五分钟教会你草拟年度工作要点的要领
各位同仁：
古人云：“善弈者谋势，不善弈者谋子。”起草年度工作要点，便是这“谋势”的关键一笔。在行政体系中，工作要点绝非简单的任务罗列，它是全年工作的“指南针”，是考核评估的“度量衡”，更是我们执政思路的“显示屏”。一份高质量的要点，既要“上接天线”贯彻方针，又要“下接地气”指导实践。
结合多年笔耕经验，我将工作要点的草拟技巧归纳为“三层面九要诀”，与大家分享。
一、宏观层面：谋篇布局的“道”，解决“看得远”的问题
1.领会意图，精准“会意”是灵魂
起草文稿，最怕“干活不依东，累死白搭功”。接受任务后，首要的是“受命”与“会意”。我们要学会转换角色：把自己摆在领导的位置上，思考这项工作应该怎么干；把自己摆在听众的位置上，琢磨大家想听什么；把领导摆在自己的位置上，假定领导自己捉笔会怎么写。具体而言，要深入研读上级文件，理解其制定的背景和目的；精准把握上级业务主管部门的要点，将其作为最直接的工作遵循；认真落实本单位领导的指示批示，将意图细化为具体任务。
2.吃透两头，搞好“对标”是根基
“上情”是天花板，“下情”是地板。我们要“吃透上情”，深入研读近几年上级下发的文件，剖析具体政策和措施，找准工作的切入点和着力点。同时，要“摸清下情”，对本单位现存的矛盾、本系统待解的问题、干群关注的热点做到心中有数。这要求我们长“五双眼”：一双眼“盯世界”把握大势，一双眼“盯中央”学习部署，一双眼“盯部委”弄清举措，一双眼“盯机关”熟稔进展，一双眼“盯各地”借鉴经验。只有这样，写出的要点才不是无源之水、无本之木。
3.破题立意，抓住“要害”是关键
选题口子要小，立意要新。一份工作要点有无价值，取决于能否抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。我们要树立问题导向，既要抓住中心工作，选择总体目标、主要任务、关键事项等内容作为重点，又要高度概括，择其要者而述之，切忌把“要点”写成“大杂烩”。
二、中观层面：搭建框架的“术”，解决“理得顺”的问题
结构是文章的骨架。骨架正，则血肉有所依附。
