一张蓝图绘到底一年接着一年干——从浙江“千万工程”看如何树立和践行正确政绩观

走进位于浙江省台州市白塔镇的高迁村，马头翘角、白墙黛瓦，掩映在青山绿水间。三五游人流连于古村美景中，感受浙东南古村落民居的韵味。

“这阵子恰逢杨梅季，村里56家农家乐、2000个床位基本是满的。”高迁村党委书记吴海涛乐开了花。

高迁村历史悠久，历史文化资源丰富。早年文物保护意识较弱，村里一度放任村民乱建，影响了村子的整体面貌。

近年来，高迁村把“保存修护”放在首位，“保护促利用、利用强保护”，对古民居修旧如旧，整治村容村貌，并与周边景区抱团发展，盘活村里的闲置资源，走上了村美民富的发展道路。

怎样对待历史文化，背后是政绩观，是发展理念。在正确政绩观指引下，历史、文化、生态成了宝贵的发展资源。

如今的之江大地，像高迁村这样的美丽乡村已由单个“盆景”连片发展成为全域“风景”，展现了一幅村美人和共富的动人画卷。

把为民造福作为最重要的政绩

纯白建筑，田连阡陌，远处楠溪江逶迤流淌……温州市永嘉县枫林镇镬炉村麦浪公园，一季小麦已完成收割，新种下的玉米、向日葵长得旺盛。不远处，麦饼工坊里飘来刚出炉的麦饼的焦香。

镬炉村此前还不是这样，由于缺少规划，私搭乱建，杂乱无章，人居环境不好，村民心气也不顺。

从哪里入手？从老百姓反映强烈的问题改起。拓宽主干道，打造麦浪公园、麦饼工坊、林间小筑、乡味博物馆等业态，成功举办开镰节、研学游等特色活动，带动村内及周边村社就业1000余人次，吸引游客5万余人，去年村民人均年收入达4.9万元。

“村里能有今天这幅景象，关键是4条：党组织领导、村民为主体、专班抓进度、市场说了算。”村党支部书记黄少郎说。

拆改建，村里提前一周就把党员、干部拆除小屋、旱厕的信息发布到村公告栏上，随后在拆改现场召开村“两委”会议、村民代表大会。

“就是要通过党员、干部带头示范，让更多村民看到信心决心。”黄少郎说，因为群众工作做得早、做得好，主干道两边的32户村民全部无偿退让1.5米，有一户还主动拆除了自家合法房屋的1/3，村内主干道就此拓展到了5米。

“镬炉村的经验具有代表性。在‘千万工程’推进过程中，我们坚持党建引领，充分发挥党的组织优势和群众工作优势，调动广大农民群众参与建设美好家园的积极性和创造性，使‘千万工程’成为广大农民的自觉行动，实现从‘要我建设美丽乡村’到‘我要建设美丽乡村’的转变。”温州市委组织部副部长赵晓奔说，实践表明，千难万难依靠群众就不难，党员、干部站稳人民立场，干在先、走在前，把好事实事办到群众心坎上，群众就会心热起来、行动起来，乡村振兴就有了源源不断的内生动力。

农村工作千头万绪，抓什么、怎么抓，体现的是政绩观。人居环境，直接关系老百姓幸福指数。

浙江省乡村振兴研究院首席专家、原浙江省农办副主任顾益康，亲历了“千万工程”实施至今的全过程。顾益康随时任浙江省委书记习近平同志下乡调研时，习近平同志的一席话让他记忆犹新：“要把农村人居环境整治工作放在非常重要的位置，这是涉及民生的大事。我们生活在城市的小区里，如果生活垃圾成堆，我们会是什么感受？这个事情，一家一户做不起来，必须党委政府去抓去做。”

浙江的农村以前什么样？老百姓有顺口溜：“室内现代化、室外脏乱差”“晴天尘土飞扬、雨天污水横流”。

如今什么样？全省农村生活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”，真心为民造福，赢得衷心点赞。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

丽水市缙云县仙都街道鼎湖村，依山傍水，紧邻景区。绵绵细雨中，村民刘朝勇正在自家的农家乐忙着招呼游客用餐。环境优美的农家小院，吸引了不少游客前来休闲度假。

山多田少、交通不便，曾经的鼎湖村人靠种田采石为生，走的是旮旯路，过的是穷日子。

2003年，鼎湖村成为缙云县第一批“千村示范、万村整治”示范村，开始了一场“美丽革命”。先做减法，改厕、治污、回收垃圾，形象为之一变；再做加法，挖掘文化内涵，打造瓯江山水诗路廊道和轩辕文化街，发展“乡愁富民产业”。同时，将村集体约300亩山地、林地发包后，打造成鼎湖峰景区的“仰峰洲”景点，并依托景区收取商铺租金、影视拍摄场租费等，为村集体每年增收超50万元。

山还是原来的山，水还是原来的水，但生活在山水间的人，靠着村庄变景区、农房变客房、资源变资产，过上了更美好的生活。