XX乡镇集体“三资”管理工作汇报2

XX乡镇集体“三资”管理工作汇报

近年来，XX镇深入贯彻落实上级关于农村集体“三资”管理的决策部署，始终把规范“三资”管理作为乡村振兴的基础性、关键性工作来抓，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，通过强化组织领导、深化清理整治、数字赋能监管、健全制度体系、凝聚工作合力，全力推动集体“三资”管理规范化、精细化、智慧化发展，切实守牢乡村振兴“家底”，为全镇农村经济社会高质量发展注入强劲动力。现将我镇“三资”管理工作开展情况、存在问题及下步工作打算汇报如下。

一、工作开展情况

我镇始终以“规范管理、保值增值、阳光透明、惠及民生”为核心目标，将“三资”管理专项整治与基层党建、乡村治理、集体经济发展深度融合，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、村级主体、群众监督”的全链条管理格局，各项工作稳步推进、成效显著。

（一）强化组织引领，压实管理责任，筑牢工作根基

1.高位统筹部署。镇党委、政府高度重视农村集体“三资”管理工作，深刻认识到规范“三资”管理是堵塞管理漏洞、防范廉政风险、保障集体利益的根本举措。将“三资”专项整治纳入全镇重点工作台账，召开专题党委会议、工作部署会议X次，研究制定《XX镇农村集体“三资”专项整治工作方案》，明确整治目标、重点任务、时间节点和责任分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门牵头抓、各村社抓落实”的工作体系。

2.健全工作专班。成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管副镇长任副组长，镇财政所、农业农村办、自然资源和规划所、纪检监察室等部门负责人为成员的“三资”管理专项整治工作专班，下设办公室于农业农村办，统筹推进专项整治、日常监管、问题整改、业务指导等工作，层层压实责任链条，确保各项工作落地见效。

3.强化队伍培训。着力锻造村级“三资”管理“主力军”，聚焦政策法规、平台操作、合同规范、财务核算等核心内容，精心组织10余场次专题培训，覆盖各村书记、村会计、业务骨干及镇相关职能部门人员300余人次。通过理论讲解、案例分析、实操演练相结合的方式，全面提升基层干部政策执行力、风险防范意识和信息化操作能力，打造一支懂业务、会管理、守规矩的“三资”管理队伍。

（二）深化清理整治，规范基础管理，堵塞监管漏洞

1.全面清查摸底。坚持“全覆盖、无死角、穿透式”原则，对全镇X个行政村的集体资金、资产、资源开展全面盘点核查，重点清查集体资金收支、固定资产、经营性资产、土地林地资源、村级经济合同等内容，逐一登记造册，建立健全“一村一档、一项一册”的“三资”管理台账，做到底数清、情况明、数据准。

2.从严清理合同。针对村级合同不规范、价格偏低、期限过长、欠款拖欠等突出问题，组建专项审核专班，联合法律专家对全镇84份村级经营性合同、资源发包合同开展逐份审核、精准研判。坚持分类处置、立行立改，同步推进“补程序、修条款、追欠款”工作，其中沙墩村原超低价格租赁合同经审核整改后，重新签订规范合同，有效堵塞资产流失漏洞，保障集体资产保值增值。

3.狠抓问题整改。建立“排查—建档—整改—销号”闭环管理机制，对清查发现的资金管理不规范、资产处置程序缺失、资源发包不合理等问题，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理。截至目前，各类排查问题已全部整改到位，整改完成率达100%。

（三）数字赋能监管，提升智慧水平，实现阳光运行

1.依托平台监管。全面对接省级农村集体“三资”信息化监管平台，将全镇集体资金、资产、资源数据全部录入系统，实现基础数据高质量归集、常态化更新，构建起精准化、动态化、可视化的智慧监管体系，彻底解决传统管理“底数不清、监管滞后、效率低下”的问题。

2.强化预警处置。充分发挥信息化监管平台自动预警功能，对资金异常支出、合同到期未续签、资产闲置等情况实时预警，安排专人负责预警信息接收、核实、处置、反馈，累计处理各类预警信息193条，实现预警信息100%动态清零，做到早发现、早干预、早处置。

3.推进阳光公开。依托信息化平台、村务公开栏、村民微信群等渠道，全面公开“三资”管理政策、收支明细、合同信息、资产处置、收益分配等内容，保障村民知情权、参与权、监督权，让集体“三资”在阳光下运行，从源头防范微腐败问题。

（四）健全联动机制，凝聚工作合力，提升监管效能

1.构建三级责任体系。健全“村级履行主体责任、镇级强化监管督导、职能部门协同联动”的三级责任体系，明确村级负责“三资”日常管理、自查自纠，镇级负责业务指导、监督检查、考核评价，各职能部门各司其职、密切配合。

2.强化部门协同。加强镇财政所、农业农村办、自然资源和规划所、纪检监察室等部门联动，定期开展联合督查、业务会商，形成“信息共享、优势互补、齐抓共管”的工作格局。财政所规范资金拨付与核算，农业农村办牵头资产资源管理，自然资源和规划所严把资源发包审批关，纪检监察室强化廉政监督，全方位守护村集体“钱袋子”。

3.激活群众监督。充分发挥村务监督委员会、村民代表作用，健全村民议事、民主监督机制，重大“三资”处置事项严格履行“四议两公开”程序，鼓励村民参与“三资”清查、监管、决策全过程，让群众成为“三资”管理的参与者、监督者、受益者。

（五）完善制度体系，健全长效机制，巩固整治成果

1.出台管理细则。立足我镇农村实际，制定出台《XX镇农村集体资金资产资源管理实施细则》，明晰资金使用、资产处置、资源发包、合同管理、收益分配等各环节权责边界，规范操作流程，扎紧制度篱笆，为“三资”规范运行提供清晰制度遵循。

2.强化日常指导。镇“三资”管理专班定期深入各村开展业务指导，针对财务核算、合同签订、平台操作等薄弱环节上门帮扶，及时解决村级管理中的难点堵点问题，不断提升镇村财务人员业务能力和规范化水平。

3.建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，总结专项整治经验做法，健全定期清查、动态监管、考核评价、责任追究等长效机制，推动“三资”管理从集中整治向常态化、规范化转变，筑牢乡村振兴廉洁屏障。

二、存在的问题与不足