实处。
四、今后努力的方向和整改措施
（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚
一是深化理论学习。制定班子年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为学习重点，坚持集体学习与个人自学相结合，每月开展1次专题研讨，每季度组织1次集中学习交流，切实把学习成果转化为推动统计工作的实际行动。二是提升政治能力。加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力建设，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实党的二十届四中全会关于统计工作的部署要求，结合我市实际制定具体落实方案，推动全会精神落地见效。三是严守政治纪律。严格执行党的政治纪律和政治规矩，加强意识形态工作责任制落实，规范干部职工网络空间言行，坚决反对和抵制各种错误言论，主动维护统计工作的权威性和严肃性。
（二）锤炼党性修养，厚植为民情怀
一是加强党性教育。创新党性教育形式，开展沉浸式红色教育、主题党日等活动，每半年组织1次党性分析会，引导班子成员自觉用党性原则正心明道、修身律己。深入学习党章党规党纪，严格执行党的纪律规定，不断提升党性修养。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度，班子成员每月深入基层调研不少于2次，广泛听取基层统计人员、企业和群众的意见建议，建立问题台账，逐一销号解决。优化统计服务方式，加强统计数据解读，用通俗易懂的语言向群众解读统计数据，提升统计服务的针对性和实效性。三是坚守为民初心。始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点，聚焦群众关心的民生问题，加强民生领域统计监测，及时反映民生改善情况，为市委市政府保障和改善民生提供精准统计支撑。
（三）强化担当作为，推动高质量发展
一是树立正确政绩观。完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕高质量发展首要任务，加强经济运行监测预警，提升统计分析研判能力，为市委市政府科学决策提供高质量统计服务。坚决摒弃“重数据、轻质量”的错误倾向，严格统计数据审核，确保统计数据真实准确。二是勇于改革创新。积极落实党的二十届四中全会关于“推进统计现代化改革”的要求，主动拥抱大数据、人工智能等新技术，推进统计信息化建设，提升统计工作智能化水平。加快推广企业电子统计台账建设，优化统计数据采集流程，减轻基层统计负担。三是增强斗争本领。面对统计工作中的困难和挑战，敢于担当、善于斗争，加强统计执法检查，严肃查处统计造假、弄虚作假行为，维护统计工作的严肃性。加强业务培训和实践锻炼，提升班子成员破解难题、推动工作的能力水平，为实现“十五五”良好开局提供坚实统计保障。
（四）压实治党责任，严守纪律规矩
一是从严落实管党治党责任。班子成员认真履行“一岗双责”，将全面从严治党与统计业务工作同部署、同落实、同考核。加强作风建设，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态化开展作风教育，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负。二是健全制度机制。对照反面典型案例，完善公车管理、公务接待、财务管理等制度，加强制度执行的监督检查，确保各项制度落到实处。建立健全统计领域廉政风险防控体系，深入推进风腐同查同治，筑牢拒腐防变的思想和制度防线。三是强化监督执纪。严格执行民主集中制和议事决策规则，加强对干部选拔任用、重大项目安排等工作的监督。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对违纪违规行为严肃查处，营造风清气正的政治生态。
下一步，市统计局领导班子将以此次民主生活会为契机，切实增强整改意识，制定整改方案，明确整改时限和责任分工，狠抓整改落实。以更加坚定的政治忠诚、更加扎实的工作作风、更加有力的担当作为，推动我市统计事业高质量发展，为全市经济社会发展作出更大贡献。
XX市统计局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署，市统计局领导班子紧扣本次会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，认真对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照本次民主生活会明确的五个方面重点内容，紧密结合全市统计工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析思想根源，明确整改方向和措施。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子坚持高标准、严要求，着重从以下五个方面查摆存在的问题与不足。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员能够深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在内化于心、外化于行上仍有差距。
一是理论武装的系统性与转化度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握、系统性研读不够深入，特别是对其中蕴含的世界观、方法论运用不够纯熟。例如，在将党的二十届四中全会关于“中国式现代化”的战略部署转化为具体统计监测评价体系时，前瞻性研究和创新性实践不足，有时满足于完成常规统计报表，对构建更精准反映本市高质量发展进程的指标体系主动谋划不深。学习存在一定的“实用主义”倾向，与统计业务直接相关的学得深，对涉及国家长远战略、意识形态安全等方面的学习相对零散，导致政治判断力、领悟力、执行力协同提升不够均衡。
二是政治站位的全局性与穿透力有待加强。对复杂严峻形势下的“国之大者”理解有时不够透彻，未能始终将统计工作完全置于国家发展和安全大局中考量。比如，在经济运行监测分析中，对数据背后潜藏的产业链风险、社会预期变化等深层次矛盾洞察不够敏锐，预警性、前瞻性研判不足。虽然深刻认识到“统计造假是统计领域最大腐败”，但在实际工作中，有时侧重于从业务合规性层面防范，将其作为重大政治纪律和政治规矩来从严抓实的穿透力、震慑力尚有欠缺。
三是意识形态责任压得不够紧实。对统计领域意识形态工作的特殊性认识不够充分，存在“统计数据客观，风险较低”的麻痹思想。在数据发布和解读中，对社会可能出现的误读、炒作预判不足，主动设置议题、有效引导预期、传播正能量的能力有待提升。对统计宣传阵地的管理，虽注重政治导向，但在创新方式方法、以群众喜闻乐见的形式讲好“统计故事”、增强社会公信力方面，办法不多，效果不彰。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够坚守共产党人精神追求，但在持续锤炼坚强党性、修好共产党人“心学”上仍需用力。
一是理想信念“总开关”拧得不够时时紧。随着环境变化和任务加重，有时不自觉地放松了对主观世界的持续改造。面对统计改革深水区的难点任务（如新经济统计、数据共享壁垒），偶尔会产生畏难情绪和“等靠要”思想，敢闯敢试、锐意攻坚的斗志有所减退，这根本上反映了全心全意为人民服务的宗旨意识未能时刻转化为攻坚克难的强大内生动力。
二是党性锤炼的“熔炉”温度不够高。能够执行民主集中制，但在党内政治生活中，“好人主义”思想仍未根除。在组织生活会上，自我批评有时避重就轻，以工作问题代替思想问题；相互批评时“辣味”不足，存在以工作建议代替批评意见的现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。这影响了运用批评与自我批评这一武器打扫思想灰尘的成效。
三是调查研究“传家宝”用得不够实。虽然经常下基层，但有时“走马观花”、“蜻蜓点水”，坐在会议室听汇报多，深入企业车间、调查户家中面对面交流少。这种“身入”有余而“心至”不足的调研，难以真正掌握统计报表背后的鲜活实情和基层诉求，影响了统计数据的源头质量和服务决策的深度。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员对人民、组织、法纪怀有敬畏之心，但在具体实践中，敬畏之心未能完全转化为精准的行动自觉。
一是“敬畏人民”的服务落点不够精准。深刻理解统计数据源于人民、服务人民，但在优化统计服务供给上思考不深。例如，调查问卷设计有时未能充分考虑基层负担；数据发布解读习惯于使用专业术语，用“百姓语言”解疑释惑做得不够好，统计服务的便捷性、可及性有待提升。将人民群众对统计工作的满意度作为最高标准的意识树得不够牢固。
二是“敬畏组织”的纪律执行不够严格。能够服从组织决定，但在严格执行请示报告制度上存在认识偏差，认为常规工作、程序性事务不必事事报告，导致汇报不够及时、全面。对个人有关事项报告制度的政治意义理解不够深刻，有时视作一般性工作。在落实组织安排时，主动性、创造性发挥不足，未能时时以最高标准要求自己。
三是“敬畏法纪”的刚性约束存在软化。对《统计法》等学习深入，但在执法实践中，有时存在“重检查、轻处罚”现象，对违法行为的震慑力不足。对统计数据生产、评估、项目评审等关键环节的廉政风险排查不够彻底，防控措施不够细密。对党员干部的日常监督管理抓得不够紧实，运用“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐不够经常、不够有力。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员具备基本的担当精神，但对照新形势新任务要求，干事创业的精气神和攻坚克难的能力有待进一步提升。
一是攻坚克难的锐气韧劲有所减弱。面对“十五五”时期统计现代化改革的新挑战，如完善数字经济核算、碳排放统计等，有时存在求稳怕错思想，习惯于路径依赖，主动破题、先行先试的闯劲不足。在推动跨部门数据共享、打破信息孤岛等难点工作上，面对协调阻力，有时存在畏难情绪，一抓到底的狠劲不够。
二是狠抓落实的“钉钉子”精神不足。对一些重点工作，存在“部署多、督查少”的问题，满足于会议开了、文件发了，但对基层落实过程中的具体困难和实际效果跟踪问效不够。例如，在推进基层统计规范化建设上，对各地进展不平衡问题缺乏精准指导和持续帮扶，存在一定的“文来文往”现象。
三是开拓创新的意识能力有待增强。在运用大数据、人工智能等现代信息技术改造传统统计生产方式上，系统性谋划和实质性突破不多。统计产品开发有时停留在常规报表和分析，围绕市委市政府中心工作和社会热点开展快速反应、深度解读、精准服务的能力有待加强，统计服务的“产品线”不够丰富、影响力有限。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识全面从严治党责任，但在压紧压实、落细落小上还存在薄弱环节。
一是责任压力传导存在逐级递减。虽然局党组层面高度重视，但将管党治党责任有效传导至各党支部、科室负责人的措施不够硬，存在“上热中温下冷”现象。有时仍存在“重业务、轻党建”的倾向，党建工作与统计业务融合不够紧密，个别支部组织生活存在形式化倾向。
二是日常教育管理监督不够严格。对党员干部的监督管理，有时偏重工作表现和廉洁大节，对思想动态、工作作风、生活小节等方面的“探头”延伸不够，经常性“咬耳扯袖”不到位。作风建设的长效机制不够健全，对隐形变异“四风”问题警惕性不高。
三是整治形式主义为基层减负需加力。虽然强调反对形式主义，但在实际工作中，仍存在会议、文件不够精简，调研考察有时浮于表面、横向交流实效性不强等问题。对基层统计部门的业务指导，有时检查考核过频，实质性支持帮扶不够。在选人用人上，虽然坚持标准，但对干部“忠诚度廉洁度”的日常考察和综合研判可以更加深入细致。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子深刻剖析了近期纪检监察机关通报的“公车私用并酒后驾驶”等反面典型案例。这些案例表面是违纪违法问题，深层次反映出涉案人员纪律规矩意识荡然无存、特权思想作祟、侥幸心理严重，对人民赋予的公权力毫无敬畏之心。其行为严重损害党和政府形象，败坏社会风气。
对照反思，我局班子虽未发生此类严重问题，但案例如同一面镜子，照出我们存在的隐患和不足：
一是“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的危机感不强。案例中，当事人从违规使用闲置公车发展到酒后驾驶，是一个逐步滑向深渊的过程。这警示我们，班子成员在履行“一岗双责”时，对分管领域可能存在的类似“小微权力”失管、资产监管盲区（如某些未纳入统一平台的辅助性公务设备）风险排查不够细致，日常监督未能做到全覆盖、无死角。
二是纪律教育的震撼力、穿透力有待提升。在开展警示教育时，有时满足于传达文件、通报案例，未能真正引导党员干部将自己摆进去，深刻反思“如果是我，能否守住底线”，导致个别同志可能产生“看客”心理，未能真正触及灵魂、筑牢堤坝。
三是制度执行的刚性约束存在软化可能。案例暴露出相关单位在公车管理上存在制度漏洞和执行不力。反观我局，虽有一系列内控制度，但在持续检查、刚性执行上是否百分百到位？是否也存在“制度挂在墙上、落实停在嘴上”的风险？这需要我们高度警惕并持续检视。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于：
（一）理论武装深度不够，理想信念根基有待进一步夯实。对党的创新理论，特别是习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要思想学习不够系统透彻，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。世界观、人生观、价值观的“总开关”偶有松动，导致在面对复杂情况和艰巨任务时，政治定力、战略定力有时不足，奋斗精神和宗旨意识有所淡化。
（二）党性锻炼标准不高，自我革命精神有待进一步强化。在严格党内政治生活、锤炼坚强党性上主动性和自觉性不够，未能时刻以党章党规党纪为镜鉴进行深刻自我省察。批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力，缺乏“刀刃向内”的勇气和“革故鼎新”的锐气，导致一些问题未能及时发现和纠正。
（三）宗旨意识树得不牢，人民立场有待进一步站稳。虽然统计工作服务于宏观决策，但最终落脚点是人民福祉。有时在工作中，不自觉地产生了“机关化”倾向，深入基层、联系群众不够紧密，对调查对象的感受和基层统计人员的困难体察不深，导致统计设计、服务与群众需求存在一定脱节。
（四）责任担当意识弱化，斗争精神有待进一步发扬。面对统计改革发展的深层次矛盾和历史遗留问题，有时存在“多一事不如少一事”的惰性思维，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“久久为功、一抓到底”的韧劲。在管党治党上，“严”的主基调有时喊得响、落得轻，压力传导和责任追究不够严格。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以坚定的决心和务实的举措，认真抓好整改落实。
（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为终身课题，特别是深入学习领会党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。完善党组理论学习中心组学习制度，每年至少开展2次关于政治能力建设的专题研讨。切实把学习成果转化为谋划统计现代化改革、服务高质量发展大局的思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央大政方针和决策部署在统计领域不折不扣落地生根。
（二）切实加强党性锤炼，在筑牢信仰之基上取得新成效。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会和组织生活会，坚决抵制“好人主义”，让批评与自我批评真正带有“辣味”。班子成员每年至少深入基层联系点开展1次沉浸式调研，与统计调查对象和基层统计员面对面交流，撰写高质量调研报告。带头学习党章党规党纪，将其作为党性修养的根本标准，不断涵养对党忠诚的政治品格。
（三）牢固树立敬畏之心，在严格规范用权上展现新作为。深入开展“敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”专题教育。优化统计调查设计，最大限度减轻调查负担；创新数据发布解读方式，用通俗语言回应社会关切。严格执行民主集中制和议事决策规则，坚决防止“一言堂”。开展统计法律法规执行情况专项检查，加大统计执法力度和典型案例曝光。全面排查局内公务用车、资产设备管理等廉政风险点，修订完善管理制度，扎紧制度笼子。
（四）激发干事创业激情，在推动改革发展上实现新突破。围绕“十五五”规划实施，聚焦市委市政府中心工作，主动谋划构建现代化统计调查体系。班子成员牵头攻坚1-2项统计改革难点任务（如数据要素统计、高质量发展综合绩效评价）。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，建立重点工作台账管理和督查问责机制，确保各项任务落实到位。积极探索大数据等现代信息技术在统计中的应用，提升统计生产效率和服务能力。
（五）坚决扛起主体责任，在推进全面从严治党上开创新局面。严格落实党组全面从严治党主体责任清单，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。每季度专题研究1次党建和党风廉政建设工作。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展作风教育，对形式主义、官僚主义问题特别是公文抄袭、调研走形式等现象开展专项整治。强化干部日常管理监督，注重在重大统计任务、基层一线考察识别干部的政治忠诚和廉洁自律情况。严格落实意识形态工作责任制，管好用好统计宣传阵地。
局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更严的要求、更实的作风、更大的担当，团结带领全市统计系统干部职工，锐意进取，扎实工作，为推动全市高质量发展、实现“十五五”良好开局提供坚实统计保障，以优异成绩迎接新的征程。
XX市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，我局班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，全面查摆存在的问题，深刻剖析问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍存在差距。一是政治领悟的深度不足。对党的二十届四中全会精神中关于“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务学习不够系统，特别是结合政务服务和大数据工作实际，领悟“发展新质生产力”“构建高水平社会主义市场经济体制”等部署要求不够透彻，在将全会精神转化为推动工作的具体思路和举措上存在滞后性。部分班子成员满足于完成集中学习任务，主动钻研思考不足，对“为何学、学什么、怎么用”的问题把握不够精准，导致在统筹推进数字政府建设、优化政务服务流程等工作中，政治站位不够高，战略眼光不够远。二是政治能力的锤炼不够扎实。面对新形势下政务服务领域的新矛盾新挑战，运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待提升。例如，在应对跨部门数据共享壁垒、处理群众对政务服务的高频诉求时，有时过多关注具体业务层面的解决，未能从维护群众利益、巩固党的执政根基的政治高度统筹谋划，导致部分问题解决不够彻底、长效机制建设滞后。在落实党中央关于优化营商环境的大政方针时，对一些深层次体制机制障碍的破解缺乏斗争精神，存在畏难情绪，推动政策落地的力度和效果不够理想。三是政治执行力有待加强。在贯彻落实党中央和省、市委决策部署过程中，存在“上热中温下冷”的现象，部分工作部署后跟踪问效不够到位，存在重部署、轻落实的问题。比如，在推进“一网通办”“一窗受理”改革中，虽然制定了详细的实施方案，但对基层执行过程中的困难调研不够深入，对改革推进中的进度把控不够严格，导致部分事项的办理效率未能达到预期目标，与群众的期盼还有差距。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子坚持把党性修养作为终身课题，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，但对照党性修养的高标准仍有不足。一是理论武装不够深入系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在碎片化现象，缺乏系统性、整体性学习规划，对党章党规党纪的学习不够细致，部分班子成员满足于浅尝辄止，未能真正做到学深悟透、融会贯通。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然组织了集中学习，但结合反面典型案例开展警示教育不够深刻，未能充分发挥案例的警示震慑作用，导致部分干部对作风建设的重要性认识不够到位，思想防线筑得不够牢固。二是理想信念的坚定性有待提升。面对工作中的繁重任务和压力，部分班子成员偶尔会出现急躁情绪和畏难思想，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚守不够坚定，在解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上不够持续用力。在推进政务服务和大数据工作高质量发展的过程中，有时过于追求短期成效，缺乏“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当，对一些基础性、长远性工作投入的精力不够。三是为民情怀不够深厚。虽然始终强调以人民为中心的发展思想，但在实际工作中，部分班子成员深入基层、深入群众了解真实需求不够经常，对群众在政务服务中遇到的“急难愁盼”问题掌握不够全面、解决不够及时。例如，在推进老年人、残疾人等特殊群体政务服务便利化工作中，更多是从政策层面进行安排，缺乏对特殊群体实际操作困难的细致调研，导致部分便民举措落地效果不够理想，未能真正做到精准服务、贴心服务。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守敬畏之心，努力践行新时代党的群众路线，严守纪律规矩，但对照更高要求仍存在薄弱环节。一是敬畏人民的意识不够强烈。落实“四下基层”制度不够扎实，班子成员下基层调研存在走马观花、流于形式的情况，有时提前安排路线、预设问题，未能真正深入企业、群众了解真实情况、听取真实意见。在解决群众反映的政务服务问题时，有时存在推诿扯皮现象，对不属于本部门职责范围的问题，未能主动协调相关部门解决，导致群众诉求解决周期较长，满意度不够高。例如，针对群众反映的部分政务服务事项办理材料繁琐、跑动次数多等问题，虽然进行了多次整改，但未能从根源上破解，反映出对群众的急难愁盼问题重视不够、解决不力。二是敬畏组织的观念不够牢固。严格执行民主集中制和领导班子议事决策规则不够到位，在部分重大事项决策中，存在征求意见不够充分、讨论不够深入的问题，有时存在“一言堂”的倾向。在落实组织安排的工作任务时，部分班子成员存在挑肥拣瘦、讨价还价的现象，对难度大、任务重的工作缺乏主动担当的意识，未能以高度的组织纪律性服从组织安排。在干部队伍建设中，对组织赋予的选人用人职责履行不够严格，有时存在重能力、轻品行的倾向，对干部的忠诚度、廉洁度考察不够细致。三是敬畏法纪的防线不够牢固。虽然能够自觉遵守党纪国法，但对法纪的学习不够深入，部分班子成员存在“知其然不知其所以然”的情况，对政务服务领域的法律法规掌握不够全面，导致在推进工作中存在一定的法律风险。在规范权力运行方面，存在制度不够完善、监督不够到位的问题，对行政审批、资金使用等关键环节的监管存在漏洞，未能有效防止随意用权、任性用权的现象。部分班子成员存在特权思想苗头，对一些小节问题不够重视，未能时刻以高标准严格要求自己。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头，积极推动政务服务和大数据工作高质量发展，但对照正确政绩观和高质量发展要求仍存在差距。一是政绩观存在偏差。在推进工作中，有时过于注重显性政绩，对数字政府建设的核心指标、政务服务的办理效率等显性成果关注较多，对数据安全保障、基层政务服务能力提升等基础性、隐性工作投入精力不够。在落实党的二十届四中全会关于“加大保障和改善民生力度”的部署要求时，存在重形式、轻实效的问题，部分民生服务项目建设完成后，后续运营和维护跟不上，未能真正发挥惠民实效。二是担当作为的精神不够强烈。面对政务服务领域的深层次改革难题，如跨部门协同审批、数据资源整合共享等，存在畏难情绪，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神，推进改革的力度和进度不够理想。在应对突发情况和处理复杂问题时，有时存在等待观望思想，未能主动担当、积极作为，错失了工作主动权。例如，在推进“一网通办”全覆盖工作中，由于部分部门数据接口不统一、技术标准不一致等问题，导致工作推进缓慢，班子在协调解决这些问题时，缺乏有效的手段和强硬的措施。三是识变应变求变的能力不足。面对数字化转型的新形势新要求，班子对大数据、人工智能等新技术的学习不够深入，运用新技术推动工作的能力有待提升。在把握发展机遇、挖掘自身优势方面，思路不够开阔，未能充分发挥大数据在优化政务服务、提升治理效能中的核心作用。在应对外部环境变化和内部发展瓶颈时，缺乏创新思维和战略眼光，未能及时调整工作思路和举措，导致工作亮点不够突出，核心竞争力不够强。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党，扎实推动作风建设，但对照严的基调仍存在不足。一是管党治党责任落实不够到位。班子成员存在“一岗双责”意识不强的问题，对分管领域的党风廉政建设重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，未能将业务工作与党建工作同部署、同落实、同考核。在推进全面从严治党过程中，存在制度不够完善、执行不够严格的问题，对党员干部的日常教育管理监督不够到位，未能及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。二是作风建设整治不够彻底。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然集中整治了一批突出问题，但对形式主义、官僚主义的整治不够彻底，存在反弹回潮的风险。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位，基层政务服务机构的报表填报、会议参会等负担仍然较重。在调研考察、横向交流中，存在形式主义问题，有时存在走过场、重痕迹的情况，未能真正达到交流经验、解决问题的目的。三是监督执纪问责不够严格。对党员干部的监督不够全面，存在“八小时以外”监督盲区，对干部的社交圈、生活圈、朋友圈关注不够。在执纪问责方面，存在失之于宽、失之于软的问题，对一些违纪违规行为，未能严格按照规定进行处理，存在“好人主义”思想，导致监督执纪的震慑作用不够明显。在落实意识形态工作要求方面，对党员干部网络空间言行的规范和引导不够到位，未能充分发挥党员干部在网络空间的积极作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，我们组织班子成员集中学习了酒驾类、公车私用类反面典型案例，如XX市XX县公安局XX派出所民警XX酒后驾驶机动车并公车私用受到政务记大过处分、首创集团原副总经理谢德春醉酒后驾驶公务用车被开除公职等案例。通过深入剖析这些案例，班子深刻认识到，这些问题的发生，表面上是个别干部纪律意识淡薄、行为失范，深层次上反映出其所在单位管党治党宽松软、作风建设不够扎实、监督管理存在漏洞等问题。对照这些反面典型案例，我局班子认真查摆，发现自身存在以下问题：
一是纪律教育不够深入。这些反面典型案例中的干部，之所以敢顶风违纪，核心原因是纪律意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心。反思我局班子，虽然定期组织干部学习党纪国法和作风建设相关规定，但教育形式较为单一，多以集中学习、宣读文件为主，缺乏针对性和实效性。对酒驾、公车私用等“高发病”“节日病”的危害性强调不够，未能结合典型案例开展常态化警示教育，导致部分干部对纪律红线认识不够清晰，存在“喝一点没关系”“用一下公车无所谓”的侥幸心理。例如，在节假日期间，虽然对干部进行了廉洁提醒，但缺乏有效的监督检查措施，未能形成强有力的震慑。
二是日常监督管理不够严格。张国立公车私用案例中，其在未向值班人员、带班领导报告的情况下，私自驾驶公务车辆，反映出所在单位对公车使用的监督管理存在严重漏洞。对照我局，虽然制定了公车使用管理办法，但在实际执行过程中，存在监管不到位的问题，对公车的使用登记、审批流程、停放管理等环节的监督不够严格，未能及时发现和纠正违规使用公车的行为。对干部“八小时以外”的监督存在盲区，对干部的社交圈、生活圈关注不够，未能及时掌握干部的思想动态和行为轨迹，导致监督管理存在“真空地带”。
三是管党治党责任落实不够有力。引滦工程管理局12名干部工作日聚餐饮酒、酒后驾驶问题，暴露出该局日常管理松懈、管党治党宽松软的问题。反思我局班子，虽然明确了管党治党主体责任，但在实际工作中，部分班子成员“一岗双责”意识不强，对分管领域的党风廉政建设重视不够，存在重业务、轻党建的倾向。对干部的日常教育管理不够严格，对苗头性、倾向性问题未能及时提醒、纠正，导致小问题未能及时解决，存在演变成大问题的风险。在监督执纪问责方面，存在“好人主义”思想，对违纪违规行为处理不够严格，未能形成严的基调。
四是作风建设不够扎实。这些反面典型案例中的干部，其行为背后反映出享乐主义、奢靡之风和特权思想。对照我局班子，虽然能够自觉遵守中央八项规定精神，但在作风建设方面仍存在薄弱环节。部分班子成员存在特权思想苗头，对一些小节问题不够重视；在公务接待、办公用品采购等环节，虽然能够遵守相关规定，但节约意识不够强，存在一定的浪费现象；在工作中，存在形式主义问题，部分工作重部署、轻落实，未能真正做到务实高效。
三、产生问题的原因
（一）理论武装不够扎实，理想信念有所淡化
班子对理论学习的重要性认识不够到位，将更多精力放在了业务工作上，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习不够系统、不够深入，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。由于理论武装不够扎实，班子成员的理想信念有所淡化，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚守不够坚定，在面对工作中的困难和压力时，缺乏强大的精神支撑。同时，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要性认识不够，未能将其作为锤炼党性、改进作风的重要契机，导致部分干部思想防线筑得不够牢固，纪律意识、规矩意识淡薄。
（二）政治站位不够高，政治能力有待提升
班子对政治建设的极端重要性认识不够深刻，未能始终站在党和国家事业发展全局的高度谋划和推进工作，导致在贯彻落实党中央大政方针和决策部署时，政治执行力不够强。部分班子成员政治敏锐性不够高，对政务服务领域的政治内涵把握不够精准，未能从政治高度分析问题、解决问题。在锤炼政治能力方面，缺乏系统性的训练和实践，运用政治眼光观察、分析和处理问题的能力有待提升，导致在应对复杂局面和处理复杂问题时，缺乏有效的手段和策略。
（三）管党治党意识不强，责任落实不够到位
班子成员对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，存在“一岗双责”意识不强的问题，未能将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同考核。在推进全面从严治党过程中，存在重形式、轻实效的问题，制度建设不够完善，监督管理不够严格，执纪问责不够有力，导致管党治党宽松软。同时，对干部队伍建设的重要性认识不够，在选人用人、教育培养、监督管理等方面投入精力不够，未能打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（四）宗旨意识不够牢固，担当精神有所欠缺
班子成员虽然能够强调以人民为中心的发展思想，但在实际工作中，宗旨意识不够牢固，深入基层、深入群众不够经常，对群众的急难愁盼问题关注不够、解决不力。在工作中，存在形式主义、官僚主义问题，部分工作重部署、轻落实，缺乏务实高效的工作作风。面对政务服务领域的深层次改革难题，班子成员的担当精神有所欠缺，存在畏难情绪和等待观望思想，缺乏敢于斗争、善于斗争的精神，导致改革推进缓慢，工作成效不够理想。
四、今后努力的方向和整改措施
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
一是深化理论学习。制定系统的学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重点内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，组织班子成员深入学习。每月至少开展1次专题学习研讨，每季度邀请专家进行1次辅导讲座，确保学习入脑入心。班子成员要带头撰写学习心得，将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。二是加强党性教育。定期组织班子成员学习党章党规党纪，开展红色教育、警示教育等活动，每年至少组织2次警示教育活动，结合酒驾、公车私用等反面典型案例，深刻剖析问题根源，汲取教训，筑牢思想防线。三是提升政治能力。通过专题培训、实践锻炼等方式，加强班子成员政治能力建设，提高运用政治眼光分析问题、解决问题的能力。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央大政方针和决策部署落地见效。
（二）践行宗旨意识，密切联系群众
一是扎实落实“四下基层”制度。班子成员每月至少深入基层调研2次，深入企业、群众了解真实需求，听取真实意见。建立调研台账，对群众反映的问题进行分类梳理，明确责任人和整改时限，确保事事有回应、件件有落实。二是聚焦群众急难愁盼问题。围绕政务服务领域的高频诉求，开展专项整治行动，重点解决办理材料繁琐、跑动次数多、办理效率低等问题。推进老年人、残疾人等特殊群体政务服务便利化，优化服务流程，增设便民设施，提供上门服务、代办服务等个性化服务，提升群众满意度。三是畅通群众监督渠道。完善政务服务投诉举报机制，公开投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理群众投诉举报。对群众反映的问题，要快速响应、及时处理，定期向群众反馈整改情况，接受群众监督。
（三）强化担当作为，推动高质量发展
一是树立正确政绩观。深入贯彻党的二十届四中全会精神，坚持高质量发展主题，把发展新质生产力摆在突出位置，统筹推进数字政府建设、政务服务优化、数据资源整合共享等工作。注重打基础、利长远，加大对数据安全保障、基层政务服务能力提升等基础性工作的投入，推动政务服务和大数据工作高质量发展。二是增强担当作为精神。面对改革发展中的难题，班子成员要带头担当、主动作为，敢于啃硬骨头、涉险滩。建立健全容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、积极作为。加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，着力破解跨部门协同审批、数据资源整合共享等深层次难题。三是提升创新能力。加强对大数据、人工智能等新技术的学习和应用，推动政务服务流程优化、模式创新。充分发挥大数据在优化营商环境、提升治理效能中的作用，开发更多便民惠民的应用场景，打造政务服务新亮点。
（四）压实管党治党责任，从严管党治党
一是压实主体责任。班子成员要切实增强“一岗双责”意识，将管党治党责任与业务工作同部署、同落实、同考核。定期召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，排查廉政风险点，制定防控措施。主要负责同志要履行第一责任人责任，班子成员要抓好分管领域党风廉政建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强作风建设。持续深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义问题。落实整治形式主义为基层减负长效机制，减少不必要的报表填报、会议参会等负担，让基层干部有更多精力抓落实。加强公务接待、公车使用等环节的管理，杜绝铺张浪费、违规违纪行为。三是强化监督执纪问责。完善监督管理机制，加强对行政审批、资金使用等关键环节的监管，规范权力运行。加强对干部“八小时以外”的监督，拓宽监督渠道，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执纪问责，对违纪违规行为，坚决严肃处理，不搞“好人主义”，形成严的基调、严的措施、严的氛围。四是加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，注重考察干部的忠诚度、廉洁度和担当精神，选拔任用政治过硬、能力突出、作风优良的干部。加强干部的教育培养和实践锻炼，提升干部的业务能力和综合素质。规范党员干部网络空间言行，引导党员干部发挥积极作用，落实意识形态工作责任制。
总之，我局班子将以此次民主生活会为契机，以问题为导向，以整改为动力，切实加强自身建设，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动政务服务和大数据工作再上新台阶，为实现“十五五”良好开局、推进中国式现代化XX实践作出更大贡献。
XX市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据市纪委、市委组织部关于开好2025年度民主生活会的通知要求，局领导班子在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话的基础上，紧扣会议主题，对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
局领导班子始终将政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央各项决策部署。但对照更高标准、更严要求，仍存在一些差距和不足：
（一）政治判断力、领悟力、执行力有待进一步提升。虽然能够及时学习领会党中央的大政方针和习近平总书记关于数字中国、网络强国、优化营商环境等重要论述，但在将其创造性地转化为推动我市“一网通办”、“一网统管”、数据要素市场化配置改革等具体工作的思路和举措上，前瞻性、系统性、穿透性还不够强。面对数字领域深刻变革和复杂挑战，运用政治眼光观察和分析问题的能力有待加强，有时存在就业务谈业务的情况，未能时时处处从政治高度审视和推进政务服务与大数据发展工作。
（二）贯彻落实党中央决策部署的精准性、实效性有待增强。对党的二十届四中全会关于完善国家治理体系、提升治理能力现代化水平的要求，特别是涉及数字政府建设、优化政府职责体系、推进法治政府建设等内容，学习领会还不够深入透彻，结合我市实际谋划落实的切入点、着力点找得不够精准。有时存在等待上级明确部署或参照其他地方做法的心理，结合实际主动探索、先行先试的勇气和锐气有所不足。
（三）严守政治纪律和政治规矩的刚性约束有待进一步拧紧。班子成员能够自觉遵守党的各项纪律，但在一些细节和日常管理上要求还不够严格。例如，对一些涉及数据安全、网络意识形态等领域的潜在政治风险，敏感性、警惕性还需提高；在内部会议上，有时对非原则性问题上的不同意见，未能及时从政治纪律角度进行提醒和引导。
（四）保持战略定力、增强必胜信心的韧劲有待加强。在推进政务服务改革进入“深水区”、数据共享开放遭遇“中梗阻”等难点问题时，有时会产生畏难情绪或急躁心态，对改革的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，攻坚克难的恒心和韧劲需要进一步锤炼。对发展道路上可能遇到的风险挑战预判不够充分，应对预案准备不够周全。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，注重加强党性锻炼，但对照党性修养的高标准，仍存在薄弱环节：
（一）理论学习的系统性、转化率有待提高。虽然坚持了集体学习与个人自学，但有时满足于“读过了”“学过了”，对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求进行整体把握、融会贯通上还有差距。运用党的创新理论指导解决政务服务便民化、数据资源价值化等实际问题的能力有待提升，存在“学用两张皮”现象。对党章党规党纪的学习有时停留在“应知应会”层面，内化于心、外化于行的自觉性不足。
（二）理想信念的根基扎得不够深。面对社会上的一些错误思潮和复杂现象，有时从政治层面进行辨析和抵制的敏锐性、坚定性不够强。在长期、繁琐的政务服务和数据管理工作中，偶尔会产生职业倦怠感，全心全意为人民服务的宗旨意识在思想深处扎根不够牢固，改造主观世界的主动性、经常性有所减弱。
（三）党性锤炼的主动性和斗争性有待加强。班子成员之间开展严肃认真的批评和自我批评有时还不够经常、不够深入，“辣味”不足，存在“你好我好大家好”的好人主义思想倾向。在组织生活中，用党性原则检视言行、修正偏差的自觉性不够高，对一些非原则性的小问题有时“睁一只眼闭一只眼”。艰苦奋斗、勤俭节约的精神在思想上有所松懈，对办公经费、项目预算的审核把关有时不够精细。
（四）道德品质和廉洁自律的标杆树得不够高。虽然能守住廉洁底线，但在自觉践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、涵养优良家风方面，示范带头作用发挥不够充分。对“慎独慎微慎初”的要求落实不够彻底，在“八小时之外”的自我约束标准有时会不自觉地放松。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员能够牢记权力来自人民，自觉遵守组织原则和纪律规矩，但对照新时代党的群众路线和全面从严治党要求，仍有不足：
（一）践行“四下基层”制度不够深入扎实。虽然建立了基层联系点，也定期开展调研，但有时“走马观花”多于“下马看花”，坐在办公室听汇报、看材料多，深入政务服务窗口一线、深入社区村居、深入企业群众面对面了解真实情况、倾听原汁原味诉求少。对通过“12345”热线、网络问政平台等渠道反映的群众“急难愁盼”问题，跟踪督办、一抓到底的力度不够，有些问题解决不够彻底。
（二）贯彻民主集中制有时不够充分到位。在“三重一大”事项决策上，虽然程序基本规范，但会前酝酿沟通有时不够充分，导致会上讨论时间不足或深度不够。主要负责人虽然注意发扬民主，但在引导班子成员充分发表意见、特别是不同意见方面，还可以做得更好。班子成员在参与集体决策时，有时存在“随大流”心态，发表意见的主动性和建设性有待提升。
（三）规范用权、廉洁用权的自觉意识有待强化。对大数据局掌握的数据资源、信息化项目审批等权力的廉政风险点排查不够全面细致，防控措施不够精准有力。对干部队伍中可能存在的特权思想、特权现象苗头性、倾向性问题，提醒警示不够及时。在优化营商环境过程中，对如何既“亲”又“清”地服务企业，把握尺度和分寸有时不够精准。
