中共XX农业乡镇委员会未来五年发展规划

为深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，全面贯彻我镇未来五年发展蓝图，依据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》及上级党委政府决策部署，结合XX镇工作实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。锚定农业农村现代化总目标，学习运用“千万工程”经验，以推进乡村全面振兴为主题，以发展农业新质生产力为路径，以改革创新和体制改革为双驱动，统筹发展与安全，奋力谱写我镇农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新篇章。

（二）基本原则

坚持党的全面领导：把党的领导贯穿于乡村振兴全过程、各方面，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为规划实施提供坚强政治保证。

坚持农民主体地位：充分尊重农民意愿，激发农民群众的积极性、主动性、创造性，保障其在乡村振兴中的参与权、决策权、监督权，使其成为乡村振兴的建设者和受益者。

坚持农业农村优先发展：在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

坚持改革创新驱动：以处理好农民和土地关系为主线，深化农村改革。大力推进农业科技创新与应用，加快数字乡村建设，为农业农村现代化注入强大动力。

（三）发展目标

到2030年末，全镇乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，奋力达成“五个新跃升”的总体目标。

经济发展实现新跃升：粮食播种面积稳定在XX万亩以上，总产量稳定在XX万吨，高标准农田覆盖率达到85%。形成1-2个具有市场竞争力的特色农业主导产业，农产品加工转化率突破75%，培育省级以上农业知名品牌2-3个。农村集体经济年经营性收入50万元以上的村占比达到60%。农村居民人均可支配收入年均增长8%以上。

生态环境实现新跃升：农村卫生厕所普及率达到98%，生活污水治理的行政村覆盖率超过70%，生活垃圾得到有效处理，黑臭水体基本消除。村庄绿化覆盖率达到40%，成功创建省级美丽宜居村庄5个，乡村面貌焕然一新。

文明程度实现新跃升：社会主义核心价值观深入人心，新时代文明实践所（站）实现全覆盖并高效运行。优秀农耕文化得到有效传承和弘扬，移风易俗取得显著成效，文明乡风、良好家风、淳朴民蔚然成风。

治理效能实现新跃升：党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，“党建+网格”治理模式95%全覆盖，乡村数字化治理应用率达到90%。矛盾纠纷化解率超过95%，平安乡村建设达标率100%，乡村社会保持和谐稳定。

民生福祉实现新跃升：城乡基本公共服务均等化水平明显提高，盖率教育、医疗、养老等服务体系更加健全，农村养老服务覆盖率达到80%。“四好农村路”提档升级，城乡供水一体化和安全电网巩固提升，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

二、重点任务

（一）党委贯彻党的路线方针政策以产业振兴夯实发展根基

动首要职责。未来五年，必须将产业振兴作为全镇全面振兴的重中之重，推动党的富民政策在XX镇落地生根、开花结果。

第一，坚决扛起粮食安全政治责任：严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，层层签实责任，将任务分解至村组、户主、地块，确保责任上肩、落实到田。坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”，五年内新建和改造提升高标准农田XX万亩，配套建设高标准排灌设施XX公里。积极推广优质高产粮食品种和绿色高效种植技术，培育种粮大户、家庭农场等新型经营主体XX家。依据2026年中央一号文件精神，加强农业防灾减灾体系建设，提升粮食综合生产能力，确保国家粮食安全在XX镇得到最严格的落实。

第二，因地制宜发展农业新质生产力：围绕我镇XX、XX等特色农产品，构建“特色种植-精深加工-品牌营销-乡村旅游”等全产业链条。积极引进农产品加工企业2-3家，重点建设标准化加工园区1个，开发预制菜、功能性食品等高附加值产品，提升“土特产”的产业能级。规划建设一座投资规模约1.5亿元、申请专项债支持的区域性农产品冷链物流中心，解决农产品产后损失问题，补齐流通短板。依托田园风光和农耕文化，开发精品农文旅线路3条，培育休闲采摘、农事体验、康养民宿等新业态，促进农村一二三产业深度融合发展。

第三，强化科技与数字赋能：大力推进数字乡村和智慧农业建设，与农业科研院校建立产学研合作基地。实施智慧农业示范工程，建设物联网监测点XX个，推广应用水肥一体化、病虫害智能监测、无人机植保等技术。完善乡村信息基础设施，实现5G网络和千兆光纤全覆盖。搭建智慧乡村管理平台，整合党建、综治、环保等数据资源，以数字化提升产业发展和乡村治理的现代化水平。