以正确选人用人导向激励干部担当作为
选好人、用对人是头等大事。习近平总书记强调,贯彻落实好党中央重大决策部署,关键在人,要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。鲜明树立选人用人正确导向,着力锻造堪当时代重任的领导班子和干部队伍,引导干部树立和践行正确政绩观,有效激发干部队伍内生动力和整体活力,是深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的内在要求,是贯彻新发展理念推动高质量发展、应对世界百年未有之大变局加速演进新挑战的现实需要,对坚持和加强党的全面领导,调动全党积极性主动性创造性,不断巩固党的长期执政地位、更好实现党的执政使命具有十分重要的意义。
一
党的十八大以来,习近平总书记高度重视以正确选人用人导向激励干部担当作为,将选好人、用对人放在管党治党、治国理政的突出位置来抓,作出一系列重要论述,为以正确选人用人导向引领干部干事创业提供了根本遵循。
深刻阐明了以正确选人用人导向激励干部担当作为的重大意义。习近平总书记强调,用人导向最重要、最根本、也最管用,对干部最大的激励是正确用人导向。用好一个人能激励一大片,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。要把树立正确选人用人导向作为重要着力点,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆用起来,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
深刻阐明了正确选人用人导向的内涵标准。在2013年的全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,此后又在不同场合提出“三严三实”、“四有”、“四个铁一般”、“五个自觉”、“五个过硬”等具体要求。强调要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。
深刻阐明了以正确选人用人导向引领干部干事创业的方法路径。习近平总书记强调,要坚持事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,不能论资排辈、平衡照顾,正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系,把合适的干部放到合适的岗位上。要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩。要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,强化分类考核,近距离接触干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要完善差异化考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
深刻阐明了以正确选人用人导向激励干部担当作为的纪律要求。习近平总书记强调,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。用错一个人特别是用错关键岗位的领导人,对一个地方、一个单位产生的负面影响是很大的。要坚持把纪律和规矩挺在前面,匡正用人导向,净化用人风气,坚决整治选人用人上的不正之风,使用人风气更加清朗,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。
二
以什么样的标准选人,选什么样的人,历来是干部工作的首要问题。党的十八大以来,各级党委(党组)及其组织人事部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记相关重要论述,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,以正确用人导向引领干事创业导向,引导广大干部在推进中国式现代化的生动实践中敢于担当、积极作为。
突出政治把关,始终将政治标准贯穿到干部选拔任用的全过程各方面。在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。党的十八大以来,党中央先后两次修订《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定3轮全国党政领导班子建设规划纲要,都坚持把政治标准放在首位。特别是2019年修订的条例把政治标准这一导向更加鲜明地制度化、具体化,在人选的标准条件上突出政治要求,在考察识别上突出政治素质,在审核把关上将“违反政治纪律和政治规矩”作为不得列为考察对象的第一种情形。各级党委(党组)及其组织人事部门把政治素质考察作为干部工作的重中之重,加强对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的考察识别。用好政治素质考察清单,探索正反向测评、建立干部政治素质档案等方式,加强日常了解,深入调研谈话,注重考察干部在重大斗争、关键时刻的政治表现,强化分析研判,使政治素质考察具体起来、鲜活起来、落得下来。加强政治监督,开展政治体检,把伪忠诚、假忠诚的两面人及时辨别出来、清除出去。
突出实践锻炼,让干部在急难险重一线历练成长。干部干部,要干字当头,敢于担当作为既是政治品格也是从政本分。2018年中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,2019年中央组织部印发《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》,强调干部工作要突出实践实干实效。各级党委(党组)及其组织人事部门坚持理论培训与实践锻炼并重,有组织、有计划地加强对干部资源的调配,把优秀干部放到改革发展稳定主战场、重大任务重大斗争最前沿、联系服务群众第一线任职挂职、援派帮扶,放到艰苦复杂地方、关键吃劲岗位磨炼。广大干部在推动供给侧结构性改革、应对中美贸易摩擦、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、推进科技自立自强等急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在真刀真枪的考验中练就了担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
突出实绩导向,通过科学考核激发干部干劲动力。干部考核是干部管理的基础性工作。党的十八大以来,我们党把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩,作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据。2019年中央办公厅印发《党政领导干部考核工作条例》,把解决发展不平衡不充分问题、满足人民日益增长的美好生活需要的情况和实际成效作为考核领导班子工作实绩的重要内容。2020年中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准。各级党委(党组)及其组织人事部门对照党中央要求,坚决纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等偏向,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。按照精细化差异化要求,体现不同区域、不同部门、不同类型、不同层次领导班子和领导干部特点,实行分级分类考核,切实把干部考准考实,把考核结果用好用活,充分发挥了干部考核在推动干部攻坚克难中的指挥棒、风向标、助推器作用。
