（46篇）树立和践行正确政绩观学习教育素材（四）

一、理论文章

1．中央党史和文献研究院院长曲青山：

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述………12．山东大学法学院研究员秦强：

树立和践行正确政绩观14

3.首都师范大学副校长郑文涛：

深刻把握树立和践行正确政绩观的时代要求21

4.中央民族大学马克思主义学院院长孔新峰：

政德何以重要25

5.福建省委理论学习中心组：

树立和践行正确政绩观凝心聚力在中国式现代化建设中奋勇争先29

6.中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部教授郇雷：

正确政绩观的人民至上价值立场35

7.福建社会科学院吴肇光孙璇：

在科学决策中树立和践行正确政绩观38

8.中山大学中共党史党建研究院执行院长张浩：

树立和践行正确政绩观的人民逻辑41

9.黑龙江省七台河市纪委监委：

把践行正确政绩观贯穿正风肃纪反腐全过程44

10.北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员韩振峰：深刻理解正确政绩观的核心要义48

11.浙江省委党校（行政学院）副校长（副院长）李永领：

以实干实绩书写中国式现代化新篇52

二、评论员文章

12.新华社评论员：

全面落实“十六字”总要求55

13.新华社评论员：

坚持一体推进学查改57

14.新华社评论员：

有效防范和纠治政绩观偏差59

15.经济日报评论员：

以高质量发展成色检验政绩观底色61

16.学习时报评论员吴青：

党性强才能保证政绩观不出偏差63

17.学习时报评论员李曼青：

自觉把为民造福作为最大政绩65

18.中国铁道建筑报评论员：

以正确政绩观开好局起好步67

19.内蒙古日报评论员：

把为民造福当作最大政绩69

20.内蒙古日报评论员：

厘清何为正确政绩观71

21.内蒙古日报评论员：

知行合一践行正确政绩观73

22.云南日报评论员：

扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育75

23.四川日报全媒体评论员：

以正确政绩观真抓实干77

24.贵州日报评论员：

必须坚持正确政绩观引领79

25.南京日报评论员：

功成不必在我功成必定有我81

26.信阳日报评论员：

守初心，不渝其志83

27.信阳日报评论员：

系民心，不负所托85

28.洛平：

以正确政绩观奋进“十五五”87

三、经验总结文章

29.各地深入开展树立和践行正确政绩观学习教育89

30.各地信息通信业扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育92

31.安徽省辖市政协扎实部署开展树立和践行正确政绩观学习育95

32.贵州省教育系统扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育98

33.南京市各板块各部门各单位推动学习教育走深走实102

34.酒泉市扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育走深走实105

35.十堰市扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育109

36.临夏州认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育111

37.贵阳贵安各级各部门各单位扎实有序开展学习教育113

38.兰州新区推动学习教育入脑入心见行见效117

四、其他文章

39.中国纪检监察报记者王雅婧：

树立和践行正确政绩观120

40.金涛：

以实干出政绩124

41.闻华：

向政绩观错位说“不”…126

42.陈立民：

多打“大算盘”…129

43.魏燕：

多打大算盘、算大账130

44.邹沛：

急功近利要不得132

45.苏群超：

坚决破除“内卷式”竞争133

46.汪曼莉：

政绩观连着发展观134

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述

中央党史和文献研究院院长曲青山

（2026年3月20日）

党中央决定，今年从春节假期后至7月底，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是今年党的建设的重要任务。这里，我就深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，谈点学习体会。

一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要意义

今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。在这样一个时间节点，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于推进党和国家事业、对于持之以恒推进全面从严治党意义重大。开展这次学习教育的重要意义，可以从以下三个方面来认识和把握。

第一，开展这次学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求。

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来5年我国发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化“夯实基础、全面发力”的关键时期。党的十九大提出，2020年全面建成小康社会后，到2035年接续奋斗15年，基本实现社会主义现代化。也就是说，这15年要经历3个五年规划，即“十四五”“十五五”“十六五”。“十四五”圆满收官，实现良好开局，“十六五”要决战决胜，“十五五”是承前启后、夯实基础、全面发力的关键时期，其基本要求就是要确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。可以说，“十五五”的这五年，任务艰巨，责任重大，使命光荣。今年是贯彻落实党的二十届四中全会精神和实施“十五五”规划的开局之年。开局关乎全局，起步决定进程。能否如期实现“十五五”规划确定的目标任务，很大程度上取决于广大党员、干部能否以正确政绩观为引领，脚踏实地地干事创业。习近平总书记指出：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要引导党员、干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩观，落实好党的二十届四中全会作出的战略部署，通过真抓实

干把中国式现代化的宏伟蓝图变为美好现实。

第二，开展这次学习教育，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。

我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记深刻指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”我们党为人民而生、因人民而兴。民心是最大的政治，人民的真心拥护是党执政最大的底气。党的十八大以来，我们党坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进全体人民共同富裕，人民生活水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。同时也要看到，一些地方和单位领导班子和领导干部政绩观偏差和错位问题比较突出，对群众利益造成严重损害，对党群干群关系造成消极影响。错误政绩观和政绩观偏差错位，严重破坏党的思想路线和求真务实的工作作风，败坏党在人民群众中的形象。如果不及时纠治，任其发展蔓延，就会动摇党的执政根基。

开展这次学习教育，就是要教育引导全党特别是各级领导班子和领导干部，深刻认识错误政绩观和政绩观偏差错位的危害性，摒弃任何私心杂念，自觉坚守初心使命、增强党性修养、提高思想觉悟、树牢宗旨意识，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断开创中国式现代化建设新局面。

第三，开展这次学习教育，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。

在全党开展集中学习教育，是我们党加强党的建设的一条重要经验。党的十八大以来，我们先后组织开展了8次党内集中教育：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这一次树立和践行正确政绩观学习教育是第9次。其中，党的二十大以来4次。第1次是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，突出抓的是党的思想建设；第2次是党纪学习教育，突出抓的是党的纪律建设；第3次是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，突出抓的是党的作风建设；这一次是树立和践行正确政绩观学习教育，突出抓的是党的政治建设和干部队伍建设。

这9次党内集中学习教育，目标清晰、任务明确，重点突出、主题鲜明，层层递进、环环相扣，步步为营、久久为功。充分体现了党中央持之以恒推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志，开创了百年大党自我革命的新境界。这次全党开展的学习教育，以树立和践行正确政绩观为主题，就是要巩固拓展党内集中教育成果，坚持目标导向和问题导向相结合、全面推进和重点突破相结合，把树立和践行正确政绩观作为持之以恒推进全面从严治党的重要着力点和发力点，推动全面从严治党不断向纵深发展，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的丰富内

涵

习近平总书记高度重视政绩观问题，党的十八大以来反复强调要树立和践

行正确政绩观，近期又在多次重要讲话中特别加以强调并作出重要指示，为全党开展好学习教育指明了方向、提供了根本遵循。

根据党中央统一部署，为帮助广大党员、干部全面系统学习、理解、掌握习近平总书记有关重要论述，中央党史和文献研究院编辑出版了《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》（以下简称《摘编》）一书。《摘编》从习近平总书记2012年11月至2026年1月期间的150多篇重要文献中摘录了253段论述，是系统学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的权威教材。

《摘编》共分7个专题，每个专题聚焦一个主题进行集中阐述，全面系统反映了习近平总书记对树立和践行正确政绩观的重大意义、根本立场、价值取向、内在要求、实践路径、重要抓手、根本保障等一系列重大理论和实践问题的深邃思考。

第一，习近平总书记强调政绩观问题是一个根本性问题，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的重大意义。

政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现。为什么要树立和践行正确政绩观？习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”也就是说，政绩观问题之所以重要，是一个涉及党的性质宗旨、初心使命的大本大源问题。政绩观有正确政绩观，有错误政绩观。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄

虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。错误政绩观破坏党群干群关系，使党的路线方针政策难以贯彻，使人民群众的热切期待落空，影响党在人民群众心目中的形象，最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。

今年年初，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上明确提出“四个有没有”的要求，总书记指出：“各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化。”总书记在这里用了四个关键词：一是有没有偏离，二是有没有背离，三是有没有游离，四是有没有脱离。我们各级领导干部进行各项决策，都应该对照一下这“四个有没有”。只有树立和践行正确政绩观，才能践行好党的根本宗旨，完成好党的执政使命，使我们党始终获得广大人民群众的支持和拥护，永远立于不败之地。

第二，习近平总书记强调树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的根本立场。

党性是马克思主义政党的本质属性。党性说到底是立场问题。党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。《摘编》选编了习近平总书记的两段重要论述，对这个问题讲得很深刻、很透彻、很精辟，可以说一针见血，点到了要害，触及人的灵魂深处，每读一次都会让人振聋发聩。这里，我们大家再来重温一遍。

第一段论述是习近平总书记2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时讲的。总书记指出：“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部为了捞资本、谋升迁，不惜动用人力物力财力，大搞‘形象工程’‘政绩工程’；有的领导干部任人唯亲、任人唯利，甚至搞顺我者昌、逆我者亡；有的领导干部以权谋私、贪赃枉法，为自己和小团体谋取私利，甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步，其中的动因不就是一个‘私’字吗？有人说，现在不要讲‘大公无私’了，因为干部的合理合法利益也要承认，应该是‘大公有私’。这是一个谬论！干部合理合法的利益当然要承认，也要保障，但这同私心、私利、私欲不是同一个概念，不能混为一谈。作为党的干部，就是要全心全意为

人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果连这一点都不讲了，我们党还是中国工人阶级先锋队吗？还是中国人民和中华民族的先锋队吗？作为共产党员，作为党的干部，只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。”

第二段论述是习近平总书记2014年5月在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时讲的。总书记指出：“当官要当舞台上端端正正的官，当清官，不要当庸官贪官，被人戳脊梁骨。第一步走错了就不行。如果抱着当官谋利的想法，那做的一切事情都不会对。为什么说当官是高危职业？就是说不仅主动以权谋私不行，而且要处处防备社会诱惑。诱惑太多了，处处是陷阱啊！所有自己认为是当官能享受的、产生快感的事情，背后都可能隐藏着罪恶，都可能是陷阱。有人说，天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时。一旦突然凭空来了一个好处，一定要警惕。看到这些东西自己就要戒惧、退避三舍。咱们的门神要摆正，大鬼小鬼莫进来。一个要有情操，这是一道防线；一个要有戒惧，一定要有敬畏之心。”总书记这些话，语言很朴实，道理很深刻呀！所以，每名党员、干部都要自觉加强党性锻炼，增强党性修养，牢记自己的第一身份是共产党员，任何时候都同党同心同德，牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第三，习近平总书记强调为民造福是最大政绩，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的价值取向。

为什么人的问题，是政绩观的首要问题。中国共产党来自人民、植根人民，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。这个问题，习近平总书记在多个场合、多次重要讲话、多次重要指示批示中一直以来反复阐述、反复强调。习近平总书记深刻指出：“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。”“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”唯有将人民置于最高位置，一切奋斗才有意义，一切政绩才有价值。为民造福是正确政绩观的出发点和落脚点。

