2026年市审计局机关意识形态工作要点

2026年是“十五五”开局之年，也是中国共产党成立105周年。市审计局机关意识形态工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于山西工作的重要讲话重要指示批示精神，紧扣习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，按照党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。围绕立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，聚焦“十五五”规划实施，紧密结合审计监督职能，坚持党管意识形态原则不动摇，以开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线，以强化阵地管理和风险防控为重点，以压实主体责任为保障，着力在理论武装上求深化、在舆论引导上求突破、在价值引领上求实效，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，为推进新时代审计工作高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量，确保党中央及省委重大决策部署在审计机关落地生根、开花结果。

一、筑牢政治忠诚根基，在深化理论武装中把准“定盘星”

1.深学细悟党的创新理论精髓要义。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，纳入局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组的必修课程。持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记考察山西时关于资源型经济转型、能源革命、文物保护、乡村振兴等方面的重要指示，深刻体悟党的创新理论的立场观点方法。依托“学习强国”、山西干部在线学院等平台，建立“领学+研学+践学”机制，局领导班子成员带头撰写学习体会、带头开展专题宣讲。重点研读《习近平谈治国理政》最新卷目，围绕“十五五”时期审计工作面临的新形势新任务，组织“审计机关首先是政治机关”专题研讨，引导党员干部从政治高度审视审计业务，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.全面贯彻党的二十届四中全会精神。将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿全年的重大政治任务，深刻理解《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的核心要义。组织全局党员干部原原本本学、逐字逐句悟，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和战略任务，特别是关于完善党和国家监督体系、发挥审计监督职能作用的重要部署。邀请市委宣讲团成员或党校教授进行专题辅导，开展“聚焦十五五、审计怎么干”全员大讨论，引导审计干部深刻认识审计工作在服务保障经济社会发展大局中的职责定位。围绕全会提出的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等战略部署，找准审计监督的切入点和着力点，把全会精神转化为推动政策落实、规范资金使用、防范化解风险的具体行动。

3.深入贯彻中央纪委五次全会精神。认真学习领会习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实全会公报各项要求。深刻把握全面从严治党首先要从政治上看的重要论断，清醒认识反腐败斗争的严峻性复杂性，始终保持“赶考”的清醒和坚定。将全会精神纳入审计职业道德教育和廉政警示教育内容，组织观看警示教育片，通报审计系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。结合审计工作特点，深入研讨“风腐同查同治”在审计实践中的运用路径，教育引导审计干部在监督别人的同时更要管好自己，在纪律规矩面前知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。

4.精准落实习近平总书记关于审计工作的重要论述。系统梳理习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求，开展专题学习月活动。组织编写《审计干部政治理论学习读本》，收录习近平总书记对本部门本领域的重要论述，做到人手一册、随时研学。通过党组会“第一议题”及时学、中心组专题研讨深入学、党支部“主题党日”全员学，深刻领会党中央对审计工作的集中统一领导要求，准确把握审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的独特作用。在局机关走廊、会议室等场所设置“总书记论审计”宣传展板，营造浓厚学习氛围，使习近平总书记关于审计工作的重要论述入脑入心、落地见效。

二、聚焦正确政绩观教育，在检视整改中校准“方向盘”

5.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。严格按照中办《通知》要求，于春节后及时启动学习教育，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，覆盖全体党员干部。制定《市审计局开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》，明确时间表、路线图和责任人。组织集中学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中关于高质量发展、民生保障等内容，教育引导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。建立“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制，确保学习教育有序推进、取得实效。结合审计机关成立40多年来形成的优良传统，开展“老审计讲政绩”故事会，用鲜活事例诠释正确政绩观的内涵。

6.深入查摆纠治政绩观偏差突出问题。坚持问题导向，通过督促检查、调查研究、群众反映等途径，深入查找领导班子和领导干部在政绩观方面存在的突出问题。重点查摆是否存在违反客观规律“铺摊子”、脱离实际“造盆景”、重显绩轻潜绩、重短期效应轻长远发展等问题，特别是审计项目安排上是否好大喜功、审计评价上是否实事求是、审计建议上是否切实可行。建立问题清单、责任清单、整改清单，从党性修养上找差距、查根源，召开专题民主生活会和组织生活会，严肃开展批评和自我批评，做到红脸出汗、排毒治病。结合审计工作特点，深入查找在审计权力运行、审计结果公告、审计整改督促等环节可能存在的政绩观偏差，坚决防止以审计数量代替审计质量、以查处问题代替促进发展等倾向。

7.系统推进整改整治与建章立制一体落实。坚持边查边改、立行立改，将政绩观问题整改与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、生态环保督察整改等紧密结合。对查摆出的突出问题开展集中整治，特别是对审计项目中存在的形式主义问题、审计报告中存在的“过度渲染”问题、审计建议中存在的“空泛笼统”问题，拿出实招硬招加以解决。做好建章立制工作，全面梳理现行审计业务制度、考核评价制度、干部管理制度，对不符合正确政绩观要求的规定，该废止的坚决废止，该修订的及时修订。建立审计项目后评估机制，对已完成项目的实施效果进行跟踪问效，用实践检验政绩成色。

8.坚持开门教育接受群众监督评判。把群众满意作为检验学习教育成效的根本标准，在查摆问题环节广泛听取被审计单位、“两代表一委员”、特约审计员和基层群众的意见建议。设立征求意见箱，开通热线电话，在局门户网站开辟“政绩观教育大家谈”专栏，畅通群众反映渠道。整改整治情况及时向群众通报，整改结果接受群众监督，学习教育结束时组织群众满意度测评。深入开展“我为群众办实事”实践活动，结合审计职能，聚焦民生资金、惠民政策落实，加大对就业、教育、医疗、养老等领域的审计力度，推动解决群众急难愁盼问题。组织党员干部深入结对帮扶村、社区，开展政策宣讲、志愿服务，让群众切身感受到学习教育带来的新变化新气象。

三、严守意识形态阵地，在风险防控中筑牢“防火墙”

9.全面落实意识形态工作责任制。压紧压实局党组主体责任、党组书记第一责任人责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”，层层签订意识形态工作责任书。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党建工作责任制考核，与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。每半年至少召开1次专题会议研究意识形态工作，分析研判意识形态领域风险，及时向市委报告工作情况。建立意识形态工作定期通报制度，对落实不力的处室和个人严肃追责问责。加强对各党支部意识形态工作的督促指导，确保压力传导到位、责任落实到人。