突出管理监督,以严格要求、奖优惩劣激励干部争先创优。好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。党的十八大以来,我们党把党要管党、全面从严治党方针贯彻到干部队伍建设中,进一步严肃政治纪律和组织纪律,匡正用人风气,通过不断完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度,集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,针对超职数配备干部、“裸官”、违规因私出国(境)、违规兼职、档案造假等“老大难”问题,开展专项整治、集中攻坚,并转入常态化管理,防范和整治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题,严格执行“凡提四必”,深化选人用人监督检查和巡视审计整改等多项举措,不断扎紧织密管权治吏的笼子。同时,积极开展新时代新担当新作为先进典型选树宣传工作,对在推动高质量发展中有作为、有成绩、有贡献的领导班子和领导干部,按照有关规定嘉奖、记功、授予称号,给予物质奖励。考核优秀、政绩突出的领导干部,同等条件下注意优先使用或优先晋升职级,有力推动了广大干部特别是领导干部履职尽责、担当作为。
突出组织担当,为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲。干部越为事业担当,组织越要为干部担当;组织越担当,干部就越有底气。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,必然会触及许多深层次利益矛盾,必然会触碰一些问题、面临一些风险。正因为有风险,才需要担当,也更加需要组织当好坚强后盾,解除干部的后顾之忧。党的十八大以来,各级党委(党组)及其组织人事部门健全干部担当作为的激励和保护机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,支持和保护干部干事创业的积极性,精准科学实施函询、问责,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名,鼓励引导广大干部敢闯敢拼、善作善成。
三
党的二十届四中全会科学擘画了“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。落实“十五五”时期目标任务,需要广大干部挺膺担当、奋勇争先。要以更高标准、更实举措、更大力度树立正确选人用人导向,引导激励干部树立和践行正确政绩观,汇聚起克难关、战风险、迎挑战的磅礴力量。
第一,强化政治引领。政治标准是硬杠杠。习近平总书记强调,我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。我们选用的干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部。要坚持和加强党中央集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制,推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、固本培元,完善落实“第一议题”、党委(党组)理论学习中心组学习等制度,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,健全常态化培训特别是基本培训机制,遵循干部成长规律和教育培训规律,分级分类施策,不断提高理论武装的针对性、实效性。持续抓好党的二十届四中全会精神学习培训,引导和推动广大干部坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为经济社会高质量发展成效。
第二,精准科学选配。用干部是为了干好事业。习近平总书记强调,要围绕事业发展需要配班子用干部,坚持事业为上,以事择人、人岗相适。从今年开始,省市县乡领导班子将陆续进行换届。要以换届为契机选优配强各级领导班子。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,大力选拔任用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的优秀干部。着眼事业需要,着力优化班子结构、增强整体功能,精准科学选人用人。突出基层和实践导向,精准选配专业素养好、学习适应能力强的干部,好中选优、优中选强。做深做实干部政治素质考察,加强党性鉴别,注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度,增强识人察人的洞察力、穿透力、鉴别力。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,坚持老中青梯次配备,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。严明组织人事纪律,加强选人用人监督,深化选人用人专项检查,始终保持零容忍的高压态势,以坚决果断措施匡正用人风气。
第三,优化政绩考核。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。习近平总书记指出,“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头”。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责。推动各级领导班子认真践行正确政绩观,增强本领、担当作为、争创佳绩。优化考核内容,精准设置关键性、引领性指标,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。改进考核方式,区分不同岗位职责,区分集体贡献和个人努力,对干部业绩作出全面客观评价。扩大群众参与,多到现场看、多见具体事、多听群众说,深入了解群众的真实评价。有效甄别统计造假、“数字政绩”,督促引导领导干部完整准确全面贯彻新发展理念,践行以人民为中心的发展思想。严格落实保持任职稳定的有关制度规定,指导做好党政正职变动交接工作,引导领导干部一任接着一任干,一张蓝图绘到底。
第四,推动能上能下。当前干部队伍精神状态总体是好的,但也存在一些干部不愿担当、不敢担当、不会担当的问题。习近平总书记指出,要把忠诚干净担当的干部使用起来,把不作为、乱作为的干部调整下去,推动干部能上能下,让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。要严格执行推进领导干部能上能下规定,经常分析研判班子运行情况和干部履职表现,及时发现和坚决调整不胜任现职干部。坚持原则、动真碰硬、敢抓敢管,对那些脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的,对那些违反民主集中制原则,拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”干部,要及时调整、严肃处理,该“下”的坚决“下”。加强干部“下”后的教育管理,准确把握有关政策规定,综合考虑问责情形、受处理处分情况和本人表现等,对影响期满、表现好且符合规定条件的合理使用,推进领导干部能上能下常态化。
第五,坚持严管厚爱。全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,不是彼此对立的。严并不是要把大家管死,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造有利于干事创业的良好环境。习近平总书记强调,组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。要全面落实加强新时代组织部门干部监督工作的意见,以政治监督为统领,强化干部日常管理监督的穿透力和有效性,不断前移监督关口、完善监督链条,把严的要求体现到干部管理各方面各环节。加强关心关爱和激励引导,真情关爱干部,帮助解决实际问题,让广大干部安心、安身、安业。对基层干部特别是艰苦边远地区干部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面予以倾斜。积极稳妥推进干部澄清正名工作,及时查核不实举报,严肃查处诬告陷害、打击报复等行为,保护干部积极性。
风正好扬帆,奋楫向前行。当前,我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,选出好干部、配出好班子、树立好导向、涵养好生态,着力锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍,为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
以正确政绩观开创中国式现代化新局面
政绩观是党员、干部从政履职的价值航标,关系着党和人民事业发展的方向与成效。在“十五五”开局起步的关键节点,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径,具有很强的针对性和现实意义。
