XX县公安局领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

XX县公安局领导班子树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单及整改措施

一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题

具体表现1

班子存在落实党中央关于公安工作的重大决策部署重部署、轻落实的问题，部分工作停留在会议传达、文件转发层面，落地见效的实招硬招不多。

比如：围绕党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，2025年以来虽召开专题部署会3次、转发上级文件5份，但对辖区涉黑涉恶线索深挖彻查力度不足，全年摸排线索仅21条，同比下降15%，其中涉恶小团伙线索核查办结率仅78%，未形成常态化深挖整治的工作格局。

整改措施：1.建立党中央重大决策部署落实台账，实行“清单化管理、项目化推进、销号式落实”，明确责任领导、责任科室和完成时限，每月开展专项督查。2.深化扫黑除恶线索摸排机制，联合乡镇、社区、行业主管部门建立线索联排联查体系，组建专业核查专班，确保线索核查办结率达到95%以上，每季度开展扫黑除恶工作成效评估。

具体表现2

班子对党中央关于新时代公安工作的新要求新部署理解不深、把握不准，在结合公安职能推动落实上存在思路不宽、办法不多的问题。

比如：针对党中央关于加强社会治安防控体系建设的部署要求，辖区视频监控点位虽实现全覆盖，但智慧化应用水平不高，2025年依托视频监控破获的刑事案件仅占破案总数的32%，远低于全市平均水平，对重点区域、重点时段的动态防控和预警能力不足。

整改措施：1.组织班子成员和中层干部开展党中央公安工作决策部署专题学习研讨，每季度至少1次，邀请上级公安业务专家授课解读，提升政策理解和落实能力。2.实施社会治安防控体系智慧化升级工程，投入专项经费优化视频监控后台分析系统，组建视频侦查专业队伍，开展实战化培训，力争依托视频监控破案占比提升至45%以上，实现重点区域防控预警智能化、精准化。

二、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题

具体表现1

班子存在对习近平总书记关于公安工作的重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实不够精准的问题，未能完全结合县域公安实际创造性开展工作。

比如：习近平总书记强调要坚持发展新时代“枫桥经验”，班子虽部署开展了矛盾纠纷排查化解工作，但辖区2025年共排查矛盾纠纷860起，其中由公安牵头化解的仅310起，与乡镇、司法等部门联动化解机制不健全，村级警务室参与矛盾化解的作用发挥不明显，全年因矛盾纠纷激化引发的治安案件达42起。

整改措施：1.制定习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实细则，结合县域公安工作实际细化具体措施，建立“第一议题”学习落实闭环机制，确保精神落地不走样。2.健全“公安+乡镇+司法+村社”矛盾纠纷多元化解机制，明确村级警务室矛盾化解职责，配备专职调解员，每月开展矛盾纠纷排查化解专项行动，实现矛盾纠纷化解率90%以上，因矛盾激化引发的治安案件同比下降20%。

具体表现2

班子存在对标习近平总书记对公安队伍“四个铁一般”要求抓队伍建设力度不足的问题，在学用结合、知行合一上存在差距。

比如：围绕习近平总书记关于加强公安队伍建设的重要指示，2025年虽开展队伍教育整顿专项活动2次，但针对民警执法规范化、实战能力提升的培训针对性不强，全年开展集中培训仅6次，其中实战化培训占比不足40%，辖区全年发生民警执法投诉18起，同比上升10%。

整改措施：1.把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神纳入队伍建设核心内容，建立班子成员带头学、带头讲、带头干的示范机制，每季度开展一次专题党课。2.制定公安队伍实战化培训年度计划，增加执法规范化、应急处突等实战培训内容，全年开展集中培训不少于12次，实战化培训占比达到60%以上，建立执法投诉倒查机制，对执法不规范问题限期整改，确保执法投诉同比下降30%。