（四）制度执行的刚性约束力有待加强。对已有的内部管理制度，如财务管理、公车管理、项目采购等制度，有时执行不够严格、不够到位。对干部职工的日常教育管理监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员总体上有干事创业的热情，但在新形势新任务面前，担当精神和攻坚能力仍需提升：
（一）树立和践行正确政绩观存在偏差。有时过于追求政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”覆盖率等显性指标，对办事流程是否真正优化、群众体验是否真正改善、数据共享是否真正通畅等隐性成效关注不够。在推进项目建设时，有时存在急于求成的心态，对项目的长期效益、可持续性考虑不够周全。
（二）贯彻新发展理念不够完整准确全面。在推动数字政府建设过程中，对“创新”驱动关注多，但对如何更好体现“协调”（如区域、城乡数字鸿沟问题）、“绿色”（如数据中心能耗问题）、“开放”（如数据安全有序流动问题）、“共享”（如数据红利普惠问题）要求，统筹谋划不够。对“统筹发展和安全”的要求落实不够平衡，有时存在重发展轻安全的倾向，数据安全、网络安全的风险防控体系需要进一步加固。
（三）敢于斗争、善于斗争的精神不足。面对数据共享壁垒、部门利益藩篱、历史遗留问题等改革“硬骨头”，有时存在求稳怕乱思想，怕触及矛盾、怕引发争议，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和魄力。对工作中发现的不作为、慢作为现象，批评纠正不够坚决。
（四）把握形势、应对风险的能力有待提高。对数字化发展带来的新业态、新模式、新风险，研究预判不够深入，主动识变应变求变的能力有待加强。对可能发生的重大网络安全事件、数据泄露事件、政务服务大规模中断事件等，虽然制定了应急预案，但实战化演练不够，应急处突能力有待检验和提升。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识到全面从严治党的重要性，但在责任落实上还存在薄弱环节：
（一）履行“一岗双责”压力传导不够到位。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧，但对党风廉政建设有时满足于部署要求，对分管科室和下属单位的党员干部进行经常性教育、管理和监督不够深入细致，谈心谈话有时流于形式，未能真正掌握干部思想动态和廉政风险。
（二）推动作风建设常态长效化力度不够。虽然持续开展作风教育，但对形式主义、官僚主义的新变种、新表现警惕性不够高，查处力度不够大。例如，在落实为基层减负要求方面，对发文、会议的统筹把关可以更严；在调研考察中，有时还存在“被安排”现象，了解真实情况不够；对横向交流活动，有时存在重形式、轻内容的问题。
（三）落实意识形态工作责任制不够扎实。对大数据领域、政务服务窗口可能存在的意识形态风险点排查不够全面，对干部职工网络空间言行的教育引导和管理监督不够严格。对利用政府网站、政务新媒体等阵地传播正能量、引导社会舆论的主动性、创新性不够。
（四）选人用人导向和监督管理有待加强。在干部选拔任用中，对干部政治素质、廉洁情况的考察方式可以更多元、更深入，考准考实的能力有待提升。对干部的日常监督管理，特别是“八小时之外”的监督，手段和方法不够丰富有效。激励干部担当作为的机制还不够完善。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，我市通报了数起公车私用的典型案例，相关人员受到严肃处理。局领导班子对此进行了深刻反思和对照检查。我们认识到，公车私用看似“小事”，实则反映了纪律意识的淡薄、特权思想的滋生和对规章制度缺乏敬畏之心。虽然我局未发生此类问题，但“病灶”可能潜伏，必须高度警惕。
通过剖析案例，我们反思自身可能存在以下类似问题或风险隐患：
（一）思想认识上存在“弹性空间”。个别同志可能认为公车使用管理是办公室或车管部门的事，与己无关，对相关制度规定学习不深、理解不透，甚至存在“偶尔用用没关系”、“方便工作”等模糊认识，未能从遵守政治纪律、廉洁纪律的高度来认识公车使用问题。
（二）制度执行上存在“宽松软”。我局虽制定了公车管理制度，但在实际执行中，是否做到了严格登记、严格审批、严格监督？是否存在审批流程形式化、监管环节缺失的问题？节假日封存制度是否落实到位？对车辆运行轨迹、加油维修等环节的监管是否全面有效？这些问题都需要打上问号，进行自查自纠。
（三）监督管理上存在“盲区”。对公车使用的监督检查可能更多依赖于定期报告和抽查，运用信息化手段进行实时监控、轨迹追溯不够，未能形成闭环管理。对干部职工的教育提醒不够经常化、具体化，未能真正做到防微杜渐。
（四）自我约束上存在“侥幸心理”。班子成员虽然自身能够严格要求，但能否保证亲属和身边工作人员不借用、不违规使用公务用车？在无人监督的情况下，是否能始终如一地严守规矩？这考验着每个人的定力和修养。
这些反思警示我们，全面从严治党必须落细落小落实，要从一顿饭、一杯酒、一次用车等具体事抓起，持续加固中央八项规定精神的堤坝，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思查摆出的问题，其根源主要在于以下几个方面：
（一）理论武装不够深入扎实，思想根基筑得不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于一般性了解，对其中的立场、观点、方法掌握运用不够熟练，导致政治站位不够高，思想“总开关”拧得不够紧，未能完全做到以党的创新理论滋养初心、引领使命。
（二）党性锻炼不够自觉经常，自我革命精神不足。在严肃的党内政治生活锤炼方面有所欠缺，运用批评和自我批评武器不够有力，对自身存在的问题有时“讳疾忌医”。世界观、人生观、价值观的改造有所放松，艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化，导致在抵制不良风气、坚守原则底线方面有时不够坚决。
（三）宗旨意识树得不够牢固，群众立场站得不稳。随着职务提升和工作环境变化，深入基层、深入群众的时间相对减少，与群众的血肉联系有所减弱。有时不自觉地站在管理者角度思考问题，未能始终将群众满意度作为衡量工作的根本标准，导致服务群众的措施不够精准、效果不够理想。
（四）责任担当意识不够强烈，斗争精神有所懈怠。面对改革发展的硬任务和复杂矛盾，有时存在求稳怕错、畏难发愁的情绪，缺乏攻坚克难、动真碰硬的锐气和担当。对全面从严治党的长期性、复杂性认识不够深刻，履行“一岗双责”的主动性和力度有待加强。
（五）制度执行力不够坚决，纪律规矩意识有待强化。对党章党规党纪和各项规章制度的学习理解不够透彻，敬畏之心不足。有时认为只要不触碰“高压线”就行，对执行制度的细节要求不够严格，未能真正将制度内化为行为准则。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因，局领导班子将坚持问题导向，以彻底的自我革命精神，认真抓好整改落实。
（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定并严格执行年度学习计划，读原著、学原文、悟原理。特别是要深入学习领会党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于发展新质生产力、推动高质量发展、数字中国建设等重要论述，每月至少组织1次专题学习研讨。班子成员带头宣讲、撰写心得体会，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省、市委决策部署在大数据局不折不扣落地生根。
（二）着力加强党性修养，在筑牢信仰之基上实现新提升。严格执行党章党规党纪，严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每年至少开展1次革命传统教育或警示教育活动。班子成员带头践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，保持共产党人的政治本色和高尚情操。
（三）牢固树立正确权力观，在践行根本宗旨上展现新作为。严格落实“四下基层”制度，班子成员每季度至少深入基层联系点或服务窗口调研2次，每年形成1-2篇高质量调研报告。聚焦群众和企业办事的痛点、堵点、难点，持续推进“减材料、减环节、减时限、优服务”，下大力气解决一批“急难愁盼”问题。畅通群众诉求反映渠道，对“12345”等平台问题实行清单化管理、闭环式落实。严格执行民主集中制，完善议事规则和决策程序。
（四）大力发扬斗争精神，在勇于担当作为上取得新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕市委市政府中心工作，聚焦数字政府建设、数据要素市场化改革、优化营商环境等重点任务，主动谋划、大胆创新、攻坚克难。树立正确政绩观，既重显绩更重潜绩。增强忧患意识，统筹发展和安全，常态化开展数据安全、网络安全风险排查和应急演练。完善担当作为激励机制，为敢于负责、善于作为的干部撑腰鼓劲。
（五）坚决扛起政治责任，在推进全面从严治党上彰显新担当。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，定期专题研究党风廉政建设工作，层层传导压力。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”新动向新表现，特别是形式主义、官僚主义问题，坚决整治公文抄袭、调研走秀、交流过场等现象，切实为基层减负。加强廉洁文化建设，常态化开展纪律教育和警示教育。以公车私用等案例为镜鉴，完善内部管理制度，强化对权力运行的制约和监督。严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、管好队伍。
局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更严的标准、更实的作风、更大的力度，抓好问题整改，加强自身建设，团结带领全局干部职工，锐意进取、真抓实干，为奋力谱写中国式现代化XX篇章贡献更多政务服务和数据力量。
XX市政务服务和大数据局班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的要求，市政务服务和大数据局班子紧扣会议主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、中央八项规定及其实施细则精神的基础上，结合工作实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
局班子始终坚持把政治建设摆在首位，但在对标对表“两个确立”的决定性意义和实践要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，仍存在一些差距和不足。
一是政治判断力的敏锐性有待加强。班子成员虽然能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但在面对复杂严峻的意识形态斗争和纷繁复杂的社会信息时，个别成员对一些苗头性、倾向性问题的政治本质洞察不够深刻，从政治高度观察、分析和处理政务服务与大数据领域实际问题的能力还需提升。例如，在应对涉及数据安全、网络舆情等敏感问题时，有时首先考虑的是业务层面的技术处理，对其可能引发的政治风险研判不够充分，未能时刻保持见微知著的政治警觉性。
二是政治领悟力的深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于发展数字经济、建设数字中国、优化营商环境等重要论述的学习领会，有时停留在概念认知层面，对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够透彻，未能完全做到融会贯通。在将党的创新理论与全局重点工作紧密结合，创造性地推动“放管服”改革、数字政府建设方面，思路还不够开阔，举措还不够创新，对党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列新部署新要求的理解还需进一步深化，将其转化为具体工作实践的效果有待提高。
三是政治执行力的刚性有待增强。能够坚决贯彻执行党中央的大政方针和上级决策部署，但在确保政令畅通、令行禁止方面，有时存在结合本地实际“再消化”过程较长的问题，导致政策落地的时效性打折扣。例如，在推动某些跨部门、跨层级的重大数据应用项目时，面对协调难度大、推进阻力强的情况，个别班子成员存在畏难情绪，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的韧劲，使得部分既定目标未能完全达到预期效果，在保持战略定力、坚定不移推动中央决策部署在政务服务和大数据领域落地生根方面还需付出更大努力。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
局班子高度重视党性锻炼，但对照新时代党的建设总要求，在强化理论武装、锤炼坚强党性方面仍有薄弱环节。
一是理论武装的自觉性系统性有待提升。虽然坚持了集体学习制度，但学习内容有时不够系统全面，存在“用到才学、急用先学”的现象。对党章党规党纪的经常性、深入性学习不够，对其精神实质和核心要义的理解把握还需加强。运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的深度不足，未能完全将其内化为坚定的理想信念和强大的精神力量，在解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上，自我净化、自我完善的主动性还需增强。个别成员在理论学习上满足于“读过了、学过了”，但在“学懂、弄通、做实”上还有差距，未能真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
二是党性修养的锤炼标准有待提高。班子成员能够自觉用党性原则要求自己，但在严格党内政治生活方面，有时开展批评与自我批评“辣味”不足，担心影响团结、怕伤和气，“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”的思想在一定程度上存在。对照焦裕禄、兰辉等先进典型的党性标准，反思自身在坚定理想信念、筑牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质等方面还存在差距。随着工作环境和岗位的变化，个别成员艰苦奋斗、锐意进取的精神有所弱化，未能始终以最高标准最严要求审视和锤炼自己的党性。
三是知行合一的实效性有待检验。有时存在“学归学、做归做”的现象，将学习成果转化为推动工作的实际成效不够明显。比如，在运用党的创新理论指导数据资源共享开放、政务服务流程再造等具体实践时，思路和办法还不多，破解瓶颈制约的成效不够显著。理想信念的坚定性，更多体现在口头表态上，在面临复杂矛盾和艰巨任务时，迎难而上、攻坚克难的锐气和斗志有所不足，用党性原则正心明道、修身律己的自觉性有待进一步强化。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
局班子始终践行以人民为中心的发展思想，但在密切联系群众、严格执行民主集中制、规范权力运行等方面仍需改进。
一是践行群众路线的深度广度有待拓展。虽然建立了基层联系点，但“四下基层”制度落实得不够经常、不够深入，存在“坐在办公室听汇报多、深入一线解难题少”的现象。在解决人民群众在政务服务和数据应用领域的“急难愁盼”问题时，有时未能完全做到换位思考，对群众诉求的响应速度和解困力度有待提升。例如，对于部分老年人、残障人士等特殊群体在运用智能技术办理政务事项时遇到的“数字鸿沟”问题，虽然采取了措施，但解决方案的精准性和普惠性还有优化空间，未能完全实现从“管理端”思维向“用户端”思维的转变，密切党群干群关系的工作需要做得更实更细。
二是民主集中制原则的执行刚性有待强化。局领导班子议事决策规则虽然健全，但在实际执行中，有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论时间仓促的问题。主要负责同志在发扬民主方面虽能听取意见，但在一些自认为比较熟悉或紧迫的事项上，有时先入为主，未能充分激发每位班子成员的发言积极性；个别班子成员在研究决策时，有时存在“随大流”心态，或对自己分管以外的工作关注度不高、研究不深，未能提出具有建设性的意见，一定程度上影响了决策的科学性和民主性。在防止独断专行、“一言堂”的同时，也需要进一步提升集体决策的效率和质量。
三是纪律规矩意识和廉洁自律底线有待筑牢。班子成员能够自觉遵守党的各项纪律，但对标“敬畏法纪”的高标准，在规范权力运行、自觉接受监督方面还可以做得更好。有的成员对分管领域的党员干部日常教育管理监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。在反对特权思想和特权现象方面，虽然自身能做到廉洁自律，但对社会上一些不良风气的警惕性不够高，斗争不够坚决。在严格执行中央八项规定及其实施细则精神，特别是整治形式主义为基层减负方面，对一些隐性的、变异的“四风”问题察觉不够敏锐，需要进一步扎牢作风建设的制度笼子。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
局班子能够积极履职尽责，但在树立正确政绩观、勇于改革创新、防范化解风险等方面仍有提升空间。
一是政绩观的科学性全面性有待校准。有时在推进数字政府建设、大数据应用项目时，存在过于追求“显绩”（如系统上线数量、数据归集量）而轻“潜绩”（如数据质量、应用实效、用户体验）的倾向。对照完整、准确、全面贯彻新发展理念的要求，在统筹发展与安全、效率与公平、建设与应用方面做得不够平衡。例如，在推动数据共享开放工作中，对数据汇聚的规模进度关注较多，但对数据共享的应用场景挖掘、数据安全和个人信息保护的保障措施落实等方面，投入的精力相对不足，未能完全树立“功成不必在我”的正确政绩观。
二是攻坚克难的锐气斗志有待激发。面对政务服务改革进入深水区、大数据发展面临新挑战的形势，班子整体在“积极识变应变求变”方面主动性还不够强，有时存在路径依赖和守成心态。对于历史遗留的“数据孤岛”壁垒、跨部门业务协同难等“硬骨头”，缺乏敢闯敢试、敢为人先的魄力，习惯于等政策、要支持，运用创新思维和市场机制破解难题的能力有待提升。在增强忧患意识、坚持底线思维，有效防范化解数据安全、网络攻防、隐私泄露等风险挑战方面，预见性和应对能力仍需加强，敢于斗争、善于斗争的本领需要进一步提高。
三是担当作为的实效性有待彰显。班子总体是务实肯干的，但在“干字当头、积极作为”方面，标准还可以更高。有时存在“按部就班、四平八稳”的情况，工作的闯劲、拼劲有所减弱。在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中，班子成员率先垂范、靠前指挥的作用发挥不够充分。例如，在优化营商环境攻坚战中，对标先进地区，我们在政务服务标准化、规范化、便利化水平上还有差距，一些“放管服”改革举措的“最后一公里”尚未完全打通，距离真正激发市场主体活力、为群众带来更大获得感的目标，还需要付出更多努力，担当精神需要进一步提振。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
局班子认真履行全面从严治党主体责任，但在压力传导、作风整治、队伍建设等方面仍需持续用力。
一是管党治党责任的压实力度有待加强。虽然制定了责任清单，但“严于律己、严负其责、严管所辖”的压力传导存在逐级递减现象。对分管部门和下属单位的党风廉政建设情况，日常监督检查不够深入细致，满足于开会部署、听取汇报，针对性地开展警示教育、廉政谈话不够经常。在“持之以恒推进全面从严治党”方面，有时存在“歇歇脚、松口气”的想法，攻坚克难的决心和恒心有所不足。对党员干部的日常管理监督偏重工作业绩，对思想动态、工作作风、生活作风等方面的“全周期管理”有待加强。
二是整治形式主义顽疾的韧劲有待增强。虽然认真落实整治形式主义为基层减负的要求，但一些问题仍时有反复。例如，在公文处理和会议安排上，有时还存在“以文件落实文件”、会议效率不高的现象；在调研考察方面，存在“走马观花式”调研，针对性不强，未能真正发现和解决深层次问题；对于横向交流、学习考察中的形式主义苗头，警惕性不够高，未能完全杜绝“搭车”现象。在扎牢作风建设制度笼子，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治方面，长效机制仍需完善，常态化作风教育需要进一步做实。
三是选人用人和意识形态工作导向有待优化。在树立正确选人用人风向标方面，虽然注重了能力考查，但对干部“忠诚度廉洁度”的深度考查和日常了解方式方法还可以更加丰富，精准识人的水平有待提高。在落实意识形态工作责任制方面，对网络意识形态领域的复杂性认识不够充分，对党员干部网络空间言行的教育引导和规范管理有待加强，未能完全引导党员干部在网络空间积极发挥正能量作用。对党的二十届四中全会关于意识形态工作的新部署新要求，学习领会和贯彻落实需要进一步深化。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子认真剖析了近期发生的“公车私用”类反面典型案例。该案例反映了个别党员干部纪律意识淡薄、规矩意识松弛，对中央八项规定精神置若罔闻，心存侥幸，最终受到严肃处理。这不仅是个人的悲剧，更严重损害了党和政府的形象。
深刻反思，我局班子虽然未发生此类问题，但也暴露出我们在日常教育、监督和管理中存在类似的风险点和薄弱环节。一是教育警示不够深入。对中央八项规定精神的学习教育，有时停留在文件传达、会议强调层面，结合身边人身边事开展警示教育的深度和冲击力不足，未能真正让每一位党员干部从灵魂深处受到触动，做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是监督管理存在盲区。对于公务用车的使用管理，虽然建立了制度，但在日常监督、动态监控方面可能还存在漏洞，未能完全做到全过程、无死角的监管，使得个别思想松懈者有机可乘。制度的“笼子”扎得不够紧密，执行不够刚性。三是“严”的氛围营造不够浓厚。班子在狠抓作风纪律方面，有时存在“老好人”思想，对一些苗头性、倾向性问题批评教育多、动真碰硬少，未能将严管就是厚爱的理念真正落实到日常，导致个别党员干部对纪律规矩缺乏足够的敬畏之心。
这起案例警示我们，全面从严治党永远在路上，作风建设必须常抓不懈。班子必须深刻汲取教训，举一反三，以更高标准、更严要求约束自己、带好队伍，坚决防止类似问题发生。
三、产生问题的原因分析
针对上述查摆出的问题，班子从思想深处进行了深刻剖析，其根源主要在于以下几个方面：
（一）理论武装的深度和实践转化的效度不足。最根本的原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够系统深入、融会贯通。未能完全掌握其世界观和方法论，导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作时，存在能力恐慌和本领短板。对党的二十届四中全会精神等最新理论成果的学习理解还停留在表面，未能真正将其转化为谋划工作、破解难题的具体思路和有效举措。理想信念这个“总开关”拧得不够紧，导致在党性修养、宗旨意识、担当精神等方面出现弱化。
（二）党性锻炼的经常性和严肃性有所松懈。随着事务性工作增多，有时放松了对主观世界的持续改造，严格的党内政治生活锻炼坚持得不够好。批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力，导致一些问题未能及时被发现和纠正。对照党章党规党纪进行自我反省、自我净化不够深入，艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所消退。宗旨意识树立得不够牢固，未能始终把人民群众的满意度作为衡量工作的最高标准，深入基层、联系群众不够紧密。
（三）制度执行的刚性和约束力有待提升。一些规章制度虽然建立起来，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。比如民主集中制的具体程序、公务用车管理制度、为基层减负的具体措施等，在执行层面不够严格、不够到位。制度的“长牙”和“带电”效应未能充分显现，使得一些问题屡禁不止甚至反复出现。这既反映了班子抓制度落实的力度不够，也反映了在制度设计上可能存在不够精细、不易操作的问题。
（四）自我革命的精神和斗争精神有所减弱。面对长期存在的顽瘴痼疾和改革深水区的复杂矛盾，班子有时缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心，习惯于用常规方法解决非常规问题。在攻坚克难、动真碰硬时，存在求稳怕乱思想，斗争精神和斗争本领养成不够。对工作中存在的差距和不足，有时归咎于客观条件，从主观上找原因、从自身找差距不够深刻，缺乏经常性“脸红出汗”的自觉。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因，局班子将坚持问题导向，聚焦短板弱项，以彻底的自我革命精神，认真抓好整改落实，努力把班子建设得更加坚强有力。
（一）持续强化理论武装，筑牢政治忠诚根基。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是要深入学习领会党的二十届四中全会精神的核心要义和实践要求。完善并严格执行“第一议题”制度，丰富学习形式，增强学习实效。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在政务服务和大数据领域不折不扣落地生根。保持战略定力，聚焦主责主业，坚定不移推动数字政府建设、营商环境优化等重点工作取得新突破。
（二）大力加强党性锻炼，永葆清正廉洁本色。常态化开展党史学习教育，引导班子成员从党的百年奋斗历程中汲取精神力量。严格执行党章党规党纪，严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评锐利武器。深入开展党性党风党纪教育，特别是中央八项规定精神及其实施细则的再学习、再领会、再落实。深刻汲取反面典型案例教训，以案促改、以案促治。班子成员要带头践行“三严三实”，纯洁社交圈、生活圈、朋友圈，严格家教家风，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到忠诚干净担当。
（三）深入践行群众路线，规范权力阳光运行。严格落实“四下基层”制度，班子成员每年深入基层调研时间不少于规定天数，着力解决一批群众和企业反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持民主集中制，完善并严格执行领导班子议事决策规则，确保科学决策、民主决策、依法决策。牢固树立敬畏意识，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。加强对权力运行的制约和监督，特别是对数据资源管理、重大项目审批等关键环节的廉政风险防控，确保权力在阳光下运行。持续深化政务公开，主动接受社会各界监督。
（四）牢固树立正确政绩观，激励担当作为劲头。坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，纠正重“显绩”轻“潜绩”的偏向。鼓励班子成员解放思想、大胆探索，积极运用创新思维破解改革发展难题。增强忧患意识，树立底线思维，有效防范化解各类风险挑战。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的浓厚氛围。聚焦“十五五”规划目标，围绕市委市政府中心工作，在推动高质量发展、提升治理效能、完成急难险重任务中展现新担当新作为。
（五）坚决扛牢政治责任，纵深推进全面从严治党。班子要切实履行好全面从严治党主体责任，主要负责人履行好第一责任人职责，班子成员落实好“一岗双责”。坚持严的基调不动摇，持之以恒落实中央八项规定精神，重点整治形式主义官僚主义问题，特别是公文抄袭、调研考察中的形式主义，切实为基层减负。强化监督执纪问责，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持新时代好干部标准，树立重实干、重实绩的选人用人导向，加强干部日常管理监督。严格落实意识形态工作责任制，管好导向、管好阵地、管好队伍，特别是规范党员干部网络言行。以自我革命精神将全面从严治党要求落实到全局工作各方面、全过程。
以上对照检查，可能查摆得不够深入，剖析得不够透彻，恳请同志们提出批评意见，我们将虚心接受、认真整改。
XX县公安局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据县委和上级公安机关关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX县公安局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求，在广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、扎实开展学习研讨的基础上，严格对照“五个带头”要求，深入查摆班子存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决贯彻落实党中央大政方针和上级决策部署，在维护全县社会大局持续稳定、保障经济社会高质量发展中展现了公安担当，但对照更高标准、更严要求，仍存在一些差距和不足。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照党的二十届四中全会提出的“坚持党的全面领导，筑牢国家安全屏障”要求，在政治能力建设上仍有短板。
一是理论武装“深度”不足，转化运用效能欠佳。严格执行“第一议题”制度，全年组织党委理论学习中心组学习XX次，专题研讨党的二十届四中全会精神4次，但学习存在“重形式、轻实效”倾向。对全会提出的“统筹发展和安全”“推进国家安全体系和能力现代化”等重大部署，满足于一般性解读传达，未能结合县域社会治安新形势、新型犯罪新特点开展系统性研讨。如在应对电信网络诈骗、网络谣言等新型风险时，运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法破解难题的能力不足，理论学习成果向实战能力转化的“最后一公里”未完全打通，导致部分工作仍沿用传统模式，成效不够显著。
二是政治执行“力度”不够，末端贯通存在梗阻。在贯彻落实党中央关于公安工作的决策部署上态度坚决，但在复杂场景下的执行穿透力不足。如推进“平安XX”建设过程中，对跨部门、跨领域的协同治理机制谋划不够细致，个别警种与乡镇、社区及相关职能部门存在协作壁垒，导致在流动人口管理、矛盾纠纷多元化解等工作中出现“各自为战”现象。这反映出班子在统筹推进政策落地、确保政令警令畅通上的系统思维不够，未能完全体现“两个维护”的政治自觉和行动自觉。
三是政治敏锐“锐度”不强，风险防范存在短板。面对当前复杂多变的社会舆论环境，对一些苗头性、倾向性问题的政治判断力有待提升。如在处置某民生领域执法引发的网络舆情时，初期对舆情背后的政治影响预判不足，回应不够及时精准，虽未造成严重后果，但暴露出班子在防范化解政治风险、牢牢掌握意识形态主动权上的警惕性不够，与党的二十届四中全会强调的“增强忧患意识，坚持底线思维”要求存在差距。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子注重加强党性修养，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机强化作风建设，但对照“坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”的要求，仍有提升空间。
一是党性教育形式单一，感召力有待提升。依托本地红色教育资源开展主题党日活动8次，但教育形式多以“参观+讲解”为主，缺乏互动式、沉浸式体验。对年轻民警的党性教育针对性不足，未能充分结合新生代民警特点，将革命精神与日常警务工作深度融合，导致部分年轻民警对“坚守共产党人精神追求”的理解不够深刻，在面对繁杂工作任务时，艰苦奋斗、攻坚克难的精神有所弱化。
二是党内政治生活“辣味”不足，熔炉作用发挥不充分。严格落实民主集中制和“三会一课”制度，但在批评与自我批评环节，存在“老好人”思想。班子成员之间相互批评多以工作建议代替问题指出，对深层次问题、实质性矛盾回避绕行，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。部分支部组织生活会上，党性分析材料存在照抄照搬、避重就轻现象，未能结合岗位实际深刻查摆问题，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待增强。
三是理想信念践行不够到位，宗旨意识有所淡化。班子成员理想信念总体坚定，但在将理想信念转化为为民服务的行动自觉上存在差距。如在推进“放管服”改革中，对部分审批事项流程优化不够彻底，个别窗口民警存在服务态度生硬、办事效率不高的问题，反映出班子在引导全体民警厚植为民情怀、解决好世界观人生观价值观“总开关”问题上，教育引导和监督管理不够到位。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚持人民至上，严格遵守组织纪律和法律法规，但对照“走好新时代党的群众路线，落实‘四下基层’制度”“自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝”等要求，仍存在薄弱环节。
一是践行群众路线不够扎实，“四下基层”成效不佳。落实“四下基层”制度时，存在“走马观花”式调研，全年下基层调研虽达60余次，但多集中在重点乡镇和先进单位，深入偏远乡村、矛盾集中区域了解实情、解决问题的次数不足。对群众反映强烈的老旧小区停车难、农村道路交通安全设施不完善等问题，跟踪督办不够有力，部分问题长期悬而未决，未能及时回应群众关切，密切党群干群关系的主动性有待增强。
二是民主集中制执行不够严格，议事决策质量有待提高。严格执行领导班子议事决策规则，但在部分重大事项决策前，征求意见不够广泛深入。如在推进公安科技信息化建设项目时，主要听取了技术部门和厂商意见，对基层一线民警的实际需求调研不充分，导致部分建成系统与实战结合不够紧密，使用率不高。个别议题讨论时，存在“一把手”先表态定调的情况，影响了其他班子成员的充分发言，一定程度上限制了民主决策效能。
三是纪律敬畏意识不够强烈，特权思想仍有残余。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，加强纪律作风建设，但仍有个别民警存在纪律松懈问题。如在公务用车管理上，虽建立了严格制度，但通过日常督察发现，个别单位存在非工作时间违规使用警车、私车公养等苗头性问题；在执法办案中，少数民警存在重实体轻程序、自由裁量权使用不规范的情况，反映出班子在强化全体民警敬畏法纪意识、规范权力运行、防止特权现象上，监督执纪不够严格。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头，全力维护社会稳定、服务高质量发展，但对照“树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念”“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”等要求，担当作为的精气神仍需提振。
一是创新意识不足，应对风险挑战能力有限。面对新形势下的社会治安问题，习惯于沿用传统工作模式，运用新发展理念破解难题的魄力不够。如在打击新型网络犯罪时，对大数据、人工智能等新技术的应用不够充分，仍依赖传统侦查手段，导致破案效率和精准度不高。对照党的二十届四中全会提出的“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”要求，班子在推动公安工作现代化、以创新思维应对风险挑战上存在明显差距。
二是担当精神不够强烈，攻坚克难劲头不足。对一些历史遗留的难点问题，存在“畏难发愁”情绪，缺乏一抓到底的韧劲。如在整治城乡结合部治安混乱问题上，虽开展了专项行动，但未能建立长效治理机制，导致问题反弹回潮。在面对重大安保任务和急难险重任务时，个别班子成员存在畏缩不前、推诿扯皮的情况，缺乏敢于斗争、善于斗争的政治勇气，与为实现“十五五”良好开局打好坚实基础的要求不相适应。
三是政绩观存在偏差，工作统筹不够科学。在推进工作中，有时存在重显绩轻潜绩、重数量轻质量的倾向。如在考核评价中，过度关注刑事案件破案率、治安案件查处数等显性指标，对基层基础建设、矛盾纠纷源头化解等基础性工作重视不够。在统筹推进经济建设和公安工作中，主动融入全县发展大局的意识不够，围绕优化营商环境、保障项目建设等重点工作，出台的举措针对性和实效性不强，服务高质量发展的作用发挥不够充分。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党，扎实推进作风建设，但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”“以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党”等要求，管党治党责任压得不够实。
一是主体责任落实不够有力，压力传导层层递减。虽然制定了全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中，存在“重业务轻党建”倾向，对党建工作研究部署不够频繁，监督检查不够严格。责任压力多停留在班子层面，向基层派出所、业务警种传导不够到位，导致部分基层单位党建工作与业务工作“两张皮”，从严治党的要求未能真正落地生根。
二是作风建设整治不够彻底，形式主义仍未根除。落实整治形式主义为基层减负长效机制，但效果不够理想。如在公文流转中，仍存在照搬照抄上级文件、内容空洞的问题；在开展调研考察和横向交流时，存在“走过场”“重痕迹”现象，过度要求基层准备汇报材料、制作展板，增加了基层工作负担。对违反中央八项规定精神的问题，查处力度不够，存在失之于宽、失之于软的情况。
三是选人用人和意识形态工作存在短板。在选人用人上，虽注重考查干部忠诚度和廉洁度，但对干部的担当精神、创新能力考查不够全面，未能完全树立“重实干、重实绩”的风向标。在意识形态工作上，对网络空间监管不够严格，规范党员干部网络言行的制度执行不够到位，个别民警存在在社交平台发布不当言论的情况，班子在引导民警发挥网络正面作用、维护意识形态安全上，责任落实不够有力。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，班子组织全体民警深入学习了多地通报的酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例，特别是对XX县检察院公车私用致一死两伤等案例进行了深刻剖析。通过对照反思，班子清醒认识到，这些案例看似是个别民警的违纪违法行为，实则暴露出我们在纪律作风建设、监督管理、教育引导等方面存在的严重问题，为我们敲响了警钟。
对照公车私用类典型案例，班子深刻查摆自身存在的问题。一是制度执行不够严格。虽然制定了《公务用车管理办法》《警车使用规定》等一系列制度，但在实际执行中，存在“重制定、轻落实”的情况，对公车使用的审批、登记、监管等环节把控不够严密。如个别单位存在公车钥匙管理混乱、出车登记不规范等问题，为公车私用提供了可乘之机，这与公安部改进工作作风十项规定中“规范公务用车管理”的要求严重不符。二是监督执纪不够精准。日常监督多以定期检查为主，动态监督和突击检查不足，对公车使用的全流程监管存在盲区。对发现的苗头性、倾向性问题，多以批评教育为主，未能及时严肃处理，导致小问题演变成大隐患，反映出班子在落实全面从严治党责任、强化监督执纪上不够严格。三是纪律教育不够深入。在开展纪律作风教育时，对公车私用、私车公养等违纪行为的危害性强调不够，未能结合典型案例开展常态化警示教育，导致部分民警纪律意识淡薄，存在“公车私用不算大事”“偶尔用用没关系”的错误认识，缺乏对纪律规矩的敬畏之心。
对照酒驾类典型案例，班子深刻认识到自身存在的短板。一是教育引导不够到位。虽然定期开展酒驾醉驾专项整治和警示教育，但宣传教育形式单一，多以通报案例、张贴标语为主，未能真正触及民警思想灵魂。对八小时外的监督管理存在“真空地带”，对民警的社交圈、生活圈、朋友圈了解不够，未能及时发现和纠正苗头性问题。二是责任传导不够有力。班子成员在履行“一岗双责”上存在差距，对分管部门民警的日常教育管理不够严格，未能做到及时提醒、及时监督。个别中层干部存在“老好人”思想，对下属的违纪违法行为不敢管、不愿管，导致纪律约束失效。三是专项整治不够彻底。在开展酒驾醉驾专项整治行动中，存在“一阵风”现象，缺乏常态化、制度化的治理举措，对重点时段、重点人员的管控不够精准，未能形成长效震慑，反映出班子在践行“严管所辖”要求、推进作风建设常态化上存在不足。
这些反面典型案例警示我们，纪律作风建设永远在路上。班子必须以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，深刻汲取教训，举一反三，切实强化监督管理，筑牢全体民警拒腐防变的思想防线。
三、产生问题的原因分析
深刻反思上述问题，根源主要在于班子政治站位不够高、责任担当不够强、工作作风不够实，具体可归结为以下四个方面：
一是政治建设引领不够有力，理论武装存在偏差。班子对党的创新理论学习的重要性认识不足，将其视为“软任务”，缺乏主动学习的政治自觉。在学习党的二十届四中全会精神等重要内容时，未能深刻把握其核心要义与实践要求，导致理论学习与公安实战脱节。对政治能力建设的极端重要性认识不够，未能将政治判断力、政治领悟力、政治执行力的提升贯穿于公安工作全过程，在应对复杂问题时，政治敏锐性和鉴别力不足，影响了政策执行的效果。
二是党性修养锤炼不够扎实，宗旨意识有所淡化。班子成员忙于日常事务，参加党性锻炼的主动性不够，对“坚守共产党人精神追求”的认识不够深刻，在思想上行动上未能始终以高标准严格要求自己。随着工作环境的改善，个别班子成员逐渐滋生了懈怠思想，为民服务的初心使命有所淡化，对群众的急难愁盼问题重视不够，深入基层、服务群众的自觉性不强，导致践行新时代群众路线不够扎实，“四下基层”制度落实不到位。
三是责任担当精神不够强烈，进取意识逐渐弱化。面对新时代公安工作的新形势新挑战，班子成员中存在“求稳怕乱”思想，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。在推进重点工作和破解难点问题时，习惯于按部就班，缺乏创新思维和斗争精神，遇到矛盾回避绕行，不敢动真碰硬。对照党的二十届四中全会提出的“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”要求，班子在担当作为、干事创业上的精气神明显不足，影响了公安工作高质量发展。
四是管党治党责任不够严实，监督执纪不够严格。班子对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在“重业务轻党建”的倾向，主体责任落实不够有力，压力传导层层递减。在纪律作风建设上，存在“宽松软”现象，对违反中央八项规定精神的问题查处不够严格，对苗头性、倾向性问题预警防范不够及时。监督管理机制不够健全，日常监督、动态监督不够精准有效，特别是对八小时外的监督存在盲区，未能形成全方位、多层次的监督体系，导致纪律约束作用未能充分发挥。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和不足，班子将以此次民主生活会为契机，以问题为导向，以整改为动力，结合党的二十届四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，制定切实可行的整改措施，推动全县公安工作再上新台阶。
（一）强化政治建设，筑牢忠诚警魂
