（10篇）在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话(含市县乡)

在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和以人民为中心的发展思想，坚决落实总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示要求，全面贯彻落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神，以及中央纪委国家监委、省委省政府和省纪委监委系列部署安排，动员全市上下进一步统一思想、提高站位，发扬斗争精神，以更大决心、更实举措、更严作风，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续净化基层政治生态和社会风气，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快我市国家中心城市现代化建设、推动高质量发展、实现可持续振兴提供坚强保障。

过去一年，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力指导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署及省委、省纪委监委工作要求，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，坚持高位推动、超常规部署、大纵深推进，取得了阶段性显著成效。我们聚焦民生痛点、治理难点，查处了一批群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，推动解决了一批长期困扰基层的顽瘴痼疾。全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题X件，处理X人，其中给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，追缴挽回经济损失X万元。通过持续整治，一批信访突出问题得到化解，基层权力运行更加规范，群众切身利益得到更好维护，党风政风和社会风气持续向好，人民群众对正风肃纪反腐的满意度提升至X%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，滋生不正之风和腐败的土壤尚未彻底铲除，一些问题具有顽固性、反复性，新的隐形变异问题也可能出现。各地各单位必须坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识这项工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以“永远在路上”的坚韧和执着，再接再厉、一抓到底，以实实在在的整治成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

今年是“十五五”开篇布局、起步成势的关键一年，也是我市推动经济社会发展全面向上向好的重要一年。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，意义尤为重大。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央纪委国家监委、全省集中整治总结暨2026年动员部署会议精神，锚定“着力建设幸福龙江、勤廉龙江”目标要求，紧密结合我市实际，发扬严实作风，聚焦重点领域和关键环节，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打好打赢这场群腐集中整治的总体战、攻坚战。

一、提高政治站位，深刻把握整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和现实紧迫性

群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，严重损害党群干群关系，动摇党的执政根基，是党和人民的大敌。我们必须从政治和全局的高度深化认识，切实增强抓好集中整治的责任感使命感。

（一）这是践行党的根本宗旨、巩固党执政群众基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边腐败和作风问题作为密切党同人民群众血肉联系的重要抓手，下大气力解决好群众急难愁盼问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，不断夯实党长期执政的政治基础和群众基础。

（二）这是推进党的自我革命、深化全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是薄弱环节。群众身边腐败问题不解决，全面从严治党就难以真正落地生根。必须发扬彻底的自我革命精神，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，着力清除侵蚀党的健康肌体的病毒，补齐基层监督短板，打通责任落实的“中梗阻”，让群众在反腐“拍蝇”中增强对党的信心信赖。

（三）这是维护社会公平正义、保障我市高质量发展和可持续振兴的现实需要。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要营造风清气正的政治生态和公平有序的发展环境。群众身边的不正之风和腐败问题，扰乱了市场秩序，破坏了发展环境，侵蚀了社会公平正义的基石。必须通过强有力的集中整治，扫除发展障碍，净化营商环境，保护市场主体和人民群众的合法权益，为我市高质量发展、可持续振兴清淤排障、保驾护航。

（四）这是落实上级部署要求、彰显我市担当作为的具体行动。党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，作出了一系列明确部署，提出了更高要求。我市作为省会城市，必须在贯彻落实上走在前、作表率。我们要自觉对标对表，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不折不扣将各项整治任务落到实处、抓出实效，努力在全省集中整治工作中当标杆、作贡献。

二、聚焦重点攻坚，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治总体战、攻坚战

集中整治必须坚持问题导向，聚焦重点领域和突出问题，靶向施治、精准发力。结合我市实际，今年要聚力打好“三个突击战”、抓好“三个专项整治”、做好“两个常态治理”、深化一项专项治理，并扎实办好民生实事。

（一）聚力打好“三个突击战”，着力破解急难愁盼。一是打好医保基金管理突出问题整治突击战。针对欺诈骗保、挪用占用、违规收费、药品和耗材采购使用中的腐败问题等，开展拉网式排查和专项整治。要充分运用大数据比对、智能监控等手段，加强对定点医药机构的监督检查，严肃查处内外勾结、监守自盗等行为，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。力争年内实现定点医药机构检查全覆盖，问题线索查处率达到100%。二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的信访积案和突出问题，建立台账、领导包案、限期化解。要落实首接首办责任制，推广“最多访一次”，推动问题在基层属地解决。今年要推动化解重点民生领域信访积案X件以上，群众满意度提升X个百分点。三是打好纠治困难群众救助不到位问题突击战。重点整治在城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障等政策落实中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、应保未保、应助未助等问题。要健全主动发现机制，完善动态管理，加强信息共享和核对，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中，坚决杜绝“人情保”“关系保”。

（二）持续抓好“三个专项整治”，深化重点领域治理。一是深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。这是基层腐败易发多发领域。要全面推广运用农村集体“三资”监管平台，推动资金、资产、资源全部“进笼子”、“上平台”。重点整治集体资源发包、资产处置、工程项目建设、资金使用管理中的暗箱操作、损公肥私、贪污侵占等问题。年内要实现全市所有行政村“三资”信息化监管全覆盖，规范管理率达到95%以上。二是深化养老服务领域突出问题专项整治。围绕养老机构建设运营补贴申领、公办养老机构管理、社区养老服务设施配建使用、养老服务质量等方面，严肃查处虚报冒领补贴、虐待老年人、设施闲置挪用、服务缩水等问题。要建立健全养老服务综合监管制度，提升养老服务规范化、标准化水平，让老年人安享幸福晚年。三是深化高标准农田建设领域突出问题专项整治。紧盯项目规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金拨付等关键环节，严查偷工减料、以次充好、虚报工程量、套取挪用项目资金等违纪违法问题。要落实工程质量终身责任制，确保建一亩、成一亩、发挥效益一亩，把高标准农田建成廉洁工程、民心工程。

