某市住房和城乡建设局2025年度民主生活会查摆问题整改方案

根据市委关于民主生活会整改工作的统一部署和要求，市住房和城乡建设局党组紧扣2025年度民主生活会主题，聚焦会议查摆出的突出问题、征求到的意见建议、相互批评指出的具体事项，深入剖析根源、明确整改方向、细化整改举措、压实整改责任，切实把民主生活会成果转化为推动全市住房和城乡建设事业高质量发展的实际成效。为确保整改工作有序推进、落地见效，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述及对本地区工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以刀刃向内的自我革命精神，聚焦政治忠诚、党性修养、宗旨意识、担当作为、管党治党等方面存在的突出问题，逐项细化整改措施、明确整改时限、压实整改责任，着力补短板、强弱项、破难题、提质效，切实把整改过程转化为强化理论武装、锤炼过硬作风、提升履职能力、推动事业发展的过程，为全市经济社会高质量发展、实现“十五五”良好开局提供坚实住建保障。

二、整改目标

通过集中整改，推动全局党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，对党中央大政方针和决策部署及市委、市政府工作要求的贯彻落实更加坚决有力，政治忠诚更加纯粹坚定；党性修养持续锤炼，理想信念更加牢固，世界观、人生观、价值观总开关问题得到有效解决，为民情怀更加深厚真挚；宗旨意识进一步树牢，群众路线走得更实，人民群众在住房和城乡建设领域的急难愁盼问题得到有效破解，党群干群关系更加密切；担当作为精神全面增强，正确政绩观牢固树立，干事创业劲头更加充足，在城市更新、民生保障、行业监管等重点工作中攻坚克难、实绩突出；管党治党政治责任全面压实，作风建设持续深化，形式主义、官僚主义得到有效整治，风清气正的政治生态更加巩固；典型案例警示教育成效显著，党员领导干部纪律规矩意识显著增强，拒腐防变思想防线更加牢固。力争到2025年底，查摆出的突出问题全部整改到位，长效机制基本健全，整改成效得到党员干部、群众和行业企业的广泛认可，推动全市住房和城乡建设事业高质量发展取得新突破。

三、整改措施

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

针对自身政治理论学习与住建工作实践融合不够深入、政治能力与主要负责人履职要求存在差距、贯彻落实党中央住建领域决策部署不够精准高效等问题，结合市住房和城乡建设局主要负责人工作职责，制定以下整改措施。

1.深化理论武装铸忠诚，锚定住建发展政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头落实党组理论学习中心组学习制度，每月主持开展1次集中学习研讨，每季度带头讲授1次专题党课，全年累计开展集中学习不少于12次、专题研讨不少于4次，重点深入学习习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述，逐字逐句研读住房保障、城市更新、工程质量安全等领域重要指示批示精神，做到学深悟透、融会贯通。建立理论学习与工作实践联动机制，每学习1项重要理论，牵头梳理1-2项住建领域落实举措，全年形成理论学习转化成果不少于6项，切实把学习成效转化为推动城镇老旧小区改造、地下管网建设等重点工作的具体行动，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在住建领域落地生根，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.锤炼政治能力担使命，提升履职尽责政治水平。带头强化政治历练，主动把住建工作放到全市发展大局中谋划推进，每季度主持召开1次党组扩大会议，专题分析研判住建领域政治形势，梳理排查政治风险点不少于3个，制定针对性防控措施，全年累计排查整改政治风险隐患不少于12个。严格落实重大事项请示报告制度，对住建领域重大决策、重点项目、重要工作，及时向市委、市政府请示报告，全年请示报告事项不少于15项，确保各项工作始终在市委、市政府统一领导下推进。带头提高政治判断力，在城市规划建设、行业监管、民生保障等工作中，始终把政治标准放在首位，坚决杜绝偏离政治方向、违背政治要求的行为，每半年对自身政治能力建设情况进行1次自查，形成自查报告，不断提升把握方向、把握大势、把握全局的能力，切实履行好主要负责人的政治责任。

3.狠抓部署落实求实效，强化政治担当推动发展。牵头建立党中央决策部署和省委、市委工作要求住建领域落实台账，对城镇保障性住房建设、城市基础设施更新、农村危房改造等重点任务，逐项明确责任分工、整改时限和量化指标，实行每月调度、每季度通报、年终考核的工作机制。带头牵头攻坚住建领域贯彻落实中的难点堵点问题，全年牵头破解老旧小区改造资金筹措、工程质量监管、物业行业规范等突出问题不少于8个，推动各项工作落地见效。2025年底前，确保完成城镇老旧小区改造32个、惠及居民4800户，建设保障性租赁住房2100套，改造农村危房130户，实现贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求零拖延、零折扣、零偏差，以实际工作成效践行政治忠诚、彰显政治担当。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

针对自身党性修养锤炼不够经常、党章党规党纪学习不够深入、理想信念与住建工作实践结合不够紧密等问题，结合市住房和城乡建设局主要负责人工作职责，制定以下整改措施。

1.强化党性锤炼常态化，筑牢信仰之基补足精神之钙。坚持把政治修养摆在党性修养首位，带头落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，全年以普通党员身份参加所在党支部组织生活不少于4次，带头开展批评与自我批评，主动接受党员干部监督。每季度组织1次全局党性教育专题活动，带头参与党章党规党纪专题学习、红色教育基地研学等活动，全年累计开展党性教育活动不少于6次，引导全局党员干部强化党性观念、锤炼党性修养。带头开展自我检视，每月对照党章党规党纪和党员标准，检视自身党性修养方面存在的问题，形成检视清单，逐项整改提升，不断解决好世界观、人生观、价值观总开关问题，始终坚守共产党人精神追求。

2.深化党章党规学习，以纪律规矩正心明道修身律己。带头牵头制定全局党章党规党纪学习计划，每月主持开展1次专题学习，每半年组织1次党章党规党纪知识测试，全年累计开展专题学习不少于12次、知识测试不少于2次，推动全局党员干部熟练掌握党章党规党纪核心要义。带头严格遵守党章党规党纪，自觉用党性原则约束自身言行，在工程招投标、资金使用、项目审批等重点工作中，严格按规矩办事、按程序履职，坚决杜绝违规违纪行为。牵头梳理住建领域党章党规党纪落实重点，建立落实台账，每季度开展1次专项督查，全年累计督查整改问题不少于10个，推动党章党规党纪在住建领域落地生根，引导全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终用党性原则正心明道、修身律己。

3.厚植为民党性情怀，推动党性修养融入住建实践。坚持把党性修养体现在为民服务的具体实践中，带头践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众在住房和城乡建设领域的急难愁盼问题，牵头建立民生诉求台账，全年收集群众诉求不少于300条，办结率达到98%以上，群众满意度达到95%以上。带头深入基层、深入群众，每季度开展为民服务专题调研不少于2次，全年累计调研时长不少于60天，倾听群众呼声、了解群众需求，把群众的意见建议转化为改进工作的具体举措。牵头推进住建领域民生实事项目，2025年底前，完成城市供水管道改造45公里、燃气管道改造38公里，新增城市绿道12公里、口袋公园18个，切实解决群众住房难、出行不便、人居环境不佳等问题，以为民服务实效检验党性修养成效，铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、保持清正廉洁。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

针对自身群众路线践行不够扎实、民主集中制执行不够严格、权力运行规范不够到位等问题，结合市住房和城乡建设局主要负责人工作职责，制定以下整改措施。