这里，我想讲一讲，习近平总书记一直号召全党学习的领导干部的榜样焦裕禄同志的事迹。

焦裕禄同志，大家都很熟悉。1966年，习近平同志才13岁，上初中一年级。当时的政治课老师在课堂上念《人民日报》刊登的长篇通讯《县委书记的榜样

——焦裕禄》，多次泣不成声。这给习近平同志留下了深刻印象，焦裕禄的事迹也使他受到深深震撼。1990年，当年采写长篇通讯的3位作者，在时隔24年后重访兰考，又写出《人民呼唤焦裕禄》一文，刊登在《人民日报》上。时任福州市委书记的习近平同志读后，夜不能寐，有感而发，直抒胸臆，于是填了一首词《念奴娇·追思焦裕禄》。其中写道：“为官一任，造福一方，遂了平生意。”这首词，既深深表达了习近平同志对焦裕禄同志的崇敬之情，也充分表达了习近平同志爱民为民的深厚情怀。2014年3月17日，习近平总书记在焦裕禄纪念馆参观时动情地说：“我们这一代人都深受焦裕禄精神的影响，是在焦裕禄事迹教育下成长的。我后来无论是上山下乡、上大学、参军入伍，还是做领导工作，焦裕禄同志的形象一直在我心中。”2015年1月12日，习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上发表重要讲话。总书记说：“我一直认为，焦裕禄同志为县委书记树立了榜样。”“每每踏上兰考的土地，我的心情都很激动。”在这次会议上，总书记向全党发出号召：做县委书记，就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

焦裕禄同志是立党为公、为民造福的典范。习近平总书记从陕北高原到东南沿海，从地方到中央，也像焦裕禄同志一样，坚守和践行着全心全意为人民服务的初心和情怀。当年在上山下乡离开陕北梁家河时，习近平同志立下铮铮誓言：“今后如果有条件、有机会，我一定要从政，做一些为老百姓办好事的工作。”在厦门工作时，习近平同志用孙中山先生的“不要立志做大官，而要立志做大事”来勉励自己。在浙江工作时，习近平同志最常说的话是，心无百姓莫为“官”；要拎着“乌纱帽”为民干事。

党的十八大闭幕后不久，2012年12月29日，习近平总书记出京后的第二次考察是在寒冬腊月来到了河北阜平，阜平是全国重点贫困县，也是一个革命老区。总书记在考察时深刻指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民。多想想我们干的事情是不是党和人民

需要我们干的？”2014年，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时，这样坦露心迹：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”此后，习近平总书记多次强调，“国之大者”就是人民的幸福生活；要坚持把人民群众的小事当作自己的大事；共产党当家就是要为老百姓办事。这些话语，朴实深刻，既发人深省，又引人深思。

第四，习近平总书记强调坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的内在要求。

政绩观与发展观密切相关。有什么样的发展观就会产生什么样的政绩观，政绩观正确与否决定着发展的成效乃至成败。习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展不仅是经济任务，更是政治任务；不仅是发展方式的变革，更是政绩观的变革。不发展不是政绩，乱发展、低质量发展更不是政绩。只有把高质量发展作为内在要求，政绩观才能与时俱进，符合时代潮流；只有树立了正确政绩观，高质量发展才能落地生根，结出硕果。总书记强调：“我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”

事实上，习近平同志在地方工作期间，就一直强调这个问题。2002年刚调任到浙江工作时，有人请习近平同志谈谈“施政纲领”，他笑着说：“我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。”此后，习近平同志马不停蹄地下基层调研，一路走，一路看，一路听，一路思考。2003年7月10日，在省委第十一届四次全体（扩大）会议上，习近平同志在总结浙江经济社会多年发展经验的基础上，全面系统阐释了浙江发展的“八个优势”，提出了指向未来的“八项举措”，这就是“八八战略”。2004年春节后第一个工作日，习近平同志主持召开浙江省委理论学习中心组第一次学习，强调树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，按客观规律办事，脚踏实地地工作。

党的十八大后，针对我国经济发展面临的新形势新任务，习近平总书记反复强调，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了，我们要的是有质量、有效益、可持续的发展。在谋划“十三五”经济社会发展规划时，习近平总书记指出，首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚，发展理念是战略性、纲

领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。在深刻总结实践经验、把握发展规律的基础上，习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深化了对我国经济发展阶段性特征和规律的认识。

党的十九大宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的二十大强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。党的二十大以来，习近平总书记围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推动高质量发展发表一系列重要论述，既提出明确要求，也提出科学方法。比如，强调要因地制宜发展新质生产力，强调必须坚持稳中求进，决不能搞“碳冲锋”“运动式减碳”，强调“注重新旧动能转换的过渡和衔接，以新化旧、循序渐进，不要一哄而上，‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了”，等等。

习近平总书记还特别强调，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。要推动经济持续健康发展和社会全面进步，推动高质量发展、高品质生活、高水平安全有机结合、相互促进、相得益彰。

第五，习近平总书记强调坚持功成不必在我、功成必定有我，以实干出政绩，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的实践路径。

大道至简，实干为要。业绩都是干出来的。不干，半点马克思主义也没有。习近平总书记强调，要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，实事求是、求真务实，以实干出政绩。

功成不必在我与功成必定有我，这两者的关系是辩证统一的。坚持功成不必在我，就是要确保一张蓝图绘到底。彰显了共产党人的宽广胸怀、无私品格、历史耐心和战略定力。坚持功成必定有我，就是干字当头、事不避难、义不逃责，通过顽强斗争打开事业发展新天地。体现了共产党人的勇于担当、敢于斗争、善于斗争和积极作为。

坚持功成不必在我、功成必定有我，其中一个重要要求，就是要处理好当前和长远、显绩和潜绩、局部和全局的关系。2015年1月，习近平总书记在中央

党校县委书记研修班学员座谈会上，讲述了山西省右玉县治沙造林的故事。总书记指出，“一张蓝图、一个目标，县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干”，把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。这是正确处理当前和长远辩证关系的生动事例。

针对长江流域生态环境的突出问题，习近平总书记2016年1月到重庆出席推动长江经济带发展座谈会，在会上开门见山地说：“今天可能要让你们失望了，这次讨论的不是发展问题，而是保护的问题。”总书记深刻指出：“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。”这是正确处理显绩和潜绩的辩证关系的重要要求。正是坚持着眼于打基础、利长远，新时代以来，以习近平同志为核心的党中央谋划和推进了一系列事关中华民族永续发展，事关强国建设、民族复兴根本大计的重大发展战略。

关于全局和局部的关系。2020年，习近平总书记在陕西考察时强调，“各级党委和领导干部要自觉讲政治，对‘国之大者’一定要心中有数，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。2024年，总书记在青海考察时，对当地努力“把青藏高原建设成为生态文明的高地”的做法予以肯定，指出“这就是你们最大的贡献”，并叮嘱“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”。这些都是正确处理局部和全局辩证关系的重要要求。

树立和践行正确政绩观，除了要有功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当外，怎样创造政绩？关键还要靠实干，这是最质朴的方法论，是成就事业的必由之路。

习近平同志在地方工作期间，一贯崇尚实干，身体力行带头实干。他曾经说：“我是崇尚行动的。实践高于认识的地方正在于它是行动。”党的十八大以来，习近平总书记多次指出，空谈误国，实干兴邦。社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。总书记多次阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系。新时代历次党内集中教育，“学以致用”“知行合一”的要求都贯穿始终，最终都落脚在实干实绩实效上。2025年12月，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调：“中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。”“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。”

坚持求真务实、真抓实干，还要求提高抓落实能力。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“要发扬钉钉子精神”，“崇尚实干、狠抓落实”，“一分部署，九分落实”，强调“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。2015年4月，总书记在中央政治局会议上的讲话中，用了老百姓常说的一句俗话来强调抓落实的重要性。总书记说，千忙万忙，不抓落实也是瞎忙；千招万招，不抓落实也是没招；千条万条，不抓落实也是白条。2015年11月，总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验我们的行动、考验我们的能力。”2017年12月，总书记在中央政治局民主生活会上指出：“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓踏石留印、抓铁有痕落实。”2023年12月，总书记在中央经济工作会议上提出，要不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实。第一个抓落实，强调了一个“全”字；第二个抓落实，强调了一个“快”字；第三个抓落实，强调了一个“实”字；第四个抓落实，强调了一个“敢”字。

第六，习近平总书记强调完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的重要抓手。

政绩考核评价体系是树立和践行正确政绩观的指挥棒，发挥着重要导向作用。“考核”两个字很关键。“考”最终是为了“考”出导向来，“核”最终是为了“核”出实效来。紧紧抓住政绩考核评价体系这个“重要抓手”，建立起科学规范、简便易行、务实管用的考核评价机制，对于广大干部稳心定神，秉持正确政绩观，自觉在本职岗位上尽心履职、担当作为十分重要。习近平总书记指出，要坚持正确用人导向，完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒，引导干部树立和践行正确政绩观，激发干事创业的内生动力。

关于考核目标，总书记提出，要激励干部开拓进取、干事创业，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。

关于考核内容，总书记指出，要着眼我国社会主要矛盾发生的历史性转变，政绩考核最后要看综合指标，看总体要求的实现程度，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，不要简单以国内生产总值增长率来论英雄，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。

关于考核方式方法，总书记强调，考核干部要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才；提高考核的针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环；要强化分类考核，对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待，不能搞“上下一般粗”“左右一个样”；要近距离接触干部，看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。

关于考核结果运用，总书记要求，要将考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。

关于考核中注意的问题，总书记强调，要严格执行“三个区分开来”，要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重。要为基层干部松绑减负。

第七，习近平总书记强调推动管党治党责任落实到位，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的根本保障。

树立和践行正确政绩观，是新征程上全面从严管党治党的重要任务。管党治党责任制落实对于树立和践行正确政绩观起着根本保障作用。习近平总书记指出，要进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，推动管党治党责任落实到位，引导各级干部特别是领导干部践行正确政绩观，增强本领、担当作为、争创佳绩。

落实管党治党责任，首先要解决思想认识问题。习近平总书记深刻指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？总书记强调，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，推动党建责任层层落实落地。

落实管党治党责任要健全主体明确、要求清晰的责任体系。总书记强调指出，全面从严治党是全党的共同责任，必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。要坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，

做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。

以上七个方面，是一个完整的有机整体，系统反映了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的丰富内涵、精神实质、核心要义和实践要求，我们要深入学习、整体把握、全面贯彻。

三、按照党中央部署，落实好各项要求，确保学习教育取得实实在在的成

效

中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通

知》对这次学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等提出明确要求。我们要按照党中央决策部署，认认真真、扎扎实实抓好各项工作，确保学习教育取得实效。

第一，牢牢把握好学习教育的总要求。这次学习教育的总要求是4句话16个字，这就是“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”。这一总要求是习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的高度凝练和集中体现，构成了一个逻辑严密、相互联系、相互作用的整体。立党为公是根本，为民造福是初心，科学决策是方法，真抓实干是作风。这一总要求植根于我们党的性质宗旨、初心使命，顺应了新时代新征程的形势任务，也体现了这次学习教育的目标要求，具有很强的政治性、思想性、指导性和现实针对性，我们要深刻理解、准确把握、全面落实，将这一总要求贯穿学习教育全过程各方面，抓其大而兼其小，坚持知行合一，确保学习教育不变形、不走样，沿着正确的政治方向前进。