一是深化理论武装，提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，完善党委理论学习中心组学习制度，每月开展1次专题学习研讨，每季度组织1次集中培训，确保学深悟透、融会贯通。聚焦“统筹发展和安全”“推进国家安全体系和能力现代化”等重大部署，结合县域公安工作实际开展专题调研，每年形成不少于4篇高质量调研成果，推动理论学习成果转化为实战能力。
二是严明政治纪律，确保政令畅通。把“两个维护”作为最高政治原则，严格执行党的政治纪律和政治规矩，建立健全政策执行跟踪督办机制。对上级决策部署实行清单化管理，明确责任分工、时间节点和目标要求，定期开展专项督察，确保各项指令在基层一线落地生根。加强意识形态工作，规范民警网络空间言行，建立舆情应急处置预案，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）锤炼党性修养，厚植为民情怀
一是创新党性教育，强化思想引领。丰富党性教育形式，依托红色教育资源开展沉浸式、互动式教育，每半年组织1次红色教育基地现场教学。针对年轻民警特点，开展“青年民警谈初心”“警营故事会”等活动，推动革命精神与日常警务工作深度融合。严格落实党内政治生活制度，提高民主生活会和组织生活会质量，增强批评与自我批评的“辣味”，充分发挥党内政治生活的熔炉作用。
二是践行群众路线，提升服务质效。深入落实“四下基层”制度，班子成员每月下基层调研不少于5次，重点深入偏远乡村、矛盾集中区域，倾听群众呼声。建立群众诉求“收集-办理-反馈-评价”闭环机制，对群众反映的问题实行台账化管理，限期办结、跟踪问效。持续深化“放管服”改革，优化审批流程，推行“一站式”服务，提升窗口服务质量，切实解决群众办事难问题。
（三）强化担当作为，推动高质量发展
一是树立正确政绩观，统筹推进工作。坚持以党的二十届四中全会精神为指引，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进公安业务与经济社会发展。优化考核评价体系，既关注显性指标，也重视基础性工作，引导全体民警树立“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观。主动融入全县发展大局，围绕优化营商环境、保障项目建设等重点工作，出台针对性举措，为实现“十五五”良好开局贡献公安力量。
二是增强创新意识，提升履职能力。聚焦新型犯罪打击、科技信息化建设等重点领域，加大改革创新力度，积极引进大数据、人工智能等新技术，提升公安工作现代化水平。建立健全跨部门协同治理机制，加强与乡镇、社区及相关职能部门的协作配合，形成工作合力。强化担当精神，对历史遗留问题和难点工作，成立专项攻坚小组，明确责任、一抓到底，以实际行动破解发展难题。
（四）压实治党责任，严守纪律底线
一是压实主体责任，强化监督管理。严格落实全面从严治党主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，每季度专题研究1次党风廉政建设工作。加强对基层单位的监督指导，定期开展纪律作风巡查，推动责任压力传导至“神经末梢”。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态化开展作风教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二是严明纪律规矩，强化执纪问责。严格执行公务用车、公务接待等制度，加强日常监督检查，对违规违纪行为发现一起、查处一起。加大对酒驾醉驾、公车私用等突出问题的专项整治力度，建立常态化警示教育机制，用典型案例敲响警钟。规范权力运行，严格执行民主集中制和议事决策规则，广泛征求意见，提升决策科学化、民主化水平。树好选人用人风向标，注重考查干部的忠诚度、廉洁度和担当精神，营造风清气正的警营生态。
此次民主生活会查摆的问题，既是对班子的一次深刻体检，也是一次有力鞭策。XX县公安局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，以更严的标准、更实的作风、更硬的举措，推动各项整改任务落地见效，不断提升公安工作水平，为维护全县社会大局持续稳定、保障经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
XX县税务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX县税务局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，通过座谈访谈、问卷调查、征求意见函等多种形式广泛征求意见建议，深入开展班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、与基层党员干部群众的谈心谈话，全面梳理检视问题。在此基础上，班子成员聚焦“五个带头”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但对照深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高标准要求，仍存在一些差距。一是政治理论转化运用不够充分。虽然严格落实党组理论学习中心组学习制度，常态化学习党的二十届四中全会精神，但在将全会精神与税收工作深度融合上存在不足。对全会提出的“发展新质生产力”“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”等重大部署，仅停留在理论学习层面，结合我县产业结构特点，思考如何通过税收政策精准赋能新兴产业、优化税收治理体系的创新性举措不多，导致部分税收服务举措延续传统路径，对战略性新兴产业的个性化支持不够精准。二是政治执行力存在“温差”。在贯彻落实党中央大政方针和决策部署时，有时过于强调县域实际困难，执行的力度和速度稍显滞后。例如，在推进跨部门涉税数据共享工作中，面对部门间协调难度大、数据标准不统一等问题，缺乏攻坚克难的政治勇气，未能从“全国一盘棋”的政治高度主动作为，导致税收大数据在服务地方经济决策中的作用发挥不充分。三是政治风险防范意识有待加强。对税收领域潜在的政治风险研判不够深入，特别是在处理纳税人反映强烈的敏感舆情时，有时仅作为一般业务投诉处理，未能及时上升到政治高度分析处置。在落实意识形态工作要求上，对干部网络空间言行的规范引导不够细致，存在重部署轻监管的现象，未能充分筑牢税收领域意识形态安全防线。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持把政治修养摆在党性修养首位，但对照用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的要求，在党性锤炼的深度和广度上仍有提升空间。一是理论学习存在“两张皮”现象。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽然组织了集中学习和专题研讨，但部分班子成员的学习笔记和心得体会仍停留在摘抄原文、泛泛而谈层面，缺乏结合分管领域廉政风险点的深度思考。对党章党规党纪的学习不够系统，在解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。二是党内政治生活“辣味”不足。在民主生活会和组织生活会上，班子成员之间开展批评与自我批评时，存在“重工作建议、轻思想交锋”的倾向。对一些工作中的短板问题，多从客观因素分析，对主观思想层面的问题点到为止，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党内政治生活的政治性、时代性、原则性有待进一步增强。三是党性修养的自觉性不够强。班子成员大多能够参加集体组织的党性教育活动，但在个人自学和常态化自我净化、自我完善方面，标准不高、要求不严。面对繁重的税收改革任务，个别同志产生了懈怠思想，缺乏持续奋斗的精气神，在运用党的光荣传统和优良作风激励干部队伍方面办法不多，对党员干部的思想教育有时流于形式。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守为民初心，严守组织纪律和法律法规，但对照走好新时代党的群众路线、严格执行民主集中制、筑牢拒腐防变思想堤坝的要求，仍存在一些薄弱环节。一是践行“四下基层”制度不够深入。虽然完成了年度下基层调研任务，但“身入”基层与“心到”基层存在差距。调研中存在预设路线、提前安排的情况，真正深入小微企业、个体工商户了解真实诉求的随机性走访较少。在解决群众急难愁盼问题上，对纳税人反映的办税流程繁琐、政策解读不精准等问题，整改措施的针对性和实效性不够强，未能完全满足群众的期待。二是民主集中制执行不够到位。在讨论一些专业性较强或紧急的税收事项时，有时存在“先定调后讨论”的现象。分管领导发表倾向性意见后，其他班子成员因对专业细节不熟悉或出于尊重，补充完善意见提得不多，深入辩论和反复酝酿不够，影响了决策的科学性和民主性。在落实领导班子议事决策规则上，对部分事项的会前酝酿、会后反馈环节不够规范，制度执行的刚性不足。三是法纪敬畏意识仍需强化。在规范权力运行方面，对税收执法、发票管理、税款征收等重点领域的监督制约不够严密。个别班子成员存在“重业务轻纪律”的倾向，对分管科室干部的日常教育监督提醒不够及时，对一些苗头性、倾向性问题未能早发现、早纠正，存在小问题演变成大隐患的风险。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头，但对照树立正确政绩观、完整准确全面贯彻新发展理念、为“十五五”良好开局打好基础的要求，在担当作为的精气神和能力水平上仍有欠缺。一是攻坚克难的锐气不足。面对历史遗留的欠税追缴、征管体制改革中的深层次矛盾等“硬骨头”问题，存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪。例如，对辖区内几户长期欠缴税款企业的追缴工作，因涉及企业经营困难、资产处置复杂等问题，多次研究仍未能采取果断措施依法追缴，导致国家税收收入长期流失，影响了税收执法的严肃性。二是创新驱动发展能力不强。在落实新发展理念、推动高质量发展上，思路不够开阔。对税收大数据的运用不够充分，未能有效通过数据赋能精准识别税源潜力、优化税收服务。在培育新质生产力、支持地方产业转型升级方面，缺乏系统性的税收政策配套措施，未能充分发挥税收职能作用。三是风险防范和斗争能力有待提升。面对复杂多变的经济形势和税收征管风险，增强忧患意识、坚持底线思维不够到位。对行业性、区域性税收风险的预见性不足，习惯于“等上级文件、等问题出现再解决”，主动识变应变求变的意识不强。在应对税收领域的各类风险挑战时，敢于斗争、善于斗争的能力有待进一步提升。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持严的主基调，扎实推进全面从严治党，但对照严于律己、严负其责、严管所辖的要求，仍存在一些短板弱项。一是主体责任落实不够严实。在推进全面从严治党工作中，存在“上热中温下冷”的现象。对分管科室的党风廉政建设工作，重部署轻落实、重形式轻实效，对责任落实情况的监督检查不够常态化。在深入推进风腐同查同治上，思路不宽、办法不多，未能有效实现作风建设与廉政建设的有机融合。二是形式主义整治不够彻底。在落实整治形式主义为基层减负长效机制上，效果不够明显。会议多、文件多的问题仍未得到根本解决，部分会议存在内容重复、时长过长的情况，部分文件存在照搬照抄上级内容、结合实际不够的问题。在调研考察、横向交流中，有时存在重痕迹、轻实效的倾向，未能真正为基层减负赋能。三是干部队伍建设存在短板。在选人用人上，对干部忠诚度、廉洁度的考察不够全面深入，有时更侧重业务能力和工作业绩。在干部教育管理上，常态化的作风教育和廉政警示教育不够扎实，对干部的日常监督管理存在宽松软现象，未能真正树好选人用人风向标。
二、对照反面典型案例剖析情况
结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子重点对照近期通报的公车私用类反面典型案例进行深刻剖析，查找自身存在的问题和不足。近期多地通报显示，部分公职人员存在违规使用公务加油卡为私家车加油、驾驶执法执勤车辆用于个人用途、公车在敏感时段和地点停留等问题，相关责任人受到严肃处理，暴露出个别单位公车管理混乱、纪律监督缺失、干部纪律意识淡薄等突出问题。对照这些典型案例，班子深刻反思，发现自身存在以下问题。
一是制度执行存在漏洞。虽然制定了公车使用管理办法，但在实际执行中，存在监管不到位、执行不严格的情况。对公车调度、加油、停放等环节的管理不够规范，缺乏有效的监督制约机制。例如，对公务加油卡的使用审核不够严格，未能实现加油记录与车辆行驶轨迹的精准比对，存在私车公养的风险。在公车使用台账管理上，部分记录不够完整规范，难以全面准确反映公车使用情况，给违规使用公车行为留下了可乘之机。
二是监督管理不够精准。缺乏运用大数据等现代化手段开展监督的意识和能力，未能像安吉县纪委监委那样构建公车私用数字化监督模型，对公车行驶轨迹、停放地点等进行实时监控和预警。在日常监督中，多依赖定期检查和群众举报，主动发现问题的能力不足。对节假日等关键节点的公车使用监督，存在提醒多、检查少的现象，监督的威慑力不够强，未能形成常态化的监督高压态势。
三是纪律教育不够深入。在组织干部学习中央八项规定精神和公车使用管理规定时，多以宣读文件、通报案例为主，缺乏针对性的警示教育和深刻剖析。部分班子成员自身对公车私用的危害性认识不够深刻，存在“小节无害”的错误思想，未能充分发挥示范引领作用。对分管科室干部的日常纪律教育提醒不够及时，未能帮助干部筑牢思想防线，导致部分干部纪律意识淡薄，存在侥幸心理。
四是责任追究不够严格。对公车使用管理中出现的违规违纪问题，存在“失之于宽、失之于软”的现象。对发现的轻微违规问题，多以批评教育为主，未能严格按照规定进行问责处理，导致纪律的刚性约束不足。在落实“一岗双责”上，对分管领域公车管理的责任压实不够，未能形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，导致部分管理要求流于形式。
三、产生问题的原因分析
（一）理想信念根基不够牢固
班子对理论学习的重要性认识不够深刻，未能始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，在学深悟透、融会贯通上存在差距。部分班子成员存在实用主义倾向，认为只要完成业务工作就行，对理论学习缺乏主动性和自觉性，导致理想信念的“压舱石”不够稳固。在面对复杂形势和艰巨任务时，缺乏强大的精神支撑，攻坚克难的动力和底气不足。
（二）政治站位不够高远
未能始终从党和国家事业发展全局的高度思考和谋划税收工作，对税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用认识不够充分。在贯彻落实党中央大政方针时，有时过多考虑县域税收工作的特殊性，缺乏“跳出税收看税收、立足全局谋税收”的视野。政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升，导致部分工作部署与上级要求存在偏差，未能完全做到与党中央保持高度一致。
（三）宗旨意识不够强烈
虽然始终强调为民服务，但在实际工作中，有时存在“官本位”思想，对群众的真实需求了解不够深入。在落实“四下基层”制度时，未能真正放下架子、扑下身子与群众打成一片，对群众反映的问题缺乏“时时放心不下”的责任感。在解决问题时，有时从自身工作便利出发，未能充分站在群众的角度思考问题，导致部分整改措施未能精准对接群众需求，服务质效有待提升。
（四）责任担当不够有力
面对税收改革发展中的深层次矛盾和问题，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。部分班子成员存在“求稳怕乱”的思想，担心改革创新会引发风险、影响稳定，不敢大胆探索尝试。在落实管党治党责任上，存在“好人主义”倾向，对违规违纪问题不敢较真碰硬，导致责任落实不够严实，纪律的刚性约束不足。
（五）制度执行不够严格
虽然建立了较为完善的制度体系，但在制度执行上存在“宽松软”的现象。对制度的敬畏之心不够，认为制度是“约束别人的”，自身可以适当变通。在监督检查中，对制度执行情况的跟踪问效不够到位，对违反制度的行为问责不够严格，导致部分制度成为“稻草人”。在作风建设上，未能始终以中央八项规定精神为标尺，对形式主义、官僚主义等问题整治不够彻底，未能形成常态化、长效化的工作机制。
四、今后努力的方向和整改措施
（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚
一是深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，完善党组理论学习中心组学习制度，每月开展1次集中学习研讨，每季度组织1次专题辅导，确保学深悟透、融会贯通。深入开展中央八项规定精神学习教育，将其纳入干部教育培训的重要内容，通过专题讲座、案例剖析、知识竞赛等形式，增强学习的针对性和实效性。二是提升政治能力。自觉把税收工作放在党和国家事业发展全局中谋划推进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立上级决策部署落实台账，实行清单化管理、项目化推进，确保党中央大政方针和决策部署在税收领域落地生根。加强意识形态工作，规范干部网络空间言行，定期开展舆情风险研判，筑牢意识形态安全防线。三是推动成果转化。坚持学用结合、知行合一，围绕发展新质生产力、推进税收治理现代化等重大课题，开展专题调研，形成一批有针对性、可操作的调研成果。每季度召开1次工作推进会，将学习成果转化为解决问题、推动工作的具体举措，切实提升税收服务高质量发展的能力。
（二）锤炼党性修养，坚守初心使命
一是严肃党内政治生活。严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员带头开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。加强对基层党支部党内政治生活的指导和监督，提升基层党组织建设质量。二是强化党性锤炼。深入开展党章党规党纪学习，班子成员带头对照党章党规检视自身问题，每年撰写1篇党性分析材料。常态化开展红色教育、警示教育，组织干部到红色教育基地参观学习，通过典型案例剖析、廉政谈话等形式，增强党性观念和廉洁自律意识。三是厚植为民情怀。牢固树立以人民为中心的发展思想，严格落实“四下基层”制度，每月至少开展1次随机走访调研，深入了解纳税人缴费人的急难愁盼问题。建立群众诉求台账，实行销号管理，确保事事有回应、件件有落实。优化办税服务流程，推广“非接触式”办税，提升服务的便捷度和满意度。
（三）强化担当作为，推动高质量发展
一是提升攻坚能力。树立正确政绩观，聚焦税收改革发展的重点难点问题，成立专项攻坚小组，由班子成员牵头负责，制定攻坚方案，明确时间表、路线图和责任人。加大欠税追缴力度，依法采取税收保全、强制执行等措施，维护税收执法的严肃性。积极探索税收征管新模式，充分运用税收大数据赋能征管服务，提升税收治理现代化水平。二是增强创新意识。完整准确全面贯彻新发展理念，围绕支持地方产业转型升级、培育新质生产力，制定个性化税收政策支持方案。加强与发改、工信、科技等部门的协作，建立产业税收分析机制，为地方经济决策提供精准参考。深化税收征管体制改革，推进跨部门涉税数据共享，打破信息壁垒，提升征管效能。三是筑牢风险防线。坚持底线思维，定期开展税收领域风险排查，重点关注税收执法、廉政建设、意识形态等领域的风险隐患，建立风险台账，制定防控措施。加强干部队伍斗争精神和斗争本领培养，通过专题培训、岗位练兵等形式，提升应对复杂局面和风险挑战的能力。
（四）压实管党治党责任，永葆清廉本色
一是从严落实主体责任。班子成员带头履行“一岗双责”，每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作，定期开展廉政谈话和监督检查。深入推进风腐同查同治，将作风建设与廉政建设紧密结合，健全完善监督制约机制。加强对基层科室的指导和监督，形成一级抓一级、层层抓落实的管党治党责任体系。二是坚决整治形式主义。严格落实整治形式主义为基层减负长效机制，精简会议文件，严控督查检查考核频次和规模。规范公文审批流程，坚决杜绝公文抄袭现象。优化调研考察方式，注重实效、轻痕重绩，真正为基层减负赋能。三是强化监督执纪问责。加强对税收执法、发票管理、公车使用等重点领域的监督，运用大数据等现代化手段提升监督精准性。对发现的违规违纪问题，坚持零容忍态度，严肃依规依纪问责。树立正确选人用人导向，注重考察干部的忠诚度、廉洁度，打造忠诚干净担当的税收干部队伍。
下一步，XX县税务局领导班子将以此次民主生活会为契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神抓好问题整改，不断提升班子的凝聚力、战斗力和执行力。始终坚守初心使命，强化责任担当，深入贯彻党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神，以优异的工作成绩为推动地方经济高质量发展、实现“十五五”良好开局贡献税收力量。
XX县司法局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据县纪委、县委组织部关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、普遍进行谈心谈话的基础上，认真对照党的创新理论，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照党中央决策部署和省、市、县委工作要求，特别是围绕本次民主生活会明确的重点内容，结合司法行政工作实际，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
局班子能够深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准、更严要求，仍存在一些不足：
一是政治理论学习的深度和转化效果有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要指示精神的学习，系统性、深入性还不够。满足于完成“规定动作”，对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的理解有时停留在宏观层面，未能完全内化为指导新时代司法行政工作的强大思想武器和行动自觉。理论学习与司法行政实践结合不够紧密，运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析和解决我县法治建设、矛盾纠纷化解、特殊人群管理等现实复杂问题的能力有待提升，学用结合、知行合一上存在“温差”。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需提升。在复杂形势和严峻考验面前，有时对潜在的政治风险认识不够敏锐，从政治高度观察、分析和处理司法行政领域问题的意识不够强。对党中央的重大决策部署，有时理解领会不够精准透彻，结合我县实际创造性地贯彻落实的思考深度和举措创新不足，存在一定的“路径依赖”。在执行层面，有时存在重部署、轻检查，重形式、轻实效的现象，确保党中央政令畅通、令行禁止的“最后一公里”抓得不够实、不够细。
三是严守政治纪律和政治规矩的自觉性、严肃性有待增强。班子成员能够遵守党的各项纪律，但在一些细节上要求不够严格。例如，对一些社会上的错误思潮和网络谣言，有时未能从政治高度进行坚决有力的批驳和抵制；在执行民主集中制过程中，虽然能够遵守议事规则，但在会前酝酿、充分讨论环节有时做得不够到位；对一些不符合组织程序、工作规范的现象，有时碍于情面，提醒、批评不够直接、不够及时。
四是保持战略定力、增强必胜信心的韧劲体现不足。面对司法行政改革发展中遇到的深层次矛盾、历史遗留问题或短期难以突破的瓶颈（如公共法律服务资源不均衡、基层司法所力量薄弱等），有时会产生畏难情绪或急躁心理，攻坚克难的决心和久久为功的韧劲有所减弱，缺乏“一张蓝图绘到底”的战略定力。对新时代新征程上司法行政工作面临的机遇挑战认识不够充分，有时过于强调客观困难，主动识变应变求变的意识和能力有待加强。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子能够认识到加强党性修养的极端重要性，注重用党的创新理论武装头脑，但对照“首位”要求和“总开关”标准，还存在差距：
一是以科学理论凝心铸魂的系统性、实践性不够突出。学习习近平新时代中国特色社会主义思想有时满足于读原文、学原著，但在“悟原理”、融会贯通上下的功夫不深。将其作为改造主观世界、坚定理想信念的强大思想武器运用得不够充分，运用其蕴含的世界观、方法论来审视和解决自身在思想、作风等方面深层次问题的自觉性、主动性不足。理论武装未能完全转化为坚不可摧的信仰信念和持久的内在动力。
二是理想信念教育的常态化、针对性有待加强。对班子成员和党员干部的理想信念教育，多以集中学习、会议传达为主，形式相对单一，触及灵魂、引发共鸣的体验式、情景式教育运用不足。结合司法行政队伍特点，开展具有行业特色的党性教育、职业伦理教育不够深入。对新形势下意识形态领域斗争的复杂性认识不足，运用红色资源、先进典型进行正面引导和运用反面教材进行警示教育的结合不够紧密，教育效果有待提升。
三是党性原则内化于心、外化于行的标准不够高。对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性和经常性不足。在修身律己方面，虽然能守住底线，但追求更高标准、更严要求的自觉性不够强。有时存在“事务主义”倾向，忙于日常工作，静下心来反思党性修养、锤炼党性的时间被挤占。在践行初心使命方面，虽然能够履职尽责，但“我将无我、不负人民”的精神境界和为民情怀有待进一步升华。
四是道德品质锤炼的自觉性有所放松。对加强个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德建设的重视程度有时不如业务工作，认为这是个人修养问题，组织上不必过多干预。在抵制不良风气、弘扬清风正气方面，班子成员的示范引领作用发挥不够充分，对一些非原则性的“小节”问题不够警惕，未能时时处处以高标准要求自己、影响他人。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子能够秉持为人民服务的宗旨，遵守组织原则和纪律规矩，但对照“三个敬畏”的要求，仍有提升空间：
一是践行新时代党的群众路线不够深入扎实。对“四下基层”制度的贯彻落实有时存在形式化倾向，下基层调研走访存在“走马观花”、“被安排”现象，真正深入群众、深入一线掌握第一手情况、倾听群众真实声音不够。“保障和改善民生”、“解决人民群众急难愁盼问题”与司法行政职能结合不够紧密，提供公共法律服务的主动性、精准性、普惠性有待加强。例如，在法律援助、人民调解工作中，对特殊困难群体的需求回应不够及时，服务方式不够便捷高效。密切党群干群关系的长效机制建设不够完善。
二是贯彻执行民主集中制的质量有待提高。领导班子议事决策规则虽然健全，但有时会前酝酿沟通不够充分，导致会上讨论时间紧张或深度不够。主要负责同志能够注意发扬民主，但在某些情况下，对班子成员不同意见的听取和吸纳不够充分；有的班子成员在集体决策中，存在“随大流”思想，发表意见不够积极主动。防止“一言堂”的意识和制度约束需要持续强化，决策的科学化、民主化水平有待进一步提升。
三是拒腐防变的思想堤坝筑得不够牢固。对党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识有时不够到位，认为司法行政部门“清水衙门”，风险不高，思想上有麻痹松懈倾向。常态化、针对性开展警示教育不够，运用身边人身边事进行警醒震慑的效果有待加强。对权力运行的监督制约机制还不够完善，特别是在社区矫正、安置帮教、法律服务行业监管等重点领域和关键环节，廉政风险点的排查和防控措施需要进一步细化落实。
四是防止特权思想和特权现象的意识需持续绷紧。班子成员能够自觉遵守廉洁自律各项规定，但有时在思想深处，对自身作为领导干部可能存在的“特殊待遇”或“便利条件”警惕性不够。例如，在公务接待、车辆使用、办公条件等方面，虽然未突破规定，但有时存在“只要不超标就行”的底线思维，缺乏更高标准的自我要求。对分管领域可能存在的“微特权”现象，敏感性不足，提醒纠正不够及时有力。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子能够围绕中心、服务大局，努力推动司法行政工作发展，但对照新形势新任务和正确政绩观要求，担当作为仍有不足：
一是树立和践行正确政绩观存在偏差。有时过于追求显性成绩和短期效应，对打基础、利长远的工作投入精力不足。例如，在法治宣传方面，可能更注重活动的规模和形式，而对宣传的实际效果、受众的法治素养提升评估不够；在人民调解工作中，对调解成功率的关注有时高于对调解质量、社会效果和长效机制建设的关注。完整、准确、全面贯彻新发展理念，将其融入司法行政工作全过程的系统性思考和实践探索不够深入。
二是攻坚克难、敢于斗争的精神有所弱化。面对司法行政改革中的硬骨头（如行政复议体制改革深化、行政执法监督刚性不足、法律服务行业发展不平衡等），有时存在求稳怕乱思想，怕担风险、怕出问题，大胆探索、先行先试的勇气不足。在推动工作落实中，遇到阻力或困难时，有时存在等一等、看一看的想法，主动协调、强力推进的劲头不够足。对工作中存在的一些不良倾向和错误行为，进行批评和斗争的锐气有所减弱。
三是把握形势、应对风险的能力有待增强。对影响社会稳定的潜在风险（如特定利益群体维权、社区矫正对象管理风险等）的预见性、敏感性不够强，风险研判和应急处置机制不够完善。对“历史主动精神”的理解和实践不够到位，未能完全做到在危机中育先机、于变局中开新局。对县域经济社会发展带来的法治新需求研究不够深入，主动提供超前法律服务和保障的意识和能力不足。
四是推动高质量发展的创新举措不多。在运用现代科技赋能司法行政工作（如智慧矫正、线上调解、数字化普法）方面，思路不够开阔，步伐相对缓慢。在服务优化营商环境、助力乡村振兴、参与基层社会治理等方面，司法行政职能作用发挥不够充分，特色亮点工作不够突出。对标先进、争创一流的标准不够高，满足于完成常规任务，缺乏在全省乃至全国范围内打造XX司法行政品牌的影响力和竞争力。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识全面从严治党的重要性，履行“一岗双责”，但对照严的标准、实的要求，责任落实仍有短板：
一是履行管党治党主体责任的压力传导层层递减。对分管领域和下属单位的党风廉政建设，有时满足于开会强调、签订责任书，日常监督、检查考核不够严格、具体。对党员干部的日常教育管理监督存在“宽松软”现象，抓早抓小、防微杜渐的力度不够。对落实中央八项规定精神及其实施细则的监督检查不够常态化、精细化，对一些隐形变异“四风”问题发现和查处不够及时。
二是作风建设常态化机制不够健全。虽然开展了作风教育，但形式有时单一，针对性、感染力不强。作风建设制度笼子扎得不够紧密，有的制度操作性不强，执行不到位。对形式主义、官僚主义问题整治不够彻底，例如，在落实上级部署时，有时存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况；调查研究有时“走秀”成分多，解决实际问题少；对基层反映强烈的报表多、检查多、留痕多等问题，主动协调解决、推动减负的力度不够大。对公文抄袭、横向交流中的形式主义问题，缺乏有效的预防和查处机制。
三是选人用人的导向和把关作用有待强化。在干部选拔任用中，对政治标准、廉洁标准的考察有时不够深入细致，存在重业务能力、轻政治素质的现象。对干部的日常了解、综合研判不够全面，精准识人用人的水平有待提高。在干部培养、锻炼、激励等方面，措施不够系统有力，未能完全激发干部队伍的活力和创造力。
四是意识形态工作责任制落实存在薄弱环节。对意识形态领域风险的认识不足，分析研判不够经常。对党员干部网络言行的教育引导和管理监督不够严格，未能完全杜绝个别党员干部在社交媒体上发表不当言论的风险。对司法行政领域内涉及意识形态的阵地（如律所、基层法律服务所、普法平台等）的管理责任落实不够到位，风险排查和管控机制需要进一步健全。
二、对照反面典型案例剖析情况
局班子结合近年来我县及政法系统发生的党员干部酒驾醉驾、公车私用等违纪违法典型案例进行了深刻反思和剖析。这些案例虽然发生在个别党员干部身上，但暴露出在纪律教育、监督管理、制度执行等方面存在的普遍性问题，为我们敲响了警钟。通过对照检查，班子认识到在以下几个方面存在类似风险或不足：
（一）纪律规矩意识教育不够入脑入心。虽然经常组织学习党纪法规，但对酒驾醉驾、公车私用等看似“小节”问题的严重性、危害性强调不够，未能真正让党员干部从思想深处认识到这是触碰红线、底线行为，是严重违反党的纪律和国家法律的行为，损害党的形象，影响党群关系。警示教育多以通报为主，结合身边案例开展“以案说法”、触及灵魂的讨论反思不够深入。
（二）日常监督管理存在“盲区”和“软肋”。对党员干部“八小时以外”的监督相对薄弱，缺乏有效的手段和机制。对于公车使用管理，虽然制定了制度，但在执行环节的监督检查不够严格、细致，存在管理漏洞。对党员干部可能存在的侥幸心理、特权思想苗头，未能做到早发现、早提醒、早纠正。抓早抓小、防微杜渐的意识和措施有待加强。
（三）制度执行力有待刚性提升。相关的禁止性规定（如严禁酒后驾车、规范公车使用）是明确的，但在实际工作中，是否存在执行打折扣、搞变通的情况？监督检查是否流于形式？责任追究是否严格到位？反思自身，在推动制度刚性执行、强化追责问责方面，力度和决心可能还不够大，未能完全形成“不敢违、不能违、不想违”的有效震慑。
（四）对“风腐一体”的认识和防治不够深刻。酒驾醉驾、公车私用等作风问题背后，往往隐藏着纪律松弛、权力观扭曲、自我放纵等深层次问题，是滋生腐败的温床。班子对此类问题的政治危害性认识有时不够到位，未能完全从“风腐同查同治”的高度来看待和处理，在推动作风建设向纵深发展、铲除腐败滋生土壤方面，措施的针对性、系统性有待加强。
这些反面典型警示我们，全面从严治党永远在路上，作风建设必须常抓不懈。局班子必须深刻汲取教训，举一反三，切实加强对党员干部的日常教育、监督和管理，扎紧制度笼子，严防类似问题发生。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思班子存在的上述问题，其根源主要在于以下几个方面：
（一）理论武装不够扎实，理想信念根基有待加固。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习缺乏“挤”和“钻”的精神，对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解把握不够系统透彻，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。理论上的不清醒导致政治上的不坚定，理想信念的总开关拧得不够紧，世界观、人生观、价值观的改造有所放松，导致在政治能力、党性修养、政绩观等方面出现偏差。
（二）政治站位不够高远，政治能力锤炼有待加强。对“国之大者”的领悟不够深刻，有时习惯于从司法行政业务本身思考问题，未能始终自觉将工作置于党和国家事业发展全局、置于县委县政府中心工作中去谋划和推进。政治判断力、政治领悟力、政治执行力的锻炼提升缺乏主动性和紧迫感，导致在面对复杂局面、落实重大决策时，有时站位不高、视野不宽、行动不快。
（三）宗旨意识树得不够牢固，群众立场站得不够稳。随着工作环境和岗位的变化，有时不自觉地与基层群众拉开了距离，深入一线倾听民意、了解实情的时间减少，“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题在思想深处有时模糊。未能始终把人民群众的满意度作为检验工作的最高标准，导致在服务群众、解决难题上用心用情用力不够，践行群众路线不够深入。
（四）斗争精神有所懈怠，担当作为劲头有所减退。在取得一定成绩后，有时滋生了安于现状、不愿“涉险滩”的思想，缺乏攻坚克难的锐气和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。对工作中遇到的新矛盾新挑战，有时存在畏难情绪和求稳心态，缺乏“时时放心不下”的责任感和积极进取的历史主动精神。自我革命精神不足，对自身和分管领域存在的问题，有时“讳疾忌医”，批评与自我批评的武器运用不够充分有力。
（五）从严治党责任压得不够实，自我要求标准不够严。对全面从严治党主体责任的认识有时存在偏差，认为主要是“一把手”和纪检部门的事，“一岗双责”落实不够均衡有力。在干部教育管理监督上存在“老好人”思想，严格管理、严格监督的力度不够。班子成员在廉洁自律方面，有时满足于不越底线、不碰红线，未能自觉追求更高标准，示范表率作用发挥不够充分。制度执行力建设存在短板，对已有的规章制度检查督促不够，导致一些制度未能完全落地见效。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局班子将以高度的政治自觉和坚定的决心，狠抓整改落实，务求取得实效。
（一）持续强化理论武装，不断提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习领会习近平法治思想、党的二十大及二十届历次全会精神。完善理论学习中心组学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通。着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“国之大者”，自觉在党和国家工作大局中谋划推进司法行政工作，确保党中央大政方针和决策部署在全县司法行政系统不折不扣落到实处。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（二）锤炼坚强党性修养，筑牢理想信念根基。始终把政治修养摆在首位，常态化开展党史学习教育、理想信念教育、党章党规党纪教育。用好红色资源，学习先进典型，深刻汲取反面案例教训。严格落实党的组织生活制度，高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。引导班子成员和全体党员干部自觉加强世界观、人生观、价值观改造，解决好“总开关”问题，永葆共产党人的政治本色。
（三）树牢正确政绩观念，践行党的群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。大兴调查研究之风，严格落实“四下基层”制度，班子成员带头深入基层、深入群众，倾听呼声、了解实情、解决难题。聚焦人民群众在法治领域的急难愁盼问题，持续优化公共法律服务供给，提升法律援助、人民调解、普法宣传等工作的精准性和实效性。坚决反对形式主义、官僚主义，认真落实整治形式主义为基层减负长效机制，切实解决公文抄袭、调研考察中的形式主义问题，把更多时间和精力用于抓落实、促发展、惠民生上。
（四）发扬担当斗争精神，奋力开创工作新局。完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕县委县政府中心工作，找准司法行政工作的切入点和着力点。树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的工作。增强忧患意识，坚持底线思维，提高防范化解重大风险能力。聚焦法治建设、平安建设重点任务，在深化行政复议改革、强化行政执法监督、优化法治化营商环境、加强重点人群服务管理、化解矛盾纠纷等方面敢于担当、积极作为。鼓励创新探索，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力推动我县司法行政工作高质量发展。
（五）扛牢管党治党责任，永葆清正廉洁本色。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持严于律己、严负其责、严管所辖。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展作风纪律教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对权力运行的监督制约，完善廉政风险防控机制，扎紧制度笼子。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，严把廉洁关口，加强干部日常管理监督。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，规范党员干部网络言行。以永远在路上的坚韧和执着，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。
（六）深刻汲取案例教训，全面加强纪律建设。针对反面典型案例暴露出的问题，在全局范围内深入开展一次专题警示教育活动，用身边事教育身边人。组织全体党员干部再次深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和国家法律法规，特别是关于酒驾醉驾、公车管理等方面的禁止性规定，切实增强纪法意识、底线意识。加强对党员干部“八小时以外”活动的监督提醒。严格公车使用管理制度，强化监督检查和问责。坚持“风腐同查同治”，对作风问题深挖彻查背后的纪律和责任问题，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
以上对照检查，可能还不够深入、不够全面，恳请各位领导、同志们提出批评意见。局班子将虚心接受，并在今后的工作中认真加以整改落实。
