在XX市深化建筑垃圾治理工作部署会上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们在这里召开全市深化建筑垃圾治理工作部署会,主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于加强生态文明建设和城市精细化管理的重要决策部署,认真学习领会省建设厅印发的《XX省深化建筑垃圾治理实施方案》精神,全面分析当前我市建筑垃圾治理工作面临的新形势、新挑战,并对下一阶段的重点工作进行系统性、战略性的安排部署。这次会议既是一次思想统一会,更是一次责任落实会、工作推进会。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,正视挑战,深刻把握建筑垃圾治理的紧迫性与复杂性

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门在建筑垃圾治理领域付出了巨大努力,取得了一定成效。我们初步建立了覆盖产生、运输、处置全过程的监管框架,特别是在数字化监管方面,积极融入“省市县三级建筑垃圾综合监管服务系统”,电子转移联单的使用率稳步提升,实现了对部分建筑垃圾流向的全程可追溯。全省的数据显示,2024年工程、拆除、装修垃圾的资源化利用率达到了77.71%,高于全国平均水平,这其中也凝聚着我市的贡献和努力。这些成绩值得肯定,但我们必须清醒地认识到,我市建筑垃圾治理工作依然任重道远,面临的形势不容乐观,存在的问题不容忽视。

首先,源头产生的巨大压力与末端处置能力的结构性矛盾日益凸显。随着我市城市化进程的持续加速,旧城改造、新区建设、基础设施更新等项目多点开花,建筑垃圾的产生量持续处于高位运行状态。据全省数据推算,每年产生的建筑垃圾体量巨大,其中工程渣土占据绝大部分。这种海量的产生规模,给我市的消纳处置带来了前所未有的压力。传统的填埋方式不仅占用大量宝贵的土地资源,更潜藏着环境污染的风险。建筑垃圾“围城”的困局,已不再是危言耸听,而是摆在我们面前亟待破解的现实难题。

其次,治理体系的系统性与协同性仍有待加强。当前的管理工作中,管理缺位、职责交叉、衔接不畅的现象依然存在。从源头减量设计的缺失,到施工现场分类存放的粗放;从运输过程的“跑冒滴漏”,到末端资源化利用的瓶颈,全链条治理的闭环尚未完全形成。特别是资源化利用环节,作为破解建筑垃圾难题的关键一环,目前仍处于发展的初级阶段。技术标准体系尚不完善、市场推广机制未能有效建立,导致再生产品“能用不会用、能用不敢用、能用难推广”的应用困境普遍存在,资源化利用率的提升遭遇了“天花板”。

再次,违法违规行为的隐蔽性与执法监管的艰巨性相互交织。受利益驱使,非法倾倒、随意堆放、跨区域转移建筑垃圾的行为屡禁不止,手段愈发隐蔽,组织化、链条化特征明显。这些行为不仅严重破坏生态环境,扰乱市场秩序,也对人民群众的生命财产安全构成威胁。现有的监管手段和执法力量在面对这些新情况时,有时会显得力不从心。如何有效追根溯源,如何实现精准打击,如何构建多部门协同作战、具备足够威慑力的执法体系,是我们必须攻克的堡垒。

建筑垃圾治理,表面上看是城市管理问题,本质上却是发展理念问题,是生态文明建设的重要组成部分。它直接关系到城市的人居环境质量,关系到资源的循环利用水平,更关系到城市的可持续发展未来。作为生态文明建设的先行区,我省已将建筑垃圾治理提升到前所未有的战略高度。全市上下必须进一步提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感,以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度,坚决打赢这场建筑垃圾治理的攻坚战。

二、聚焦关键,精准施策,系统构建建筑垃圾治理新格局