（三）扎实做好“两个常态治理”，推动行业风气持续向好。一是抓好“校园餐”安全管理常态治理。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，加强对学校食堂、校外供餐单位的全过程监管。重点治理在食材采购、食品储存、加工制作、餐费管理中的利益输送、克扣套取、食品安全责任不落实等问题。要推进“互联网+明厨亮灶”，确保学生餐费不折不扣用到学生身上，让学生吃得安全、营养、可口。二是抓好殡葬领域问题常态治理。持续整治殡仪馆、公墓等殡葬服务机构在服务收费、设备销售、墓地建设管理中存在的价格欺诈、强制消费、垄断经营、违规经营等问题。要规范殡葬服务市场秩序，落实惠民殡葬政策，推动移风易俗，切实减轻群众丧葬负担。

（四）深入开展机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题专项治理。针对部分单位外聘、劳务派遣、临时聘用等人员利用工作便利或身份影响，“吃拿卡要”、刁难群众、乱作为等问题开展专项清理。要规范外聘人员管理，严格准入、教育、监督、考核，明晰职责权限，堵塞管理漏洞，对违纪违法的坚决清除出队伍并依法依规处理。

（五）扎实办好全国统一部署的十件民生实事。要将落实好全国统一部署的十件民生实事作为集中整治的重要载体和检验成效的重要标准。对涉及我市的实事项目，要建立工作台账，明确责任单位、责任人和完成时限，加强过程监督和结果评估，坚决杜绝在落实中搞形式主义、官僚主义，确保每一件实事都办到群众心坎上，让群众看到变化、得到实惠。

三、强化关键举措，推动集中整治工作走深走实

打好集中整治总体战、攻坚战，必须多措并举、综合施治，确保各项任务落地见效。

（一）强化信访化解，畅通群众监督渠道。信访是反映社情民意的“晴雨表”。要聚焦全国性整治项目、重大民生实事，以及农民土地权益、新就业形态劳动者权益、金融消费者权益、职工养老保险待遇落实等方面信访问题，开展重点排查梳理。落实领导干部接访下访制度，完善“信、访、网、电”立体受理格局。对群众反映强烈、问题典型的信访举报，要强化“一案三查”，既查当事人的违纪违法问题，也查主体责任、监督责任和领导责任落实不力的问题，深挖背后的不作为、慢作为、乱作为和失职渎职、利益输送等腐败问题。要健全信访反馈机制，对实名举报的，按规定向举报人反馈处理结果。

（二）从严查办案件，保持高压震慑态势。坚持有案必查、有腐必惩。要聚焦重点领域和突出问题，加大问题线索排查和案件查办力度。坚持从政治上看、政治上抓，对群众身边的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。要精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

（三）深化标本兼治，提升系统治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对集中整治中暴露出的共性问题和普遍性问题，要深入剖析问题产生的深层次原因，找准制度机制漏洞和监督管理的薄弱环节。要督促相关地区和部门举一反三，深化改革，完善制度，优化治理。比如，在医保基金监管、农村“三资”管理、民生资金发放等领域，要推动完善信息化监管平台，加强数据比对和风险预警。要推动基层权力运行公开透明，落实“阳光政务”“阳光村务”，保障群众的知情权、参与权、监督权。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、加强组织领导，以超常规力度确保集中整治高质量推进

集中整治工作涉及面广、政策性强、群众关注度高，必须加强党的全面领导，压实各方责任，强化统筹协调，确保各项任务不折不扣落到实处。

（一）压实责任链条，凝聚工作合力。要持续强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、市县主抓主战、部门协同推进”的责任体系。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治作为“一把手”工程来抓，定期研究部署，解决重大问题。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。各级政府要切实抓好相关整治任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行牵头抓总、统筹协调、监督推动职责，加强与相关职能部门的沟通协作。各职能部门要各司其职、各负其责，主动认领任务，抓好本系统、本领域的整治工作。要坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导，抓住要害、精准发力。

（二）健全工作机制，提升整治实效。要落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制。通过调研走访、信访分析、大数据筛查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，作为整治重点。相关职能部门要主动“答题”，拿出整改措施。纪检监察机关要强化“监督的再监督”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。整治效果要引入群众评价，以群众满意为根本标准。要强化工作统筹，将中央巡视、省委巡视反馈问题整改与本轮集中整治有关任务一体推进、一体落实，确保各项整改任务硬账硬结、清仓见底。

（三）强化督导检查，严明工作纪律。要采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加强对各地各单位集中整治工作开展情况的监督检查。对工作推进不力、成效不明显，甚至搞形式主义、官僚主义的，要及时约谈提醒、通报批评；对失职失责造成严重后果的，要严肃追责问责。各级纪检监察机关在监督执纪过程中，要坚持实事求是，精准把握政策界限，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。要严明保密纪律、宣传纪律，规范信息发布，营造良好舆论氛围。

