市人民代表大会常务委员会党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告

市委：

根据中央、省委和市委的统一部署，按照《关于认真开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，市人大党组于2026年*月*日召开了年度民主生活会。会议紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，紧密联系市人大党组工作实际，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。现将有关情况报告如下：

一、紧扣主题、精心筹备，扎实做好会前各项准备工作

市人大党组深刻认识到，开好这次民主生活会是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、巩固拓展党纪学习教育成果、深入推进党的自我革命的重要举措，对于进一步加强党组自身建设，引领带动全市人大系统以奋发有为的精神状态投身中国式现代化*实践具有重要意义。党组严格对标上级要求，周密制定方案，扎实做好各项会前准备工作。

（一）深化理论学习，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为开好民主生活会的前提和基础，贯穿于筹备工作全过程。

1.聚焦主题系统学。党组班子成员坚持读原著、学原文、悟原理，通过召开党组理论学习中心组专题学习会、举办读书班、开展个人自学等多种形式，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》以及党的二十届四中全会精神，重点研读习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以及关于深入贯彻中央八项规定精神、力戒形式主义官僚主义、加强作风建设的重要指示批示精神。通过学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉得到进一步强化，为开好民主生活会打牢了坚实的思想基础。

2.联系实际深入悟。班子成员紧密结合新时代人大工作的新使命新任务，紧密联系我市经济社会发展实际和人大履职实践，深入思考如何在立法、监督、代表工作中更好地贯彻党的创新理论，如何以人大工作高质量发展服务保障全市高质量发展大局。重点围绕“五个进一步到位”的重要要求，检视反思在政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律等方面存在的差距，深化对党的自我革命战略思想的认识，增强了发扬斗争精神、严肃党内政治生活的政治责任感。

3.对标对表找差距。在学习中，班子成员自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，深入查找在学懂弄通做实党的创新理论、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头践行根本宗旨、履行全面从严治党责任等方面的不足，明确了自我革命的方向和重点，为开展批评和自我批评做好了思想准备。

（二）广泛征求意见，找准突出问题。坚持开门纳谏，采取多种方式，广泛听取各方面意见建议。

1.书面征求全覆盖。党组专门印发征求意见通知，分别向市“一府一委两院”、各县（市、区）人大常委会、市人大各专门委员会、常委会各工作机构、部分市人大代表、机关党员干部以及部分离退休老同志发放征求意见表。内容紧扣民主生活会主题，重点围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六个方面，以及贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则情况，广泛征求对党组班子和班子成员的意见建议。

2.座谈交流面对面。党组书记主持召开征求意见座谈会，邀请部分市人大常委会组成人员、专门委员会负责人、基层人大代表、机关青年干部代表参加。其他党组成员结合分管工作，分头组织召开小范围座谈会或深入基层联系点，与党员干部群众代表面对面交流，诚恳听取对党组班子加强自身建设、改进工作作风、提升履职效能，特别是在提高立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、加强机关建设等方面的意见建议。座谈会营造了开诚布公、畅所欲言的氛围。

3.梳理归纳建台账。对征集到的意见建议，党组安排专门力量进行原汁原味梳理、分类归纳汇总。共征集到对党组班子的意见建议*大类*条，对班子成员的意见建议*条。党组召开专题会议，对征求到的意见进行集体“会诊”，主动认领，逐一分析，将其作为撰写对照检查材料、开展谈心谈话、进行批评和自我批评的重要依据，并建立整改台账，为后续精准发力、整改落实奠定了坚实基础。

（三）深入谈心谈话，增进思想交流。坚持把谈心谈话作为沟通思想、听取意见、形成共识的重要环节，做到“四必谈”，谈深谈透。

1.主要负责同志带头谈。党组书记切实履行第一责任人职责，与每位党组成员逐一进行谈心谈话，同时与机关党委主要负责人、部分支部书记进行了谈话。谈话中，主动亮明自身存在的问题，诚恳指出对方的问题，深入探讨班子存在的问题，特别是就学习贯彻党的二十届四中全会精神、落实全面从严治党责任、带头遵守中央八项规定精神、防范化解人大履职中的风险挑战等深入交换意见，沟通思想，消除隔阂，增进了解。

2.班子成员相互坦诚谈。党组成员之间本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，一对一、面对面开展谈心谈话。大家既主动谈自己存在的问题，也诚恳地指出对方的问题；既交流思想、沟通工作，也相互听取意见建议。重点围绕彼此在思想、政治、作风、能力、廉政等方面，特别是落实管党治党政治责任、依法履职担当、联系服务代表和群众等方面存在的苗头性、倾向性问题，推心置腹，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。

3.接受约谈主动谈。党组成员主动接受党员、干部和群众的约谈。同时，结合分管领域和日常工作，与分管部门（单位）负责同志、所在党支部党员代表、联系的代表小组成员等开展普遍谈心谈话，既主动征求意见，也了解党员干部思想动态和实际困难。通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通了思想、交换了看法、形成了共识，营造了开好民主生活会的良好氛围。

（四）精心撰写材料，深刻剖析根源。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，党组班子及成员认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。

1.班子对照检查集体议。党组书记亲自主持起草党组班子对照检查材料，召开党组会议专题讨论研究。材料紧扣会议主题，对照六个方面重点内容，结合征求到的意见建议，深入查摆党组班子存在的突出问题。注重从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是从世界观、人生观、价值观和政绩观上深挖症结，明确努力方向和整改措施。班子对照检查材料体现了集体智慧和共同责任。

2.个人发言提纲自己写。每位党组成员都自己动手撰写个人发言提纲。大家紧密结合个人思想、学习和工作实际，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照先进典型，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条查找、逐项梳理，深入具体地进行党性分析，做到见人见事见思想。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项等有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。

3.主要负责同志严格审。党组书记对党组成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出修改意见。重点看是否主动认领班子对照检查材料中反映的问题，是否对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，是否从思想深处剖析问题根源，是否提出具体可行的整改措施。对不符合要求的，要求修改完善或重新撰写，确保对照检查材料和个人发言提纲质量。