第二，始终坚持好学查改一体推进。学查改一体推进，是近年来开展党内集中学习教育积累和总结的好经验、好做法。这次学习教育，中央要求要继续用好这个重要抓手，在深学、真查、实改上下功夫见成效。学查改是一体的、贯通的，我们要正确认识和处理好这三者的关系。深学是基础，重在提高思想认识；真查是关键，重在找准问题症结；实改是目的，重在解决存在的突出问题。学查改各有侧重又相互贯通，不是三个阶段的划分，必须有机融合、一体推进。要把理论学习贯穿始终、把查摆问题贯穿始终、把问题整改贯穿始终，坚持边学习、边查摆、边整改，主动贯通、积极贯通、有意识贯通，切实防止形式主义、繁琐哲学、简单机械，切实防止“低级红”“高级黑”，切实防止把三者割裂开来的偏向。

第三，完善和健全好制度机制。全面从严治党既要靠思想教育，也要靠制度保障。制度是长远之策、根本之策。这次学习教育，对认认真真、扎扎实实立好制度规矩提出明确要求。建章立制的本质是法治精神和法治思维在各地区各部门各单位治理实践中的具体体现。政绩观问题，与权力任性滥用关联度很高，一个重要原因就是我们一些领域的体制机制还不健全。树立和践行正确政绩观，必须弘扬法治精神，坚持法治思维，把权力关进制度的笼子里，让“按制度办事、按规律办事、按法律办事”成为党员干部的自觉行动，用规则的确定性取代人为的随意性、用程序的正当性保障结果的正确性、用责任的法定性倒逼行为的规范性，切实避免任性用权、违规决策、朝令夕改等问题的发生，不断把制度成果转化为治理效能。要坚持立改废释并举，严格执行民主集中制，完善领导班子议事决策规则，规范权力运行，健全有效防范和纠治政绩观偏差的机制；要完善干部政绩考核评价体系，提高考核的针对性和科学性。

当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全党有力有序开展。只要我们深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，不折不扣落实党中央决策部署，切实抓好学习教育各项任务，就一定能为“十五五”开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。

树立和践行正确政绩观

山东大学法学院研究员秦强

（2026年3月23日）

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政绩观问题，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述。在树立和践行正确政绩观学习教育中，要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力和生动实践。

一、树立和践行正确政绩观的根本遵循

为官之道，首在政绩观。政绩观是检验党员干部党性修养、宗旨意识和责任担当的“试金石”，正确政绩观是为官从政的“压舱石”，错误政绩观是干事创业的“绊脚石”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党员干部的政绩观问题，围绕解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题，发表一系列重要论述，并身体力行、率先垂范，为广大党员干部树立了典范和标杆，也为准确把握和评价政绩提供了遵循和标准。

坚持人民至上，为人民出政绩，着力解决“政绩为谁而树”的问题。为什么人的问题，是政绩观的首要问题，检验着一个政党的执政宗旨，决定着干事创业的根本方向。民心是最大的政治，民生是最大的政绩，共产党人立党为公、执政为民，必须坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴，切实做到政绩为人民而树、业绩为人民而干。一要始终把人民放在心中最高位置。习近平总书记强调，党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业；强调为民造福是立党为公、执政为民的本质要求；强调要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要树牢造福人民的政绩观。习近平总书记强调，现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康；强调党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利；强调要树立正确的权力观、政绩观、

事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。三要不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。习近平总书记强调共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失；强调我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇；强调我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，永不脱离群众，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。

坚持高质量发展，着力解决“树什么样的政绩”的问题。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容。一要树立贯彻新发展理念、坚持高质量发展的政绩。习近平总书记强调，高质量发展需要高质量党建来引领；强调要坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；强调要以主题教育为契机，教育引导广大干部树立和践行正确政绩观，提高推动高质量发展的本领；强调要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。二要树立显绩和潜绩相结合的政绩观。习近平总书记指出，要把握好潜绩和显绩的关系，坚持正确政绩观；强调要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程；强调功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。三要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。习近平总书记强调，干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干；强调多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，真正做到对历史和人民负责；强调坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

坚持党建引领、锤炼党性，以实干出政绩，着力解决“靠什么树政绩”的

问题。党建兴则事业兴，党建强则发展强。党建引领是我们党的优良传统和重要政治优势，树立和践行正确政绩观，必须紧紧抓住党建引领、锤炼党性这个根本，教育引导广大党员干部在其位、履其职、谋其政、尽其责，脚踏实地、真抓实干，勇于担当、敢于负责，努力做到不负人民期盼、不负组织重托、不负岗位职责。一靠党建引领、锤炼党性保证。习近平总书记指出，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩；强调树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性；强调只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差；强调要锤炼党性、提高思想觉悟，树立和践行正确政绩观，加强调查研究，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉履行管党治党政治责任。二靠科学政绩考核评价体系引导。习近平总书记指出，要鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部；强调要完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面；强调构建科学的政绩考核评价体系，动态更新形式主义、官僚主义问题清单，深入纠治“五多”为基层减负；强调要着力纠治政绩观偏差，完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为，及时批评纠正，对性质恶劣的严肃追究责任。三靠真抓实干、担当作为树牢。习近平总书记强调，要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩；强调各级领导班子和领导干部要树牢正确政绩观，持续整治形式主义为基层减负，引导广大党员干部真抓实干、开拓进取，全力推动党中央决策部署落实落地；强调要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

二、把为民办事、为民造福作为最重要的政绩

治国有常，利民为本；政绩之本，在于为民。中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。习近平总书记强调：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”必须不忘初心、牢记使命，敢于担当、勇于负责，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想群众之所想、急群众之所急、忧群

众之所忧，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。

把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。人民是历史的创造者，人民群众是党的执政根基和力量源泉，人心向背关系党的生死存亡。习近平总书记指出，我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，在治国理政一系列重大决策部署和实践中深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本性问题，推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。从“为人民服务，担当起该担当的责任”的执政理念，到“我将无我，不负人民”的责任担当；从“江山就是人民、人民就是江山”的庄严宣告，到“人民至上、生命至上”的坚定誓言，习近平总书记以深厚的人民情怀，书写了坚持人民至上的新时代答卷，引领中华民族以不可阻挡的步伐走向伟大复兴。为政之要，在于为民。党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准，把人民放在心中最高位置，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。在任何时候、任何情况下都要牢记，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，坚持立党为公、执政为民，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。对领导干部来说，为一方经济社会发展，为一方百姓造福，应该有政绩，也必须追求政绩。习近平总书记指出，要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益，真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。共产党人的政绩，就是做得人心、暖人心、稳人心的事，就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，按客观规律办事，脚踏实地地工作。一个干部树政绩如果是为了给自己留名，替自己立碑，为自己邀官，这样的干部就根本做不到求真务实，根本不可能对群众负责，根本不可能专心致志抓落实。为人民树政绩，为人民谋利益，要求我们每位党员和领导干部必须牢记根本宗旨、坚定人民信仰、站稳人民立场，无论是谋思路做决策，还是干工作抓落实，都要站在群众一边，用人民群众是否满意作为各项工作的衡量

标准，切实践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一核心要求，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。政绩观的正确与否必须以人民是否满意为根本评判准则，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。习近平总书记指出，检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。为官一任，理当造福一方。领导干部只有时刻心系人民安危冷暖，把为民造福作为最重要的政绩，才能交出人民满意的答卷。群众之事无小事，一枝一叶总关情。作为领导干部，必须秉公用权、心系百姓，坚持求真务实、真抓实干，从实际出发谋划事业和工作，推动工作往实里做、往百姓心坎上做，不搞华而不实的“面子工程”、劳民伤财的“政绩工程”，多办雪中送炭的好事实事，力戒形式主义的花拳绣腿，反对官僚主义的作风做派。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，必须自觉站在群众立场上想问题、作决策、办事情，当好民心民意的“传声筒”，做好民生民利的“维护人”，以实际行动走好新时代党的群众路线，用“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

三、以正确政绩观推动实现“十五五”良好开局

在“十五五”开局之年，地方各级领导班子将陆续换届，通过学习教育树立和践行正确政绩观，正当其时、至关重要。2026年2月，习近平总书记在北京考察时强调：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性，深入查找和纠治政绩观偏差，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，讲政治最根本就是要讲党性。坚强的党性修养、正确的价值取向、严密的组织纪律、牢固的党群关系，是党的性质和宗旨的基本要求，是全面落实党的纲领和路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、正确建立政绩、正确干事创业的政治保证。习近平总书记指出，党性说到底就

是立场问题。在党员干部正确政绩观的形成、塑造过程中，起决定性作用的是党性原则、人民立场。因此，党员干部在研究决策、指导工作中，首先要从思想上提高政治站位、站稳政治立场、保持理论清醒，把党、国家和人民的利益置于一切之上，牢固树立正确的政绩观，顾全大局、服从大局、维护大局，心系天下苍生、胸怀“国之大者”，想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，以更加清醒的头脑、坚定的信念、昂扬的斗志、饱满的热情，勇当时代先锋、勇担时代重任。

以高质量党建引领高质量发展。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。高质量发展是当前我国经济社会发展的主题和首要任务，高质量党建是当前我们党对自身建设提出的目标要求。这二者有机统一、相辅相成。高质量党建引领高质量发展方向，是推动高质量发展的根本保证；高质量发展丰富高质量党建内涵，是检验高质量党建成效的重要标准。奋进新征程、建功新时代，要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，关键在于树立和践行符合新发展理念、高质量发展要求的政绩观，通过树立正确用人导向和工作导向，引导各级干部特别是领导干部践行正确政绩观，增强本领、担当作为、争创佳绩。2020年1月，习近平总书记在云南考察调研时指出，要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。经济社会发展是一个系统工程，涉及多方面因素，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和安全、资源和生态、国际和国内等多方面因素。树立和践行正确政绩观，必须教育引导各级干部特别是领导干部增强本领、担当作为、争创佳绩，坚定不移用新发展理念标准来看待政绩，用高质量发展标尺来衡量政绩，从“有没有”向“好不好”转变，从“注重量”向“追求质”转变，引领经济社会发展迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。树立和践行正确政绩观，本质上是个政治问题，实质上反映了领导干部的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路问题，体现了领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。缺乏正确政治引领，必将导致政绩观错位、发展观扭曲，形式主义、官僚主义等不良作风滋生蔓延。习近平总书记强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步

的重要历史经验。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入了一个关键时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央各项决策部署，充分发挥党中央集中统一领导的定海神针作用，把坚持党的领导落实到工作中、体现在实效上。党的领导不是空泛抽象的口号，而是贯穿于治国理政各领域各方面各环节的具体实践、制度安排、行动担当，体现在政治引领、组织保障、制度规范、实践落地全过程，是看得见、摸得着、可检验的实践实绩实效。2025年12月召开的中共中央政治局会议作出部署，强调要加强党的领导特别是党中央集中统一领导，树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。党的领导力集中体现为党中央决策部署的执行力。党中央作出的重大决策、战略部署，提出的方针任务、目标要求，都是集中了全党全国各族人民的智慧，经过充分论证、反复研究提出的，必须完整、准确、全面地予以贯彻落实，不打折扣、不搞变通、不做选择；要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握政治方向、发展方向、改革方向，确保各项事业始终沿着党中央确定的正确道路前进，不偏向、不变形、不走样；要健全责任链条、督查机制、考核体系，推动党中央决策部署从“文件”落到“地面”、从“部署”变成“实效”，确保政令畅通、令行禁止。