树立什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。习近平总书记指出:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展任务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否如期实现经济社会发展目标,很大程度上取决于党员、干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。比如,推动高质量发展需要在优化结构、转换动力、提质增效上下功夫,但有的党员、干部却热衷于整大场面、拉大摊子,甚至依然把“两高”项目作为促进经济增长的重要手段,使一时的政绩成为长期的包袱;发展新质生产力必须因地制宜,但有的党员、干部却不顾客观实际和产业基础,盲目跟风“高大上”项目,结果成了烂尾项目;建设全国统一大市场要求全国一盘棋,但有的党员、干部只顾自己“一亩三分地”,搞地方保护主义,人为设置关卡壁垒;改革攻坚需要瞄着问题去,但有的党员、干部遇到矛盾问题绕着走,一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅;等等。凡此种种,都是错误政绩观作祟,必然导致政策执行走样、发展方向跑偏,影响现代化建设成色。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩观,扎扎实实、踏踏实实地把党的二十届四中全会作出的战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为美好现实。
政绩观正确与否,不仅关乎事业发展,还直接影响党的执政根基。习近平总书记强调:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”党员、干部政绩观端正,才会真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,从而赢得人民拥护和支持,使党的执政根基坚如磐石。但在现实中,一些党员、干部政绩观出现偏差,忽视长远发展和群众实际需求,搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程,不仅浪费宝贵资源,更损害党的形象和威信、破坏党群干群关系、侵蚀党的执政根基。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部把为人民服务的宗旨意识树得更牢,想人民之所想,行人民之所嘱,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,以实绩实效凝聚民心民力、筑牢党的执政根基。
校正政绩观,也有利于推进全面从严治党向纵深发展。经过党的十八大以来一系列党内集中学习教育,党员、干部进一步拧紧了世界观、人生观、价值观这个“总开关”,党风政风持续向好。但“四风”问题树倒根存,反腐败斗争形势依然严峻复杂,而不正之风和腐败问题的产生,往往与政绩观扭曲密切相关。比如,有的党员、干部正是为了在短期内制造显绩,才热衷于“垒大户”、“造盆景”、“装门面”;有的是为显示“能干”,才在统计数据上弄虚作假,欺上瞒下;还有的把政绩异化为升迁资本、把干事和个人名利捆绑在一起,才会大搞权钱交易、利益输送;等等。树立正确政绩观,有利于从源头上净化政治生态,铲除风腐问题滋生的土壤和条件。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部进一步锤炼党性修养,防范和纠治政绩观偏差,从思想深处正本清源、筑牢抵制歪风邪气的堤坝,为奋进新征程荡涤污泥浊水、营造清朗政风。
“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”,是这次学习教育的总要求,凝练概括了为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,是衡量政绩观正确与否的标尺,党员、干部要深刻理解其精神实质和实践要求,切实将之贯穿学习教育全过程各方面。
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有坚持立党为公,摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。我们党作为马克思主义政党,没有任何自己特殊的利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。这一性质宗旨决定了,党员、干部创造政绩必须始终立足于为公、为“大我”,而非为私、为“小我”。要心怀“国之大者”,看淡个人得失,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改,确保党和人民赋予的权力始终用于为党和人民做事。
为民造福是最大的政绩。我们党为人民而生、因人民而兴,共产党人干事业、创政绩,为的就是造福人民。党员、干部应经常问问自己:我们干的事情是不是人民希望我们干的?人民是否真正得到了实惠?要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,采取更多可感可及的具体举措,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续用力,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,不断把为人民造福的事业推向前进。
要使政绩经得起实践和历史检验,必须坚持科学决策。为官一任、施政一方,如持卷作答,唯有认真审题、科学破题、精准答题,方能交出合格答卷。党员、干部绝不能仅凭个人主观臆断或片面经验就“拍脑袋”决策,更不能为了追求所谓的“政绩”而盲目决策、仓促上马项目,应当尊重客观规律,深入调查研究,广泛听取意见,“入山问樵、入水问渔”,把各种可能的情况考虑周全,把各种潜在的风险预估到位,确保决策符合实际情况、顺应发展大势。
业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。面对新征程新任务,党员、干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,立说立行、紧抓快办,不能等靠观望,更不能当“躺平式”干部。对长期任务,保持历史耐心和战略定力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一步一个脚印坚定朝前走,一个阶段一个阶段扎实推进。
山海寻梦不觉远,前路迢迢阔步行。以此次学习教育为契机,广大党员、干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,一定能在新的壮阔征程中书写出无愧于党和人民的辉煌篇章,推动中国式现代化不断取得新突破、开创新局面。
树牢造福人民的政绩观
“领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。”在中共中央政治局召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上,习近平总书记对树立和践行正确政绩观作出深刻论述、提出明确要求。广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,在新征程上努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树牢造福人民的政绩观,要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想。要树立正确的权力观、政绩观、事业观,牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,为民造福是最大政绩。要着力解决人民群众急难愁盼问题,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,检验一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。
