（7篇）领导班子2025年民主生活会对照检查材料汇编

领导班子2025年民主生活会对照检查材料

按照中央、自治区党委和市委的统一部署，xx市发展和改革委员会领导班子紧扣2025年度民主生活会主题，在市委督导组的精心指导下，扎实做好会前各项准备工作。班子全体成员聚焦主题深化学习，通过集中研讨与个人自学相结合的方式，重温习近平新时代中国特色社会主义思想，深学细悟党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入领会习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示批示精神，持续深化对中央八项规定精神及其实施细则的理解把握。班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志、与所在支部党员代表开展了坦诚深入的谈心谈话xx人次，并采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等多种形式，广泛征求旗县区发改部门、服务对象、基层群众等各方面意见建议xx条。在此基础上，班子紧扣“五个带头”要求，坚持刀刃向内、深查细照，认真撰写对照检查材料，为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。

一、对照“五个带头”查摆存在的主要问题

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装转化运用不充分。班子成员能够坚持把学习党的创新理论摆在首位，但在运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法指导发改实践、破解发展难题上，结合度与穿透力不足。特别是在将党的二十届四中全会关于“构建高水平社会主义市场经济体制”等战略部署，精准转化为我市“十五五”时期的发展规划、项目布局和政策体系时，战略思维和创新举措不够突出。例如，在谋划总投资2666亿元的246个市级重大项目时，虽全面覆盖能源革命、生态治理等七大领域，但如何通过项目投资更深层次地撬动体制机制创新、激发市场活力，系统性思考与制度性安排存在短板。

二是落实主线要求的系统性不强。对习近平总书记“铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作主线”的重大论断理解到位，但在将其全方位、全过程融入发展改革中心工作的顶层设计和具体抓手方面，谋划的系统性、嵌入的精准度不高。推动发展改革工作与促进民族团结进步、保障和改善民生的结合点找得不够多、不够实。例如，在推进xx等重大能源基地建设项目时，虽然考虑了带动当地就业，但对如何更深层次促进各民族交往交流交融、巩固发展民族团结的社会基础和经济基础，缺少专项研究和配套措施。

三是防范化解重大风险的前瞻性不足。在贯彻落实党中央关于建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的战略部署中，对潜在的风险挑战预见不够充分，应对预案不够完善。面对复杂严峻的宏观经济形势和能源结构转型压力，班子在引导全市经济行稳致远时，对部分重点领域的风险监测、预警和处置机制建设不够健全。在推动风电光伏大规模基地建设、促进能源优势向产业优势转化过程中，对可能出现的市场波动、技术迭代风险以及生态环保压力，缺乏足够的前瞻性研判和底线思维下的应对策略。

（二）带头固本培元、增强党性方面

一是党性锤炼的实践性不强。班子成员能够坚持学习党章党规党纪，但在运用党性原则检视日常工作、指导具体决策方面，标准不高、要求不严。理想信念的“总开关”拧得不够紧，有时将政治修养停留在口头和纸面，未能完全内化为攻坚克难、担当作为的强大精神动力。在推动绿色低碳循环发展、加快重点领域绿色转型等艰巨任务面前，个别同志偶尔表现出畏难情绪，缺乏“不达目的决不罢休”的闯劲和韧劲。

二是宗旨意识树立不够牢固。坚持以人民为中心的发展思想在个别工作环节出现偏差，深入基层、深入群众调查研究的频次和深度有待提升。虽然落实了“四下基层”制度，但有时调研存在“走马观花”现象，对群众特别是困难群体在产业发展、就业增收、公共服务等方面的“急难愁盼”问题，掌握得不够全面、精准，导致部分政策措施的普惠性和针对性打了折扣。在安排29个以工代赈项目时，更多考虑项目建设本身，对如何最大化发挥项目在带动当地群众就近就业、提升技能方面的综合效益，思考谋划不够深入。

三是道德品质涵养境界不高。对“厚植为民情怀、纯正道德品质”的理解和实践停留在一般性要求层面，缺乏更高标准的追求和更严格的自我约束。班子成员在严格执行廉洁自律各项规定上是坚决的，但在抵制社会上一些不良风气、净化社交圈生活圈方面，警惕性有时放松。在公务接待、会议活动等方面，虽然未触碰红线，但厉行节约、反对浪费的自觉性仍需提高，艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统发扬不够充分。

（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是群众路线的贯彻不够彻底。落实“四下基层”有时存在“为下而下”的形式主义苗头，真正沉下去听民意、解民忧的成效不够显著。对通过电子邮箱、信件、网站等渠道征集到的关于“十五五”规划建言献策，虽然进行了梳理，但在将其转化为具体民生实事项目、纳入年度工作要点的过程中，转化机制不够顺畅，反馈不够及时，影响了群众参与感和获得感。在解决xx小区供暖管道老化等历史遗留问题时，前期协调力度不足，导致问题解决周期拉长，群众满意度受损。

