关于当前基层意识形态领域风险挑战与对策建议的研讨发言3

关于当前基层意识形态领域风险挑战与对策建议的研讨发言

各位领导、同志们：

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。基层作为意识形态工作的“最后一公里”，是筑牢思想防线、凝聚群众共识的关键阵地，也是风险隐患易发、工作短板凸显的薄弱环节。结合近期全县基层意识形态工作调研排查、督导检查情况，我围绕当前存在的突出问题、深层根源及改进对策，谈几点认识和体会，供大家研讨交流。

一、清醒正视短板，精准查摆基层意识形态工作存在的突出问题

近年来，县委坚决扛起意识形态工作主体责任，严格落实意识形态工作责任制，全县基层意识形态领域总体平稳可控、向上向好，主流思想舆论持续巩固壮大。但对照中央和省、市委关于意识形态工作的新部署新要求，对照群众思想观念多元化、传播格局复杂化的新形势新挑战，基层意识形态工作仍存在不少薄弱环节，一些深层次问题亟待破解。

（一）思想认识有偏差，政治站位不够高

部分基层党组织和党员干部对意识形态工作的极端重要性认识不到位，存在“重业务、轻思想”“重有形、轻无形”的片面认知，把意识形态工作当作“软任务”“虚工作”，认为只要抓好经济发展、民生实事等硬指标就行，意识形态工作可松可紧、可抓可放。有的干部对意识形态领域风险警惕性不足，缺乏忧患意识和底线思维，对身边的错误思潮、不良言论、网络谣言敏感度不高，甚至视而不见、听之任之，没有真正把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，导致工作推进浮于表面、流于形式。

（二）责任传导有衰减，工作落实不到位

意识形态工作责任制存在“上热中温下冷”的现象，责任压力层层递减、逐级弱化。县级层面部署要求明确，但传导到乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业等基层单元，往往出现责任悬空、落实打折扣的问题。部分基层单位未严格落实意识形态工作定期研判、专题部署、督查考核等制度，有的甚至未专题研究意识形态工作，风险排查流于形式；个别基层党组织书记履行第一责任人职责不力，班子成员“一岗双责”落实不到位，没有形成齐抓共管、同向发力的工作格局，导致意识形态工作抓而不紧、抓而不实。

（三）阵地管理有漏洞，风险防控不严密

基层各类意识形态阵地点多面广、监管难度大，存在不少管控盲区和薄弱环节。一是传统阵地管理不规范。村（社区）宣传栏、文化礼堂、农家书屋、校园板报等阵地，存在内容更新不及时、审核把关不严、正能量宣传缺位等问题，个别阵地甚至出现低俗信息、错误言论渗透的隐患。二是网络阵地管控滞后。基层干部应对新媒体、自媒体的能力不足，对微信群、短视频平台、本地论坛等网络空间监管缺位，对网络谣言、负面舆情、历史虚无主义等有害信息发现不及时、处置不果断，容易引发舆情风险。三是重点领域管控薄弱。宗教场所、校外培训机构、流动人口聚集地等区域，意识形态引导和监管力度不足，错误思潮渗透风险依然存在。

（四）队伍建设有弱项，履职能力不匹配

基层意识形态工作队伍普遍存在“人员不足、专业不强、流动频繁”的问题。乡镇（街道）宣传委员、宣传干事大多身兼数职，精力分散，难以全身心投入意识形态工作；村（社区）宣传员多为兼职，缺乏系统的理论培训和业务指导，对党的创新理论、政策法规理解不深，开展思想引导、舆情处置、理论宣讲的能力不足。同时，基层意识形态工作队伍年轻化、专业化程度低，应对网络舆情、新媒体传播、风险研判等新形势新任务的本领恐慌突出，难以适应新时代意识形态工作的高标准、严要求。

（五）宣传引导有短板，凝聚共识效果差