树牢造福人民的政绩观,要求我们必须坚持高质量发展。要牢牢把握高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,着力解决发展不平衡不充分问题,不断提升人民生活品质,促进物的全面丰富和人的全面发展。
树牢造福人民的政绩观,要求我们必须坚持出实招求实效。要真抓实干,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子,防止搞形式主义、官僚主义。要深入调查研究,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划。要真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,以钉钉子精神抓好落实,以干事创业打开事业发展新天地。
树牢造福人民的政绩观,要求我们必须坚持打基础利长远。要处理好当前与长远、“显绩”与“潜绩”的关系,对那些实践证明行之有效的做法和决策,要一以贯之,决不能朝令夕改。要多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情,不搞所谓的政绩工程、形象工程、面子工程。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,是一项伟大而艰巨的事业,要有“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神、功成不必在我的历史担当、功成必定有我的精神境界,保持战略定力和耐心,久久为功、善作善成,不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
牢固树立和践行造福人民的政绩观
在前不久召开的二十届中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上,习近平总书记强调:“领导干部要树牢造福人民的政绩观。”政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观在干事创业中的集中体现。党的十八大以来,总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为广大党员干部立身处世、干事创业提供了思想指引和行动指南。新征程上,我们要深入学习贯彻总书记相关重要论述,始终以正确政绩观引领前进方向、推动事业发展,奋力谱写中国式现代化崭新篇章。
以高度自觉树立和践行正确政绩观
树立和践行正确政绩观,不仅事关一地一域发展,更事关“国之大者”、党之大计。要充分认识树立和践行正确政绩观的重大意义,始终高度自觉、矢志不渝坚守这一从政之基、履职之要。
树立和践行正确政绩观事关党和国家事业发展大局。党员干部的政绩观与事业发展的成效紧密相关。党员干部树立什么样的政绩观,就会产生什么样的发展观。如果一开始政绩观没有摆正,从政的“第一粒扣子”没有系好,作决策、抓发展、促改革就会错位偏向,甚至会失之毫厘、谬以千里。这不仅会影响党员干部个人的健康成长,更关乎党和人民事业的顺利推进。习近平总书记强调,“领导干部想问题、作决策,一定要对国之大者心中有数,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账”,“不要搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。实践证明,树立和践行正确政绩观是推动事业蒸蒸日上、行稳致远的重要保证。党员干部只有提高政治站位,始终心系“国之大者”,切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉和行动自觉,才能扎扎实实把各项工作落到实处,汇聚起推动发展的强大合力。
树立和践行正确政绩观事关人民群众切身利益。人民是我们党执政最深厚的基础和最大底气,人民福祉是我们党一切奋斗的逻辑起点和价值落点。我们党自成立之日起,就始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把坚持人民利益高于一切写在自己的旗帜上。党员干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。正如习近平总书记所强调的,“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失”,“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子”。当前,人民群众对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活充满期待。只有牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终把人民放在心中最高位置,才能做到为官一任、造福一方,不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。
树立和践行正确政绩观事关中国式现代化建设进程。中国式现代化是全新的开创性、探索性事业,必然会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,面临形势的复杂性、挑战的严峻性、任务的艰巨性前所未有。习近平总书记强调,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。这客观上要求党员干部必须牢固树立和践行正确政绩观,鼓足干事成事的精气神,始终保持锐意进取、笃行不怠的奋斗姿态,不断开创中国式现代化建设的崭新局面。
树立和践行正确政绩观事关各级党组织和党员干部使命价值的实现。习近平总书记深刻指出,“当干部就要干事,就要创造业绩,否则是立不住的”。政绩观如同一面镜子,反映的是原则立场、为政理念、责任担当,检验的是党性修养、格局境界、情怀操守。有为还是不为,做事还是作秀,追求不同,结果往往大相径庭。各级党组织和广大党员干部只有牢固树立和践行正确政绩观,才能确保方向不移、行动不偏,才能在全心全意为人民服务、为党尽责中展示作为。
以深刻自省把握和坚持正确政绩观
近年来,随着党内集中教育的反复洗礼和干部监督管理的跟进加力,广大党员干部的格局境界、精神状态、作风劲头都有很大提振和改观,各项事业在正确政绩观引领下有力有序向前推进。同时我们也清醒认识到,作为相对欠发达地区,未来一个时期甘肃面临着发展不充分和不平衡的双重压力,面对着扩规模和促转型的双重难题,需要应对内生动力不足和外部竞争加剧带来的双重挑战。发展越滞后,任务越紧迫,干部越容易产生急功近利的思想;挑战越严峻,压力越集中,政绩观越容易出现偏差、陷入误区。对于政绩观方面出现的这样那样的问题,我们要高度重视、坚决纠正。
急功近利、好大喜功。有的领导干部不注重做事而喜欢作秀,不是要“造福一方”而是为了“造势一时”。有的为了迎合上级,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意,就怕领导不注意。有的“新官上任三把火”,动辄“翻烧饼”、“换赛道”,急于求成、蛮干乱干。出现这些问题,关键是没有搞清楚“政绩为谁而树”,把干事和个人名利捆绑在一起,“为民干事”想得少、“为己做官”谋得多。
违背规律、盲目决策。有的领导干部作决策、办事情不遵循客观规律,不考虑自身条件,不分析资源禀赋和环境承载,不计投入成本、不算产出收益,造成严重失误和浪费。有的是拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”干部,决策前不调研、不论证,决策时搞“一言堂”,独断专行。很多案件说明,有的领导干部在决策时胆大妄为、无所顾忌,造成严重损失,背后往往牵涉腐败问题,是为了权力寻租、牟取私利。
过度举债、乱铺摊子。政府债务是一把“双刃剑”,适度举债、合理使用对地方发展能够起到正向推动作用,但过度举债则会带来风险、造成后患。有的干部为了追求所谓政绩,不顾偿还能力,大肆举债上项目,甚至违法举债、违规举债、变相举债,使债务风险成为阻碍发展的拦路虎和绊脚石。过度举债消费的是现在、透支的是未来,“一时的政绩”往往变成“长期的包袱”。
作风漂浮、虚假浮夸。有的干部作风不严不实,重形式轻内容、重虚功轻实效,把说了当做了,把做了当做成,把做成当做好。有的事事“避雷”、两头“甩锅”,怕困难、怕犯错、怕担责,遇事久议不决、久拖不办,致使小事拖大、大事拖炸。有的习惯报喜不报忧,对成绩片面夸大,对问题遮遮掩掩,甚至搞所谓的“数字政绩”、“虚假政绩”。这些掺杂水分、弄虚作假的行为,必将因经不起实践检验而“翻车”。