XX县财政局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据县委关于开好2025年度民主生活会的统一部署，县财政局领导班子紧扣会议主题，在深入学习党的二十大及二十届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，严格对照相关要求，结合班子实际及人大副主任分管办公室、预算监督等工作职责，深入查摆问题、剖析根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子紧扣民主生活会要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面查摆梳理出以下五个方面问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍有差距。一是政治领悟的深度不足。对党的二十届四中全会提出的“加强财政资源和预算统筹”这一重要论述，学习时多停留在理论层面，结合县域财政实际思考如何将全会精神转化为推动财政高质量发展的具体举措不够深入，在统筹生财、聚财、用财之道上缺乏系统性谋划。对党中央关于财政工作的大政方针，有时满足于及时传达学习，但在结合我县经济社会发展实际进行创造性落实上思考不深，存在“上下一般粗”的机械执行现象。二是政治执行的穿透力不强。在落实上级决策部署时，聚焦分管的办公室统筹协调、预算监督等核心职责，推动政策落地的“最后一公里”力度不够。例如，在推进预算绩效管理改革中，虽按要求建立了基本制度框架，但在强化绩效结果硬约束、推动绩效管理覆盖所有财政资金等方面，攻坚克难的韧劲不足，导致改革效能未能充分释放。三是政治敏锐性有待提升。对财政工作中潜在的政治风险研判不够精准，在分析地方政府债务风险、基层“三保”压力等问题时，更多关注经济指标层面，对其可能引发的社会稳定等深层次政治风险的关联性认识不足，风险预警和处置预案的前瞻性不强。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断加强党性修养，但在学思用贯通、知信行统一上仍有欠缺。一是理论武装存在“温差”。党组理论学习中心组学习制度虽严格落实，但学习内容有时缺乏针对性，与分管的办公室规范化建设、预算监督精准化等具体工作结合不紧密。部分班子成员存在“任务式”学习倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法，未能熟练运用到破解财政收支矛盾、优化预算编制等实际问题中，学用脱节现象较为明显。二是理想信念锤炼不够经常。面对县域财政收支矛盾加剧、改革任务繁重等压力，部分班子成员偶尔出现求稳怕乱思想，在推进零基预算改革等重点工作中，因担心触及部门利益、引发矛盾而存在畏难情绪，缺乏以自我革命精神攻坚克难的锐气，艰苦奋斗、锐意进取的精气神有所弱化。三是党性修养细节把控不严。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性不足，在日常工作中，对一些小事小节的自我要求有所放松。例如，在公务接待、办公用品采购等环节，虽严格遵守标准，但有时存在追求“便捷周到”而忽视节约的情况，勤俭节约的优良传统践行不够彻底。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记“三个务必”，坚守为民初心，严守组织纪律和法律法规，但对照更高要求仍有提升空间。一是敬畏人民的宗旨意识不够牢固。践行新时代群众路线不够扎实，“四下基层”制度落实存在形式化倾向。在制定民生财政政策、分配民生资金时，更多听取下级部门汇报，深入田间地头、社区农户直接听取群众意见不够，对群众急难愁盼的教育、医疗、养老等领域的财政需求掌握不够精准。例如，在安排乡村振兴衔接资金时，对项目实施效果的跟踪问效不够及时，未能充分确保资金真正惠及群众。二是敬畏组织的纪律观念有待强化。严格执行民主集中制，但在涉及预算调整、重大资金安排等“三重一大”事项决策前，会前酝酿和意见征求不够充分。部分班子成员在集体讨论时，因担心影响团结而存在“好人主义”倾向，对不同意见表达不够充分，未能充分发挥集体智慧，影响了决策质量。在落实组织安排的工作任务时，有时强调客观困难多，主动担当作为少，缺乏“时时放心不下”的责任感。三是敬畏法纪的底线思维不够严密。虽常态化开展廉政教育，但对分管领域的廉政风险防控不够精准。针对办公室经费使用、预算监督权力运行等关键环节，制度约束仍存在漏洞；部分班子成员对党纪国法的学习不够深入，运用法治思维和法治方式开展预算监督、规范资金管理的能力有待提升，对一些潜在的违纪风险警惕性不足。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头，积极推动县域财政事业发展，但对照正确政绩观和高质量发展要求仍有差距。一是政绩观存在偏差。在工作中有时过于关注财政收入增长等显性指标，对优化财政支出结构、提升资金使用效益等基础性工作重视不够。例如，在预算编制中，对民生领域、重点产业发展等关键领域的资金保障虽有安排，但在精准测算需求、优化资金配置上不够细致，未能完全实现“小钱小气、大钱大方”的效益导向。二是担当作为的力度不足。面对经济下行压力下的财政增收难题，主动探索培育新税源、拓展增收渠道的办法不多，更多依赖传统征管模式。在分管的预算监督工作中，存在“重形式、轻实效”现象，对发现的问题多以督促整改为主，缺乏动真碰硬的问责力度，导致部分问题屡改屡犯。三是应变求变能力有待提升。对新形势下财政工作的新特点、新挑战研判不够充分，在应对突发公共事件、产业结构调整等带来的财政波动时，缺乏系统的应对预案。在运用新手段提升工作效能上主动作为不够，办公室信息化建设滞后，预算监督仍较多依赖传统方式，未能充分运用大数据等技术手段提升监管精准性，工作创新性不足。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子严格落实全面从严治党主体责任，扎实推进作风建设，但在严管所辖、常态长效上仍需加强。一是主体责任落实不够严实。对分管领域党风廉政建设的日常监督管理不够细致，存在“重业务、轻党建”倾向，对办公室、预算监督股等关键科室的干部教育管理多停留在口头提醒，抓早抓小、防微杜渐的举措不够具体。在推进风腐同查同治上，缺乏系统性思路，未能将作风建设与廉政风险防控紧密结合。二是形式主义整治不够彻底。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，虽着力精简文件会议，但仍存在“文山会海”反弹风险，部分会议部署多、落实少，文件内容存在抄袭照搬现象。在调研工作中，有时存在“走马观花”情况，提前安排路线、预设问题，未能真正了解基层财政工作的难点堵点，为基层减负的实际效果不够明显。三是监督管理机制不够完善。对干部的考核评价更多侧重业务指标，对忠诚度、廉洁度等方面的考查不够全面，树好选人用人风向标的导向作用发挥不充分。落实意识形态工作要求不够严格，对干部网络空间言行的规范引导不够及时，未能建立常态化监督提醒机制，存在潜在风险。
二、对照反面典型案例剖析情况
结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子重点对照公车私用类反面典型案例进行深刻剖析，汲取教训、检视自身。选取某市财政局原副局长违规借用管理和服务对象车辆供个人使用，最终受到开除党籍、开除公职处分的案例作为镜鉴，深入查摆发现以下问题。一是纪律规矩意识有所松懈。虽严格执行公车管理相关规定，但在日常监督管理中，对分管办公室的公车使用登记、调度审批等环节把关不够严格，存在“重制度、轻执行”现象。对干部职工的日常教育提醒不足，未能经常以典型案例开展警示教育，导致部分干部对公车私用等“小节”问题的危害性认识不足，存在麻痹思想。二是特权思想尚未彻底根除。反思自身，虽未出现公车私用等违纪行为，但在工作中有时存在“方便办事”的惯性思维，对办公用房、公务接待等方面的标准执行不够严格，偶尔接受超出必要范围的接待安排，未能时刻以“零容忍”态度坚守纪律底线。三是监督管理存在盲区。针对分管的办公室公车管理工作，虽建立了基本管理制度，但在动态监督、违规问责等方面存在漏洞，对公车使用的全过程监管不够到位，未能及时发现和纠正潜在的违纪风险。对照案例深刻认识到，“四风”问题具有顽固性和反复性，必须时刻绷紧纪律之弦，从细节入手强化监督，坚决防止小问题演变成大错误。
三、产生问题的原因分析
深刻反思上述问题，根源主要在于以下四个方面。一是思想根源：理论武装不扎实，政治站位不够高。班子对党的创新理论学习缺乏紧迫感和自觉性，未能始终把学习作为提升政治能力、推动工作发展的核心抓手，导致对“两个确立”的决定性意义领悟不深，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉不够坚定。对党的二十届四中全会精神等重要部署，未能从国家治理全局的高度思考财政工作定位，缺乏战略思维和系统谋划。二是党性根源：宗旨意识淡化，自我要求不够严。随着工作环境和条件的变化，部分班子成员逐渐淡化了“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题，敬畏人民、服务人民的初心使命树得不够牢固。在党性锤炼上缺乏持续性，对党章党规党纪的学习不够深入，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足，面对诱惑和考验时的免疫力有待提升。三是能力根源：担当精神弱化，创新意识不够强。面对县域财政发展的新形势新挑战，班子成员有时陷入传统思维定式，缺乏主动识变应变求变的意识和能力。在破解财政难题时，依赖过往经验多，运用新思想新方法少；强调客观困难多，主动担当作为少，导致一些重点工作推进缓慢，难以适应高质量发展的要求。四是制度根源：管党治党不严，监督机制不够全。虽然建立了一系列规章制度，但在执行过程中缺乏刚性约束，存在“重制定、轻落实”现象。对分管领域的监督管理不够细致，日常监督提醒多、严肃问责少，抓早抓小、防微杜渐的机制不够健全，导致部分问题反复出现，未能形成有效的闭环管理。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和不足，班子将以此次民主生活会为契机，立行立改、标本兼治，推动各项整改措施落地见效。
（一）强化理论武装，提升政治能力
一是深化系统学习。建立常态化学习机制，将党的二十大及二十届四中全会精神、习近平总书记关于财政工作的重要论述作为党组理论学习中心组的核心内容，每月开展1次专题研讨，结合分管的办公室、预算监督等职责，找准学习与工作的结合点，切实把学习成果转化为推动财政工作的具体思路和举措。深入开展中央八项规定精神学习教育，每月组织1次警示教育，用典型案例敲响警钟。二是提升政治站位。始终坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面，在预算编制、资金监管等工作中，自觉与党中央要求对标对表。主动融入县域发展大局，围绕“十五五”良好开局，科学谋划财政发展规划，切实增强财政工作的前瞻性和主动性。三是强化执行能力。建立上级决策部署落实台账，对涉及财政领域的重点任务，明确分管领导、责任科室和完成时限，实行清单化管理、常态化督办，确保各项政策落地见效。特别是在预算绩效管理、零基预算改革等重点工作中，加大攻坚克难力度，提升政策执行的穿透力。
（二）筑牢党性根基，坚守初心使命
一是锤炼坚定信念。加强党性修养锤炼，每月开展1次党章党规党纪专题学习，班子成员带头对照检视，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。树立正确政绩观，始终把群众满意作为衡量工作的根本标准，在财政资金分配、政策制定等工作中，坚决维护群众利益。二是践行群众路线。严格落实“四下基层”制度，班子成员每月深入基层调研不少于2次，重点围绕民生财政、乡村振兴等群众关心的领域，倾听群众呼声，精准掌握需求。建立民生资金使用反馈机制，每季度开展1次民生政策落实情况督查，确保资金用在刀刃上。三是坚守廉洁底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头规范公务用车、办公用房、公务接待等行为，坚决杜绝特权思想和特权现象。加强分管领域廉政风险防控，对办公室经费使用、预算监督等关键环节开展专项排查，健全完善内控机制，从源头上防范廉政风险。
（三）勇于担当作为，推动高质量发展
一是强化担当精神。聚焦县域经济发展重点，围绕培育新税源、优化支出结构等核心任务，班子成员带头牵头破解难题。在推进零基预算改革中，敢于动真碰硬，坚决打破“基数固化”思维，优化财政资源配置。加强预算监督创新，运用大数据技术建立智能化监管平台，提升监督精准性和有效性。二是提升履职能力。主动适应新形势新要求，加强财政业务知识学习，重点提升宏观调控、风险防控等能力。围绕党的二十届四中全会提出的“发挥积极财政政策作用”要求，结合我县实际，制定更加精准有效的财政支持举措，统筹推进经济建设和各领域工作。三是坚守底线思维。建立财政风险常态化排查机制，重点加强地方政府债务、基层“三保”等领域风险研判，完善风险处置预案，坚决守住不发生系统性风险的底线。增强忧患意识，主动应对经济下行压力，提前谋划增收节支举措，确保财政运行平稳。
（四）压实治党责任，从严管党治党
一是压实主体责任。班子成员带头履行“一岗双责”，每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作，加强对办公室、预算监督股等关键科室的监督管理。建立健全作风建设长效机制，深入推进风腐同查同治，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负。二是强化监督问责。严格执行民主集中制，完善“三重一大”事项决策机制，会前充分征求意见，会上充分讨论发言，确保决策科学民主。加强对制度执行情况的监督检查，对违反纪律规矩的行为，坚决严肃问责，形成刚性约束。三是加强队伍建设。树立正确选人用人导向，注重考查干部的忠诚度、廉洁度和担当精神，打造高素质财政干部队伍。加强干部日常教育管理，规范党员干部网络空间言行，落实意识形态工作责任制，定期开展谈心谈话，及时掌握干部思想动态，营造风清气正的政治生态。
以上对照检查材料，恳请各位领导和同志们批评指正。我们将虚心接受、认真整改，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动我县财政工作高质量发展，为县域经济社会发展作出更大贡献。
XX县公安局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据中央、省委、市委和县委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署，以及上级公安机关的具体要求，XX县公安局领导班子紧扣会议主题，在深入学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述基础上，认真学习了中央政治局2025年度民主生活会精神，特别是习近平总书记关于“五个带头”的重要要求。会前，班子成员通过集中研讨、个人自学、专题辅导等形式，原原本本学习了规定篇目，为开好民主生活会打牢了思想根基。同时，广泛征求了县直部门、基层所队、党员干部和群众代表的意见建议，班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间深入开展了谈心谈话，在此基础上，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面，结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育和反面典型案例教训，深入查摆问题、剖析根源、明确整改方向。现将领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子紧扣本次民主生活会主题，对照党中央提出的“五个带头”重点方面，结合公安工作实际和征求到的意见建议，深入查摆了以下突出问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员能够深刻认识“两个确立”的决定性意义，努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在政治能力的全面提升和具体实践的穿透力上仍有差距。
一是理论武装的“穿透力”有待加强。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，但对其中蕴含的政治立场、价值追求和实践要求，特别是关于政法工作、公安工作的系列重要论述，钻研得不够深透。存在“以干代学”“急用先学”的实用主义倾向，对党的创新理论的时代背景、理论渊源、战略考量理解不够系统完整，导致在运用理论指导复杂警务实践、破解改革难题时，有时感到思路不宽、办法不多，学用结合不够紧密。
二是政治执行的“精准度”有待提升。在贯彻执行党中央大政方针和上级决策部署时，能够做到态度坚决、令行禁止。但在结合XX县社会治安实际进行创造性落实、精准化落地方面，思考谋划的前瞻性、系统性不足。有时习惯于照搬照转上级文件，未能完全将战略部署转化为符合本地实际的“施工图”“任务书”，在将政治要求融入打击犯罪、服务群众、维护稳定的每一个具体环节上，精细化、常态化程度不够。
三是政治敏锐的“洞察力”有待淬炼。对意识形态领域斗争的复杂性、严峻性认识足够，但在具体工作中，对社会思潮、网络舆情中可能隐含的政治风险、稳定隐患，有时见事不够早、鉴别不够准、反应不够快。尤其是在新媒体环境下，对涉警舆情背后可能存在的深层次政治意图或社会矛盾，缺乏足够的预判能力和一抓到底、消除隐患的斗争韧劲。
四是保持战略定力的“持久性”有待巩固。面对艰巨繁重的公安保卫任务和不断出现的新风险新挑战，班子成员能够保持总体上的信心和定力。但在面对一些长期存在的治安顽疾或短期内难以取得突破的改革难题时，个别同志偶尔会产生畏难情绪或“绕道走”的想法，攻坚克难的锐气和“一张蓝图绘到底”的恒心有所减弱，未能时时处处展现出“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的战略清醒和政治坚定。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员注重加强党性修养，坚守共产党人精神追求，但对照党章党规党纪的高标准，在党性锤炼的主动性和纯粹性上仍需持续用力。
一是党性修养的“主动锤炼”意识不足。能够参加党的组织生活，但在运用批评与自我批评武器进行思想交锋、净化灵魂方面，“辣味”依然不足。自我批评有时避重就轻，相互批评多以工作建议代替思想帮助，“好人主义”思想仍未根除。将党性修养融入日常、抓在经常的自觉性不够，未能时时以党性原则正心明道、修身律己，世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。
二是理想信念的“实践印证”结合不紧。班子成员理想信念是坚定的，但在将崇高理想信念转化为爱岗敬业、无私奉献的持久行动力上，存在落差。面对繁重工作压力时，革命先辈那种艰苦奋斗、忘我奉献的精神在自身有所消退，有时会不自觉地计较个人得失。在急难险重任务面前，虽然能够顶上去，但内心深处那种“我是党员我先上”的本能冲动和纯粹境界，有待进一步激发和巩固。
三是为民情怀的“宗旨践行”深度不够。虽然牢记“人民公安为人民”的宗旨，但在工作中，“官本位”思想仍有残留。深入基层所队、深入田间地头与群众面对面、心贴心交流的次数和深度有待增加。有时过于依赖数据报表了解社情民意，对群众“急难愁盼”问题的感知不够直接、鲜活，导致一些服务措施和执法决策与群众的真实感受和期待存在“温差”。
四是道德品质的“标杆引领”作用不强。班子成员能够遵守社会公德、职业道德、家庭美德，但在以更高道德标准要求自己、引领队伍方面做得不够。对社会上的一些不良风气和潜规则，有时警惕性不高、抵制不够坚决有力。在弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，以文化人、涵养政德方面，主动性和系统性不足。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员能够认识到“三个敬畏”的重要性，但在具体行动中，将敬畏之心转化为严谨作风和自觉行动仍有提升空间。
一是践行群众路线的“实效性”有差距。落实“四下基层”制度有时存在形式化倾向，下基层调研“走马观花”“蜻蜓点水”的情况偶有发生。虽然部署开展了“我为群众办实事”活动，但部分项目与群众最迫切的需求对接不够精准，解决历史遗留问题和深层次矛盾的动力不足，导致一些群众关切的问题未能得到根本性解决，党群干群关系的“鱼水深情”有待进一步加深。
二是贯彻民主集中制的“规范性”待加强。局党委议事决策规则健全，但在实际执行中，有时会前酝酿沟通不够充分，会上讨论“一言堂”或随声附和的现象并未完全杜绝。在“三重一大”事项决策中，虽然履行了程序，但听取各方面意见特别是不同意见的广度和深度不够，集体领导与个人分工负责相结合的制度优势未能最大化发挥。
三是规范权力运行的“约束力”有短板。对权力运行的监督制约机制虽然建立了，但盯紧盯牢权力运行全过程、各环节的力度不够。个别分管领导对下属单位、关键岗位的权力风险排查不够深入细致，防控措施不够精准有效。在执法办案、行政审批、财物管理等领域，“重实体、轻程序”的倾向依然存在，为权力任性留下了空间。
四是抵制特权思想的“警惕性”需提高。班子成员自身能严格要求，但对社会上和机关内部可能滋生的特权思想、特权现象缺乏足够的敏感性和斗争性。在公务接待、公务用车等方面，有时存在打“擦边球”、搞变通的情况。对配偶、子女和身边工作人员的教育约束不够严格、常态化，未能完全做到防微杜渐。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员有干事创业的愿望，但在树立和践行正确政绩观、应对风险挑战、推动高质量发展的能力和魄力上还需增强。
一是政绩观的“科学性”树立不够牢固。有时存在急于求成的心态，对打基础、利长远的工作投入精力不足，过于关注短期内看得见的“显绩”。在贯彻新发展理念、推动公安工作高质量发展方面，系统性谋划不足，创新突破的亮点不多。面对“十五五”开局的新要求，如何将公安工作主动融入全县经济社会发展大局，进行前瞻性布局和改革，思考不够深入。
二是攻坚克难的“锐气度”有所衰减。面对历史遗留的信访积案、复杂的涉众型经济犯罪、新型网络犯罪打击治理等难点堵点问题，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，缺乏“明知山有虎、偏向虎山行”的斗争精神和“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。在推动警务机制改革、基层基础工作创新等方面，主动识变应变求变的能力有待提升。
三是风险防范的“主动性”存在不足。对当前维护安全稳定面临的风险隐患的复杂性认识是清醒的，但在风险研判的前瞻性、精准性上还有差距。运用底线思维排查风险点有时不够全面细致，应急处突预案的实战性、针对性有待加强。在统筹发展与安全上，有时更侧重于“事后处置”，在“事前预防”和“事中干预”环节投入的智慧和资源相对不足。
四是激励担当的“导向性”不够鲜明。在队伍管理中，严管与厚爱结合不够好。有时对干警工作上要求多、压担子重，但在思想疏导、容错纠错、激励保障等方面做得不够到位，未能充分激发全体干警尤其是基层民警的内生动力和担当勇气，导致一些同志在急难险重任务面前存在畏难情绪。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识到全面从严治党的极端重要性，但在落实“严”的主基调、传导责任压力、深化作风治理上仍需持续加压。
一是“一岗双责”的“压实力度”逐级递减。对全面从严管党治警的主体责任和监督责任，班子成员在认知和落实上存在不平衡。有的同志存在“重业务、轻党建”的倾向，认为党风廉政建设是“软任务”，对分管领域的党员干部日常教育管理监督抓得不紧不实，压力传导存在“上热中温下冷”的现象。谈心谈话有时流于形式，对干警的苗头性、倾向性问题提醒批评多，动真碰硬少。
二是整治“四风”的“持久韧劲”仍需加强。虽然持续落实中央八项规定精神，但对形式主义、官僚主义新变种的甄别和抵制不够及时有力。例如，对基层反映的会议多、文件多、检查考核过多过频等问题，虽然进行了整治，但反弹回潮的压力依然存在。对调查研究、横向交流中的形式主义问题（如“打卡式”调研），未能完全杜绝。在落实为基层减负长效机制上，措施还不够硬，效果有待群众和基层民警检验。
三是日常监督的“覆盖广度”存在盲区。监督执纪偏重于“八小时内”的工作表现和重大违纪违法问题，对干警“八小时外”的“生活圈”“社交圈”关注了解不够，有效的监督管理手段不多。家风建设停留在一般性要求，廉洁家访、家庭助廉等活动开展不深入、不经常，未能充分发挥家庭监督的“防火墙”作用。
四是队伍建设的“政治标准”把关不够严。在干部选拔任用中，虽然注重了业务能力，但对干部的政治忠诚度、廉洁度的考察深度和精准度有待提高。落实意识形态工作责任制不够到位，对党员干部网络空间言行的规范和教育引导缺乏常态化、制度化措施，未能有效引导全体干警在网络空间发挥积极作用。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，各级纪委监委通报了多起公职人员酒驾、公车私用的典型案例，我局也组织学习了相关忏悔实录。其中，某地党员领导干部李某公车私用并酒后驾驶的案例尤为触目惊心、发人深省。该案例中，李某将本单位一辆已被列为闲置资产的公务摩托车擅自维修后，长期作为私人交通工具使用，并在饮酒后驾驶该车被查获，最终受到党纪严惩。此案虽非发生在我局，但“车轮上的歪风”和“酒杯中的隐患”具有普遍警示意义。班子以此案为镜鉴，深入剖析，警醒自身在以下方面存在的问题：
（一）在制度执行和资产管理上，暴露出“失之于宽、失之于软”的监管漏洞。李某案中，涉事摩托车因未纳入统一监管平台，长期处于“失管”状态。反观我局，是否也存在类似的监管盲区？对一些非传统车型、临时采购或老旧闲置的警务装备、涉案车辆的管理，制度是否健全？审批、使用、维护、报废等环节的监管是否严密？是否存在“重购置、轻管理”“重使用、轻监督”的问题？这反映出我们在落实精细化管理和制度执行力上仍有欠缺，未能做到对公共资产的全程闭环管理。
（二）在纪法教育和敬畏之心上，反映出“侥幸心理”和“特权思维”未根除。李某在三个月内公车私用习以为常，饮酒后仍敢驾驶公务车辆，根本原因在于其纪法意识淡薄，心存“无人知晓”“不会出事”的侥幸，将公权私用视作理所当然。这警示我们，班子在抓干警的日常纪法教育和警示教育上，是否真正做到了入脑入心、触及灵魂？是否让“敬畏法纪”成为了一种本能？我们自身是否也在潜移默化中放松了对“小节”“小事”的要求？是否对队伍中可能存在的“我的岗位有点小特权”的错误思想苗头，保持了足够的警惕和有力的纠治？
（三）在“风腐同查同治”的认识上，印证了“由风及腐”的现实风险。公车私用、违规接受宴请等作风问题，往往是滑向腐败深渊的“第一站”。李某案虽未披露其是否存在其他经济问题，但其行为已严重破坏党风政风，损害党和政府形象。这深刻警示我们，班子在履行管党治警责任时，必须牢固树立“风腐一体”的观念。不仅要严肃查处已经暴露的腐败问题，更要紧盯作风这个“温床”，对公车私用、违规吃喝、收送礼品礼金等不正之风保持高压态势，坚持抓早抓小，防止小问题演变成大祸患。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于主观世界改造不彻底、党性修养锤炼不到位。
（一）理论武装“浅尝辄止”，理想信念“根基不牢”。最根本的原因是对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神，满足于“已学过”，对其核心要义、精神实质和实践要求理解不深、把握不准。未能真正做到学思用贯通、知信行统一，导致理想信念这个“总开关”有时拧得不紧，世界观、人生观、价值观的改造有所放松。在面对复杂局面和诱惑考验时，政治定力和精神支柱不够坚固，从而影响了政治站位、宗旨意识和奋斗精神。
（二）党性锻炼“辣味不足”，政治能力“锤炼不够”。党内政治生活不够严肃规范，批评与自我批评的武器运用得不够经常、不够有力，“红脸出汗”未成常态。班子成员在持续不断的政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练上投入不足，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力未能随着形势发展同步提升。在如何将政治要求具体化、实战化贯穿公安工作各方面全过程上，思考和实践的深度不够。
（三）宗旨意识“有所淡化”，群众观念“树得不牢”。随着工作环境和条件改善，不自觉滋生了“机关化”倾向，深入基层、深入群众听取意见不够充分，全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作中体现得不够鲜明。政绩观出现偏差，有时更关注上级评价而非群众口碑，导致一些工作与群众期待有差距。“四下基层”未能完全落到实处，解决群众急难愁盼问题的主动性和实效性有待加强。
（四）敬畏之心“未能内化”，制度约束“刚性不足”。对全面从严管党治警的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对纪律规矩的学习停留在“知道”层面，未能真正刻印在心、融入血脉。对反面典型的警示教育作用认识不够深刻，有时存有“看客”心态，未能真正把自己摆进去、把职责摆进去。在制度建设上，有的领域制度不够完善，或制度执行力不强，存在“牛栏关猫”现象。监督执纪问责有时偏宽偏软，未能形成持续的震慑效应。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，坚持问题导向，狠抓整改落实，以彻底的自我革命精神加强自身建设。
（一）持续强化理论武装，在铸牢政治忠诚上达到新高度。
坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，重点深入学习习近平法治思想和关于新时代公安工作的重要论述。严格落实党委会“第一议题”和理论学习中心组学习制度，增加研讨交流和实践调研比重，确保党的二十届四中全会精神及党中央最新决策部署入脑入心。建立健全学习成果转化机制，定期组织班子成员围绕重大警务课题开展调研攻关，切实把学习成效转化为维护安全稳定的实际能力、深化公安改革的具体思路、服务人民群众的务实举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）着力锤炼坚强党性，在践行初心使命上展现新作为。
严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好组织生活会，带头开展严肃认真的批评和自我批评，让“红脸出汗”成为常态。班子成员每年至少到基层联系点参加2次以上支部活动，以普通党员身份接受教育监督。深入开展革命传统教育和先进典型学习，对照党章党规党纪时时检视言行。牢固树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，完善领导干部直接联系群众制度，严格落实“四下基层”，班子成员每年至少牵头解决2-3件群众反映强烈的突出治安问题或执法服务难题，以实际行动厚植为民情怀。
（三）全面从严管党治警，在锻造过硬铁军上取得新成效。
坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，制定班子成员落实管党治警责任清单，每季度专题研究、检查督导。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，对违规吃喝、公车私用、调研考察中的形式主义等顽瘴痼疾开展常态化专项整治。建立“四风”问题线索快查快办和风腐同查同治机制。强化日常监督管理，拓展“八小时外”监督渠道，常态化开展廉洁家访和家属助廉活动。树立鲜明选人用人导向，突出政治标准，全面考察干部的忠诚度、廉洁度。严格落实意识形态工作责任制，规范党员干部网络言行。
（四）聚力勇于担当作为，在推动高质量发展上实现新突破。
聚焦“十五五”规划开局和公安工作现代化目标，班子成员带头解放思想、更新观念，围绕防范化解重大风险、提升社会治安掌控力、深化公安改革等课题，每人牵头1-2项攻坚任务。健全完善风险研判、决策评估、应急处突机制，提升应对复杂局面能力。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风，带头深入一线督战参战，在重大活动安保、大要案件侦办、突发事件处置中冲锋在前。完善干部担当作为激励和保护机制，为敢于负责、善于作为的民警撑腰鼓劲，营造干事创业的浓厚氛围。
（五）深刻汲取案例教训，在深化以案促改上形成新常态。
将李某公车私用酒驾案等反面典型案例纳入全局警示教育必修课，用身边事教育身边人。针对暴露出的资产管理、日常监督等问题，立即开展全局公务用车（含摩托、电动等所有交通工具）及警务装备管理使用专项排查整治，将所有车辆、资产统一纳入信息化平台动态监管，堵塞制度漏洞。修订完善执法执勤用车管理规定，明确使用纪律和问责条款。持续加大酒驾醉驾问题查处和警示教育力度，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。
以上是局领导班子的对照检查情况，可能查摆得还不够深入，剖析得还不够透彻。我们恳请上级领导、与会同志和广大民警、群众提出批评意见。我们将虚心接受、照单全收，并以钉钉子精神抓好整改落实，努力把县公安局领导班子建设成为让党放心、让人民满意的坚强领导集体，为护航XX县高质量发展作出新的更大贡献。
XX县税务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据本次民主生活会主题要求，XX县税务局领导班子紧扣学习贯彻党的创新理论主线，特别是关于党的建设的重要思想，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，对照反面典型案例，紧密联系班子建设和税收工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子聚焦本次民主生活会明确的对照检查重点，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛征求各方意见建议，深入查摆了五个方面存在的突出问题：
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子能够深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在政治建设的深度和实效上仍有差距。
一是政治判断力领悟力执行力有待深化。对党的创新理论，特别是关于税收工作的重要论述和指示批示精神，在全面系统掌握、融会贯通、指导实践上还不够深入。有时满足于完成“规定动作”，对蕴含其中的立场观点方法钻研不深，运用党的创新理论指导复杂税收实践、破解改革发展难题的能力还需提升。面对经济下行压力和新的组合式税费支持政策落实等复杂局面，如何更好服务国家战略、地方发展，从政治高度思考谋划、精准施策的自觉性、前瞻性不足。学习贯彻党的二十届四中全会精神，在结合税收治理体系和治理能力现代化进行创造性转化、实践性落实方面，思路举措还不够开阔具体。
二是政治纪律和政治规矩执行刚性有待加强。班子成员能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但在一些细节上不够严格。例如，对社会上一些错误思潮、模糊认识，有时缺乏旗帜鲜明地斗争和批驳的锐气；在落实上级决策部署时，有时存在结合县局实际不够紧密、创造性开展工作的空间挖掘不足问题，存在一定的“路径依赖”或“等靠要”思想，未能完全做到不折不扣、令行禁止。
三是政治方向把握和战略定力有待巩固。在坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署方面，总体是坚决的，但在应对风险挑战、保持战略定力上还需增强。面对深化税收征管改革中的难点堵点，有时存在畏难情绪，攻坚克难的决心和韧劲不足；对税收现代化服务中国式现代化的长远目标和路径思考不够清晰，有时过于关注短期指标和显性成绩，保持历史耐心、一张蓝图绘到底的定力有待提升。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子注重加强党性锻炼，但对照高标准严要求，在淬炼党性、修身律己上仍需持续用力。
一是理论武装的自觉性系统性有待提高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，有时存在“用到才学、急用才学”的情况，全面系统、及时跟进学习不够，对其世界观、方法论掌握运用不够娴熟。集中学习多，个人静心研读、深入思考少；学习研讨有时停留在传达层面，联系思想和工作实际碰撞思想、触及灵魂不够深入，运用党的创新理论改造主观世界、解决“总开关”问题的效果有待增强。
二是理想信念的根基扎得不够牢固。班子成员理想信念总体是坚定的，但在复杂环境和长期考验面前，有时会出现思想上的“温差”。对标革命先辈和先进典型，自我革命精神、奋斗精神有所弱化；面对社会上的一些不良风气和诱惑，虽然能够守住底线，但防微杜渐的警惕性、抵制“围猎”的自觉性还需时刻绷紧弦。对税收事业的长远发展，有时缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。
三是党性原则的内化践行有待深化。认真学习党章党规党纪，但在实际工作和生活中，时时处处以党性原则正心明道、修身律己的标尺不够高、不够严。开展批评和自我批评有时“辣味”不足，顾及情面多，真刀真枪少；在执行组织生活制度上，有时存在形式大于内容的问题，党性锻炼的熔炉作用未能充分发挥。在厚植为民情怀方面，虽然坚持“以纳税人和缴费人为中心”，但主动深入基层、倾听呼声、解决急难愁盼问题的深度和广度还有差距。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子能够认识到权力来自人民，但在践行群众路线、规范用权、廉洁自律方面仍有改进空间。
一是群众路线践行不够扎实深入。对“四下基层”制度的落实有时浮在表面，下基层调研存在“走马观花”现象，真正沉下去、听真话、察实情、解难题不够。对纳税人缴费人反映的一些“急难愁盼”问题，虽然建立了清单，但跟踪问效、一抓到底的力度有待加强。服务群众的精细化、个性化水平不高，利用信息化手段提升服务便利度的创新举措不多。密切联系干部群众方面，与普通干部职工谈心谈话不够经常深入，对思想动态、实际困难掌握不够全面及时。
二是民主集中制执行不够严格规范。局党委议事决策规则基本健全，但在实际执行中，有时存在会前酝酿沟通不充分、会上讨论不深入、民主氛围不浓厚的情况。主要负责同志虽然注意发扬民主，但在一些事项决策上，有时存在“一言堂”或“先入为主”的倾向；其他班子成员有时存在“随大流”思想，发表独立见解、提出不同意见不够充分。集体领导与个人分工负责相结合的制度落实不够到位，有些工作存在边界不清、协调不畅的问题。
三是廉洁自律防线筑得不够坚实。班子成员能够自觉遵守廉洁从政各项规定，但对新形势下廉政风险的复杂性认识不够深刻，拒腐防变的思想堤坝需要进一步加固。对权力运行的监督制约机制还不够完善，特别是在税收执法、税务稽查、涉税审批等关键环节，廉政风险防控措施有待细化落地。对干部队伍中可能存在的“微腐败”或苗头性、倾向性问题，抓早抓小、提醒警示不够及时有力。对中央八项规定精神及其实施细则的学习领会和执行落实，有时存在“疲劳感”，对一些隐形变异“四风”问题警惕性不高、辨别力不强。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子总体有干事创业的愿望，但在攻坚克难、改革创新、推动高质量发展上还需加力。
一是正确政绩观树立不够牢固。有时存在急于求成、追求短期显绩的倾向，对打基础、利长远的工作投入精力不足。在落实组织税费收入任务时，有时过于关注总量和增速，对收入质量、结构优化研究不够深入；在落实减税降费政策时，有时存在“一放了之”或担心影响收入任务的矛盾心理，未能完全从服务发展大局的高度理解和推进。完整准确全面贯彻新发展理念，将其融入税收工作各方面全过程还不够自觉主动。
二是担当作为锐气闯劲有待提升。面对深化税收征管改革、优化营商环境、防范化解重大风险等硬任务，有时存在“求稳怕乱”思想，主动识变应变求变的意识和能力不足。对于一些历史遗留问题或跨部门协调难题，有时存在畏难发愁情绪，攻坚克难的勇气和韧劲不足。在推动工作创新方面，习惯于按部就班，敢闯敢试、先行先试的劲头不够足。在落实“三个区分开来”要求、激励干部担当作为方面，具体措施和氛围营造不够有力。
三是斗争精神和斗争本领有待加强。对意识形态领域、网络安全等领域的复杂斗争认识不足，缺乏必要的警惕性和斗争策略。在内部管理、干部监督中，有时存在“老好人”思想，对不良现象和问题批评教育、严肃处理不够坚决。在应对外部风险挑战、维护国家税收利益方面，敢于斗争、善于斗争的能力有待提升。对于实现“十五五”良好开局面临的税收领域重点难点问题，前瞻性研究、系统性谋划不够深入。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子重视全面从严治党，但在责任落实、压力传导、作风建设上仍有薄弱环节。
一是管党治党责任压力传导存在衰减。“一岗双责”落实不够平衡，有的班子成员对分管领域的党风廉政建设投入精力不足，指导督促不够具体深入。对基层党支部的党建工作的检查指导有时流于形式，压力传导层层递减。落实意识形态工作责任制不够到位，对党员干部网络空间言行的日常教育、引导和监督不够严格。
二是作风建设长效机制不够健全完善。虽然开展了作风教育，但常态化、长效化机制有待健全。在持续深化落实中央八项规定精神方面，对一些隐形变异问题缺乏有效的发现和纠治手段。整治形式主义为基层减负的成效不够巩固，文山会海问题有所反弹，特别是存在调研考察、横向交流中搞形式主义的问题，如调研“被安排”、交流“走过场”，未能真正解决问题。对公文抄袭等现象的整治和预防措施不够有力。
三是监督执纪问责不够严格有力。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够经常、不够规范。对党员干部的日常监督管理存在“宽松软”现象，抓早抓小、防微杜渐的措施不够扎实。对发现的违规违纪问题，有时存在处理偏软、追责不力的情况。对税收执法权、行政管理权的监督制约仍需加强，风腐同查同治的机制和效果有待提升。
四是选人用人导向和干部管理有待优化。在树立正确选人用人导向上，虽然注重德才兼备，但对干部忠诚度廉洁度的考察方式方法不够科学精准，有时存在重业务能力、轻政治素质的倾向。干部培养、选拔、管理、监督的全链条机制不够完善，激励干部新时代新担当新作为的机制活力不足。对年轻干部的培养锻炼和监督管理需要进一步加强。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，系统内通报了XX单位领导干部公车私用的典型问题。该行为严重违反了中央八项规定精神及廉洁纪律，损害了党和政府的形象，在社会上造成了不良影响。班子高度重视，以此为镜鉴，深入开展了警示教育，并对照检查自身存在的问题。
通过深刻反思，班子认识到，虽然我局未发生类似严重违纪问题，但在公务用车管理和使用方面，仍然存在一些值得警惕的苗头性、倾向性问题：
（一）纪律规矩意识有待强化。个别班子成员和干部对公车使用管理的相关规定学习不深、理解不透，认为只要不用于明显违规的私人活动，偶尔“顺路”办点私事不算大问题，反映出纪律意识的淡薄和侥幸心理的存在。
（二）制度执行存在“弹性空间”。我局公务用车管理制度虽然健全，但在执行过程中，有时存在把关不严、登记不细、监督不到位的情况。例如，节假日期间公车封存制度执行不够彻底，车辆行驶轨迹监管不够及时有效，为公车私用留下可乘之机。
（三）日常教育监督不够到位。对党员干部的廉洁教育和日常提醒，有时停留在会议传达和文件学习层面，针对性、警示性不强。对车辆管理人员和驾驶人员的教育管理不够严格，未能做到常敲警钟、防微杜渐。
（四）特权思想尚未根除。公车私用问题本质上反映了特权思想和特权现象。反思自身，班子成员虽然能够严格要求自己，但在思想深处，是否彻底杜绝了将公务资源视为“待遇”“便利”的观念？在厉行节约、反对浪费方面是否做到了百分之百？这都需要持续进行自我检视。
这起反面典型案例警示我们，作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神容不得丝毫松懈。班子必须以此为戒，举一反三，不仅要在公车管理上堵漏洞、强监管，更要在思想根源上彻底清除特权意识，严格规范权力运行，做到敬畏法纪、清正廉洁。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思班子存在的上述问题，其根源主要在于以下几个方面：
（一）理论武装不够深入扎实，理想信念“总开关”拧得不紧。对党的创新理论学习的系统性、自觉性、刻苦性不足，未能真正做到学深悟透、融会贯通，导致政治站位、思想境界、工作格局受到限制。世界观、人生观、价值观的改造不够彻底，理想信念的根基不够牢固，导致在党性修养、担当作为、廉洁自律等方面出现偏差。
（二）党性锻炼不够严格经常，自我革命精神有所弱化。对党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性认识不足，运用批评和自我批评武器不够经常、不够有力，致使一些问题未能及时揭露和纠正。艰苦奋斗、锐意进取的精神有所懈怠，安于现状、不愿突破的思想有所滋长。在严格自律、慎独慎微方面标准不够高、要求不够严。
（三）宗旨意识树得不够牢固，人民立场站得不够稳。虽然口头上强调以人民为中心，但在思想深处、行动自觉上，有时未能完全摆正“公仆”与“主人”的关系。深入基层、联系群众不够主动、不够深入，对群众的真实需求和困难体会不深、回应不及时，导致服务群众“最后一公里”问题未能彻底解决。政绩观存在偏差，未能始终把人民群众满意作为检验工作的最高标准。
