种好“铁杆庄稼”推动产业升级——安塞区做大做强设施农业促进乡村振兴调研

实施乡村振兴，产业兴旺是关键。近年来，我市以蔬菜、瓜果、食用菌为主的设施农业取得长足发展，已成为农业供给侧结构性改革的重要引擎。特别是安塞区，坚持把设施农业作为脱贫攻坚和乡村振兴的支柱产业来抓，在规模扩张、品种布局、技术装备、产销衔接等方面积极探索，设施蔬菜产业迅速兴起，已成为农民农闲不闲、旱涝保收的“铁杆庄稼”。

一、发展现状再认识——产业优势日渐“显山露水”

近年来，安塞区认真贯彻落实全市《关于加快我市大棚蔬菜发展的意见》《关于进一步促进蔬菜产业发展的意见》《关于推进设施农业转型升级高质量发展的实施意见》等文件精神，出台具体的政策和资金保障措施，持续扩大种植规模，优化区域布局，突出优良品种和先进实用技术的示范推广，强化产品后整理和营销体系建设，在政策推动、市场驱动、效益催动下，设施农业进入了规模扩张和提质增效并重的快车道。

发展环境得天独厚，扶持措施精准有力。安塞四季分明、日照充足、昼夜温差大，土壤、空气、水源污染小、质量好，特别适合发展设施农业。同时，安塞区位交通优势明显，地处陕甘宁蒙晋地理中心位置，多条高速穿境而过，已成为陕北乃至陕甘宁蒙区域重要的交通枢纽，为蔬菜销售提供了非常便利的条件。近年来，安塞立足资源禀赋，每年拿出6000-8000万元资金支持农业产业发展，对农民新建大棚、旧棚改造，装备卷帘机、保温被、滴灌设备等进行补助，对镇街新建集中连片设施基地配套水电设施。在政策推动下，群众发展产业热情高涨，设施农业已成为农民接受程度最高的主导产业。

产业规模快速扩张，布局结构持续优化。经过20多年的发展，安塞已成为陕北首屈一指的设施蔬菜种植大县，全区瓜菜播种面积由1994年的641亩增加到2019年的7.4万亩，产量由2564吨增加到27.07万吨。坚持以园区建设为引领，统一规划设计、统一投资安排、统一建棚标准、统一施工程序，持续扩大蔬菜种植面积。建成蔬菜产业示范园22个，集中育苗基地3个，带动发展标准化生产基地6.4万亩，其中日光温室4.9万亩，拱棚1.5万亩，种植香菇138万棒。按照“川道白色化、种植特色化、生产标准化”的思路，以国道341沿线、包茂高速沿线、延志吴高速沿线为重点打造了三条蔬菜产业带，北川茄子，中川黄瓜、番茄，南川辣椒的品种布局基本成型。

技术品种有效推广，设施水平明显提升。一是建棚区域不断拓展。温室建设地块由川台地向拐沟、山坡地延伸，选择背风向阳的缓坡地建造山地日光温室，全区累计发展山地日光温室2.8万亩，被省农业农村厅确定为全省设施农业山地日光温室板块。二是棚型结构不断优化。新型推广的“95”式日光温室与原来的日光温室相比，空间变大，土地利用率提高，温室内光照强度平均提高4.87%，温室最低气温提高3～4℃，产量提高15%左右，产值提高17%左右。三是新优品种不断引进。成功筛选推广了布利塔茄子、37-82辣椒、普罗旺斯西红柿、阳光玫瑰葡萄等18个优良品种。正在试验示范西红柿、辣椒、黄瓜等蔬菜，火龙果、冬枣、樱桃等反季节水果，玫瑰、非洲菊、百合等花卉品种50多个。四是新设备、新技术不断推广。自动卷帘机、保温被、水肥一体化、绿色防控等设备和技术基本普及，温湿度调控、水肥管理和病虫防控初步实现自动化和智能化。轨道运输车、自动通风机、微型耕作机等装备试点应用，降低了劳动强度，提高了生产效率。

市场体系日益完善，销售渠道不断拓宽。出台《加快培育壮大农业新型经营主体的实施意见》《安塞区关于加快蔬菜产业后整理工作的实施意见》等文件，从经营主体培育、蔬菜品牌打造、营销服务体系建设等方面进行政策和资金支持，各类新型经营主体迅速壮大。截至目前，全区蔬菜生产经营主体达到46家，注册了“塞北鼓乡”“鼓乡菜圃”“鼓乡绿园”等5个品牌；建成13家农贸市场、26家果蔬超市和18家蔬菜门店，基本形成了覆盖城乡的市场体系。在各类主体的带动下，净菜、分级、包装、预冷等商品化处理逐渐兴起。建成分级包装点2个和净菜生产线1条，成为全市第一个具备蔬菜分级包装能力的县区。安塞区蔬菜经销有限公司与西安米和公司建立长期稳定的合作关系，积极推行订单式销售，产品销往西安、武汉等大中城市。金源鸿餐饮有限公司建成了从产地到餐厅的净菜配送系统，减少了中间环节，提高了蔬菜价格，目前正在为延安保小、沿河湾小学试点供餐，可同时满足3.2万名学生用餐需求。

农民收入显著增加，综合效益更加凸显。紧紧抓住农业高质量发展这个“牛鼻子”，种下产业培育的“梧桐树”，结出脱贫致富的“黄金果”，设施农业真正成为安塞农民致富增收的“铁杆庄稼”。据调查，全区设施农业面积仅占耕地总量的8%，产值却占到农业总产值的52%，2019年实现产值10.5亿元。日光温室亩均收入达到4-5万元，是玉米、马铃薯效益的30-50倍，是盛果期苹果的3-5倍；拱棚每亩收入在0.7-1万元，是杂粮种植效益的8-12倍。全区约有1.1万农户从事蔬菜生产经营，覆盖建档立卡贫困户458户，1597人依靠蔬菜产业实现脱贫。高桥镇依托全省“3+X”项目及人居环境改善工程，建立以设施蔬菜大棚、养殖场、资源化利用中心为一体的现代农业基地，发展“菜—沼—畜”循环农业模式，既减少了环境污染，又节约了生产成本，种植的蔬菜达到绿色标准，摸索出了一条绿色发展的新路子。招安镇坚持“搬得出、稳得住、能致富”的原则，将扶贫资金注入村集体经济合作社，建设易地扶贫产业园区发展设施农业，既保证了搬迁群众后续产业的落实，又壮大了村集体经济。