不思进取、无所作为。有的干部不担当不作为,“不喊号子不拉纤,两手叉腰一旁看”,心态“佛系”、状态“躺平”、工作“摆烂”。有的身子进入新时代,思想却跟不上形势变化,面对新事物新任务“脑中一锅粥,手中一团麻”。有的干工作仍习惯凭老经验,或者一味等上级出思路、等领导作批示、等别人创经验。有的对政策一知半解,政策敏锐性和把握精准度不强,不能有效跟进和落实。有的对遗留问题视若无睹,只谋“新事”,不理“旧账”。有的缺乏市场化思维,搞建设、抓发展仍是过去的“三板斧”,不会用经营的理念和企业的力量,不会盘活现有资产资源,不能很好地把经济效益、社会效益统筹起来。
种种跑偏错误行为,虽然表现形式不同,但折射的是政绩观错位、责任心缺失,带来的后果都很严重,妨碍了党中央决策部署的贯彻落实,影响了地方高质量发展的步伐和成效,损害了党和政府形象,败坏了党风政风,带坏了社会风气。党员干部要常常揽镜自照、自警自省,充分认识政绩观错位的严重危害,及时纠偏纠错。
以鲜明导向锤炼和塑造正确政绩观
树立和践行正确政绩观是一门必修课,也是一项硬任务。广大党员干部要持之以恒强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,下真功、练内功,努力把正确政绩观树得牢而又牢、践行得实而又实。
筑牢立身为政之基,始终做党性坚强的明白人。习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。党性修养不会随着党龄工龄增长和职务升迁而自然提高,必须持续不断淬火锻造。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,自觉运用党的创新理论消除困惑、升华境界、砥砺忠诚,不断增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性。要牢记总书记“共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我”的谆谆教导,把忠诚为党、一心为民浸入灵魂和血脉,正确对待“大”与“小”、“公”与“私”、“权”与“责”,对个人利益得之淡然、失之坦然,对党和人民的利益看得重而又重、高于一切,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。要以“君子检身,常若有过”的态度,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,经常对标对表对照习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署、党章党规党纪查纠不足和偏差,确保始终站得稳、靠得住。
厚植躬身为民之情,始终做人民群众的勤务员。习近平总书记指出,“干事创业一定要树立正确政绩观,做到‘民之所好好之,民之所恶恶之’”。共产党人好比种子,人民好比土地,我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。要牢记“为民造福是最大政绩”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把实事好事办到群众心坎上。谋划决策要有“望远镜”的视野,兼顾当前和长远,扎实调研、科学谋划,抓住保障和改善民生、推动共同富裕的纲和目,谋好教育、就业、医疗、住房等关系群众切身利益的事和计,坚决避免“解决一个问题,留下十个遗憾”。推动实施要有“显微镜”的细致,倾心倾力对待群众的诉求和建议,细致入微解决群众急难愁盼问题,努力实现“一件琐碎事,暖到人心头”的效果。检视工作要有“多棱镜”的角度,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,全方位、多视角审视工作差距,紧盯群众反映最普遍、意见最集中的问题,以小见大地看,由点及面地改,切实用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
砥砺担事任事之能,始终做善作善成的多面手。做出一番真业绩、好业绩、大业绩,靠的是信念,比的是付出,凭的是能力。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟”。要紧盯现代化建设实践要求,加快补短板、强弱项,力争成为专业型行家、通才型多面手。要在识局明势中练就透视眼,提升透过现象看本质、立足一域看全局、着眼当前看长远的水平,善于把地区和部门的工作融入全省全国的大棋局,做到因势而作为、乘势而有为。要在博闻善学中练就真本领,紧跟时代发展变化、职责任务要求,坚持干什么学什么、缺什么补什么,自觉加强各领域特别是现代金融、人工智能、数字经济等前沿领域的知识学习,不断打开思路视野、充实技能储备,更好为高质量发展蓄势赋能。要在知重负重中练就铁肩膀,保持“越是艰险越向前”的刚毅豪迈,知难而进、遇难更进,在产业转型、科技创新、改革开放、生态环保、化解风险等一线挑起重担,既打好“顺风仗”,也打赢“逆风局”。
发扬求真务实之风,始终做起而行之的实干家。习近平总书记强调,“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实,来不得半点虚浮”。面对前进道路上的风险挑战,面对现代化建设的繁重任务,广大党员干部必须坚持“实”字当头、“干”字为先,保持“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”的态度和作风,始终做抓实见效的行动派、实干家。坚持循规律和重实际相结合,遵循市场经济规律、社会发展规律、自然规律,一切从实际出发,既尽力而为又量力而行,绝不能“脱离实际硬干”、“为了政绩蛮干”,坚决摒弃形式主义、官僚主义。坚持布好局和落好子相结合,着眼现代化建设全局,在重点领域、关键环节采取务实措施,以小带大、以点带面,实施一些具有牵引作用的标志性工程和动作,力求实现牵一发而动全身的效果。坚持守底线和树高线相结合,既要对标先进、争创一流,也要增强忧患意识,坚决守牢粮食安全、生态环保、安全稳定等底线,坚决守好党章党纪、法律法规等红线。尤其要更好统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感和警觉性,织密扎牢安全防护网,坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。坚持抓当前和管长远相结合,对当务之急,立说立行、紧抓快办;发扬钉钉子精神,对部署的工作,紧盯不放、一抓到底,绝不能搞口号式、敷衍式、拖沓式、包装式落实。
保持久久为功之力,始终做夯基垒台的建设者。习近平总书记强调,干部“既要做显功,也要做潜功”。实现美好蓝图,不可能毕其功于一役。一个地方的发展,总要有人夯基垒台,这是践行正确政绩观应有的境界。要培塑功成不必在我的胸怀和功成必定有我的担当,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。要树立“铺路奠基有我”的格局,对事关远景、事关基础的事情要心甘情愿抓、积极上手抓、扑下身子抓,为事业发展打好铺垫、奠定基础。要拿出“敢接烫手山芋”的魄力,坚持事不避难、迎难而上,动态筛查各领域存在的遗留问题,制定清单、压实责任、靶向攻坚,全力以赴推动遗留问题解决,坚决防止旧账变坏账。要涵养“甘当绿叶衬红花”的胸襟,在成就别人的同时成就自己,把掌声留给同志,把“官声”留给历史。对职责交叉、边界模糊的难事,功成前要勇于托底,功成后能甘居幕后,追求集体的大风光,不出个人的小风头。
以良好生态培育和涵养正确政绩观
推动党员干部树立和践行正确政绩观,需要持续营造积极向上的整体氛围和生态。要进一步完善制度机制和措施办法,引导激励广大党员干部真正把正确政绩观内化于心、外化于行。
打出教育“组合拳”。坚持教育为主、预防为先,综合运用多种手段加强政绩观教育。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,引导广大党员干部把正确政绩观真正镌刻在灵魂深处、体现到行动之中。开展系统教育,把树立和践行正确政绩观列为各级党校(行政学院)培训的必修课程,重点加强对领导干部特别是“一把手”的教育培训,引导干部从思想深处解决好政绩观问题。做实日常教育,在理论学习、干部培训、组织生活等过程中,突出政绩观熏陶和教育,及时纠正和消除思想行为偏差。