二是民主集中制执行不够规范。班子议事决策能够遵循规则，但在一些非重大事项或时间紧迫的情况下，有时存在酝酿讨论不充分、听取各方面意见不全面的现象。主要负责人能够注意发扬民主，但个别副职在分管领域外议题上发表意见的主动性不强，“一言堂”现象虽不存在，但“群言堂”的氛围不够浓厚。在审议《xx市“十五五”能源发展规划》等重大行政决策事项草案时，前期征求专家、企业和基层意见的广度与深度可以进一步拓展。

三是权力运行的监督制约不够严密。班子成员对自身要求严格，但对分管领域、分管科室的廉政风险排查和防控措施抓得不够紧、不够实。对项目审批、资金安排等关键岗位和环节的常态化监督提醒不够到位，运用监督执纪“第一种形态”开展批评教育、谈话函询不够经常。虽然全委未发生严重违规违纪问题，但在防微杜渐、抓早抓小上还需要加大力度。对可能存在的“中梗阻”现象或“慢作为”问题，监督检查和问责追责的刚性不足。

（四）带头干事创业、担当作为方面

一是新发展理念贯彻不够均衡。在完整、准确、全面贯彻新发展理念上存在短板，有时过于侧重“创新发展”和“绿色发展”，对“协调发展”、“开放发展”、“共享发展”的统筹兼顾不够。例如，在大力推进新能源项目建设、打造新能源应用高地的同时，对如何同步推动传统产业转型升级、促进区域协调发展、强化与京津冀等地区的开放合作，系统谋划和协同推进的力度不足。实现“两个稳居”和“两个继续走在前列”目标的路径设计和政策集成创新有待加强。

二是攻坚克难的锐气有所减退。面对经济下行压力和高质量发展中的深层次矛盾，班子部分成员存在一定的求稳心态，敢于碰硬、敢于啃“硬骨头”的劲头不如以往。在推进跨区域重大基础设施项目时，面对规划对接、审批协调等复杂难题，存在畏难情绪，主动向上级汇报争取、加强横向沟通协调的力度和韧性不够，导致xx项目前期工作一度滞后于预期进度。弘扬“蒙古马精神”更多停留在口号层面，将其转化为具体行动、体现为破局能力尚有差距。

三是驾驭复杂局面的能力存在欠缺。在“积极识变应变求变”方面，班子对宏观经济形势、产业技术变革的敏感性、预见性需要提升。运用底线思维防范化解风险、抓住发展机遇的能力有待加强。例如，在应对新能源项目普遍面临的财务风险、合同管理、工期延误等挑战时，班子提前研判、制定系统性风险应对预案不够充分，更多依靠项目单位自身或事后协调解决。在推动重大项目落地过程中，对部分项目因用地、用能等核心要素制约导致投资进度滞后的问题，督导调度的精准性和解决问题的时效性有待提高。

（五）带头坚决扛起管党治党责任方面

一是全面从严治党压力传导层层递减。班子能够认识到管党治党政治责任的重要性，但在“严负其责、严管所辖”上存在“上热中温下冷”现象。对机关内部和下属单位党风廉政建设的日常检查、考核评价抓得不够严实，主体责任向基层党支部、业务科室传导不够到位。对党员干部“八小时之外”的监督提醒不够经常，规范网络言行的教育引导措施不够具体有力。

二是作风建设常态长效机制不够健全。虽然常态化开展作风教育，但在扎紧制度笼子、强化刚性约束方面还有不足。针对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题，缺乏明确、可操作的负面清单和防范措施。落实为基层减负长效机制方面，对精简文件会议、规范督查检查的成效巩固不够，存在反弹回潮的风险。对群众反映的作风问题线索，调查核实和处置反馈的闭环管理不够完善。

三是干部队伍建设的精准性有待提升。在树立选人用人风向标上，能够注重政治标准，但对干部专业能力、担当精神、基层历练等方面的考察不够深入具体。落实“四个特别”重要要求，培养符合民族地区发展需要的专业化干部队伍方面，系统性的培养计划和实践锻炼平台搭建不够。对干部队伍中可能存在的创新意识不强、专业能力不足等问题，针对性教育管理和能力提升措施不够有力。

二、产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，其根源主要在于班子自身的主观世界改造不彻底、思想根源挖掘不深入。

（一）理论武装深度不足，政治能力锤炼不够硬。班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论体系、实践要求的学习缺乏一以贯之的钻劲和韧劲，满足于“学过了”、“知道了”，在“学懂弄通做实”上存在差距。对党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法掌握运用不熟练，导致在将中央大政方针和自治区党委、市委决策部署转化为具体发展规划、政策措施时，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。未能完全做到将政治忠诚融入血脉、见诸行动，是导致政治站位不高、大局意识不强、落实主线要求不系统的根本原因。

（二）理想信念根基不牢，党性修养标准不够高。班子成员在长期相对平稳的工作环境中，逐渐放松了对主观世界的持续改造，对加强党性锻炼的极端重要性认识有所弱化。世界观、人生观、价值观这个“总开关”偶尔出现松动，导致在困难和挑战面前，革命意志和奋斗精神有所消退。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不够牢固，未能始终将群众满意作为检验工作的最高标准，是导致深入基层不够、服务群众不细、破解民生难题不力的思想根源。对保持清正廉洁的政治本色长期性、复杂性认识不足，自我革命精神有所减弱。