（四）纪律观念和规矩意识不够强，制度执行力有待提升。对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的学习领会和敬畏之心不够，有时认为只要不触碰“高压线”即可，对细节要求不够严格。执行民主集中制、落实议事规则有时打折扣。对中央八项规定精神及其细则的学习理解和长期坚持不够到位，对作风建设的顽固性、反复性认识不足。制度建设的系统性、针对性、可操作性有待加强，制度执行的刚性约束力不足。
（五）责任担当精神有所减退，斗争精神和斗争本领不足。在新时代新征程上，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，有时存在求稳怕乱、怕担风险的思想，缺乏攻坚克难、敢为人先的锐气和魄力。对新发展理念的理解和践行不够深入，推动税收事业高质量发展的思路不够开阔、措施不够有力。对意识形态领域斗争的复杂性认识不足，缺乏主动亮剑、坚决斗争的自觉和勇气。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，班子将以高度的政治自觉和坚定的决心，认真抓好整改落实，确保取得实效。
（一）持续强化理论武装，筑牢政治忠诚根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间学习领会党中央最新精神和重大决策部署，特别是持续深入学习党的二十届四中全会精神，深刻把握推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。完善党委理论学习中心组学习制度，丰富学习形式，增强研讨深度，切实提高班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。带头严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保税收工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）大力加强党性锻炼，永葆共产党人政治本色。带头深入学习党章党规党纪，常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育、宗旨意识教育。高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，自觉加强党性修养，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。带头践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣。
（三）牢固树立正确政绩观，提升担当作为实效。完整、准确、全面贯彻新发展理念，将其贯穿于税收工作全过程各方面。树立和践行正确政绩观，既要做显功，也要做潜功，聚焦服务高质量发展、深化税收征管改革、优化营商环境等重点任务，勇于挑重担、啃硬骨头。加强调查研究，深入基层一线，察实情、出实招、求实效。增强忧患意识，坚持底线思维，提高防范化解重大风险的能力。健全激励机制和容错纠错机制，激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。
（四）始终坚持人民至上，走好新时代党的群众路线。严格落实“四下基层”制度，班子成员带头深入基层分局、办税服务厅和企业一线，倾听纳税人缴费人呼声，解决急难愁盼问题。持续深化“便民办税春风行动”，推出更多个性化、精细化服务举措。畅通诉求反映渠道，完善问题快速响应和闭环处理机制。严格执行民主集中制，完善议事决策规则，充分发扬民主，善于正确集中，防止个人专断。加强对权力运行的制约和监督，自觉接受各方面监督。
（五）坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。持之以恒严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，坚决整治形式主义突出问题，特别是公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义，建立健全为基层减负长效机制。强化对干部忠诚度廉洁度的考察，树立鲜明选人用人导向。加强意识形态阵地管理，规范党员干部网络言行。坚持严管厚爱结合，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。深入推进风腐同查同治，加强廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。
班子将以此次民主生活会为新的起点，以更严的要求、更实的作风、更高的标准，狠抓问题整改，加强自身建设，团结带领XX县税务局全体干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，不断开创税收工作新局面，为服务中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！
XX县司法局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据县委、县纪委关于开好2025年度民主生活会的统一部署和要求，县司法局领导班子紧扣会议主题，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关要求的基础上，通过广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话，严格对照“五个带头”要求，全面深入查摆问题、剖析根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子坚持问题导向，紧密联系思想、职责和工作实际，重点从以下五个方面查摆存在的差距和不足：
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准仍存在短板。一是理论武装与实践融合不够深入。在组织学习党的二十届四中全会精神时，虽制定了学习计划、开展了集中研讨，但多停留在原文传达层面，将全会提出的“社会主义法治国家建设达到更高水平”“健全规范涉企执法长效机制”等部署与我县司法行政工作实际深度结合不够，尤其在破解公共法律服务资源不均、基层法治建设薄弱等难题上，运用全会精神指导实践的思路不宽、举措不实。学习存在“重形式轻实效”倾向，未能形成“学习—研讨—决策—落实—反馈”的完整闭环，理论转化为治理效能的效率不高。二是政治“三力”精准性有待提升。面对复杂问题时，从政治高度审视法治问题、以法治方式落实政治要求的融合能力不足。如在处理某涉企行政执法争议时，更多关注程序合规性，对争议背后折射的营商环境优化、政府公信力维护等深层次政治影响研判不深，未能及时向县委提出系统性法治建议，服务大局的前瞻性不足。三是政策执行穿透力不强。在贯彻落实党中央关于法治乡村建设、社区矫正规范化等决策部署时，存在“上热中温下冷”现象，对乡镇司法所的指导监督不够精准，部分工作停留在文件转发、会议部署层面，实地督导频次不足、整改问责不严，导致政策落地效果打折扣。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持把政治修养摆在首位，但在党性锤炼的常态化、制度化上仍有差距。一是党性锻炼日常化不足。班子成员虽能按时参加组织生活，但批评与自我批评“辣味”不够，出于顾及情面考虑，对彼此“重业务轻党建”“创新意识不强”等问题点到即止，未能真正红脸出汗。将党性锻炼融入行政执法监督、法律服务等具体工作的意识不强，在处理复杂矛盾时，有时更多考虑行政效率，对党性原则的坚守不够坚决。二是理想信念教育形式单一。组织党章党规党纪学习、理想信念教育时，仍以会议传达、文件学习为主，运用新媒体、情景教学等互动性强的方式不多。在开展警示教育时，多以观看纪录片、传达通报为主，未结合司法行政系统典型案例开展“沉浸式”研讨，教育的震撼力、感染力不足，导致部分干部对“精神缺钙”的危害性认识不深。三是“总开关”拧紧不够自觉。面对繁重的业务任务，有时不自觉放松了世界观、人生观、价值观的时时检视。如在推进“智慧司法”建设时，更多关注技术方案和资金合规性，对项目实施中可能出现的技术依赖、数据安全风险及对传统司法为民情怀的冲击等问题，从价值观层面预判和引导不够。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守为民初心、严守组织纪律，但对照新时代要求仍存在薄弱环节。一是践行群众路线不够扎实。落实“四下基层”制度时，存在“调研走秀”现象，提前通知、路线固定，与群众“零距离”交流少，直接听取基层群众和法律服务对象呼声不足。如在调研法律援助工作时，更多听取工作人员汇报，回访受援人了解真实需求不够，对群众反映的“偏远乡镇法律援助申请不便”“审批流程繁琐”等问题，推动解决的力度和速度与群众期待有差距。二是民主集中制执行不够规范。虽健全了议事决策规则，但部分“三重一大”事项会前酝酿沟通不充分，如在研究年度法律服务采购项目时，班子成员对技术细节、服务标准掌握不一，会上讨论时间不足，未能充分发挥集体决策智慧，导致部分采购服务与实际需求脱节。三是法纪敬畏与风险防控有短板。对分管领域廉政风险排查不够精准，尤其在社区矫正执法、律师行业监管等关键环节，动态防控机制不完善，运用大数据监督的力度不足。个别班子成员对“八小时以外”监督重视不够，对干部日常言行提醒警示不及时，存在特权思想苗头，如偶尔存在公务用车调度不规范、接待标准把握不严等情况。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持干字当头，但在践行正确政绩观、应对风险挑战上仍需加强。一是政绩观存在偏差。衡量工作成效时，有时偏重调解案件数量、普法活动场次等“显性指标”，对法治素养提升、法治化营商环境优化等“潜绩”关注不够。如推进“法律明白人”培养工程时，重培训数量、轻效果跟踪，对“法律明白人”实际作用发挥的评估机制不健全，导致部分培养工作流于形式。二是斗争精神和创新意识不足。面对行政执法监督中的部门协调难题、历史遗留的矛盾纠纷，存在求稳怕乱思想，主动“啃硬骨头”的锐气不足。贯彻新发展理念不够到位，对大数据、人工智能等新技术赋能司法行政工作的探索不深，在打造特色法治品牌、服务高质量发展上思路不宽、举措不新。三是底线思维与应急能力有待强化。对“十五五”时期司法行政工作面临的新形势研判不足，在应对网络舆情、突发公共事件等风险时，预案不够完善，反应不够迅速，运用法治思维引导舆论、化解危机的能力有待提升。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持全面从严治党，但在压力传导、作风建设等方面仍有差距。一是“一岗双责”落实不够有力。存在“重业务轻党建”倾向，对分管领域党风廉政建设指导监督不足，压力传导层层递减，部分科室和司法所纪律意识淡薄。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，虽组织了集中学习，但结合司法行政系统实际开展自查自纠不够深入，对形式主义、官僚主义整治不彻底。二是作风建设长效机制不完善。整治形式主义为基层减负成效不明显，仍存在会议多、文件多的问题，基层司法所重复填报数据、报送材料的情况较为突出。调研考察中存在形式主义，有时提前安排点位、预设问题，未能真正了解基层实情。三是队伍管理与意识形态工作有短板。选人用人中对干部忠诚度、廉洁度考察的深度不够，日常教育管理宽松软。对党员干部网络空间言行规范引导不足，意识形态阵地监管不够严格，存在潜在风险。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，班子专题学习了多地通报的党员干部酒驾醉驾及公车私用典型案例，如某县干部酒后驾驶公务用车被查处、某公职人员酒驾肇事后逃逸被开除党籍公职等案例。对照案例深刻剖析，班子存在以下突出问题：
一是纪律规矩意识不够牢固。案例中涉案人员之所以触碰红线，核心是纪法意识淡薄、心存侥幸。反观班子，虽未发生此类问题，但部分成员存在“小节无害”思想，对一些违规违纪苗头性问题警惕性不足。如在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时，对酒驾醉驾、公车私用等“高压线”强调不够频繁，日常教育中多以文件传达为主，未结合案例开展“沉浸式”警示，导致部分干部对纪律的敬畏之心不够强烈。二是日常监管与监督机制有漏洞。案例暴露出部分单位对干部“八小时以外”监管缺失、公车管理不规范等问题。班子在日常工作中，对公车调度、使用登记等制度执行监督不够严格，存在“重登记轻核查”现象；对干部“八小时以外”生活圈、社交圈关注不够，未能及时发现和纠正苗头性问题，监督存在“盲区”。三是责任追究与警示教育不够深入。案例中部分单位存在“护犊子”倾向，未严肃追究相关责任。班子在面对干部轻微违纪问题时，有时存在“批评教育为主、纪律处分为辅”的思想，问责力度不足，未能形成强有力的震慑。警示教育“后半篇文章”做得不实，未深入剖析案例背后的制度漏洞和思想根源，整改措施缺乏针对性。
三、产生问题的原因分析
深刻反思上述问题，根源主要在于以下四个方面：
一是思想根源：理论武装不深，政治站位不高。班子对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神的学习缺乏系统性和深度，未能真正做到学深悟透、融会贯通，导致政治判断力、领悟力、执行力不足。对司法行政工作的政治属性认识不够深刻，未能始终从党和国家事业发展全局的高度谋划工作，存在“就司法论司法”的局限，服务大局的主动性不强。
二是党性根源：自我革命不够，宗旨意识淡化。班子成员放松了党性修养的常态化锤炼，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识不强，在批评与自我批评中避重就轻，缺乏刀刃向内的勇气。宗旨意识树得不牢，对“以人民为中心”的发展思想践行不够到位，深入基层、服务群众的自觉性不足，导致部分工作脱离实际、脱离群众。
三是作风根源：担当精神不足，纪律约束不严。班子在面对困难挑战时，存在求稳怕乱、安于现状的思想，缺乏攻坚克难的锐气和创新突破的勇气。在贯彻中央八项规定精神上，标准不高、要求不严，对形式主义、官僚主义整治不够彻底，纪律约束的“笼子”扎得不够紧密，部分制度执行流于形式，未能形成常态化震慑。
四是制度根源：责任落实不力，监管机制不完善。管党治党责任体系不够健全，“一岗双责”落实不到位，压力传导层层递减。监督管理机制存在短板，尤其是在关键环节、重点领域和“八小时以外”的监管上，手段单一、力度不足，未能形成全方位、多层次的监督格局，为问题发生留下了空间。
四、今后努力的方向和整改措施
针对上述问题和根源，班子将以此次民主生活会为契机，立行立改、久久为功，切实把整改工作落到实处：
（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚
一是深化系统学习。制定年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神及中央八项规定精神作为学习重点，采取集中研讨、专题辅导、实地研学等方式，每月开展1次集中学习研讨，每季度邀请专家授课1次，确保学深悟透。建立“学用转化台账”，将学习成果与破解司法行政难题相结合，每月梳理1次转化案例，提升理论指导实践能力。二是提升政治“三力”。自觉把司法行政工作置于全县大局中谋划，每季度召开1次形势分析会，研判法治建设面临的风险挑战，及时向县委县政府提出法治建议。加强政治历练，在重大案件、复杂问题处置中锤炼政治判断力、领悟力、执行力，确保党中央决策部署落地见效。三是严明政治纪律。将政治纪律和政治规矩教育纳入干部培训重点，每半年开展1次专题教育，坚决纠正上有政策、下有对策的现象，确保班子始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）锤炼党性修养，坚守初心使命
一是强化党性锻炼。严格执行组织生活制度，每年召开1次高质量民主生活会和组织生活会，批评与自我批评做到见人见事见思想。每月开展1次“党性体检”，班子成员对照党章党规党纪自查自纠，不断提升党性修养。创新理想信念教育形式，运用新媒体平台打造线上教育阵地，每季度开展1次典型案例警示教育，增强教育实效。二是践行群众路线。深化“四下基层”制度，班子成员每月下基层调研不少于5天，采取“四不两直”方式走访群众和企业，建立“民生诉求台账”，对群众反映的法律援助、矛盾调解等问题，限期办结并反馈。优化公共法律服务，简化法律援助申请流程，在偏远乡镇设立服务站点，提升服务的精准度和便捷性。三是严守纪律底线。常态化开展纪律作风教育，每半年组织1次党纪法规测试，强化干部纪律意识。严格执行公车使用、公务接待等制度，建立“八小时以外”监督机制，通过谈心谈话、家属联动等方式，全方位监管干部言行。
（三）强化担当作为，服务高质量发展
一是树立正确政绩观。聚焦“十五五”良好开局目标，制定司法行政工作高质量发展指标体系，既关注显性成效，更注重隐性成果。深化“法律明白人”培养、法治乡村建设等工作，建立效果评估机制，每季度开展1次专项督导，确保工作落地见效。二是增强斗争精神与创新能力。聚焦规范涉企执法、优化法治化营商环境等重点任务，牵头建立跨部门协调机制，主动破解执法监督中的难点问题。加大司法行政信息化建设力度，探索大数据在社区矫正、法治宣传等领域的应用，打造特色法治品牌。三是筑牢风险防线。完善突发公共事件、网络舆情等应急预案，每半年开展1次应急演练，提升快速响应和处置能力。加强矛盾纠纷源头化解，健全“村（社区）—乡镇—县”三级调解网络，每月开展1次风险排查，及时化解不稳定因素。
（四）压实治党责任，深化作风建设
一是层层压实“一岗双责”。制定管党治党责任清单，班子成员每季度专题研究1次分管领域党风廉政建设工作，每年开展2次专项督导。深化风腐同查同治，对违纪违法问题严肃查处，绝不姑息迁就。二是持续整治作风问题。深入推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化，坚决整治形式主义、官僚主义，精简会议文件数量30%以上，减轻基层负担。规范调研考察活动，不提前安排点位，不预设问题，确保掌握真实情况。三是加强队伍建设与意识形态工作。树立正确选人用人导向，严格考察干部忠诚度、廉洁度，打造忠诚干净担当的司法行政队伍。加强意识形态阵地管理，规范党员干部网络言行，每季度开展1次意识形态风险排查，筑牢思想防线。
下一步，县司法局领导班子将以此次民主生活会为新起点，切实把整改工作与推进司法行政各项工作结合起来，以整改实效推动全县司法行政工作高质量发展，为建设更高水平的法治XX、平安XX贡献力量。
XX县医疗保障局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据县纪委、县委组织部关于召开2025年度民主生活会的统一部署，局领导班子紧扣会议主题，在深入开展理论学习、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面，联系思想和工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终将政治建设摆在首位，但在学懂弄通做实上仍有差距。一是理论武装的“整体性”和“转化度”不足。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但对其关于医疗保障工作的重要论述和指示批示精神的学习缺乏系统性、穿透性研究，存在“泛泛而读”的情况。将党的创新理论，特别是党的二十届四中全会关于“健全社会保障体系”等战略部署，转化为破解本县医保改革难点、堵点的具体思路和有效办法还不够多，学习成果向发展思路和工作实效转化的结合点找得不够精准。二是政治执行的“敏锐性”和“穿透力”有待加强。能够坚决维护党中央权威和集中统一领导，但在不折不扣贯彻落实中央大政方针和省市决策部署时，有时存在“上下一般粗”的问题。例如，在落实国家组织药品耗材集中带量采购、医保支付方式改革等重大政策时，结合我县实际进行创造性落实、精细化落地的创新举措不多，战略定力有余，但“因地制宜”的应变能力尚需提升。三是政治能力的“实践性”锤炼不够。班子成员的政治判断力、政治领悟力在理论学习中能够得到锻炼，但在复杂严峻的基金监管形势、纷繁复杂的群众诉求面前，如何从政治高度观察、分析和处理业务问题的能力还有提升空间，未能时时处处做到从“两个维护”的政治高度来谋划和推进医保各项工作。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够自觉加强党性锻炼，但在内化于心、外化于行上仍需持续用力。一是党性修养的“常态化”自觉有松懈。有时将参加组织生活、完成学习任务等同于党性锻炼，主动运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、改造主观世界的紧迫感不强。对照党章党规党纪进行“吾日三省吾身”的自觉性不足，运用党性原则正心明道、修身律己的标杆作用发挥不够充分。二是理想信念的“压舱石”作用有弱化。在面对医保基金监管长期存在的“跑冒滴漏”顽疾、深化医改遇到的利益调整阻力时，偶尔会产生畏难情绪和倦怠心理，攻坚克难的锐气和“革命理想高于天”的信念支撑有所衰减。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，在抵制社会上一些错误思潮和不良风气方面，未能始终做到旗帜鲜明、斗争坚决。三是为民情怀的“初心源”滋养不深入。虽然口头上强调以人民为中心，但在实际工作中，有时坐在办公室听汇报、看材料多，真正“身入心入”基层一线，与参保群众、定点医疗机构医务人员面对面交流、心贴心沟通不够。对群众在医疗保障方面的“急难愁盼”问题，虽然尽力解决，但主动发现、超前谋划、系统化解的意识和能力有待增强，距离群众“看好病、少花钱、少跑腿”的期盼还有差距。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终牢记权力来自人民，但在践行群众路线、规范权力运行上仍有短板。一是践行群众路线“接地气”不够。落实“四下基层”制度有时流于形式，调研存在“走马观花”“被调研”现象，倾向于去工作基础好、矛盾少的定点机构，对问题多、困难大的乡镇卫生院和村卫生室去得少、蹲点深研更少。听取群众意见渠道不够宽广，运用网络问政、信访分析等手段敏锐捕捉民生痛点的能力不足。二是执行民主集中制“真功夫”不足。班子议事决策规则虽已建立，但有时会前酝酿沟通不充分，会上讨论“一言堂”倾向虽不明显，但“随大流”现象偶有发生。在“三重一大”事项决策中，对专业性较强的议题（如基金投资运营分析、重大信息化项目招标等），有时过分依赖业务科室意见，班子成员基于全局的深度研判和风险把控有待加强。三是规范权力运行“铁笼子”扎得不紧。对医保行政审核、基金拨付、监督检查、药品耗材招采等关键岗位和环节的廉政风险排查动态更新不及时，防控措施针对性不强。虽然开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认识到其是“长期有效的铁规矩、硬杠杠”，但在公务接待、差旅报销等细节上，审核把关的“火眼金睛”不够亮，对可能存在的“四风”隐形变异问题警惕性不高。对党员干部“八小时之外”的监督提醒不够经常，未能真正做到抓早抓小、防微杜渐。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子总体上勤勉履职，但在贯彻新发展理念、锐意改革创新上尚有不足。一是政绩观存在“路径依赖”。有时过于关注参保覆盖率、基金收入等显性指标，对医保基金使用效率、群众就医负担减轻幅度、长期护理保险等制度性建设的隐性政绩重视不够。在推动高质量发展上，对标“十五五”医疗保障规划的高标准，前瞻性思考、系统性谋划不足，敢闯敢试、先行先试的劲头有所减弱。二是攻坚克难的“斗争精神”不足。面对医保基金监管面广点散、欺诈骗保手段翻新的挑战，有时满足于完成上级部署的专项整治，在运用大数据等信息化手段构建长效监管机制上主动性不强、投入不足。对深化医保支付方式改革、医疗服务价格调整等触及深层利益的改革任务，存在求稳怕乱思想，主动“识变应变求变”的能力有待提升。三是担当作为的“实干劲头”有落差。存在“重部署、轻落实”现象，对一些既定工作满足于“安排了”“推动了”，但在“钉钉子”抓落实、一抓到底求实效上韧劲不足。例如，在推动医保经办服务下沉乡镇、社区，真正实现“家门口”办事方面，协调资源、打通堵点的力度和持续性不够，导致部分便民措施未能完全落地见效。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识全面从严治党的重要性，但在“严负其责、严管所辖”上存在软化现象。一是“一岗双责”压力传导层层递减。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧，但对党风廉政建设的日常监督、教育提醒投入精力不均衡，存在“重业务、轻党建”的倾向。谈心谈话多集中于工作，对干部思想动态、廉政风险的深度了解和针对性疏导不够。二是作风建设“常抓长治”的力度不够。虽然按要求开展了作风教育，但警示教育多以传达通报为主，用身边事教育身边人的震撼力和针对性不足。对形式主义、官僚主义新表现警惕不够，例如，在落实为基层减负要求时，有时仍存在会议、文件“变相反弹”的风险；调研考察有时仍存在“踩点”“scripted”现象，未能真正沉下去发现问题。三是干部日常监督管理“宽松软”。在选人用人上，虽然注重政治标准，但对干部“忠诚度廉洁度”的日常考查和综合分析研判不够深入细致。对党员干部的网络言行规范教育引导不够，落实意识形态工作责任制的敏锐性和斗争性有待加强。对苗头性、倾向性问题“红脸出汗”不够经常，监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态运用不够充分。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子成员深刻反思了近期各级纪检监察机关通报的系列反面典型案例，特别是类似“X县某镇党员领导干部李某公车私用并酒后驾驶”的案件。该案中，李某将本应封存的闲置公务摩托车擅自修复并作为私人交通工具长期使用，直至酒后驾驶被查，暴露出其纪律意识、规矩意识、法律意识极其淡薄，公权私用、心存侥幸的思想严重。此案虽发生在基层站所，但对我们医保局领导班子是极其深刻的警醒。
对照反思，我们存在的问题主要有：一是“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的危机感不强。认为医保局不是权力“大户”，公车管理规范，酒驾问题离我们很远，从而放松了对“车轮上的歪风”以及各类“小微权力”可能滋生腐败的警惕。未能深刻认识到，即便是看似不起眼的公务车辆管理、小额经费使用，一旦失管失控，都可能成为违纪破法的缺口。二是对干部“八小时外”的监督存在盲区。日常监督多集中于工作时间和履职行为，对干部职工“生活圈”“社交圈”的关注和引导不够，未能有效将监督延伸至“看不见”的领域。李某案件正是其私欲膨胀在“八小时外”失控的典型。三是制度执行存在“稻草人”现象。我们虽有多项内部管理制度，但是否存在像案例中那样，对“闲置资产”“非传统车型”管理不到位，制度挂在墙上、说在嘴上，却没有真正刻印在心、落实到行的问题？是否存在对制度执行情况监督检查不经常、不深入，导致制度虚化的问题？这警示我们必须扎紧制度笼子，并强化制度执行的刚性。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于：
（一）理论武装不够扎实，理想信念根基不牢。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述学习不够深入系统，未能真正掌握其精髓要义，导致运用党的创新理论指导实践、解决矛盾、锤炼党性的能力不足。世界观、人生观、价值观改造不够彻底，导致在复杂情况和诱惑面前，政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力偶有松动。
（二）宗旨意识树立不牢，群众立场站得不稳。没有始终把人民群众放在心中最高位置，深入基层、联系群众不够紧密，对群众的真实需求和困难体察不深，导致一些决策和工作未能完全契合民意。政绩观存在偏差，有时更看重上级评价和显性指标，而忽视了群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
（三）党性锻炼不够严格，自我革命精神不强。班子成员在严格党内政治生活、用好批评和自我批评武器上有所欠缺，导致一些问题未能及时发现和纠正。面对医保领域深层次矛盾和改革难题，缺乏刀刃向内的勇气和动真碰硬的决心，担当精神和斗争本领有待提升。落实管党治党政治责任存在“上热中温下冷”的现象，压力传导不到位。
（四）纪律规矩意识淡化，制度执行力有短板。对党章党规党纪的学习理解停留在表面，敬畏之心不足，未能真正内化为行为准则。对中央八项规定精神及其实施细则的长期性、艰巨性认识不够深刻，在执行中存在“疲劳综合征”。内部管理制度体系不够完善，或虽有制度但执行监督不力，为“四风”和腐败问题留下了空间。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以高度的政治自觉，坚决抓好整改落实。
（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为终身课题，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，将其与习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神一体学习领会、一体贯彻落实。完善理论学习中心组学习制度，增加研讨交流和实践调研比重，切实提高运用理论指导编制我县“十五五”医保规划、破解发展难题的能力。始终胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保医保事业始终沿着正确政治方向前进。
（二）牢固树立正确政绩观，在推动高质量发展上展现新作为。完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“看好病、少花钱、少跑腿”目标，科学谋划和推进我县医保改革发展。勇于担当作为，聚焦基金监管长效化、支付改革精细化、价格管理科学化、经办服务便捷化等硬骨头，锐意改革创新。积极应对风险挑战，增强忧患意识，坚决守护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。以历史主动精神，为“十五五”医保事业发展开好局、起好步。
（三）始终恪守根本宗旨，在增进民生福祉上取得新成效。严格落实“四下基层”制度，改进调研方式，多采取“四不两直”方法，深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位了解实情、解决问题。畅通群众诉求表达渠道，用心用情用力解决好参保群众在异地就医结算、门诊共济保障、药品供应等方面的急难愁盼问题。持续优化医保公共服务，推动更多事项“网上办”“掌上办”“一次办”，不断增强人民群众的医保获得感、满意度。
（四）全面从严管党治党，在净化政治生态上呈现新气象。坚决扛起全面从严治党主体责任，班子主要负责人履行好第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”。以永远在路上的坚韧和执着，深化落实中央八项规定精神，对形式主义、官僚主义突出问题特别是公文抄袭、调研走秀等问题开展专项整治。加强新时代廉洁文化建设，常态化开展纪律教育和警示教育，用“身边案”教育“身边人”。强化对权力运行的制约和监督，紧盯基金监管、药品采购、费用审核等关键领域，完善廉政风险防控机制。坚持正确选人用人导向，加强干部日常管理监督，规范网络言行，打造政治可靠、本领高强、作风过硬的医保铁军。针对反面典型案例暴露出的问题，在全局开展公务用车、经费使用等专项检查，堵塞管理漏洞。
局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以扎实的整改成效诠释对党的忠诚、对人民的负责，团结带领全县医保系统干部职工，奋力谱写XX县医疗保障事业高质量发展新篇章。
XX县医疗保障局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据上级党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，XX县医保局领导班子紧扣会议主题，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。班子成员通过广泛征求意见、深入谈心谈话、系统梳理工作，对照五个重点方面深刻查摆问题，结合酒驾及公车私用类反面典型案例深入剖析根源，明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
班子坚持问题导向、刀刃向内，结合医保工作实际，从五个方面深入查摆短板不足，具体如下：
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位，但对照深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的核心要求，仍存在差距：一是政治站位的高度不足。对医保工作在党和国家民生保障体系中的战略定位认识不够深刻，有时局限于基金监管、待遇落实等具体业务，未能从保障社会稳定、促进共同富裕的政治高度谋划工作。在贯彻落实党中央关于医保改革的重大部署时，存在“照搬照套”上级文件的现象，结合县域实际创造性开展工作的思路不宽、举措不多，如在推进异地就医直接结算工作中，仅完成上级要求的基础任务，对辖区内外出务工人员集中地区的个性化结算需求研究不足，未能主动对接优化服务流程。二是政治能力的深度不够。面对医保领域新业态、新风险，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。对互联网医疗医保结算、医保基金智能监管等新课题，未能及时从政治层面预判潜在影响，在政策解读时，对其中蕴含的政治考量和民生导向挖掘不深，导致基层执行中出现“上热下冷”“理解偏差”等问题。三是政治纪律的刚性不足。在严肃党内政治生活方面，班子民主生活会、组织生活会中存在“老好人”思想，对个别同志在医保政策落实缓慢、基金监管巡查不深入等问题上，批评不够直接、辣味不足，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党内政治生活的原则性、战斗性有待增强。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子注重强化党性修养，但对照用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的要求，仍存在薄弱环节：一是理论学习的系统性不足。虽坚持常态化学习，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化把握不够全面，存在“碎片化学习”“选择性学习”现象。对习近平总书记关于社会保障、健康中国的重要论述，缺乏专题化研讨、实践性解读，尤其在结合党的二十届四中全会精神学习时，对“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”的要求，未能深入思考其在县域医保工作中的具体落实路径。二是学用结合的实效性不足。存在“学归学、做归做”的脱节问题，将理论学习成果转化为破解医保改革难题的能力有待提升。在推进医保基金监管、药品耗材集中采购等重点工作中，未能充分运用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题，对一些体制机制性障碍，缺乏从理论层面进行深刻剖析和系统谋划，导致部分问题治标不治本。三是党性锤炼的自觉性不足。个别班子成员对党章党规党纪的学习不够深入，在日常工作中以业务标准代替党性要求，对自身思想改造不够重视，面对工作中的矛盾和困难，有时缺乏钉钉子精神和斗争精神，在坚守共产党人精神追求、解决世界观人生观价值观“总开关”问题上不够扎实。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚守为民初心，但对照走好新时代群众路线、严守纪律规矩的要求，仍存在明显短板：一是敬畏人民的情怀不够深厚。落实“四下基层”制度不够扎实，调研存在“走马观花”现象，多以听取汇报、查看材料为主，深入乡镇卫生院、村卫生室、参保群众家中了解真实情况不足。对群众反映强烈的异地就医备案繁琐、特殊病种认定流程复杂、老年人医保服务不便等急难愁盼问题，解决不够及时彻底，未能真正打通服务群众的“最后一公里”。如针对部分老年人不会操作智能手机办理医保业务的问题，仅在经办大厅设置了帮办窗口，但未主动延伸服务至社区、乡村，服务的精准性和便捷性有待提升。二是敬畏组织的意识不够强烈。严格贯彻民主集中制不够到位，在讨论医保基金预算调整、重大政策出台等重大事项时，有时存在主要负责同志先表态、其他成员随声附和的情况，个别班子成员发表意见不够大胆，存在顾虑，未能充分发挥集体智慧。在执行集体决定时，个别同志存在“各扫门前雪”的现象，对不直接分管的工作关心不够，整体合力发挥不充分。三是敬畏法纪的底线不够牢固。对医保领域的法律法规学习不够深入，在规范权力运行、防范廉政风险方面存在漏洞。对医保经办服务、基金监管等关键岗位的监督制约不够严格，存在廉政风险隐患。个别班子成员对身边轻微违纪违规现象提醒不够、制止不力，存在麻痹思想，未能时刻绷紧纪律规矩这根弦。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子坚持履职尽责，但对照树立正确政绩观、推动高质量发展的要求，仍存在担当不足的问题：一是政绩观存在偏差。在工作中有时重显绩轻潜绩，对医保政策宣传、经办服务优化等基础性、长效性工作投入精力不够，反而对容易出成绩的工作过度关注。在推进医保信息化建设中，过于追求硬件投入和表面进度，对系统的实用性、稳定性打磨不够，导致部分功能与基层实际需求脱节，未能充分发挥信息化对医保服务的赋能作用。二是担当作为的劲头不够足。面对医保改革中的硬骨头，如医保基金监管中的隐性违规行为、医疗机构与参保群众的利益协调等问题，存在畏难情绪，缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。在应对医保基金运行风险、处理医保信访纠纷等工作中，有时存在等待上级指示、推诿扯皮的现象，主动担当、积极作为不够。三是应变求变的能力不够强。对新形势下医保工作的新特点、新挑战认识不足，缺乏忧患意识和底线思维。在落实党的二十届四中全会关于“完善医保基金监管制度”的要求时，对智能监控系统建设、大数据应用等新技术手段运用不够充分，仍以传统人工核查为主，监管的精准性和效率不高。在推动医保高质量发展、为“十五五”良好开局打好基础方面，思路不宽、举措不多，未能充分挖掘县域医保工作的潜力和优势。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子认真履行全面从严治党主体责任，但对照严负其责、严管所辖的要求，仍存在宽松软现象：一是主体责任落实不够扎实。对全面从严治党工作的部署多、检查少，压力传导层层递减，对基层医保经办机构党支部建设指导不够有力，党建与业务工作“两张皮”问题突出。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时，存在形式主义倾向，仅满足于开会传达、张贴标语，未能结合医保系统实际开展针对性教育，对作风建设的长期性、艰巨性认识不足。二是作风建设整治不够彻底。落实整治形式主义为基层减负长效机制不够到位，存在公文抄袭、调研考察走过场等问题。在横向交流中，有时过于注重场面形式，缺乏实质性的经验借鉴和工作推动。对干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等现象，监督执纪不够严格，多以批评教育为主，纪律处分运用不够，震慑作用不强。三是队伍管理和意识形态工作不够严格。在选人用人中，对干部的忠诚度、廉洁度考察不够细致全面，有时更注重业务能力。对党员干部网络空间言行的规范和引导不够，未能定期开展意识形态专题教育，对医保领域的负面舆情预判和应对能力不足，存在潜在风险。
二、对照反面典型案例剖析情况
近期，班子专题组织学习了多地通报的党员干部酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例，如XX省XX市XX县XX镇原副镇长阳某两次酒驾公务摩托车，最终因犯危险驾驶罪被判处刑罚并开除党籍、开除公职；XX市XX区某村党总支书记徐某醉驾被查，同桌接受宴请的镇财政所所长孙某因违规接受管理服务对象宴请受到党内警告处分等。通过深入剖析这些案例，班子深刻认识到其中暴露出的纪法意识淡薄、特权思想严重、监督管理缺失等问题，对照自身进行深刻反思，发现存在以下突出问题：
一是纪法教育存在短板。对干部职工的党纪国法教育不够深入具体，尤其在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育时，多聚焦于公款吃喝、违规收送礼品礼金等常见问题，对酒驾醉驾、公车私用等“小节”问题强调不足，未能让干部职工充分认识到此类行为的严重危害性，导致部分干部存在“酒驾是个人私事”“公车私用不算大事”的错误认知，纪法防线不够牢固。二是日常监督管理不够到位。对干部职工“八小时之外”的监督存在盲区，缺乏有效的监督手段和机制，对干部的社交圈、生活圈了解不够。在公车管理方面，虽制定了相关制度，但执行不够严格，存在公车使用登记不规范、审批流程简化等问题，未能从源头上防范公车私用风险。三是作风建设不够严实。个别班子成员自身存在纪律松懈现象，对一些不良风气和轻微违规行为警惕性不高、制止不力，存在“老好人”思想，未能发挥示范引领作用。从案例中可以看出，酒驾醉驾、公车私用等问题背后，往往隐藏着违规接受宴请、公款吃喝等“四风”问题，甚至可能滋生腐败，这反映出班子在推进风腐同查同治、筑牢作风建设防线方面仍存在明显漏洞。四是责任追究不够严格。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，多以提醒谈话为主，未能及时进行批评教育和纪律处分，导致小问题未能及时纠正，存在演变成大问题的风险，这与全面从严治党“严管所辖”的要求严重不符。
三、产生问题的原因分析
深刻反思上述问题，根源主要在于班子自身思想认识、责任担当、工作作风等方面存在偏差，具体分析如下：
一是思想认识层面：政治站位不够高，对医保工作的政治属性认识不足，未能始终从保障民生福祉、巩固党的执政基础的高度谋划和推进工作。对理论学习的重要性认识不到位，将其视为“软任务”，缺乏主动学习的自觉性和紧迫感，尤其在结合党的二十届四中全会精神学习时，未能深刻领悟其核心要义，导致理论武装不扎实，思想引领作用发挥不够。对全面从严治党的极端重要性认识不足，存在“业务硬、党建软”的错误观念，对作风建设的长期性、艰巨性认识不够，缺乏常抓不懈的决心和毅力。
二是责任担当层面：班子整体担当精神不够强烈，面对医保改革中的困难和挑战，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和决心，有时存在畏难情绪和等靠思想。在落实管党治党主体责任上，存在“上热中温下冷”的现象，压力传导不够到位，对基层工作的指导和监督不够有力。个别班子成员责任意识不强，存在“一岗双责”落实不到位的问题，对分管领域的党风廉政建设重视不够，未能将业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查。
三是工作作风层面：坚持实事求是、求真务实不够，存在形式主义、官僚主义问题。在调研工作中，未能真正深入基层、深入群众，掌握的情况不够真实全面；在推进工作中，有时重部署、轻落实，缺乏钉钉子精神，导致一些政策措施未能落地见效。在纪律作风方面，要求不够严格，监督执纪存在宽松软现象，对一些违规违纪行为未能及时严肃处理，导致纪律的震慑作用未能充分发挥。