用好考核“指挥棒”。增强考核的系统性,把树立和践行正确政绩观情况纳入党员干部特别是各级领导干部实绩考核范畴,兼顾经济发展、民生改善、生态保护、风险防范等工作实绩,既看结果又看过程,既看产出又看成本,综合作出评价。增强考核的精准性,完善评价体系,改进考核方式,对不同区域、不同部门、不同类型开展差别化考核,客观判断个人贡献与集体作用、主观努力与外在条件、显性业绩与潜在业绩,确保考实考准干部政绩。增强考核的引导性,把考核结果作为干部选拔任用、表彰评优的重要依据,奖优罚劣、奖惩分明,引导督促干部遵循科学规律办事、依据制度规范履职、脚踏实地推动发展。
强化监督“硬手段”。坚持把政绩观错位问题作为干部监督管理的重要内容,健全履职用权风险提示机制,倒逼干部树立和践行正确政绩观。及时纠偏正向,加强对干部的全方位管理和经常性监督,突出对“一把手”的监督,通过谈心谈话、提醒函询等手段,及时发现和纠正政绩观方面的苗头性、倾向性问题。保持高压态势,紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观走偏等问题,强化监督执纪,形成强力震慑。推进建章立制,坚持举一反三、标本兼治,聚焦重点领域、岗位和环节有针对性地完善制度,从源头上防止出现政绩观错位问题。
树牢用人“风向标”。突出正确导向,坚持以发展论英雄、以实绩论功过,大力选拔真抓实干、业绩突出的干部,坚决不用动机不纯、作风不正的干部。加强识别研判,重视在招商引资、项目建设、乡村振兴、风险处置等一线了解干部,结合日常表现、突发事件表现和一贯表现比选择优,真正把能人干将选出来、使用好。注重正向激励,认真贯彻“三个区分开来”要求,落实激励关爱干部政策措施,用好容错纠错、澄清正名等机制,旗帜鲜明为实干者撑腰、为担当者负责,让干部放心大胆开展工作。
营造争先“大环境”。坚持以上率下,从领导机关、领导干部特别是“一把手”做起,以身作则树立和践行正确政绩观,一级做给一级看、一级带着一级干。广泛开展宣传,深入宣传正确政绩观的重大意义和核心内涵,推动干部身体力行,引导群众积极监督,营造合力推进的浓厚氛围。强化典型引领,挖掘和推广先进典型,用榜样的力量激励各级干部树立和践行正确政绩观,推动形成学习先进、争先创优的生动局面。
年轻干部要树立和践行正确政绩观
“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”2023年第13期《求是》杂志刊发了习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话,总书记在讲话中对年轻干部提出树立和践行正确政绩观的明确要求。殷殷嘱托、深切期望,总书记重要讲话为广大党员干部特别是年轻干部立身做事、健康成长,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩指明了努力方向。
永葆对党忠诚的政治本色。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。坚持党性原则,首要的一条就是要对党绝对忠诚。对党忠诚,不是抽象的而是具体的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。对党忠诚,不是有条件的而是无条件的,必须一心一意、一以贯之,表里如一、知行合一,任何时候、任何情况都不改其心、不移其志、不毁其节。当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。年轻干部要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
把造福人民作为最根本的职责。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。对中国共产党人来说,世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。任何时候,年轻干部都不能忘记“我是谁、为了谁、依靠谁”,要想群众之所想,急群众之所急,把好事实事做到群众心坎上,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化;工作干得好不好,要看群众实际感受,要由群众评判。要不图虚名,既要看眼前,也要看长远,用心用情用力解决群众关心的实际问题,避免“解决一个问题,留下十个遗憾”;既要做看得见、摸得着的实事,也要做打基础、利长远的好事,努力创造无愧于历史和人民的新业绩。
能干事、敢担事、干成事。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。干事担当,就要真抓实干、埋头苦干,决不能坐而论道、光说不练。当前,强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进。年轻干部是党和国家事业发展的生力军,要起而行之、勇挑重担。面对新形势新任务,我们要务实功、出实招、求实效,不断解决问题、破解难题,对当务之急,立说立行、紧抓快办,对长期任务,滴水穿石、久久为功;要善作善成,强化精准思维、练就绣花功夫,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,抓铁有痕、踏石留印、稳扎稳打向前走。
树立正确的权力观政绩观事业观
政绩观是一面镜子,映照出中国共产党人的党性、作风和担当。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记再次强调要教育引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感。
权力观、政绩观、事业观是世界观、人生观、价值观的重要体现,直接影响党员干部立身处世、从政干事的人生选择,决定能否创造经得起历史和人民检验的实绩。真正解决好思想根源问题,才能守护好共产党人的政治灵魂。树立正确的权力观,就是要坚持权为民所赋、权为民所用的马克思主义权力观,清醒认识到自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的。树立正确的政绩观,就是要涵养“功成不必在我”的坦荡胸怀和“功成必定有我”的历史担当,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。树立正确的事业观,就是要始终牢记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命,提振攻坚克难、奋力拼搏的精气神。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,面对新时代、新目标、新任务,党员干部唯有以正确的权力观、政绩观、事业观为底色,才能始终保持奋斗姿态,积极担当作为、敢于善于斗争,不断作出新业绩、新贡献,推动强国建设、民族复兴的历史伟业胜利前进。
总体来看,现在广大党员干部的能力素质和精神状态是好的,但也有少数人在权力观、政绩观、事业观上存在偏差、落差、温差,甚至完全扭曲。如此一来,导致一些党员干部安于现状、不思进取,躺平“躲事儿”,抑或弄虚作假、欺上瞒下、劳民伤财,不仅不利于干部自身的成长与发展,还会严重影响党群干群关系,削弱党的执政基础,阻碍党和国家事业的发展。
树立正确的权力观、政绩观、事业观,必须加强党性锤炼、坚定信念宗旨、牢记初心使命。广大党员干部要深入学习党的理论创新成果,运用党的科学理论优化思想方法、解决思想困惑、检视自身思想作风和精神状态;通过严格的党性锤炼,处理好“大我”和“小我”的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。要把基层一线当作磨炼意志、增长才干的最佳“磨刀石”,通过与群众同甘共苦真正摸清实情、找准问题,增进与群众的感情、增强血肉联系,在亲身实践、感同身受中树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观。各级党组织要建立科学规范的干部考核评价体系,为干部树立正确的权力观、政绩观、事业观提供重要保障,让真抓实干、担当尽责成为广大党员干部的自觉追求。
为人民出政绩以实干出政绩
政绩观,连着发展观。政绩观正确与否,决定着发展的成效乃至成败。
今年是“十五五”开局之年。如何开好局、起好步?如何一步步坚定走下去,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展?