（四）锤炼严实作风，锻造过硬队伍。集中整治是对全市各级党员干部作风和能力的一次大考。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对口号式、表态式、包装式落实。参与集中整治工作的干部，要带头遵规守纪，自觉接受监督，做到自身正、自身硬、自身廉。要加强业务培训，提升政策水平和履职能力，确保高质量完成集中整治各项任务。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、扎实的工作作风，全力打好集中整治这场硬仗，以实际行动和优异成效回应人民群众期盼，为建设更高水平的平安我市、法治我市、廉洁我市，加快建设区域经济强市作出新的更大贡献！

在全县2026年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县2026年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，全面落实二十届中央纪委五次全会部署要求，分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的基层形势，安排部署2026年重点任务，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、提高站位，压实责任、精准发力，以零容忍态度纵深推进集中整治工作，切实把全面从严治党要求落实到基层、惠及到群众，让群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。

下面，我讲五点意见。

一、提高政治站位，深刻把握集中整治的极端重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

群众身边的“微腐败”和不正之风，看似小事，实则直接啃食群众的获得感，动摇党的执政根基。全县各级党组织和党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识开展集中整治的重大意义，以高度的政治责任感抓实抓牢各项工作。

第一，这是践行以人民为中心发展思想、站稳人民立场的根本要求。习近平总书记反复强调，“江山就是人民，人民就是江山”，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。群众身边的不正之风和腐败问题，直接触碰群众最关心、最直接、最现实的利益，群众感受最真切、反映最强烈。开展集中整治，就是要始终把群众满意作为第一标准，聚焦群众急难愁盼，坚决纠治侵害群众利益的行为，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，以实际行动践行党的初心使命，不断厚植党执政的群众基础。

第二，这是夯实党的执政根基、巩固基层政权的关键举措。基层是党的执政之基、力量之源。基层党员干部的一言一行、一举一动，都代表着党和政府的形象。如果基层权力滥用、腐败滋生，就会严重损害党和政府在群众心中的威信，削弱基层党组织的凝聚力、战斗力。开展集中整治，就是要推动全面从严治党向基层延伸、向末梢覆盖，坚决清除基层腐败毒瘤，纠治作风顽疾，规范基层权力运行，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，让党的旗帜在基层高高飘扬。

第三，这是护航全县高质量发展、营造风清气正政治生态的必然选择。当前，我县正处于推动高质量发展、加快乡村全面振兴的关键时期，良好的党风政风、公平公正的发展环境是核心竞争力。群众身边的不正之风和腐败问题，不仅侵害群众利益，更会破坏营商环境、阻碍政策落地、影响发展大局。开展集中整治，就是要坚决破除影响发展的“中梗阻”“绊脚石”，纠治不担当、不作为、乱作为等作风问题，严肃查处破坏营商环境、阻碍政策落实的腐败行为，以优良党风政风带动社风民风持续向好，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

二、清醒研判形势，既要充分肯定成效，更要直面问题短板

过去一年，县委坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重大政治任务，统筹推进、狠抓落实，取得了阶段性成效。我们聚焦惠民惠农、教育医疗、养老社保、乡村振兴等重点领域，开展专项督查X轮，处置问题线索X件，立案查处X件X人，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人，通报曝光典型案例X批X起，推动整改突出问题X个，清退返还群众资金X万元，解决了一批群众反映强烈的突出问题，全县党风政风持续向好，群众满意度稳步提升。这些成绩的取得，离不开全县各级党组织的齐抓共管，离不开纪检监察机关的履职担当，离不开广大干部群众的支持参与。

在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到当前我县群众身边不正之风和腐败问题还没有得到根本遏制，形势依然严峻复杂，整治工作还存在不少突出短板和薄弱环节，必须高度警醒、深刻反思。

一是部分领域问题依然易发多发。乡村振兴、农村集体“三资”管理领域截留挪用、优亲厚友、虚报冒领、暗箱操作等问题仍有发生；教育医疗、养老社保、食品药品、住房物业等民生领域侵害群众利益的不正之风屡禁不止；基层执法、窗口服务中的吃拿卡要、庸懒散拖、推诿扯皮问题，群众反映依然强烈；形式主义、官僚主义问题树倒根存，加重基层负担、搞纸面整改、虚假整改等问题仍未根治。

二是责任落实存在明显温差落差。部分党组织主体责任压得不实，“上热中温下冷”问题依然突出，有的单位主要负责同志对集中整治重视不够、抓得不紧，存在被动应付、敷衍了事的情况；有的行业主管部门“管行业必须管行风”的责任落实不到位，重业务、轻监管，对本行业本系统的突出问题排查不深、整治不力，甚至存在“护犊子”心态，导致同类问题反复发生。

三是整治质效和系统治理仍有短板。有的专项整治就案办案、治标不治本，以案促改、以案促治流于形式，对案件背后的制度漏洞、监管短板深挖不够，源头治理跟不上；有的问题整改不彻底，搞“雨过地皮湿”，整改成效经不起检验，群众获得感不强；基层监督体系仍有盲区，乡镇纪检监察组织、村务监督委员会作用发挥不充分，监督力量分散、监督能力不足，对基层小微权力的日常监督、靠前监督做得不到位。

对这些问题，全县各级党组织必须直面正视、刀刃向内，逐项梳理、坚决纠治，绝不能视而不见、避重就轻，绝不能让小问题演变成大隐患。

三、聚焦重点关键，以精准有力的举措推动集中整治走深走实

2026年，全县集中整治工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，聚焦群众最关切、反映最强烈的突出问题，以“小切口”推动“大治理”，靶向施治、精准发力，重点抓好五个方面的整治任务。

