从中长期视角看中国经济前景依然光明

从中长期看短期

习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明中作出了重要判断：“‘十五五’时期我国发展面临的战略机遇与风险挑战并存，不确定难预料因素增多，但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。这一判断遵循了“从中长期看短期”的方法论。当前我国经济面临下行压力，既有需求不足导致的周期性因素，也受外部环境的影响，更有结构性因素引起的经济下行。所谓结构性因素，是指支撑中国经济增长的一些传统动能（如改革红利、全球化红利、人口红利、工业化红利等）正在发生不同程度的衰减，导致潜在增长率下降，进而增大了下行压力。因此，我们就可以通过加大宏观经济政策的刺激力度来提振内需，促使实际增长水平逼近潜在增长水平，也可以通过增长动能的转换、提高全要素生产率来提高潜在增长率，从而提升未来的增长水平。从增长动能角度来看，在旧动能衰减的同时，我们完全可以培育壮大新的增长动能，推动中国经济高质量发展。新动能完全内生于中国经济体之中，我们可以通过深化改革、结构转型等来培育挖掘新的增长动能。从这个意义上说，我国经济长期向好的趋势没有变。这些新动能包括：

第一，技术的前沿创新。虽然技术引进和模仿对经济的拉动作用明显减小，但技术的前沿创新在中国方兴未艾，科技自主创新能力有明显提升。我认识一位浙江的投资家，据他介绍，仅在杭州就有上百家类似DeepSeek这样的科技创新型中小企业，他们都在进行以市场为导向的技术创新。这类新兴企业未来会像雨后春笋般涌现，成为增长的新引擎。

第二，深度城镇化。虽然数量扩张型的城镇化空间已收窄，但深度城镇化未来仍有很大空间。长三角、粤港澳、京津冀、成渝以及以武汉为中心的长江中游城市群的一体化发展，将释放巨大潜能。经过测度，城镇化率每提高1个百分点，可拉动未来GDP增长约1.8个百分点。未来5—10年，深度城镇化不仅能带来量的合理增长，还将推动消费升级与结构转型，推动高质量发展。

第三，消费的提质和扩大。不管采用何种统计口径，目前我国消费率在全世界范围内仍属最低国家之一。消费率的提高及消费升级有助于推动经济高质量发展，未来我们可以通过收入分配制度改革、实施一系列“投资于人”的财政政策、提高就业率与就业质量、优化消费品的供给结构等来提升消费水平、优化消费结构，推动经济增长。

第四，结构性改革红利。尽管改革难度加大，数量改革红利有所收缩，但结构性改革仍有巨大空间。例如，进一步深化国有企业改革、为民营经济发展创造更好的环境、全国统一市场的形成、要素价格的进一步调整、金融制度改革、农村土地制度改革等。这些改革动能进一步释放经济活力，进而可以推动经济增长。