深刻把握树立和践行正确政绩观的时代要求

首都师范大学副校长郑文涛

（2026年3月18日）

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。政绩观不仅反映党员干部的政治立场、党性修养和精神境界，而且事关党和国家事业发展大局、关乎人民群众切身利益。党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，为各级领导班子和广大党员干部以正确政绩观引领高质量发展指明了前进方向、提供了重要遵循。2026年2月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，提出“全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，持之以恒推进全面从严治党”，“教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩”。新征程上，我们要以开展此次学习教育为契机，深刻把握树立和践行正确政绩观的丰富内涵和时代要求，以实际行动贯彻落实党中央重大决策部署，奋力实现“十五五”良好开局，共同谱写强国建设、民族复兴伟业新篇章。

一、坚持锤炼党性、固本培元，筑牢正确政绩观的思想根基

为政之道，修身为本。创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观的问题。正确的政绩观指导我们正确地改造主观世界。习近平总书记强调：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。政绩观是检验党员干部党性与作风的试金石。坚强党性是正确政绩观的思想之基、动力之源，两者相互滋养、相辅相成。错位的政绩观，说到底是认识上出现了偏差，根子在于背离了党性、丢掉了宗旨、抛弃了信念。树立和践行正确政绩观，必须抓好“强党性”这个根本，正本清源、固本培元，修好共产党人的“心学”，让正确政绩观植入内心、融入血脉、见诸行动。

坚强党性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。加强党性修养不是“一阵

子”而是“一辈子”的事，需要常修常炼、常悟常进。开展党内集中学习教育，一个重要目的就是教育引导党员干部牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，持之以恒加强党性锤炼、坚定理想信念、践行初心使命。习近平总书记强调，“用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之‘钙’，铸牢思想之‘魂’，筑牢思想道德防线”。当前，开展树立和践行正确政绩观学习教育，要从党性上找差距、查根源、强修养，切实增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉、行动自觉。党员干部要进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为最大政治担当，永葆共产党人的政治本色，以正确的权力观、政绩观、事业观指导实践、推动工作、创造业绩。

二、坚持人民至上、为民造福，锚定正确政绩观的根本立场

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党为人民而生、因人民而兴，除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。毛泽东同志指出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”邓小平同志明确要求，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿。习近平总书记强调：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”人心向背是最大的政治。坚持人民至上是我们党全部理论和实践的鲜明底色，是党永葆旺盛生命力和强大战斗力的基因密码。唯有将人民置于最高位置，一切奋斗才有意义，一切政绩才有价值。

治国有常，利民为本。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不断满足人民美好生活需要、让人民过上好日子的过程，就是解决社会主要矛盾、推动社会发展进步的过程。习近平总书记指出，“人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心”，“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国共产党人奋进新征程、建功新时代的根本价值取向。党员干部要深刻领悟“我是谁、为了谁、依靠谁”这一初心之问、

使命之问，强化公仆意识和为民情怀，追求“我将无我、不负人民”的精神境界，树牢造福人民的政绩观，自觉做矢志为民造福的无私奉献者。要常思常想“入党为什么，当‘官’干什么，身后留什么”的问题，坚持当“老百姓的官”，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，努力把为人民造福的事情办好办实，赢得人民群众的好口碑。

三、坚持实事求是、真抓实干，把握正确政绩观的精神实质

实事求是是马克思主义的精髓，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。回顾105年的光辉奋斗历程，我们党一以贯之坚持实事求是的科学态度，团结带领人民历经革命、建设、改革的艰辛探索和伟大实践，迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，向着中华民族伟大复兴的宏伟目标不断迈进。习近平总书记指出：“我们过去取得的一切成就都是靠实事求是。今天，我们要把中国特色社会主义事业继续推向前进，还是要靠实事求是。全党同志一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，随时准备坚持真理、修正错误。”实事求是，是真正理解“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的重要法宝。中国共产党人创造的一切业绩，必须根植“实际”的沃土，遵循“规律”的准则，坚持从实际出发，自觉按规律办事，这是树立和践行正确政绩观的精神实质和核心要义。

政绩观与发展观紧密相连。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是“十五五”时期乃至更长时期经济社会发展的主题。习近平总书记强调：“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”推动高质量发展是一个系统工程，必须完整准确全面贯彻新发展理念，综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态等多方面因素，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，实事求是、科学决策、真抓实干，走出符合自身实际、具有本地特色的高质量发展之路。各级领导班子和领导干部要牢固树立“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向，因地因事制宜，该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为，力戒形式主义、官僚主义，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一茬接着一茬干，一步一个脚印走，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。

四、坚持问题导向、建章立制，夯实正确政绩观的制度保障

坚持问题导向是推动全面从严治党向纵深发展的内在要求和重要方法。开展树立和践行正确政绩观学习教育，必须坚持问题导向和目标导向相结合，切实把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，不断提出真正解决问题的新思路新机制新办法。应当清醒认识到，当前一些地方和单位的领导班子和领导干部政绩观偏差和错位问题仍然存在，比如：对党中央决策部署搞选择性执行、违背群众意愿不切实际决策、新官不理旧账、急功近利、好大喜功、弄虚作假、盲目蛮干、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务……这些问题和现象，严重损害群众利益和党群干群关系，如果不及时纠治、任其发展蔓延，就会动摇党的执政根基。要通过学习教育开展集中整治、推动整改落实，以正确政绩观教育引领全党上下树立新风正气，把党建设得更加坚强有力。

习近平总书记强调，“党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务”。政绩观问题，与权力任性滥用有很大关联，必须把权力关进制度的笼子里。要从学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，切实把制度规矩补齐立好，常态长效推动建章立制，明确规定什么能干、什么不能干、为了谁干、应该怎样干，建立健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，让制度更加成熟定型，充分发挥引导激励、规范约束作用。树立选人用人正确导向，把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察重要内容，作为干部选拔任用、评优奖惩重要依据，坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，提高考核的针对性和科学性，发挥好考核“指挥棒”作用，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

新征程是新的长征。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。面对复杂多变的国际局势和日益增多的不确定难预料因素，新时代中国共产党人要发扬历史主动精神和自我革命精神，树立和践行正确政绩观，在复杂局面中保持战略定力，在风险挑战前勇于担当作为，在服务人民中创造过硬实绩，不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”，用新的伟大奋斗创造新的伟大奇迹。

政德何以重要

中央民族大学马克思主义学院院长孔新峰

（2026年3月23日）

新时代新征程，面对更高的发展目标和治理要求，习近平总书记反复强调树立和践行正确政绩观，同时也将干部讲政德、立政德摆在更加突出的位置。对党员干部而言，政绩体现的是推动事业发展的实际成效，是检验干部担当作为的重要标尺；政德体现的则是党员干部的政治品格和价值取向，决定着权力运行是否端正、履职尽责是否真正指向人民。政德作为党员干部从政履职的根本道德准则，既是从政之基，也是整个社会道德建设的风向标，关系党员干部立身、用权、干事的根本方向。

政德区别于一般意义上的个人私德，属于与公共权力运行紧密相关的政治伦理范畴，是衡量党员干部从政用权是否正当、是否干净的根本尺度。在中国政治传统中，“德”始终是理解政治秩序与权力正当性的核心范畴。从“以德配天”到“为政以德”，从“内圣外王”到“修己安人”，德性不仅关涉个体修养，更决定政治实践的方向。进入新时代，以把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合为遵循，中华优秀传统文化中的政德观在党的理论创新中被重新激活，与马克思主义道德观实现深层融通，以强大的真理力量焕发党员领导干部强大的人格力量。对于共产党人而言，讲政德、立政德就是修炼好共产党人的“心学”，通过筑牢道德防线、坚守党性初心，以道德力量赢得人心、赢得事业。可以说，政德不仅是干部立身之本，更是界定政绩内涵、确立政绩标准、评判政绩价值的根本前提，唯有坚守政德底线，才能在复杂的治理实践中把握政治方向，创造出经得起历史和人民检验的政绩。

一、政德是中华传统政治文明一脉相承的精神内核

中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。超稳定的“大一统”国家结构，既是一种统一的治理体系，亦是一种统一的道德秩序。“为政以德”是贯穿中华传统政治文明的核心命题。《论语》言：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”北辰之“居其所”，喻示执政者守其正、安其位；众星之“共之”，则说明政治秩序的形成不能仅靠强制驱使，更要依靠德性的感召、示范与整合。孔子又说“道之以德，齐之以礼，有耻且格”，表明德性之治能够使人由被动服从转向主动认同。由此可见，德性在政治实践

中具有引领作用，并成为具有内在吸引力和整合力的秩序核心。

“以德配天”理念的提出，进一步把政德提升到政治正当性的高度。《尚书》提出“皇天无亲，惟德是辅”，强调领导集团的德性是立国之本，天命并非无条件赋予，而是以人德为依据。孟子亦言：“得其民有道，得其心，斯得民矣。”进一步将政德与民心向背紧密绑定，阐明天命依托德性彰显，民心依靠德性凝聚，政权凭借德性获得正当性支撑。由此可见，政德不仅关涉个人品质，更是维系国家治理秩序、巩固执政根基、保障政权存续的基础性条件，一旦执政者德性失范，政治权威便会动摇，治理秩序亦难以持续。

“修己安人”的理念，揭示了传统政德的实践路径，阐明政德建设的核心落脚点在于执政者自身修养。《大学》提出“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”，强调政治秩序的起点不在权术机变，而在主体品格的端正。传统政治语境中的修身，是指节制欲望、端正心术、明辨公私，使执政者在面对权力诱惑、利益纠葛和责任考验时能够守住底线、站稳立场、不越红线。执政者修身律己以正，才能在用权时不徇私舞弊，在决策时不主观妄断，在施政时不失公平公正。

二、把握新时代政德内涵

新时代推进政德建设，绝非简单复归传统，而是在“第二个结合”中实现传统政治伦理的创造性转化和创新性发展，赋予其新的时代内涵。习近平总书记指出，要坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。这一重要论述，为新时代政德建设指明了方向。传统政德观中“为政以德”“民为邦本”“修己安人”等核心思想，需要在传承发展中深度挖掘其内在价值，转化为新时代加强干部队伍建设、提升国家治理效能，推进全面从严治党的重要价值支撑。中华传统政德观历经千年传承仍具生命力，根本原因在于其始终紧扣政治实践中的核心命题：公共权力必须受德性约束，执政者必须以人民为念。这一核心逻辑与新时代党的执政理念高度契合，具备融入当代治国理政实践的现实基础。

中华传统政德观能够在新时代焕发新的生机，根本原因在于马克思主义道德观与其深相契合，并以科学思想理论的真理之光对其予以激活。马克思主义强调人的实践性与现实性，强调以人民立场为中心的价值立场，这与传统政德重视民心向背、强调为政者责任担当的取向具有相通之处。传统德性政治主张“民为贵”“得民心者得天下”，重视执政者的德性修养、责任意识和公共担

