XX市统筹发展和安全工作推进会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在此召开全市统筹发展和安全工作推进会，主要任务是深入分析当前我市面临的新形势、新挑战，总结回顾一季度工作，精准部署下一阶段任务，确保发展和安全两手抓、两手硬，为实现全年经济社会发展目标奠定坚实基础。当前正值“十五五”规划开局起步的关键之年，做好统筹发展和安全这篇大文章，意义重大，责任在肩。下面，我围绕三个核心主题，讲几点意见。

一、坚持以人民为中心，推动民生实事落地见效

发展为了人民，这是我们一切工作的出发点和落脚点。保障和改善民生，是推动高质量发展的内在要求，也是维护社会和谐稳定的基石。今年以来，全市上下紧扣群众“急难愁盼”问题，在增进民生福祉上持续发力，取得了一系列阶段性成果。

从全国层面看，保障民生的财政投入力度持续加大。根据2026年中央和地方预算草案，仅教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等几项关键民生领域的支出合计已超过12.4万亿元。部分省市的民生支出占一般公共预算支出的比重始终保持在75%乃至80%以上，这充分体现了将发展成果更多更公平惠及全体人民的坚定决心。

具体到我市，今年一季度民生工作开局良好。全市年初确定的XX类XX项年度民生实事项目，总体进展顺利，呈现出“启动早、推进快、成效显”的良好态势，这与近期国内部分城市发布的一季度民生项目进展情况基本一致。截至3月底，我市民生项目已累计完成投资XX.X亿元，占年度计划投资的XX.X%；财政资金拨付及时率达到XX%，有力保障了项目建设需求。其中，老旧小区改造、口袋公园建设、普惠性养老床位增加等项目超额完成季度目标；新增的XX个“百姓园林家边公园”和XX个工会户外劳动者服务站点均已投入使用，市民的获得感、幸福感、安全感得到切实提升。

然而，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的短板与不足。个别项目存在进度不均衡、部门协调机制不够顺畅、资金使用效益有待进一步提高等问题。民生工作无小事，枝叶总关情。越是细微之处，越能考验我们的初心和能力。为确保各项民生实事高质量完成，向全市人民交上一份满意的答卷，下一阶段必须抓好以下三点工作：

要强化资金保障与绩效管理。财政部门要继续优化支出结构，确保民生投入只增不减。同时，必须加强对民生项目资金的全过程绩效管理，建立健全科学的评估指标体系，确保每一分钱都花在刀刃上、用出实效。要坚决杜绝“重投入、轻管理，重建设、轻效益”的现象，定期对资金使用效率和项目产出进行评估公示，主动接受社会监督。

要聚焦群众急难愁盼精准发力。民生实事的项目选择和推进，必须紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题。相关部门要深入基层、深入群众，动态掌握民生需求变化，及时将群众反映强烈的“问题清单”转化为“履职清单”。对于就业、教育、医疗、养老等领域的痛点难点问题，要拿出更有针对性、更具操作性的解决方案，补齐民生短板，切实把好事办好、实事办实。

要提升项目建设质量与后续运营。民生工程既是发展工程，也是民心工程，质量是生命线。必须严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，打造经得起历史和人民检验的精品工程。同时，要提前谋划项目建成后的运营管理机制，探索政府、市场、社会多元参与的共建共治共享模式，确保民生设施能够长期稳定发挥效用，真正实现利民、惠民、便民。

二、坚定不移纵深推进全面从严治党，反腐倡廉