四是制度建设层面：制度体系不够完善，尤其在医保基金监管、经办服务、公车管理、干部监督等关键领域，部分制度存在漏洞或不够细化，缺乏可操作性。制度执行不够严格，存在“有制度不执行、执行不到位”的问题，对制度的刚性约束认识不足，未能真正做到用制度管人、用制度管事，导致一些问题反复出现。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出的问题和不足，班子将以此次民主生活会为契机，以问题为导向，以整改为动力，结合党的二十届四中全会精神和深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，制定切实可行的整改措施，推动县域医保工作高质量发展。
（一）强化政治建设，筑牢忠诚根基
一是提升政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化开展专题学习研讨，重点深入学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于医保工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。每月开展1次政治理论专题学习，每季度组织1次集中研讨，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。二是提高政治能力。加强班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力建设，定期分析研判医保领域意识形态风险和政治风险，主动对接上级医保部门和县委县政府决策部署，结合县域实际创造性开展工作。在推进异地就医结算、医保信息化建设等重点工作中，始终从政治高度考量，确保各项工作沿着正确政治方向推进。三是严肃政治生活。严格执行民主集中制和党内政治生活准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，强化批评与自我批评的政治性、原则性、战斗性，坚决摒弃“老好人”思想，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（二）深化理论武装，锤炼坚强党性
一是构建系统化学习体系。制定班子年度学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求，坚持读原著、学原文、悟原理，避免碎片化学习。将党的二十届四中全会精神、党章党规党纪、中央八项规定精神等作为学习重点，通过专题读书班、辅导讲座、线上学习等多种形式，推动理论学习入脑入心。二是强化学用结合实效。坚持理论联系实际，围绕医保基金监管、药品耗材集采、待遇保障提升等重点难点问题，开展“带着问题学、对着问题改”的专题调研，每季度班子成员牵头完成1项重点调研课题，形成高质量调研报告并转化为具体工作举措。三是加强党性锤炼。常态化开展党性教育，组织班子成员重温入党誓词、参观红色教育基地，强化宗旨意识和责任意识。引导班子成员自觉用党性原则正心明道、修身律己，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，始终坚守共产党人的精神追求。
（三）坚守为民初心，严守纪律底线
一是厚植为民情怀。严格落实“四下基层”制度，班子成员每月至少深入基层调研2次，重点走访乡镇卫生院、村卫生室和参保群众，建立问题台账，实行销号管理。聚焦群众急难愁盼问题，优化医保服务流程，简化异地就医备案、特殊病种认定等手续，推进“15分钟医保服务圈”建设，为老年人等特殊群体提供上门服务、帮办代办服务，切实提升群众获得感和满意度。二是严守组织纪律。进一步完善民主集中制相关制度，明确议事决策规则和程序，在重大事项决策前充分征求班子成员、基层单位和群众意见，确保决策科学民主。强化班子成员的全局意识，打破“条块分割”，加强协作配合，形成工作合力。三是筑牢法纪防线。深入开展法治教育和纪律教育，组织班子成员和干部职工学习医保领域法律法规和纪律规定，结合酒驾、公车私用等反面典型案例开展警示教育。加强对医保经办服务、基金监管等关键岗位的监督，完善廉政风险防控体系，规范权力运行，坚决防范廉政风险。
（四）强化担当作为，推动高质量发展
一是树立正确政绩观。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦医保事业高质量发展，把工作重心放在基础性、长效性工作上。扎实推进医保基金智能监管系统建设，运用大数据、人工智能等技术手段提升监管效能，守护好群众的“看病钱”“救命钱”。积极落实药品耗材集中采购政策，切实减轻参保群众用药负担。二是增强担当意识。面对医保改革中的硬骨头，班子成员要带头攻坚克难，主动认领重点难点任务，建立工作责任制，明确时间表、路线图和责任人。加强与卫生健康、财政、市场监管等部门的协作，形成工作合力，着力解决医保领域深层次矛盾和问题。三是提升应变能力。加强对医保领域新业态、新风险的研究，增强忧患意识和底线思维，主动识变应变求变。结合党的二十届四中全会精神要求，积极探索健全县域医保体系的有效路径，为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。
（五）压实治党责任，从严管党治队
一是压实主体责任。班子切实扛起全面从严治党主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开全面从严治党工作会议，分析研判形势，解决突出问题，推动全面从严治党向纵深发展。二是深化作风建设。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决整治形式主义、官僚主义，严格落实为基层减负各项要求，杜绝公文抄袭、调研走过场等问题。加强监督执纪，对干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等现象，严肃批评教育，依规依纪处理，推进风腐同查同治。三是加强队伍建设和意识形态工作。坚持正确选人用人导向，注重考察干部的忠诚度、廉洁度和业务能力，打造政治可靠、本领高强、作风过硬的医保铁军。加强意识形态阵地建设，规范党员干部网络空间言行，定期开展意识形态专题教育，强化负面舆情预判和应对能力，牢牢掌握意识形态工作主动权。
下一步，XX县医保局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉，以钉钉子精神抓好问题整改，不断提升班子凝聚力、战斗力和执行力，深入贯彻党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神，扎实推动县域医保事业高质量发展，为保障全县人民健康、促进社会和谐稳定作出更大贡献。
局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，市局领导班子聚焦会议主题，严格按照要求，扎实做好各项准备工作。会前，班子成员通过集中学习研讨与个人自学相结合的方式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，并围绕中央八项规定精神开展专题学习教育。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话。通过座谈访谈、书面征求等多种形式，广泛征求了基层单位和干部群众的意见建议共计45条，为开好这次民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。
一、存在的问题
对照民主生活会主题和重点查摆的5个方面内容，局领导班子深入检视，查摆出以下突出问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是对“两个确立”的实践要求领悟不深。班子在推动具体业务工作时，从政治高度思考和把握问题的能力不强。
二是应对复杂局面的政治敏锐性不足。对潜在的政治风险和舆情风险预判不准、应对不力。
三是贯彻上级决策部署的政治执行力不坚决。在落实一些具有改革创新性质的决策部署时，存在求稳怕乱、行动迟缓的问题。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与实践转化不紧密。班子成员虽然能够完成规定的学习任务，但在“学懂、弄通、做实”上做得不扎实。例如，在学习习近平总书记关于城市管理要像“绣花一样精细”的重要论述时，多数同志停留在口头认同和文件引用上，但在实际工作中，仍然习惯于运动式、粗放式的管理模式。
二是党性锻炼的主动性和自觉性不够强。在日常工作中，过多强调业务属性，党性修养的弦绷得不紧。满足于开会传达、检查台账，在严肃的党内政治生活中锤炼党性的力度不够。在处理一些历史遗留的违章建筑问题时，面对个别涉及单位背景复杂、人际关系交错的情况，班子内部存在畏难情绪，不是首先从坚持党性原则、敢于较真碰硬的角度去思考，而是倾向于“协调”“变通”。
三是改造主观世界的自我革命精神不彻底。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上，还存有模糊认识。班子成员中仍或多或少存在“重显绩、轻潜绩”的政绩观偏差。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系群众不深入。落实“四下基层”制度存在走形式、走过场的现象。班子成员下基层调研，听取汇报、开座谈会多，但“解剖麻雀”式的蹲点调研少。对问题的分析隔靴搔痒，提出的对策建议针对性不强。
二是执行民主集中制不严格。在班子议事决策中，有时准备不充分、酝酿不透彻，存在主要领导意见影响集体决策的现象。
三是依法行政的法治思维不牢固。在执法管理工作中，重实体、轻程序的现象依然存在。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是破解发展难题的锐气不强。面对城市管理中的一些深层次矛盾和“硬骨头”，缺乏敢于斗争、善于斗争的魄力。共享单车乱停乱放问题已成为城市管理的顽疾，多年来，我局的管理方式主要停留在“人海战术”式的搬运和对企业的约谈罚款上，全年投入超过150人次进行集中清理，罚款总额近20万元，但问题反复回潮。班子在运用大数据、物联网等新技术，联合交通、公安等部门建立共管共治长效机制方面，创新思路不多，攻坚力度不大，存在“推一推动一动”的惰性。
二是践行正确政绩观存在偏差。工作中急于求成、急功近利的思想没有完全根除。在推进事业单位分类改革工作中，为尽快完成上级下达的改革任务指标，局领导班子在未充分征求下属单位职工意见、未深入研究不同单位业务特性的情况下，便草率推出了“一刀切”的改革方案，试图在2025年底前完成下属5个事业单位的定性分类。方案公布后，因未能充分体现公益属性和岗位差异，引起了超过半数职工的思想波动，改革工作被迫放缓，这反映出工作中的形式主义和官僚主义倾向。
三是服务高质量发展的能力不足。在围绕中心、服务大局的意识和能力上有差距。当前我市正大力推进“十五五”规划中关于打造国际消费中心城市的目标，这对城市精细化管理和营商环境提出了更高要求。但我局在工作中，仍然存在管理思维陈旧、服务意识欠缺的问题。例如，对于核心商圈的店铺招牌设置、户外广告审批等工作，仍沿用过去较为刻板的标准，在支持新业态、新模式发展，优化营商环境方面，主动服务、靠前服务的意识和举措不多。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是落实“一岗双责”不到底。部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够，存在“说起来重要、做起来次要”的现象。满足于年初部署、年底总结，日常的监督提醒和压力传导不够。分管财务和装备的副局长，对下属单位的采购流程、经费使用等关键环节的廉政风险提醒不足，暴露出日常监督管理的缺失。
二是整治形式主义为基层减负不彻底。虽然发文数量有所控制，但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如，在调研考察和横向交流中，仍存在过度追求“亮点”、精心设计“路线”的现象。2025年9月，兄弟省市一个单位前来考察我局的垃圾分类工作，接待方案中安排的3个考察点全是我市的示范标杆，对工作中存在的困难和不足“报喜不报忧”，这种“盆景式”调研不仅未能实现真正的交流，也增加了基层单位的迎检负担。
三是干部日常教育监督管理不严格。对干部队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，抓得不紧、管得不严。对干部的考察评价，重业务实绩、轻廉洁忠诚的倾向依然存在，“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向树得不够鲜明。对于个别干部在网络空间的言行失范问题，也只是简单提醒，未能上升到纪律层面进行严肃教育和规范引导。对干部“八小时之外”的监督几乎是空白，管理上存在宽松软的现象。
二、反面典型案例剖析情况
按照要求，局领导班子对本单位发生的刘某同志违反中央八项规定精神典型案例进行了深刻剖析和反思。
从原因上看，刘某案件的发生，根本在于其个人理想信念滑坡、党性修养缺失。他将党和人民赋予的权力异化为谋取个人便利和“面子”的工具，忘记了党员领导干部的身份和纪律红线，在人情往来中迷失了方向，敬畏之心丧失，最终以权谋私，破纪破规。这是其个人世界观、人生观、价值观出现严重偏差的必然结果。
联系班子实际举一反三，深刻检视我们自身，也存在着不容忽视的差距和不足。一是思想教育的深度不够。我们对党员干部的廉政教育，常常满足于开会传达文件、组织观看警示教育片，形式单一，内容空泛，“大水漫灌”多，“精准滴灌”少，没有真正触及灵魂、入脑入心。像刘某这样的“身边事”，我们未能用好作为“活教材”，导致警示教育效果大打折扣。二是日常监督的力度不强。我们对干部的监督管理，有时失之于宽、失之于软。对领导干部操办婚丧喜庆事宜的事前报备制度，执行得不严格，检查得不细致，总认为是个人私事，不愿过多干预。这种“信任代替监督”的错误思想，为刘某的违纪行为提供了可乘之机，也说明我们的监督体系存在明显的漏洞。三是制度执行的刚性不足。局内虽然制定了一系列规章制度，但有的制度成了挂在墙上、写在纸上的“稻草人”，执行起来缺乏刚性约束。对一些苗头性、倾向性问题，我们有时“睁一只眼闭一只眼”，搞“下不为例”，没有做到真管真严、敢管敢严。这种管党治党“宽松软”的状况，客观上为违纪违规行为滋生了土壤。刘某的案例，就是对我们领导班子履行全面从严治党主体责任不力的一次响亮警钟。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源，主要在于以下几个方面。
一是思想根基筑得不牢。在理论武装上存在“温差”，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不系统、不深入，满足于浅尝辄止，未能深刻领会其核心要义和实践要求，导致在改造主观世界、坚定理想信念上打了折扣。思想上的迷茫必然导致行动上的偏差，面对新形势新挑战，有时会不自觉地用老观念、老办法去应对，导致政治站位不高、宗旨意识不强、创新精神不足等一系列问题。
二是政治能力练得不精。在复杂的局面和严峻的斗争面前，班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待提升。对一些工作的政治属性认识不清，就事论事多，从政治大局上考量少，导致在贯彻落实中央决策部署时出现偏差。对风险挑战的敏锐性不强，底线思维树得不牢，未能把防范化解重大风险贯穿于城市管理工作的全过程。
三是组织观念树得不固。在执行民主集中制上，有时存在实用主义倾向，议事决策的刚性约束和规范程序坚持得不好，影响了班子决策的科学性。在落实组织生活制度上，批评和自我批评的武器运用得不够，“辣味”不足，存在“你好我好大家好”的一团和气，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，削弱了党内监督的功能。
四是作风建设抓得不实。密切联系群众的优良传统有所淡化，服务群众的根本立场站得不稳。工作中存在一定程度的官僚主义和形式主义，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，深入一线解决实际问题少，导致决策部署有时脱离实际、不接地气。攻坚克难的锐气和斗争精神有所消减，面对难题存在畏难情绪和“绕道走”思想。
五是能力本领强得不够。面对城市治理体系和治理能力现代化的新要求，班子成员的能力素质存在“本领恐慌”。在运用法治思维、创新思维、系统思维推动工作方面的能力不足，对新经济、新业态带来的管理挑战研究不透，导致在优化营商环境、推动高质量发展等方面办法不多、效果不彰。
六是纪律规矩立得不严。全面从严治党的主体责任压得不实，压力传导层层递减。“严管就是厚爱”的理念树立不牢，对干部队伍的日常监督管理失之于宽、失之于软，对一些小问题、小毛病批评教育不及时、不严肃，导致纪律的“高压线”未能通上“高压电”，也为刘某这样的违纪违法案件发生埋下了隐患。
四、整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，局领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神抓好整改落实。
一是铸牢政治忠诚，在理论武装上实现新提升。严格执行“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。围绕党的二十届四中全会精神，制定系统学习计划，班子成员每季度至少开展一次专题研讨。每位班子成员牵头一个课题，深入基层开展调研，年底前形成一篇高质量的调研报告，切实把学习成果转化为谋划工作、破解难题的实际能力。
二、是强化宗旨意识，在作风建设上展现新气象。严格落实“四下基层”制度。大力整治形式主义，建立调研负面清单，坚决杜绝“盆景式”调研。聚焦群众急难愁盼，每年梳理形成10项民生实事清单，挂图作战，销号管理，切实提升人民群众的获得感和满意度。
三是勇于担当作为，在履职尽责上取得新成效。围绕市委市政府中心工作和“十五五”规划开局要求，聚焦城市管理领域的堵点难点问题，建立攻坚克难项目库。班子成员主动认领任务，带头破解共享单车治理、老旧小区管理等不少于2项历史遗留难题。深化“放管服”改革，优化审批流程，主动服务新业态发展，为全市高质量发展营造一流的城市环境。
四是严守纪律规矩，在全面从严治党上迈出新步伐。坚决扛起管党治党主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，每半年至少对分管领域党风廉政建设情况进行一次专题分析。完善并严格执行领导干部个人有关事项报告和婚丧喜庆事宜报备制度，加强对干部“八小时之外”的监督管理。坚持严的基调，深化运用监督执纪“四种形态”，对苗头性问题及时“咬耳扯袖”，营造风清气正的政治生态。
XX市政务服务和大数据局党支部班子2025年度组织生活会对照检查材料
根据上级党组织关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的统一部署，XX市政务服务和大数据局党支部紧扣会议主题，严格对照党章党规、对照党的二十届四中全会精神、对照中央八项规定及其实施细则精神、对照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，特别是结合政务服务与大数据管理工作的职能职责，深入查摆在加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、推动铸牢中华民族共同体意识、做好群众工作、抓好自身建设等七个方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并研究制定切实可行的整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：
一、查摆存在的主要问题
（一）在加强理论武装方面
一是理论学习与业务实践融合度不高。虽然能够坚持“第一议题”制度，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论，但在将党的二十届四中全会关于国家治理体系和治理能力现代化、发展新质生产力等重大部署与深化“放管服”改革、推进数字政府建设、优化营商环境等具体工作结合上思考不深、转化不够。学习方式仍以集中领学、个人自学为主，结合大数据发展前沿、政务服务痛点难点开展深度研讨、案例教学不足，运用党的创新理论指导破解数据共享壁垒、提升线上服务体验等难题的能力有待提升。二是学习的系统性和穿透力不足。对新时代党的治疆方略，特别是围绕更好发挥兵团“三大功能”、“四大作用”的深刻内涵和实践要求，学习领会不够全面系统，未能完全内化为指导我局在政务服务中促进兵地融合、在数据赋能中服务区域协调发展的清晰思路和有效举措。理论学习存在“上热中温下凉”现象，向基层党员、窗口一线延伸不够，政治认同、思想认同、情感认同需进一步夯实。
（二）在执行上级组织决定方面
一是落实决策部署的创造性有待加强。对于上级党委政府关于深化数字化转型、优化营商环境的决策部署，能够做到不折不扣执行，但在结合本市实际、我局职能进行细化、创新落实方面主动性不强。有时存在“路径依赖”，习惯于沿用老办法，在推动政务数据“应享尽享”、打造“一件事一次办”升级版、探索智慧监管新模式等方面，攻坚克难的锐气和先行先试的魄力不足，未能完全将兵团“三大功能”“四大作用”的要求精准融入到提升跨区域政务服务能力、利用大数据促进民族团结和社会稳定等具体业务中。二是重大事项请示报告制度执行不够规范。对涉及重大政策调整、重要项目立项、大额资金使用等事项，虽然能坚持集体决策，但有时在时间紧迫或认为“问题不大”的情况下，存在先实施操作、后补报程序的现象，程序意识、规矩意识需进一步强化。在推动落实过程中，对可能出现的风险预判不足，过程跟踪和效果评估有时不够及时到位。
（三）在严格组织生活方面
一是组织生活质量有待提升。“三会一课”、主题党日等活动虽然能够按期开展，但内容与政务服务、大数据中心工作结合不够紧密，吸引力、感染力不强。例如，主题党日活动有时偏重于理论学习或传统教育，结合“数字先锋”“服务标兵”评选、深入项目一线开展实践锻炼等形式不多。二是批评与自我批评“辣味”不足。在组织生活会上，班子成员之间、党员之间的批评多是以工作建议代替思想交锋，存在“你好我好大家好”的倾向，怕伤和气、怕影响团结，对深层次的思想问题、作风问题点到为止，缺乏“红脸出汗”的严肃性。谈心谈话制度落实有时流于形式，针对党员思想动态、工作生活中的实际困难进行深度沟通、有效疏导不够。
（四）在加强党员管理监督方面
一是党员教育管理精细化不够。对党员干部的日常监督管理多停留在工作纪律、廉洁自律等共性要求上，结合不同岗位（如窗口服务、技术研发、数据管理）特点进行差异化、精准化教育管理不足。对党员干部“八小时之外”的监督提醒相对薄弱，特别是对网络言行、社交活动的规范引导有待加强。民主评议党员有时偏重年终一次性评价，对党员在日常工作中的先锋模范作用发挥、攻坚克难表现等过程性考核评价机制不健全。二是党员先锋模范作用发挥不充分。虽然开展了“党员示范岗”“红旗窗口”等创建活动，但如何引导党员在攻克技术难关、优化服务流程、解决群众“数字鸿沟”等一线实践中当先锋、作表率，机制还不够完善，典型选树和宣传推广力度有待加大。对个别党员在工作中存在的标准不高、效率偏低等问题，提醒纠治不够及时有力。
（五）在推动铸牢中华民族共同体意识方面
一是融入主责主业的深度不够。在政务服务体系建设、大数据平台开发应用中，主动谋划和嵌入铸牢中华民族共同体意识教育的措施不多。例如，在推进国家通用语言文字普及、提供多语种政务服务、利用数据可视化宣传民族团结进步成果等方面，思考不深、举措不实。未能充分利用大数据分析手段，研究分析各族群众在政务服务中的需求特点，提供更精准、更包容的服务。二是宣传教育形式载体创新不足。开展民族团结教育多以学习文件、观看视频为主，结合政务服务大厅宣传阵地、利用局官网和公众号等新媒体平台开展生动活泼、互动性强的宣传教育不够。组织党员干部与基层社区、乡村结对共建，开展以民族团结为主题的实践活动较少，促进各民族交往交流交融的广度深度有待拓展。
（六）在做好群众工作方面
一是主动服务、精准服务意识不强。虽然持续推进“一网通办”“最多跑一次”，但对企业群众办事过程中遇到的“梗阻”问题，主动发现、靠前解决的机制不完善。例如，对老年人、残疾人等特殊群体面临的“数字鸿沟”问题，提供的线下兜底服务、上门帮办代办等措施不够便捷、覆盖不够全面。二是走好网上群众路线能力不足。对政务新媒体、12345热线等平台收集的群众诉求，分析研判、快速响应、闭环处置的机制不够高效。有时对网上涉及政务服务的意见建议或负面舆情，反应不够迅速，解释引导不够到位。党员干部通过网络密切联系群众、收集民情民意的主动性不强，运用大数据洞察民生需求、预判社会热点、辅助科学决策的能力有待提升。
（七）在抓好自身建设方面
一是落实中央八项规定精神存在薄弱环节。对形式主义、官僚主义新表现警惕性不够高。例如，在推进数字政府建设过程中，有时过于强调平台建设、数据归集的数量和速度，对实际应用效果、用户体验关注不够；存在一定的“指尖上的形式主义”，要求基层填报的表格、系统过多过频，加重基层负担。调查研究有时“走马观花”，深入服务窗口、企业群众中间了解真情况、解决真问题不够。二是党建工作与业务工作融合促进不够。存在“重业务、轻党建”或“就党建抓党建”的现象，党支部在围绕中心、服务大局中的战斗堡垒作用发挥不充分。将“五个好”标准化规范化党支部创建与提升政务服务效能、保障数据安全等核心业务紧密结合的抓手不多、成效不显。班子自身在适应数字化发展要求、提升专业素养和履职能力方面，还有提升空间，攻坚克难的担当精神和锐意进取的创新意识有待进一步增强。
二、问题产生的主要原因剖析
（一）理论武装不够扎实，政治站位有待提升。班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的深入学习、融会贯通上还有差距，未能完全做到内化于心、外化于行。对新时代党的治疆方略，特别是其中蕴含的政治要求、战略考量理解不够深刻，导致在谋划和推进工作时，从政治高度观察、分析和处理问题的能力不足，未能始终自觉将政务服务和大数据工作置于党和国家工作全局、置于新疆社会稳定和长治久安总目标中来考量，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有欠缺。
（二）宗旨意识树得不牢，担当精神有所弱化。随着工作头绪增多、任务加重，有时不自觉地陷入了事务主义，深入基层、深入群众开展调查研究的时间和精力投入不足，对企业和群众的急难愁盼问题体察不够直接、感受不够深切，导致服务措施的针对性、实效性打折扣。面对数字化转型中的深层次矛盾、数据共享中的壁垒、优化服务中的难点，有时存在畏难情绪和求稳心态，缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的锐气和“钉钉子”精神，攻坚克难的决心和韧劲有待加强。
（三）纪律规矩意识不够强，制度执行存在偏差。对党内法规制度，特别是关于组织生活、请示报告、廉洁自律等方面的规定，学习理解不够透彻，执行的刚性不足。有时认为只要工作推进了、任务完成了，程序上可以适当灵活，未能将严格按制度办事作为基本遵循。支部内部常态化监督检查机制不够完善，对制度执行情况的督促检查、追责问效不够严格，导致一些制度规定未能完全落地生根、发挥应有作用。
（四）专业素养有待提升，融合本领亟需加强。面对快速发展的数字技术和日益复杂的治理需求，班子成员在知识结构、专业能力上存在一定的“本领恐慌”，运用大数据思维、互联网思维谋划推动工作的能力有待提高。在推动党建工作与业务工作深度融合方面，思路不宽、办法不多，未能找到最佳结合点和有效载体，导致党建工作对业务工作的引领和保障作用未能充分发挥。
三、下一步整改措施和努力方向
（一）持续强化理论武装，筑牢政治忠诚。
深化学习内容与形式。严格执行“第一议题”制度，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神作为首要政治任务。每季度至少组织1次专题研讨，聚焦“数字化发展与中国式现代化”“数据赋能与国家治理”等主题，邀请专家辅导、开展案例教学。将新时代党的治疆方略，特别是发挥兵团“三大功能”“四大作用”的要求，纳入支部学习计划，每年开展2次以上专题学习研讨，引导党员深刻领会其核心要义和实践要求。
推动学用结合转化。建立“学习-调研-决策-落实”闭环机制，要求班子成员结合分管工作，每年牵头1-2个重点课题调研，形成高质量调研报告并推动成果转化。在理论学习中设置“业务攻坚”讨论环节，围绕数据共享、智慧政务、网络安全等难点堵点，组织党员集思广益，将学习成果转化为破解难题、推动发展的具体思路和举措。
（二）坚决执行上级决定，确保政令畅通。
健全落实机制。对上级重大决策部署，建立“清单化管理、项目化推进、常态化督导”机制，明确责任领导、责任科室、完成时限，每月在支委会上通报进展情况。特别要将服务兵团发挥功能作用的要求，具体融入到跨区域通办、数据协同共享、智慧安防等相关项目规划和实施中。
严格请示报告。修订完善局内部重大事项请示报告制度细则，明确范围、程序、时限。加强班子成员的纪律规矩教育，确保在任何情况下都严格按组织原则和程序办事。对执行上级部署过程中出现的新情况新问题，主动及时向上级组织汇报。
（三）严肃规范组织生活，锤炼党性修养。
提升组织生活质效。创新“三会一课”、主题党日形式，每年至少组织2次与业务深度融合的实践活动，如“走进数字企业”“体验智慧政务”等。推广“微党课”、情景党课，鼓励普通党员结合岗位讲体会、谈认识。
用好批评与自我批评武器。严格落实组织生活会制度，会前深入谈心交心，会上主要负责同志带头开展严肃认真的批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相见、直指问题，确保“辣味”足、效果实。建立批评意见和整改落实台账，定期检查销号。
（四）从严管理监督党员，激发队伍活力。
实施精细化管理。制定分类分岗的党员教育管理细则，加强对关键岗位、一线窗口党员的日常监督和廉洁风险防控。完善党员积分量化管理制度，将参加组织生活、作用发挥、攻坚克难等情况纳入积分，作为民主评议和评优评先的重要依据。
搭建作用发挥平台。深入开展“数字先锋”“服务标兵”创评活动，在重大项目、技术攻关、窗口服务一线设立“党员责任区”“党员突击队”。加强对先进典型的宣传，营造比学赶超氛围。规范党员网络言行管理，定期开展警示教育。
（五）深化民族团结工作，铸牢共同体意识。
融入业务全过程。在政务服务大厅优化多语种服务指引和人工帮办，常态化开展国家通用语言文字培训。在数据平台建设中，考虑多民族用户需求和使用习惯。利用大数据分析，为制定促进各民族交往交流交融的政策提供支撑。
创新宣传教育载体。每年至少举办2次以民族团结为主题的党日活动或文化活动。利用局网站、公众号等，开设民族团结宣传专栏，讲好数据赋能发展、服务惠及民生的民族团结故事。鼓励党员干部与不同民族群众结对子、交朋友。
（六）践行党的群众路线，提升服务效能。
优化服务体验。建立“局长接待日”“服务体验官”制度，班子成员轮流到窗口一线体验办事流程、听取群众意见。针对“数字鸿沟”问题，完善线下服务渠道，推广“上门办”“代理办”。优化12345热线和网上平台诉求办理流程，提高响应速度和办结满意度。
走好网上群众路线。加强对政务新媒体运营的管理和引导，及时回应社会关切。建立网络舆情监测和应对机制。鼓励党员干部利用专业优势，在网络空间积极发声，传播正能量。运用大数据手段分析民生诉求变化趋势，为科学决策提供参考。
（七）全面加强自身建设，锻造坚强堡垒。
驰而不息纠治“四风”。深入开展中央八项规定及其实施细则精神再学习、再教育，紧盯形式主义、官僚主义新动向，重点整治“数字形式主义”、加重基层负担等问题。大力弘扬求真务实作风，改进调研方式，力求察实情、出实招、求实效。精简会议文件，规范各类检查考核。
推动党建业务深度融合。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的理念，将“五个好”党支部创建标准细化为提升政务服务、数据管理效能的具体指标。定期研究党建与业务融合重点事项，将业务工作中的难点作为党建工作的重点。加强班子自身能力建设，带头学习数字化知识，提升专业素养和履职本领，以自身硬带动支部强。
XX市政务服务和大数据局党支部班子将以此次组织生活会为新的起点，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真抓好各项整改措施的落实，切实把问题整改成效转化为强化理论武装、提升政治能力、改进工作作风、推动事业发展的强大动力，努力打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的坚强战斗堡垒，为推动我市政务服务优化升级和大数据事业高质量发展，为在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆作出新的更大贡献。
XX市政务服务和大数据局党支部班子2025年度组织生活会对照检查材料
根据市委组织部《关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，市政务服务和大数据局支部班子紧扣组织生活会主题，对照“五个好”标准化规范化党支部建设基本标准，结合政务服务优化、大数据发展应用、“放管服”改革等核心职能，围绕加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、推动铸牢中华民族共同体意识、做好群众工作、抓好自身建设七个方面，深入查摆问题、剖析根源，制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、查摆存在的问题
（一）加强理论武装方面
一是理论学习与业务融合不够紧密。支部班子对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及新时代党的治疆方略的学习多停留在“读原文、划重点”层面，未能将党的二十届四中全会精神与政务服务数字化转型、大数据赋能社会治理等核心业务深度结合，导致理论学习与实际工作“两张皮”。
二是学习形式创新不足且深度欠缺。学习主要以支部集中学习、领导领学为主，线上学习平台使用率低，缺乏案例分析、实地研学、跨部门交流等多元化形式。对大数据领域前沿技术、政务服务改革最新政策的学习碎片化，班子成员主动钻研不够，在运用理论指导解决数据壁垒、“一网通办”覆盖不全等实际问题时，思路不宽、办法不多。
三是对核心精神的系统性领悟不足。对新时代党的治疆方略中“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”的内在逻辑把握不深，未能充分认识到政务服务和大数据工作在保障民生、促进民族团结、服务兵地融合中的重要作用，导致部分工作部署缺乏政治高度和全局视野。
（二）执行上级组织决定方面
一是落实兵团相关部署针对性不强。围绕发挥兵团“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”三大功能及相关四大作用，支部在政务服务领域缺乏具体落实举措。例如，在推进兵地政务服务一体化方面，仅完成上级要求的“跨省通办”事项清单公示，未针对兵团职工群众、兵地企业的特殊需求优化审批流程，兵地间数据共享不充分，跨区域办事仍存在“多地跑、重复交材料”问题。
二是执行上级决策存在“上热下冷”现象。对市委、市政府关于优化营商环境、推进政务服务“一网通办、一窗受理”等部署要求，虽制定了落实方案，但在具体推进中缺乏钉钉子精神。部分工作满足于完成“规定动作”，主动对标先进地区找差距、补短板不够，例如，上级要求2024年底前实现80%高频事项“免申即享”，但截至2025年初，我局牵头推进的事项仅完成65%，且部分已落地事项存在群众知晓率低、兑现不及时等问题。
三是请示报告制度执行不够严格。对涉及政务服务重大改革、大数据项目立项等重要工作，有时存在“先推进后汇报”的情况；对工作推进中出现的难点问题，如部门间数据共享协调不畅、政务大厅硬件升级资金不足等，向上级请示汇报不及时，缺乏主动争取支持的意识。
（三）严格组织生活方面
一是组织生活质量不高、针对性不强。“三会一课”内容多以政策学习为主，与政务服务窗口工作、大数据项目攻坚等业务结合不紧密，例如，主题党日活动未围绕“提升窗口服务效能”“破解数据共享难题”等实际问题开展专题研讨；谈心谈话多为常规性交流，对党员在窗口服务态度、工作压力疏导、业务能力提升等方面的针对性沟通不足。
二是批评和自我批评流于形式。存在“老好人”思想，班子成员之间、班子与党员之间的批评多以“希望改进”“加强学习”等委婉表述为主，避重就轻，不敢直面问题。例如，对部分党员在政务大厅服务中存在的推诿扯皮、效率不高，以及大数据工作中存在的敷衍应付等问题，未能严肃指出、深入剖析。
三是双重组织生活落实不够到位。因政务服务大厅日常管理、大数据项目攻坚等工作任务繁重，部分党员领导干部存在缺席支部组织生活的情况，且缺席后补学补会不及时、不规范，支部对领导干部参加双重组织生活的提醒、监督机制不够健全，未能确保全员全程参与。
（四）加强党员管理监督方面
一是党员教育管理分类施策不足。支部党员涵盖窗口服务、技术研发、综合管理等多个岗位，但教育管理仍采用“一刀切”模式，缺乏针对性。对窗口党员侧重服务规范培训，但对服务创新能力培养不够；对技术党员侧重业务技能学习，但对数据安全意识、政治纪律教育不足。民主评议党员仍以党员互评为主，未引入办事群众、企业代表评价，缺乏对党员日常工作表现的量化考核指标。
二是“三学三亮三比”行动推进乏力。在政务服务大厅设立了党员先锋岗，但未明确具体职责和考核标准，先锋模范作用发挥不明显；“三学”（学理论、学业务、学技能）缺乏系统性计划，“三亮”（亮身份、亮承诺、亮业绩）流于形式，“三比”（比服务、比效率、比创新）未形成长效机制，未能有效引导党员在优化审批流程、攻克技术难题、提升服务质量中争当先锋。
三是监督执纪不够严格。对党员干部的日常监督多停留在工作纪律层面，对窗口服务中的不作为、慢作为，以及大数据工作中可能存在的数据泄露风险等问题，发现不及时、纠治不坚决。对违纪党员和不合格党员的组织处置流程不够熟悉，存在“怕得罪人”的思想，监督执纪“宽松软”。
（五）推动铸牢中华民族共同体意识方面
一是融入业务工作不够深入。将铸牢中华民族共同体意识作为工作主线的意识不强，在政务服务和大数据工作中缺乏系统性谋划。例如，政务服务大厅的双语服务仅满足基础咨询需求，未实现高频事项办理指南、线上平台操作流程的双语全覆盖；大数据应用中，未针对性开发民族团结相关服务模块，未能通过数据赋能促进各民族群众交往交流交融。
二是宣传教育和实践活动形式单一。开展民族团结宣传多以张贴标语、发放手册为主，缺乏互动性和吸引力；民族团结联谊活动仍停留在座谈、走访等传统形式，未结合政务服务职能开展“双语政务服务培训”“兵地共建政务服务驿站”等特色活动，未能有效激发党员和群众的参与热情，“五个认同”的宣传教育效果不明显。
三是服务各民族群众的精准性不足。对少数民族群众、兵团职工群众等特殊群体的政务服务需求调研不充分，未能针对性优化服务举措。例如，部分少数民族老年群众不熟悉线上政务服务操作，但大厅帮办代办服务未配备足够的双语帮办人员；对兵团企业跨区域办理的审批事项，未设立专门绿色通道，服务便捷性不足。
（六）做好群众工作方面
一是解决群众急难愁盼问题主动性不足。对企业和群众在政务服务中反映强烈的“流程繁琐、材料过多、等待时间长”等问题，收集渠道虽多，但分析研判和推动解决的效率不高。例如，通过政务大厅意见箱、12345热线收集的群众诉求，部分因涉及多部门协调，存在推诿扯皮现象，办结率和群众满意度有待提升；对老旧小区居民、农村群众等群体的政务服务需求关注不够，下沉调研频次不足。
二是党员志愿服务常态化机制未建立。党员干部到政务大厅、社区、企业开展志愿帮办、政策宣讲等活动缺乏统一安排和考核，多为临时性参与，未能形成长效机制。例如，在节假日、政务服务高峰期，党员先锋岗未实现全员在岗值守，志愿帮办服务覆盖不全；对网上群众路线运用不充分，通过局官网、公众号回应群众咨询和诉求的及时性不足，部分留言超过3个工作日未回复。
三是对群众需求的预判能力不足。未能充分运用大数据分析群众政务服务需求趋势，工作部署多依赖经验判断，缺乏数据支撑。例如，对高频事项的增减变化、群众办事高峰时段等缺乏精准预判，导致部分窗口在高峰期出现拥堵，而部分窗口则闲置；对企业开办、项目审批等领域的政策落地效果，未通过大数据跟踪评估，未能及时发现并解决政策执行中的“最后一公里”问题。
（七）抓好自身建设方面
一是中央八项规定精神落实不够到位。存在形式主义、官僚主义问题，部分工作重痕迹、轻实效。例如，政务服务台账资料过度细化，部分纸质台账与电子台账重复，增加了基层工作负担；对政务服务效率的考核多以办件量、流程合规性等量化指标为主，忽视了群众实际体验和满意度等质效指标。此外，在公务接待、办公用品使用等方面，仍存在节约意识不强的情况。
二是党建与业务工作融合不深。“五个好”标准化规范化党支部建设仅停留在指标核对、材料完善层面，未能与政务服务优化、大数据产业发展、“放管服”改革等核心业务深度融合。例如，党建工作部署未充分考虑业务工作实际，导致部分党员因业务繁忙无法参与党建活动；在推进“一网通办”“数据共享”等重点工作中，未充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党建引领业务发展的效果不明显。
三是班子自身能力建设有待提升。班子成员在大数据技术应用、政务服务改革前沿政策等方面的学习不够系统，应对数字化转型、复杂局面的能力不足。例如，在推进跨部门数据共享时，对数据安全、隐私保护等专业问题把握不准，导致部分项目推进缓慢；党支部任期规定落实不严格，换届筹备工作谋划不提前，相关准备工作不够充分；班子内部沟通协作不够顺畅，在重大工作部署上有时存在意见分歧，影响工作推进效率。
二、剖析主要原因
（一）政治站位不够高，理论引领作用发挥不充分
支部班子对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神以及新时代党的治疆方略的学习缺乏系统性和深度，对“政务服务和大数据工作是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分”的认识不够深刻，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足。在工作中，未能始终站在服务党和国家工作大局、保障民生、促进民族团结和兵地融合的高度谋划工作，导致部分工作缺乏政治引领和全局视野，理论学习与业务实践脱节。
（二）责任担当意识不强，攻坚克难劲头不足
班子成员存在安于现状、求稳怕乱的思想，对基层党建工作和政务服务大数据事业发展的责任感、使命感不够强烈。面对改革发展中的难点问题，如数据壁垒破解、跨部门协调、兵地政务服务一体化等，缺乏“啃硬骨头”的决心和勇气，主动作为、创新突破的劲头不足。部分班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向，认为党建工作是“软任务”，业务工作是“硬指标”，对党建工作投入的时间和精力不足，导致党建与业务融合不深。
（三）制度执行不够严格，监督管理机制不健全
对基层党组织建设的各项制度，以及政务服务管理、大数据应用等相关规章制度理解不透彻，执行过程中存在打折扣、走形式的情况。例如，组织生活制度、请示报告制度、党员管理监督制度等未能严格落实，缺乏常态化的监督检查和考核问责机制，导致制度的刚性约束不足。同时，对党员干部的日常管理监督缺乏针对性和有效性，考核评价体系不够科学，激励约束机制不健全，未能充分调动党员干部的工作积极性和主动性。
（四）服务群众理念不牢，宗旨意识有所淡化
班子成员的宗旨意识有所淡化，未能始终把企业和群众的需求放在首位，工作中存在重部署、轻落实，重形式、轻实效的问题。对群众的急难愁盼问题缺乏同理心和责任感，深入基层、深入群众调研不够，对群众需求的把握不够精准。在工作推进中，更多考虑行政效率和流程合规性，忽视了群众的实际体验和便利化需求，导致部分工作虽完成了指标任务，但群众满意度不高。
（五）创新意识和能力不足，适应新时代要求有差距
