水利水电第X工程局有限公司勘测设计研究院第五次代表大会上的报告

党建引领聚合力提质增效谱新篇为勘测设计研究院高质量发展新征程提供坚强保证

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党水利水电第X工程局有限公司勘测设计研究院第四届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党水利水电第X工程局有限公司勘测设计研究院第五次代表大会，是在全院上下深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，凝心聚力推动高质量发展的关键阶段，也是为“十五五”新征程规划布局、积蓄动能的重要时期召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，坚持和加强党的全面领导，总结第四次党代会以来的工作，谋划未来五年发展蓝图，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，团结动员全院各级党组织、广大党员和干部职工，凝心聚力，砥砺前行，坚持发展“两翼一体一智”产业结构模式，聚团结之力、行务实之举，做实“一利五率”，全力以赴确保“十四五”任务目标高质量完成，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为加快实现公司“高质量发展，创四个一流”战略目标作出新的更大贡献。

一、第四次党代会以来的工作回顾与总结

自第四次党代会以来，院党委在集团公司党委和公司党委的坚强领导下，团结带领全体党员干部职工，积极应对复杂严峻的外部环境变化和艰巨繁重的改革发展任务，攻坚克难，锐意进取，党的建设和各项事业发展取得了显著成就，为我院持续健康发展奠定了坚实基础。

（一）坚持政治铸魂，坚定自觉践行“两个维护”

五年来，我们始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全院党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

强化理论武装，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，推动党的创新理论入脑入心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，引导广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，理想信念更加坚定，党性修养持续提升。

严守政治纪律，确保政令畅通。坚决贯彻落实党中央各项决策部署，以及上级党委的工作要求，确保执行不偏向、不变通、不走样。严格执行重大事项请示报告制度，不断提高各级领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强意识形态阵地建设和管理，牢牢掌握意识形态工作领导权。

服务“国之大者”，彰显国企担当。自觉将我院发展融入国家发展大局，主动服务国家重大战略，在重大水利水电工程、水资源配置、水生态保护与治理、国家水网建设等领域勇挑重担，贡献智慧和力量。积极履行社会责任，在抢险救灾、技术帮扶、乡村振兴等方面展现了央企的使命担当。

（二）聚焦主责主业，深化改革增强发展动能

五年来，我们始终坚持发展是第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，发展质量和效益稳步提升。

市场开拓成效显著。面对激烈的市场竞争，我们坚持“巩固传统市场、拓展新兴领域、优化业务结构”的策略，深耕水利水电核心业务，大力拓展市政、环境、新能源、智慧水利等新兴业务，市场布局不断优化，合同额、营业收入等关键指标稳步增长，发展基础更加牢固。

深化改革纵深推进。按照上级部署，积极稳妥推进各项改革任务。优化内部组织结构，完善市场化经营机制，深化三项制度改革，激发企业内部活力。加强合规管理体系建设，风险防控能力不断增强。

项目管理提质增效。全面推行精细化管理，加强项目全过程成本管控，提升项目履约能力和盈利水平。一批重点工程项目优质高效完成，获得了业主和社会各界的广泛好评，品牌影响力持续提升。

“两翼一体一智”格局初步形成。坚定不移地推进产业结构优化升级，传统勘测设计业务（一体）巩固加强，工程总承包、投资运营（两翼）快速发展，智慧化业务（一智）布局起步，协同发展态势良好。

（三）实施创新驱动，科技实力与创新能力持续提升

五年来，我们坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，科技创新对高质量发展的支撑作用日益凸显。

科技投入持续加大。建立健全科技投入稳定增长机制，确保研发经费投入强度保持在合理较高水平，为重点科研项目和关键技术攻关提供了有力保障。

创新平台建设加强。加强与高校、科研院所的产学研合作，积极申报和建设各级工程技术中心、重点实验室等创新平台，自主创新能力得到提升。

关键技术攻关取得突破。围绕高坝筑坝技术、复杂地质条件处理、长距离调水工程、水生态环境修复、智慧水利等领域，组织开展核心技术攻关，取得了一系列重要科技成果，获得省部级以上科技奖励多项。

