（7篇）河南省政协十三届常委会第十九次会议发言材料汇编（学习贯彻全国两会精神）

1.农工党河南省委会副主委张小安：

凝聚奋进力量展现农工担当凝聚奋进力量展现农工担当1

2.九三学社河南省委会副主委李高鹏：

发展壮大枢纽经济助力纵深推进融入服务全国统一大市场3

3.省妇女联合会副主席张宇辉：

更好发挥桥梁纽带作用为“十五五”良好开局凝聚巾帼力量5

4.省军区少将副政治委员兼纪律检查委员会书记兼监察委员会主任曾海清：认真学习贯彻全国两会精神以扎实履职助力新时代河南高质量发展7

5.郑州航空工业管理学院王军：

深入贯彻落实全国两会精神推进我省全民健康数智化建设9

6.鹤壁市政协主席冯芳喜：

贯彻两会精神广泛凝聚共识为“十五五”规划实施汇聚磅礴力量11

7.焦作市政协主席宫松奇：

更好发挥“三个作用”更加务实有为做好政协工作13

河南省政协十三届常委会第十九次会议发言材料汇编

（河南政协，2026年3月19日）

凝聚奋进力量展现农工担当凝聚奋进力量展现农工担当

农工党河南省委会副主委张小安

2026年全国两会是在“十五五”开局起步、全面推进中国式现代化建设关键时期召开的一次十分重要的会议，对奋进新征程、不断开创中国式现代化建设新局面，具有重大而深远的意义。全国两会期间习近平总书记看望了参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，参加联组会，听取意见和建议，并发表重要讲话，就健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、完善健康促进政策制度体系等关键问题作出新部署、提出新要求。总书记的重要讲话深刻阐述了健康中国建设的重大意义、目标任务和实践路径，为我们履职尽责、推动发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

农工党党员中医药卫生领域专家骨干队伍庞大、覆盖面广，在医疗服务、公共卫生、医学科研、政策研究等方面具备独特优势。农工党河南省委会将把学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神作为首要政治任务，立足界别特色，进一步找准履职方向、明晰工作重点，团结带领全省农工党党员切实把思想和行动统一到中共中央决策部署、省委工作要求上来，紧扣新时代农工党三大基本任务，聚焦助力推进健康中国、健康河南建设，以实际行动展现新时代参政党的责任与担当。

（一）筑牢政治根基，凝聚奋进力量，画好“同心圆”。始终坚持中国共产党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，做到同心同向、同行同步；持续深化思想政治引领，通过专题学习、主题宣讲、实践教育等形式，引导全省农工党党员深入学习贯彻全国两会精神，不断夯实多党合作的共同思想政治基础，在中共河南省委坚强领导下，为健康中国、健康河南建设汇聚磅礴合力，确保各项工作始终沿着正确政治方向稳步前进。

（二）聚焦主责主业，精准履职尽责，当好“智囊团”。围绕“十五五”规划纲要提出的重点任务，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，结合“十五五”

时期河南全民健康促进规划编制与实施，精心谋划调研课题；健全参政议政工作机制，聚焦健康河南建设中的堵点难点，围绕血液保障能力提升、慢性病综合防控、人工智能赋能医疗卫生等重点领域，组织党员专家深入基层一线开展“解剖麻雀”式调研，形成一批有数据、有分析、有对策的高质量参政议政成果；积极参加政治协商，围绕医药卫生体制改革、生物医药产业发展等重点议题建言献策，为省委、省政府科学决策提供有力参考。

（三）践行为民初心，做实社会服务，架好“连心桥”。持续擦亮“同心出彩・健康绿色行动”社会服务品牌，深入开展“双结对”“双百场”等医疗帮扶、技术指导和科普义诊活动，推动优质医疗资源下沉基层；继续推动微创国际医学中心华中分中心先进微创技术培训项目，助力提升区域微创医疗技术水平；持续办好健康中原研讨会，邀请院士、专家、公立医院管理者共商河南卫生健康高质量发展大计，搭建学术交流与成果转化平台；积极开展“同心出彩・招商引资拼经济”“同心出彩・聚力航空港”活动，助推医药领域高层次人才引进和生物医药产业发展。

（四）强化自身建设，激发履职活力，勇做“先行者”。充分发挥农工党医药卫生专业优势作用，引导党员立足临床救治、疾病防控、医学科研等本职岗位建功立业，在健康河南建设中走在前、作表率；巩固深化主题教育成果，持续推进自身建设，提升参政议政、民主监督、政治协商能力水平；健全党员教育管理与作用发挥机制，搭建党员履职平台，激发党员履职热情；传承农工党爱国、革命、奉献的优良传统，教育引导党员以过硬作风、务实举措推动健康中国、健康河南建设各项任务落地见效。

蓝图已绘就，奋进正当时。农工党河南省委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，认真贯彻落实全国两会精神，主动融入和服务中心大局，以高质量协商建言服务高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献！

发展壮大枢纽经济助力纵深推进融入服务全国统一大市场

省政协常委，九三学社河南省委会副主委李高鹏

今年全国两会期间，习近平总书记专程看望农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员并参加联组讨论，发表重要讲话。九三学社河南省委会深受激励、干劲倍增，将组织九三学社全省各级组织和广大社员围绕习近平总书记在全国两会期间强调的发展新质生产力、推进全体人民共同富裕、建设健康中国等全局性重大问题，聚焦我省推进“1+2+4+N”目标任务体系落实和“十五五”规划实施倾心履职建言，努力做到协商有方、监督有力、参政有为。

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环，更好联通国际循环。全省学习贯彻全国两会精神会议提出，纵深推进融入服务全国统一大市场，拓展内需增长新空间，不断提升开放能级。我省拥有超亿人口的广阔市场、外联内畅的立体交通、完备健全的产业体系，具有优良的“枢纽基因”。以发展壮大枢纽经济，助力纵深推进融入服务全国统一大市场，我省面临枢纽优势“先发未发”、机遇“转瞬即逝”的紧迫挑战。

（一）通道布局不均。交通体系以郑州单核辐射为主，洛阳、南阳等副中心城市高铁通道存在方向性缺失，京港澳、连霍高速及京广、陇海铁路部分区段运能趋于饱和，豫南地区路网基础薄弱。水运占比低于周边省份，淮河、沙颍河等高等级航道尚未建成，主要港口铁路专用线接入率低。

（二）物流主体不强。物流产业“大而不强、集而不优”，本土企业以“小、散、弱”为主，缺乏具备供应链整合、平台组织能力的“链主型”企业。省级物流公共服务平台缺位，铁、公、港、航及重点企业信息系统尚未实现有效对接，零散运力难以整合成网，资源组织能力亟待提升。

（三）枢纽功能不优。枢纽经济面临“过而不留、流而不聚”结构性困境，郑州航空港、国际陆港等对本地高附加值临空、临港产业培育不足，大量高价值货物仅为过境中转；周口港货物吞吐量占全省77%以上，因保税物流、供应链金融等高附加值服务功能缺失，无法匹配产业发展需求。

（四）协同机制不畅。各枢纽城市功能定位趋同，临空、陆港、临港项目布局同质化，缺乏跨市域利益共享机制。“四路协同”衔接机制不畅，多式联运标准不统一、单证互认难、监管协同不足。缺乏系统性专项扶持政策，未能

精准培育枢纽偏好型产业、壮大本土物流龙头企业。为此，建议：