面对数字化转型、政务服务改革不断深化的新形势新要求，班子成员的创新意识和能力有待提升。对大数据、人工智能等新技术的学习和应用不够主动，未能充分运用新技术新手段破解工作难题；在工作思路和方法上，仍习惯于传统模式，缺乏突破常规、大胆探索的勇气，对兵地融合、民族团结等特殊要求下的政务服务创新举措谋划不足，难以适应新时代政务服务和大数据工作高质量发展的需要。
三、下步整改措施
（一）强化理论武装，提升政治素养和业务能力
深化系统学习。制定支部2025年度理论学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神、新时代党的治疆方略以及中央八项规定精神作为学习核心内容，每月开展1次专题研讨，每季度组织1次实地研学（如赴先进地区政务服务中心、大数据企业学习交流）。班子成员带头领学导学，结合政务服务数字化转型、数据共享、兵地融合等业务重点，撰写心得体会和调研报告，推动理论学习与业务实践深度融合。
创新学习形式。充分利用“学习强国”“政务服务大讲堂”等线上线下平台，开展“业务技能比武”“政策解读擂台赛”等活动，增强学习的针对性和实效性。邀请大数据领域专家、政务服务改革先锋进行授课，重点讲解数据治理、人工智能应用、“放管服”改革最新政策等内容，提升班子成员和党员的专业素养。
强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将铸牢中华民族共同体意识、发挥兵团三大功能四大作用纳入支部学习和工作部署，每半年专题研究1次如何将相关要求融入政务服务和大数据工作，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。
（二）严格执行上级部署，压实政治责任和工作落实
精准落实兵团相关部署。围绕兵地政务服务一体化，牵头制定《兵地政务服务“跨省通办”提质增效实施方案》，梳理兵地高频通办事项清单，优化审批流程，实现“一次提交、限时办结”；建立兵地数据共享协调机制，推动涉及企业开办、项目审批、民生保障等领域的数据互联互通，年内至少建成2个兵地共建政务服务驿站，切实服务兵团职工群众和企业。
健全落实机制。建立上级决策部署落实台账，明确责任分工、完成时限和考核标准，实行“周调度、月通报、季总结”制度。对“一网通办”“免申即享”“一窗受理”等重点工作，班子成员牵头成立专项工作组，主动对标先进地区，查找差距不足，年内实现高频事项“免申即享”覆盖率达到90%以上，政务服务事项网上可办率达到100%。
严格请示报告制度。修订《支部重大事项请示报告工作细则》，明确请示报告的范围、程序和责任，对涉及政务服务重大改革、大数据项目立项、大额资金使用等重要工作，严格按照规定及时向上级请示报告，坚决杜绝“先斩后奏”现象，确保上级部署落地见效。
（三）规范组织生活，增强组织活力和凝聚力
提升组织生活质量。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度，将组织生活与政务服务业务紧密结合。例如，主题党日围绕“优化窗口服务”“破解数据共享难题”等开展专题研讨和实践活动；谈心谈话突出针对性，班子成员与党员每季度至少开展1次一对一谈心谈话，重点了解党员思想动态、工作困难和意见建议。
严肃开展批评和自我批评。摒弃“老好人”思想，坚持问题导向，在组织生活会上敢于揭短亮丑、较真碰硬。班子成员带头查摆问题，主动接受党员和群众监督；对查摆出的问题建立整改台账，明确整改措施和时限，确保件件有落实、事事有回音。
强化监督管理。建立党员领导干部双重组织生活提醒机制，通过短信提醒、专人通知等方式，确保领导干部按时参加支部组织生活，参会率达到100%；对缺席人员及时安排补学补会，确保组织生活全覆盖、无遗漏。
（四）抓实党员管理监督，发挥先锋模范作用
健全分类管理机制。根据窗口服务、技术研发、综合管理等不同岗位特点，制定差异化的党员教育管理和考核细则。对窗口党员，重点考核服务态度、办事效率和群众满意度；对技术党员，重点考核技术创新、数据安全和项目攻坚成效。引入办事群众、企业代表参与民主评议党员，量化考核指标，增强考核的客观性和公正性。
深化“三学三亮三比”行动。制定专项实施方案，明确“三学”内容、“三亮”标准和“三比”举措。在政务服务大厅设立党员先锋岗、责任区，亮明党员身份和服务承诺；每季度开展“服务之星”“创新能手”评选活动，引导党员在窗口服务、数据共享、帮办代办等工作中争当先锋，年内培育3-5名党员业务骨干。
严格监督执纪。加强对党员干部的日常监督，重点排查窗口服务中的不作为、慢作为、乱作为，以及大数据工作中可能存在的数据泄露风险等问题。建立健全监督台账，对发现的问题及时约谈提醒、限期整改；对违纪党员和不合格党员，严格按照组织程序进行处置，维护党纪党规的严肃性。
（五）深化民族团结，铸牢中华民族共同体意识
推动融入业务工作。将铸牢中华民族共同体意识贯穿政务服务和大数据工作全过程，制定《政务服务领域铸牢中华民族共同体意识实施方案》。实现政务服务大厅高频事项办理指南、线上平台操作流程的双语全覆盖；运用大数据技术开发民族团结服务模块，精准推送双语政策解读、政务服务信息，促进各民族群众便捷办事、广泛交往。
丰富宣传教育和实践活动。创新民族团结宣传形式，利用政务大厅电子屏、公众号等平台开展双语宣传，举办“民族团结政务服务故事分享会”等互动活动；每季度开展1次特色民族团结联谊活动，结合职能开展“双语政务服务培训”“兵地共建政务服务体验日”等活动，增强“五个认同”宣传教育的实效性。
提升精准服务水平。开展特殊群体政务服务需求专项调研，针对少数民族群众、兵团职工群众等群体的特点，优化服务举措。在政务服务大厅增设双语帮办代办窗口，配备足够的双语帮办人员；为兵团企业跨区域办理事项设立专门绿色通道，实现“优先受理、优先审批、优先办结”，提升服务精准性和便捷性。
（六）聚焦群众需求，践行为民服务宗旨
健全诉求解决机制。建立群众诉求“收集-分析-办理-反馈-评价”全流程闭环管理机制，整合政务大厅意见箱、12345热线、官网留言等渠道，每月召开1次民情分析会，研判群众诉求热点难点。对涉及多部门的诉求，由班子成员牵头协调，明确责任部门和办结时限，确保群众诉求办结率达到95%以上，满意度达到90%以上。
完善志愿服务机制。制定党员志愿服务管理办法，明确党员每月至少开展1次政务服务志愿帮办、政策宣讲等活动，每年累计服务时长不少于20小时。在政务服务高峰期、节假日，组织党员志愿者充实到窗口一线和帮办代办岗位；建立志愿服务考核评价机制，将志愿服务情况作为党员民主评议的重要依据。
强化大数据赋能。运用大数据分析群众政务服务需求趋势，每月生成1份需求分析报告，为工作部署提供数据支撑。优化政务服务窗口设置，根据高频事项办理情况和高峰时段特点，动态调整窗口数量；针对老年群众、农村群众等群体，开发操作简便的线上政务服务“适老版”“惠农版”，提升服务的可及性。
（七）加强自身建设，改进工作作风和效能
严格落实中央八项规定精神。深入开展形式主义、官僚主义专项整治，精简政务服务台账资料，取消重复填报的纸质台账和电子台账，减轻基层工作负担。优化考核评价体系，增加群众满意度、企业获得感等质效指标权重，杜绝“重痕迹、轻实效”现象。严格执行公务接待、办公用品使用等规定，厉行节约，反对浪费，树立良好形象。
推动党建与业务深度融合。将“五个好”标准化规范化党支部建设与政务服务优化、大数据产业发展、“放管服”改革等核心业务同谋划、同部署、同推进、同考核。例如，以党建引领“一网通办”攻坚行动，成立党员攻坚小组，破解数据壁垒等难点问题；将党建工作成效纳入政务服务和大数据工作考核，确保党建与业务相互促进、协同发展。
提升班子能力水平。制定班子成员能力提升计划，每月组织1次大数据技术、政务服务改革政策等专题学习，每半年开展1次业务调研，提升应对数字化转型和复杂局面的能力。提前谋划党支部换届工作，成立换届筹备工作组，确保换届工作规范有序进行。加强班子内部沟通协作，健全议事决策机制，对重大工作部署充分讨论、凝聚共识，提升工作推进效率。
市政务服务和大数据局支部班子将以此次组织生活会为契机，切实增强问题整改的思想自觉和行动自觉，以“钉钉子”精神抓好各项整改措施落实。通过整改提升，进一步强化支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以优良的作风和扎实的工作，推动政务服务和大数据工作高质量发展，为推进中国式现代化本地实践、服务兵地融合发展、铸牢中华民族共同体意识贡献更大力量。
XX市政务服务和大数据局党支部班子2025年度组织生活会对照检查材料
根据市委组织部关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的统一部署，XX市政务服务和大数据局党支部紧紧围绕会议主题，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于网络强国、数字中国建设的重要论述，严格对照党章党规以及上级党委关于基层党组织建设的各项要求，聚焦提升政治功能和组织功能，结合本单位实际，重点从加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、推动铸牢中华民族共同体意识、做好群众工作、抓好自身建设等七个方面，深入进行了班子对照检查，深刻剖析了问题根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、查摆存在的问题
支部班子坚持问题导向，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，广泛征求意见建议，认真梳理查摆，主要存在以下七个方面的问题：
（一）在加强理论武装方面
一是理论学习系统性和前瞻性有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够系统全面，对其指导政务服务改革、大数据发展的重大意义领会不够透彻。在学习党的二十届四中全会精神时，未能完全结合数据赋能治理、优化营商环境等核心职能进行前瞻性、深层次的研讨，理论学习的“供给侧”与业务发展的“需求侧”衔接不够顺畅。例如，在谋划“数字政府”建设长远规划时，对相关理论指引和政策边界的研究不够深入，存在一定的“本领恐慌”。
二是学习形式创新不足，吸引力感染力需提升。虽然坚持了“第一议题”、中心组学习等制度，但形式仍以集中领学、文件传达为主，针对大数据局业务技术性强、年轻党员多的特点，未能有效运用案例教学、情景模拟、线上研讨等现代化手段，学习过程的互动性和启发性不强。对于党的创新理论如何具体指导数据共享、网络安全、智慧城市建设等专业工作，缺乏结合实际的、有深度的交流研讨，导致部分党员对理论学习兴趣不浓，存在“学归学、做归做”的现象。
三是理论向实践转化的成效不够明显。将学习成果转化为推动工作的具体思路和实际举措的能力有待提升。例如，在运用党的群众路线观点指导“一网通办”、“跨省通办”等工作时，更多是技术层面的推进，对如何通过数据赋能更好体现人民至上、如何通过流程再造更大程度便民利企的政治意义思考不深，理论指导实践的“最后一公里”尚未完全打通，政务服务效能和群众满意度仍有较大提升空间。
（二）在执行上级组织决定方
一是对中央和省委、市委重大决策部署的理解领悟需进一步深化。特别是在领会关于“更好发挥兵团三大功能、四大作用”的战略要求与本单位职能结合点上，思考不够深入，未能完全从政治高度审视数据资源作为新型生产要素在服务区域发展大局、维护国家安全稳定中的重要作用。落实相关部署时，有时存在机械执行、照搬照套的情况，结合政务服务和大数据管理实际进行创造性落实的举措不多。
二是政策执行过程中的“中梗阻”现象依然存在。对于上级关于深化“放管服”改革、优化营商环境、加强数据安全管理等方面的政策要求，在向科室、窗口传导压实责任时，有时存在力度衰减现象。部分工作满足于“发了文”、“开了会”，但在跟踪问效、确保落地生根上做得不够，导致一些好政策在“最后一米”未能完全释放红利。例如，在推动数据跨部门共享应用时，协调难度大，攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。
三是重大事项请示报告制度执行不够严格规范。对涉及重要数据安全、重大项目建设、关键政策调整等事项，有时虽然进行了报告，但存在报告不及时、内容不完整、程序不规范的问题，主动请示汇报的意识需要进一步强化，确保组织纪律刚性约束。
（三）在严格组织生活方面
一是“三会一课”等组织生活制度质量有待提升。支部党员大会、支委会、党小组会的议题设置有时与中心业务工作结合不够紧密，吸引力不强。党课教育存在“一人讲、大家听”的模式化问题，内容未能充分结合大数据局党员的思想实际和工作特点。主题党日活动形式较为单一，沉浸式、体验式活动较少，“党味”不够浓。
二是批评和自我批评“辣味”不足。在组织生活会上，自我批评有时遮遮掩掩、避重就轻，多谈工作业务问题，少挖思想根源；相互批评多以提希望、建议代替直接批评，“老好人”思想依然存在，担心影响团结、伤和气，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。谈心谈话制度落实不够经常，深度不够，对党员的思想动态、工作困难掌握不及时、不全面。
三是党员领导干部带头示范作用发挥不够充分。局班子成员以普通党员身份参加所在党小组的组织生活有时因工作冲突未能保证全勤，即使参加，带头开展深刻自我批评、引导严肃批评的氛围还不够浓厚。
（四）在加强党员管理监督方面
一是党员教育管理针对性实效性不强。对不同岗位、不同年龄层次党员的分类指导和精准化管理措施不够。对窗口服务党员、技术研发党员、管理岗位党员的教育管理内容和方法趋同，缺乏个性化安排。对党员“八小时之外”的监督关注较少，日常管理监督存在盲区。民主评议党员有时偏重于年终一次性评价，缺乏常态化的日常表现纪实和量化考核。
二是党员先锋模范作用发挥平台载体不够丰富。虽然设立了党员先锋岗、责任区，但在激发党员在深化“一网通办”改革、攻坚数据壁垒、提升服务效能等急难险重任务中当先锋、打头阵的机制不够健全。对先进党员事迹挖掘宣传不够，示范引领效应未充分显现。对个别不积极参加组织生活、作用发挥不明显的党员，提醒教育、帮助转化不够及时有力。
三是“三学三亮三比”等争创活动与业务融合不够深入。活动开展有时与中心工作“两张皮”，未能有效将活动要求转化为提升政务服务水准、保障数据安全的具体行动和考核指标，活动的实效性打了折扣。
（五）在推动铸牢中华民族共同体意识方面
一是对铸牢中华民族共同体意识重大意义的认识高度有待提升。未能将其作为一项根本性、基础性、长远性的工作摆在突出位置，思考如何将其深度融入政务服务流程优化、大数据应用推广等主责主业不够深入。例如，在推进国家通用语言文字应用软件适配、提供多语言无障碍政务服务等方面，主动作为不够。
二是宣传教育载体和方式较为传统。多依赖于集中学习、标语宣传等传统方式，未能充分利用政务服务大厅屏幕、局网站、公众号等阵地，以及大数据分析手段，开展精准化、互动性强的宣传教育。结合民族团结进步创建活动，组织开展富有特色、贴近群众的联谊交流、互帮互助活动较少，活动的吸引力和感染力不足。
三是在数据赋能促进各民族交往交流交融上思考不多。如何利用大数据技术分析服务需求、促进文化传播、增进相互了解等方面的探索和实践几乎空白，未能发挥数据资源在铸牢中华民族共同体意识中的独特作用。
（六）在做好群众工作方面
一是主动靠前服务、精准对接群众需求有差距。虽然推行了“一网通办”，但对企业群众在办事过程中遇到的“痛点”“堵点”“难点”问题，主动发现、及时响应的机制不够健全。深入基层、深入企业、深入群众开展调查研究不够经常，对服务对象的真实需求和期望掌握不够精准，导致部分服务举措与群众感受存在“温差”。
二是运用信息化手段走好网上群众路线的能力有待加强。对政务服务平台留言、热线反馈、社交媒体评价等渠道的群众诉求，分析研判、快速处置、有效回应的闭环管理机制不够完善。对党员干部在网络空间的言行引导和监督不够到位，运用网络了解民意、开展工作的水平需要提升。
三是党员干部直接联系服务群众机制不够健全。组织党员定期到社区报到、参与志愿服务、结对帮扶等活动的常态化制度化水平不高，党员干部深入基层一线解决实际问题的机会不多，服务群众的宗旨意识在实践中有所弱化。
（七）在抓好自身建设方面
一是落实中央八项规定及其实施细则精神不够彻底。虽然持续开展学习教育，但形式主义、官僚主义问题仍有表现。例如，在一些工作推进中，过于注重留痕管理，部分台账资料重复冗杂，增加了基层负担；存在“文来文往”现象，会议效率有待提高；调查研究有时“走马观花”，解决深层次问题的针对性不强。
二是党支部建设与业务工作融合不够紧密。存在“就党建抓党建”的倾向，党建工作与政务服务改革、大数据创新发展等重点任务结合不够自然顺畅，党建引领业务发展的作用发挥不充分。在推动“五个好”标准化规范化党支部创建中，有时过于注重指标达标，未能将其内涵要求有效转化为提升治理效能、服务高质量发展的实际成效。
三是班子自身攻坚克难和改革创新锐气不足。面对数据共享难、网络安全风险、技术迭代快等挑战，有时存在求稳怕乱思想，缺乏敢闯敢试、锐意进取的精神。支部换届等工作有时存在按部就班现象，提前谋划、规范运作的意识有待加强。班子内部成员之间的工作协同、信息沟通有时不够顺畅，整体合力有待提升。
二、问题产生的原因剖析
深刻反思以上查摆出的问题，其根源主要在于以下几个方面：
（一）政治理论学习深度不够，理想信念根基有待进一步夯实。班子整体在理论学习上存在“实用主义”倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十届四中全会提出的一系列新思想新观点新论断，缺乏“钻进去”的韧劲和“融会贯通”的自觉。未能完全从政治高度把握政务服务和大数据工作的极端重要性，对工作中蕴含的政治属性认识不足，导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作时，站位不高、视野不宽、思路不清。理论武装的不足，直接影响了政治判断力、政治领悟力、政治执行力的提升。
（二）党性锻炼和宗旨意识有所弱化，担当精神有待进一步激发。随着业务工作量的增加和技术难度的提升，班子有时不自觉地放松了党性修养的锤炼，未能时刻以党员领导干部的高标准严格要求自己。全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作中有所淡化，未能始终将群众满意度作为衡量工作的最高标准。面对改革发展中的难点、堵点，有时存在畏难情绪和“路径依赖”，攻坚克难的勇气和锐气不足，主动担当作为、改革创新意识不够强。
（三）制度执行和纪律约束不够严格，全面从严治党压力传导有待进一步到位。对党内各项法规制度的学习理解不够深入透彻，执行制度有时存在“弹性”，缺乏一抓到底的狠劲和常抓不懈的韧劲。在落实组织生活制度、党员教育管理制度等方面，存在“重形式、轻实效”的问题。对党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，严管厚爱结合不够好。落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性有待加强，对“四风”问题的隐形变异警惕性不高，纠治不够彻底。全面从严治党主体责任和“一岗双责”的压力未能完全传导到“神经末梢”。
（四）党建工作与业务工作融合方法不多，创新意识有待进一步增强。对新时代党的建设总要求理解把握不够全面，未能找到党建工作与政务服务、大数据发展中心工作深度融合的有效路径和载体。习惯于按部就班、传统模式开展工作，对运用信息化、智能化手段提升党建科学化水平探索不够。在激发党员先锋模范作用、打造党建特色品牌方面，思路不够开阔，创新举措不多，导致党建工作对业务发展的引领和保障作用未能充分发挥。
三、下一步整改措施和努力方向
针对以上查摆的问题和剖析的原因，支部班子将坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合的原则，制定如下整改措施，切实抓好落实：
（一）持续强化理论武装，在学深悟透、融会贯通上达到新高度。
深化学习内容。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，制定详细学习计划，原原本本学、融会贯通悟。重点加强对习近平总书记关于网络强国、数字中国、国家治理现代化等重要论述的学习研讨，深刻领会其核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
创新学习方式。改变单一灌输模式，采取专题研讨、专家辅导、案例教学、线上答题、青年理论学习小组等多种形式，增强学习的吸引力和感染力。每季度至少组织1次理论联系实际的深度研讨，围绕“数据赋能治理”、“智慧政务发展”等主题，推动学习成果转化为工作思路。
强化学用结合。建立“学习—调研—决策—落实”闭环机制，要求班子成员和党员结合分管工作，每年至少撰写1篇高质量调研报告或理论文章，将学习成果切实运用到解决实际问题、推动改革发展上。定期评估理论指导实践的成效。
（二）坚决执行上级决定，在令行禁止、落地见效上展现新作为。
提高政治站位。坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实中央、省委、市委各项决策部署。深刻领会国家重大战略部署（如发挥兵团功能作用等）对本单位工作的要求，自觉将政务服务和大数据工作置于全局中谋划推进。
健全落实机制。建立上级重要决策部署落实台账，明确责任分工、时间节点和成果形式，实行清单化管理、项目化推进。加强督查督办，确保各项任务按时保质完成。严格执行重大事项请示报告制度。
鼓励创新落实。在遵循上级精神的前提下，鼓励结合工作实际大胆探索、先行先试，创造性地开展工作，力争在“放管服”改革、数据要素市场化配置、智慧城市建设等方面形成更多可复制推广的经验。
（三）严格规范组织生活，在增强党性、凝聚力量上取得新成效。
提升组织生活质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，丰富内容形式，增强时代感和吸引力。严格执行党员领导干部双重组织生活制度。
用好批评武器。高质量开好组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，真点问题、点真问题，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
加强人文关怀。落实常态化谈心谈话制度，及时掌握党员思想动态，帮助解决实际困难，增强党组织的凝聚力和向心力。
（四）抓实党员教育管理，在激发活力、发挥作用上实现新突破。
实施精细化管理。根据不同岗位党员特点，分类制定教育管理方案。完善党员积分量化考核办法，将日常表现、作用发挥纳入考核重点。加强党员“八小时之外”的监督提醒。
搭建作用发挥平台。深入开展“三学三亮三比”活动，设立党员先锋岗、责任区，组建党员突击队，引导党员在服务群众一线、技术攻关前沿、急难险重任务中冲锋在前。大力选树宣传先进典型。
严格党员队伍进出。规范发展党员程序，严把入口关。稳妥有序开展不合格党员处置工作，保持党员队伍先进性纯洁性。
（五）深化民族团结工作，在铸牢意识、促进交融上探索新路径。
强化思想引领。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党员教育、干部培训重要内容，讲清讲透其重大意义和深刻内涵。
创新载体方式。结合政务服务特点，开展“民族团结进步宣传月”、国家通用语言文字培训、多语言服务技能竞赛等活动。利用大数据分析不同民族群众服务需求，提供更精准服务。
促进交往交流。鼓励党员干部与不同民族群众结对子、交朋友，组织开展形式多样的联谊活动，增进了解、凝聚共识。
（六）践行党的群众路线，在优化服务、提升满意度上谋求新提升。
畅通民意渠道。完善“好差评”、12345热线、网上留言等诉求响应机制，建立快速办理、反馈、复盘闭环。定期组织党员干部深入基层、企业、窗口开展调研。
提升服务效能。持续深化“一网通办”、“跨省通办”改革，推动更多事项“掌上办”、“免申即享”。运用大数据、人工智能等技术，提供个性化、智能化服务。
健全联系机制。落实党员到社区报到、参与志愿服务等制度，推动党员干部常态化直接联系服务群众。
（七）全面加强自身建设，在改进作风、廉洁自律上树立新形象。
持续深化作风建设。深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，坚决纠治“四风”。大力精简文件会议，规范督查检查考核，切实为基层减负。
推动党建业务深度融合。围绕中心工作谋划部署党建工作，把解决业务难题作为党建活动重点内容，探索“党建+项目”、“党建+创新”等模式，使党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”。
加强班子能力建设。提升班子成员的政治能力、战略眼光、专业水平。严格执行民主集中制，增强班子整体合力。提前谋划、规范做好支部换届工作。加强廉洁自律教育，筑牢拒腐防变防线。
XX市政务服务和大数据局党支部班子将以此次组织生活会为新的起点，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，认真抓好问题整改，不断加强自身建设，团结带领全体党员干部踔厉奋发、勇毅前行，为推动我市政务服务和大数据事业高质量发展，为中国式现代化XX实践作出新的更大贡献！
XX市政务服务和大数据局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（包含带头筑牢中华民族共同体意识）
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，局领导班子紧扣会议主题，在会前深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想以及关于作风建设的重要论述，并围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”专题开展了集中学习研讨。同时，通过书面征求意见、谈心谈话、案例剖析等方式，广泛听取各方面意见建议。在此基础上，局领导班子坚持问题导向，紧密联系思想和工作实际，对照“六个带头”要求，深入查摆突出问题，深刻剖析根源症结，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
局领导班子始终将政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，但在对标对表、落地见效上仍存在差距。
一是理论武装的系统性、穿透力有待加强。虽然坚持“第一议题”学习制度，但对党的创新理论，特别是党的二十届四中全会提出的关于“中国式现代化”和“国家治理体系与治理能力现代化”的新思想、新论断、新要求，存在“学用两张皮”现象。例如，在组织学习四中全会精神时，班子成员的发言多停留在理论复述层面，未能紧密结合我市“十五五”规划前期研究和“城市大脑”建设等实际工作，提出具有前瞻性、可操作性的数字化治理贯彻落实方案。理论学习未能完全转化为推动政务服务改革和数据要素价值释放的政治自觉和行动自觉。
二是政治判断的敏锐性、全局性有待提升。在面对复杂局面和处理具体业务时，有时未能完全做到从政治高度观察、分析和解决问题。例如，在推进“一网通办”平台升级和政务数据共享开放工作中，一度将其单纯视为技术优化和业务协同项目，对其中蕴含的意识形态安全风险、数据主权维护以及通过数字化转型巩固党的执政基础、提升政府公信力的政治属性思考不深、谋划不足。政治能力未能完全适应新时代新征程对领导干部提出的更高要求。
三是决策执行的穿透性、坚韧性有待强化。对中央、省委和市委的决策部署，能够做到及时传达部署，但在抓落实的“最后一公里”上，韧劲和狠劲不足。例如，市委要求加快推进下属事业单位职能优化整合，我局牵头的两家单位因涉及历史遗留问题和人员安置等难点，班子在推进过程中产生了畏难情绪，协调力度不够，导致方案出台滞后，影响了全市改革整体进度。这反映出班子在贯彻上级决策时，战略定力与攻坚克难的执行力结合不够紧密。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够自觉加强党性锻炼，但对照党章党规党纪的高标准，自我革命的精神有所松懈，党性修养的“炉火”烧得不够旺。
一是党性锤炼的主动性和标准有所降低。随着职务提升和工作事务增多，有时不自觉地放松了持续性的党性“补钙壮骨”。参加组织生活有时满足于“到场”，运用批评和自我批评武器不够经常、不够“辣味”，对班子成员和分管干部存在的小问题，多以提醒代替批评，缺乏“红脸出汗”的严肃性，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性体现不充分。
二是理想信念的根基在严峻考验面前不够牢固。在长期相对平稳的工作环境中，对理想信念的坚守有时会因现实困难而产生波动。例如，面对2025年经济下行压力加大、局内一些重点项目预算收紧的客观情况，部分班子成员一度产生了“守成”心态和“工作不好干”的消极念头，攻坚克难、开拓创新的精气神有所衰退，共产党人精神追求的“压舱石”作用未能时刻充分发挥。
三是世界观、人生观、价值观的“总开关”拧得不够紧。在涉及个人与集体、局部与整体利益时，有时不自觉地掺杂了个人得失的考量。例如，在干部推荐使用、评优评先等工作中，对于个别业务能力强但性格较直、曾提出不同意见的干部，内心有过犹豫和权衡，虽然最终保持了客观，但思想斗争的过程暴露了党性原则与个人情感之间存在的模糊地带。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
局领导班子坚持以人民为中心的发展思想，但在践行群众路线、执行民主集中制、严守纪律规矩上仍有不足。
一是群众观念树得不够牢固，“四下基层”落实有温差。下基层调研存在“走马观花”、程式化现象。2025年，班子成员累计下基层调研次数不少，但真正带着问题“解剖麻雀”、与办事群众和一线窗口工作人员深入交流的时间不足。例如，在一次关于“优化公共服务供给”的调研中，一天内跑了多个点位，主要是听汇报、看展板，与群众面对面谈心、掌握第一手急难愁盼问题不够，导致一些政策制定与实际需求贴合度不高。
二是民主集中制执行不够到位，决策参谋作用发挥不充分。有时存在“会前沟通酝酿不深入、会上随声附和”的情况。在讨论一些涉及重大资金分配或技术路线选择的议题时，由于前期研究不透，会上听取意见后，未能提出有见地、可替代的方案，有时简单附和主要领导的倾向性意见，未能切实履行好班子成员的决策参与和监督责任，距离“防止独断专行、搞‘一言堂’”的要求有差距。
三是纪律规矩意识不够强，防微杜渐的警惕性不足。对“四风”问题的隐形变异、由风及腐的风险认识不够深刻。在日常工作中，对一些“小事小节”不够警惕，例如，偶尔接受分管单位或关联企业因公出差带回的土特产，虽然价值不高，但性质是违规的。这暴露出班子对权力运行的监督制约认识不到位，在严格自律、净化“社交圈”上要求不严。
（四）在带头筑牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面
我局虽然不是民族工作的主责部门，但作为面向各族群众提供公共服务的前沿窗口，在相关工作落实上仍有提升空间。
一是将铸牢中华民族共同体意识融入主责主线的深度不够。对于如何将这条主线有机融入政务服务标准化、数据资源普惠共享、优化营商环境等具体业务中，思考不深、办法不多。在推进“跨省通办”“省内通办”时，更多考虑的是技术打通和业务流程优化，对于如何通过便捷高效的政务服务，促进各族群众交往交流交融、增强对国家的认同感和归属感，缺乏主动设计和宣传引导。
二是文化润疆内涵的实践转化不足。在政务服务中心的文化氛围营造、宣传资料制作、服务语言使用上，虽然强调了国家通用语言文字的规范使用，但如何通过服务场景、数字应用潜移默化地宣传中华民族共同体的历史文化，做得还不够。对于利用大数据分析手段，研究并服务好不同民族群众的服务偏好和需求，探索不够。
三是对党员干部的相关教育引导有待加强。在常态化政治理论学习中，针对民族宗教政策、反分裂反渗透斗争形势的教育内容安排不够系统，未能引导全体干部职工充分认识在政务服务环节中维护民族团结、防范化解相关风险的极端重要性。
（五）在带头干事创业、担当作为方面
班子总体上有干事创业的愿望，但面对新形势新挑战，攻坚克难的锐气和改革创新的闯劲有所减弱。
一是攻坚克难的斗争精神有所弱化。面对牵涉部门多、协调难度大的“硬骨头”项目，有时存在畏难情绪和“等靠要”思想。例如，在推进“智慧城市”基础平台建设项目时，面对部门数据壁垒和利益藩篱，前期协调力度不大，希望依靠上级出面解决，导致项目进度一度滞后。
二是改革创新的锐气不足。完整准确全面贯彻新发展理念的能力有短板，习惯于用传统路径依赖解决新问题。在深化“放管服”改革方面，虽然通过增派人手、延长工时实现了办事提速，但在运用大数据、人工智能技术再造审批流程、推动“免申即享”“无感智办”等革命性创新上，研究不深、推动不力，数字赋能治理增效的潜力远未释放。
三是政绩观存在偏差，基础性工作投入不足。有时过于追求“显绩”，对一些打基础、利长远但短期内难见成效的工作重视不够。例如，我局承担的历史数据归档数字化工程，是数据资源体系建设的根基，但因投入大、周期长、显示度低，在工作部署和资源分配上优先级被后置，导致进展缓慢，影响了数据资产的长期价值。
（六）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识全面从严治党的重要性，但在“严负其责、严管所辖”上，压力传导存在层层递减现象。
一是“一岗双责”落实不够均衡。存在“重业务、轻党建”的倾向，对分管领域的党风廉政建设，有时满足于开会部署、签订责任书，具体指导、风险排查和日常监督抓得不够紧、不够实。与分管部门负责人开展廉政谈话内容泛化，未能紧密结合岗位廉政风险点进行精准提醒。
二是整治形式主义为基层减负的力度有待加大。对工作中存在的隐形变异形式主义问题辨识力、抵制力不强。例如，在整治公文抄袭问题上，虽然开展了专项行动，但对分管部门报送的材料中存在的照搬照抄、穿靴戴帽现象，有时批评教育多、动真格问责少，未能彻底刹住不良文风。在调研考察中，有时也存在“被安排”调研、解决真问题不够的情况。
三是干部日常管理监督失之于宽、失之于软。在干部管理上，有时碍于情面，对个别工作懈怠、群众反映较多的干部，批评教育不够严厉，岗位调整不够果断，影响了队伍整体战斗力。在落实意识形态工作责任制方面，对干部职工网络言行的规范引导和教育管理还需加强。
二、对照反面典型案例剖析情况
班子深刻剖析了近期通报的违规吃喝、酒驾醉驾、公车私用等反面典型案例，深受警醒。这些案例暴露出个别党员干部纪律规矩意识荡然无存，对中央八项规定精神置若罔闻，教训极其深刻。对照检查，班子自身在类似问题上虽未发生，但存在的倾向和风险不容忽视。
（一）在抵制违规吃喝歪风上，警惕性、严肃性有待进一步提高。中央通报的湖北省黄梅县、安徽省宿松县千岭乡等党员干部顶风违规聚餐饮酒案例，性质严重，影响恶劣。反思我局，虽然未发生此类严重问题，但班子对“酒桌文化”“圈子文化”的危害性认识不够到位，有时认为私人聚会、接受一点土特产是“人情往来”，无伤大雅。这种思想松懈，正是滋生违规吃喝的土壤。必须深刻认识到，违规吃喝绝非小事小节，是违反政治纪律和政治规矩、破坏党风政风、滋生腐败的温床。
（二）在对酒驾醉驾危害性的认识上，教育警示的深度和广度有待加强。湖北省通报的多起党员干部酒驾醉驾案例表明，个别干部仍心存侥幸，特权思想作祟，漠视纪法。我局虽无此类案件，但警示教育多停留在文件学习、会议传达层面，未能真正触及其思想灵魂，未能让“喝酒不开车、开车不喝酒”成为铁律融入日常。班子在抓干部职工“八小时外”的监督管理上，手段有限，未能有效防患于未然。
（三）在公车使用管理上，制度执行和日常监管存在薄弱环节。广西容县通报的党员领导干部李某公车私用并酒驾案例，暴露出公车管理中存在监管盲区和制度漏洞。反思我局，公车管理制度虽健全，但执行中是否存在“擦边球”现象？对司勤人员的教育管理是否到位？对公务出行审批、里程登记、费用报销等环节的监督检查是否严格？都需要打一个问号。特别是对下属事业单位的车辆管理，可能存在“鞭长莫及”的监管短板，必须引以为戒，全面排查整改。
三、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于以下几个方面：
一是理论武装不够扎实，政治站位有待提升。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十届四中全会关于推进国家治理现代化的战略部署，学习领会不够系统深入，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。导致在谋划和推动工作时，政治眼光、战略思维不足，未能始终从巩固党的执政基础、维护国家政治安全的高度来审视政务服务和大数据发展工作。
二是党性锻炼不够严格，自我革命精神有所淡化。随着环境变化和职务提升，班子成员不自觉放松了党性修养的持续锤炼，艰苦奋斗、批评与自我批评的优良传统发扬不够。世界观、人生观、价值观的改造有所松懈，导致在面对利益诱惑和困难挑战时，理想信念的根基不够牢固，攻坚克难的意志有所衰退。
三是宗旨意识树得不够牢固，人民立场有所偏移。虽然强调以人民为中心，但在具体工作中，有时忙于事务性工作，深入基层、深入群众不够，对群众的所思所盼把握不准。政绩观出现偏差，一定程度上存在“唯上”多于“唯实”、追求“显绩”忽视“潜绩”的问题，导致一些惠民政策未能完全贴合群众需求。
四是纪律规矩意识不够强，制度执行力有待加强。对全面从严治党永远在路上的认识不够深刻，对“四风”问题的顽固性、反复性警惕性不足。在执行中央八项规定精神及其实施细则上，标准不够高、要求不够严，存在“习惯性”放松。对各项规章制度的刚性约束认识不足，执行中存在“弹性空间”，监督问责偏软。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因，局领导班子将坚持即知即改、立行立改，以扎实整改推动工作全面提升。
一是持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，深入学习党的二十届四中全会精神，深刻把握中国式现代化对政务服务和大数据工作提出的新要求。每月至少开展1次专题研讨，班子成员带头撰写学习心得、调研报告，推动学习成果转化为谋划“十五五”数字政府建设、破解数据共享难题的具体思路和举措。不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。
二是切实加强党性锤炼，在筑牢忠诚品格上展现新风貌。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。班子成员每年至少为支部党员讲1次党课，至少与分管干部开展2次深入谈心谈话。常态化开展党章党规党纪学习，组织赴廉政教育基地开展警示教育，引导党员干部正心明道、怀德自重，永葆共产党人政治本色。
三是牢固树立正确政绩观，在践行初心使命上实现新作为。坚持“四下基层”制度，班子成员每年至少牵头完成1项重点调研课题，带着问题深入服务窗口和基层一线，真心实意解决群众急难愁盼。坚决破除数据壁垒和部门利益，以“一件事一次办”改革为牵引，推动更多事项“一网通办”“跨省通办”。聚焦“十五五”开局，敢于啃“智慧城市”建设、数据要素市场化配置等硬骨头，以数字化转型赋能高质量发展。
四是全面压实管党治党责任，在深化作风建设上取得新成效。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，层层传导压力。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，深入开展违规吃喝、酒驾醉驾、公车私用等问题专项整治，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。大力整治形式主义官僚主义，严格控制文件会议，规范调研考察活动，切实为基层减负。强化干部日常监督管理，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，营造风清气正的政治生态。
以上对照检查，可能还不够深入、不够全面，恳请督导组和同志们批评指正。局领导班子将以此次民主生活会为新的起点，以更严的标准、更实的作风，抓好整改落实，团结带领全局干部职工，为谱写中国式现代化XX篇章贡献政务服务和数据力量。
XX市政务服务和大数据局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（包含带头筑牢中华民族共同体意识）
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，XX市政务服务和大数据局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头筑牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，带头干事创业、担当作为，带头坚决扛起管党治党责任”六个方面，通过召开座谈会、发放征求意见函、开展谈心谈话、自查自纠等多种形式，广泛征求基层单位、服务对象和干部职工的意见建议，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，明确今后努力方向和整改措施。同时，对照违规吃喝、酒驾、公车私用等反面典型案例，深刻开展警示教育和自我剖析，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
局领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行初心使命，坚决贯彻落实党中央大政方针和省委、市委工作部署，围绕推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快数字政府建设，提升大数据治理效能等重点工作，履职尽责、真抓实干，各项工作取得阶段性成效。但对照民主生活会要求和群众期盼，对照党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务，对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育的具体要求，经认真查摆，仍存在一些差距和不足，主要体现在以下六个方面：
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央关于政务服务和大数据工作的决策部署。但深入查摆，仍存在一些不容忽视的问题：
一是政治领悟的深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习不够系统深入，理解不够透彻、把握不够精准，存在“学用脱节”现象，将理论学习成果转化为推动政务服务和大数据工作高质量发展的具体举措不够有力，运用党的创新理论破解工作难题的能力有待提升。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对规定精神的政治内涵、实践要求领悟不够深刻，仅满足于完成学习任务，没有真正从政治高度认识作风建设的重要性，把作风建设与政务服务提质增效、大数据赋能基层治理等中心工作结合不够紧密。
二是政治能力的提升不够主动。面对新形势下政务服务和大数据工作的新挑战、新要求，班子成员带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的主动性不够，运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待加强。比如，在推进数字政府建设过程中，有时过于注重技术层面的推进，对工作的政治意义、政治影响考虑不够全面，没有始终站在践行“两个维护”、保障民生福祉、推进国家治理现代化的高度谋划工作，导致部分工作推进与市委、市政府的政治要求衔接不够紧密。