（三）纪律规矩意识淡化，敬畏之心树立不够牢。随着职务提升和任职时间增长，个别班子成员对“敬畏”二字的体会有所淡化。对“敬畏人民”的理解停留在表面，未能真正将人民置于心中最高位置；对“敬畏组织”的认识存在偏差，有时将组织等同于领导个人；对“敬畏法纪”的坚守出现松懈，认为只要不触碰“高压线”即可，对制度规矩的严格执行缺乏高度自觉。民主集中制执行中的不规范性、权力运行监督中的宽松软问题，皆源于此。纪律意识的弦绷得不够紧，是作风问题易发、管党治党责任压得不实的深层次原因。

（四）担当精神和斗争本领欠缺，政绩观存在偏差。面对高质量发展的新任务新要求，班子部分成员存在知识恐慌、本领恐慌，但缺乏加强学习、提升能力的紧迫感和自觉性。在完整准确全面贯彻新发展理念上不平衡，反映出政绩观存在一定的片面性，未能真正树立起符合新发展理念和正确政绩观要求的价值导向。攻坚克难的锐气减退，本质上是缺乏历史主动精神和斗争精神，习惯于按部就班，不敢大胆探索、先行先试。对复杂局面的驾驭能力不足，反映出战略思维、辩证思维、底线思维运用不够娴熟。

（五）主体责任落实不力，自我革命精神不足。班子对全面从严治党主体责任的理解和落实存在“重业务、轻党建”的惯性思维，未能真正将管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同考核。对作风建设的顽固性、反复性认识不足，存在“一阵风”思想，缺乏“永远在路上”的坚韧和执着。在干部管理上存在“老好人”思想，严管厚爱结合不够，批评教育、咬耳扯袖不够经常有力。根本上是对党的自我革命这一重要法宝领悟不深、运用不好，缺乏刀刃向内的勇气和彻底革命的精神。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，市发改委领导班子将以此次民主生活会为新的起点，制定详实整改方案，明确责任分工和完成时限，逐项抓好落实。

（一）强化理论武装，提升政治能力。坚持将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，完善班子理论学习中心组学习制度，每年至少开展x次党的二十届三中、四中全会精神专题研讨。建立理论学习成果转化机制，每年围绕“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”建设和高质量发展等重大课题，形成x份高质量调研报告和政策建议，切实将学习成效转化为谋划发展、推动工作的具体思路和务实举措，确保中央和上级决策部署在市发改委不折不扣落地生根。

（二）锤炼坚强党性，筑牢宗旨意识。严格执行双重组织生活制度，班子成员每年至少为所在支部党员讲x次党课。深入开展“四下基层”活动，班子成员每月至少x次深入基层联系点或项目一线，聚焦群众“急难愁盼”和产业发展瓶颈，建立问题台账，实行销号管理。优化“十五五”规划建言献策等意见征集和反馈机制，确保民意渠道畅通、群众诉求有回音。将在推动以工代赈等项目中的促就业、惠民生成效纳入考核，厚植为民情怀。

（三）严明纪律规矩，规范权力运行。修订完善委内领导班子议事决策规则，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，会前充分酝酿，会上畅所欲言，提高决策科学化民主化水平。每年至少开展x次廉政风险排查，聚焦项目审批、资金安排等关键领域，健全内控机制，强化流程监督。常态化运用监督执纪“第一种形态”，班子成员每年与分管科室负责人廉政谈话不少于x次。带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。

（四）勇于担当作为，狠抓工作落实。完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕2025年246个重大项目和“十五五”规划编制实施，加强统筹协调，破解要素瓶颈，力争年度601亿元投资计划圆满完成。建立重大项目和重点任务攻坚专班制度，班子成员牵头负责，发扬“蒙古马精神”，全力破解项目推进中的难点堵点。加强经济形势分析和风险预警，每季度形成高质量分析报告，提升驾驭复杂局面能力。建立健全高质量发展成效考核评价体系，引导树立和践行正确政绩观。

（五）扛牢政治责任，从严管党治党。严格落实全面从严治党主体责任清单，班子成员认真履行“一岗双责”，定期研究、检查、报告分管领域党风廉政建设情况。深入开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，紧盯调研考察、文风会风中的形式主义问题，制定负面清单，持续为基层减负。强化作风监督检查，对发现的问题线索严肃查处、及时通报。坚持新时代好干部标准，突出政治标准和专业能力，加强干部轮岗交流和专业培训，着力打造“四个特别”的发改干部队伍。严格落实意识形态工作责任制，加强党员干部网络行为教育引导。以彻底的自我革命精神，持续净化发改委机关政治生态，为扎实推进中国式现代化xx新篇章贡献发改力量。

