市委党校关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告

根据市委统一部署,市委第一巡察组于2025年X月XX日至X月XX日对市委党校开展了巡察,并于X月XX日进行了反馈。现将集中整改进展情况报告如下:

一、巡察整改组织领导情况

收到巡察反馈意见后,校委会高度重视,第一时间召开专题会议,全面研究部署整改工作,成立由常务副校长任组长的巡察整改落实工作领导小组,下设办公室负责日常工作,构建“主要领导抓总、分管领导抓细、责任科室抓实”的三级责任体系。集中整改期内,对照反馈问题细化制定整改措施,明确责任分工、整改时限和标准。校委会每月对巡察整改工作进行研究部署,对照整改清单逐项梳理进度、查找差距,及时协调解决整改过程中的问题,跟踪检查措施落实情况,确保整改工作不打折扣。截至集中整改期结束,13方面38项问题中已有25项完成整改,120条整改措施中99条落地见效,整改工作取得阶段性成效,为后续持续推进、全面完成奠定了坚实基础。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“政治理论学习浅表化”问题的整改

一是全面开展学习复盘自查,对校委会、理论学习中心组、党总支及党支部的学习会议记录进行系统性核查,针对学习研讨不深入、学用结合不紧密的内容,专题组织补学深学,严把学习程序关、研讨质量关,切实提升理论学习的实际效果。二是从严落细“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为各类会议的首要学习内容,做到学习内容全覆盖、会议记录规范化、贯彻落实有实效。三是丰富拓展理论学习载体,依托网上党校、实时课堂等线上平台整合优质教学资源,开展全覆盖专题培训;以“XXX”青年教师沙龙为交流阵地,结合《XXXX》《XXXX》等刊物组稿编发,推动教职工从“被动学”向“主动研、深度悟”转变,切实增强理论武装的系统性和实践转化能力。

2.关于“初心使命践行不充分”问题的整改

一是组织全体干部职工专题学习习近平总书记关于党校“为党育才、为党献策”初心使命的重要论述,并开展研讨交流活动,引导教职工深刻把握党校工作定位和职责使命,提高政治站位和理论践行自觉。二是全面加强基本课程建设。科学制定年度基本培训方案,按照“一班一策”分类设置班次,确保培训精准覆盖、应训尽训。在35门基本课程中,我校已开设27门,其中本校师资可独立讲授13门,《习近平经济思想》《习近平文化思想》等一批优质课程被纳入课程库。三是聚焦全市中心工作与社会热点难点问题,加强调查研究,推动成果转化。整改以来,多项科研调研成果被《XXXX》等省级期刊、《XXXX》等党报及“XXXX”等平台转载推广。

3.关于“科研转化效能不足”问题的整改

一是着力提升队伍专业能力。聚焦调查研究、文稿撰写与成果转化等核心业务,通过“XXXX”青年教师沙龙等平台开展专题交流;邀请专家教授作《XXXX》专题辅导,有效提升教师科研实战能力。二是积极拓展成果输出渠道,推动优秀成果多平台展示。年度累计在市级以上平台发表研究成果12篇,其中1篇获XX党校公众号推介,2篇被“XXXX”公众号采用,2篇刊于《XXX论丛》,4篇收录于《XXXX》,1篇载于《XXXX》,另有2篇分别发表于省级期刊《XXXX》与《XXXX》。三是充分发挥《XXXX》决策载体作用,有效推动教研成果转化为决策参考,提升科研服务发展实效。全年编发4期,其中《XXXX》等获市委、市政府主要领导肯定性批示3次、市委常委批示1次。

4.关于“安全发展理念树得不牢”问题的整改

一是将安全发展理念全面融入办学治校全过程,修订完善《市委党校安全管理制度》及《市委党校教育培训安全管理制度》,健全安全责任体系,提升全员安全责任意识。二是在与三方机构签订的培训合作协议中增设安全保障专门条款,明确约定第三方机构需提供符合国家标准的教学场地、设施设备及交通工具,履行安全教育、过程安全保障和应急处置责任,并为参训人员购买人身意外伤害保险,依法承担相应法律责任。三是加强日常安全工作监督管理,制定党校教育培训安全管理制度和应急管理预案,细化教学期间安全管理与应急处置措施,加强制度执行。

