市政务服务中心“高效办成一件事”工作总结报告

2024年以来，市政务服务中心深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众全生命周期需求，将“高效办成一件事”作为优化营商环境、提升政务效能的总抓手。通过系统重构办事流程、打通数据壁垒、创新服务模式，推动关联性强、办理频率高的事项实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办成”，切实提升企业群众获得感与满意度。现将一年来的工作情况总结如下：

一、聚焦改革部署，系统谋划“高效办成一件事”顶层设计

（一）强化组织领导，构建高位推动格局

中心将“高效办成一件事”列为年度“一号工程”，成立由市政府分管领导任组长、31个部门负责人为成员的改革专班，下设综合协调、流程再造、技术保障三个工作组。建立“周调度、月通报、季评估”推进机制，先后召开专题推进会12次，协调解决部门协同不力、系统对接不畅等问题46个。将“一件事”改革纳入全市营商环境考核和部门年度绩效评价，权重占比达15%，形成“市级统筹、部门主责、中心兜底”的责任体系。同时，引入第三方评估机构开展改革成效监测，确保各项任务落地见效。

（二）细化事项清单，明确改革攻坚重点

立足本地实际，梳理企业从设立到注销、个人从出生到身后两个全生命周期，对照国家部署的13项“一件事”基础清单，拓展新增“企业迁移登记”“二手房交易与水电气联动过户”“新车上牌”等8项高频特色事项，形成“13+8”改革任务清单。逐项编制《“一件事”标准化办事指南》，明确牵头部门、配合单位、申请材料、办理时限、业务流程。对材料精简、时限压缩、跑动次数等核心指标实行“红黄绿”三色管理，绿色达标、黄色预警、红色挂牌督办。全年21个“一件事”全部上线运行，平均减少材料62%，压缩时限71%，减少跑动83%。

（三）优化制度供给，夯实集成办理基础

中心出台《“高效办成一件事”运行管理办法》《并联审批协同工作规程》《容缺受理实施细则》等5项制度文件，为跨部门业务协同提供制度保障。创新推行“首问负责制”升级版——“首办全程责任制”，第一个受理“一件事”的窗口人员全程代办，内部流转无需群众参与。建立“一件事”争议裁决机制，当部门间对职责分工或办理标准存在分歧时，由中心“办不成事”窗口介入，24小时内出具裁定意见。同时，配套设立“一件事”改革专项资金，用于系统开发、人员培训、宣传推广等，全年投入280万元，确保改革行稳致远。

二、再造服务流程，创新打造“高效办成一件事”集成模式

（一）精简材料环节，推行“一表申请”减负

针对传统办事中“多表填报、重复提交”痛点，中心组织对21个“一件事”涉及的全部申请表单进行颗粒化梳理，通过字段去重、数据共享、电子证照调用等方式，将多张申请表整合为一张“综合申请表”。例如，“企业开办一件事”将原先的7份表格、23项信息精简为1份表格、9项信息，填报时间从2小时压缩至15分钟。“新生儿出生一件事”通过数据共享自动带入父母身份信息，群众仅需签字确认即可完成申报。全年累计减少各类申请表单86张，精简填报字段320余项，电子证照调用率达74%，切实让“数据多跑路、群众少填表”。

（二）整合审批链条，实现“并联办理”提速