同志们:
今天,全区村(社区)党组织书记培训班正式开班了。首先,我代表区委,向长期奋战在基层一线、为全区改革发展稳定付出辛勤汗水、作出重要贡献的各位书记,表示诚挚的问候和衷心的感谢!组织这次集中培训,是区委加强基层骨干队伍建设、推动中央和市委决策部署在基层落地生根的重要举措,目的是帮助大家进一步认清形势、明确任务、提升能力、锤炼作风,更好地肩负起新时代赋予的职责使命。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,认清时代大势,在把握大局中找准定位、扛起使命
村(社区)党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础,党组织书记是这个基础的“领头雁”、“主心骨”。大家岗位特殊、责任重大。当前,我们正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。这对基层工作提出了新的更高要求,也对各位书记的能力素质提出了直接考验。大家必须胸怀“国之大者”,深刻认识自身所处的历史方位和肩负的时代重任。
第一,要当好政治坚定的“明白人”。基层党组织书记首先是党的干部,政治属性是第一属性,政治能力是第一能力。必须把讲政治摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣、创造性贯彻落实好上级的各项决策部署。这不是一句空话,而是要体现在具体的行动中。要善于从政治上看问题、想问题、办事情。比如,执行一项政策,不能仅仅看作是一项具体业务工作,要深刻理解这项政策背后的政治考量、战略意图,思考它对于巩固党的执政基础、维护群众根本利益、促进社会和谐稳定具有怎样的意义。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保基层工作的正确方向。在任何时候、任何情况下,都要做到忠诚于党的组织,忠诚于党的事业,确保党的路线方针政策在基层畅通无阻,落地见效。
第二,要当好推动发展的“开路人”。发展是解决一切问题的基础和关键。我区正处在转型升级、跨越发展的攻坚期,产业发展、城市建设、乡村振兴等各项任务十分繁重。村(社区)是发展的最前沿,也是各种要素的集聚地。各位书记不能当“守摊子”的掌柜,必须要有“闯新路”的担当。要主动将本村(社区)的发展融入全区产业发展的大格局中去思考、去谋划。要深入挖掘和立足本村的资源禀赋,是生态优势、文化底蕴,还是区位特点、人力储备?要把家底盘清、把优势找准。然后,紧紧围绕全区的主导产业、重点项目,寻找结合点和突破口。是发展特色种养殖、乡村旅游、农村电商,还是盘活闲置厂房、土地,建设小型加工车间,或是发展物业经济、服务经济?必须因地制宜,因村施策。目标就是走出一条符合本地实际、体现自身特色、能够持续带动群众增收致富的发展路子。要克服“等靠要”思想,增强市场意识和开拓精神,积极引进培育新型经营主体,探索“党支部+合作社+农户”、“企业+村集体+农户”等多种利益联结模式,让集体经济发展壮大,让群众的钱包鼓起来,共享发展成果。社区书记则要思考如何优化营商环境,服务好辖区企业和个体工商户,如何发展社区经济、完善社区服务产业链,在推动城市经济发展、提升城市品质中发挥积极作用。
第三,要当好基层治理的“当家人”。基层是社会治理的重心所在,也是服务群众的最前沿。基层治理效能直接关系群众获得感、幸福感、安全感,关系党的执政根基。各位书记是基层治理的“一线总指挥”。必须健全和完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要充分发挥基层党组织的领导核心作用,把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要深化村民自治实践,完善村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)务监督委员会等制度,推广“四议两公开”,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要善于运用法治思维和法治方式解决问题,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥村规民约、居民公约的积极作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。核心任务是要推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善社会心理服务体系和危机干预机制。对苗头性、倾向性问题要早发现、早介入、早处置,防止小问题拖大、大问题拖炸。要建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
第四,要当好服务群众的“贴心人”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层党组织离群众最近,联系群众最直接。各位书记是党和政府联系服务群众的“最后一公里”的关键节点。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要真心实意为群众办实事、解难事、做好事。群众关心什么、期盼什么,我们就抓住什么、推进什么。要聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房、出行等方面的急难愁盼问题,一件接着一件办,一年接着一年干。要改进服务方式,变“群众上门”为“干部下沉”,常态化开展走访入户,与群众坐在同一条板凳上,听民声、察民情、解民忧。要关心关爱特殊困难群体,落实好各项惠民政策,让他们感受到党和政府的温暖。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。
二、聚焦主责主业,强化履职担当,在实干实效中提升能力、建功立业

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本文标题:XX区委书记在全区村(社区)党组织书记培训班开班式上的讲话2
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