领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，陡沟镇领导班子高度重视、周密安排。会前，班子成员聚焦会议主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神及中央八项规定精神，通过发放征求意见函、设置意见箱和召开座谈会等多种形式，广泛征求意见建议80余条。班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、与所在支部党员代表之间深入开展谈心谈话120余人次，为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想和工作基础。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是“两个确立”的政治领悟不深刻。班子在推动具体工作时，对“两个确立”决定性意义的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑转化运用不够。在推进镇卫生院升级改造工程时，初期讨论更多聚焦于如何按期完成硬件建设任务，将其视为一项单纯的民生工程，而未能第一时间从贯彻落实党中央“人民至上、生命至上”执政理念、巩固党在基层执政根基的政治高度去谋划和推动，政治站位和思想认识的深度有所欠缺。

二是上级决策的贯彻执行不坚决。面对上级下达的“十四五”末即2025年底财政收入力争达到5000万元的发展目标班子在2025年上半年一度存在求稳心态和畏难情绪，担心大规模招商引资和产业项目落地会对全镇传统的农业格局造成冲击，导致在几个关键工业项目的洽谈和引进上犹豫不决、行动迟缓，直接影响了第二季度的经济增长指标，与预期目标差距达15个百分点，暴露了在执行上级硬任务时的决心和魄力不够。

三是重大风险的防范化解不主动。政治敏锐性和洞察力不强，对潜在的风险隐患缺乏前瞻性预判。2025年10月，因天气原因导致西大街片区燃气管道铺设工程进度滞后，部分群众通过网络平台表达不满情绪。班子起初仅将此事件定性为工程技术问题，应对措施局限于发布技术性解释公告，未能及时识别其可能发酵为影响政府公信力和社会稳定的政治安全风险，错失了第一时间引导舆论、疏导情绪的最佳窗口期。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论武装的系统学习不好。班子理论学习中心组虽然制定了年度学习计划，但在执行过程中系统性和连贯性不强。2025年，原计划围绕党的二十届四中全会精神开展的12次专题学习研讨，实际仅完成8次，其中还有3次是与其他行政工作会议合并召开存在以工作部署代替理论学习、以业务研讨代替党性分析的现象，导致学习效果浅尝辄止，对新思想、新理论的精髓要义钻研不透。

二是理想信念的根基筑得不牢。在处理复杂问题时，偶尔会出现实用主义倾向，共产党人应有的精神追求有所淡化。在推动南部片区三个村的土地流转以发展规模化种植产业时，为尽快达成协议，个别班子成员在没有经过充分论证的情况下，向村民作出了短期内难以兑现的配套设施建设承诺，这种重结果、轻原则的做法，反映出在面对发展压力时，坚定的理想信念出现松动。

三是党性修养的自觉锤炼不够。部分班子成员对参加党内政治生活的极端重要性认识不足，未能完全处理好“工”与“党”的关系。统计显示，2025年班子成员参加所在党支部组织生活的平均出席率仅为75%，少数同志以“公务繁忙”“在外开会”为由请假，实质上是将党性锻炼视为可有可无的“软任务”，未能将其作为改造主观世界、提升政治觉悟的“必修课”来抓。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线不深入。落实“四下基层”制度存在“嫌贫爱富”的偏差。对2025年班子成员下基层情况进行梳理分析，在总计80余次的下乡记录中，超过60%的行程是前往重点项目现场、产业发展示范村和人居环境整治先进村，而对于地处偏远、发展滞后、矛盾较多的xx村、xx村，班子成员主动上门走访调研的次数合计不足10%，这种“锦上添花”多、“雪中送炭”少的工作模式，与新时代党的群众路线要求相去甚远。

二是执行民主集中制不严格。班子议事决策有时未能充分发扬民主，“一把手”末位表态制度执行不规范。在2025年8月关于镇区景观提升工程方案的讨论中，主要领导率先阐述了明确的倾向性意见，导致后续的讨论未能充分展开，两位班子成员提出的关于项目成本过高、实用性不强的不同意见，仅被简单记录，未进行深入辩论和研究，决策过程实质上变成了对既定方案的“走过场”，存在搞“一言堂”的风险。

三是运用法治思维不习惯。依法行政的能力和自觉性不强，习惯于用行政命令代替法律程序。为迎接上级文明城市创建检查，2025年7月，分管领导在部署占道经营专项整治行动时，片面强调“速度”和“效果”，导致镇综合执法队在行动中对3户商贩采取了直接暂扣经营物品的强制措施，因执法程序不完整、文书送达不规范，后续引发了行政复议，暴露出班子在推进工作时，法治意识淡薄、程序观念不强的问题。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是政绩观存在偏差不正确。存在急功近利的思想，对“显绩”和“潜绩”的关系处理不好。2025年，全镇可支配财力中有超过60%投向了广场改造、街道亮化等见效快、易出彩的“面子工程”，而对于关乎长远发展的农村生活污水处理系统管网维护升级这类“里子工程”，实际投入资金仅占计划的15%。这种重“面子”轻“里子”的资源分配方式，反映出班子的政绩观存在偏差。

二是攻坚克难的锐气不足够。面对历史遗留问题和发展瓶颈，缺乏“啃硬骨头”的闯劲和韧劲。全镇村级集体经济发展不平衡问题由来已久，西部片区三个村的年集体收入连续三年低于5万元。班子虽多次调研，但提出的帮扶措施仍停留在给予少量资金补贴、协调临时性劳务输出等层面，对于风险较大但可能从根本上解决问题的产业项目，因担心失败、害怕担责而不敢尝试，安于现状、不愿突破的守成思想严重。

