XX县委书记在全县化解历史矛盾维护群众利益工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县化解历史矛盾维护群众利益工作会议，主要任务是深入分析当前我县社会稳定面临的形势，全面部署化解历史遗留矛盾、维护群众合法权益的各项工作，动员全县上下进一步统一思想、明确任务、压实责任、攻坚克难，为加快建设更高水平的平安XX、法治XX奠定坚实基础。刚才，XX同志通报了全县历史遗留重点矛盾纠纷排查化解的有关情况，XX同志解读了相关工作专班方案，讲得都很具体、很到位，我都同意。有关乡镇和部门也作了发言，表明了态度。下面，我就做好这项工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识化解历史矛盾、维护群众利益的极端重要性和现实紧迫性

历史矛盾是发展进程中的“拦路虎”，是影响社会和谐的“暗礁”，更是检验我们执政能力和为民情怀的“试金石”。全县各级各部门必须站在战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的重大意义。

第一，这是践行以人民为中心发展思想、巩固党的执政根基的必然要求。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众利益无小事，一枝一叶总关情。历史矛盾往往涉及群众的切身利益，如山林、土地、水利“三大纠纷”，征地拆迁、企业改制、劳动社保等领域的遗留问题，时间跨度长、成因复杂、解决难度大，但这些问题一天不解决，群众的操心事、烦心事、揪心事就一天没着落，党同人民群众的血肉联系就会受到影响。习近平总书记反复强调，要“把人民群众的小事当作我们的大事”。我们化解历史矛盾，本质上就是在践行党的宗旨，就是在回应群众期盼，就是在夯实党执政的群众基础。每一个历史矛盾的妥善解决，都是对群众信任的一次加固，都是对党的形象的一次提升。如果我们对历史矛盾视而不见、推诿扯皮，或者“新官不理旧账”，就会透支群众对党和政府的信任，损害党群干群关系，甚至动摇党的执政根基。我们必须以对党和人民高度负责的态度，把化解历史矛盾作为一项重大的政治任务和民生工程，抓紧抓实抓好。

第二，这是推进社会治理现代化、建设更高水平平安XX法治XX的迫切需要。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。当前，我县社会大局总体是稳定的，但也要清醒地看到，一些历史遗留矛盾长期没有得到有效解决，就像一颗颗“定时炸弹”，随时可能因为一些小摩擦、小诱因而爆发，成为影响社会稳定的突出风险点。这些问题如果处理不好，不仅会消耗大量的行政资源和司法资源，还可能引发群体性事件、极端恶性案件，严重干扰正常的生产生活秩序，阻碍经济社会发展。建设更高水平的平安XX、法治XX，就必须下大力气清除这些“拦路虎”、“绊脚石”。只有把这些历史矛盾化解掉，把风险隐患消除掉，我们才能轻装上阵，集中精力谋发展、促改革、惠民生。法治是治国理政的基本方式，也是化解社会矛盾的根本途径。在处理历史矛盾过程中，我们必须始终坚持法治思维和法治方式，引导群众依法理性表达诉求，推动各类矛盾纠纷在法治轨道上得到解决，从而不断提升社会治理的法治化水平，让平安XX、法治XX的根基更加牢固。

第三，这是锤炼干部队伍作风、树立和践行正确政绩观的重要考场。历史矛盾往往是难啃的“硬骨头”，是检验干部能力、担当和作风的“试金石”。面对历史积弊，是迎难而上、主动作为，还是绕道走、往外推，是对我们党员干部党性原则、宗旨意识和担当精神的直接考验。这次我们结合树立和践行正确政绩观学习教育，就是要引导广大党员干部深刻反思：什么是真正的政绩？为群众解决实实在在的困难，把历史遗留的“旧账”还上，让群众感受到公平正义，这就是最大的政绩。那些回避矛盾、不敢担当、只做“表面文章”、搞“形象工程”的行为，是与正确政绩观背道而驰的。我们要把化解历史矛盾的第一线，作为淬炼干部、识别干部、检验干部的“实践考场”和“赛马场”。看一个干部有没有政治担当，就看他在矛盾面前敢不敢挺身而出；看一个干部有没有为民情怀，就看他对群众的事上不上心；看一个干部有没有攻坚能力，就看他在处理复杂问题上有没有实招硬招。要通过这场攻坚战，引导全县党员干部牢固树立“新官必理旧账、担当必除积弊”的理念，把化解历史矛盾的过程，变成锤炼过硬作风、提升履职能力、赢得群众信任的过程。

第四，这是优化发展环境、推动XX高质量发展的重要保障。稳定是发展的前提，和谐是活力的基础。一个地方如果矛盾重重、纠纷不断，投资者就会望而却步，人才就会流失，发展的活力和动力就会受到抑制。历史矛盾的存在，不仅影响着群众的获得感和安全感，也直接影响着我县的营商环境和社会形象。一些历史遗留问题，比如土地权属不清、合同纠纷久拖不决等，往往成为项目落地、企业发展的现实障碍。我们下决心化解这些历史矛盾，就是要搬掉压在发展路上的“石头”，理顺各种利益关系，营造一个公平正义、和谐稳定、预期稳定的社会环境。这对于吸引外部投资、激发内生动力、凝聚发展共识至关重要。我们要通过扎实有效的工作，把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，让群众安居乐业，让企业安心经营，让社会安定有序，为XX高质量发展提供坚实有力的保障。

总之，化解历史矛盾、维护群众利益，任务艰巨、责任重大、意义深远。全县各级各部门和广大党员干部要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决打赢这场攻坚战。

二、坚持系统观念，准确把握化解历史矛盾、维护群众利益的原则方向和重点任务

化解历史矛盾是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、敏感度高。我们必须坚持系统观念，把握正确方向，讲究策略方法，聚焦重点任务，精准发力，务求实效。

第一，坚持党的领导，确保正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们战胜一切困难和风险的“定海神针”。化解历史矛盾，必须始终坚持和加强党的全面领导。各级党委（党组）要切实负起政治责任和领导责任，把这项工作摆上重要议事日程，定期研究部署，协调解决重大问题。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于矛盾排查、分析研判、化解处置、督查落实的全过程，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要坚持党建引领，把基层党组织建设成为化解矛盾的坚强战斗堡垒，引导广大党员在矛盾化解一线当先锋、作表率。

第二，坚持人民至上，站稳群众立场。化解历史矛盾，出发点和落脚点都是为了维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。在处理具体问题时，我们必须始终站稳群众立场，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的根本标准。要坚持“让利于民”的理念，特别是在处理涉及群众切身利益的经济利益问题时，只要在法律政策允许的范围内，就要最大限度地考虑群众的合理诉求，最大限度地保障群众的合法权益，绝不能与民争利。要带着深厚的感情去做群众工作，耐心倾听群众呼声，真诚回应群众关切，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题。要用好思想疏导这个“传家宝”，把政策讲清楚，把道理说明白，把情绪理顺好，争取群众的理解和支持。