盘活资源资产发展物业经济积极探索农村集体经济发展壮大新路子

古渡街道杨家台村，充分利用优越的地缘优势和丰富的城市资源，盘活村集体土地建设建材市场，以市场化运作方式，推进了资源变资产，资金变股金，农民变股东的运营模式。采取721分配方式，既保障了村民利益和村集体公益事业，又实现了集体经济壮大。通过连续投资发展物业经济，实现集体资产增值，集体收益不断增长。探索出了一条城郊型农村集体经济发展壮大的新路子，壮大了村集体，增加了农民收入，走向了共同富裕的道路。

一、基本情况

杨家台村位于咸阳市秦都区古渡街道办事处，属于典型的城郊型农村。全村共有村民120户439人，2009年村委会换届以后，新任村委会主任姚泰荣利用自己常年在外经商的丰富经验，组织广大村民以村级集体土地入股联营的方式，建成了占地近60亩的杨家台再就业建材市场，当年人均分红1万元，村集体收益上百万元。随着村级集体经济实力的不断壮大，杨家台村每年从收益里提取20%的发展资金投资到商业店铺、写字楼等领域，实现集体资产的增值升值，使村民每年股份分红收入稳定增长，村级集体经济实力不断壮大。2023年，村民人均可支配收入超过6.5万元，人均股份分红1.4万元，村集体经济累计达到2.5亿。

二、主要做法

杨家台村集体资产股份制运营采取“能人引领、市场运作、村级组织、共同富裕”的模式，推进村级集体资产股权化运营，带动广大村民共同致富。

（一）发挥优势，培育主体。2009年，在村委会主任姚泰荣的带领下，为了发展村集体经济，村委会多次召开村民代表大会，讨论商议发展村集体的路子，最终做出了建设杨家台再就业建材市场的决策。2009年上半年启动建设建材市场，建成了总面积约20000平方米161间商铺的建材市场。目前，全国知名建材代理销售商300余家入住市场，带动就业创业近万人，建材市场年经营收入超过3亿元，每年保障集体收益超过1000万元，为发展壮大村级集体经济，多渠道增加群众收入奠定了坚实基础。

（二）市场运作，科学经营。杨家台再就业建材市场建成后，运用市场化运作模式，采取转让经营权+每年收取商铺租赁费的方式，分别与100多家建材代理销售商签订了18年商铺经营权协议，各商铺在按每平方米1000元至1500元获得18年商铺经营权的基础上，每月再按每平方米10元至15元标准向村集体缴纳商铺租赁费。依靠建材市场得天独厚的区位优势和建材商铺聚集优势，建材市场商铺全部按照经营权+每年收取商铺租赁费的方式完成市场化、商业化运营。通过转让经营权+每年收取商铺租赁费方式，杨家台村既一次性偿还了建设建材市场的3000多万元资金，也最大程度地降低了市场风险，更重要是村集体每年有了固定收益，实现了集体经济的滚动发展。采取市场化、商业化运作模式，杨家台村又陆续对玉泉路段1500平方米商铺、秦皇路段1000平方米商铺实施了商业化运作。依靠集体经济积累，在咸阳文林路段购置了2600平方米的商业写字楼项目，使村级集体经济规模不断壮大。