一、整改工作组织情况
区人大常委会高度重视巡察整改工作,第一时间向全体干部传达区委巡察反馈意见,专题研究部署整改工作,坚持讲政治、讲党性、讲大局,严格履行巡察整改主体责任,通过召开民主生活会、集体学习等方式,深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和指示精神,切实把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来,持续增强整改自觉。
(一)加强组织领导,压实整改责任。巡察整改工作由区人大常委会党组书记、主任负总责,成立由党组班子成员、各委室负责人组成的整改工作领导小组,严格按照问题台账,倒排工期、挂图作战,机关上下形成“高效联动、齐抓共管”的工作格局,切实将组织优势转化为巡察整改的强大效能。针对实际存在的问题,区人大坚持以系统化思维统筹巡察反馈和各条线整改工作。一是坚持“当下改”与“长久立”相结合,按照问题性质和整改要求,对能够马上解决的,立行立改;对需要一定时间解决或需要长期坚持的,提出具体时限,确保在规定时限内取得整改成效。二是坚持整改工作同人大履职、作风建设一体推进,以整改成效推动人大事业更快发展。三是坚持制度、机制和作风一起改,通过建章立制、查缺补漏、规范管理,实现“解决一个问题、完善一套制度、规范一类工作”。
二、整改落实情况
1.关于“服务常委会决策的能力还不够强”问题的整改
反馈的信息还不够精准,调研成果转化为操作性强、能解决实际问题的对策建议不多,为人大常委会掌握真实情况、提供决策参考不够有效。
一是进一步加强基层走访调研。深化落实区人大常委会(党组)领导挂钩基层人大工作,由常委会(党组)领导带队,常态化调研基层人大工作27次,全面了解情况,做到“心中有数”。季度性开展“主任接待代表日”“助企惠民大走访、大调研”等活动,借助“家站点”等载体,召集人大代表、群众代表、企业代表开展座谈,收集意见建议1596条,精准找出破解基层急难愁盼的有效路径,为常委会深入了解情况、协调解决问题提供有力的决策参考。
二是进一步加强调查研究。聚焦年度监督议题,2025年形成调研成果42篇,获区委主要领导批示19次,有效推动新一代电子信息产业、安全生产“六化”建设。在充分调研的基础上,区五届人大五次、六次会议分别通过《关于XX区产业体系建设的决定》《关于XX区加快推进“数智经济新高地”建设的决定》,将全区义务教育优质均衡发展、普通高中学位供给工作情况纳入2026年度专题询问票决产生民生实事项目20项,确定重点调研课题8项,全力提升人大监督质效。
三是进一步开展调研成果“回头看”工作。精选人大监督议题和重点调研课题开展回头看,道路交通、安全等重点监督议题闭环管理,督促推动产业体系建设、医疗卫生服务、交通管理等各项工作提质增效。督促支持“一府一委两院”依法行政、公正司法,通过履职评议、审议审议等方式,对由人大任命的31名国家机关工作人员开展履职评议并适时开展满意度测评,确保人民赋予的权力更好为人民服务。
2.关于“人民服务代表履职的举措还不够扎实”问题的整改
对代表的培训针对性不够,“年度初培训多为”集中授课,内容缺乏调研技巧、建议撰写等实操培训,专题培训覆盖面不广,代表履职水平不平衡,个别代表在群众关注的热点、难点问题中失声,部分代表信息化平台使用不熟练、使用率不高。对代表建议办理情况跟踪问效不够,督促承办单位办理建议的抓手不够有力,建议办成率不高。
一是提升代表培训质量。开展全区各级人大代表“能履职、会履职、履好职”专题履职能力提升行动,组织代表履职培训6批1880人次,结合年度工作计划举办专题学法活动12场,切实提升代表履职效能。科学谋划制定2026年度代表履职培训计划,在课程设计上引入全国“两会”精神、代表履职、基层人大工作实操、党史党性等课程,强化代表“基本功”。
二是加强代表建议督办。坚持“内容高质量、办理高质量”,创新开展区委、区政府领导督办代表议案建议工作,确保议案和23件重点处理代表建议出实效。完善代表联系群众意见反映、分级处理及反馈机制,做到个性问题及时交办,共性问题提交调研后转化为代表建议或基本满意项目。2025年共审议代表建议分环节办理和36件建议获通报表扬,在区五届人大五次会议上收集代表建议169件,数量创历史新高,将在今后按计划有序推进办理工作。
三是强化代表履职平台。深入推进“家站点”平台建设,制定落实关于加强和规范“家站点”工作的指导意见,充分发挥12个代表之家、141个代表联络站、27个产业联系点、13个综合治理联系点、16个经济观察点、14个品牌联系点、15个“法官工作室”等平台作用,常态化开展活动1135次,收集意见建议1384条。创新开展“三官一律”进“家站点”活动,以专业力量赋能基层治理、服务保障代表密切联系群众,257名代表在“统一接待日”走进46个接待点,接待选民群众308人次,收集意见建议287条。扎实开展“我为‘十五五’规划献良策”活动,发动代表深入调研,积极献策,整理形成高质量意见建议113条,为省市区“十五五”规划编制贡献人大力量。
3.关于“服务群众民意传导的成效还不够突出”问题的整改
服务平台不够高效,线上平台“数字人大”建设不够完善,在线调研、与民互动、办理情况跟踪等功能不健全,线下接待专员专业能力不足,与群众生活密切相关的事项督办不够重视,群众满意度不高。重复信访件仍然存在,问题结案未了。
一是持续推进“数字人大”建设。丰富拓展“XX数字人大”平台功能,进一步完善在线调研、群众互动、办理情况跟踪等功能,实现省市区镇(街道)四级人大纵向贯通,更好赋能人大工作高质量发展。开发“意见建议‘码’上提”功能模块,民意建议2504条,办结率96.8%,推动人大履职从“定时定点”向“随时随地”延伸,建议办理从“层层传递”向“直达快办”转变。
二是进一步强化信访工作。加强信访队伍建设,对工作人员进行政策法规解读、信访沟通技巧、业务办理流程等培训指导,切实提升工作人员接待接访和研判处置能力。完善信访督办机制,综合运用电话督办、发督办函、来访回访等方式,强化信访事项跟踪督办,密切与区委、区政府、区政协、政法部门以及法院、检察院等单位的沟通联系,对具有普遍性、倾向性的问题共同会商研判,协同解决同类问题。
4.关于“党总支政治引领能力还不够强”问题的整改
机关党总支未能有效发挥“把方向”作用,机关重大人事任用、重要资金使用等事项决策缺乏独立性,过分依赖人大常委会党组意见,在加强党的政治建设、履行议事决策等方面的领导作用有待提升。
一是切实发挥党总支政治引领作用。完善落实机关党总支“三重一大”事项决策制度,将机关重大人事任用、重要资金使用等事项纳入党总支议事决策范围,确保党总支始终能够把好机关规范化建设方向。
二是加强支部建设,确保党组织建设规范有序的工作有落实。每月召开机关党总支学习会,专题部署月度党建工作,组织党员开展学习交流研讨,强化对下属党支部的监督指导,定期检查各支部工作情况,及时指导帮助各支部查漏补缺,推动人大机关党组织建设全面进步、整体提升。

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本文标题:XX区人大机关关于区委巡察整改情况的报告
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