第一，紧盯民生重点领域，坚决纠治侵害群众利益的突出问题。民生无小事，枝叶总关情。要聚焦群众天天有感的关键小事，把整治工作做到群众心坎上。教育领域，重点整治违规补课、乱收费乱摊派、招生入学优亲厚友、校园食堂管理腐败等问题，切实维护教育公平；医疗领域，重点整治医药购销回扣、过度诊疗、医保基金欺诈骗保、乱收费等问题，守护好群众的“看病钱”“救命钱”；养老社保领域，重点整治养老保险、低保救助、残疾人补贴等资金发放中的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友问题，确保惠民政策精准直达困难群众；同时，聚焦食品药品安全、住房物业、供水供暖、生态环保、安全生产等重点领域，坚决纠治监管失职失责、不作为慢作为乱作为等问题，切实保障群众合法权益。

第二，紧盯乡村振兴领域，坚决保障惠民惠农政策落地见效。要把保障乡村振兴战略实施作为整治重中之重，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策落实，严肃查处各类违纪违法问题。要深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，坚决纠治补贴发放中的截留挪用、虚报冒领、代领冒领等问题，确保每一分惠民资金都用到群众身上；要严管乡村振兴项目和资金，重点整治项目申报、审批、实施、验收中的弄虚作假、利益输送，以及资金挤占挪用、浪费闲置等问题，保障项目资金安全规范高效使用；要严管农村集体“三资”管理，重点整治集体资产资源发包、租赁、处置中的暗箱操作、低价出租、侵占集体利益等问题，规范村级权力运行，壮大村集体经济，切实维护群众集体利益。

第三，紧盯基层用权和执法司法领域，坚决规范权力运行。基层权力离群众最近，直接关系群众切身利益，必须管住管好、规范运行。要聚焦基层执法领域，重点整治市场监管、交通运输、城市管理、安全生产等领域的选择性执法、趋利性执法、随意性执法，以及乱罚款、乱收费、乱摊派、徇私枉法、索贿受贿等问题，切实规范执法行为；要聚焦政务服务和窗口单位，重点整治庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，以及“门好进、脸好看、事难办”等问题，打通政策落实“最后一公里”，提升政务服务效能；要聚焦司法领域，重点整治有案不立、压案不查、有罪不究，以及执行难、司法不公、司法腐败等问题，切实让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

第四，紧盯营商环境领域，坚决破除发展障碍。营商环境是县域发展的生命线，要把整治营商环境中的腐败和作风问题作为重要抓手，聚焦惠企政策落实、行政审批、执法监管、政务服务等关键环节，严肃查处刁难企业、索贿受贿、违规干预企业正常经营，以及惠企政策落实不到位、新官不理旧账等问题，坚决破除影响营商环境的“中梗阻”“绊脚石”。要推动构建亲清政商关系，督促各级干部主动为企业纾困解难、靠前服务，全力打造公平公正、便捷高效的营商环境，为全县市场主体发展壮大保驾护航。

第五，紧盯形式主义、官僚主义顽疾，坚决筑牢作风防线。形式主义、官僚主义是群众身边不正之风的重要根源，必须常抓不懈、久久为功。要重点整治漠视群众诉求、对群众急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍塞责的问题；整治在民生工程、乡村振兴中搞政绩工程、形象工程，重痕迹、轻实效的问题；整治文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过频等加重基层负担的问题；整治不担当、不作为、慢作为、乱作为的“躺平式”干部问题，以钉钉子精神纠治“四风”，以优良党风政风凝聚党心民心。

在此强调，要始终保持惩治腐败高压态势，对群众反映强烈、性质恶劣的突出问题，要优先处置、快查快办，对典型案件一律通报曝光，形成强大震慑。要精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，做到惩前毖后、治病救人。

四、强化系统施治，健全常态长效治理机制，切实提升整治综合效能

集中整治绝不能搞“一阵风”，必须坚持标本兼治、系统施治，既要着力解决当前突出问题，又要深挖根源、建章立制，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应，推动集中整治常态化、长效化。

一要健全贯通协同的监督体系。要推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，健全信息共享、线索移送、成果共用机制，形成上下联动、左右协同的监督合力。要强化基层监督，整合乡镇纪检监察、村务监督、村级纪检委员等力量，完善基层监督网络，推动监督下沉、监督落地，让基层小微权力全程受监督。要畅通群众监督渠道，健全“信、访、网、电、微”五位一体举报平台，及时回应群众诉求，鼓励群众参与监督，让腐败和不正之风无处遁形。

二要深化源头治理和制度建设。要针对集中整治中发现的共性问题、突出问题、反复发生的问题，深入剖析根源，找准制度漏洞和监管短板，督促相关行业主管部门完善制度规定，扎紧制度笼子。要全面推行基层小微权力清单制度，明确权力边界、规范运行流程、全面公开公示，让基层干部清楚“能做什么、不能做什么”，让群众明白“该找谁、怎么办”，从源头上防范廉政风险，让小微权力在阳光下运行。

三要做实以案促改、以案促治。要用好查处的典型案例，常态化开展警示教育，组织党员干部旁听庭审、参观警示教育基地，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要针对案件暴露的问题，及时下发纪检监察建议书，督促相关单位限期整改、建章立制，坚决防止同类问题重复发生。要把集中整治与完善基层治理结合起来，推动整治成果转化为基层治理效能。

