深耕法冶融治共筑基层治理新屏障——XX市两级法院入驻综治中心工作经验交流材料

基层是社会治理的“最后一公里”，矛盾纠纷化解是基层治理的核心课题。近年来，XX市两级法院深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，牢牢坚持党的领导，主动融入基层治理大格局，以综治中心规范化建设为契机，全面入驻辖区综治中心，探索构建“法院+综治中心”矛盾纠纷化解新模式，通过阵地前移、力量下沉、服务延伸，推动司法职能与社会治理深度融合，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，为全市社会和谐稳定注入了强劲司法动能。现将我院入驻综治中心开展工作的经验做法交流如下：

一、党建引领，全要素入驻，打造一站式解纷硬支撑

综治中心是基层治理的主阵地，让群众“进一扇门，解万般难”是我们的核心目标。在市委统一领导、市委政法委统筹协调下，市两级法院将综治中心作为司法服务下沉的重要载体，以全要素保障推动入驻工作走深走实，为一站式解纷平台建设筑牢基础。一是强化硬件配套，完善服务阵地。在各综治中心高标准建设科技法庭，因地制宜设置“法官办公室”“法庭值班岗”等功能区域，实现司法服务与综治中心服务功能的物理融合，让群众在综治中心就能享受专业、便捷的司法服务，打通司法为民“最后一公里”。二是优化人员配置，充实解纷力量。精心选派25名政治素质高、业务能力强、基层经验丰富的资深法官、法官助理组成精干队伍常驻综治中心，明确岗位职责、工作流程和对接机制，确保司法力量在综治中心常态化、规范化运行，为矛盾纠纷化解提供专业司法支撑。三是推动平台对接，实现数据融通。积极推进人民法院调解平台与综治中心信息化平台的互联互通，打破数据壁垒，实现纠纷信息共享、案件线上分流、调解全程留痕，让数据多跑路、群众少跑腿，提升解纷工作的智能化、高效化水平。四是构建全流程机制，规范解纷流程。坚持从群众多元解纷需求出发，与综治中心各派驻单位紧密协作，充分发挥司法专业优势，联合打造“分流引导、调解优先、分层递进、司法兜底”的矛盾纠纷化解全流程机制，对进入综治中心的纠纷进行精准分类、科学分流，确保每一起纠纷都能得到及时、恰当的处理，实现调解与诉讼的无缝衔接。

二、多元协同，全领域联动，激活矛盾化解新动能

基层矛盾纠纷类型多样、涉及面广，单靠法院单打独斗难以实现高效化解。市两级法院以入驻综治中心为契机，打破部门壁垒，凝聚多方合力，构建起“司法调解+行政调解+人民调解”三位一体的多元解纷体系，让各类解纷力量在综治中心形成“攥指成拳”的效应。一是聚焦重点领域，打造专业解纷阵地。针对行政、劳动、家事、道交、金融等矛盾纠纷高发的10多个领域，在综治中心推动设立专门调解室，出台针对性的诉调对接机制，实现“专业问题专业解”。如武穴法院在综治中心设立劳动争议诉调对接工作室，成功为老张等20余名工友化解劳资纠纷，帮助他们追回辛苦钱，赢得群众高度认可。二是整合社会力量，壮大解纷队伍。坚持“内行人解决行内事”的思路，广泛吸纳行业专家、乡贤能人、律师等社会力量参与矛盾纠纷化解，共特邀调解组织107个、聘请调解员585名，构建起一支覆盖各领域、各行业的专业化、社会化调解队伍，让多元解纷力量成为司法调解的重要补充。三是完善联动机制，提升解纷效能。建立健全法院与综治中心、各行政部门、基层组织的联调联动机制，定期召开会商会议，共享纠纷信息，协调解决跨部门、跨领域的疑难复杂纠纷，形成“信息互通、资源共享、工作联动、责任共担”的解纷工作格局。通过多元联动，全市综治中心的矛盾纠纷化解效率显著提升，真正实现了为解纷“增效”、为诉讼“减负”、为平安“助力”。