XX市农业农村局党组书记、局长在全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作4月份调度暨第三次推进会上的讲话

XX市农业农村局党组书记、局长在全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作4月份调度暨第三次推进会上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们齐聚一堂，召开全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作4月份调度暨第三次推进会。本次会议是在集中整治工作进入攻坚决战关键阶段召开的一次重要会议，核心任务是深入学习贯彻中央、省、市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的系列决策部署，全面复盘一季度整治工作成效，精准剖析当前存在的突出问题与薄弱环节，系统部署下一阶段重点工作，动员全系统上下以更坚定的决心、更务实的举措、更过硬的作风，推动集中整治工作向纵深推进、向实处发力，确保各项任务落地见效、见底清零。

刚才，市纪委监委派驻第六纪检组XX组长传达了全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会议精神，对《2026年市州县攻坚决战群众身边不正之风和腐败问题集中整治评价办法》进行了全面细致的解读，站位高、要求明、举措实，为我们下一步工作指明了方向、划定了标准、提供了遵循，全系统必须认真学习、深刻领会、坚决执行。会议还专题传达学习了才让太副省长在全省专项整治工作视频会议上的重要讲话精神，审议通过了《海东市农业农村系统关于落实〈2026年市州县攻坚决战群众身边不正之风和腐败问题集中整治评价办法〉的实施方案》《海东市高标准农田工程设施管护工作指南》《海东市高标准农田建设全过程管理流程》三份重要文件，为整治工作规范化、制度化推进筑牢了制度根基。会议通报了全市农业农村系统第一季度集中整治工作开展情况，客观总结成绩、如实指出问题；乐都区、循化县农业农村局分别围绕高标准农田建设管理、群众信访问题整改、农村集体“三资”监管等工作作交流发言，晒出了工作成效、找准了短板不足、提出了务实举措，值得全市各县（区）、各科室、各单位学习借鉴。

下面，我代表局党组，结合本次会议主题和全系统工作实际，讲五个方面的意见。

一、肯定成绩、总结经验，全系统集中整治工作取得阶段性扎实成效

自群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，全市农业农村系统坚决扛起政治责任，把集中整治作为践行“两个维护”、站稳人民立场、推动“三农”工作高质量发展的重大政治任务，紧扣农村集体“三资”管理、高标准农田建设、惠农补贴发放等重点领域，统筹谋划、周密部署、压实责任、精准发力，一季度各项工作稳步推进、初见成效，为攻坚决战奠定了坚实基础。

（一）政治引领贯穿始终，组织部署全面压实

全系统始终把政治建设摆在首位，第一时间传达学习中央、省、市关于集中整治的会议、文件精神，深刻把握整治工作的政治内涵、民生意义和实践要求，迅速把思想和行动统一到上级决策部署上来。市农业农村局党组先后多次召开专题会议、党组会议研究部署整治工作，成立由主要负责同志任组长的集中整治工作专班，明确责任分工、细化工作台账、划定时间节点，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专班人员全力抓、各县区同步抓”的工作格局。各县（区）农业农村部门紧跟市局部署，结合本地实际制定实施方案、组建工作机构、召开推进会议，实现了整治工作上下联动、全域覆盖、一体推进，确保了中央、省、市各项要求在农业农村系统不折不扣落地。

（二）制度建设同步跟进，工作规范持续完善

坚持“当下改”与“长久立”相结合，以制度建设规范整治流程、提升工作质效。本次会议审议通过的三份文件，紧扣全省、全市评价办法要求，立足我市农业农村工作实际，对集中整治工作的目标任务、推进步骤、考核标准进行了全面细化，对高标准农田建设的全过程管理、工程设施长效管护作出了明确规定，填补了我市相关领域制度空白，为整治工作提供了刚性制度支撑。同时，全系统严格对照整治要求，梳理完善惠农补贴发放、项目审批、资金监管等内部管理制度，进一步扎紧了制度笼子，从源头上防范不正之风和腐败问题发生。