三是事业单位改革推进不彻底。抓改革、促发展的决断力不强。按照县里统一部署，镇农业技术服务中心与畜牧兽医站的整合改革工作，原定于2025年第三季度完成，旨在优化资源配置，提升为农服务效能。然而，由于部分干部职工对岗位调整、职责划分存在抵触情绪，班子未能果断采取有效措施化解矛盾、强力推进，导致改革进程至今停滞不前，在深化改革的关键环节上担当精神和作为能力明显不足。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导的力度不均衡。全面从严治党责任落实上紧下松，存在“沙滩流水不到头”的现象。班子层面虽然反复强调党风廉政建设，但对下属单位和村级组织的压力传导和督促检查不够。2025年第四季度纪委抽查发现，全镇10个村（社区）党组织中，有4个全年未组织开展过任何关于违反中央八项规定精神的专题警示教育活动，管党治党责任在“最后一公里”悬空。

二是整治形式主义不坚决。对基层存在的形式主义问题发现不及时、纠治不彻底。例如，镇里要求各村每周报送工作动态信息，本意是及时掌握基层情况，但执行中异化为“为报送而报送”。经查，xx村和xx村在2025年11月份连续四周报送的工作信息，内容雷同率超过50%，明显是抄袭拼凑而成。分管领导和相关办公室对此类问题习以为常、麻木不仁，只求报送数量，不问信息质量，助长了文风不实、工作漂浮的坏风气。

三是干部日常监督管理不严格。对党员干部的“八小时之外”监督存在盲区，对网络言行等新领域的管理措施不力。2025年9月，一名班子成员在个人社交媒体账号上，对社会热点事件发表不当评论并转发未经证实的信息，造成了不良社会影响。此事在被群众举报后才得以纠正处理，暴露出班子在干部日常教育提醒和监督管理上存在严重短板，未能做到抓早抓小、防微杜渐。

二、反面典型案例剖析情况

近期，我们深入学习了某地关于某镇原党委书记李某违规收受礼品礼金、利用职权为亲属承揽工程的典型案例通报。李某作为一名乡镇“一把手”，本应是一方发展的“领头雁”、党员干部的“主心骨”，却在权力和利益面前迷失方向，最终身陷囹圄，教训极其深刻，发人深省。

（一）案例原因剖析

一是理想信念“总开关”失灵。李某的堕落轨迹清晰地表明，其腐化变质始于思想上的蜕变。他长期放松政治理论学习，放弃党性修养锻炼，导致世界观、人生观、价值观严重扭曲，精神上严重“缺钙”，最终从“为人民服务”滑向“为人民币服务”，把党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。

二是纪法观念“防火墙”坍塌。案例显示，李某多次在逢年过节等关键节点收受管理服务对象的礼品礼金，视党的纪律和国家法律为无物。这种对纪法的极度漠视，源于其内心深处特权思想作祟，认为手中的权力可以凌驾于制度之上，最终在违纪违法的道路上越走越远，直至无法回头。

三是家风家教“防护网”破损。李某不仅自身不廉，还纵容、默许亲属利用其影响力承揽工程、牟取暴利，将家庭变成了“权钱交易所”。这反映出其家风不正、家教不严，未能正确处理公与私、亲与清的关系，最终导致“一人当官，全家腐败”的悲剧，严重败坏了党风政风和社会风气。

（二）对照案例查摆自身差距

深刻反思李某案，陡沟镇领导班子深刻认识到，虽然我们没有发生类似严重问题，但“看戏”不能当“看客”，必须把自己摆进去，举一反三，深刻检视。

一是在构筑思想防线上存在差距。对照李某思想蜕变的过程，我们清醒地看到，班子在常态化、制度化抓思想政治建设上还不够严实。个别班子成员对理论学习存在应付心态，满足于已读已学，但在真信真用、入脑入心上还有差距，抵御各种错误思想侵蚀的“免疫力”不强。

二是在严格权力监督上存在差距。李某之所以能够长期利用职权为亲属牟利，关键在于权力运行缺乏有效监督。反观我们自身，虽然有议事规则和决策程序，但在实际执行中，对“一把手”和班子成员的监督有时碍于情面、流于形式，民主监督和群众监督的作用发挥不充分，权力运行的“笼子”扎得不紧。

三是H在涵养廉洁家风上存在差距。李某案是家风不正的典型。对照检查，班子虽然在会上强调过领导干部要管好家人亲属，但缺乏具体、刚性的制度约束和常态化的教育提醒。对干部“八小时之外”的生活圈、社交圈了解不多，对家风建设的引导和监督不力，存在潜在的廉政风险。

三、原因分析

针对以上查摆出的问题，班子进行了深刻的根源剖析，问题表现在方方面面，但根子在思想上。

一是思想之舵“校”得不准。根本原因在于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不彻底、不深入。对贯穿其中的立场、观点、方法学习领悟不够，未能真正将其转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。导致在实际工作中，有时会出现政治站位不高、政绩观偏差、理想信念不坚定等问题，思想的“定盘星”作用发挥不好。