四要涵养基层清风正气。要加强基层党员干部教育管理，强化理想信念教育、纪法教育，提升基层干部履职能力和廉洁自律意识。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责，激励广大基层干部干事创业、为民服务。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，推动形成崇廉尚洁、干事创业的良好氛围。

五、压实各方责任，凝聚齐抓共管强大合力，确保整治工作落地见效

集中整治工作涉及面广、任务艰巨，必须全县上下齐抓共管、协同发力，以责任落实推动工作落实，确保各项整治任务取得实实在在的成效。

一要坚决压实主体责任。全县各级党组织要坚决扛起全面从严治党主体责任，把集中整治工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，绝不能当“甩手掌柜”；班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的集中整治工作。县委将带头履行主体责任，县级领导要带头包联分管领域和乡镇，督促推动整治工作落地见效。

二要坚决履行监督责任。县纪委监委要切实发挥牵头抓总、监督保障执行作用，加强对集中整治工作的统筹协调、督促指导、检查考核。要精准执纪执法，严肃查办侵害群众利益的腐败和作风案件，对整治不力、问题频发的，要严肃追责问责。各乡镇纪委、派驻纪检监察组要聚焦主责主业，强化日常监督，精准发现问题，及时处置线索，推动整治工作走深走实。

三要坚决落实监管责任。各行业主管部门要严格落实“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的要求，主动担当作为，针对本行业本系统的突出问题，牵头开展专项整治，深入排查风险隐患，健全监管机制，堵塞监管漏洞。要加强对本系统基层单位的指导和监督，形成上下联动、条块结合的整治格局，绝不能“只发文件不落实、只提要求不监管”。

四要强化督导考核问责。县委将把集中整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为评先评优、选拔任用的重要依据。要常态化开展督导检查、明察暗访，对工作推进不力、敷衍应付、整改不到位的，要及时约谈提醒、通报批评；对问题频发、造成恶劣影响的，要严肃追责问责，既追究当事人的责任，也追究领导责任、监管责任，以强有力的问责倒逼责任落实。

五要营造浓厚整治氛围。要充分利用县融媒体中心、微信公众号、政务网站等平台，大力宣传集中整治的部署要求、工作成效、典型案例，畅通举报渠道，引导群众积极参与。要及时宣传整治工作中的好经验好做法，曝光一批典型案件，彰显县委坚决整治群众身边不正之风和腐败问题的坚定决心，营造全社会共同监督、共同参与的浓厚氛围。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，事关人民群众切身利益，事关党的执政根基，责任重大、使命光荣。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，纵深推进集中整治工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化县新篇章提供坚强纪律保障！

某镇书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话提纲

同志们：

今天组织召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实二十届中央纪委五次全会部署，坚决有力打好集中整治攻坚决战，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想见行动见实效。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的攻坚决战之年，各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委的工作要求上来，以一抓到底的韧劲、动真碰硬的狠劲、善做善成的实劲，打好打赢攻坚战，实现行风重塑、基层善治、群众受益。结合今年集中整治重点工作，下面，我重点强调三点意见：

一、提高政治站位，深挖线索、快查严办，以决战姿态投身整治攻坚

群众身边不正之风和腐败问题集中整治是一项必须扛起的政治责任、必须完成的政治任务、必须交出的政治答卷。各部门要深刻认识集中整治是“十五五”开局之年的重大政治任务，坚决克服“等待观望”“被动应付”“收兵歇脚”三种错误心态。坚持把整治工作作为检验干部作风的试金石，以脱贫攻坚的劲头超常规推进，确保整治工作不降温、不走样。

首先，要深刻认识重大意义。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是习近平总书记亲自谋划、亲自点题、亲自部署的重大政治任务。这既是践行“人民至上”根本立场的直接体现，也是夯实党的执政根基的必然要求；既是推进全面从严治党向基层延伸的关键抓手，也是护航高质量发展、促进社会公平正义的重要保障。各部门要从政治和全局的高度，深刻认识抓好攻坚决战集中整治的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，以决战姿态扛起政治责任，把集中整治这项重大政治任务抓到底、完成好，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。其次，要要更加坚定信心决心。过去的一年，我镇认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，始终保持高压态势，推动集中整治工作走深走实，集中整治工作取得了阶段性成效。要锚定目标，拿出总攻冲刺的姿态，全力以赴打好集中整治总体战、攻坚战。要把集中整治作为重要任务摆在突出位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域，紧盯“蝇贪蚁腐”、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用等群众反映强烈的突出问题，建立清单化管理、项目化推进、闭环式落实机制，确保件件有着落、事事有回音。第三，要强化责任闭环落实。坚持一级抓一级、层层抓落实，压实党委主体责任、纪委监督责任、行业主管部门监管责任和基层党组织直接责任，健全“部署—督办—反馈—评估—问责”全链条机制，以一抓到底的韧劲、动真碰硬的狠劲、善做善成的实劲，推动整治任务落地见效、问题清仓见底、群众满意认可。坚持实事求是，注重群众评价，树牢正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，严防“一刀切”、层层加码和“运动式”整治，真正把工作着力点放在解决实际问题、回应群众关切、提升治理效能上，做到整治一个领域、规范一个行业、惠及一方群众。