当；马克思主义则进一步赋予这种德性追求以鲜明的人民立场、实践品格和制度保障，特别是注重从历史唯物主义角度讨论道德本质和属性，主张道德领域也要进行一场深刻的社会革命。中国共产党坚持秉持“第二个结合”，使得政德升华为执政党性质宗旨、干部作风建设和国家治理实践的内在要求，迸发出强大的真理力量和人格力量。

在马克思主义道德观与传统政德观深度融通的基础上，习近平总书记提出“明大德、守公德、严私德”的要求，让政德从抽象道德原则转化为具体可践行、可检验的行为准则。明大德，即坚定理想信念、对党忠诚；守公德，即坚持以人民为中心、秉公用权；严私德，即慎独慎微、修身律己。三者相互贯通、层层递进、有机统一，为新时代党员领导干部政德建设提供了清晰指引，也为树立和践行正确政绩观筑牢了价值根基。

三、既要重政绩也要重政德

政德的意义，最终要落实到政绩实践之中。政绩并非单一的量化指标，而是党员干部价值取向、权力运用和治理成效的综合体现。对党员干部而言，追求何种政绩、依靠何种方式创造政绩、遵循何种标准评判政绩，首要决定因素是政德是否端正。政德的核心作用，就在于它能够把从政用权的价值立场落实到干事创业的具体实践中，使党员干部始终把为民造福作为最大政绩，把打基础、利长远的工作做扎实，把经得起实践、人民和历史检验作为政绩追求的根本尺度。

反过来看，错误政绩观往往是政德失衡的外在表现。一些地方出现的“形象工程”“政绩工程”，表面看是决策失当，根源却是价值取向出现了偏差。政德一旦失守，权力就容易滑向功利算计，政绩也就容易异化为急功近利的短期行为和追求观感的表面文章。习近平总书记指出，形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，是党内的一个顽瘴痼疾。部分干部要么不担当不作为、漠视矛盾、放任问题升级，要么急功近利、任性用权、脱离实际盲目蛮干、层层加码，给党和国家事业造成严重损失。这些现象都说明，政绩观偏差本质上是政德缺失问题。纠正错误政绩观，不能仅依靠优化考核、改进工作方式，更在于端正权力观、事业观、群众观，切实筑牢政德根基。

因此，只有以政德立身，才能创造经得起检验的政绩。政德为政绩校准方向，使其不偏离为民造福的根本宗旨；为政绩提供内在动力，帮助党员干部抵御短期诱惑，保持战略定力；更为政绩确立评价尺度，使其经得起实践、人民

和历史的检验。在中国式现代化进程中，政绩不仅要“看得见”，更要“立得住”。而这一切，最终都取决于干部能否以德立身、以德用权。只有将政德内化为行为自觉，外化为治理实践，才能在复杂多变环境中把握方向，推动事业不断向前发展。

树立和践行正确政绩观凝心聚力在中国式现代化建设中奋勇争先

福建省委理论学习中心组

（2026年3月20日）

党中央决定，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。这是今年党的建设的重要任务，对于推进党和国家事业、推进全面从严治党，都具有重要意义。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，必须以更高标准、更实举措、更严要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，全面贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，教育引导全省各级党组织和广大党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为全省在中国式现代化建设中奋勇争先提供有力保障。

一、深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握开展学习教育的总遵循

党的十八大以来，习近平总书记高度重视政绩观问题，围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述，深刻阐明了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大理论和实践问题，为开展树立和践行正确政绩观学习教育指明了方向、提供了根本遵循。今年2月，中共中央党史和文献研究院编辑了《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，涵盖7个专题，包括政绩观问题是一个根本性问题；树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性；为民造福是最大政绩；坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容；坚持功成不必在我、功成必定有我，以实干出政绩；完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒；推动管党治党责任落实到位。近期，习近平总书记在中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式、中央政治局常委会会议及全国两会等一系列重要讲话中，又多次对树立和践行正确政绩观作了强调。这些重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，我们必须认真学习领会、全面贯彻落实。

习近平总书记在福建工作期间就带头以正确政绩观立身立业、谋事成事，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大实践，为全党树立了光辉典范。在厦门工作期间，主持编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，组织开展筼筜湖治理等；强调“作为领导者，既要立足当前，更要着眼长远，甘做铺

垫工作，甘抓未成之事”，“要树立正确政绩观，要有‘功成不必在我’的境界，‘不贪一时之功，不图一时之名’，‘一张蓝图绘到底’，‘一茬接着一茬干’”。在宁德工作期间，倡导“弱鸟先飞、滴水穿石”理念，带领闽东人民摆脱贫困，带头践行“四下基层”制度，三进下党、三上毛家坪，为群众解决实际困难；强调“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民”，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫”。在福州工作期间，倡导“马上就办、真抓实干”“四个万家”优良作风，主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》，亲自为福州擘画建设现代化国际城市宏伟蓝图，推动福州棚屋区改造、保护三坊七巷等；强调“我们共产党的干部坐在领导位置上，就不要谈什么单纯的快乐，只要在为人民服务中感到快乐就可以了”，“市民要住上像样的房子”，“要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代”。在省委、省政府工作期间，提出并大力推进数字福建、海洋经济强省、生态省建设和山海协作，总结推广“晋江经验”、科技特派员制度、集体林权制度改革，持续开展文化遗产保护和长汀水土流失治理、木兰溪治理、“餐桌污染”治理，大力推进服务型政府建设、机关效能建设；强调“人民政府的权力来源于人民，必须代表人民的利益，必须为人民谋福利，切不可忘记了政府前面的‘人民’二字”，“我们的干部要真正从人民群众的利益出发，按照经济规律，老老实实为群众办事，不存私心，不谋私利，不搞‘政绩工程’，不增添群众负担”。这些重要理念和重大实践都具有很强的教育启发意义，为我们在循迹溯源中汲取滋养，加深对党的十八大以来习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的理解感悟，提供了源头活水。

开展学习教育，我们必须带着使命学、带着问题学、带着思考学，深学细悟笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于正确政绩观的重要理念和重大实践，一体贯彻落实习近平总书记2014年、2021年、2024年在福建考察时的重要讲话精神和关于福建工作的一系列重要指示批示精神。提高政治站位、扛起政治责任，不断增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉，以实际行动深刻领悟“两个确

立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。一方面，在学深悟透中牢固树立正确政绩观。深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性，深刻认识政绩观偏差和错位的危害性，自觉从党性上找差距、查根源、强修养，解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，以对党和人民事业高度负责的态度，夯实树立正确政绩观的思想根基。另一方面，在学深悟透中深入践行正确政绩观。自觉将正确政绩观落实到各项工作之中，有效防范和纠治政绩观偏差，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，全方位推动高质量发展，奋力推动“十五五”开好局、起好步。

二、深刻理解把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的精神实质和丰富内涵，牢牢把握开展学习教育的总要求

这次学习教育以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求。这16个字，是一个逻辑严密、互相联系、互相作用的整体，凝练概括了为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，是衡量政绩观正确与否的标尺。其中，立党为公、为民造福，解决的是思想认识问题；科学决策、真抓实干，解决的是行动作为问题。我们必须深刻理解、准确把握其核心要义、精神实质和实践要求，将之贯穿学习教育全过程各方面。

立党为公，就是要树立大局观念，坚持党性原则，把公心挺在前面，摒弃私心杂念，以功成不必在我、功成必定有我的责任担当，真心实意为党和人民履职尽责、干事创业。要着眼大局、服务大局。始终胸怀“国之大者”，牢牢把握习近平总书记和党中央对福建工作的功能定位和战略部署，把各项工作放到党和国家事业发展大局中来审视、谋划和推进，坚决扛起经济大省挑大梁责任、更好服务全国发展大局，高质量推进两岸融合发展示范区建设、更好服务中央对台工作大局，做到既为一域增光、又为全局添彩。笃信笃行、修好“心学”。充分发挥福建独特优势，深学细悟笃行党的创新理论，把锤炼党性、提高觉悟作为终身课题，把政治修养摆在党性修养的首位，做到活到老、学到老、修养到老，自觉做马克思主义的笃信者。出于公心、摒弃私心。始终立足于为公、为“大我”，而非为私、为“小我”，自觉向谷文昌、廖俊波等同志学习，不忘初心、牢记使命、担当作为，做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。

为民造福，就是要坚持人民至上，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发

展成果由人民共享，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要传承红色基因，始终把心贴近人民。今年是红军长征胜利90周年，福建是著名的革命老区、中央苏区，是红军长征的重要出发地。要大力弘扬苏区精神、长征精神，永远保持对人民的赤子之心，把人民放在心中最高位置，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，始终同人民想在一起、干在一起。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线。建立健全党员领导干部直接联系群众、挂钩联系民营企业等机制，深入基层、深入群众、深入实际，保持同人民群众的血肉联系，使党群干群关系愈发紧密、牢不可破。坚持为民办实事，解决群众急难愁盼问题。扎实推进各级为民办实事项目，深入实施优先抓好民生领域改革专项行动，真心实意为群众谋福祉。聚焦“十五五”时期推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，鼓励各地因地制宜、各展所长，努力探索符合自身实际、彰显特色优势的共同富裕之路。

科学决策，就是要坚持实事求是，大兴调查研究，自觉问计于民、问需于民，使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。要深入调查研究、掌握客观规律。深刻认识到实事求是是党的“生命线”，传承弘扬才溪乡调查精神，紧扣“深、实、细、准、效”要求开展调研，切实把基层干部群众、经营主体等诉求搞清楚，真正了解实际情况，在此基础上深入研究分析、善于透过现象看本质，自觉按规律办事。树牢科学思维、运用科学方法。深入钻研党的创新理论，深刻领悟其所体现的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，弘扬科学精神、提高科学素养，实事求是地研究问题、推动工作，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。充分发扬民主、善于正确集中。认真贯彻民主集中制，严格遵守议事决策规则，完善“三重一大”决策监督机制，广泛听取各方面意见，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

真抓实干，就是要出实招、办实事、求实效，以钉钉子精神抓落实，不搞形式主义。要突出“真”，在求真务实上下更大功夫。坚持一切从实际出发，不唯上、不唯书、只唯实，说老实话、办老实事、做老实人，不搞主观臆断，不骛于虚声、不盲目蛮干，不做表面文章、不弄虚作假，力戒形式主义、官僚主义。突出“敢”，在敢于担当上下更大功夫。聚焦推动高质量发展这个“十五五”鲜明主题，将之作为领导干部政绩观的重要内容抓紧抓实，坚持在其位、

谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难，正视问题、攻坚克难，深化改革、锐意创新，旗帜鲜明为敢于担当、敢于负责的干部撑腰鼓劲，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。突出“实”，在实干争效上下更大功夫。传承弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚持谋事要实、创业要实、做人要实，严之又严、实之又实、细之又细推进各项工作，真正把心思用在干事业上、把精力投入抓落实中，用实干架起理想与现实的桥梁，以实干争效推动全省经济社会发展提质增效。