二是担当之肩“铁”得不够。部分班子成员在长期基层工作中，产生了精神懈怠和“船到码头车到站”的思想，干事创业的激情和锐气有所消减。面对改革深水区和发展硬骨头，敢于斗争、善于斗争的精神不足，求稳怕乱、安于现状的心态占据上风，导致在推进重点工作、破解发展难题时，缺乏一抓到底的狠劲和攻坚克难的韧劲。

三是纪律之弦“绷”得不紧。对全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，认为经过多轮正风肃纪，作风问题已基本解决，产生了“歇歇脚、松口气”的错误思想。导致在落实管党治党责任时，压力传导层层递减；在执行党内法规制度时，标准不高、要求不严；在整治形式主义等顽瘴痼疾时，缺乏久久为功的恒心。

四是人民之根“扎”得不深。宗旨意识有所淡化，未能始终把人民群众的安危冷暖放在心上。随着工作头绪增多、事务性工作繁忙，深入基层、深入群众的时间相对减少，与群众坐一条板凳、听掏心窝子话的机会不多。有时习惯于坐在办公室看材料、听汇报，对群众的急难愁盼问题了解不深不透，导致一些决策和工作未能完全贴近群众需求、符合群众意愿。

四、整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，陡沟镇领导班子将以此次民主生活会为新起点，以自我革命精神抓好整改落实。

（一）突出政治引领，在对党绝对忠诚上实现新提升。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。严格执行“第一议题”制度，确保党中央决策部署和省市县委工作要求在陡沟镇不折不扣落地生根。

（二）强化理论武装，在筑牢思想根基上实现新突破。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，将作风建设理论和党纪法规纳入党委理论学习中心组学习重要内容，做到常学常新、警钟长鸣。严肃党内政治生活，高质量落实“三会一课”、组织生活会等制度，不断锤炼班子成员的坚强党性。

（三）坚持人民至上，在密切联系群众上展现新作为。严格落实并优化“四下基层”工作机制，确保每位班子成员每年至少有三分之一的时间深入基层一线，特别是要深入到情况复杂、矛盾突出、发展滞后的村组。聚焦群众反映强烈的教育、医疗、养老等领域的突出问题，每年牵头办好10件民生实事，用实际行动赢得群众信任。

（四）勇于担当实干，在推动高质量发展上干出新业绩。树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“十五五”良好开局目标，以“钉钉子”精神推进产业发展、乡村建设、基层治理等重点工作。建立健全激励和容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的浓厚氛围。

（五）扛牢主体责任，在全面从严治党上取得新成效。坚决扛起管党治党政治责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，深化廉洁家风建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

领导班子2025年民主生活会对照检查材料

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，xx县财政局党组班子在会前聚焦会议主题，严格按照要求开展准备工作。通过党组理论学习中心组集中学习、个人自学等方式，深入研读了党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，并专题学习了中央八项规定精神。班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间深入开展了谈心谈话，并广泛征求了各乡镇、县直各单位及局内干部职工的意见建议，为开好此次民主生活会奠定了坚实的思想基础。

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是贯彻上级决策部署存在机械化倾向。在执行中央和省市重大财税政策时，对政策的深层逻辑与本地实际结合思考不深，有时满足于“照搬照抄”，缺乏创造性转化的有效举措。在2025年组织实施的全省统一的某项产业扶持资金分配工作中，班子未能充分结合我县产业链的薄弱环节进行精准滴灌，而是按照普惠原则平均用力，导致全年拨付的5000万元专项资金中，约有15%未能有效撬动社会资本，政策效能打了折扣。

二是防范化解财政金融风险的前瞻性不足。对宏观经济下行压力和地方政府债务风险的复杂性、严峻性认识不透彻，风险预警和压力测试机制不够健全。2025年下半年，在面对土地出让收入同比下降22%的严峻形势时，班子虽然及时采取了压减一般性支出的措施，但对于可能引发的对重点项目建设和“三保”支出的连锁冲击，未能提前拿出足够丰富的应对预案，导致在第四季度财政资金调度中一度出现紧张局面。

三是服务全县中心工作的战略融入不深。在围绕县委“工业强县、文旅兴县”两大战略谋划财政工作时，思维和视野还局限在传统的“账房先生”角色，对如何运用财税杠杆引导产业转型升级、激发市场主体活力的研究不深不透。例如，在支持新兴的新能源材料产业发展上，2025年制定的财政奖补政策门槛偏高、程序较为繁琐，全年仅有2家企业成功申领，未能形成有效的激励效应。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习与财政实践结合不紧。党组理论学习中心组学习存在“为了学习而学习”的现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于财政工作的重要论述，满足于读原文、记要点，但在如何运用其立场观点方法破解我县财政改革发展难题上，研讨不深、转化不力。在2025年11月组织的党的二十届四中全会精神专题学习研讨中，多数班子成员的发言停留在谈认识、谈体会层面，针对全会提出的完善现代财税体制要求，如何在我县落地生根，未能形成有价值的思路和举措。