二、聚焦重点靶向，突出惠民、办好实事，以务实举措深化整治成效

从中央层面的统一部署，到省市具体安排，已经明确今年重点整治的项目、领域和具体实施。要紧密结合本地实际，逐项对照中央和省市明确的整治清单，细化任务书、时间表、路线图，做到项目化推进、节点化调度、责任化落实。围绕整治重点，深挖行业乱象背后的腐败问题，严厉打击违规操作、截留挪用、权钱交易等行为，切实把整治成果转化为治理效能。

一是深入研究。对标对表党中央决策部署和省市工作安排，系统梳理问题清单、责任清单，优化完善攻坚方案，确保方向不偏、焦点不散、力度不减。各部门要加强向上对接，明确政策口径、工作标准和协同路径，确保整治任务与上级部署同频共振、步调一致；要向下传导压力，推动责任链条向村（社区）延伸，打通贯彻落实“最后一公里”。要突出办案，坚持办案开路不动摇，多措并举强化线索起底、核查研判和快查快办，对群众反映强烈、性质恶劣、影响极坏的典型案件，实行提级办理、挂牌督办、限期办结；对苗头性、倾向性问题，坚持抓早抓小、防微杜渐。二要紧盯问题。发现问题是集中整治工作的基础，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等群众反映强烈的重点领域，紧盯基层站所、窗口单位、村（社区）等关键部位，围绕惠民资金发放、集体“三资”管理、征地拆迁补偿、低保五保审核等关键环节，全面起底、动态排查、精准画像，做到底数清、情况明、研判准。要把化解信访问题作为集中整治突破点，深挖细查侵害群众利益的问题线索，持续巩固已有整治成果，标本兼治抓好整改落实，推动解决行业性、系统性顽疾。三要突出办案。坚持办案开路不动摇，多措并举拓展案源，加力处置、速查严处案件线索，不断巩固拓展集中整治成果。深入开展基层公共卫生服务整治，着力解决群众反映强烈的基层医疗服务能力不足、服务意识不强、公共卫生体系不健全等突出问题。抓严案件查办，拓宽线索来源，严查典型案件并及时通报曝光，实现“查办一案、治理一域”。

三、凝聚攻坚合力，主动担当、狠抓落实，以过硬担当确保整治实效

积极构建并持续完善“党委统筹负责、纪委牵头主导、部门协同联动、群众广泛参与”的工作机制。镇领导班子成员要率先垂范，主动认领重点整治项目，靠前指挥、全程跟踪；各村（居）及职能部门主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自督办、亲自协调，确保各项整改措施落到实处。纪委要立足监督专责，强化过程跟踪和执纪问责，对整改不力、进展迟缓、效果不彰的单位和个人严肃追责，形成有力震慑。同时，必须高度重视群众参与和舆论引导，通过多种渠道及时公开整治进展，主动听取群众意见建议，积极回应社会关切，让广大群众真切感受到整治带来的实际成效，不断增强获得感、幸福感、安全感，最终凝聚起全社会支持、参与、监督整治工作的强大合力和良好氛围。

一是坚持对标对表。全面排查梳理，建立任务清单，确保问题改到位、改彻底、不反弹、不回潮。要坚持闭环落实，健全“部署—督办—反馈—评估—问责”全链条管理机制，对重点任务实行台账式管理、项目化推进、销号制落实，确保事事有回音、件件有着落、条条见实效。二是坚持分类施策。对个性问题立行立改、共性问题建章立制、复杂问题挂牌督办，推动整改从“清零”向“清根”深化。对历史遗留问题溯源分析、系统施治，对新发苗头性问题露头就打、动态清零；坚持标本兼治，既抓当下改、又谋长久立，既治已病、更防未病，推动监督成果转化为治理效能、制度优势转化为惠民实效。三是坚持群众评判。把满意度测评嵌入整治全过程，以群众认可度检验整改成色，真正让整治成果可感可及、可信可验。要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，把整治工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石，坚决杜绝“过关思想”“交差心态”“应付心理”，以一抓到底的韧劲、动真碰硬的狠劲、善做善成的实劲，推动集中整治走深走实、见行见效。要把化解信访问题作为集中整治突破点，实实在在办好重大民生实事，健全为民办事、诉求解决机制，让群众进一步感到新变化、得到真实惠。

同志们，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要任务。各单位部门认真履行主管主办责任，强化协同联动和督促指导，形成齐抓共管、一抓到底的的强大合力。要把推进集中整治同开展树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合起来，落实好各项工作部署，确保“十五五”开好局、起好步。

在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和以人民为中心的发展思想，坚决落实总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示要求，全面贯彻落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神，以及中央纪委国家监委、省委省政府和省纪委监委系列部署安排，动员全市上下进一步统一思想、提高站位，发扬斗争精神，以更大决心、更实举措、更严作风，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续净化基层政治生态和社会风气，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为加快我市国家中心城市现代化建设、推动高质量发展、实现可持续振兴提供坚强保障。

过去一年，在省委的坚强领导和省纪委监委的有力指导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署及省委、省纪委监委工作要求，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务和民心工程来抓，坚持高位推动、超常规部署、大纵深推进，取得了阶段性显著成效。我们聚焦民生痛点、治理难点，查处了一批群众反映强烈的“蝇贪蚁腐”问题，推动解决了一批长期困扰基层的顽瘴痼疾。全市纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题*件，处理*人，其中给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，追缴挽回经济损失*万元。通过持续整治，一批信访突出问题得到化解，基层权力运行更加规范，群众切身利益得到更好维护，党风政风和社会风气持续向好，人民群众对正风肃纪反腐的满意度提升至*%。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，滋生不正之风和腐败的土壤尚未彻底铲除，一些问题具有顽固性、反复性，新的隐形变异问题也可能出现。各地各单位必须坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻认识这项工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，以“永远在路上”的坚韧和执着，再接再厉、一抓到底，以实实在在的整治成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