数字化转型步伐加快。大力推进BIM技术、GIS技术、数字化交付等在工程项目中的深度应用，启动智慧研究院建设，推动设计手段和管理模式的变革。

（四）夯实管理基础，纵深推进穿透式管理

五年来，我们坚持向管理要效益，以提升运营效率和效益为中心，持续夯实管理基础。

管理体系不断完善。对标一流企业，优化管理制度流程，健全标准化体系，提升管理规范化水平。加强财务、投资、采购等重点领域管理，严控经营风险。

“穿透式”管理落地生根。将管理要求穿透到基层项目、作业班组，强化执行力建设，解决了管理链条上的“中梗阻”问题，提升了整体运营效能。

安全生产形势稳定。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强隐患排查治理和应急管理，安全生产形势持续稳定向好，为高质量发展提供了安全保障。

质量管控持续加强。弘扬工匠精神，健全质量管理体系，严把勘察设计质量关，工程成果质量优良率保持高位，以高质量设计服务赢得市场信誉。

（五）贯彻组织路线，干部人才队伍支撑有力

五年来，我们认真贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才原则，着力打造高素质专业化干部人才队伍。

树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，突出政治标准，注重在实践中考察识别干部，选拔任用了一批忠诚干净担当的优秀干部。

优化干部队伍结构。加强干部梯队建设，注重培养选拔优秀年轻干部，干部队伍年龄、专业、经历结构更趋合理。

大力实施人才强企战略。完善人才引进、培养、使用、评价、激励机制，积极引进高层次人才和急需紧缺人才，加强专业技术人才和技能人才队伍建设，人才队伍整体素质不断提升。

激发人才创新活力。深化薪酬分配制度改革，建立健全与业绩贡献紧密挂钩的激励约束机制，畅通人才职业发展通道，充分调动各类人才的积极性、主动性、创造性。

（六）强基固本赋能，基层党组织战斗力持续增强

五年来，我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

健全基层组织体系。优化基层党组织设置，确保党的组织和工作全覆盖。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，提升组织生活质量。

推进党支部标准化规范化建设。制定完善党支部建设标准，开展达标创优活动，打造了一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。

加强党员教育管理。严把党员发展入口关，提高党员发展质量。加强党员日常教育管理监督，引导党员在生产经营、科技创新、改革攻坚中发挥先锋模范作用。

党建与业务深度融合。积极探索党建融入中心工作的有效途径，广泛开展“党员责任区”“党员先锋岗”“党建+”等主题实践活动，推动党建工作与生产经营同频共振、相互促进。

（七）全面从严治党，政治生态持续向好

五年来，我们坚决扛起管党治党政治责任，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，营造了风清气正、干事创业的良好环境。

压实管党治党责任。健全全面从严治党主体责任清单，层层传导压力，确保责任落实到位。支持纪委履行监督责任，推动“两个责任”贯通协同。

强化政治监督和日常监督。围绕党中央重大决策部署和上级党委工作要求落实情况加强政治监督。做实做细日常监督，加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，精准运用“四种形态”。

持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。大力倡导求真务实、担当作为的工作作风。

一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑。扎紧制度笼子，完善监督机制，强化不能腐的约束。加强廉洁文化建设，开展警示教育，增强不想腐的自觉。

（八）凝聚群团力量，和谐企业建设扎实推进

五年来，我们坚持党建带群建，充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚起团结奋斗的强大合力。

加强党对群团工作的领导。定期研究群团工作，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。配齐配强群团工作力量。

发挥职工主力军作用。工会组织深入开展劳动竞赛、技能比武、合理化建议等活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

激发青年生力军作用。共青团组织加强对青年的思想政治引领，开展“青年文明号”“青年岗位能手”等创建活动，服务青年成长成才，引导青年立足岗位建功立业。

加强企业文化建设。培育和践行社会主义核心价值观，传承水电人优良传统，丰富职工文化生活，增强企业的凝聚力和向心力。

各位代表、同志们！