三、始终坚持目标导向和问题导向相结合，切实解决政绩观突出问题，牢牢把握开展学习教育的总牵引

坚持目标导向和问题导向相结合，是我们党重要的思想方法和工作方法。我们要把开展学习教育作为一项重要政治任务，坚持聚焦主题、简约务实，加强组织领导，精心谋划部署，压紧压实责任，高标准、严要求、高质量推进学习教育各项工作，坚持一体推进学查改，统筹做好建章立制和开门教育，切实解决政绩观突出问题，确保取得实效。

这次学习教育明确提出对新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等方面突出问题开展集中整治。我们要严格对标对表，立足实际、深刻检视，以认认真真、扎扎实实的态度抓好整改。注重以上率下整改突出问题。从省委常委班子自身抓起、改起，带头发扬彻底的自我革命精神，切实把问题查清找准，精准务实抓好整改，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，做到一级做给一级看、一级带着一级改，为全省党员干部作出示范表率。注重实事求是整改突出问题。严格对照突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不回避、不遮掩、不护短，做到是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决。注重动真碰硬整改突出问题。勇于直面问题、靶向施治，结合抓好中央巡视、审计、统计等各类监督反馈问题整改，对各类问题实行台账式管理、项目化推进、销号式落实，能改即改、立行立改，对历史形成、一时难以完全解决的要制定切实可行的计划和方案，紧盯不放、寸步不让整改到位。注重建章立制整改突出问题。坚持举一反三、标本兼治，着力从学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，有针对性地改进完善制度规定，健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制，落实激励干部担当作为机制；特别

是聚焦重点领域、重点环节、重点群体加强制度供给，切实把权力关进制度的笼子。

今年是“十五五”开局之年，开展学习教育正当其时、至关重要。我们要以开展学习教育为契机，进一步推动全省干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沉下心、铆足劲、踏实干，真正把正确政绩观内化于心、外化于行，把学习教育收获转化为推动经济社会高质量发展的动力和实效，以“开年稳”促“五年稳”，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出福建贡献。

正确政绩观的人民至上价值立场

中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部教授郇雷

（2026年3月19日）

政绩观直接体现领导干部在政绩问题上的价值立场，是领导干部干事业、创政绩需要解决的第一位的问题。习近平总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”这一重要论述从价值立场上揭示了政绩观的本质属性，为领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本思想方法。

一、体现人民性本质

立场就是看待问题的根本态度、观点和方法。人民立场是马克思主义观察、分析和解决问题的根本立足点和出发点，也是马克思主义政党的先进性所在。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这就决定了中国共产党领导人民所进行的革命、建设和改革各项事业，必须尊重人民群众的历史主体地位，毫不动摇地坚持人民至上的价值立场，始终把人民放在心中最高位置，为增进人民福祉而不懈奋斗。

创造良好政绩以公共权力的有效行使和规范运作为基础。政绩观与权力观内在统一、紧密相连。只有准确理解公共权力的来源，明确公共权力的范围和界限，才能形成正确的权力观、塑造正确的政绩观。马克思在总结巴黎公社的经验时就深刻指出，“旧政权的纯属压迫性质的机关予以铲除，而旧政权的合理职能则从僭越和凌驾于社会之上的当局那里夺取过来，归还给社会的承担责任的勤务员”。《中国共产党章程》明确规定：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”党员干部掌握的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，这就决定了党员干部只有为人民服务的责任和义务，不能利用权力谋求私利。

二、践行以人民为中心的发展思想

发展观指导政绩观，政绩观反映发展观。党的十八大以来，习近平总书记立足于我国社会主要矛盾发生历史性转变，顺应人民群众对美好生活的向往，深刻把握高质量发展的趋势和要求，明确提出以人民为中心的发展思想。站在

马克思主义理论的制高点上，我们可以看到，以人民为中心的发展思想不仅体现人民的实践主体、认识主体、价值主体、历史主体地位，同时彰显社会发展的整体性、全面性和可持续性，而且以人民为中心的发展思想还特别强调促进社会公平正义，推进全体人民共同富裕。这些本质上是以人的解放为旨归的发展观的体现，在现实中则反映为我国经济社会发展的首要原则，是党员干部树立和践行正确政绩观的根本遵循。

充分发挥新发展理念的实践导向作用。新发展理念无论从理论还是从实践层面看，都是有机统一的整体，而其中贯穿的一条主线就是以人民为中心的发展思想。作为系统的理论体系，新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。从实践出发，全体党员干部要深刻理解新发展理念的科学内涵和实践要求，要在把握贯穿人民至上的世界观和方法论基础上，完整、准确、全面地将新发展理念落实到工作实践中，具体到每一件接诉即办、窗口事务、群众诉求之中，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，从而将新发展理念与正确政绩观的落实落地相统一。

充分认识社会主要矛盾转变的时代要求。进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性、全局性的重大转变，人民群众的社会需要已经从“有没有”转向“好不好”，这就需要广大党员干部既要解决好人民群众急难愁盼问题和现实利益问题，也要不断增强人民群众的获得感幸福感安全感；既要注重解决影响人民群众利益福祉的普遍性、长远性问题，也要不断满足人民群众差异化、多样化的社会需求。树立和践行正确政绩观的基础性工作就是要以发展的眼光看待现实工作中存在的各种各样的问题，要通过分析研判人民群众在社会生活与发展中各种各样的变化趋势，进而把握服务人民群众的规律性，发挥服务百姓的主动性，以富有创造性和开拓进取精神，扎实干好每一件服务人民群众的小事，从而维护和发展人民群众的根本利益。

三、创造经得起实践检验的实绩

人民群众是历史的创造者，也是历史实践的评判者。树立和践行正确政绩观的根本要求，就是坚持实践是衡量一切政绩的标准，充分尊重人民群众在政绩评价问题上的主体地位。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩；业绩好不好，要去了解群众实际，由群众来评判，衡量干部业绩

好不好，关键要看老百姓口碑好不好。因此，广大党员干部能否做出党和人民所需要的真正的政绩，既不能靠自我评价，也不是短期评价，而是经过历史沉淀后依然需要人民检验。

正确处理影响政绩观的一系列重大关系。树立和践行正确政绩观需要领导干部增强战略思维、具有全局观念、善于系统谋划。正确政绩观是针对经济社会长远发展而言的，政绩观既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上；树立和践行正确政绩观就要彻底转变观念，看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效；树立和践行正确政绩观更要摒弃私心杂念，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，坚决反对形式主义、官僚主义。树立和践行正确政绩观既离不开干事创业的能力本领，也离不开坚强的党性原则和高超的政治能力。

完善体制机制，发挥长效作用。创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，需要全体党员干部发挥主观能动性为民造福，而这一切的关键还在于建立完善的有利于树立和践行正确政绩观的体制机制。党的二十大报告指出：“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”一方面，要注重正面激励，树立重实干、重实绩的用人导向，坚持“三个区分开来”，鼓励创造性地贯彻落实，让想干事、会干事的干部能干事、干成事；另一方面，要强化监督问责和纪律约束，坚持党纪国法的“高压线”，着力纠治政绩观偏差，充分发挥全面从严治党对于树立和践行正确政绩观的保障作用，推动干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事，为干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩提供条件。

总之，树立正确政绩观，就是要为人民做事，要一心一意为百姓做事，心里装着群众，多从党的根本宗旨考虑、聚焦党和国家中心工作，多为群众做雪中送炭的工作，多解决群众的难事，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

在科学决策中树立和践行正确政绩观

福建社会科学院吴肇光孙璇

（2026年3月18日）

在“十五五”开局起步的关键节点，开展树立和践行正确政绩观学习教育是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。“科学决策”是此次学习教育活动“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求之一，是我们党团结带领人民群众推动各项事业发展的重要执政方式，深刻反映了马克思主义世界观和方法论，是回答“靠什么树政绩”的重要为政之道与科学方法。必须依靠科学决策顺应人民期待、践行人民嘱托，以实干实效凝聚民心、汇聚民力，持续巩固和夯实党的执政根基。

科学的世界观和方法论，是人们认识世界、改造世界的强大武器。马克思主义世界观和方法论主张历史地看待客观事物发展，实事求是地把握客观事物的本质和规律，从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、理论与实践等重要关系来认识和改造客观世界，从而达成历史的合目的性与合规律性的统一。

科学决策的内涵和本质是正确地认识世界，并在此基础上合理地制定改造世界的方案。马克思主张“人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量，亦即自己思维的此岸性”。判断决策是否科学，本质上就是判断人的思维是否具有客观真理性。因此，科学决策的过程必须遵循马克思主义世界观和方法论，坚持一切从实际出发，不断增进对客观世界的科学认识，不断丰富对客观事物的本质和规律的深入理解，并在正确政绩观所指向的目标导向下，为客观事物向前发展创造前提条件、制定路线图和计划表，并防范化解风险。

在推进科学决策的过程中，必然会遇到各种风险和挑战，面对错综复杂的矛盾关系。恩格斯指出，“辩证法在考察事物及其在观念上的反映时，本质上是从它们的联系、它们的联结、它们的运动、它们的产生和消逝方面去考察的”。我们要以辩证唯物主义为指导，善于辩证地看待客观事物的矛盾，善于用联系的、运动的观点考察事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，以主要矛盾为抓手突破影响决策的卡点和堵点，在把握矛盾对立面的互相依存、互相排斥和互相转化的关系中达成一致的、科学的决策，为践行正确政绩观创造充分条件。

习近平总书记指出，正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。科学决策是正确政绩观的重要依托和行动基石，唯有坚持科学决策，才能创造人民有感、稳健长效、精益求精的政绩，使我们的工作始终锚定人民期盼，夯实发展根基，交出人民满意的答卷。

依靠科学决策创造人民有感的政绩。科学决策是把正确政绩观落到实处、落到人民心坎的重要方法和途径。决策的科学性首先反映在政绩目标的科学性上。有的党员、干部热衷于“数字政绩”、盆景式政绩，只关心纸面上的增长率和排名位次，却对民生问题轻描淡写；只关心项目落不落地、投资到不到位，却忽略环保、噪声、安全等可能引发负面社会效应的因素。这种政绩目标的不科学性就在于它脱离了人民史观，没有把创造政绩视为以人为本的创造历史的过程，从而走向了背离人民和历史的反面。只有首先以人民为中心确立科学合理的政绩目标，才能正确地迈出科学决策的第一步。

我们要坚持系统观念，紧紧围绕人民的获得感、幸福感和安全感来设定科学的决策目标，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系；聚焦衣食住行、就业、教育、医疗、养老、环保等人民关切的领域科学布局，既通过深入基层调研从“点”上切实感知民生关切和发展瓶颈，又善于借助大数据统计分析从“面”上科学掌握全盘性和结构性信息，通过点面结合为科学决策提供精准支持，科学优化资源配置，让政策、资金等资源更多地精准“投资于人”、服务于民生。在政策项目规划和评估中更多纳入就业、环保、公平等民生指标，重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局要更加重视岗位创造效应、失业风险评估、生态环保评估和历史文化影响评估等，让群众对更稳定的就业、更安全的环境、更公平的待遇和更高品质的精神文化生活等需求得到充分满足。

依靠科学决策创造稳健长效的政绩。践行正确政绩观不是百米冲刺，而是对人民负责、对历史负责的持久战。有的党员、干部热衷于“短期政绩”“突击式政绩”，不经过科学决策和反复考量，一味追求“快出政绩”“出快政绩”，却对发展过程中出现的不可持续性、透支未来发展资源、后续风险隐患等视而不见，往往容易为事业埋下“雷点”，透支未来的发展潜力。只有完整准确全面贯彻新发展理念，构建稳健长效机制，才能让政绩经得起时间、实践和历史的检验。

