在全省优化营商环境专项行动市场准入工作专班会商会议上的讲话

同志们：

今天，我们以视频会议的形式，召开全省优化营商环境专项行动市场准入工作专班会商会议。参加今天会议的，有省工作专班各成员单位的分管负责同志、联络员，以及各市（地）工作专班的同志们。大家都是我省市场准入环境建设的骨干力量和具体执行者。

本次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的一系列重要论述，全面落实省委、省政府的决策部署，系统总结2025年我们市场准入专班取得的工作成绩，分析当前面临的形势与挑战，并对2026年的重点任务进行全面动员和安排部署。时值“十五五”规划的开局之年，又逢一季度收官的关键节点，开好这次会议，对于我们统一思想、凝聚共识、明确方向、狠抓落实，确保全年工作开好局、起好步，具有十分重要的意义。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩总结经验，深刻认识过去一年工作的坚实基础

刚刚过去的2025年，是全省上下攻坚克难、砥砺奋进的一年，也是我们市场准入专班工作取得显著成效的一年。在省委、省政府的坚强领导下，省、市两级专班紧紧围绕全省优化营商环境大会的会议精神，以高度的政治责任感和历史使命感，主动作为、奋发有为，推动市场准入便利化水平迈上了新台阶。

回顾一年的工作，我们深刻体会到，成绩的取得得益于我们始终坚持了几个关键点：

一是以思想引领为根本遵循。我们始终将学习贯彻习近平总书记的重要论述作为首要政治任务，将其蕴含的立场、观点、方法，转化为优化市场准入环境的具体思路和务实举措，确保了我们工作的正确政治方向。

二是以“四个体系”为有效机制。我们科学并全面地运用了“四个体系”闭环工作运行机制，将目标设定、任务分解、责任落实、督办考核等环节紧密衔接，形成了上下贯通、左右协同、高效运转的工作格局，确保了省委省政府的各项部署都能够不折不扣地落到实处。

三是以精准施策为核心方法。我们没有搞“大水漫灌”，而是聚焦市场准入领域的堵点、痛点、难点，精准发力。在具体工作中，我们坚持以制度规范为根基，不断完善市场准入规则体系；以服务提质为抓手，持续提升政务服务的能力与温度；以改革创新为动力，积极探索破解难题的新路径新方法。例如，在2025年，我省的市场准入指标整体水平成功进入全国中上行列，在世界银行营商环境评价的15个四级指标中，我们有13个达到了全国先进水平，这是对我省工作的极大肯定。同时，我们省申报的《打造全流程政策服务新模式推动惠企政策精准直达、快速兑现》项目，也成功入选了2025年全国优化营商环境的创新实践案例，这些都是我们全体同志共同努力的结果。

总的来看，2025年的工作为我们今天乃至未来的发展奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验。在此，我代表省专班办公室，向所有为我省市场准入环境优化付出辛勤努力的同志们，表示衷心的感谢！

二、认清形势锚定目标，准确把握优化营商环境的崭新要求

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一场永无止境的“马拉松”。对标国内先进省份，对标市场主体和人民群众的更高期待，我们的工作还存在一些短板和不足。比如，部分政策的协同性、配套性有待加强；“数据烟囱”“信息孤岛”现象在一定范围内依然存在；服务企业的精准性和主动性还有提升空间。这些问题，都需要我们在下一步工作中切实加以研究和解决。

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于未来五年的发展至关重要。省委、省政府已经明确提出，要锚定打造市场化、法治化、国际化一流营商环境这一宏伟目标。市场准入作为营商环境的“第一道门”，其重要性不言而喻。我们必须统一思想认识，提高政治站位，将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，精准把握新发展阶段对优化营商环境提出的新要求。

我们要深刻认识到，优化市场准入环境，是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，是激发市场主体活力、推动高质量发展的关键一招，更是我省实现全面振兴、可持续振兴的战略支撑。当前，我们正处于一季度收官的冲刺阶段，各项工作千头万绪，时间紧、任务重。我们必须抢抓这一关键节点，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，集中力量破解长期制约我们的堵点和难点问题，以市场准入指标的持续优化，为“十五五”规划的顺利开局起步，提供最坚实、最可靠的支撑。

我们今年的工作总基调，就是要实现一个重要的转变，即：加快推动各项重点任务由“落实落细”向“可感可及”转变。什么叫“可感可及”？就是我们的改革举措，不能仅仅停留在文件上、会议上，而是要实实在在让企业和群众看得见、摸得着、感受得到，让他们从我们的工作、从更贴近实际、贴近企业、贴近群众。这就要求我们的工作必须更加贴近实际、贴近企业、贴近群众。