三、树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题

具体表现1

班子存在本位主义思想，在工作中更多关注公安业务指标完成情况，对服务县域经济社会发展大局的思考和谋划不够深入，与其他部门联动协作不够紧密。

比如：围绕全县优化营商环境工作大局，虽出台了公安服务企业措施，但与市场监管、税务等部门未建立常态化联动机制，2025年共接到企业求助线索35条，因部门间信息不通、协作不畅，办结率仅68%，对企业周边治安环境整治的针对性举措不多，企业周边发生盗窃、滋扰等案件12起。

整改措施：1.树立“公安工作融入发展大局”理念，班子每月专题研究服务县域经济社会发展工作，建立与发改、市场监管、税务等部门的联席会议制度，每季度召开一次营商环境服务推进会。2.组建企业服务公安专班，开展企业周边治安环境专项整治行动，建立企业求助线索“绿色通道”，实现线索办结率95%以上，为企业提供定制化治安服务，切实保障企业生产经营秩序。

具体表现2

班子在落实上级公安部门部署和服务地方发展大局的结合上存在偏差，有时存在重上级考核指标、轻地方实际需求的问题，统筹兼顾能力有待提升。

比如：上级公安部门部署开展夏季治安打击整治行动后，班子将主要警力投入到打击刑事犯罪指标完成上，对全县乡村振兴重点村的治安防控工作重视不足，2025年夏季期间，辖区5个乡村振兴重点村发生盗窃农用物资案件15起，同比上升25%，未及时回应乡村发展的治安需求。

整改措施：1.建立上级部署与地方需求统筹落实机制，班子在制定工作方案时，充分调研县域发展实际需求，合理调配警力，做到既完成上级考核指标，又满足地方发展需要。2.针对乡村振兴重点村制定专项治安防控方案，在重点村增设警务联络点，组织民警开展常态化巡逻，联合农业农村部门开展农用物资安全防范宣传，力争乡村盗窃案件同比下降30%。

四、对照岗位职责履职方面存在的差距和问题

具体表现1

班子部分成员存在履职尽责不到位的问题，对分管工作抓得不紧、管得不严，存在重安排、轻督查的现象，部分公安业务工作推进滞后。

比如：分管治安管理工作的班子成员，对辖区流动人口和出租屋管理工作部署后未开展常态化督查，2025年辖区流动人口登记率仅82%，出租屋备案率75%，远低于上级要求的95%以上标准，因流动人口管理不到位引发的治安案件占比达28%。

整改措施：1.健全班子成员履职尽责考核机制，明确各分管领导的工作职责和工作目标，实行工作进展月度督查、季度考核，考核结果与评优评先挂钩。2.开展流动人口和出租屋管理专项整治行动，组织民警逐村、逐社区开展摸排登记，建立流动人口和出租屋信息化管理系统，确保流动人口登记率、出租屋备案率均达到95%以上，对管理不到位的民警进行约谈问责。

具体表现2

班子存在应对新形势下公安工作新挑战能力不足的问题，面对电信网络诈骗等新型违法犯罪，履职手段和工作方法跟不上形势发展需要。

比如：针对电信网络诈骗高发态势，班子虽开展了反诈宣传，但宣传方式单一，以张贴海报、发放传单为主，2025年辖区电信网络诈骗案件发案数达136起，同比上升20%，破案数仅28起，破案率20.6%，远低于全市平均破案率，未能有效遏制电诈案件高发势头。

整改措施：1.组织班子成员和业务骨干赴先进地区学习新型违法犯罪打击防范经验，每半年至少1次，邀请反诈专家开展专题培训，提升应对新型犯罪的履职能力。2.创新反诈宣传方式，利用短视频、微信公众号、乡村大喇叭等平台开展精准宣传，组建反诈预警专班，与银行、通信部门建立快速止付机制，力争电诈案件发案数同比下降25%，破案率提升至30%以上。

五、坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题

具体表现1

班子部分成员宗旨意识树得不牢，在工作中存在重打击、轻服务的倾向，对群众的合理诉求重视不够，为民服务的主动性、自觉性不足。

比如：辖区政务服务中心公安窗口虽实行“一站式”服务，但2025年共接到群众关于窗口服务的投诉23起，主要反映部分民警服务态度生硬、办理业务效率低，其中身份证办理、户口迁移等业务平均办理时长超出规定时限1-2个工作日，群众满意度仅85%。

