XX区停工项目和闲置房屋资产化解盘活工作专班会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开XX区停工项目和闲置房屋资产化解盘活工作专班会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于盘活存量资产、扩大有效投资的决策部署,全面总结前期工作进展,分析当前面临的形势和问题,研究部署下一阶段重点任务,进一步统一思想、凝聚合力,推动全区停工项目和闲置房屋资产化解盘活工作取得实质性突破。

一、深刻认识停工项目盘活与闲置房屋资产化解的重要意义

当前,我区正处于转型发展、高质量发展的关键时期,停工项目和闲置房屋资产化解盘活工作事关全区经济社会发展大局,具有极其重要的战略意义和现实紧迫性。

从经济发展角度看,盘活存量资产是释放发展空间、提升资源利用效率的重要途径。经过前期摸排,我区已成功化解9个烂尾工程,盘活交付2460套烂尾楼,激活14栋27万平方米闲置楼宇,通过一楼一策盘活15栋闲置楼宇,释放产业空间25万平方米,辖区楼宇空置率降至20.11%。这些数字背后,是大量的土地资源、建筑空间和沉淀资金,如果能够有效盘活,将成为推动经济发展的重要增量。

从民生保障角度看,妥善解决停工项目涉及群众切身利益。部分停工项目存在购房群众长期无法入住、农民工工资拖欠等问题,直接影响社会和谐稳定。化解盘活这些项目,既是维护群众合法权益的必然要求,也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

从城市形象角度看,停工项目和闲置房屋影响城市面貌和发展品质。XX区域、XX片区部分项目长期停工,形成城市伤疤,既影响城市整体形象,又制约周边区域发展。加快化解盘活,有利于提升城市品质、优化发展环境。

从政策导向角度看,盘活存量资产已成为国家和省市重点工作方向。国务院办公厅印发关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见,明确提出要有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。市委将停工项目和闲置资产处置化解纳入重点工作部署,我们务必抓好贯彻落实。

二、准确把握当前工作进展和存在的主要问题

前期,各镇街、各相关部门按照区委、区政府统一部署,积极推进停工项目和闲置房屋资产化解盘活工作,取得了一定成效。建立了专班推进机制,组建了工作专班,明确职责分工,形成工作合力。开展了底数摸排工作,初步掌握了全区停工项目和闲置房屋资产的基本情况。探索了多元化解路径,通过引入社会资本、破产重整、国企托管等方式,推动部分项目取得突破性进展。形成了政策支撑体系,出台了闲置资产盘活奖励政策,对接手闲置资产续建开工并完成投资不低于1亿元的,给予一次性奖励。

但也要清醒看到,当前工作还存在不少问题和短板。一是底数摸排不够精准细致,部分项目信息不完整,涉及土地、规划、资金、债务等情况复杂,基础台账有待进一步完善。二是分类施策不够精准有效,对涉法涉诉项目、资金链断裂项目、手续不完备项目等不同类型,尚未形成差异化处置方案。三是部门协同不够顺畅高效,住建、自然资源、法院、金融等部门之间信息共享、协调联动机制有待加强。四是招商引资渠道不够拓宽,对接社会优质资本、引进产业项目的广度和深度还需加强。五是考核激励机制不够健全完善,责任压实、督查问效还需进一步强化。

三、全力抓好下一阶段重点工作任务

做好停工项目和闲置房屋资产化解盘活工作,要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,突出重点、攻克难点、打造亮点,确保各项工作落地见效。

第一,全面夯实基础工作,精准摸清资产底数。底数清才能方向明,基础牢才能工作实。各镇街要履行属地主体责任,组织力量对辖区内停工项目和闲置房屋资产进行全面细致摸排,做到不漏一企、不漏一栋、不漏一户。要重点摸清项目基本情况,包括项目名称、位置、占地面积、建筑面积、规划用途、开工时间、停工时间等。要摸清权属关系,包括土地使用权人、建设单位、施工单位、债权债务关系、涉诉情况等。要摸清问题症结,包括资金缺口、手续办理、法律纠纷、规划调整等制约因素。要摸清盘活潜力,包括项目现状、区位优势、周边配套、市场需求等。建立一项目一档案、一楼宇一台账,形成全区停工项目和闲置房屋资产数据库,为分类施策提供科学依据。