今年是“十五五”开篇布局、起步成势的关键一年，也是我市推动经济社会发展全面向上向好的重要一年。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，意义尤为重大。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央纪委国家监委、全省集中整治总结暨2026年动员部署会议精神，锚定“着力建设幸福龙江、勤廉龙江”目标要求，紧密结合我市实际，发扬严实作风，聚焦重点领域和关键环节，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决打好打赢这场群腐集中整治的总体战、攻坚战。

一、提高政治站位，深刻把握整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和现实紧迫性

群众身边不正之风和腐败问题，直接侵害群众切身利益，严重损害党群干群关系，动摇党的执政根基，是党和人民的大敌。我们必须从政治和全局的高度深化认识，切实增强抓好集中整治的责任感使命感。

（一）这是践行党的根本宗旨、巩固党执政群众基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持以人民为中心的发展思想，把整治群众身边腐败和作风问题作为密切党同人民群众血肉联系的重要抓手，下大气力解决好群众急难愁盼问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边，不断夯实党长期执政的政治基础和群众基础。

（二）这是推进党的自我革命、深化全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是薄弱环节。群众身边腐败问题不解决，全面从严治党就难以真正落地生根。必须发扬彻底的自我革命精神，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，着力清除侵蚀党的健康肌体的病毒，补齐基层监督短板，打通责任落实的“中梗阻”，让群众在反腐“拍蝇”中增强对党的信心信赖。

（三）这是维护社会公平正义、保障我市高质量发展和可持续振兴的现实需要。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，迫切需要营造风清气正的政治生态和公平有序的发展环境。群众身边的不正之风和腐败问题，扰乱了市场秩序，破坏了发展环境，侵蚀了社会公平正义的基石。必须通过强有力的集中整治，扫除发展障碍，净化营商环境，保护市场主体和人民群众的合法权益，为我市高质量发展、可持续振兴清淤排障、保驾护航。

（四）这是落实上级部署要求、彰显我市担当作为的具体行动。党中央、中央纪委国家监委和省委、省纪委监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，作出了一系列明确部署，提出了更高要求。我市作为省会城市，必须在贯彻落实上走在前、作表率。我们要自觉对标对表，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不折不扣将各项整治任务落到实处、抓出实效，努力在全省集中整治工作中当标杆、作贡献。

二、聚焦重点攻坚，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治总体战、攻坚战

集中整治必须坚持问题导向，聚焦重点领域和突出问题，靶向施治、精准发力。结合我市实际，今年要聚力打好“三个突击战”、抓好“三个专项整治”、做好“两个常态治理”、深化一项专项治理，并扎实办好民生实事。

（一）聚力打好“三个突击战”，着力破解急难愁盼。一是打好医保基金管理突出问题整治突击战。针对欺诈骗保、挪用占用、违规收费、药品和耗材采购使用中的腐败问题等，开展拉网式排查和专项整治。要充分运用大数据比对、智能监控等手段，加强对定点医药机构的监督检查，严肃查处内外勾结、监守自盗等行为，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”。力争年内实现定点医药机构检查全覆盖，问题线索查处率达到100%。二是打好民生领域信访问题集中治理突击战。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域群众反映强烈的信访积案和突出问题，建立台账、领导包案、限期化解。要落实首接首办责任制，推广“最多访一次”，推动问题在基层属地解决。今年要推动化解重点民生领域信访积案*件以上，群众满意度提升*个百分点。三是打好纠治困难群众救助不到位问题突击战。重点整治在城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障等政策落实中存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、应保未保、应助未助等问题。要健全主动发现机制，完善动态管理，加强信息共享和核对，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中，坚决杜绝“人情保”“关系保”。

（二）持续抓好“三个专项整治”，深化重点领域治理。一是深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。这是基层腐败易发多发领域。要全面推广运用农村集体“三资”监管平台，推动资金、资产、资源全部“进笼子”、“上平台”。重点整治集体资源发包、资产处置、工程项目建设、资金使用管理中的暗箱操作、损公肥私、贪污侵占等问题。年内要实现全市所有行政村“三资”信息化监管全覆盖，规范管理率达到95%以上。二是深化养老服务领域突出问题专项整治。围绕养老机构建设运营补贴申领、公办养老机构管理、社区养老服务设施配建使用、养老服务质量等方面，严肃查处虚报冒领补贴、虐待老年人、设施闲置挪用、服务缩水等问题。要建立健全养老服务综合监管制度，提升养老服务规范化、标准化水平，让老年人安享幸福晚年。三是深化高标准农田建设领域突出问题专项整治。紧盯项目规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金拨付等关键环节，严查偷工减料、以次充好、虚报工程量、套取挪用项目资金等违纪违法问题。要落实工程质量终身责任制，确保建一亩、成一亩、发挥效益一亩，把高标准农田建成廉洁工程、民心工程。

