在XX市全市政务服务和数据管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全市政务服务和数据管理工作会议，主要任务是全面总结2025年的重点成效，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对2026年的重点任务进行系统部署。刚才，市卫生健康局、市市场监管局和市社会保险基金管理中心等单位的负责同志，分别围绕“新生儿一件事”改革、12345政务服务便民热线运行以及“领导进窗口”等实践作了很好的交流发言，听后很受启发，也为我们接下来的工作提供了宝贵的借鉴。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我国全面推进“数字中国”建设、迈向治理体系和治理能力现代化新征程的关键一年。做好今年的政务服务与数据管理工作，对于优化营商环境、提升社会治理效能、推动经济社会高质量发展具有非同寻常的战略意义。下面，我将围绕“政务服务提效、数据治理赋能、安全保障筑牢”这三大核心任务，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好政数工作的责任感与使命感

过去的一年，全市政数系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，勇于担当、锐意创新，在深化“放管服”改革、提升数字政府建设水平等方面取得了显著的阶段性成效。

政务服务便捷度持续提升。我们巩固了过去几年打下的坚实基础，在2025年继续保持了高标准的服务水平。全市高频事项“全程网办”率稳定在99%以上，行政许可事项的时限压减率和“即办件”占比均超过95%，基本实现了企业群众办事“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”。“企业群众办事”改革向纵深推进，市卫生健康局牵头的“新生儿一件事一次办”改革就是一个典型范例，通过整合多个部门的业务流程，将原本需要跑多个窗口、提交多份材料的繁琐过程，优化为“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”的高效服务，极大方便了群众。“跨省通办”“省内通办”服务范围不断扩大，超过三百项高频事项实现了异地办理。遍布城乡的249台“XX智助”自助服务终端，累计办理业务量已突破70万笔，服务群众超过23万人次，真正将政务服务延伸到了群众家门口，打通了服务群众的“最后一公里”。

数据赋能治理能力稳步增强。全市电子政务外网体系得到进一步优化和巩固，为跨部门、跨层级的数据共享和业务协同提供了可靠的网络基础。数据共享和开放的广度与深度不断拓展，为城市精细化管理、宏观经济决策分析提供了有力的数据支撑。市市场监管局依托12345政务服务便民热线，构建了诉求分办、跟踪、督办和反馈的闭环管理机制，有效解决了大量群众急难愁盼问题，成为感知社会脉搏、优化公共服务的重要渠道。市社会保险基金管理中心创新推出的“领导进窗口”和“养老资格认证”不见面服务，不仅拉近了干部与群众的距离，更是通过数据多跑路，实现了群众少跑腿甚至不跑腿，这些都是数据赋能社会治理的生动实践。

发展基础支撑不断夯实。我们持续加强网络安全防护体系建设，构建了覆盖事前预警、事中监测、事后处置的全周期安全保障机制，有效抵御了各类网络攻击，确保全市政务系统的平稳运行和数据安全。同时，我们高度重视干部队伍信息数字素养提升，通过举办专题培训班等形式，系统提升了全市公务人员运用数字化思维和技术解决问题的能力。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标国家关于数字政府建设的最新要求，对标人民群众对高效便捷服务的殷切期盼，我们的工作仍存在一些亟待解决的短板和问题。例如，部分领域“数据烟囱”“信息孤岛”现象依然存在，数据共享的深度和数据应用的效能有待进一步挖掘；一些部门在推动改革、谋求发展中的主动性仍然不足，满足于完成规定动作，缺乏流程再造的勇气和智慧；服务供给的精细化、个性化水平还不够高，特别是针对老年人、残疾人等特殊群体的便利化服务仍需加强；面对日益严峻的网络安全形势，我们的技术防护能力和应急响应机制还需要持续强化。这些问题，既是挑战，也是我们下一步工作的着力点和突破口。全市各级各部门必须提高政治站位，深刻认识到政数工作在发展全局中的基础性、战略性、先导性作用，以强烈的责任感和使命感，推动我市政数事业再上新台阶。

二、把握大势，明确方向，深刻认识新发展阶段的政数工作新要求

当前，以人工智能、大数据、云计算为代表的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，数字化转型已经成为驱动经济社会发展的核心引擎。《数字中国建设整体布局规划》的出台，标志着数字政府建设已从过去的探索实践阶段，全面进入了智能化深度应用和治理能力现代化的新阶段。我们必须顺应时代潮流，准确把握新发展阶段对政数工作提出的新要求。

第一，服务国家战略必须展现新担当。推进数字政府建设，是建设网络强国、数字中国的战略举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。我们要将XX市的政数工作置于国家发展大局中去谋划和推进，确保中央和省委的各项决策部署在XX不折不扣地落到实处。这要求我们的工作不仅要追求办事效率的提升，更要通过数字化手段，推动政府治理流程的系统性重塑、治理模式的革命性再造，为服务和融入新发展格局贡献XX力量。

第二，赋能高质量发展必须实现新作为。数字政府建设是优化营商环境、激发市场活力的关键一招。一个地区的数据治理能力和政务服务水平，直接决定了其对高端要素和优质企业的吸引力。我们要把政数工作作为推动全市高质量发展的重要抓手，通过深化数据要素市场化配置改革释放数据作为新型生产要素的巨大潜能；通过提供更加精准、高效、智慧的政务服务，切实降低制度性交易成本，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

第三，践行人民至上必须达到新高度。政务服务的最终目标是满足人民对美好生活的向往。群众的满意度，是检验我们工作成效的唯一标准。这就要求我们必须坚持以人民为中心的发展思想，从群众和企业的视角出发，去审视、优化和再造我们的服务流程。要推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变，从被动受理向主动服务、精准推送转变，用干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，让数字化改革的成果更广泛、更公平惠及全体市民。