三是贯彻落实党中央决策部署的力度不够均衡。对党中央关于政务服务改革、大数据发展的大政方针和决策部署，能够做到坚决贯彻落实，但在具体推进过程中，存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象，部分工作推进缓慢、成效不够明显。比如，在落实关于“推进政务服务一网通办、一窗通办”的部署要求时，虽然制定了实施方案、明确了工作时限，但在统筹协调、督促检查方面力度不足，部分跨部门、跨领域的政务服务事项仍存在办理流程繁琐、数据共享不充分等问题，没有真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标。同时，在贯彻落实中央八项规定精神过程中，对一些细节问题重视不够，比如在政务服务窗口作风建设上，仍有个别工作人员存在态度生硬、办事效率不高的问题，没有真正把规定精神落到实处。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员始终坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习党章党规党纪，坚守共产党人精神追求，努力解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。但深入查摆，仍存在一些差距和不足：
一是理论学习的自觉性不够强。虽然制定了理论学习计划，定期组织班子成员开展学习，但在实际学习过程中，存在“被动学习”“应付学习”的现象，班子成员主动学习、深入钻研的劲头不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够深入，对党章党规党纪的学习不够细致、不够全面，存在“学过即忘、学用脱节”的问题。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对学习教育的重视程度不够，学习形式单一、内容枯燥，多以集中学习、读文件为主，缺乏深入研讨、案例分析等多种形式，导致学习效果不够明显，班子成员的党性修养没有得到有效提升。
二是党性锻炼的主动性不够。面对日常工作中的繁杂事务，班子成员有时忽视了党性锻炼，主动加强党性修养的意识不够强，在工作中有时存在“重业务、轻党性”的现象，没有始终以党性原则正心明道、修身律己。比如，在开展批评与自我批评时，存在“老好人”思想，班子成员之间相互批评不够尖锐、不够深刻，多以表扬鼓励为主，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党性锻炼的针对性和实效性不够强。同时，在践行初心使命方面，有时存在浮躁情绪，没有始终把群众利益放在首位，厚植为民情怀的主动性不够。
三是理想信念的坚定性不够。虽然始终坚定共产主义理想信念，但在面对工作中的困难和挫折时，有时会出现动摇和懈怠情绪，班子成员带头坚守理想信念、筑牢对党忠诚的自觉性不够，没有始终以坚定的理想信念支撑工作、引领行动。比如，在推进大数据产业发展过程中，面对产业基础薄弱、人才短缺、资金不足等困难，部分班子成员产生了畏难情绪，缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和决心，没有真正把理想信念转化为干事创业的强大动力。在廉洁自律方面，虽然能够严格遵守廉洁自律的各项规定，但有时存在“小节不拘”的思想，对一些细节问题重视不够，没有始终以高标准、严要求约束自己，纯正道德品质、保持清正廉洁的主动性不够。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员始终坚持走好新时代党的群众路线，自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，严格贯彻执行民主集中制，努力解决人民群众急难愁盼问题。但深入查摆，仍存在一些突出问题：
一是践行群众路线不够扎实。虽然能够落实“四下基层”制度，但在实际工作中，班子成员深入基层、深入群众的次数不够多、不够深入，存在“走马观花”“蜻蜓点水”式的调研，没有真正摸清基层的实际情况、群众的真实需求，对群众反映的政务服务、数据应用等方面的急难愁盼问题，回应不够及时、解决不够彻底。比如，在调研基层政务服务窗口工作时，多是听取基层负责人的汇报，很少与窗口工作人员、办事群众面对面交流，对群众反映的窗口办事流程繁琐、咨询渠道不畅通等问题，没有及时制定有效的解决措施，导致群众满意度不够高。同时，在落实中央八项规定精神过程中，对群众反映的作风问题重视不够，整改不够有力，没有真正做到敬畏人民、服务人民。
二是贯彻民主集中制不够严格。虽然制定了领导班子议事决策规则，但在实际议事决策过程中，有时存在“一言堂”“形式主义”的现象，班子主要负责同志有时过于强调个人意见，对班子成员的意见建议听取不够充分、采纳不够及时；班子成员有时存在“随大流”思想，主动建言献策的积极性不够，在议事决策过程中没有充分发挥主观能动性，导致一些决策部署不够科学、不够合理，缺乏可操作性。比如，在研究大数据项目建设时，有时没有充分征求班子成员、基层单位和专家的意见建议，就仓促作出决策，导致部分项目建设与实际需求脱节，浪费了人力、物力、财力。
三是敬畏法纪、规范用权不够到位。班子成员始终能够自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，严格遵守党的纪律和规矩，但在实际工作中，有时存在“重部署、轻监督”的现象，对权力运行的监督制约不够严格，对干部职工的纪律教育不够经常、不够深入，部分干部职工存在特权思想、侥幸心理，随意用权、任性用权的现象偶有发生。比如，在政务服务审批、大数据项目招投标等工作中，虽然制定了相关的管理制度，但在监督执行方面力度不足，存在一些漏洞和薄弱环节，没有真正做到规范权力运行、防止权力滥用。同时，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对干部职工的纪律警示教育不够有力，没有充分发挥反面典型的警示作用，部分干部职工对法纪的敬畏之心不够强烈。
（四）在带头筑牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面
班子成员始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，紧紧围绕主线推进政务服务和大数据各项工作，努力促进各族职工群众交往交流交融。但深入查摆，仍存在一些差距和不足：
一是对铸牢中华民族共同体意识的重视程度不够。虽然能够按照市委要求开展相关工作，但在思想认识上仍存在偏差，班子成员对铸牢中华民族共同体意识的重大意义、核心要义理解不够透彻，没有真正把铸牢中华民族共同体意识贯穿于政务服务和大数据工作的全过程、各方面，存在“重业务、轻主线”的现象。比如，在推进政务服务改革过程中，没有充分考虑各族群众的需求差异，在政务服务窗口设置、服务流程优化等方面，没有针对性地推出适合少数民族群众的服务举措，全面推广普及国家通用语言文字的力度不够，部分少数民族群众办事仍存在语言沟通障碍。
二是相关工作制度化规范化水平不够高。在推进铸牢中华民族共同体意识工作中，缺乏系统的规划和完善的制度机制，积极探索筑牢中华民族共同体意识工作制度化规范化的有效方法不够，各项工作开展不够有序、不够规范。比如，在深化民族团结进步创建工作中，虽然开展了一些宣传教育活动，但活动形式单一、内容不够丰富，缺乏创新性和实效性，没有形成常态化、长效化的工作机制；在促进各族职工群众交往交流交融方面，没有制定具体的工作举措，各族职工群众之间的交流互动不够充分，没有真正形成“中华民族一家亲”的浓厚氛围。同时，在落实党的二十届四中全会关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”的部署要求时，没有将铸牢中华民族共同体意识与政务服务标准化、大数据治理规范化有机结合起来，工作融合不够深入。
三是文化润疆和宗教中国化相关工作推进不够有力。结合政务服务和大数据工作实际，加强文化润疆、注重以文化人的举措不够多，没有充分利用政务服务窗口、大数据平台等载体，开展形式多样的文化润疆活动，以文化人、以文聚心的效果不够明显。在推进我国宗教中国化方面，虽然能够按照市委要求开展相关工作，但对宗教政策的学习宣传不够深入，对非法宗教活动的整治力度不够，没有真正形成常态化的整治机制，部分干部职工对宗教工作的重要性认识不够，防范化解宗教领域风险的能力有待提升。同时，在深入贯彻中央八项规定精神过程中，没有将文化润疆、宗教中国化工作与作风建设有机结合起来，工作推进的合力不够。
（五）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员始终坚持干字当头，积极担当作为，努力推动政务服务和大数据工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。但对照树立和践行正确政绩观的要求，对照党的二十届四中全会关于推进高质量发展的部署要求，仍存在一些差距和不足：
一是正确政绩观树立不够牢固。在工作中，有时存在“重显绩、轻潜绩”“重速度、轻质量”的现象，班子成员带头树立和践行正确政绩观的自觉性不够，对一些基础性、长期性的工作重视不够，投入的人力、物力、财力不足，而对一些见效快、易出彩的工作，投入过多的精力，导致各项工作发展不够均衡。比如，在数字政府建设过程中，过于注重硬件设施建设和数据总量积累，对数据质量提升、数据共享应用、数据安全保障等基础性工作重视不够，导致部分数据无法有效利用，大数据赋能政务服务、基层治理的效能没有充分发挥出来。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，有时存在“重形式、轻实效”的现象，把学习教育作为一项任务来完成，没有真正把学习教育与干事创业、担当作为结合起来，没有以学习教育推动工作作风转变、工作效能提升。
二是担当作为的勇气和决心不够。面对新形势下政务服务和大数据工作的新挑战、新任务，面对一些历史遗留问题和难点堵点问题，班子成员带头担当作为、攻坚克难的勇气和决心不够，存在“畏难情绪”“等靠思想”，主动识变应变求变的意识不够强，敢于斗争、善于斗争的能力有待提升。比如，在推进政务服务“一网通办”“一窗通办”改革过程中，面对跨部门、跨领域的数据共享壁垒和流程衔接难题，部分班子成员产生了畏难情绪，没有主动牵头协调、攻坚克难，导致改革工作推进缓慢，与群众的期盼存在较大差距。同时，在面对大数据产业发展中的人才短缺、资金不足等困难时，没有主动探索解决办法，而是等待上级部门的支持和帮助，缺乏主动作为的意识。
三是干事创业的能力有待提升。面对数字经济快速发展的新形势，班子成员带头学习新知识、掌握新技能、提升新本领的主动性不够，对大数据、人工智能、区块链等新技术、新应用学习不够深入，运用新技术、新方法解决工作难题的能力有待提升。比如，在推进大数据赋能基层治理、乡村振兴等工作中，由于班子成员对相关技术掌握不够熟练，无法有效指导基层开展工作，导致大数据在这些领域的应用不够深入、不够广泛，没有真正实现“数据赋能、精准治理”的目标。同时，在统筹推进经济建设和各领域工作中，统筹协调能力不够强，没有充分发挥政务服务和大数据工作的引领作用，与其他部门的协作配合不够紧密，工作合力没有充分形成，为实现“十五五”良好开局的保障作用不够明显。
（六）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子成员始终坚持以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，努力把党的自我革命要求落实到位。但深入查摆，仍存在一些突出问题：
一是管党治党责任落实不够有力。虽然制定了全面从严治党主体责任清单，明确了班子成员的“一岗双责”，但在实际工作中，存在“重业务、轻党建”的现象，班子成员带头扛起管党治党责任的自觉性不够，对分管领域的党建工作重视不够、投入不够，督促检查不够经常、不够深入，导致部分党建工作与业务工作融合不够紧密，党建引领业务发展的作用没有充分发挥出来。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对学习教育的组织领导不够有力，没有真正把学习教育作为推进全面从严治党、转变工作作风的重要举措，学习教育的成效不够明显。
二是作风建设不够扎实。虽然能够扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展作风教育，但在实际工作中，仍存在一些形式主义、官僚主义问题，落实整治形式主义为基层减负长效机制不够有力。比如，在公文处理方面，仍存在公文抄袭、重复发文等问题；在调研考察、横向交流方面，存在“走马观花”“形式主义”的现象，调研考察的针对性和实效性不够强，横向交流的成果转化不够充分，没有真正达到学习借鉴、推动工作的目的。同时，在干部作风建设方面，对一些不作为、慢作为、乱作为的现象，批评教育不够严厉、监督执纪不够有力，没有真正形成“严管严治”的浓厚氛围。
三是选人用人和意识形态工作落实不够到位。在选人用人方面，树好选人用人风向标的意识不够强，注重考查干部的忠诚度廉洁度不够，在干部选拔任用过程中，有时过于注重干部的业务能力，对干部的政治素质、党性修养考查不够细致、不够全面，导致部分干部政治站位不够高、责任意识不够强。在意识形态工作方面，落实意识形态工作要求不够严格，规范党员干部网络空间言行不够有力，对党员干部的意识形态教育不够经常、不够深入，部分党员干部网络安全意识、意识形态风险防范意识不够强，在网络空间发表不当言论的现象偶有发生，没有真正发挥党员干部在网络空间的积极引领作用。同时，深入推进风腐同查同治不够有力，对作风问题和腐败问题的关联性认识不够，没有真正做到抓作风、反腐败一体推进，扎牢作风建设制度笼子不够严密。
二、对照反面典型案例剖析情况
2025年以来，我们认真组织学习各级纪委通报的违规吃喝、酒驾、公车私用等反面典型案例，深刻认识到这些案例背后反映出的干部纪律意识淡薄、作风松弛、自我要求不严格等突出问题，深刻汲取教训、引以为戒，结合局领导班子实际，深入剖析自身存在的问题，主要有以下三个方面：
一是纪律规矩意识不够强烈，自我约束不够严格。对照违规吃喝、酒驾等反面典型案例，我们深刻认识到，这些案例中的干部之所以出现违纪违法问题，根本原因在于纪律规矩意识淡薄，没有真正把党的纪律和规矩放在心上，自我约束、自我监督不够严格，存在“小节不拘”“侥幸心理”，认为违规吃喝、酒驾等是“小事”，不会被发现，最终一步步走向违纪违法的深渊。反思局领导班子自身，虽然能够严格遵守党的纪律和规矩，自觉抵制违规吃喝、酒驾、公车私用等行为，但在日常工作和生活中，有时存在“纪律规矩是约束普通干部”的错误思想，班子成员带头遵守纪律规矩的主动性不够，对一些细节问题重视不够，自我约束的标准不够高，比如在公务接待过程中，有时存在超标准接待的苗头性、倾向性问题，虽然及时纠正，但反映出我们的纪律规矩意识仍需进一步增强。同时，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对干部职工的纪律警示教育不够有力，没有充分利用反面典型案例开展警示教育，导致部分干部职工纪律意识淡薄，自我约束不够严格。
二是作风建设不够扎实，警示教育不够深入。对照公车私用、违规吃喝等反面典型案例，我们深刻认识到，这些案例的发生，与干部作风建设不扎实、警示教育不到位密切相关，部分单位对干部的日常教育、管理、监督不够严格，没有常态化开展作风教育和警示教育，导致干部思想上出现松懈、作风上出现滑坡。反思局领导班子自身，在作风建设方面，虽然能够推动贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展作风教育，但教育形式单一、内容枯燥，多以集中学习、读文件为主，缺乏深入研讨、案例分析、实地警示教育等多种形式，警示教育的针对性和实效性不够强，没有真正让干部职工受警醒、明底线、知敬畏。比如，在组织学习违规吃喝、酒驾等反面典型案例时，只是简单传达案例内容，没有组织班子成员和干部职工深入剖析案例背后的根源，没有结合自身工作和生活实际开展自查自纠，导致警示教育流于形式，没有真正达到“以案为鉴、以案促改”的效果。同时，在落实整治形式主义为基层减负长效机制方面，力度不够有力，部分工作仍存在形式主义问题，没有真正把作风建设落到实处。
三是监督管理机制不够完善，监督执纪不够严格。对照违规吃喝、酒驾、公车私用等反面典型案例，我们深刻认识到，监督管理机制不完善、监督执纪不够严格，是这些问题发生的重要原因，部分单位对权力运行的监督制约不够严密，对干部的日常监督管理不够到位，对一些违纪违法行为查处不够严厉，导致部分干部存在侥幸心理，敢于顶风违纪。反思局领导班子自身，在监督管理方面，虽然制定了相关的监督管理制度，但在实际执行过程中，存在“重部署、轻监督”“重形式、轻实效”的现象，监督管理的针对性和实效性不够强。比如，在公车管理方面，虽然制定了公车使用管理制度，但在日常监督检查方面力度不足，对公车私用、违规用车等行为的查处不够严厉；在公务接待方面，对违规吃喝等行为的监督制约不够严密，存在一些漏洞和薄弱环节。同时，在监督执纪方面，存在“老好人”思想，对干部职工的违纪违规行为，批评教育不够严厉、查处不够有力，没有真正形成“严管严治”的浓厚氛围，没有真正把党的自我革命要求落实到位。
三、产生问题的原因分析
针对上述查摆出来的问题和对照反面典型案例剖析出来的不足，局领导班子高度重视，深刻反思、深入剖析，认为产生这些问题的根源主要有以下四个方面，既有主观原因，也有客观原因，但主要是主观原因造成的，核心在于思想认识不到位、责任担当不够强、工作作风不够实、制度执行不够严。
（一）思想认识不到位，政治站位不够高
局领导班子之所以存在上述问题，根本原因在于思想认识不到位，政治站位不够高，没有真正把政务服务和大数据工作放到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来谋划、来推进，没有真正把深入贯彻中央八项规定精神、推进全面从严治党放到重要位置来抓。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神的学习不够系统、不够深入，没有真正做到学深悟透、融会贯通，思想上存在“重业务、轻政治”“重工作、轻学习”的现象，导致政治领悟力、政治判断力、政治执行力不够强，在带头强化政治忠诚、提高政治能力、固本培元、增强党性等方面存在差距。同时，对铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大意义认识不够深刻，没有真正把铸牢中华民族共同体意识贯穿于各项工作的全过程，思想上的偏差导致工作上的不足。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对学习教育的重要性认识不够，没有真正把学习教育作为转变工作作风、提升工作效能的重要举措，导致学习教育成效不够明显。
（二）责任担当不够强，干事创业劲头不足
班子成员带头干事创业、担当作为的责任意识不够强，面对新形势下政务服务和大数据工作的新挑战、新任务，缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和决心，存在“畏难情绪”“等靠思想”，主动担当、积极作为的劲头不足。在工作中，有时存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象，对一些重点工作、难点工作，没有真正做到亲力亲为、靠前指挥，督促检查不够经常、不够深入，导致工作推进缓慢、成效不够明显。同时，班子成员带头树立和践行正确政绩观的自觉性不够，对一些基础性、长期性的工作重视不够，缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，导致各项工作发展不够均衡。在贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神过程中，责任担当不够强，没有真正把各项部署要求落到实处，缺乏钉钉子精神，工作推进的力度和成效不够明显。
（三）工作作风不够实，群众观念不够强
局领导班子工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义等问题，班子成员深入基层、深入群众不够经常、不够深入，践行新时代党的群众路线不够扎实，群众观念不够强，没有真正把群众利益放在首位，厚植为民情怀的主动性不够。在工作中，有时存在浮躁情绪，急于求成、急功近利，没有真正做到实事求是、真抓实干，对一些工作的推进只注重表面形式，不注重实际成效，导致工作成效不够明显。同时，在作风建设方面，落实整治形式主义为基层减负长效机制不够有力，对一些形式主义、官僚主义问题整治不够彻底，没有真正形成求真务实、真抓实干的工作作风。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，没有真正把学习教育与作风建设结合起来，没有以学习教育推动工作作风转变，导致部分干部职工作风松弛、工作效率不高。
（四）制度执行不够严，监督管理不够有力
虽然制定了一系列的规章制度和工作流程，但在实际执行过程中，存在“制度形同虚设”“执行不到位”的现象，班子成员带头遵守制度、执行制度的自觉性不够，对制度的敬畏之心不够强烈，导致各项制度没有真正落到实处。在监督管理方面，监督管理机制不够完善，监督管理的针对性和实效性不够强，对权力运行的监督制约不够严密，对干部职工的日常教育、管理、监督不够严格，对一些违纪违规行为的查处不够严厉，没有真正形成“严管严治”的浓厚氛围。同时，在选人用人、意识形态等工作方面，制度执行不够严，相关工作落实不够到位，没有真正把党的自我革命要求落实到位。在深入贯彻中央八项规定精神过程中，对制度的执行不够严格，对一些违反中央八项规定精神的行为查处不够有力，导致作风建设存在薄弱环节。此外，制度建设与政务服务和大数据工作发展需求不相适应，制度的针对性和可操作性不够强，导致制度执行效果不够明显。
四、今后努力的方向和整改措施
针对查摆出来的问题、对照反面典型案例剖析出来的不足以及产生问题的根源，局领导班子高度重视，切实提高政治站位，强化责任担当，扎实抓好整改落实，以整改实效推动政务服务和大数据工作高质量发展，切实把党的二十届四中全会精神和中央八项规定精神落到实处，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。具体整改措施如下：
（一）强化理论武装，提高政治能力，筑牢政治忠诚
1.深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定详细的学习计划，定期组织班子成员开展集中学习、专题研讨，深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断提升班子成员的政治理论素养。坚持学用结合、学以致用，把理论学习成果转化为推动政务服务和大数据工作高质量发展的具体举措，运用党的创新理论破解工作难题，切实提高运用理论指导实践、推动工作的能力。每年组织班子成员开展集中学习不少于12次，专题研讨不少于4次，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，开展警示教育不少于2次，切实把学习教育落到实处。
2.提高政治站位，强化政治担当。始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央大政方针和省委、市委工作部署。深刻领会党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化、加快数字政府建设的重要部署，切实把政务服务和大数据工作放到全市发展大局中去谋划、去推进，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。带头强化政治担当，主动对标对表党中央决策部署，切实把各项工作落到实处，确保党中央决策部署在政务服务和大数据领域落地生根、开花结果。
3.强化党性锻炼，坚定理想信念。坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习党章党规党纪，定期组织班子成员开展党性教育、警示教育，不断增强班子成员的党性修养。带头坚守共产党人精神追求，努力解决好世界观、人生观、价值观总开关问题，坚定理想信念、筑牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁。每年组织班子成员开展党性锻炼活动不少于2次，深入开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，不断提升班子的凝聚力和战斗力。
（二）践行群众路线，敬畏人民组织法纪，密切党群干群关系
1.扎实践行群众路线，解决群众急难愁盼问题。坚持走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，班子成员带头深入基层、深入群众，每年深入基层调研不少于6次，与基层干部职工、办事群众面对面交流，真正摸清基层的实际情况、群众的真实需求。建立健全群众诉求回应机制，对群众反映的政务服务、数据应用等方面的急难愁盼问题，及时回应、限时办结，切实解决群众办事难、办事慢、办事繁等问题。加强政务服务窗口建设，优化服务流程，提升服务质量，推行“一站式”服务、“上门服务”“延时服务”等举措，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，不断提升群众满意度。
2.严格贯彻民主集中制，规范议事决策流程。进一步完善领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制，班子主要负责同志带头听取班子成员的意见建议，班子成员主动建言献策，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。对重大事项、重要决策，坚持集体研究、民主讨论，充分征求基层单位、专家和群众的意见建议，确保决策部署科学合理、符合实际。坚决杜绝“一言堂”“形式主义”等现象，切实提高议事决策的质量和效率。
3.敬畏法纪规范用权，筑牢拒腐防变防线。班子成员带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，严格遵守党的纪律和规矩，规范权力运行，坚决防止特权思想、特权现象，防止随意用权、任性用权。加强权力运行监督制约，建立健全权力运行监督机制，对政务服务审批、大数据项目招投标等重点领域、关键环节，加强监督检查，堵塞漏洞，防止权力滥用。深入贯彻中央八项规定精神，坚决抵制违规吃喝、酒驾、公车私用等行为，带头廉洁自律，切实做到清正廉洁、务实为民。
（三）强化主线引领，筑牢中华民族共同体意识，推进各项工作融合发展
1.提高思想认识，强化主线引领。深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，贯穿于政务服务和大数据工作的全过程、各方面。班子成员带头学习党的民族政策、民族理论，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，不断提升班子成员和干部职工的思想认识，切实增强做好民族工作的责任感和使命感。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将铸牢中华民族共同体意识教育融入作风建设，推动各项工作融合发展。
2.完善制度机制，提升工作规范化水平。积极探索筑牢中华民族共同体意识工作制度化规范化的有效方法，制定完善相关工作制度，形成常态化、长效化的工作机制。深化民族团结进步创建工作，创新活动形式、丰富活动内容，利用政务服务窗口、大数据平台等载体，开展形式多样的民族团结宣传教育活动，营造“中华民族一家亲”的浓厚氛围。全面推广普及国家通用语言文字，在政务服务窗口设置双语服务岗，配备双语工作人员，解决少数民族群众办事语言沟通障碍问题，促进各族职工群众更加广泛深入的交往交流交融。
3.加强文化润疆和宗教中国化工作。结合政务服务和大数据工作实际，推出更多文化润疆举措，利用大数据平台开展文化润疆宣传活动，以文化人、以文聚心，切实增强文化润疆的实效性。坚定不移推进我国宗教中国化，加强宗教政策学习宣传，常态化开展非法宗教活动整治，建立健全非法宗教活动整治长效机制，切实防范化解宗教领域风险。班子成员带头学习宗教政策，提升防范化解宗教领域风险的能力，切实维护社会和谐稳定。同时，结合党的二十届四中全会精神，将铸牢中华民族共同体意识与政务服务标准化、大数据治理规范化有机结合，推动工作融合发展、提质增效。
（四）强化担当作为，树立正确政绩观，推动高质量发展
1.树立正确政绩观，推动工作提质增效。班子成员带头树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、真抓实干，注重工作实效，坚决杜绝“重显绩、轻潜绩”“重速度、轻质量”的现象。加强基础性、长期性工作投入，着力解决数字政府建设、政务服务改革、大数据产业发展等方面的突出问题，推动各项工作均衡发展。深入贯彻党的二十届四中全会关于推进高质量发展的部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进政务服务和大数据工作与经济社会发展各领域深度融合，切实把高质量发展要求落到实处。
2.强化担当作为，攻坚克难求实效。面对新形势下政务服务和大数据工作的新挑战、新任务，班子成员带头担当作为、攻坚克难，坚决克服“畏难情绪”“等靠思想”，主动识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。建立健全重点工作推进机制，对政务服务“一网通办”“一窗通办”、大数据共享应用、大数据产业发展等重点工作，班子成员分工负责、靠前指挥，定期督促检查、及时解决问题，切实推动各项工作落地见效。加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，切实提升政务服务和大数据工作效能，为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。
3.提升干事创业能力，适应发展新要求。班子成员带头学习新知识、掌握新技能、提升新本领，深入学习大数据、人工智能、区块链等新技术、新应用，每年参加业务培训不少于2次，不断提升运用新技术、新方法解决工作难题的能力。加强实践锻炼，鼓励班子成员深入基层、深入一线，在实践中积累经验、提升能力，切实提高统筹协调、科学决策、推动落实的能力。建立健全干部培养机制，加强干部队伍建设，提升干部队伍的业务能力和综合素质，打造一支政治强、业务精、作风实、纪律严的干部队伍，为政务服务和大数据工作高质量发展提供有力保障。
（五）扛起管党治党责任，强化作风建设，推进全面从严治党向纵深发展
1.压实管党治党责任，推动党建与业务融合。班子成员带头坚决扛起管党治党责任，严格落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，切实解决“重业务、轻党建”的现象。加强分管领域党建工作，定期督促检查、指导推进，不断提升党建工作质量，充分发挥党建引领业务发展的作用。深入贯彻中央八项规定精神，扎实开展作风教育，常态化开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断转变工作作风，切实把党的自我革命要求落实到位。
2.深化作风建设，整治形式主义官僚主义。落实整治形式主义为基层减负长效机制，坚决整治公文抄袭、重复发文、调研考察形式主义等问题，切实为基层减负松绑。加强干部作风建设，对不作为、慢作为、乱作为的现象，严肃批评教育、严格监督执纪，切实形成“严管严治”的浓厚氛围。深入推进风腐同查同治，坚决查处违反中央八项规定精神的行为，扎牢作风建设制度笼子，推动作风建设常态化长效化。带头弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，班子成员带头真抓实干、担当作为，切实推动各项工作落到实处。
3.规范选人用人和意识形态工作，强化监督执纪。树好选人用人风向标，注重考查干部的忠诚度、廉洁度和业务能力，严格执行干部选拔任用工作制度，切实选拔出政治素质高、责任意识强、业务能力精的干部。加强意识形态工作，落实意识形态工作要求，规范党员干部网络空间言行，加强党员干部意识形态教育，切实提高党员干部的网络安全意识和意识形态风险防范意识，引导党员干部在网络空间发挥积极引领作用。完善监督管理机制，加强对权力运行的监督制约，定期开展监督检查，对违纪违规行为，严肃查处、绝不姑息，切实形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。同时，结合党的二十届四中全会精神，完善制度体系，提升制度执行力，切实以制度建设推动全面从严治党向纵深发展。
（六）对照反面典型，强化警示教育，筑牢纪律防线
1.深化警示教育，增强纪律意识。定期组织班子成员和干部职工学习违规吃喝、酒驾、公车私用等反面典型案例，深入剖析案例背后的根源，开展专题研讨、自查自纠，切实让干部职工受警醒、明底线、知敬畏。创新警示教育形式，采取实地警示教育、案例宣讲、廉政谈话等多种形式，增强警示教育的针对性和实效性，切实提升干部职工的纪律意识和规矩意识。每年组织开展反面典型警示教育不少于4次，切实把警示教育落到实处。
2.强化自我约束，严守纪律底线。班子成员带头对照反面典型案例，深入开展自查自纠，查找自身存在的问题和不足，及时整改落实。带头遵守党的纪律和规矩，坚决抵制违规吃喝、酒驾、公车私用等行为，自觉接受组织和群众的监督，切实做到清正廉洁、务实为民。加强自我约束，从小事做起、从细节做起，坚决杜绝“小节不拘”“侥幸心理”，切实筑牢纪律防线。
3.完善监督机制，强化监督执纪。进一步完善监督管理机制，加强对干部职工的日常教育、管理、监督，对苗头性、倾向性问题，及时提醒、及时纠正。加强对公车使用、公务接待等重点环节的监督检查，严厉查处违规吃喝、酒驾、公车私用等违纪违规行为，切实形成“严管严治”的浓厚氛围。深入贯彻中央八项规定精神，强化监督执纪问责，对违反中央八项规定精神的行为，严肃查处、绝不姑息，切实以监督执纪的实效推动作风建设不断取得新成效。
XX区应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料
根据区纪委、区委组织部关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”这一主题，在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，严格对照“五个带头”要求，结合全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作实际，进行深刻的党性分析和自我剖析。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
局领导班子坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕“五个带头”深入查摆，主要存在以下突出问题。
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子成员能够深刻认识到“两个确立”的决定性意义，并努力在实际工作中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照高标准严要求，仍存在一定差距。
一是政治判断的敏锐性与穿透力有待加强。面对安全生产新业态、自然灾害链式反应、社会风险跨界传导等复杂局面，从政治高度洞察风险本质、预见发展趋势的敏锐性尚有不足。例如，在处置涉及新能源企业、高层建筑消防安全等新型安全风险时，有时更多从技术层面和行业管理角度研判，未能第一时间、全方位地从维护社会稳定、保障人民生命财产安全的“国之大者”政治高度进行统筹考量和决断，对风险可能引发的政治社会影响预估不足，政治“望远镜”和“显微镜”作用发挥不充分。
二是政治领悟的系统性与深刻性有待深化。对党的创新理论，特别是习近平总书记关于应急管理、总体国家安全观的重要论述和党的二十届四中全会关于推进中国式现代化、统筹发展和安全的战略部署，学习领会有时停留在“知其然”层面，对其核心要义、精神实质和实践要求的“知其所以然”钻研不够。在理解“大安全大应急”框架时，对其蕴含的系统观念、底线思维、极限思维领悟不够透彻，导致在谋划全区应急管理体系现代化、整合跨部门资源力量时，系统性、前瞻性布局不足，未能完全将党中央的大政方针转化为清晰务实、富有创造性的“XX区施工图”。
三是政治执行的坚决性与彻底性有待提升。贯彻落实上级决策部署有时存在“上热中温下冷”的温差和逐级递减的落差。例如，在推进安全生产治本攻坚三年行动、落实防汛抗旱责任制等重大任务时，虽能及时传达部署，但在结合辖区化工园区集中、老旧小区消防基础薄弱、“九小场所”量大面广等实际，进行细化、实化、具体化方面，创新性举措不多，存在一定的路径依赖。对于一些需要多部门协同攻坚的“硬骨头”，如历史遗留的重大安全隐患整改，有时攻坚克难的锐气和一抓到底的韧劲不足，未能完全打通政策落地的“最后一公里”，实现闭环管理。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
班子成员注重党性修养，但对照“坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题”的要求，仍有薄弱环节。
一是理想信念的常态化淬炼不够扎实。理论学习多以中心组学习、会议传达为主，沉浸式、体验式学习运用不足。有时存在“以干代学”倾向，将大部分精力投入繁重的业务工作，静下心来读原著、学原文、悟原理的时间相对不足，导致对理想信念内涵的时代性把握不够深刻。在面对长期应急值守、高强度抢险救援带来的身心压力时，个别同志偶尔会产生懈怠情绪，未能始终以“时时放心不下”的责任感和“革命理想高于天”的信念感来激励斗志、锤炼党性。
二是党性修养的深刻化锤炼不够到位。党内政治生活的“熔炉”作用发挥有待增强。在组织生活会上，批评与自我批评有时“辣味”不足，存在“好人主义”思想，谈工作问题多、触及思想灵魂少；自我批评有时避重就轻，相互批评多以工作建议代替尖锐意见。班子成员之间在日常工作中的思想交流、党性互鉴不够深入，未能充分利用安全生产督查、抢险救援一线等急难险重任务作为锤炼党性的生动实践课堂，将党性修养融入履职尽责全过程、各方面。
三是宗旨意识的具象化践行不够充分。以人民为中心的发展思想融入应急管理工作的深度和温度尚有提升空间。在谋划工作时，有时更多从行政效能、考核指标出发，对群众最直接、最现实、最关切的安全需求体察不够细微。例如，在规划布局应急避难场所、开展安全宣传“五进”活动时，对老年人、残疾人、儿童等特殊群体的适配性需求和接受特点考虑不够周全；在处置安全生产投诉举报时，有时侧重于程序性办结，对群众诉求背后的深层次焦虑和期待，主动沟通、疏导、解决的力度不够。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子成员能够自觉遵守纪律规矩，但对照“走好新时代党的群众路线”、“严格贯彻执行民主集中制”、“自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝”等要求，仍需持续改进。
一是敬畏人民，但群众路线走得不够深入。“四下基层”制度落实有时存在“形”到“神”未至的情况。下基层调研、检查，一定程度上存在“走马观花”、“被安排”现象，真正深入厂矿车间、村居社区“解剖麻雀”、蹲点调研不够，“面对面”倾听企业安全管理员、基层灾害信息员、普通群众心声的次数和深度有待增加。在推动燃气安全、自建房整治等民生领域专项工作时，部分措施的制定未能充分汲取基层智慧和群众意见，与实际情况的契合度有待提高，解决群众“急难愁盼”安全问题的精准性、有效性需进一步增强。
二是敬畏组织，但民主集中制执行不够严格。班子议事决策规则虽已建立，但执行中有时存在会前酝酿沟通不充分、征求意见范围不够广的问题。例如，在研究年度重点工作计划、较大额度的应急物资采购、重大安全隐患挂牌督办等事项时，偶尔存在“先定调后讨论”或“仓促上会”的情况，未能最大限度地汇聚班子集体智慧。在落实组织决策时，个别成员对分管领域外的工作有时关注不够、思考不深，未能完全站在全局角度思考问题、推动落实。
三是敬畏法纪，但纪律规矩的刚性约束有待强化。法治思维和法治方式运用不够娴熟。安全生产执法中，有时存在“重处罚、轻服务”、“重结果、轻过程”的倾向，运用说服教育、指导约谈等柔性方式推动企业落实主体责任不够充分。对行政审批、事故调查、救灾资金分配、项目招标等关键领域和重点岗位的廉政风险防控，虽然建立了制度，但动态排查、精准监督、刚性执行的力度有待加强。对党员干部“八小时外”的监督提醒和常态化警示教育抓得不够紧、不够实，形式多以案例通报为主，触及灵魂、引发深思的效果有待提升。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
班子成员总体上有干事创业的意愿，但对照“树立和践行正确政绩观”、“敢于斗争、善于斗争”等要求，担当精神和斗争本领仍需锤炼。
一是斗争精神在攻坚克难中有所弱化。面对一些历史遗留的“老大难”安全隐患、企业主体责任落实中的抵触情绪、跨区域跨部门协调中的梗阻等问题时，有时存在畏难情绪和“绕道走”心态，缺乏“啃硬骨头”、“涉险滩”的决心和“一抓到底”的狠劲。在统筹发展与安全时，面对部分企业为追求经济效益而降低安全标准的行为，有时碍于地方经济发展压力或“人情关系”，执法监管的刚性、斗争的锐气有所不足。
二是创新锐气在应对新风险中有所不足。面对电化学储能、平台经济用工安全、极端天气灾害等新形势新风险，思想解放程度不够，习惯于沿用传统监管模式和应对手段，运用“智慧应急”、大数据预警、新质生产力赋能安全监管等新路径新方法的探索不够主动、成效不够显著。例如，在推动风险监测预警平台与基层实际深度融合、开发适用于小微企业的简易智慧安全管理工具等方面，主动研究、试点推广的力度不大。
三是落实韧劲在推动长效治理中有所衰减。工作中存在一定的“重部署、轻落实”、“重开头、轻收尾”现象。例如，在推进基层应急管理体系和能力建设时，完成了应急物资装备的配发，但后续对装备的使用培训、维护保养、效能评估跟踪问效不够到位，导致部分装备闲置或未能发挥应有作用。对一些需要久久为功的长期性工作，如安全文化建设、全民安全意识提升等，缺乏“钉钉子”精神和持续抓、反复抓的恒心，工作成效易出现波动。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够认识全面从严治党的重要性，但对照“严于律己、严负其责、严管所辖”和“把党的自我革命要求落实到位”的要求，责任压得还不够紧实。
一是主体责任压力传导存在“中梗阻”。“一岗双责”落实不够均衡，有时存在“重业务、轻党建”的倾向。对分管科室和下属单位的党员干部日常教育、管理、监督抓得不够严格、不够具体，压力传导层层递减，未能完全实现党建与业务工作的深度融合、同频共振。对苗头性、倾向性问题的“咬耳扯袖、红脸出汗”做得不够及时、不够经常。
二是作风建设整治攻坚存在“薄弱点”。形式主义、官僚主义问题仍有表现。例如，各类安全检查、考核评比有时过于频繁或注重留痕，增加了基层负担；部分文件、材料存在照搬照抄上级精神、结合实际不够的问题；调研考察有时“走秀”成分多于解决问题。对深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果的巩固拓展需持续用力，对“四风”问题的隐形变异，如通过电子红包、快递寄送礼品等新手段规避监督的警惕性不够高。
三是严管厚爱结合机制存在“优化空间”。廉政警示教育的形式和内容创新不足，感染力、震慑力有待加强，未能真正让纪律规矩刻印在心。在干部管理上，有时强调严格管理多，精准运用容错纠错机制激励干部新时代新担当新作为的探索不够；对干部的网络空间言行规范引导和教育提醒不够到位。
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本文标题：（75篇）局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料汇编
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