整改措施：1.开展“宗旨意识再教育”专题活动，班子成员带头深入窗口一线开展服务，每月至少2次，引导全体民警树立“以人民为中心”的工作理念。2.优化公安窗口服务流程，开展窗口民警服务礼仪和业务技能培训，实行业务办理限时办结制，身份证办理、户口迁移等业务严格按照规定时限办结，建立群众投诉即时处理机制，确保群众满意度提升至95%以上。

具体表现2

班子在践行全心全意为人民服务宗旨上存在知行脱节的问题，部分工作出发点未完全站在群众角度，未能切实解决群众在治安方面的急难愁盼问题。

比如：群众反映辖区老旧小区治安隐患突出，多次提出增设监控、加强巡逻的诉求，班子虽予以回应，但未及时落实具体措施，2025年辖区12个老旧小区发生盗窃、扒窃等案件46起，占辖区治安案件总数的32%，群众反映强烈。

整改措施：1.建立群众诉求台账，对群众反映的治安问题实行“一事一办、专人负责”，班子成员牵头包抓老旧小区治安整治工作，定期向群众反馈整改进展。2.实施老旧小区治安防控提升工程，为辖区老旧小区增设视频监控60个，组织民警开展24小时常态化巡逻，联合小区物业建立治安联防队，力争老旧小区治安案件同比下降40%。

六、深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题

具体表现1

班子存在深入基层、联系群众不够的问题，部分班子成员下基层存在“走马观花”现象，真正深入村组、社区倾听群众呼声、了解群众需求不多。

比如：2025年以来，班子成员下基层调研平均每人仅6次，其中深入村组、社区与群众面对面交流的不足3次，对辖区偏远乡村的公安工作情况了解不深，偏远乡村共发生群众求助事件28起，因民警响应不及时，办结率仅70%。

整改措施：1.建立班子成员基层联系点制度，每名班子成员包抓2-3个乡镇（社区），每月下基层调研不少于3次，其中与群众面对面交流时间不少于半天，形成调研报告，及时解决群众反映的问题。2.优化偏远乡村民警响应机制，在偏远乡村设立警务联络点，配备专职辅警，建立“群众求助快速响应”微信群，确保群众求助响应时间不超过30分钟，办结率达到95%以上。

具体表现2

班子对基层民警联系服务群众的指导和督促不够，部分基层民警联系群众的方式方法简单，与群众的沟通交流存在障碍，未能真正拉近与群众的距离。

比如：辖区村级警务室民警虽实行驻村工作制，但2025年开展入户走访平均每名民警仅45次，对辖区群众的基本情况、实际需求掌握不全面，在开展治安防范宣传时，未能结合群众实际进行精准讲解，群众对治安防范知识的知晓率仅75%。

整改措施：1.班子成员定期深入基层警务室指导民警开展群众工作，每季度开展一次群众工作业务培训，提升民警与群众沟通交流的能力。2.制定基层民警入户走访工作制度，要求村级警务室民警每月入户走访不少于10次，建立群众基础信息台账，开展针对性的治安防范宣传，通过问卷调查、现场问答等方式，确保群众治安防范知识知晓率提升至90%以上。

七、推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足

具体表现1

班子对群众信访问题重视不够，信访工作化解机制不健全，存在重接访、轻化解的问题，部分信访积案未能及时有效解决。

比如：2025年以来，县公安局共受理群众信访案件56起，其中信访积案12起，截至年底仍有4起未化解，部分信访案件因责任划分不明确、化解措施不到位，导致群众反复信访，其中关于交通事故责任认定、执法不公等方面的信访案件占比达60%。

整改措施：1.健全信访工作“一把手”负责制，班子成员包抓信访积案化解工作，实行信访案件“一案一专班、一案一策”，明确化解时限和责任人员。2.完善信访案件化解闭环机制，对受理的信访案件及时开展调查核实，在规定时限内答复群众，建立信访案件化解成效评估机制，确保2026年上半年所有信访积案全部化解，信访案件办结率达到98%以上。