二是党性锤炼的自觉性主动性不强。部分班子成员在繁忙的业务工作中，不自觉地放松了党性修养这门“心学”，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化。在2025年的预算编制审核中，对于部分单位申报的会议费、培训费预算，虽然总额控制在规定范围内，但对其必要性和效益性把关不严，导致全年一般性支出压减目标虽然完成，但个别项目仍有优化空间，距离“紧日子”常态化的要求尚有差距。

三是理想信念教育的抓常抓长不够。对分管领域党员干部的思想动态把握不准，对一些苗头性、倾向性问题提醒批评不够及时。2025年，局内有1名年轻干部因沉迷网络游戏影响工作状态，班子成员虽然有所耳闻，但仅作了口头提醒，未能及时进行严肃的谈话教育，反映出在抓干部思想政治工作上存在“重业务、轻思想”的倾向，未能将坚定理想信念的要求贯穿于日常管理监督之中。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入基层听取民声察实情不真。习惯于坐在办公室看报表、听汇报，对群众的急难愁盼问题了解不深不透。2025年，我县规划实施一项投资近3500万元的城乡供水一体化改造项目，班子在决策过程中主要依据的是乡镇上报的书面材料和设计单位的方案，但在项目实施到xx镇xx村时才发现，由于前期未能实地走访听取所有村民小组的意见，导致管网铺设方案与部分村民的实际用水需求存在偏差，引发群众不满，造成工程延期和预算追加。

二是执行民主集中制的刚性约束不硬。在一些“三重一大”事项决策上，有时准备工作不充分，个别班子成员存在“随大流”思想，未能充分发表意见，导致集体决策的科学性受到影响。在2025年6月讨论一笔国有资产处置事项时，主要负责同志发表意见后，其他班子成员未作深入辩论和分析，便迅速通过了决议。事后发现，该处置方案在资产评估环节存在可商榷之处，虽然未造成国有资产流失，但暴露了班子议事决策质量不高的问题。

三是运用法治思维推动工作的能力不强。对新预算法、政府采购法等财经法规的学习理解停留在表面，依法行政、依法理财的意识树得不牢。2025年，在处理一起涉及跨年度支付的政府采购合同纠纷时，因对合同条款的法律细节把握不准，导致财政部门在与供应商的协商中一度处于被动，虽然最终解决了问题，但过程曲折，反映出班子运用法治方式解决复杂问题的能力存在短板。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气斗志有所消减。面对财政收入增长乏力、支出压力持续加大的双重困境，有时滋生了畏难情绪和“等靠要”思想，敢于向存量改革要效益、向管理创新要动力的闯劲不足。

二是改革创新的思维理念不够解放。习惯于用老经验、老办法解决新问题，对财政信息化、数字化转型等新趋势反应不快、跟进不力。例如，在预算绩效管理改革方面，虽然建立了制度框架，但在运用大数据、云计算等现代信息技术对项目绩效进行全周期、穿透式监控方面，仍停留在传统的人工抽查和事后评审阶段，导致2025年重点项目绩效评价的覆盖面和精准度不高，评价结果与预算安排挂钩不紧。

三是服务高质量发展的成果成效不显。在支持实体经济、优化营商环境方面，政策工具箱不够丰富，措施精准度不高。为应对经济下行压力，2025年出台了针对中小微企业的融资担保和贷款贴息政策，但由于宣传解读不深入、申报流程设计不够简化，导致政策知晓率和企业获得感不强，全年担保贷款发生额仅为目标任务的65%，财政资金“四两拨千斤”的撬动作用未充分发挥。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导存在“上热下冷”现象。对全面从严治党主体责任的认识，有时还停留在开会发文、签订责任书层面，对分管股室和下属单位的日常监督检查不够深入、不够严格。2025年第三季度，局机关在迎接市局交叉检查中，被指出存在财务报销附件不全、部分凭证审核不严的问题，虽然问题不大，但反映出班子对内部控制制度的执行监督抓得不紧、不实，管党治党责任压力未能有效传导到“神经末梢”。

二是整治形式主义官僚主义不彻底。对一些隐形变异的“四风”问题警惕性不高、纠治不力。例如，在精简文件会议方面，虽然数量上有所控制，但质量上仍有待提高。2025年，为筹备全县半年经济形势分析会，班子要求各业务股室提供数据和分析材料，前后修改版本多达5次，部分内容交叉重复，增加了干部不必要的负担，实质上是以一种形式主义代替了另一种形式主义。

三是干部队伍建设的统筹谋划不周。在干部选拔任用上，视野不够开阔，对年轻干部的多岗位锻炼和系统性培养考虑不足，“凭能力用干部，以实绩论英雄”的导向树得不够鲜明。目前局内干部队伍年龄结构老化、专业结构单一的问题日益凸显，特别是既懂财政又懂产业的复合型人才储备严重不足，2025年虽有计划引进专业人才，但因工作力度不大，最终未能实现，对财政事业长远发展构成制约。