1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。习近平总书记谆谆告诫:“要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
这是马克思主义立场观点方法的鲜明表达,是面向未来征程的根本遵循。党中央决定,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是今年党的建设的重要任务。悟其理,行其道,方能一往无前、行稳致远。
立场
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”
政绩,该为谁而树?
答案并不抽象。它写在习近平主席二〇二六年新年贺词里:“柴米油盐、三餐四季,每个‘小家’热气腾腾,中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”
一句话,朴实而温暖,将“人民”置于时代叙事的中心。
人民性是马克思主义的本质属性,人民立场是马克思主义的根本立场。中国共产党来自人民、植根人民,除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。它一经诞生,就将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。
100多年来,践行初心、担当使命,伟大建党精神融入党的精神血脉,贯穿党的奋斗历程,滋养着、激励着一代代共产党人。
“我是黄土地的儿子”。
半个多世纪前,习近平同志来到陕西延川梁家河插队,与乡亲们同吃同住同劳动。七载春秋,当他离开时,已经有着坚定的人生目标,充满自信。他后来深情写道:“作为一个人民公仆,陕北高原是我的根,因为这里培养出了我不变的信念:要为人民做实事!”
“要为人民做实事”——这句话,朴素得像陕北的黄土地,却是政绩观最坚实的根基。
正定,是习近平同志从政起步的地方。当年,正定每年上缴征购粮7600万斤,是“农业学大寨”先进县。可是粮食交得越多,群众收入越低,正定实际上是个“高产穷县”。
他深入调研,反复思量:“什么是‘好县’?”
最终,习近平同志坚持站在人民立场想问题,向上反映情况,争取政策支持。全县粮食征购任务减少了2800万斤,调整种植结构,“一减一加”让农民收入翻了番,生活真正有了起色。
为官一任,造福一方。此后,在福建强调“牢记政府前面的‘人民’二字”;在浙江写下《心无百姓莫为“官”》;在上海走访各区县,党建与民生始终是念兹在兹的两件大事。习近平同志说,老百姓生活的品质怎么样,以民为本的宗旨落实得如何,“我到上海以后,比较关心这个事情”。
政绩观,说到底,就是“为了谁、依靠谁、我是谁”的立场问题。
一首《念奴娇·追思焦裕禄》传诵至今,“百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨”,诉不尽鱼水深情的千钧分量;而民间那句俗语——“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,又如一记警钟,时常敲在广大党员干部的心头。
民心是最大的政治。唯有将人民置于最高位置,一切奋斗才有意义,一切政绩才有价值。
习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”
新时代以来,幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们一件接着一件办,一年接着一年干。我们取得的一切原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,无不闪耀着一个光辉的起点——为了人民。
时至今日,一段对话仍传递着穿透人心的力量。
2013年11月3日,湖南花垣县十八洞村,一名村民问:“怎么称呼您?”
习近平总书记微笑作答:“我是人民的勤务员。”
这不仅仅是亲切的自我介绍,更是对全党同志的躬身垂范,是对全国各族人民的庄严承诺。
中国式现代化,民生为大。新征程上,那句誓言须臾不可忘记——
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
观点
“坚持从实际出发、按规律办事”
开局之年的“第一课”,习近平总书记特别强调了一个词——“适配度”:
“‘十五五’刚刚开局,大家都在谋划推进,要注意算投入产出账,提高适配度,既不能无视短板,也不能过于超前、造成浪费。”
适配度,是经济规律中的一个视角,其实也是“树什么样的政绩”的度量衡。政绩观对不对,拿这把尺子量一量就清清楚楚。
回顾过往,教训犹在。有的地方和部门好大喜功、贪大求全、盲目跟风、华而不实,打造“政绩工程”“形象工程”,最终留下来的往往是“烂摊子”。这严重挫伤干部群众的信心,甚至贻误宝贵的发展时机。
当前,“新质生产力”成为发展热词。习近平总书记叮嘱:“新质生产力,是否就等于新兴产业?传统产业改造升级,也能发展新质生产力。不能光盯着‘新三样’,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋。”这番重要论述,说的也是“适配度”。
适配度,本质上就是实事求是。
这是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。“坚持从实际出发、按规律办事”,才是对人民负责、对事业负责,才能创造经得起历史、人民和实践检验的业绩。
做到实事求是,离不开调查研究这个基本功。
正定经济如何起飞?上世纪80年代,习近平同志思考:需要找到一条新路。
他把专家请进来,带干部走出去。县里组建了11个专题组,用3个月时间对全县商品经济的现状和前景进行了全面深入的调查和分析。最终,他创造性提出了“半城郊型”经济发展的新路子。
这条路精准契合了正定毗邻石家庄的区位特点,既为城市服务又“掏城市腰包”,在服务中发展自己,成功让正定“翻身”了。
这条路不是从教科书里抄来的模式,是把脚踩进泥土里、把优势和短板摆出来之后,拼出来的一条路。
越是伟大的事业,越要坚持实事求是。
新时代以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,作出一系列重大决策部署,无不蕴含着“坚持从实际出发、按规律办事”的高超智慧。
从时间维度看,发展阶段变了。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,从“有没有”转向“好不好”。习近平总书记反复告诫,“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”……
2023年全国两会期间,有全国人大代表提到响水事故,“当时GDP上去了,但为若干年以后的灾害性事件埋下了根”。
习近平总书记叮嘱:“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。”
从空间维度看,各地情况不同。
党的十八大以来,习近平总书记足迹遍布大江南北,为各地发展定向把脉。以2025年为例,在云南,明确“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,筑牢我国西南生态安全屏障”;在上海,要求“力争在人工智能发展和治理各方面走在前列,产生示范效应”;在山西,强调“要进一步统一思想,保持定力,坚定有序推进转型发展”……“一把钥匙开一把锁”,这既是治理的匠心,更是政绩观的智慧。
“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。”
研读“十五五”规划建议,从7个方面的主要目标,到12项战略任务,字字句句,都是“创造什么样的业绩”的时代应答。
对于各级领导班子和广大党员干部而言,关键是把思想方法搞对头,把自身置于大局中考量,把实际情况摸清楚,因地制宜、科学决策,走出一条适合本地区本部门实际的高质量发展之路。
方法
“当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家”
“省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”在开局之年的“第一课”上,习近平总书记道出了树立和践行正确政绩观的另一层深远考量。
