党课：凝心聚力开好局，笃行实干谋新篇

同志们:

今年是“十五五”开局之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键之年。在新的历史起点上，我们必须深刻认识和做好今年“三农”工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感。下面，我结合学习思考和工作实际，围绕“凝心聚力开好局、笃行实干谋新篇”这个主题，与大家交流几点认识和体会。

一、把握新形势，认清使命勇担重任

今年是“十五五”开局之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键之年。站在新的起点上，我们必须深刻认识和做好今年“三农”工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

第一，要坚守“国之大者”的政治定位

粮食安全是“国之大者”，是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，反复强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。2026年中央一号文件再次聚焦“三农”，明确要求深入实施粮食安全战略，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。从我们区的情况看，去年全区粮食播种面积达到8.5万亩，总产量稳定在38.2万吨以上，连续五年实现稳产增产，为保障全区、全市粮食安全作出了积极贡献。但我们也必须清醒认识到，粮食安全的弦一刻也不能松，耕地保护的红线一刻也不能逾越，稳产保供的责任一刻也不能懈怠。我们要从讲政治的高度看待“三农”工作，把稳住农业基本盘、守好“三农”基础作为应变局、开新局的“压舱石”，作为推动高质量发展的“定盘星”，切实扛起粮食安全和重要农产品供给安全的政治责任。

第二，要锚定“现代化”的目标定位

习近平总书记强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。当前，我们正处在从农业大国向农业强国迈进的关键时期，农业农村现代化是实现这一跨越的必由之路。根据国家规划部署，到2030年我国要建成100个以上国家级农业现代化示范区，农业科技进步贡献率要达到68%以上，农作物耕种收综合机械化率要达到85%以上。这些目标既是方向指引，也是工作倒逼。从我们区的发展基础看，经过多年持续努力，全区农业科技进步贡献率达到64.5%，主要农作物耕种收综合机械化率达到87.2%，农产品加工转化率达到76.3%。但对照现代化目标要求，我们在产业链延伸、科技支撑能力、数字赋能水平、绿色发展质量等方面还有不小差距。我们必须增强时不我待的紧迫感，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，加快推进农业农村现代化进程，努力在全市乃至全省农业农村现代化建设中走在前列、作出示范。

第三，要立足“全市标杆”的发展定位

作为全市的核心区，我们要建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，农业农村工作是其中的重要基础和关键支撑。我们既承载着保障城市“米袋子”“菜篮子”的重任，又承担着引领全市乡村振兴的时代使命。去年，全区农村居民人均可支配收入达到28650元，同比增长7.2%，增速连续三年高于城镇居民收入增速；村级集体经济年收入全部达到15万元以上，其中50万元以上的达到67个，占比41.4%。这些成绩的取得，凝聚着全区“三农”战线广大干部群众的辛勤付出，但我们也要清醒看到，在城乡融合发展、农民持续增收、乡村治理效能等方面还有提升空间。我们必须以省会标准、省会担当来谋划和推进“三农”工作，努力打造乡村振兴的示范样板，为强省会建设提供坚实支撑。

二、聚焦重点任务，全力以赴推动“三农”工作高质量发展

今年全区“三农”工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会部署，锚定农业农村现代化总目标，以“项目赋能年”为总牵引，以“万人下乡、千村提升”工程为抓手，扎实推进乡村全面振兴，努力开创全区农业农村高质量发展新局面。围绕这一总体要求，要重点在以下六个方面聚力用劲、见行见效。

第一，聚力农业产能稳步提升，夯实粮食安全根基

粮食安全是国家安全的重要基础。我们要始终绷紧粮食安全这根弦，坚决扛牢粮食安全政治责任，确保粮食播种面积和产量“双稳定”、产能和效益“双提升”。

一要在粮食增产上强化担当。深入实施粮食单产提升行动，强化良田良种良机融合配套，推动粮食产量稳定在38万吨以上。加大粮食生产功能区建设力度，推广优质专用小麦、高产玉米等优良品种，建设一批粮食绿色高质高效示范区。去年我们在XX镇、XX街道建设的万亩粮食高产示范区平均亩产达到625公斤，比上年提高了18公斤，实践证明只要措施到位、管理精细，粮食增产潜力依然很大。今年要在总结推广经验的基础上，新建粮食高产示范区3.5万亩，辐射带动全区粮食生产水平整体提升。

二要在耕地保护上严守红线。坚决落实最严格的耕地保护制度，严格执行耕地占补平衡、进出平衡，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扎实推进高标准农田建设和改造提升，全年新建高标准农田2.8万亩、改造提升1.5万亩。建立健全耕地质量监测评价体系，加强土壤改良和地力培肥，提升耕地综合生产能力。对违法占用耕地行为要发现一起、查处一起、整改一起，坚决守住耕地保护红线。

三要在食品供给上提质增效。统筹抓好粮食和“菜篮子”产品生产，建设一批标准化蔬菜基地，今年全区蔬菜种植面积达到12.3万亩，产量达到32.6万吨，有效保障了市场供应。今年要继续扩大设施蔬菜种植规模，新增设施蔬菜面积1500亩，打造一批“菜篮子”保供基地。同时要加强农产品质量安全监管，健全追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。

第二，聚力乡村产业链条延伸，提升综合发展效益

产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们要立足资源禀赋，发挥比较优势，在高质量发展、提升价值、拓展功能上下功夫，推动乡村产业提质增效。

一要延长产业链。坚持用工业化理念发展农业，大力发展农产品精深加工，推动产业链向下游延伸、价值链向高端攀升。去年全区规模以上农产品加工企业达到46家，实现主营业务收入86.3亿元，同比增长9.7%，农产品加工转化率达到76.3%。但我们也清醒看到，农产品加工仍以初加工为主，精深加工占比不足35%，产业链条短、附加值低的问题仍然突出。今年要重点抓好企业、新建农产品精深加工项目8个以上，推动农产品加工业产值与农业总产值之比达到2.6:1以上。