二、反面典型案例剖析情况

根据要求，现对xx市xx区财政局原党组书记、局长xxx“政绩工程”致财政资金巨额浪费案进行深刻剖析。该项目严重脱离当地发展实际，技术方案华而不实，建成后长期处于低效运行状态，造成了巨大的财政资金浪费和严重的社会不良影响。xxx最终受到严肃查处。

（一）案例当事人原因分析

一是理想信念“总开关”失灵，政绩观发生严重偏差。xxx将党和人民赋予的权力视为实现个人政治抱负的工具，急功近利、好大喜功，把心思用在了搞“形象工程”、捞取政治资本上，而没有用在为民理财、推动高质量发展的实事上，从根本上背弃了共产党人的初心使命。

二是党性原则和组织纪律观念淡漠，民主集中制沦为形式。xxx在单位搞“一言堂”，把个人凌驾于组织之上，对于项目论证会上多数同志提出的反对意见置若罔闻，滥用“一把手”权力强行拍板。这种独断专行的行为，严重破坏了党的议事决策规则，使集体决策机制完全失效。

三是法纪敬畏之心缺失，权力监督形同虚设。xxx长期忽视财经纪律和法律法规学习，将财政资金视为可以随意支配的“唐僧肉”。单位内部的预算评审、项目稽核等监督环节，在他的干预下走了过场，外部监督也难以介入，导致其滥用权力的行为一路“绿灯”，最终酿成大错。

（二）对照案例查摆自身存在的问题

一是科学民主决策的能力存在差距。反思我局在2025年决策总投资4500万元的县社会福利中心升级改造项目时，虽然履行了集体决策程序，但在项目的前期可行性研究阶段，对多种备选方案的成本效益分析不够深入，对运营后的长期资金平衡问题考虑不够周全，更多地依赖于上级政策导向和部门的单一报告，决策的科学性和精准性有待提高。

二是严格执行程序的定力存在差距。面对县里一些时间紧、任务重的紧急项目，我们有时也存在“特事特办”的想法，希望简化审批流程、加快资金拨付。例如在2025年初支持企业复工复产的专项资金拨付中，为追求效率，个别环节的审核把关有所放松，虽然事后未发现问题，但这反映出我们在任何情况下都必须坚守程序正义的底线思维还不牢固，存在风险隐患。

三是敢于较真碰硬的斗争精神存在差距。班子成员之间，特别是对“一把手”的决策，有时存在顾虑和“爱惜羽毛”的思想，即便有不同看法，也往往点到为止，缺乏“红脸出汗”的勇气和打破情面的执着。这种“和气”文化，在一定程度上削弱了班子内部的有效监督和决策纠偏功能，与案例中监督失效的教训相比，我们同样需要警醒。

三、原因分析

（一）思想根基筑得不牢，理论武装有待深化。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在浅表化、碎片化问题，未能真正做到学思用贯通、知信行统一。对新发展理念、正确政绩观等核心要义的理解不够系统透彻，导致在实际工作中，有时会不自觉地偏离高质量发展的要求，用惯性思维应对新挑战，这是产生工作偏差和作风问题的总根源。

（二）宗旨意识树得不固，群众立场有待站稳。随着工作条件的改善和职务的提升，与基层群众的直接联系有所减少，深入一线“解剖麻雀”式的调研越来越少。想问题、作决策，更多地是从完成上级任务、维护账面平衡的角度出发，而从群众的感受和需求出发考虑得不够充分，导致一些财政政策和民生项目未能完全贴近群众心坎，这是服务意识淡化、脱离实际的根本原因。

（三）斗争精神磨砺不够，担当锐气有待提振。在财政收支矛盾日益突出的新常态下，面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，滋生了“多一事不如少一事”的求稳怕乱思想。缺乏刀刃向内、自我革命的勇气，对一些习以为常但不合时宜的旧机制、旧做法，不敢大刀阔斧地进行改革；对一些歪风邪气和错误倾向，缺乏坚决斗争的勇气，这是干事创业精气神不足、改革创新动力不强的思想症结。

（四）纪律规矩执行不严，自我革命有待加强。对全面从严治党的长期性、复杂性认识不足，认为只要不碰红线、不触底线就行了，对执行中央八项规定精神的认识存在“疲劳感”和“麻痹思想”。在自我要求上有所放松，对一些非原则性的“小问题”不够警觉，对形式主义、官僚主义的顽固性认识不清，未能以“永远在路上”的执着常抓不懈，这是导致“四风”问题禁而未绝、作风建设抓而不实的重要原因。

四、整改措施

（一）铸牢政治忠诚，在服务大局上展现新作为。坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，建立重大决策前政治理论学习“第一议题”制度。聚焦县委县政府中心工作，每季度召开一次“财政服务高质量发展”专题研讨会，精准谋划财税支持政策。健全政府债务风险常态化监控机制，确保财政安全平稳运行。

（二）深化理论武装，在固本培元上达到新境界。严格执行党组理论学习中心组学习制度，变“被动领学”为“主动研学”，每位班子成员每年至少领学一个专题，并结合分管工作撰写一篇高质量调研报告。把党性教育融入日常，用好本地红色资源，常态化开展警示教育，引导全体干部职工拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”。