健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制的实践与思考

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》就“发挥人民政协作为专门协商机构作用”作出部署安排。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调，要“健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结”。对地方政协而言，协商活动直接面向基层群众、贴近实际问题，以守正创新精神健全协商机制、提升履职效能大有可为。

深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的重要意义

这是践行全过程人民民主、保障人民当家作主的本质要求。全过程人民民主强调民主的全链条、全方位、全覆盖。引导各阶层、各界别在深度协商互动中充分表达意见、形成共识，推动科学决策和民主决策，是实质民主和程序民主的统一、直接民主和间接民主的统一、过程民主和成果民主的统一，能够确保人民当家作主具体地、现实地落实落地。

这是开启“十五五”新征程、推进中国式现代化建设的现实需要。四中全会擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图。宏伟蓝图变为美好现实，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要心往一处想、劲往一处使。正如习近平总书记所强调，人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题深入推进协商议政，这是人民政协的职责所在、使命所在。

这是做好“四个凝聚”工作、提升社会治理效能的有力举措。当今社会，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度拓展，社会利益诉求、价值取向日趋多元。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，迫切需要通过有效协商广泛听民意、察民情、聚民智，及时反映群众所思所想所盼所急，及时帮助宣传政策、释疑解惑、化解矛盾，在商量中找到最优解、扩大共识度，扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的主要内容