（三）重点领域攻坚突破，问题整改扎实推进

聚焦农村集体“三资”管理、高标准农田建设两大核心领域，以及惠农补贴发放、涉农项目实施、农村信访办理等关键环节，全面开展问题大排查、大起底、大整改。一季度，全系统通过自查自纠、群众举报、上级反馈、巡察审计移交等渠道，梳理排查各类问题线索，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行挂图作战、销号管理，确保整改一项、销号一项、巩固一项。乐都区紧盯高标准农田建设管理短板，完善项目监管机制；循化县聚焦农村集体“三资”监管和群众信访整改，创新工作方法、提升整改质效，为全市提供了可复制、可推广的经验做法。

（四）监督执纪协同发力，震慑效应初步显现

主动对接市纪委监委派驻第六纪检组，自觉接受监督、主动配合监督，构建起“内部自查+派驻监督+群众监督”的立体化监督体系。派驻纪检组坚持严的主基调不动摇，充分发挥考核评价“指挥棒”作用，将整治成效纳入年度考核核心内容，通过通报曝光、约谈提醒等硬核举措，倒逼责任落实。全系统强化内部监督执纪，对排查发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，对违规违纪问题严肃追责问责，形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有力震慑，干部队伍纪律作风持续好转。

（五）为民初心坚守不渝，群众获得感稳步提升

始终把群众“急难愁盼”作为整治工作的出发点和落脚点，聚焦农民群众反映强烈的惠农政策落实不到位、集体资产流失、农田设施管护缺位等问题，主动回应群众诉求、全力解决实际困难。通过整治，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，惠农补贴精准发放率持续提高，农村集体“三资”管理更加规范，高标准农田建设质量稳步提升，农民群众的满意度、幸福感不断增强，切实把整治成效转化为服务“三农”、惠及农民的实际成果。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，当前集中整治工作仍处于爬坡过坎、攻坚决战的关键阶段，与中央、省、市的要求相比，与农民群众的期盼相比，还存在不少差距和不足：部分单位思想认识不到位，存在麻痹思想、松劲心态，把整治工作当作“软任务”，推进力度不够、行动迟缓；问题排查不深不细，存在避重就轻、敷衍了事的现象，深层次问题未被挖掘；整改落实不彻底，部分问题整改流于形式，存在“纸面整改”“虚假整改”，长效机制未健全；重点领域攻坚不力，农村集体“三资”管理不规范、高标准农田建设管护不到位、惠农补贴发放不精准等顽瘴痼疾仍未根除；责任传导层层递减，“上热中温下冷”问题突出，部分基层干部责任意识、担当精神不足，工作落实存在温差、落差。这些问题，必须引起全系统高度重视，在下一步工作中坚决整改、彻底解决。

二、提高站位、深化认识，切实增强集中整治工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉

“三农”工作是民生之本、发展之基，事关广大农民群众切身利益，事关乡村全面振兴大局，事关基层党风廉政建设成效。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是党中央着眼全面从严治党、夯实基层执政根基作出的重大部署，是省、市推进基层治理现代化、维护群众合法权益的关键举措，更是农业农村系统必须扛起的重大政治责任。全系统上下必须深刻把握整治工作的极端重要性，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力以赴抓好各项工作。

（一）开展集中整治是践行“两个维护”的必然要求

群众身边不正之风和腐败问题，直接侵蚀党的执政根基、损害党的形象、伤害群众感情。中央、省、市反复强调，要坚决整治群众身边的“微腐败”、破除“潜规则”、铲除“关系网”，让群众切实感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。农业农村系统作为服务农民、推动“三农”发展的主力军，必须始终把政治建设摆在首位，深刻认识集中整治工作的政治属性，把整治成效作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，以攻坚决战的姿态、真抓实干的作风，不折不扣落实好各项整治任务，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

（二）开展集中整治是坚守为民初心、保障农民利益的根本举措

农业农村工作的服务对象是农民、工作根基在农村，农民群众的满意度是衡量我们工作的根本标准。当前，农村集体“三资”管理混乱、高标准农田建设质量不高、惠农补贴截留挪用、涉农项目优亲厚友等问题，依然是农民群众反映最强烈、最关切的问题，这些“小毛病”“微腐败”，看似事小，却直接损害农民群众的切身利益，影响乡村振兴的推进质效。开展集中整治，就是要直面群众诉求、破解民生难题，坚决纠治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，把本该属于农民的利益还于民、保障到位，让农民群众在“三农”发展中共享更多成果，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。