（三）扎实做好“两个常态治理”，推动行业风气持续向好。一是抓好“校园餐”安全管理常态治理。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，加强对学校食堂、校外供餐单位的全过程监管。重点治理在食材采购、食品储存、加工制作、餐费管理中的利益输送、克扣套取、食品安全责任不落实等问题。要推进“互联网+明厨亮灶”，确保学生餐费不折不扣用到学生身上，让学生吃得安全、营养、可口。二是抓好殡葬领域问题常态治理。持续整治殡仪馆、公墓等殡葬服务机构在服务收费、设备销售、墓地建设管理中存在的价格欺诈、强制消费、垄断经营、违规经营等问题。要规范殡葬服务市场秩序，落实惠民殡葬政策，推动移风易俗，切实减轻群众丧葬负担。

（四）深入开展机关事业单位外聘人员侵害群众利益问题专项治理。针对部分单位外聘、劳务派遣、临时聘用等人员利用工作便利或身份影响，“吃拿卡要”、刁难群众、乱作为等问题开展专项清理。要规范外聘人员管理，严格准入、教育、监督、考核，明晰职责权限，堵塞管理漏洞，对违纪违法的坚决清除出队伍并依法依规处理。

（五）扎实办好全国统一部署的十件民生实事。要将落实好全国统一部署的十件民生实事作为集中整治的重要载体和检验成效的重要标准。对涉及我市的实事项目，要建立工作台账，明确责任单位、责任人和完成时限，加强过程监督和结果评估，坚决杜绝在落实中搞形式主义、官僚主义，确保每一件实事都办到群众心坎上，让群众看到变化、得到实惠。

三、强化关键举措，推动集中整治工作走深走实

打好集中整治总体战、攻坚战，必须多措并举、综合施治，确保各项任务落地见效。

（一）强化信访化解，畅通群众监督渠道。信访是反映社情民意的“晴雨表”。要聚焦全国性整治项目、重大民生实事，以及农民土地权益、新就业形态劳动者权益、金融消费者权益、职工养老保险待遇落实等方面信访问题，开展重点排查梳理。落实领导干部接访下访制度，完善“信、访、网、电”立体受理格局。对群众反映强烈、问题典型的信访举报，要强化“一案三查”，既查当事人的违纪违法问题，也查主体责任、监督责任和领导责任落实不力的问题，深挖背后的不作为、慢作为、乱作为和失职渎职、利益输送等腐败问题。要健全信访反馈机制，对实名举报的，按规定向举报人反馈处理结果。

（二）从严查办案件，保持高压震慑态势。坚持有案必查、有腐必惩。要聚焦重点领域和突出问题，加大问题线索排查和案件查办力度。坚持从政治上看、政治上抓，对群众身边的腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。要严格依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。要精准运用“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

（三）深化标本兼治，提升系统治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对集中整治中暴露出的共性问题和普遍性问题，要深入剖析问题产生的深层次原因，找准制度机制漏洞和监督管理的薄弱环节。要督促相关地区和部门举一反三，深化改革，完善制度，优化治理。比如，在医保基金监管、农村“三资”管理、民生资金发放等领域，要推动完善信息化监管平台，加强数据比对和风险预警。要推动基层权力运行公开透明，落实“阳光政务”“阳光村务”，保障群众的知情权、参与权、监督权。要加强廉洁文化建设，弘扬新风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、加强组织领导，以超常规力度确保集中整治高质量推进

集中整治工作涉及面广、政策性强、群众关注度高，必须加强党的全面领导，压实各方责任，强化统筹协调，确保各项任务不折不扣落到实处。

（一）压实责任链条，凝聚工作合力。要持续强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、市县主抓主战、部门协同推进”的责任体系。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把集中整治作为“一把手”工程来抓，定期研究部署，解决重大问题。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责。各级政府要切实抓好相关整治任务的落实。各级纪检监察机关要认真履行牵头抓总、统筹协调、监督推动职责，加强与相关职能部门的沟通协作。各职能部门要各司其职、各负其责，主动认领任务，抓好本系统、本领域的整治工作。要坚持一切从实际出发，因地制宜、分类指导，抓住要害、精准发力。

（二）健全工作机制，提升整治实效。要落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制。通过调研走访、信访分析、大数据筛查等多种方式，广泛收集群众反映强烈的问题，作为整治重点。相关职能部门要主动“答题”，拿出整改措施。纪检监察机关要强化“监督的再监督”，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。整治效果要引入群众评价，以群众满意为根本标准。要强化工作统筹，将中央巡视、省委巡视反馈问题整改与本轮集中整治有关任务一体推进、一体落实，确保各项整改任务硬账硬结、清仓见底。

（三）强化督导检查，严明工作纪律。要采取专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加强对各地各单位集中整治工作开展情况的监督检查。对工作推进不力、成效不明显，甚至搞形式主义、官僚主义的，要及时约谈提醒、通报批评；对失职失责造成严重后果的，要严肃追责问责。各级纪检监察机关在监督执纪过程中，要坚持实事求是，精准把握政策界限，落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。要严明保密纪律、宣传纪律，规范信息发布，营造良好舆论氛围。

（四）锤炼严实作风，锻造过硬队伍。集中整治是对全市各级党员干部作风和能力的一次大考。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对口号式、表态式、包装式落实。参与集中整治工作的干部，要带头遵规守纪，自觉接受监督，做到自身正、自身硬、自身廉。要加强业务培训，提升政策水平和履职能力，确保高质量完成集中整治各项任务。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、扎实的工作作风，全力打好集中整治这场硬仗，以实际行动和优异成效回应人民群众期盼，为建设更高水平的平安我市、法治我市、廉洁我市，加快建设区域经济强市作出新的更大贡献！

市委书记在2026年全市民生领域不正之风和腐败问题集中整治动员会上的讲话