“十五五”时期,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是形势复杂,越要沉下心来踏实干。越是换届之时,越要刹住政绩冲动。
都说“新官上任三把火”。当年,习近平同志到浙江工作不久,有人请他谈谈“施政纲领”。他笑着说:“我刚刚来,还没有发言权。到时候,我是要说的。”
“到时候”是什么时候?不早点把“火”烧起来,怎么出政绩?带着一连串问号,大家都在拭目以待。
习近平同志真的不着急“点火”。他坚持以调研开路,马不停蹄地下基层,访农家、上海岛、进企业。最终,在履职浙江的第十个月,习近平同志正式亮出他的“顶层设计”——“八八战略”。
务实功,摸实情,求实效,第一步走得实,才能步步走得稳。正因如此,之江大地才有“一张蓝图绘到底”的韧劲,一任接着一任干。
怎样创造政绩?关键靠实干,这是最质朴的方法论,是成就事业的必由之路。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务。在党的二十届二中全会上,习近平总书记谆谆叮嘱:“新班子起来了,一定要注意啊,不要有大干快上的冲动,也就是不能不按规律办事,急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来,扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”
扎扎实实,踏踏实实,言犹在耳,发人深省。
新时代以来,无论是打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,还是攻克一个个“卡脖子”关键核心技术,加快推进高水平科技自立自强,无论是让天更蓝、水更清、空气更清新,还是刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,桩桩件件都是实实在在干出来的。
2025年岁末,中共中央政治局召开民主生活会,习近平总书记深刻指出:“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干。”
突出一个“实”字,就要避免“虚”,就要力戒形式主义,力戒“面子工程”。
习近平总书记强调,“以钉钉子精神抓工作落实”“以创造性工作把党中央决策部署落到实处”“追求实实在在、没有水分的增长”……
前不久,一则公开通报引发警醒:辽宁省鞍山市海城市花费高额费用向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务,该机构帮助其实现榜单进位。
弄虚作假要不得,形式主义要不得。“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”
“实”的另一个内在要求,是“功成不必在我、功成必定有我”。这不是口号,而是共产党人应有的境界和格局,是方法论在时间尺度上的延展。
“政绩观既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上”;
“不要搞急功近利的政绩工程,多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”;
“多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,做到既为一域争光、更为全局添彩”;
…………
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。
对待过去,新官要理旧账;面向未来,甘于“栽树”“铺路”;着眼全局,树牢“一盘棋”意识……每个人都要跑好属于自己的“这一棒”,“当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家”。
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什么是正确政绩观?什么是错误政绩观?
两者的一个重要区别就在于,能不能坚持好、运用好马克思主义立场观点方法。
在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能确保在实践中准确、自觉地运用马克思主义立场观点方法,才能保证政绩观不出偏差。本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……几种政绩观错位的表现,说到底是认识上出现了偏差,根子在于背离了党性、丢掉了宗旨、抛弃了信念。
政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。党的创新理论是一个思想宝库,其中既有改造主观世界的思想武器,又有改造客观世界的科学方法。各级领导班子和广大党员干部须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,一体推进学查改,切实把学习成果不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
抓落实,是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。
奋进“十五五”,各级领导班子和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,树立和践行正确政绩观,不折不扣抓落实,必将不断开创中国式现代化新局面。
政绩观,连着发展观。政绩观正确与否,决定着发展的成效乃至成败。
今年是“十五五”开局之年。如何开好局、起好步?如何一步步坚定走下去,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展?
1月20日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。习近平总书记谆谆告诫:“要树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
这是马克思主义立场观点方法的鲜明表达,是面向未来征程的根本遵循。党中央决定,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是今年党的建设的重要任务。悟其理,行其道,方能一往无前、行稳致远。
立场
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”
政绩,该为谁而树?
答案并不抽象。它写在习近平主席二〇二六年新年贺词里:“柴米油盐、三餐四季,每个‘小家’热气腾腾,中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”
一句话,朴实而温暖,将“人民”置于时代叙事的中心。
人民性是马克思主义的本质属性,人民立场是马克思主义的根本立场。中国共产党来自人民、植根人民,除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。它一经诞生,就将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。
100多年来,践行初心、担当使命,伟大建党精神融入党的精神血脉,贯穿党的奋斗历程,滋养着、激励着一代代共产党人。
“我是黄土地的儿子”。
半个多世纪前,习近平同志来到陕西延川梁家河插队,与乡亲们同吃同住同劳动。七载春秋,当他离开时,已经有着坚定的人生目标,充满自信。他后来深情写道:“作为一个人民公仆,陕北高原是我的根,因为这里培养出了我不变的信念:要为人民做实事!”
“要为人民做实事”——这句话,朴素得像陕北的黄土地,却是政绩观最坚实的根基。
正定,是习近平同志从政起步的地方。当年,正定每年上缴征购粮7600万斤,是“农业学大寨”先进县。可是粮食交得越多,群众收入越低,正定实际上是个“高产穷县”。
他深入调研,反复思量:“什么是‘好县’?”

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本文标题:(21篇)学习树立和践行正确政绩观精神心得体会材料汇编
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