稳健就是站在全局看发展、从实际出发作打算，让发展走平稳健康的路径；长效就是站在未来看发展、从长远出发作打算，让发展走长治久安的路径。要把践行正确政绩观视为一个循序渐进、久久为功的过程，坚持“稳”字当先，立足长远，确立稳健长效的政绩目标，处理好当前与长远、速度与质量、存量与增量、短期成效与长期效益等重大关系，综合考量创新生态、人才培育、社会公平等关乎长远发展的问题，既关注发展规模和效益，又重视发展短板和潜在风险，强化长远效益评估、资源承载能力评估、后续运维成本评估和各类风险评估；善于借助专业论证、专家研判来降低、化解风险隐患，更好地把资源“投入于长远”、服务于长效，坚决杜绝“寅吃卯粮”“急功近利”的决策行为，让发展更具韧性、更可持续、更安全，为后续发展留下充足空间、奠定坚实基础。

依靠科学决策创造精益求精的政绩。践行正确政绩观是一个把理想目标转化为实践成果的过程，也是让为民造福的事业臻于理想、臻于完善的过程。为民造福无小事，民生精微见真章。民生工作一头连着发展大局，一头连着百姓冷暖。无论是重大民生工程还是点滴便民小事，让每一个政绩普惠于民、广受好评都需要精益求精、见功夫于细微之处。即便是看似平常的民生小事，能否做到精细化管理和服务、是否能形成从接待到反馈评价的闭环管理，都能充分反映出为民服务的作风面貌和治理水平。只有依靠科学决策把践行正确政绩观视为追求卓越、追求品质、追求实效的精进过程，才能真正把为民造福落到细处、落在实处。

我们要杜绝“得过且过”“粗枝大叶”“重痕不重绩”的心态和粗放式推进、表面化落实的作风，坚持“精”字为要，树立精益求精的态度和作风，处理好形式与实效、数量与质量、过程与结果、表面提升与本质改进之间的关系。在决策过程中注重工作闭环管理、全流程质量把控、群众满意度评价和长效机制建设，多在细节上下功夫、在质量上求突破；善于用精准思维、精细举措、精益管理来把关工作流程和环节，把每一项工作部署往深里做、往实里做、往精里做，切实提升工作效率，创造出实实在在、经得起考验的精品政绩。

树立和践行正确政绩观的人民逻辑

中山大学中共党史党建研究院执行院长张浩

（2026年3月19日）

政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现，涉及为谁树立政绩、树立什么样的政绩、怎样创造政绩等一系列基本问题。政绩观正确与否，不仅影响到干部个人的健康成长，更关系到党和人民事业发展。习近平总书记强调，“树牢造福人民的政绩观”“坚持为人民出政绩”。这深刻阐明了树立和践行正确政绩观的人民逻辑，为新时代党员干部树牢正确政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩提供了根本遵循。

坚持为人民出政绩。习近平总书记指出：“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。”这明确了创造政绩的根本立场及出发点，深刻回答了“政绩为谁而树”的问题。民者，国之根也，国之大也。中国共产党来自人民、植根人民、服务人民，党的性质宗旨决定了必须始终坚持一切为了人民，把为民造福、为民谋利当作创造政绩的根本出发点。

坚持为人民出政绩，生动体现了中国共产党人的不变初心。无论是干革命、搞建设、抓改革，还是救国、兴国、强国，中国共产党人所做的一切工作都是为了人民。从“不带私心搞革命，一心一意为人民”的谷文昌，到“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的焦裕禄，到“只要生命不结束，服务人民不停止”的杨善洲，到“跟老百姓坐在一条凳子上”的廖俊波，无数共产党人用他们的先进事迹充分诠释了我们党的一切努力都是为了人民，一切奋斗旨在造福人民，哪怕千难万苦也甘之如饴，充分彰显了一脉相承的政绩观。

坚持为人民出政绩，明确了党员干部追求政绩的出发点和落脚点只能是为民谋利，而不能为自己谋取私利。如果创造政绩是出于私心，是为了给自己留名、为自己邀功，必然会导致政绩观扭曲，并在实践中造成一系列严重后果。例如，有的党员干部或为树立自身形象，或为自己升迁铺路，搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程，不仅浪费宝贵资源，更损害党的形象和威信、破坏党群干群关系、侵蚀党的执政根基。可见，任何时候都要把握好创造政绩的出发点，只有坚持人民立场，一心为民，时刻把人民摆在心中最高位置，切实把政绩写在服务人民的坐标上，才能确保方向不偏、重心不移。

以造福人民为最大政绩。习近平总书记强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。这一重要论述，深刻回答了“树什么样的政绩”的问题，明确了创造政绩的根本目标，就是要让人民群众过上好日子，不断满足人民群众对美好生活的向往，给人民群众带来实实在在的利益。具言之，以造福人民为最大政绩，就是要坚持问需于民，真正以人民利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多干群众急需的事，多干群众受益的事，切实做到知民情、顺民意、解民忧、暖民心。

以造福人民为最大政绩，是坚定的誓言，更是生动的践行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，始终把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，在中华大地上历史性地解决了绝对贫困问题，如期实现全面建成小康社会的宏伟目标，扎实推进健康中国建设、教育强国建设，织密扎牢社会保障安全网，推动广大人民群众的生活品质得到实实在在的提高。新时代我们党取得的一切突破性进展、标志性成果，无不印证着那个宏伟又朴素的目标——让老百姓过上更好的日子。

奋进“十五五”，为民造福是不变的奋斗目标。党的二十届四中全会将“人民生活品质不断提高”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。“十五五”开局之年，既要增强为民造福的紧迫感，保持“时时放心不下”的责任感，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，又要真抓实干，切实在为民办事上做到察实情、出实招、求实效，一步一个脚印把为民造福落到实处，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。

紧紧依靠人民创造政绩。人民群众是历史的创造者，也是领导干部创造政绩的力量源泉。“必须紧紧依靠人民创造历史”，深刻回答了“怎样树政绩”的问题，明确了创造政绩必须紧紧依靠人民，始终相信群众，密切联系群众，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神。

紧紧依靠人民创造政绩，要坚持问计于民、问策于民。人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。开门问策，集思广益，拜人民为师、向群众学习，一直是我们党的优良传统，也是重要的工作方法。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，怎样创造政绩，人民群众最有发言权。广大党员干部要放下架子、扑下身子，常态化深入基层一线，走进田间地头、车间社区、街头巷尾，与群众面对面交流、心贴心沟通，把藏在民间的好经验、好做法挖出来、用起来，切实将群众的“金点子”转化为解决问题、推动改革、促进发展的“金钥匙”。

紧紧依靠人民创造政绩，要善于科学发动和组织群众。创造政绩不能只是党员干部唱“独角戏”，而是要让广大人民参与进来，一起搞“大合唱”。人民群众中蕴藏着无穷无尽的创造潜力，蕴藏着促进社会进步的巨大热情和聪明才智。要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，更好把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。

由人民来评价政绩。金杯银杯不如老百姓的口碑。政绩好不好，要让群众当阅卷人，由群众来评判。人民是政绩评价的主体。

判断政策的好与坏、衡量工作的得与失，人民群众的感受最有说服力。政绩的成色，归根结底要由人民的获得感、幸福感、安全感来评判。习近平总书记指出：“生活是不是幸福，这要让老百姓自己评价，我们说得眉飞色舞，老百姓无感，那是不行的，说明没抓对地方。”群众的掌声，是鼓励更是动力；群众的批评，是监督更是方向。对于群众的评价，不能听完无动于衷，而要把群众板凳会上的吐槽、民意调查中的意见，转化为改进工作的切入点。

要把人民群众的评价纳入政绩考核评价体系。干部干得好不好，老百姓最有发言权。干部的考核任用既要近距离考察、多角度分析、具体化评价，也要多听取人民群众的意见，用群众的口碑检验改革实绩，以此强化以人民为中心的政绩观导向。可考虑建立定量、定性考评和民意调查相结合的考核评价制度体系，将民主测评和群众满意度纳入其中，在政绩考核中充分反映群众感受、体现群众评价。

把践行正确政绩观贯穿正风肃纪反腐全过程

黑龙江省七台河市纪委监委

（2026年3月18日）

习近平总书记指出，“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”黑龙江省七台河市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，立足纪检监察机关专责监督定位，把树立和践行正确政绩观贯穿正风肃纪反腐全过程、融入护航发展各方面，以铁的纪律、实的举措，奋力书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的纪检监察答卷。

一、深学细悟重要论述，筑牢正确政绩观思想根基

深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，是纪检监察机关加强自身建设、忠诚履职尽责的重要政治任务。七台河市纪委监委坚持把理论武装摆在突出位置，以系统化学习、常态化检视、标杆化引领，推动正确政绩观入脑入心、落地生根，为纪检监察工作高质量发展筑牢思想根基。

搭建分层分类学习体系。制定专题学习计划，构建常委会领学、理论学习中心组研学、党支部集中学、个人自主学的学习格局。明确每月开展1次专题研讨、每季度组织1次政绩观专题党课，推动学习覆盖全体纪检监察干部，确保不漏一人、不走过场。引导纪检监察干部深刻领会“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的精神实质，把为民造福作为最大政绩，把实事求是作为基本遵循，把从严执纪作为职责使命，在深学细悟中坚定政治方向。

开展专题对照检视整改。聚焦“重显绩、轻潜绩”等问题，组织全体干部对照检视、自查自纠。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面梳理思想偏差、工作短板、作风短板，建立问题清单、整改清单、责任清单，实行台账式管理、销号式推进。以刀刃向内的勇气破除思想误区，纠治行为偏差，以严实作风确保政绩观不偏向、不走样。

强化领导干部示范引领。坚持领导带头、以上率下，班子成员开展宣讲辅导9次，带头树立和践行正确政绩观，发挥“头雁效应”。始终把政治忠诚、为民务实、从严执纪作为纪检监察工作的“政绩标尺”，自觉摒弃急功近利、表面文章，多做打基础、利长远、惠民生的实事。以正确政绩观引领监督执纪问责、监督调查处置各项工作，确保纪检监察事业始终沿着党中央指引的正确方

向阔步前进。

二、强化政治监督引领，校准正确政绩观实践航向

将推动树立和践行正确政绩观作为政治监督的重要内容，以精准监督、常态监督、全程监督，校准干部干事创业的方向，推动各项决策部署落地见效。

聚焦“两个维护”强化监督。紧盯各级党组织和党员干部是否完整、准确、全面贯彻新发展理念，是否不折不扣落实党中央关于高质量发展、东北振兴的重大战略部署，以及省委、市委工作要求，采取“专门督查+随机抽查+回头看”相结合的方式，开展重点领域监督检查，围绕党中央重大决策部署，精准梳理6个方面26项政治监督要点，发现并纠治问题439个，通过“点对点”反馈、“面对面”督办，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，防止政绩观扭曲变形。

