XX副市长、市公安局党委书记、局长在2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话2

XX副市长、市公安局党委书记、局长在2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

同志们：

今天我们召开市局2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会，主要任务是回顾总结过去一年全局基层党建工作，检视问题、交流经验，并对2026年的党建工作进行再动员、再部署。刚才，几位来自分局、支队和基层所队的党组织书记进行了现场述职，其他单位作了书面述职。总的来看，大家准备充分，述职报告既客观总结了成绩，也坦诚剖析了问题，明确了努力方向。X政委主持了会议，相关同志作了点评。这次会议，既是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的党建工作交流。过去一年，在市委、市政府和上级公安机关党委的坚强领导下，市局各级党组织坚持以党的政治建设为统领，紧紧围绕公安中心工作，扎实推进基层党建各项任务，为圆满完成各项公安保卫任务提供了坚强的政治保证和组织保证。在此，我代表市局党委，向全局各级党组织、广大党务工作者和全体党员民警的辛勤付出，表示衷心的感谢！

下面，结合大家的述职和平时掌握的情况，我就进一步抓好全局基层党建工作，讲几点意见。

一、充分肯定成绩，在回顾总结中坚定抓好基层党建的信心决心

2025年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，公安工作任务艰巨繁重。面对复杂严峻的维稳形势和艰巨繁重的安保任务，全局各级党组织团结带领广大党员民警，冲锋在前、担当作为，推动党建工作和公安业务实现了双促进、双提升。具体表现在以下几个方面：

一是政治建设得到新加强。各级党组织始终将党的政治建设摆在首位，教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、政治轮训等多种形式，持续在学懂弄通做实上下功夫。严格执行“第一议题”制度，及时传达学习党中央和上级党委的重要会议、文件精神，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。广大党员民警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力在实战中得到了进一步锤炼。

二是理论武装取得新成效。围绕年度主题教育部署，精心组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。学习形式更加丰富，除了传统的集中学习、个人自学，许多单位还运用本地红色资源开展现场教学，利用“学习强国”、内部网络学院等平台开展线上学习，增强了理论学习的吸引力和感染力。注重学习成果转化，努力把学习成效转化为谋划工作的思路、推动落实的举措，一些制约公安工作发展的难点问题在理论学习与调查研究的结合中找到了破解之道。

三是组织基础实现新巩固。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进党支部标准化规范化建设。圆满完成了一批任期届满党组织的换届选举工作，选优配强了党组织班子特别是书记。严格落实党的组织生活制度，“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度得到较好落实，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。党员发展和教育管理工作更加规范，在重大任务、关键岗位上发展党员、考察识别党员的导向更加鲜明。今天现场述职的XX分局党委、XX镇分局党委，交管支队党总支，XX公安局党支部等，在规范组织运行、建强战斗堡垒方面，都有一些值得肯定的做法。比如，有的建立了“支部月度任务清单”，有的推行了“党员积分量化管理”，有的打造了特色党建品牌，这些探索都为夯实组织基础注入了活力。

四是融合发展迈出新步伐。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，积极探索党建工作与公安实战深度融合的有效路径。各级党组织在重大安保维稳、专项打击整治、疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中，广泛设立“党员先锋岗”“党员突击队”，让党旗在斗争一线高高飘扬。许多单位将党建工作融入执法办案、窗口服务、社区警务的全过程，以党员先锋模范作用提升工作质效和服务水平。例如，在夏季治安打击整治行动中，各参战单位党组织加强战时动员和思想引导，为行动取得显著成效提供了强大动力；在优化营商环境、服务保障民生方面，窗口单位党组织推行党员亮身份、亮承诺、亮标准，服务质量得到群众认可。

五是纪律作风展现新气象。坚决扛起管党治警政治责任，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。深入开展纪律教育和警示教育，运用典型案例以案说法、以案明纪，引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。持续深化纠治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，队伍的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步提升。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的问题和不足。从述职、日常检查和调研掌握的情况看，主要表现在：一是压力传导存在“上热中温下冷”的现象，个别基层党组织书记主责主业意识还不够强，抓党建的主动性、创造性有待提升；二是党建与业务“两张皮”问题在少数单位仍然存在，融合的机制、载体、抓手需要进一步创新和做实；三是党建工作的规范化、精细化水平有待提高，一些基础性工作还不够扎实；四是党员教育管理的针对性、有效性需要加强，形式和方法有待改进；五是一些单位对查摆出的问题整改落实不够彻底，长效机制有待健全。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦主责主业，在“明责、履责、督责”上狠下功夫，坚决扛起抓基层党建的政治责任

抓好基层党建，是各级党组织书记的“主责主业”“首责首业”，是第一位的责任。必须在“明责、履责、督责”上持续用力，构建起权责清晰、环环相扣的责任链条。

第一，要清单化“明责”，解决好“抓什么”的问题。责任不明，落实就会落空。市局党委要带头制定落实全面从严治党主体责任清单，各级党组织也要结合实际，细化党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的具体内容，形成可操作、可检查、可考评的责任清单。清单不能“上下一般粗”，要结合不同警种、不同岗位的特点，将党建要求具体化。比如，执法办案部门的党建责任清单，要突出规范执法、廉洁办案的要求；窗口服务单位的清单，要突出优化服务、提升形象的要求；综合管理部门的清单，要突出改进作风、提高效能的要求。要通过清单化管理，让每一级党组织、每一位书记、每一名班子成员都清楚自己肩上扛着哪些党建责任，明白工作的重点和标准是什么，实现“照单履职、对单负责”。

第二，要过程化“履责”，解决好“怎么抓”的问题。履行党建责任不是开几次会、讲几句话那么简单，必须体现在日常、落实到过程。各级党组织书记要真正把党建工作抓在手上、放在心上，定期研究党建工作，解决实际问题。要健全党建工作例会、述职评议、检查通报等制度，推动责任落实常态化。要把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到业务工作开展到哪里，党建工作就跟进到哪里。班子成员要认真履行“一岗双责”，定期研究、检查、报告分管领域党建工作情况，不能只当“甩手掌柜”。要注重发挥支部委员会、党小组的作用，激发基层党组织内生动力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

第三，要刚性化“督责”，解决好“抓不好怎么办”的问题。动员千遍，不如问责一次。必须发挥考核“指挥棒”和问责“利器”作用，强化责任落实的刚性约束。要改进党建考核评价机制，加大日常考核、群众评议的权重，注重考核结果运用，将抓党建工作的实效与评先评优、干部选拔任用等硬挂钩。对履职不到位、措施不得力、工作不落实的，要及时进行约谈提醒、通报批评；对因责任缺失导致党建工作出现严重问题、造成不良影响的，要严肃追责问责。市局政治部和机关党委要加强督促检查和指导，对发现的问题要及时反馈、限期整改，形成“部署-落实-检查-反馈-整改”的工作闭环。这次述职评议本身，就是一次重要的督责过程，对点评反馈的问题，务必高度重视，认真抓好整改。

三、强化思想引领，在“深化、转化、实化”上持续用力，筑牢对党忠诚的政治灵魂