5.关于“制度执行存在漏洞”问题的整改

一是组织对《关于教学政治纪律的若干规定》进行集中学习,督促培训班相关负责人员对照规定认真检查课程审定、师资聘用、教学监督等环节的执行情况,并通过“第一种形态”对前期执行不力人员开展批评教育。二是强化教学政治纪律相关规定的刚性执行,外请师资及本校教师均一律签署《授课承诺书》,并在课程结束后3个工作日内完成归档,实现流程闭环管理。三是将《中国共产党宣传工作条例》学习纳入主体班次教学安排。在10月份初任公务员培训班中,邀请XXX市委宣传部教育处副处长洪浩作《学习贯彻〈中国共产党宣传工作条例〉》专题辅导。

6.关于“风险分析研判不充分”问题的整改

一是注重防患于未然,开展教学、科研及日常管理各环节意识形态风险常态化排查,做到早发现、早预警、早处置。二是扎实构建各条线意识形态风险清单,明确关键风险点、责任主体与防控举措,实现从常规部署向精准靶向管控的转变,提升意识形态风险防范的针对性与实效性,确保各类阵地可管可控。三是充分发挥党校亮剑发声作用,组织全体青年教师开展网络评论和观点引导。全年,共投放网评文章54篇,其中28篇优质稿件被《XXXX》、XXXX、XXXX、XXXX等主流平台采用,有效传播了发展正能量、唱响了时代主旋律。同时,选派2名青年教师加入XX市核心网评员队伍,精准对接宣传工作要求,高质量完成各项网络宣传任务。

7.关于“教案迭代不及时”问题的整改

一是建立课程动态更新机制,聚焦党史类、基础理论类“长青课”,组织教师系统学习中央和省市最新精神及各项决策部署,充实党的最新理论成果和新时代典型案例至教案,确保授课内容与时俱进。二是开展课程内容专项排查,对现有教案进行全覆盖排查,重点整改表述不当、数据错误、内容简略等问题,目前已完成问题教案的修改与审核。三是完善标准化教案体系,制定《教案编写规范》,明确“教研组交叉评审—教学研究科复核—校领导抽查”的三级审核机制,从源头杜绝“老课新讲”“上下一般粗”等现象。

8.关于“日常监管存在短板”问题的整改

一是建立统一制式的谈话记录模板,明确包含谈话主体信息、时间节点、问题要点等,指定专职人员全程记录,实行“一事一档、年度归集”的闭环管理模式,确保监督轨迹全程可追溯。二是深化“第一种形态”常态化运用机制,将监督关口前移至问题萌芽阶段,今年已运用“第一种形态”教育管理党员干部2人次,切实发挥“治未病”的预防功能。三是构建“日常监督+专项教育”双轨模式,持续强化“把纪律挺在前面”的意识,通过常态化监督和纪律教育,有效增强党员干部的规矩意识和纪律观念,推动管党治党责任进一步落实落细。

9.关于“廉政风险防控不力”问题的整改

一是健全完善廉政风险防控制度体系,明确风险排查责任主体,细化排查各环节,推动防控工作规范有序、统筹集成。二是组织各科室立足岗位职责、紧扣业务流程,梳理制定廉政风险点清单及对应防控措施,确保风险排查全方位、无遗漏。三是同步构建年度全面排查与动态研判相辅相成的风险防控机制,定期召开党风廉政建设专题工作会议,结合新形势、新任务开展风险分析研判,及时更新隐性风险点,提升防控工作的前瞻性和主动性。自整改工作开展以来,依托制度的刚性约束与动态化管控,风险防控工作的精准度和实效性得到明显提升,干部职工的纪律规矩意识也进一步增强。

