在全县档案工作会议上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开全县档案工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新时代档案工作的重要指示精神,总结过去一年的工作,分析当前面临的形势和挑战,并对下一阶段全县档案事业的发展进行全面的安排和部署。档案工作,存史、资政、育人,是一项利在千秋、功在当代的基础性、战略性工作。县委、县政府历来高度重视档案工作,始终将其作为推进治理体系和治理能力现代化的重要支撑。借此机会,我代表县委,向全县辛勤工作在档案战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!

过去一年,在全县上下的共同努力下,我们的档案工作取得了显著成效。档案资源体系不断丰富,服务大局的能力持续增强,安全防线更加巩固,档案工作者的专业素养和奉献精神值得充分肯定。但同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。例如,一些单位对档案工作重要性的认识还不够深刻,重业务、轻档案的现象依然存在;档案数字化转型步伐还不够快,与高质量发展的要求相比还有差距;档案信息的开发利用深度不足,服务中心工作、服务人民群众的潜力尚未完全挖掘;档案安全面临的传统风险和非传统风险交织叠加,安全管理体系仍需完善。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

下面,围绕如何开创我县档案事业发展新局面,我讲四点意见。

一、坚守“四个核心属性”,筑牢档案事业的生命线

档案的价值根植于其固有的属性,真实性、完整性、可用性和安全性是档案工作的基石和生命线。我们必须将这“四个核心属性”贯穿于档案“收、管、存、用”的全过程,确保每一份档案都经得起历史和人民的检验。

第一,必须把“真实性”作为档案工作的最高准则。档案的生命在于真实。一份失实的档案,不仅毫无价值,甚至会误导决策、歪曲历史。我们必须建立最严格的制度,从源头上确保档案的原始性和真实性。各单位在文件形成和归档过程中,要严格履行程序,确保文件材料的来源、形成过程和内容真实可靠。要强化技术保障,在档案数字化和信息化建设中,积极探索应用时间戳、数字签名、区块链等新技术,防止电子档案被篡改、伪造,确保其法律效力。我们必须严格执行《中华人民共和国档案法》对任何在档案工作中弄虚作假的行为,实行“零容忍”,发现一起、查处一起,坚决维护档案的严肃性和权威性。

第二,必须把“完整性”作为档案工作的基本要求。档案的完整性直接关系到其凭证价值和历史价值的全面性。我们必须确保应归档的文件材料“颗粒归仓”,做到门类齐全、内容完整、系统连贯。各单位要严格按照《中华人民共和国档案法实施条例》和《机关档案管理规定》的要求建立健全文件归档责任制,明确归档范围和保管期限,确保在机构变动、项目建设、重大活动等各项工作中,档案材料能够被系统、完整地收集和移交。特别是在当前数字化转型的大背景下,我们不仅要关注纸质档案的完整性,更要高度重视电子档案,包括电子邮件、政务数据、社交媒体公务信息等新型档案的完整归档,确保数字时代的历史记录不出现断层。

第三,必须把“可用性”作为档案工作的价值目标。档案工作的最终目的是“用”。如果档案束之高阁,不能服务于经济社会发展、不能服务于人民群众,那么其价值就无法实现。我们要下大力气盘活档案资源,让“死档案”变成“活信息”。一方面,要加强档案信息的深度开发。围绕县委、县政府的中心工作,如乡村振兴、项目建设、社会治理等,主动开展专题档案资料汇编和研究,为领导决策提供精准的历史借鉴和信息支持。另一方面,要提升档案服务的便捷性。要简化档案利用流程,依托数字档案馆平台,为社会公众提供更加便捷、高效的在线查询和利用服务,切实打通档案服务群众的“最后一公里”,让档案更好地记录历史、传承文明、服务社会。

第四,必须把“安全性”作为档案工作的永恒底线。档案安全是档案工作的红线和底线,任何时候都不能有丝毫松懈。我们面临的不仅是防火、防盗、防潮等传统安全风险,更有来自网络攻击、数据泄露等信息化时代的新挑战。因此,我们必须构建“人防、物防、技防”三位一体的档案安全防护体系。要严格落实《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国国家安全法》等法律法规加强对涉密档案的管理,确保万无一失。要定期开展档案安全风险评估和应急演练,提升应急处置能力。在数字化建设中,必须同步规划、同步建设、同步运行网络安全保障体系,建立异地容灾备份机制,确保数字档案资源在任何极端情况下的绝对安全。

二、拥抱数字变革浪潮,激发档案事业发展的新动能