紧盯“关键少数”压实责任。加强对“一把手”和领导班子贯彻执行民主集中制、履职用权、担当作为情况的监督，向党委（党组）和相关责任人“一对一”印发政治监督提示单23份，防止小毛病拖成大问题。出台关于加强“一把手”监督的具体措施，实行“一把手”履职用权纪实制度，深入开展“一把手”廉政谈话和述责述廉工作，督促其在树立和践行正确政绩观上走在前、作表率。建立历史遗留问题排查机制，对换届后不作为、乱作为导致历史遗留问题久拖不决的，严肃约谈、精准问责，杜绝急功近利搞“形象工程”“政绩工程”等问题。

围绕中心大局精准监督。将监督融入全市经济社会发展工作，紧扣招商引资、项目建设、营商环境优化、乡村振兴、生态环保、安全生产等关键任务，组建专门监督组，实行“一领域一监督方案、一项目一监督小组”，全程跟进监督项目落地、政策落实、资金使用，推动企业节能降碳绿色化改造、重大科技成果转化、垦地合作等改革举措取得实际成效。建立“监督+服务”联动机制，到企业走访调研，收集企业诉求，精准发现并推动解决政策落实中的堵点淤点难点，对损害营商环境的突出问题快查快办、从严查处，确保始终服务于全市发展大局和人民根本利益，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

三、深化正风肃纪反腐，铲除错误政绩观滋生土壤

以严的执纪、严的监督、严的制度，重拳整治突出问题，为树立和践行正确政绩观保驾护航，营造风清气正的政治生态。

坚决纠治形式主义、官僚主义。聚焦不尊重规律、不尊重客观实际和群众

需求的乱作为，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，开展形式主义、官僚主义集中整治行动，重点整治“堆盆景”“造亮点”、搞“形象工程”“政绩工程”等突出问题。建立集中排查机制，通过群众举报、日常监督、集中检查等方式，全面排查相关问题线索，对查实的问题，坚持“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导责任，坚决杜绝劳民伤财、得不偿失的虚假政绩，推动干部把心思用在办实事、求实效上。

保持惩治腐败高压态势。对因政绩观扭曲产生的腐败问题，特别是打着发展旗号搞利益输送、权钱交易，或为追求“政绩”造成重大损失、风险的行为，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。建立问题线索快速处置机制，对涉及政绩观扭曲的问题线索，优先受理、优先核查、优先办结，重点查处招商引资、项目审批、资金拨付等领域的腐败案件。定期通报典型案例，开展警示教育，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，形成有力震慑。

健全制度机制强化引导。结合监督检查、审查调查发现的问题，深入分析政绩观偏差背后的制度漏洞、监管缺失，推动相关部门完善科学决策机制、政绩考核评价体系，督促优化高质量发展综合绩效评价指标，增加民生改善、生态保护、安全生产等潜绩指标权重，从制度上引导干部树立正确政绩观。

四、坚持严管厚爱结合，激发树立和践行正确政绩观内生动力

精准把握政策导向，立好干事创业的“风向标”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，细化举措、精准发力，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，让干部敢为、愿为、善为。

精准规范审慎问责。制定精准问责实施细则，明确问责边界、规范问责程序，历史、全面、辩证地看待干部履职中的问题，精准把握政策界限，区别无意过失与明知故犯、工作失误与违纪违法、探索实践与有规不依。建立问责复核机制，对问责案件开展常态化复核，对问责不当、畸轻畸重的及时纠正，防止问责泛化简单化。开展问责后回访教育，对被问责干部进行谈心谈话，帮助其改正错误、重拾信心，保护出于公心、担当尽责、锐意改革干部的积极性。

常态化推进澄清正名。建立诬告陷害线索排查、核查、处置机制，对受到诬告陷害、错告误告的干部，依规依纪依法及时澄清事实、消除影响，明确澄清正名的程序、方式和范围，采取书面澄清、会议澄清、通报澄清等多种形式，为干部撑腰鼓劲。开展澄清正名行动，公开通报澄清正名典型案例，旗帜鲜明释放“为担当者担当、为负责者负责”的强烈信号，营造干事创业的良好氛围。

加强廉洁教育引导。制定廉洁教育年度计划，用好典型案例，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，分领域、分部门召开警示教育大会，组织干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，以身边事教育身边人。开展树立和践行正确政绩观主题廉洁谈话，引导党员干部算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账，筑牢拒腐防变的思想防线。开展廉洁文化进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校活动，营造崇廉拒腐的社会氛围，引导党员干部自觉追求经得起实践、人民、历史检验的实绩。

深刻理解正确政绩观的核心要义

北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员韩振峰

（2026年3月19日）

政绩观是世界观、人生观、价值观在领导干部身上的具体体现，是衡量领导干部履职尽责、干事创业的一把标尺。树立什么样的政绩观，不仅影响到领导干部自身的健康成长，而且关系到党和国家事业的前途命运。习近平总书记指出，“必须树立正确政绩观，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，揭示了正确政绩观的科学内涵和核心要义，为党员干部特别是领导干部树立和践行正确政绩观指明了前进方向，提供了根本遵循。

一、解决好“政绩为谁而树”问题

“政绩为谁而树”是每个政党必须面对和回答的重大问题，集中反映了一个政党的价值追求和政治立场。树立正确政绩观，首先要解决好“政绩为谁而树”的问题。对我们党的领导干部而言，政绩必须为人民而树。

人民性是马克思主义政党的本质属性和鲜明品格，人民立场是中国共产党的根本政治立场。这一本质属性和根本立场就决定了中国共产党必须始终坚持立党为公、执政为民。树立正确的政绩观，核心内涵和根本要求就是“为民造福”。习近平总书记指出，“中国共产党在中国执政就是要为民造福，而只有做到为民造福，我们党的执政基础才能坚如磐石”，“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。只有牢牢把住为民造福这个核心要求并以此指导行动，才能在实践中牢固树立和践行正确政绩观。

坚持政绩为人民而树，把为民造福作为最大政绩，这种正确政绩观既根源于马克思主义唯物史观的基本原理，根源于无产阶级政党的性质宗旨，又根源于中国共产党人的初心使命与我国社会主义制度的人民属性。中国共产党作为以马克思主义为指导的无产阶级政党，从成立那一天起就是全心全意为人民服务的党。除了国家、民族和人民的利益之外，没有任何自己的特殊利益，也从不代表任何利益集团或特权阶层的利益。中国共产党为人民而生，因人民而兴，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的性质宗旨决定了党必须始终代表最广大人民的根本利益，必须全心全意为人民谋利益、谋幸福。

坚持为民造福的正确政绩观，必须始终把人民作为党的工作的最高裁决者和最终评判者。让人民满意是我们党做好一切工作的根本标准和价值尺度。我们的工作做得好不好？有没有政绩？这些问题只能由人民来做最终评判。坚持把好事实事做到群众心坎上，真正做到对历史和人民负责，是每一位党员干部特别是领导干部应当始终坚守的态度。

二、解决好“树什么样的政绩”问题

以什么样的政绩观作指导、树立和践行什么样的政绩观，就会形成什么样的发展效果。政绩观端正不端正、正确不正确，在很大程度上决定着我们事业的兴衰成败。新时代党员干部应该“树什么样的政绩”？简而言之就是要创造“经得起实践、人民、历史检验的实绩”。具体来说，要使政绩经得起实践、人民和历史检验，必须努力做到以下几个方面：

首先，树体现高质量发展要求的政绩。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”推动高质量发展是“十五五”时期我国经济社会发展的主题。“主题”就是“纲”，“纲举”才能“目张”，只有把高质量发展贯穿到经济社会发展各方面、全过程，才能真正创造出体现高质量发展的业绩。党员领导干部在干事创业过程中能否真正推进高质量发展，应该成为衡量其政绩观的重要内容和评价标准。在“十五五”开局之际，为了确保实现高质量发展，必须树立和践行正确政绩观，牢牢抓住推动高质量发展这个主题，不负人民重托，不辱时代使命，矢志不渝，奋发有为，努力创造属于新时代的光辉业绩。

其次，树满足人民美好生活需要的政绩。进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民对美好生活的需求呈现多样化、多层次等特点。人们不仅对物质生活的要求越来越高，而且对精神文化生活的需求也越来越丰富。在这样的情况下，人民对美好生活的需要就有了更加丰富更加深刻的时代内涵。像以往那样仅仅满足人民的物质生活需要已经远远不够，必须适应新时代发展要求，把满足人民对美好生活的多样化需求作为发展目标和努力方向，并作为政绩观的重要内容和考评标准，只有这样才能使政绩观更好体现新时代人民美好生活需要的新内容，成为指导和引领新时代党员干部创造业绩的重要指导原则和思想遵循。

再次，树遵循社会发展规律的政绩。规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的、稳定的联系，是不以人的主观意志为转移的。马克思主义唯物辩

证法既强调规律的客观性，也要求人们在认识客观规律的前提下积极发挥人的主观能动性，进而达到认识世界和改造世界的目的。创造业绩必须建立在遵循客观规律的基础上。应教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，杜绝新官不理旧账和“形象工程”“政绩工程”。违背客观规律、完全脱离实际，盲目上项目、铺摊子，搞所谓“面子工程”“形象工程”，最终只能导致劳民伤财、贻害无穷。实践是最公正的裁判，任何脱离实际、违背规律、急功近利、弄虚作假的行为，只能被实践证伪，被人民唾弃，遭历史惩罚。

最后，树融入党和国家事业大局的政绩。不谋全局者，不足谋一域。党员干部树政绩，要胸怀“国之大者”，以全局视野、战略眼光来谋事。习近平总书记指出，“要增强大局观念，牢固树立全国一盘棋思想，坚持算大账、算长远账，不打小算盘、不搞小聪明，把地区和部门工作融入党和国家事业大局，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义”。胸怀“国之大者”，就是要求领导干部站在全局和战略的高度想问题、办事情。从大局和战略高度考虑问题，还要求我们的领导干部正确处理好显功和潜功、当前和长远、发展和安全等重要关系，坚持以正确政绩观作指导，善于运用辩证思维、系统思维来处理现实矛盾和问题，努力创造出服务党和国家事业大局的业绩。

三、解决好“靠什么树政绩”问题

树立和践行正确政绩观，还必须解决好“靠什么树政绩”的问题，即解决好树立正确政绩观的实践准则和态度方法问题，这就犹如提出“过河”任务之后，必须解决“桥”或“船”的问题，如果态度不端正、方法不正确，所谓“过河就是一句空话”。那么，靠什么才能真正创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩？

一靠科学理论指导。党员干部创造业绩的过程，离不开科学理论的指导。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化时代化的最新理论成果，对于我们认识世界和改造世界具有重要指导作用。在实践中创造业绩，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。正确政绩观以马克思主义政绩观为理论基础、以新时代伟大实践为现实基础，为广大党员干部特别是领导干部在实践中不断创造业绩提供了重要思想遵循和行动指南。

二靠党性过硬。习近平总书记指出，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差”。

坚强过硬的党性是党员干部树立和践行正确政绩观的坚强政治保障。如果没有过硬的党性修养，遇事就会“从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干”，这样必然会“留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满”。为此，党员干部必须确立献身党和人民事业的崇高情怀，聚精会神履行党和人民赋予的神圣职责，以一流业绩回报党和人民的信任和重托。