10.关于“调查研究不够扎实”问题的整改

一是强化文稿全流程把关,对科研调研文章的引用内容逐一对标核查,杜绝直接套用公开资料或基层上报材料的情况,确保所有引用来源清晰可溯;同时将各类课题的查重报告作为结项标准之一,杜绝简单引用、内容雷同等现象,切实守住学术严谨底线。二是推动调研工作走深走实,开展“产业发展大调研”活动,以作风建设为引领树牢“务实调研”导向,推选业务骨干到组织部、商务局、巡察办、西来镇普福村和市重点工作攻坚专班挂职或开展实践锻炼,推动教师深入一线驻点调研,着力产出贴合实际需求、具备现实指导价值的科研成果。三是围绕“三个大抓”,中层干部主动领题,聚焦合成生物和电子信息产业,赴XX、XX等先进地区及企业调研走访,形成调研报告《XXXX》《XXXX》,为我市产业发展提供支撑。

11.关于“个别差旅费报销超标”问题的整改

一是对2021年4月第16号凭证差旅费报支情况进行全面核查。经查,2021年3月25日,本校3人由XX乘坐高铁出发到XX参加培训。培训最后一天返程困难,3人入住XX市区酒店,产生住宿费用1256.8元,未超出每人每天500元(XX)标准。4月1日,3人由酒店打车到北京南高铁站,打车费按每人每半天40元标准,报支120元,未超出市内交通费每人每天80元包干使用标准。二是为规范公务出差行为,强化经费使用管理,组织全校教职工系统学习《XX市级机关差旅费管理办法》《公务出差审批管理制度》等文件,要求出差活动必须基于明确的公务目的,并由单位领导严格审批,从源头杜绝资源浪费。

12.关于“厉行勤俭节约意识不强”问题的整改

一是巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。开展“过紧日子”主题活动,组织教职工对照典型案例,深入查找自身在思想观念、工作作风上的差距,让勤俭节约意识从“外在要求”升华为“内在自觉”。二是将艰苦奋斗精神融入日常管理,组织全体人员学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推动“过紧日子”的要求转化为具体行动,覆盖办公、会议、接待等全流程。三是对于培训办班中没有厉行勤俭节约的问题,运用“第一种形态”对相关当事人进行提醒谈话,并以此督促全体教职工引以为戒。

13.关于“财务报支不够规范”问题的整改

一是组织全体教职工学习《XX市市级机关培训费管理办法》《培训经费管理制度》《科研调研项目专家咨询费管理制度》等相关制度,从严规范讲课金、咨询费、劳务费等报支手续,确保经费使用合规高效。二是强化费用报支材料的完整性,明确各类费用报支所需的相关证明材料。特别是培训费报销需提供培训通知、签到表、课程表等原始凭证,确保培训真实性;讲课金发放需提供发放标准;劳务费支出需附专家资质证明、评审意见反馈记录。对证明材料不实不全的,一律不予报支,确保费用支出有据可查。三是加强财务人员业务培训,提高财务人员的业务素养和风险防范水平,推动其严格按照财经纪律管理资金,强化内控意识与风险识别能力。

14.关于“财务监督意识不强”问题的整改

一是压实责任链条,构建覆盖经办人、科室负责人、分管负责人和签批人的全流程责任体系,确保每个环节权责清晰、衔接紧密。同时强化责任落实,明确“谁签字谁负责”的问责机制,将签字行为与责任追溯直接挂钩,形成“签字必担责、失职必问责”的刚性约束。二是组织财务人员开展《政府会计准则》《财务管理制度》《预算业务管理制度》《合同管理制度》等专项培训,以提升专业素养、筑牢单位财务管理根基。三是举一反三开展自查,对于报支中存在的典型问题形成自查清单,在报销申请环节设立第一道关卡,从源头减少材料缺失。

15.关于“工会经费收支管理监督不到位”问题的整改

组织工会经审和财务人员开展专题培训,重点学习《中国工会审计条例》《基层工会经费收支管理办法》等法规制度,切实提升相关人员的理论认知和业务能力,为规范经费管理提供坚实能力支撑。进一步规范工会经审委员会议事规则,每季度定期召开1次会议,完成当季经费收支专项审查,年底召开专项会议,审议全年决算与下年预算,确保经费使用全程可控,同时指定专人做好会议记录。