党课：在“十五五”开局中筑牢党办意识形态铁壁

同志们：

2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划的开局之年，做好党的意识形态工作，意义重大、责任重大。市委办作为市委的“中枢”和“前哨后院”，位置特殊、作用关键，在意识形态工作上是第一方阵、第一战线、第一责任。习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。我们今天开展这次专题党课，就是要深入剖析当前意识形态领域面临的新形势、新挑战，进一步统一思想、凝聚共识，推动办公室全体干部以更高的政治站位、更强的政治担当，守好意识形态“责任田”，为全市高质量发展提供坚强的思想保证和舆论支持。

一、筑牢信仰之基，在“深学细悟”中把稳政治方向，将“绝对忠诚”刻印在党办工作的全过程

市委办作为政治机关，必须把讲政治摆在首位，时刻保持清醒的政治头脑。面对新发展阶段复杂严峻的意识形态斗争形势，我们要深刻认识到，意识形态工作不仅是宣传部门的事，更是党办的生命线。办公室承担着参谋辅政、统筹协调、督促落实的重要职能，每一项工作都蕴含政治属性，每一个环节都体现着政治导向。因此，我们必须首先从思想上正本清源，在纷繁复杂的舆论环境中保持战略定力，确保市委的各项决策部署不折不扣地落到实处。

（一）强化理论武装，在“深学细悟”中筑牢思想根基

政治上的坚定源于理论上的清醒。市委办作为服务市委决策的核心部门，必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是要结合“十五五”规划的新要求，深刻领会中央关于意识形态工作的重要论述。

坚持“第一议题”制度常态化：我们将把学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述作为党委会、中心组学习的“第一议题”，2026年重点围绕习近平文化思想开展专题研讨，确保班子成员和处室负责人先学一步、深学一层。通过集中举办“党办讲堂”，邀请理论专家深度解读党的二十届四中全会精神，帮助大家准确把握“十五五”时期意识形态工作的新特征。

推动学习成果向实践转化：审核文件时是否体现了正确的政治导向。例如，在起草市委全会报告、领导讲话等文稿时，要对标对表党中央关于意识形态工作的最新表述，确保口径统一、导向鲜明。我们将建立“文稿政治审核台账”，对每一份经手的重要文件进行政治立场、政治方向的严格审查，坚决杜绝“低级红”“高级黑”现象。

创新学习载体强实效：针对办公室工作节奏快、任务重的特点，我们将利用“微课堂”“碎片化学习”等模式，在机关内网开设“意识形态应知应会”专栏，每月更新学习题库，组织开展“线上+线下”知识竞赛。通过建立“学习积分制”，将学习情况纳入干部年度考核，倒逼干部变“被动学”为“主动钻”，真正让党的创新理论入脑入心，成为指导党办工作的“定盘星”。

（二）压实政治责任，在“知责尽责”中拧紧责任链条

意识形态工作责任制是“硬约束”，不是“橡皮筋”。市委办必须带头落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，确保责任层层传导、压紧压实。

构建“全链条”责任体系：我们将严格落实“一岗双责”，明确主要负责人是第一责任人，年底前，我们将重新修订《市委办意识形态工作责任清单》，将责任细化到具体岗位，确保每一项工作都有人抓、有人管。建立“季度研判、半年通报、年终述职”的工作机制，定期分析办公室内部及联系领域意识形态风险点，形成“研判—部署—落实—反馈”的工作闭环。

强化“全过程”督查问效：我们将把意识形态工作纳入办公室内部督查的重要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核。针对文件流转、会议组织、信息报送等关键环节，开展定期排查，重点检查是否存在不当言论传播等风险。对落实责任不力、出现重大意识形态问题的，实行“一票否决”，并严肃追究相关责任人责任。通过常态化约谈提醒，确保全体干部时刻绷紧意识形态这根弦。

完善“全方位”协同机制：党办要发挥好统筹协调作用，主动加强与宣传部、网信办等部门的沟通协作。我们将牵头建立“意识形态工作联席会议”制度，定期分析研判全市意识形态领域动态，特别是在重要时间节点、重大政策出台前，提前进行风险评估，制定应对预案，确保市委在意识形态工作中始终掌握主动权。

（三）严守纪律规矩，在“令行禁止”中把守政治关口

市委办是政治机关，纪律严明是基本要求。我们必须把讲政治、守规矩体现在一言一行中，坚决守住意识形态工作的“底线”和“红线”。

严明政治纪律：我们将持续开展政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在干部选拔任用、评先评优中，严格执行政治审查制度，对政治不合格的典型案例、身边事教育身边人，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

规范网络行为：针对当前网络意识形态斗争日益激烈的现状，我们将出台《市委办党员干部网络行为规范》，明确“什么能干、什么不能干”。要求全体干部在微信、微博等社交媒体上，严禁传播政治谣言、严禁发布不当言论、严禁参与网络炒作，做到发现、早报告、早处置。

净化政治生态：我们将以建设模范机关为契机，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。在办公室内部倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制“圈子文化”“码头文化”等庸俗腐朽思想。通过开展经常性谈心谈话，及时了解干部思想动态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，确保党办队伍绝对纯洁、绝对可靠。

二、聚焦主责主业，在“参谋辅政”中提升斗争本领，将“安全防线”贯穿在履职尽责的各环节

市委办参谋辅政、督促检查、服务保障等核心职能，这些职能的履行过程本身就是意识形态工作的实践过程。在“十五五”规划全面实施的关键时期，各类社会思潮暗流涌动，意识形态领域的风险挑战日益复杂，我们必须把意识形态工作深度融入办公室各项业务，不断提升政治敏锐性和政治鉴别力，确保在服务市委决策的过程中，既当好“参谋部”，又当好“防火墙”。

（一）在“以文辅政”中把好“政治关”，确保文稿服务始终体现正确导向

文稿是党办发挥参谋作用的重要载体，其质量直接反映市委的政治站位。我们必须把讲政治贯穿于文稿起草的全过程，确保每一篇文稿都经得起政治检验。

坚决对标中央精神：在起草市委重要文件、领导讲话时，我们首先要深入学习领会党中央的最新精神，特别是习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，确保文稿在基本判断、重大提法上与中央保持高度一致。建立文稿起草前期集体研讨制度，重点分析文稿的政治背景、政策依据和预期影响，杜绝出现与中央精神相悖的表述。

精准把握政策口径：我们将建立“政策口径库”，动态收录中央和省委关于经济、政治、文化、社会等各领域的最新表述，特别是涉及敏感问题的定性。对于拿不准、吃不透的问题，坚持请示报告制度，绝不擅自发挥、随意表态。在文稿审核环节，严格执行“三审三校”制度，重点审核政治表述是否准确、政策导向是否正确、舆论导向是否健康。

强化风险预判意识：在起草涉及改革攻坚、矛盾化解、民生保障等敏感领域的文稿时，我们要提前研判可能引发的社会舆情。例如，在涉及征地拆迁、国企改革等政策文稿时，既要考虑社会稳定，避免因措辞不当引发误解甚至炒作。我们将建立“重点文稿风险评估”机制，由分管领导牵头，对文稿可能产生的社会影响进行预判，并提出应对预案，确保文稿既解决问题，又稳定预期。